Insolvabilitatea teorie

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    1/21

    NOIUNEA INSOLVABILITII

    Activitatea comercialeste una dintre cele mai vechi activiti umane. Ea a aprut dinprimele momente n care omul a realizat conceptul de proprietate, delimitnd astfel sferabunurilor ce-i aparineau de ceea ce aparinea celorlali. Practicat iniial sub forma schimbului,comerul a constituit un instrument utilizat de oameni pentru a-i acoperi necesitile imediate ale

    vieii de zi cu zi.Cu timpul, dup apariia banilor i dup ce schimbul bunurilor a fost nlocuit cu vnzareamrfurilor, comerul a devenit o profesie, cu pronunat caracter speculativ, practicat de un rupuman specializat n aceast activitate! comercianii i desfoar activitatea nu pentrusatisfacerea propriilor trebuine, ci pentru ndeplinirea nevoilor i pentru obinerea unui profit.

    "adar, activitatea comercialurmrete profitul! romanii spuneau, de altfel, cfinismercatorum est lucrum. Profitul fiind, ns, determinat de caracterul speculativ al activitiicomerciale, realizarea lui presupune un anumit risc, asumat de comerciani i subordonatimperativului ctiului.

    Comerul, adic activitatea de producere i circulaie a mrfurilor i a serviciilor, sentemeiaz, n eneral, pe raporturile #uridice contractuale stabilite ntre comerciani. Prin astfel

    de raporturi, la baza crora se afl creditul i e$ecutarea obliaiilor asumate, ntocmai i cubun-credin, se realizeaz aprovizionarea tehnico-material, desfacerea mrfurilor, e$ecutareade lucrri i prestarea de servicii.

    %endeplinirea voluntar a obliaiilor i d creditorului dreptul s cear, e$ecutarea silitfie prin predarea material a bunului ce face obiectul contractului sau realizarea creanelor, prinoprirea sumelor pe care debitorul le are de primit de la proprii si debitori, fie prin vnzarea silita bunurilor debitorului i ncasarea sumelor rezultate din valorificarea fiecrui bun, atunci cndalte proceduri de e$ecutare nu sunt posibile.

    & astfel de procedur nu este, n concordan cu interesele comercianilor, cnd debitorulcomerciant se afl n incapacitate de a plti datoriile. Prin aplicarea normelor de drept comun,unul dintre creditori, cel care a solicitat primul e$ecutarea sau are o crean privileiat, ar fi

    pltit n ntreime, iar ceilali nu ar putea recupera nimic din creanele lor. 'ebitorul s-ar bucura,ns, de ncrederea tuturor creditorilor si i n cazul n care nu mai poate acoperi datoriile culichiditi, trebuie s ia n considerare interesele tuturor creditorilor si, care au drepturi ealeasupra patrimoniului debitorului lor.

    "semenea cerine au determinat leiuitorul s instituie o procedur special de e$ecutarecolectiv, ealitar i concursal, asupra bunurilor debitorului comerciant, aflat n imposibilitateade a efectua plile comerciale. "ceast procedur a fost denumit pentru prima dat n leislaia(.)oldova prin noiunea de faliment*n +eea cu privire la faliment nr. /001 i n+eea cu privire la faliment nr. 23/0034.

    5n 166 a fost adoptat o nou lee 7 +eea insolvabilitii nr. 381/166, care a modificat

    denumirea instituiei respective i a folosit n locul termenului 9faliment: termenul9insolvabilitate:.%oiunea de insolvabilitate este strns leat de noiunea faliment. 5n unele leislaii

    acestea sunt considerate sinonime, n altele prin insolvabilitate se nelee ceea ce alii neleprin faliment, dei este preferat utilizarea unei sinure noiuni. E$ist, ns, i leislaii care facdistincie ntre aceste dou cuvinte, considernd insolva!ilitateao stare de fapt a debitoruluiinsolvabil, iar falimentul o stare de drept, adic o insolvabilitate constatat de instana de

    #udecat competent.;radiional, starea de fapt n care se sete comerciantul care a ncetat plile pentru

    datoriile sale comerciale este denumit faliment. Prin acelai termen este desemnat starea#uridic a comerciantului mpotriva cruia s-a pronunat o sentin" declarativ de

    faliment# )icul dicionar enciclopedic e$plic termenul 9faliment: ca o 9stare a unui comerciantcare se afl n ncetare de pli, constatat printr-o hotrre #udectoreasc:, iar 9a da falimentnseamn a nu izbuti ntr-o aciune:.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    2/21

    aprrii n comun a intereselor tuturor creditorilor contra debitorului lor comun, aflat n ncetarede pli i, prin aceasta, o msur leal de prote#are a creditului. 'octrina #uridic n definireasemnificaiei acestui concept relev caracterul de procedur de e$ecutare silit unitar, colectiv,concursal i ealitar asupra bunurilor debitorului comun 9al mai multor creditori destinatsatisfacerii intereselor acestora, starea sau situaia unui comerciant supus acestei proceduri fiindcaracterizat prin ncetarea plilor sau insolven:.

    'in punct de vedere etimoloic, cuvntul faliment provine din verbul latin fall$fallere carenseamn a lipsi, a scpa *ntruct falitul lipsete de la datoria de a da satisfacie creditorilor side a plti4. ;ermenul a fost preluat n limba italian sub denumirea de fallere%n sensul de arei, a nceta o plat i denumirea falimentocare se traduce prin faliment, eroare, reeal ichiar nelciune. Comerciantul n stare de ncetare de pli a fost numit faliton limba italian,termen preluat n limba romn sub denumirea de falit! n limba francez se numete failli%nlimba spaniolfallido%iar n limba enlez& fall'rei Ban(r')t*#;erminoloia are, ns,acelai sens pentru c desemneaz falimentul ca instituie #uridic care relementeazmodalitatea de e$ecutare silit a bunurilor debitorului comerciant aflat n stare de ncetare a

    plilor.5n (epublica )oldova leiuitorul a evitat noiunea de faliment i a nlocuit-o

    cu insolva!ilitatea. Conform art. 1 al +eii cu privire la insolvabilitate nr.381/166,insolvabilitatea constituie situaia financiar a debitorului caracterizat prin incapacitatea de a-ionora obliaiile de plat. Conform acestei lei, incapacitatea de plat constituie situaiadebitorului caracterizat prin incapacitatea lui de a-i e$ecuta obliaiile pecuniare scadente,inclusiv obliaiile fiscale. =ncapacitatea de plat este, de reul, prezumat n cazul n caredebitorul a ncetat s efectueze pli.

    5n doctrina #uridic incapacitatea de plat este denumit ca insolven"%reprezentndabsena fondurilor bneti necesare plii obliaiei scadente.

    >tarea de insolven este independent de raportul pasiv-activ patrimonial, n sensul c eanu presupune n mod necesar ca activul patrimonial s fie inferior pasivului. Ea poate survenichiar i atunci cnd activul este superior pasivului, dar cnd debitorul nu poate mobiliza ntr-unritm satisfctor resursele financiare necesare acoperirii la scaden a datoriilor sale comerciale.Cauza insolvenei o poate constitui, deci, un raport nepotrivit ntre activele imobiliare ilichiditile financiare ale unui debitor, o politic imprudent de investiii care nu producelichiditii n ritmul necesar efecturii plilor scadente, blocarea lichiditilor n operaii delun durat sau, pur i simplu, realizarea unor afaceri soldate cu pierderi financiare.

    Consecina imediat a insolvenei o reprezint ncetarea plilor n contul datoriilorscadente! constatarea insolvenei unui comerciant debitor ndreptete pe creditorii acestuia sdeclaneze mpotriva lui procedura insolvabilitii.

    5ncetarea plilor nu este ns ntotdeauna sinonim cu insolvena! debitorul poate refuza sfac anumite pli din motive pe care el le consider ntemeiate. Pe de alt parte, insolvena poate

    fi dedus nu numai din ncetarea plilor, ci i din unele manifestri ale debitorului? mrturisirea,fua, continuarea plilor cu mi#loace obinute n mod fraudulos.Ca i falimentul, insolva!ilitateaeste caracterizat de dou stri? starea de fapt i starea de

    drept. >tarea de fapt presupune imposibilitatea onorrii obliaiilor a#unse la scaden, care poatefi reprezentat printr-o insuficien a lichiditilor, o absen a fondurilor bneti necesare pliiobliaiilor scadente.

    5n sens #uridic, prin insolvabilitate se nelee procesul #udiciar, care se intenteazmpotriva societii comerciale incapabile de a-i onora obliaiile a#unse la scaden i care sedesfoar sub supraveherea instanei #udectoreti.

    Procesul #udiciar se intenteaz mpotriva debitorului n scopul determinrii masei debitoarei repartizrii acesteia ntre creditori n ordinea stabilit de lee, dac nu este posibil satisfacerea

    cerinelor creditorilor n alt mod.Procedura insolvabilitii dispune de anumite caractere specifice: caracterul unitar;concursal, de remediu, general, colectiv, egalitar i judiciar.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    3/21

    Caracterul unitarpresupune c aceast procedur este aceeai pentru oricare comerciantaflat n starea de ncetare de pli, indiferent de dimensiunea activitilor i apartenena capital.

    Caracterul concursalpresupune c aceast procedur urmrete satisfacerea creanelortuturor creditorilor care vin n concurs la e$ecutarea impus a debitorilor.

    Caracterul de remediual procesului de insolvabilitate presupune c scopul su este platapasivului prin remedierea incapacitii de plat, cnd starea de insolven a ntreprinderii este

    mai puin avansat. =deea de baz este c msurile stabilite prin procedura planului s duc laredresarea debitorului, cu plata datoriilor fa de creditori i, n acest mod, la salvareadebitorului. 5n caz de nereuit, intervine procedura planului de lichidare a bunurilor din

    patrimoniul debitorului.Caracterul general, ntruct procedura prevzut de leea insolvabilitii nr. 381/166 se

    aplic tuturor bunurilor aflate n patrimoniu debitorului, inclusiv cele dobndite n cursulprocedurii, precum i celor ieite n mod fraudulos i readuse n patrimoniu, cu e$cepia celorcare nu pot face obiectul e$ecutrii silite.

    Caracterul colectivreprezint o aprare comun a intereselor i drepturilor tuturorcreditorilor acestui comerciant.

    Caracterul egalitarrealizeaz stinerea tuturor creanelor ntr-o proporie direct cu

    ponderea pe care fiecare crean o deine n pasivul patrimoniului falitului.Caracterul judiciarpresupune c procesul de insolvabilitate se desfoar numai de ctre

    instana de #udecat i sub supraveherea ei.S'!iec"ii insolva!ilit"iiCadrul normativ al (epublicii )oldova prevede c persoanele care nu-i onoreaz

    obliaiile a#unse la scaden din cauza incapacitii de plat sau suprandatorire sunt celempotriva crora se intenteaz procesul de insolvabilitate i au calitatea de debitor.

    Conform +eii cu privire la insolvabilitate nr. 381/166, de!itor'leste orice persoan careare datorii la plata creanelor fiscale i mpotriva creia a fost depus n instana de #udecat ocerere de intentare a unui proces de insolvabilitate. 5n calitate de debitor, reieind din dispoziiileleale, pot aprea persoanele #uridice de drept privat, precum i ntreprinztorii individuali.

    >tatul i unitile administrativ-teritoriale, precum i persoanele #uridice de drept public nusunt subiecte ale insolvabilitii.

    Persoanelor fizice i juridice, crora li se aplic procedura insolvabilitii, trebuie s

    ntruneasc urmtoarele condiii:

    > fie nreistrate n (.).! > fie n stare de insolvabilitate sau insolven! > desfoare activitatea de ntreprinztor *pentru persoanele fizice4.

    Persoana fizic

    Calitatea de debitor n procesul de insolvabilitate o poate avea persoana fizic, cedesfoar n (.)oldova activitatea de ntreprinztor i este nreistrat n asemenea calitate.

    "ctivitatea de ntreprinztor practicat de persoana fizic, fr implicarea unei persoane #uridice,este posibil prin intermediului ntreprinztorului individual. Calitatea de ntreprinztorindividual, conform leislaiei n vioare, o au fondatorii ntreprinderii individuale, fondatorii imembrii ospodriilor rneti i titularii patentei de ntreprinztor. ;oate aceste forme necesitnreistrare de stat, la rndul su, ntreprinderea individual se nreistreaz la Camera5nreistrrii de >tat! ospodria rneasc se nreistreaz la Primria localitii n care se afllotul de pmnt! patenta de ntreprinztor se nreistreaz la =nspectoratul fiscal sau la Primrie.

    Persoanele juridice de drept privatpot avea calitatea de debitor ntr-un proces deinsolvabilitate, persoanele #uridice cu scop lucrativ *societ"ile comerciale,coo)erativele de)rod'c"ie% coo)erativele de +ntre)rin,tor,+ntre)rinderile de stat -i +ntre)rinderilem'nici)ale 4, persoanele #uridice cu scop nelucrativ *asociaiile, fundaiile i instituiile4. >e

    aplic procedura de insolvabilitate numai acelor persoane #uridice care sunt nreistrate n(epublica )oldova.

    http://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/societatile-comerciale.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/cooperativele.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/cooperativele.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/cooperativele.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/intreprinderea-de-stat-si-intreprinderea-municipala.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/intreprinderea-de-stat-si-intreprinderea-municipala.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/cooperativele.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/cooperativele.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/intreprinderea-de-stat-si-intreprinderea-municipala.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/intreprinderea-de-stat-si-intreprinderea-municipala.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/societatile-comerciale.html
  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    4/21

    Persoanele #uridice din (.)oldova sunt nreistrate dup caz? n Registrul de stat alntreprinderilor i organizaiilor, inut de Camera 5nreistrrii de >tat, nRegistrul organizaiilornecomerciale, inut de )inisetrul @ustiiei, sau nRegistrul cultelor, inut de >erviciul de >tat

    pentru Problemele Cultelor de pe ln Auvern.Persoanele #uridice care nu sunt nreistrate n )oldova nu li se aplic procedura de

    insolvabilitate.

    tarea de insolvabilitate i insolven+a momentul actual +eea (.). cu privire la insolvabilitate nr. 381/166 nu definete

    complet noiunea insolvabilitii.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    5/21

    i activitatea de +ntre)rin,tor ale debitorului sau despre orice alt fapt pe care l cunosceste adevrat i complet:.

    Instan"a de 0'decatProcesul de insolvabilitate, avnd un caracter #udiciar, presupune e$aminarea lui de ctre

    instana de #udecat. =nstana de #udecat este unicul oran n care se desfoar ntreul procesde insolvabilitate.

    Cererea de intentare a procesului de insolvabilitate se e$amineaz de ctre instana de#udecat, n conformitate cu competena material i teritorial stabilit n Codul de Procedurcivil al (.). =nstana mputernicit pentru e$aminarea procesului de insolvabilitate, conformleislaiei n vioare, este Curtea de "pel.

    5n doctrina #uridic se evideniaz dou cateorii de atribuii ale instanei de #udecat, ianume? atribuii #urisdicionale i atribuii de administrare.

    "tribuiile #urisdicionale reprezint dreptul instanei de a emite acte #udiciare sub form dehotrri, ncheieri sau decizii i de a soluiona anumite probleme.!a categoria atribuiilor

    jurisdicionale se atribuie aciunile instanei prin care se adopt:

    ncheierea de administrare a cererii introductive i de aplicare a msurilor de asiurare! hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate sau de respinere a acesteia! ncheierea de validare a creanelor! ncheierea de anulare sau de respinere a cererii de anulare a hotrrii creditorilor! ncheierea de demitere a administratorului sau a unui membru al comitetului creditorilor! ncheierea privind contestarea sau rectificarea listei de distribuire! hotrrea privind confirmarea planului! decizia de ncetare a procesului de insolvabilitate.

    Atribuiile de administrarenu necesit adoptarea unor acte #udectoreti, dar, lund nconsiderare comple$itatea i durata procesului de insolvabilitate, ele trebuie e$ercitate n faainstanei de #udecat sau instana ia act de anumite aciuni, ane$nd la materialele dosaruluiactele necesare efecturii unor aciuni sau actele despre aciunile svrite.!a categoriaatribuiilor de administrare se atribuie? conducerea adunrii de validare a creanelor! verificarea din oficiu a lealitii hotrrii adunrii creditorilor! primirea rapoartelor de la administrator! consultarea reistrului n care administratorul consemneaz operaiunile efectuate! inerea reistrului cauzelor de insolvabilitate! ndosarierea reistrului creditorilor i inventarului masei debitoare! primirea e$ecutrii creanelor de la debitor! primirea listei de distribuire a masei debitoare!

    depunerea sumelor rezervate pe contul de depozit al instanei.Curtea >uprem de @ustiie este instana de recurs pentru hotrrile emise de Curtea de"pel pe procesele de insolvabilitate. (ecursul naintat mpotriva hotrrii de intentare a

    procesului de insolvabilitate nu suspend e$ecutarea acesteia.1reditorii

    Conform +eii nr. 381/166, calitatea de creditor este recunoscut persoanelor care aucreane fa de debitorul aflat n stare de insolvabilitate i mpotriva cruia a fost intentat procesde insolvabilitate. 'e asemenea, aceasta divizeaz creditorii n cateorii i clase, indicndvaloarea i termenul creanei. 5n funcie de momentul apariiei creanelor, creditorii sunt divizain? a4 creditori chirorafari i creditori arantai *creanele crora au aprut pn la intentarea

    procesului4! b4 creditori ai masei debitoare *creanele crora au aprut dup intentarea procesului

    de insolvabilitate4.1reditorii /aranta"ireprezint clasa de creditori ale cror creane fa de debitor au aprut

    nainte de intentarea procesului de insolvabilitate i sunt asiurate prin aranii reale.

    http://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/activitatea-de-intreprinzator-reglementarea-activitatii-de-intreprinzator.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/activitatea-de-intreprinzator-reglementarea-activitatii-de-intreprinzator.html
  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    6/21

    1reditori c2iro/rafari sunt clasa de creditori ale cror creane au aprut naintea deintentarea procesului de insolvabilitate i nu sunt asiurate prin aranii. +a rndul su, creditoriichirorafari se mpart n dou cateorii? creditorii chirorafari cu creane de ran preferenial icreditorii chirorafari cu creane de ran inferior.

    "reditori c#irografari cu creane de rang preferenial sunt cei care au:

    creane din dunarea sntii sau din cauzarea morii!

    creane salariale fa de ana#ai i creane la remuneraia datorat, conform drepturilor deautor!

    creanele la impozite i la obliaii de plat la buetul public naional! creanele de restituire *achitare4 a datoriilor fa de rezervele materiale ale statului! alte creane chirorafare care nu sunt de ran inferior.

    "reditori c#irografari cu creane de rang inferior sunt cei care? au dobnd la creanele creditorilor chirorafari, calculat dup intentarea procesului! au suportat n procesul de insolvabilitate cheltuielile unor creditori chirorafari! au de ncasat amenzi, penaliti i recuperri ale pre#udiciilor, inclusiv a celor cauzate de

    nee$ecutarea obliaiilor sau de e$ecutarea lor necorespunztoare! au creane din prestaiile ratuite ale debitorului! au creane leate de rambursarea creditelor de capitalizare ale unui asociat i altele

    similare.Creditori a masei debitoare se consider persoane care pretind la cheltuielile procesului de

    insolvabilitate i persoanele care au dreptul la o anumit sum de bani aprut n letur custrnerea, pstrarea, valorificarea i mprirea masei debitoare, numit n lee o!li/a"ia maseide!itoare.

    "#eltuielile procesului de insolvabilitate includ cheltuielile de #udecat i remunerareaadministratorului provizoriu i a administratorului insolvabilitii.

    "#eltuielile de judecat includ cheltuielile de #udecare a pricinii i ta$a de stat.

    $bligaiile masei debitoaresunt cele care rezult din? aciunile de administrare, valorificare i distribuire a masei debitoare ale

    administratorului, inclusiv impozitele, ta$ele i alte obliaii de plat care nu in decheltuielile procesului!

    obliaiile din contractele bilaterale n msura n care e$ecutarea lor trebuie fcut ninteresul masei debitoare sau a cror e$ecutare urmeaz s fie efectuat dup intentarea

    procesului de insolvabilitate! obliaiile din mboirea fr #ust temei a masei debitoare.

    Ad'narea creditorilorNo"i'ni#Bn rol important n cadrul procesului de insolvabilitate l #oac formele

    oranizate ale creditorilor, respectiv adunarea i comitetul creditorilor. "ceste forme oranizateale creditorilor constituie partea cea mai activ n desfurarea procedurii, cunoscut i subdenumirea de concursal.

    "dunarea creditorilor constituie un oran deliberativ cu caracter nepermanent, frpersonalitate #uridic, alctuit din totalitatea creditorilor, cunoscui, ale cror creane au fostvalidate i nscrise n tabelul de creane.

    1onvocarea ad'nrii creditorilor#Prima adunare a creditorilor se convoac de ctre instana de #udecat n cel mult de zile

    din data publicrii dispoziiei hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate *adunarea deraportare4. +a adunarea n care creditorii sunt convocai pentru raportare, administratorulinformeaz despre starea economic a debitorului i cauzele acestuia. El trebuie s raporteze i

    despre posibilitatea meninerii n totalitate sau parial a ntreprinderii debitorului, despreposibilitatea aplicrii procedurii planului i efectele aplicrii acestei proceduri pentru e$ecutareacreanelor creditorilor. 5n prima lor adunare creditorii decid de reul asupra posibilitii casocietatea s-i continue activitatea sau s nceteze activitatea debitorului. Blterioarele adunri

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    7/21

    pot fi convocate ori de cte ori va fi nevoie de ctre administrator, de comitetul creditorilor saude ctre creditorii ale cror creane constituie cel puin 6D din suma total a creanelornreistrate. Perioada dintre data depunerii cererii de convocare a adunrii creditorilor i dataconvocrii nu trebuie s depeasc dou sptmni.

    5n adunarea la care sunt validate creanele, creditorii sunt convocai n cel mult zile dindata adunrii de raportare. "dunarea de validare poate avea loc la aceeai dat cu adunarea de

    raportare. 5n actul de convocare a adunrii creditorilor trebuie s se indice data, ora, locul iordinea de zi a adunrii."dunarea creditorilor este condus de ctre instana de #udecat i este prezidat de ctre o

    persoan desemnat de creditori. +a adunarea creditorilor, unde se soluioneaz problemeleprivind lichidarea masei debitoare, dispun de drept de vot numai creditorii care au creanechirorafare. Creditorii chirorafari de ran inferior nu au drept de vot. "dunarea debitorilor estedeliberativ, dac la ea particip ma#oritatea absolut a creditorilor cu drept de vot i care deinmai mult de 6 D la sut din valoarea total a creanelor chirorafare validate. 'ac n cadruladunrii nu s-a ntrunit numrul necesar de creditori cu drept de voturi, atunci va avea locconvocarea repetat a adunrii, care va fi deliberativ, indiferent de numrul creditorilor cu dreptde vot prezeni i valoarea creanelor reprezentate. edina adunrii enerale se va consemna

    ntr-un proces-verbal, pentru care fapt adunarea va desemna unul sau mai muli secretari.Atri!'"iile ad'nrii /enerale stabilite de art. 33 al +eii nr. 381/166 sunt?

    alee i dizolv comitetul creditorilor, stabilete componena lui numeric i nominal! solicit instanei de #udecat aplicarea fa de debitor a procedurii planului! prezint instanei de #udecat propuneri referitoare la instituirea de restricii n activitatea

    i n estiunea de ctre debitor a patrimoniului su! supraveheaz activitatea administratorului e$aminnd rapoartele lui, solicit instanei de

    #udecat distribuirea i nlocuirea acestuia n cazurile stabilite n art. 2! decide alte probleme ale desfurrii procesului de insolvabilitate.

    3otrrile ad'nrii creditorilor se iau cu votul ma#oritii simple a creditorilor cu drept

    de vot prezeni la edin, dac ntrunesc cel puin 6D din valoarea total a creanelor validate.+a cererea unui creditor chirorafar, a unui creditor arantat sau a administratorului, instana de

    #udecat poate decide anularea hotrrii creditorilor care contravine intereselor creditorilorchirorafari sau respinerea cererii de anulare. "nularea hotrrii adunrii creditorilor trebuieadus la cunotin tuturor creditorilor. 5ncheierea de anulare poate fi atacat prin recurs de oricecreditor chirorafar sau creditor arantat.

    1omitet'l creditorilorComitetul creditorilor este un oran distinct de adunarea creditorilor, alctuit de

    reprezentanii tuturor claselor de creditori, instituit de instana de #udecat pn la prima adunarea creditorilor sau nemi#locit de ctre adunarea creditorilor n prima edin, dac instana de

    #udecat n-a creat acest oran. 5n cazul n care comitetul creditorilor a fost instituit de ctre

    instana de #udecat pn la convocarea adunrii creditorilor, ultima este n drept s menin saus modifice componena comitetului, precum i s decid asupra dizolvrii lui.

    )embrii comitetului creditorilor acord spri#in administratorului i supraveheazactivitatea acestuia, fiind n drept s se informeze cu privire la mersul afacerilor i s verificedocumentele de eviden contabil, soldul i rula#ul banilor n contul de acumulare.

    "ctivitatea comitetului creditorilor se desfoar n edinele convocate de ctre acetia.Fotrrile din cadrul edinelor sunt valabile, dac la ele au participat ma#oritatea membrilor i s-au adoptat cu ma#oritatea voturilor.

    )embrii comitetului creditorilor, n caz de nclcare a obliaiilor atribuite, poartrspundere pentru pre#udiciile aduse creditorilor.

    Administrator'l insolva!ilit"iiConform +eii nr. 381/166, administratoreste persoana desemnat de instana de

    #udecat pentru supraveherea sau administrarea patrimoniului debitorului n cadrul procesuluide insolvabilitate, n modul i n conformitate cu competenele stabilite de lee.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    8/21

    "dministratorul insolvabilitii nu este numai un manaer, ci n primul rnd un9relementator: al unei crize eventuale profunde nreistrate n activitatea debitorului! el nu estemandatat nu numai cu e$aminarea, supraveherea i conducerea activitii debitorului, ci i cuntreprinderea unor msuri e$cepionale, cum ar fi introducerea unor aciuni pentru anularea unoracte #uridice frauduloase sau meninerea ori denunarea unor contracte ale debitorului.

    & asemenea responsabilitate presupune calificare i o e$perien corespunztoare, motiv

    pentru care leiuitorul a relementat n mod e$pres cerinele necesare desemnrii unei persoanen calitate de administrator #udiciar."stfel, potrivit prevederilor leale,persoana fizic pentru ocuparea funciei de

    administrator trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii? s posede studii superioare! sa fie domiciliat n (epublica )oldova! s posede cunotine i e$perien pentru cazul dat! s fie nreistrat ca ntreprinztor individual! s dein licena de administrator al procesului de insolvabilitate! s fie independent fa de debitor, creditori i #udector!

    s nu aib antecedente penale nestinse pentru infraciunile economice! s nu fie privat n temeiul unei hotrri #udectoreti de dreptul administrrii persoanelor

    #uridice! s nu fie i nici s nu fi fost membru al oranului e$ecutiv sau al consiliului creditorului! s nu fie asociat al debitorului! s nu fie asociat cu rspundere nelimitat n societatea n nume colectiv sau n societatea

    n comandit! s nu fie administrator al insolvabilitii unei alte persoane insolvabile.

    ;oate aceste condiii sunt de natur s asiure o competen adecvat persoanei care arevocaia de a fi desemnat ca administrator al procesului de insolvabilitate.

    'esemnarea, destituirea i demisia administratorului'esemnarea administratorului se efectueaz de ctre instana de #udecat din oficiu sau lapropunerea creditorilor din lista persoanelor liceniate n calitate de administrator al procesuluide insolvabilitate, elaborat i actualizat de ctre Curtea de "pel Economic. 'esemnarea seface prin hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate. 5n urma desemnrii, instana de

    #udecat elibereaz administratorului un certificat, n baza cruia administratorul este nscris n(eistrul de stat al ntreprinderilor, care urmeaz s fie restituit la ncheierea e$ercitrii funcii deadministrator. "dministratorul este obliat, din data desemnrii sale i pe tot parcursul procesuluide insolvabilitate, s informeze instana de #udecat i comitetul creditorilor despre orice conflictde interese care a e$istat nainte sau care a aprut dup desemnarea sa.

    Conform art. 6 a +eii nr.381/166, administratorul poate fi destituit de ctre instana de

    #udecat din oficiu, la cererea adunrii creditorilor sau comitetului creditorilor, dac acesta, ne$erciiul funciunii, ncalc normele leale, depete limita atribuiilor acordate de lee saueste n incompatibilitate cu funcia deinut. 5n cazul dat, n locul administratorului destituit sedesemneaz altul. 5n orice stadiu al procesului de insolvabilitate, pentru motive temeinice,instana de #udecat poate desemna un lociitor care va e$ercita funcia administratorului cndacesta va lipsi. +eea, de asemenea, ofer posibilitate administratorului insolvabilitii sdemisioneze, acesta fiind obliat s-i e$ercite funcia pn la data intrrii pe post a unui altadministrator.

    Atri!'"iile administrator'l'iPrincipalele atribuii ale administratorului, prevzute n art. 23 al +eii nr. 381/166, sunt

    urmtoarele? =nventarierea patrimoniului debitorului!

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    9/21

    Colectarea datoriilor fa de debitor i recuperarea bunurilor debitorului aflate nposesiunea unor teri!

    "dministrarea ntr-o banc a unui cont bancar special pentru acumularea sumelor de baniobinute n procesul de insolvabilitate!

    E$ecutarea msurilor de asiurare, aplicate de instana de #udecat n cazurile prevzutee$pres de ea!

    5ndeplinirea hotrrilor instanei de #udecat, ale adunrii i ale comitetului creditorilor,adoptate n limitele competenei lor!

    Elaborarea proiectului de plan la solicitarea adunrii sau a comitetului creditorilor! Prezentarea ctre instana de #udecat, adunarea creditorilor sau comitetul creditorilor a

    rapoartelor lunare despre starea masei debitoare i ndeplinirea atribuiilor sale! Ginerea reistrelor de eviden a datoriilor creditoare i a datoriilor debitoare ale

    debitorului! "dministrarea masei debitoare! "siurarea interitii masei debitoare, asiurarea prin contract a bunurilor! Elaborarea criteriilor de ana#are i ana#area specialitilor sau e$perilor! 'isponibilizarea ana#ailor debitorului! Contestarea n instana de #udecat, n modul stabilit de lee, a creanelor creditorilor i a

    oricror tranzacii sau transferuri! >esizarea instanei de #udecat despre orice alte probleme care apar pe parcursul

    e$ercitrii atribuiilor sale! 'istribuirea ctre creditori a sumelor de bani rezultate din valorificarea masei debitoare.

    ;oate aceste atribuii ale administratorului sunt e$ercitate sub supraveherea instanei de#udecat, primul fiind obliat s prezinte rapoarte despre starea de lucruri. El trebuie s-ie$ercite atribuiile sale cu deliena unui bun profesionist. ;oate aciunile administratorului suntorientate spre pstrarea, ma#orarea i valorificarea ct mai eficient a masei debitoare prin toate

    mi#loacele leale pentru e$ecutarea ct mai deplin a creanelor creditorilor.=ntentarea procesului de insolvabilitatePentru situaiile privind debitorii aflai n incapacitatea de plat *ncetarea de pli4, care nu

    pot fi salvai, leea a relementat o procedur de insolvabilitate. Procesul de insolvabilitateparcure depunerea cererii introductive, admiterea cererii introductive, dispunerea unor msuride asiurare, realizarea msurilor de asiurare i ntreprinderea unor msuri preliminareintentrii procesului, e$aminarea cererii introductive i adoptarea unui act #udiciar sau adoptareahotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate i ncheierea de respinere a cereriiintroductive.

    Temei'ri )entr' intentarea )roces'l'i de insolva!ilitateProcesul de insolvabilitate poate fi intentat n baza urmtoarelor temeiuri? incapacitatea deplat a debitorului! suprandatorarea debitorului. Conform art. 1 al +eii cu privire la

    insolvabilitate nr. 381/166, procesul de insolvabilitate se intenteaz doar n baza cererii deintentare *cererea introductiv4 a procesului de insolvabilitate, depus de ctre debitor sau dectre creditori, sau de alte persoane.

    4naintarea cererii de ctre de!itor'ebitorul este n drept s depun cererea introductiv n situaia n care e$ist pericolul

    intrrii lui n incapacitatea de plat, cnd n mod previzibil nu-i va putea e$ecuta obliaiilepecuniare a#unse la scaden.

    Cererea debitorului cuprinde o manifestare de voin, cu intenia de a produce efecte#uridice? a declana procedura insolvabilitii. )anifestarea de voin a debitorului constituie o

    mrturisire despre situaia sa de ncetare a plilor. 5n doctrina #uridic s-a artat n mod #udiciosc mrturisirea debitorului nu nseamn recunoaterea creanelor creditorilor, chiar dac trebuies le indice, deoarece el a urmrit s dea consecine #uridice ncetrii plilor.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    10/21

    %e asemenea, legea prevede i obligaia debitorului de a depune cererea introductiv n

    urmtoarele cazuri, dac:

    e$ecutarea interal a creanelor scadente ale unuia sau ale mai multor creditori poatecauza imposibilitatea satisfacerii interale la scaden a creanelor celorlali creditori!

    n cadrul lichidrii devine evident c debitorul nu poate satisface interal creanelecreditorului.

    5n cazurile indicate mai sus debitorul este obliat s depun cererea imediat, dar nu maitrziu dect la e$pirarea unei luni din data survenirii incapacitii de plat sau suprandatorrii.

    Cererea introductiv depus de ctre debitor trebuie s conin? codul fiscal i numereletuturor conturilor bancare ale debitorului! valoarea creanelor creditorilor! mrimea dobnzilor i

    penalitilor aferente! temeiul creanelor i termenele de e$ecutare a acestora, cu specificareasumei creanelor ce rezult din daunele cauzate vieii i sntii, precum i a creanelor salarialefa de ana#aii debitorului! suma datoriilor la buetul public naional! motivarea cauzeiinsolvabilitii! date despre cererile de chemare n #udecat a debitorului, primite spre e$aminarede instanele de #udecat, precum i despre titlurile e$ecutorii asupra bunurilor debitorului!informaii despre bunurile debitorului, inclusiv despre mi#loacele bneti i creanele lui! situaiaobliaiilor lui de alt natur, leat de activitatea sa de ntreprinztor.

    +a cererea sa debitorul, conform art. 10 al +eii cu privire la insolvabilitate nr. 381/166,trebuie s ane$eze urmtoarele acte? copia de pe statutul debitorului *sau de pe contractul lui deasociere4! lista participanilor debitorului! bilanul contabil la data ultimului raport financiar!documentele care atest componena i valoarea bunurilor debitorului-persoan fizic! datele dinreistrele publice despre bunurile debitorului, inclusiv despre bunurile lui a#ate! ultimul raportde audit i/sau al cenzorului cu privire la rezultatele controlului activitii financiare adebitorului! lista creditorilor i debitorilor, cu specificarea datoriilor, a adreselor i datelor deidentificare a creditorilor i debitorilor.

    5n cazul n care nu au fost prezentate careva documente, instana de #udecat poate acordaun termen rezonabil pentru prezentarea lor. 5n cererea introductiv debitorul poate solicita i

    motiva aplicarea procedurii planului.5naintarea cererii de ctre creditoriCererile creditorilor reprezint o modalitate obinuit de sesizare a instanei de #udecat.

    Creditorii pot depune cererea introductiv, dac au un interes leitim n intentarea procesului deinsolvabilitate i i pot arumenta creanele i temeiurile de intentare a acestuia. Calitatea decreditori o au persoanele fizice, #uridice, statul i autoritile publice locale.

    1reditor'l$)ersoan fi,icpoate depune cererea introductiv, dac dispune decapacitatea de e$erciiu deplin a drepturilor procedurale.

    1reditor'l$)ersoan 0'ridicpoate depune cererea introductiv, dac aceasta estesemnat de administratorul ei. 5n cazul insolvabilitii bncilor, dreptul de a nainta cererea ninstana de #udecat i aparine Hncii %aionale a )oldovei.

    5n numele statului depunerea cererii se efectueaz de ctre oranele sale, de e$emplu? deministere, departamente, Hanca %aional a )oldovei, Comisia %aional a Ialorilor )obiliare,precum i de alte persoane #uridice de drept public.

    Primarul sau preedintele comitetului e$ecutiv raional au dreptul de a intenta procesul deinsolvabilitate din numele unitilor administrativ-teritoriale.

    Cererea introductiv n numele creditorului poate fi naintat i de ctre procuror.Creditorul este n drept s depun cererea introductiv numai dup notificarea prealabil a

    debitorului. %otificarea se consider fcut, dac pn la depunerea cererii debitorul a fostinformat despre preteniile creditorilor.

    Cererea introductiv a creditorilor trebuie s conin? denumirea *numele n cazulpersoanei fizice4, creditorului i a debitorului, sediul, adresa i alte date de identificare a

    acestora! suma creanelor creditorului, mrimea dobnzilor i penalitilor aferente! temeiulcreanelor i termenul e$ecutrii lor! meniuni despre alte probe ce confirm creana creditorului.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    11/21

    +a cererea introductiv a creditorului se ane$eaz? documentele ce adeveresc e$istenaobliaiilor debitorului fa de creditor, mrimea datoriilor la aceste obliaii, temeiul intentrii

    procesului de insolvabilitate i alte documente care #ustific cererea creditorului! dovadanotificrii prealabile a debitorului de ctre creditor.

    'epunerea i admiterea cererii introductiveCererea de intentare a procesului de insolvabilitate se depune la Curtea de "pel Economic

    att de ctre debitor, ct i de ctre creditori. 'epunerea cererii se face nemi#locit la sediulinstanei sau prin e$pedierea potal. +a primirea cererii #udectorul verific dac aceastantrunete e$ienele prevzute de art. 81 al +eii cu privire la insolvabilitate nr. 381/166 i deCodul de Procedur Civil al (epublicii )oldova i admite cererea.

    'espre admiterea cererii instana de #udecat adopt imediat, o ncheiere, dar nu mai trziude 8 zile de la data depunerii cererii. Cererea introductiv va fi returnat n cazul n care instanade #udecat va constata c ea a fost depus cu nclcarea prevederilor art. 81 al +eii cu privire lainsolvabilitate nr. 381/166.

    'ac la cererea introductiv depus de debitor nu au fost ane$ate toate documentelenecesare, instana de #udecat este n drept s oblie debitorul s le prezinte.

    'up admiterea cererii, instana de #udecat trebuie s ia toate msurile necesare pentru a

    preveni modificarea strii bunurilor debitorului n perioada de pn la intentarea procesului deinsolvabilitate. 5n acest caz, instana de #udecat este n drept s aplice msurile de asiurare

    prevzute de Codul de Procedur Civil al (epublicii )oldova, precum i cele prevzute de art.8 al +eii cu privire la insolvabilitate nr. 381/166, cum ar fi, de e$emplu? numireaadministratorului provizoriu! nlturarea debitorului de la estiunea patrimoniului! punerea subsechestru a bunurilor sale! suspendarea e$ecutrii silite a acestor bunuri, precum i stabilireainterdiciilor de nstrinare de ctre debitor a bunurilor sale.

    'up emiterea ncheierii de admitere a cererii, instana este obliat s notifice oranele destat i cele private despre msurile de asiurare a bunurilor debitorului. 5n acest scop, instana de

    #udecat notific reistrul de stat al ntreprinderilor, reistrul bunurilor imobile, precum i altereistre n care se nscrie a#ul, bncile, oranele cadastrale teritoriale, autoritile vamale,staiile de cale ferat, alte locuri de nmaazinare din circumscripia n care debitorul i aresediul ori n care dispune de filiale sau sucursale, pentru a fi sistat orice operaiune cu bunuriledebitorului, cernd s fie predat corespondena i orice alte comunicri sosite pe adresadebitorului.

    5n cazul n care cererea introductiv este naintat de ctre creditor, debitorul prezintinstanei referina la cererea introductiv, indicnd n ea suma total a datoriilor fa de creditori,fa de ana#ai i fa de buetul public! datele privind toate bunurile debitorului i creanele fade acesta! codul fiscal i denumirile tuturor conturilor sale bancare! contestaiile motivate lacererea introductiv. 'ac debitorul nainteaz anumite obiecii, inclusiv la cererea introductiv acreditorului, instana de #udecat este obliat s aprecieze aceste circumstane pn a emite

    hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate. 5n acest sens, instana de #udecatinformeaz i audiaz debitorul, creditorul, e$perii, specialitii i administratorul provizoriu,dac acesta a fost desemnat. 5n urma e$aminrii obieciilor debitorului asupra cererii introductiveinstana de #udecat adopt o ncheiere care va conine, n special, mrimea revendicrilorreferitor la care obieciile debitorului au fost considerate nentemeiate. "ceast ncheiere vaconfirma mrimea creanelor creditorilor care au depus cererea introductiv.

    5n cadrul edinei de #udecat, n urma audierii participanilor la proces i e$aminriimaterialelor prezentate, instana de #udecat va hotr intentarea procesului de insolvabilitate saurefuzul intentrii, n funcie de prezena sau lipsa temeiului de insolvabilitate. 5n acest sens,instana de #udecat emite o hotrre de respinere a cererii sau un refuz de intentare a procesuluidin cauza insuficienei de active ori va accepta cererea i va emite o hotrre de intentare a

    procesului de insolvabilitate. Fotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate, precum ihotrrea de respinere a cererii introductive poate fi atacat prin recurs de ctre debitor.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    12/21

    5n cazul n care se constat c debitorul nu dispune de bunuri sau c bunurile lui nu permitacoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate, instana de #udecat respine cerereaintroductiv i decide lichidarea debitorului.

    Fotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate devine e$ecutorie din momentulpronunrii ei. Ea trebuie s cuprind? denumirea *numele i prenumele4! sediul *adresa4,domeniul de activitate a debitorului! numele, prenumele i adresa administratorului, locul, data i

    ora primei adunri a creditorilor pentru audierea raportului administratorului *adunarea deraportare4 i a adunrii de validare a mrimii creanelor *adunarea de validare4, ora intentriiprocesului de insolvabilitate. 'ispoziia hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitateurmeaz a fi publicat de instana de #udecat n termen de 6 zile din data adoptrii hotrrii.

    Efectele 2otrrii de intentare a )roces'l'i deinsolva!ilitate

    Fotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate produce efecte #uridice att pentrudrepturile debitorului insolvabil, ct i pentru drepturile i obliaiile creditorilor.

    &fectelejuridice ce privesc drepturile i obligaiile debitorului insolvabil:debitorul ipierde dreptul de administrare a patrimoniului, activitatea oranelor de conducere a debitorului

    se suspend! achitrile cu debitorul se fac numai printr-un cont bancar estionat de administrator!orice aranie de e$ecutare a obliaiilor poate fi acordat numai de ctre administrator cuautorizarea adunrii sau comitetului creditorilor! debitorul nu este n drept sa acorde aranii dee$ecutare a obliaiilor.

    &fectele juridice care privesc drepturile i obligaiile creditorilor debitorului insolvabil?se interzice e$ecutarea silit fa de bunurile debitorului, se suspend e$aminarea tuturoraciunilor #udiciare i e$tra#udiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului i bunuriloracestuia! creanele de natur contractual pe care le au creditorii fa de debitor se considera#unse la scaden la data intentrii procesului de insolvabilitate! se ntrerupe calculareadobnzilor la obliaiile bncii aflate n proces de insolvabilitate i se ntrerupe calcularea

    penalitilor aferente datoriilor debitorului.

    5roces'l de insolva!ilitateProcesul de insolvabilitate, din momentul din care a fost pornit, se desfoar n dou

    direcii? prima este orientat spre lichidarea patrimoniului debitorului i repartizarea ntrecreditori a banilor obinui, iar a doua 7 spre restabilirea insolvabilitii debitorului, numindu-se

    procedura planului. "plicarea uneia din aceste proceduri depinde de hotrrea instanei de#udecat, rezultnd din circumstanele cunoscute la e$aminarea cazului. Procedura planului ncadrul procesului de insolvabilitate poate fi admis de ctre instana de #udecat din momentuldepunerii cererii introductive, n temeiul hotrrii adunrii creditorilor, solicitndu-se n eaaplicarea acestei proceduri.

    Procedura planului

    Prin procedura planului se urmrete plata pasivului debitorului aflat n ncetarea de pli,fie prin redresarea i continuarea activitii debitorului, fie prin lichidarea unor bunuri din averealui. Procedura planului este ndreptat spre asiurarea proteciei echitabile a creditorului i,totodat, oferirea posibilitii practice pentru redresarea debitorului n cazurile n care intereselecreditorilor i necesitile sociale sunt mai bine servite prin meninerea n funciune a debitoruluionest, dect prin lichidarea lui, deci pentru acordarea acestuia posibilitii unui nou starteconomic dup eecul financiar suferit. 'e aceea se acord debitorului chiar n faza cererilorintroductive, indiferent de autorii acestor cereri, dreptul de a-i oraniza activitatea sau de a-ilichida averea conform unui plan n vederea achitrii datoriilor sale.Planul, n sensul art. '() al

    !egii cu privire la insolvabilitate nr. *+-))', poate avea unul din urmtoarele obiective? redresarea i continuarea activitii debitorului! lichidarea patrimoniului ntreprinderii! transmiterea ntreprinderii sau a unei pri din ea ctre un alt titular.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    13/21

    6ol'l )lan'l'iPlanul de redresare sau, dup caz, de lichidare a unor bunuri din averea debitorului are un

    rol important n realizarea procedurii reformrii i plata pasivului debitorului, ntruct prin acestplan se traseaz direciile viitoare ale activitii debitorului supus procedurii, se stabilescobiectivele scontate i mi#loacele de realizare a acestor obiective. +eea insolvabilitii nr.381/166 relementeaz n mod amnunit acceptarea i confirmarea, precum i urmrile pe carendeplinirea planului le poate avea asupra situaiei debitorului.

    Propunerea proiectului planuluiConform dispoziiilor leale, i anume ale art. 3 al +eii insolvabilitii nr. 381/166,

    planul poate fi propus de administratorul insolvabilitii i de debitor. Planul poate fi depus dectre debitor odat cu cererea introductiv sau cu referina la cererea introductiv a creditorilorori ntr-o cerere e$pres, adresat instanei de #udecat pn la edina de distribuire.

    "dministratorul este n drept s elaboreze un plan doar la cererea adunrii creditorilor is-l depun n instana de #udecat ntr-un termen rezonabil. Proiectul planului, att aldebitorului, ct i al creditorilor, urmeaz s fie depus la instana de #udecat n termen cel multde 06 de zile de la data solicitrii. 5n caz contrar, instana de #udecat poate decide lichidarea

    debitorului. =nstana de #udecat poate preluni, la cererea administratorului sau debitorului,termenul de prezentare a planului, dar nu mai mult de 86 zile.Planul propus de ctre debitori sau administratori urmeaz a fi e$aminat de ctre instana

    de #udecat. =nstana de #udecat va admite procedura planului numai n cazul n care esteevident c planul propus va fi aprobat de creditori i creanele lor vor fi e$ecutate pe deplin.

    Str'ct'ra -i con"in't'l )lan'l'iPlanul este compus din dou pri?partea descriptivipartea organizatoric. 5n partea

    descriptiv se includ msurile ntreprinse dup intentarea procesului de insolvabilitate sau careurmeaz a fi aplicate n scopul instituirii, prin procedura planului, a unei modaliti de realizare adrepturilor participanilor. "ceast parte cuprinde i date despre temeiurile, oportunitatea iconsecinele aplicrii planului, necesare i importante, pentru ca creditorii s decid asupra

    planului i instana de #udecat s-l aprobe.5n partea oranizatoric se stabilete modalitatea de modificare, prin intermediul planului,

    a statului #uridic al participanilor la procesul de insolvabilitate.Planul va trebui s prevad redresarea i continuarea activitii debitorului sau lichidarea

    patrimoniului ntreprinderii, prevznd i posibilitatea de transmitere a acesteia sau a unei pridin ea ctre un alt titular.

    Conform art. 26 al +eii insolvabilitii nr. 381/166, n cazul n care debitorul urmeazs-i continue activitatea, planul de redresare trebuie s specifice modalitile de achitare adatoriilor debitorului! perspectivele de redresare n raport cu posibilitile i specificul activitiidebitorului, cu mi#loacele financiare disponibile i cu cererea pieei fa de oferta debitorului!

    totodat indicndu-se modalitile de lichidare a pasivului! de asemenea, se va preceda i#ustifica nivelul i perspectivele locurilor de munc, condiiile speciale prevzute pentrucontinuarea activitii, precum i alte msuri.

    Planul de redresare mai poate s cuprind msuri de ma#orare a capitalului social, fiindconvocat adunarea eneral e$traordinar a asociailor sau acionarilor, pentru a decide asupraacestei msuri, precum i propuneri de nlocuire a unuia sau a mai multor conductori, adebitorului, la cererea administratorului sau a comitetului creditorilor.

    Coninutul planului de lichidare este specificat n art. 26 p*14 al +eii insolvabilitii nr.381/166, care trebuie s cuprind msurile de stinere sau compensare n alt mod *convertirea,novaia4 a creanelor creditorilor, eventualele aranii ale cror creane vor fi pltite de creditori!indicarea claselor de creditori ale cror creane vor fi pltite n ntreime sau nu vor fi

    defavorizate n alt mod prin plan! despubirile ce urmeaz a fi oferite tuturor claselor decreditori n comparaie cu cele primite prin distribuire n cazul lichidrii! modalitatea i persoanacreia vor putea fi vndute parial sau total, separat sau mai ales n bloc 7 bunurile debitorului!

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    14/21

    efectele obinute prin aceasta, mai ales privind continuarea utilizrii unor pri din ntreprindereadebitorului! folosirea salariailor i satisfacerea creditorilor, precum i proiectele financiare pecare se ntemeiaz posibilitile de realizare a planului.

    Admiterea -i confirmarea )lan'l'i5n termen cel mult de 86 de zile din data depunerii planului, instana de #udecat convoac

    adunarea creditorilor pentru e$aminarea lui. 5n acest scop, instana de #udecat este obliat sinformeze creditorii despre coninutul planului i data cnd va avea loc adunarea de e$aminare ivotare a acestuia. 5n cadrul adunrii de votare dreptul de vot l au numai creditorii ale crorcreane au fost validate de instana de #udecat. 'ac planul cuprinde i relementarea #uridic acreanelor creditorilor arantai, dreptul de vot al acestora urmeaz s fie stabilit individual laadunare. "u dreptul de vot n cadrul adunrii enerale i creditorii ale cror creane arantate nusunt contestate de administrator i ali creditori arantai sau de ctre creditorii chirorafi. Pnla votare creditorii sunt rupai n diferite clase, conform art. 2 al +eii insolvabilitii nr.381/166. Planul urmeaz a fi votat de ctre fiecare clas separat i este considerat acceptat de oclas de creditori, dac n cadrul ei planul a fost votat de ma#oritatea creditorilor acestei clase.

    Cadrul normativ ofer posibilitatea acceptrii planului n cadrul unei clase de creditori, chiar ifr votul ma#oritii, dac creditorii acestei clase nu sunt defavorizai prin plan n comparaie cusituaia n lipsa lui sau dac ma#oritatea claselor de creditori, participante la votare, au acceptat

    planul.'ac debitorul nu a naintat obiecii, planul se consider acceptat. &bieciile debitorului nu

    vor fi luate n considerare, dac acesta nu este defavorizat comparativ cu procesul de lic2idare a)atrimoni'l'i.

    'up acceptarea planului de ctre creditori, el este confirmat de ctre instana de #udecatprintr-o hotrre. =nstana de #udecat poate s nu confirme planul, dac n el a fost inorat ocondiie esenial ce ine de coninut, de ordinea realizrii, precum i de modalitatea de acceptarea planului de ctre creditori i debitori sau dac acesta a fost acceptat cu rea-credin prin

    favorizarea unuia din creditori.'up confirmarea planului, activitatea debitorului se reoranizeaz n mod corespunztor.Creanele i drepturile creditorilor i a celorlaltor pri interesate se consider modificateconform prevederilor planului. Fotrrea de confirmare a planului produce efecte #uridice asupradebitorului, creditorilor. Principalul efect al confirmrii planului asupra persoanei debitoruluiconst n posibilitatea de a putea s-i conduc sinur activitatea i s-i administreze averea subsupraveherea administratorului.

    Planul confirmat este obliatoriu pentru debitor, creditori cu creane anterioare procedurii,chiar i pentru cei care au votat mpotriva lui, precum i pentru asociaii sau acionariidebitorului. 'e la data rmnerii definitive a hotrrii de confirmare a planului n denumireaoficial a debitorului se adau sintama 9n procedura planului:. 'up ce hotrrea de

    confirmare a planului devine definitiv, instana de #udecat dispune printr-o hotrre ncetareaprocesului de insolvabilitate, aceasta fiind publicat n )onitorul &ficial al (epublicii )oldova.'in acest moment debitorul va reintra n dreptul de administrare a patrimoniului n scopulrealizrii planului, administratorului revenindu-i dreptul de supravehere.

    4nde)linirea ms'rilor )rev,'te +n )lan'ebitorul este obliat s efectueze fr ntrziere schimbrile de structur prevzute n

    plan. )odificrile de structur pot avea n vedere ntreaa activitate a debitorului sau numai unsector ne rentabil! de asemenea, modificrile de structur se pot referi la reducerea personalului

    prin concedieri ale personalului care sunt imediat necesare, dar i ana#are de noi salariai nfunciile prevzute n planul de reoranizare. 5n schimbrile de structur pot fiura nlocuirea

    conductorilor societii, ma#orarea capitalului social. 5n planul de redresare pot fi prevzute ialte schimbri, cum sunt? unele msuri oranizatorice, financiare sau #uridice, menite scontribuie la redresarea activitii debitorului i la asiurarea sumelor necesare pentru plata

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    15/21

    datoriilor, cum ar fi? efectuarea vrsmintelor noilor raporturi, a investiiilor, fuziunea debitoruluicu alt ntreprindere, divizarea ntreprinderii debitoare n cteva mai mici cu activiti rentabile.'ac debitorul i-a onorat obliaiile fa de creditori, se consider c planul este realizat.

    S')rave/2erea activit"ii de!itor'l'i de ctreadministrator

    >upraveherea se limiteaz la e$ecutarea de ctre debitor a obliaiilor specificate prinplan, cuprinznd? observarea modului n care debitorul aplic msurile dispuse prin planul deredresare, respectiv obliaiile de ndeplinit! calitatea prestaiilor! termenele de realizare irezultatele obinute. >upraveherea efectuat de administrator se reflect n rapoarteletrimestriale ale acestuia despre situaia financiar i starea patrimonial a debitorului, inclusiv

    perspectivele de realizare a planului, care sunt prezentate comitetului creditorilor i instanei de#udecat. 'ac se constat c debitorul nu-i ndeplinete obliaiile a cror e$ecutare estesupraveheat sau c realizarea lor este imposibil, administratorul informeaz imediat despreaceasta instana de #udecat i comitetul creditorilor. >upraveherea administratorului nceteazn cazul e$ecutrii creanelor supraveheate sau e$pirrii a 8 ani de la ncetarea procesului deinsolvabilitate i dac nu a fost depus o nou cerere introductiv.

    'ac, pe parcursul derulrii procedurii planului, debitorul nu respect prevederile lui iplanul nu este realizat n termen, fiecare creditor poate nainta o nou cerere introductiv, care vaavea ca efect lichidarea patrimoniului debitorului fr a fi necesar dovada insolvabilitii lui.

    Procedura de lichidare a patrimoniului5n cazul n care nu e$ist temei de redresare a debitorului, precum i atunci cnd procedura

    planului a fost aplicat i nu s-a atins scopul, se aplic procedura de lic2idare a)atrimoni'l'idebitorului. Lic2idarea averii de!itor'l'ieste acea etap a procesului deinsolvabilitate n cadrul creia bunurile din averea debitorului se transform n valoareeconomic, ntr-o sum de bani, care este distribuit creditorilor pentru stinerea masei pasive.

    Procesul de lichidare parcure mai multe etape? ridicarea dreptului debitorului de a-iadministra averea! siilarea bunurilor care fac parte din averea lui! inventarierea! luareamsurilor de conservare a bunurilor! vnzarea unor bunuri! stabilirea masei pasive! ntocmirealistei creditorilor i a listei bunurilor debitorului! verificarea creanelor i ntocmirea tabelului

    preliminar al tuturor obliaiilor debitorului.(idicarea dreptului debitorului de a-i administra averea *desesizarea debitorului4>copul procedurii de lic2idare a )atrimoni'l'ipresupune ordonarea i realizarea unor

    msuri prealabile, constnd n ridicarea dreptului debitorului de a-i administra averea i apoi nidentificarea i conservarea bunurilor din averea debitorului, precum i asiurarea publicitii

    procedurii, n scopul prote#rii intereselor creditorilor i a drepturilor celorlaltor persoaneinteresate.

    'esesizarea debitorului *ridicarea dreptului debitorului de a-i administra averea4 este o

    msur care pretetelic2idarea averii de!itor'l'i, cu celeritate i n condiii de ma$imizare avalorii bunurilor acestuia.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    16/21

    acestor bunuri se face n prezena i cu semnarea actului de primire de, cel puin, un membru alcomitetului creditorilor, n cazul n care acest comitet este desemnat. 5n cazul n care comitetulcreditorilor nu este desemnat, instana de #udecat decide numirea unui reprezentant alcreditorilor, care va asista la luarea n primire a valorilor i va semna actul de primire.

    >iilarea i inventarierea bunurilor din averea debitoruluiPentru ca scopul procedurii de lic2idare a )atrimoni'l'is fie realizat, este necesar ca

    dup ridicarea dreptului debitorului de a-i administra bunurile, s fie stabilit masa activ, adics fie identificate, siilate i inventariate toate bunurile din averea debitorului, care vor constituipatrimoniul destinat lichidrii.

    >iilarea bunurilor este o msur preventiv, cu caracter conservator, luat n scopulevitrii oricror proceduri frauduloase, prin care debitorul ar putea urmri s-i diminuezeaverea. 5n acest sens, siilarea precede inventarierea bunurilor debitorului, aciune care stabiletemasa activ sau masa procesului de lic2idare a )atrimoni'l'iatt descriptiv, ct i cantitativ ivaloric.

    =nventarierea bunurilor din averea debitorului reprezint ansamblul operaiunilor prin carese constat e$istena tuturor elementelor de activ i pasiv, cantitativ i valoric, n patrimoniuldebitorului, la data la care aceasta se efectueaz. =nventarierea are ca scop principal stabilirea

    situaiei reale a averii debitorului i cuprinde toate elementele patrimoniale, precum i bunurile ivalorile deinute de debitor, cu orice titlu, aparinnd altor persoane #uridice sau fizice, n vedereaasiurrii unei imaini fidele, clare i competente a averii debitorului i a situaiei financiare aacestuia.

    "ceast etap, ca de altfel ntreaa procedur, este dominat de principiul celeritii."stfel, dac averea debitorului poate fi inventariat, n mod complet, ntr-o sinur zi, se va

    proceda ndat la inventariere, chiar fr aplicarea siiliilor. 5n toate celelalte cazuri, operaiuneava fi realizat n cel mai scurt timp posibil. 'esiur, acest termen trebuie s fie rezonabil.

    5n acest sens, art. 2 al +eii insolvabilitii nr. 381/166 stabilete c administratorultrebuie s ntocmeasc un inventar al tuturor bunurilor *corporale i incorporale4, care aparinmasei debitoare, n prezena debitorului. 5n inventar trebuie s fie indicat valoarea de bilan i,n msura posibilitilor, valoarea fiecrui bun de la data inventarierii. 5n cazul n care valoarea

    bunului depinde de faptul dac ntreprinderea va fi meninut n funciune sau va fi oprit, se vorindica ambele valori ale bunului. Pentru evalurile comple$e ale bunurilor pot fi ana#ai e$peri.

    'eterminarea masei active i conservarea averii debitorului)asa activ este averea debitorului care cuprinde totalitatea bunurilor i drepturilor

    patrimoniale ale acestuia, la data nceperii procesului de insolvabilitate, inclusiv cele dobnditen cursul procedurii, ca urmare a valorificrii unor creane ale debitorului sau e$ecutrii hotrriin anulare, ce pot face obiectul e$ercitrii silite. "ceste bunuri i drepturi formeaz masa activ,a crei destinaie este lichidarea n vederea satisfacerii creanelor creditorilor. "supra acestor

    bunuri, debitorul nu mai are nici un drept de administrare i nici nu poate dispune de ele. Prin

    urmare, n sens #uridic, obiectul procedurii lichidrii patrimoniului l formeaz masa activconstituit din totalitatea bunurilor i drepturilor patrimoniale aflate n patrimoniul debitorului.Hunurile care se includ n masa activ *debitoare4.+a data intentrii procesului de insolvabilitate, n conformitate cu art. 6 al +eii

    insolvabilitii nr. 381/166, masa debitoare cuprinde toate bunurile debitorului, precum i celepe care el le dobndete i le recupereaz pe parcursul procesului.

    stfel, n inventarul ntocmit de administrator se includ bunurile cu titlu de drepturi reale

    sau obligatorii, inclusiv:

    mijloacele fixe , care sunt bunuri imobile *ntreprinderile comple$e patrimoniale unice,instalaiile, mainile i utila#ul, tehnica de calcul i mi#loacele de proramare, aparatele demsurat i de relare, mi#loacele de transport, instrumentele, inventarul de producie i cel

    ospodresc, alte mi#loace4!

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    17/21

    mijloacele circulante% care sunt rezervele de producie *materialele, materia prim,combustibilul, obiectele de mic valoare i de uzur rapid, piesele de completare, ambala#uletc.4 producia neterminat, produsele finite i mrfurile cu diferite destinaii!

    activele financiare% care sunt mi#loacele bneti, att n moned naional, ct i strin,inclusiv cele de pe conturile bancare, cecurile i cambiile!

    activele nemateriale% care sunt drepturile debitorului de folosin a pmntului, a

    construciilor, asupra mrcii de producie, a unor brevete de invenii, drepturile de autor,creanele, secretele tehnoloice, prile sociale, precum i valorile mobiliare etc.

    +a masa debitoare se adau averea dobndit, dup declanarea procesului, dincontractele a cror e$ecutare a fost continuat de administrator, bunurile restituite n urmarezilierii sau anulrii unor acte #uridice, bunurile asociailor cu rspundere subsidiar, valoarea

    pltit de fide#usori sau de aranie pentru obliaiile pe care le-a asumat. 5n cazul constatriimomentului c fondatorii societii nu au transmis n capitalul social bunurile la care s-au obliat

    prin actul de constituire, administratorul trebuie s iniieze o aciune de ncasare a banilor, derevendicare a bunurilor i de ncasare a reparaiei paubelor suportate. 5n conformitate cu art. 6al +eii insolvabilitii nr. 381/166, proprietatea deinut de debitor n comun cu terii esteraportat cu titlu provizoriu la masa debitoare, indiferent de acordurile ncheiate ntre ei. Parta#ul

    proprietii debitorului se face de ctre administrator n cazul n care instana de #udecatstabilete dreptul real al terilor asupra bunurilor respective.

    Hunurile din averea debitorului, fiind destinate lichidrii, trebuie s fie meninute n starebun pn la data valorificrii lor i din acest considerent administratorul trebuie s ia msuripentru conservarea bunurilor debitorului.

    )surile de conservare trebuie s fie luate rapid, chiar n timpul aciunii de siilare abunurilor i s dureze pn la valorificarea lor. )surile privesc conservarea substanei bunurilori a drepturilor din patrimoniul debitorului. Conservarea substanei bunurilor se refer laoperaiile necesare pentru evitarea deradrii bunurilor i prevenirea paubelor. )suri deconservare a drepturilor debitorului pot fi numite aciunile prin care administratorul revendic

    bunuri de la terii care le dein ileal, ncaseaz creanele debitorului, cere anularea unorcontracte ale acestuia, ncheiate anterior intentrii procesului de insolvabilitate, i rezilierea unorcontracte n desfurare. 5n special, conform +eii insolvabilitii nr. 381/166, se relementeazmodul de reziliere i de anulare a unor contracte ncheiate anterior intentrii procesului, n scopulstoprii ma#orrii datoriilor debitorului, pe de o parte, i pentru creterea valorii masei active, pede alta.

    Vn,area !'n'rilor de!itor'l'iLic2idarea averii de!itor'l'ieste definit ca acea etap a procedurii insolvabilitii n

    cadrul creia bunurile din averea debitorului se transform n valoare economic, ntr-o sum debani, care este distribuit creditorilor pentru stinerea masei pasive. "ceast procedur se aplici n cazurile n care, dei nu se declaneaz procedura insolvabilitii, se procedeaz lalichidarea unor bunuri din averea debitorului pn la concurena debitelor care trebuie s fieacoperite. 5n acest sens, n conformitate cu art. 1 al +eii insolvabilitii nr. 381/166, dupadunarea de raportare, administratorul valorific i/sau lichideaz, n mod nentrziat, n condiiict mai avanta#oase i n timpul cel mai potrivit, masa debitoare, n msura n care adunareacreditorilor nu a hotrt altfel.

    Efectuarea lichidrii se desfoar dup mai multe reuli, aceste reuli avnd ca finalitatetransformarea n bani, prin vnzarea bunurilor din patrimoniul debitorului, respectiv din masaactiv, de unde i denumirea de valorificarea masei active *debitoare4. Inzrile pot avea loc att

    prin licitaii publice, ct i prin neocieri directe sau tendere. "dministratorul poate s valorificeliber un bun imobil revat cu o aranie real, dac are n posesiune bunul n cauz! de

    asemenea, poate s recupereze i s valorifice n alt mod o crean pe care debitorul a cesionat-opentru asiurarea unei pretenii.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    18/21

    Preul iniial de vnzare a bunurilor din masa activ se stabilete de adunarea creditorilorsau de comitetul creditorilor, n baza evalurii efectuate n conformitate cu leislaia, ns nu

    poate fi mai mic dect valoarea evaluat. 'ac nu sunt vndute la licitaie, la concurs sau prinneocieri directe la preul iniial, bunurile se e$pun din nou la vnzare, la preuri mai mici,aprobate de adunarea creditorilor sau de comitetul creditorilor.

    5n acest sens, conform art. 1 al +eii insolvabilitii nr. 381/166, pentru procesul de

    insolvabilitate administratorul poate svri aciuni #uridice precum nstrinarea ntreprinderii,unei seciuni, unui depozit, unui alt bun imobil.Efectuarea lichidrii nu se limiteaz numai la valorificarea masei active, care este numai o

    etap, ea cuprinde nc dou? distribuirea masei debitoare! ncetarea procesului de lichidare a averii debitorului.

    Pe ln bunurile care se includ n masa activ *debitoare4, n conformitate cu art. , Codde e$ecutare al (epublicii )oldova nr. 8/166, e$ist bunuri ale debitorului care nu pot fiurmrite ca? bunurile strict necesare uzului personal sau casnic al debitorului i familiei sale*mbrcmintea, nclmintea, toate bunurile copiilor, obiectele necesare debitorului pentru a-icontinua e$ercitarea profesiei etc.4! seminele de culturi aricole necesare pentru nsmnare isdire! produsele aricole perisabile, conform listei urmrite aprobate de Auvern! bunurile dindomeniul public al statului sau unitilor administrativ-teritoriale etc.

    Sta!ilirea masei )asive>tabilirea masei pasive este o faz esenial n procesul de insolvabilitate, deoarece

    contureaz cadrul n care se va desfura n continuare acest proces. Prin masa pasiv se neleetotalitatea datoriilor comerciale e$istente n patrimoniul debitorului sau, din punctul de vedere alcreditorilor 7 masa credal,care nseamn totalitatea creanelor comerciale ale creditorilor. +aacestea se mai adau creanele izvorte din contractele de munc, creane din dunarea sntiisau cauzarea morii. Pentru stabilirea masei pasive este necesar mai nti, s se determinee$tinderea obliaiilor debitorului asupra ncetrii de pli, precum i persoanele fa de care sunt

    asumate aceste obliaii patrimoniale. 5n acest sens, administratorul trebuie s ntocmeasc unreistru al creditorilor, de care a luat cunotin din reistrele i documentele debitorului, precumi pe baza informaiilor oferite de debitor. 5n reistru trebuie enumerai n mod distinct creditoriiarantai i creditorii chirorafari de ran inferior. 5n rubrica fiecrui creditor se indic adresa,temeiul i suma creanelor lui. 5n rubrica creditorilor arantai se indic i bunul revat cu oaranie real i mrimea creanei care, probabil, nu va fi acoperit de acest bun.

    5naintarea creanelor de ctre creditori se efectueaz n strict conformitate cu +eea cuprivire la insolvabilitate nr. 381/166. "stfel, conform art. 8 al acesteia, creditorul care are ocrean fa de debitor, la data intentrii procesului de insolvabilitate, o nainteaz n scris,indiferent de tipul creanei instanei de #udecat. Creana se nainteaz n instana de #udecat

    printr-o cerere de chemare n #udecat, ane$ndu-se toate documentele necesare.Creanele por fi naintate n instana de #udecat, cel trziu, la data aprobrii de ctre

    instana de #udecat a tabelului creanelor. 5n situaia n care creditorii i-au naintat creaneledup aprobarea tabelului, ele urmeaz a fi satisfcute conform art. al +eii insolvabilitii nr.381/166 din partea masei debitoare, care ar acoperi creana i care este rezervat pentrudistribuire dup ce litiiul va fi soluionat.

    5n baza cererilor depuse de creditori la instana de #udecat, administratorul i nscrie ntabelul de creane pe acetia dup clasa i ranul lor. 5n acest tabel trebuie s fie indicat e$actsuma creanei fiecrui creditor i ordinea de achitare. ;oate creanele depuse n instana de

    #udecat urmeaz a fi validate de ctre adunarea creditorilor cu participarea administratoruluiinsolvabilitii i sub conducerea instanei de #udecat, n edina de validare a creanelor.

    Creanele se e$amineaz conform cuantumului i ranului lor. Creanele care sunt contestate, see$amineaz n mod special.& crean este considerat validat, dac n edina de validare nu a fost contestat de un

    administrator sau de un creditor chirorafar. @udectorul instanei nreistreaz n tabelul

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    19/21

    creanelor, la rubrica fiecrei creane, msura de validare a creanelor conform valorii i ranuluiei. 5n situaia n care creana este contestat de ctre administrator sau de ctre creditoriichirorafari, creditorul poate aduce dovezi i e$ersa alte drepturi pentru a le contracaracontestaiile. Creanele ntemeiate n baza unor titluri e$ecutorii, precum i unor hotrri

    #udectoreti pot fi contestate de ctre administrator sau debitor prin prezentarea probelorcontrare. =nstana de #udecat acord creditorului, a crei crean a fost contestat, precum i

    contestatorului creanei, un e$tras autentificat de instan din tabelul creanelor.Ca urmare, creditorul are dreptul s conteste prin recurs refuzul validrii ori s preiaprocesul pendinte, prezentnd administratorului, n timp de zile, probe de realizare a acestuilucru, iar administratorul este obliat s consemneze faptul n tabelul de creane i s rezerve dinmasa debitoare partea care ar acoperi creana, n cazul n care litiiul se soluioneaz n favoareacreditorului respectiv. >e poate de remarcat faptul c nu vor avea parte din masa debitoare aceicreditori care vor nainta creane dup ncetarea procesului de insolvabilitate, precum i cei carenu au contestat nevalidarea i nu au preluat procesul pendinte. 5n cazul satisfacerii cerinelorcreditorului de ctre instana de recurs sau instana care a e$aminat procesul pendinte, hotrrilese prezint administratorului, ca urmare acesta trebuie s rectifice tabelul de creane. 5ncheiereadefinitiv privind validarea creanei sau concluzia prin care contestarea este declarat ntemeiat

    este e$ecutorie pentru administrator i pentru toi creditorii chirorafari.'istribuirea masei active ntre creditori'istribuirea sumelor de bani realizate n cursul procedurii de lic2idare a

    )atrimoni'l'ieste faza de procedur care urmeaz dup ce lichidarea activului a fost terminati bunurile debitorului au fost transformate n bani.

    'up adunarea de validare, n funcie de suma e$istent pe contul special, administratoruldistribuie sumele de bani obinute din vnzrile masei debitoare numai creditorilor cu creanevalidate. 5naintea fiecrei distribuiri, administratorul trebuie s cear acordul comitetuluicreditorilor. "dministratorul realizeaz distribuirea sumelor de bani creditorilor att prin maimulte distribuii intermediare, ct i prin una final, stinnd parial sau interal creanelecreditorilor i concomitent efectund continuu modificri n tabelul de creane.

    Operaia de distribuie intermediarse realizeaz conform unei liste de distribuie,ntocmit de administrator i aprobat de comitetul creditorilor, care se prezint instanei de

    #udecat. 'ac creditorii nu sunt de acord cu lista de distribuire, ei o pot contesta n instana de#udecat. Contestaia se efectueaz n termen de 2 zile din data e$pirrii termenului indicat n art. al +eii insolvabilitii nr. 381/166.

    Operaia de distribuie finalse realizeaz dup edina respectiv a creditorilor, la care see$amineaz raportul final al administratorului, contestaiile contra listei de distribuire i sedecide asupra prii nevalorificate din masa debitoare.

    Hanii obinui din vnzarea masei debitoare se repartizeaz n mod succesiv creditorilorarantai, creditorilor masei debitoare i creditorilor chirorafari.

    1rean"ele creditorilor /aranta"iCreditorii arantai sunt creditorii asiurai cu aranii reale *a# i ipotec4 sau echivalaiacestor aranii, fiind satisfcui cu prioritate din banii obinui din comercializarea bunului, n

    baza cruia a fost arantat creana. 5n acest conte$t, n conformitate cu art. 10 al +eiiinsolvabilitii nr. 381/166, din produsul obinut din valorificarea bunului revat cu o araniereal se scad cheltuielile de validare i valorificare, care sunt introduse n masa debitoare, iar curestul se acoper ndat creana creditorului arantat.

    Creanele creditorilor masei debitoareConform dispoziiilor leale, administratorul este obliat s satisfac creanele creditorilor

    masei debitoare, la ele atribuindu-se cheltuielile procesului de insolvabilitate. 5n cazul ntocmiriilistei de distribuire intermediar, administratorul calculeaz cheltuielile obinute din cadrul

    procesului de insolvabilitate, stine creanele aprute dup intentarea procesului, apoi va purcedela stinerea creanelor chirorafare. 5n conformitate cu art. al +eii insolvabilitii nr.381/166, dac dup intentarea procesului de insolvabilitate se stabilete c masa debitoare nu

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    20/21

    este suficient pentru a acoperi cheltuielile procesului, instana de #udecat trebuie s ncetezeprocesul. 'ar, n cazul achitrii procesului de insolvabilitate de ctre creditori sau un ter,ncetarea procesului nu se dispune. Fotrrea de ncetare se adopt doar dup audiereacreditorilor, administratorului i creditorilor masei, stabilite n art. al *14 al +eiiinsolvabilitii nr. 381/166.

    5n cazul, n care cheltuielile procesului de insolvabilitate sunt acoperite, dar masa debitoare

    nu este suficient pentru acoperirea altor obliaii scadente ale masei, administratorul este obliats informeze instana de #udecat despre insuficiena masei, prevzute n art. al +eiiinsolvabilitii nr. 381/166.

    "stfel, conform art. 3 al +eii insolvabilitii nr. 381/166, administratorul trebuie sstin obliaiile masei debitoare conform urmtoarelor rade de prioritate, iar n cadrul aceluiairad 7 proporional sumei? cheltuielile procesului de insolvabilitate! obliaiile masei debitoare,care rezult din aciunile administratorului dup avizarea despre insuficiena masei debitoare,inclusiv impozitele, ta$ele i alte obliaii de plat care nu se refer la cheltuielile procesului.

    Creanele creditorilor chirografari5n conformitate cu art. 8 al +eii insolvabilitii nr. 381/166, creditorii chirorafari sunt

    creditorii nearantai, care la momentul intentrii procesului de insolvabilitate au o crean

    patrimonial fa de debitor. Creana patrimonial a creditorilor chirorafari se consider ivitpn la momentul intentrii procesului de insolvabilitate n cazul n care raporturile pe care sebazeaz au aprut pn la acest moment.

    Creditorii chirorafari dispun de mai multe ranuri, creanele fiecrui ran de creditori sesatisfac dup stinerea creanelor ranului precedent. 5n caz c banii rezervai dincomercializarea masei debitoare sunt insuficieni, atunci creanele creditorilor unui ran vor fisatisfcute proporional. Creanele creditorilor chirorafari se satisfac potrivit ordinii stabilite nart. al +eii insolvabilitii nr. 381/166.stfel, aceste creane se satisfac n felul urmtor?. creane din dunarea sntii sau cauzarea morii. Capitalizarea acestor creane se face n

    conformitate cu +eea privind capitalizarea plilor periodice nr. 18/00 i a(eulamentului cu privire la modul de calculare a plilor periodice capitalizate, aprobat prinFotrrea Auvernului nr. 12/1666!

    1. creane salariale fa de ana#ai i remunerarea datorat drepturilor de autor!8. creane pentru impozite i alte vrsminte de plat la buetul public naional!. creane chirorafare care nu sunt de ran inferior!. creane creditorilor chirorafi de ran inferior? dobnda la creanele creditorilor chirorafi, calculat dup intentarea procesului! chletuielile unor creditori chirorafi, suportate n procesul de insolvabilitate! amenzile, penalitile i recuperarea pre#udiciilor, inclusiv a celor cauzate de

    nee$ecutarea obliaiilor sau de e$ecutarea lor necorespunztoare! creanele din prestaiile ratuite ale debitorului! creanele ce vizeaz rambursarea creditelor de capitalizare ale unui asociat.

    5n cazul insuficienei masei active a debitorului pentru satisfacerea creanelor uneicateorii de creditori sau mai multor cateorii, aceste creane sunt considerate stinse. 'reptcreane stinse se consider creanele nevalidate i cele nennaintate.

    'ac, dup ce a fost efectuat repartizarea final a masei active, creanele au fostsatisfcute interal i au mai rmas mi#loace, administratorul remite debitorului surplusul.

    "stfel, conform art. 03, Codul civil al (epublicii )oldova nr. 62/1661, activelepersoanei #uridice cu scop lucrativ dizolvate, care au rmas dup satisfacerea preteniilorcreditorilor, sunt transmise de lichidator participanilor proporional participaiunii lor la capitalulsocial. +ichidatorul persoanei #uridice dizolvate, cu consimmntul participanilor, poate s nunstrineze bunurile ei, dac nu este necesar pentru satisfacerea creanelor creditorilor. 5n cazulactivelor rmase dup satisfacerea creditorilor persoanei #uridice cu scop nelucrativ, prevzute nart. 02 al Codului civil al (epublicii )oldova nr. 62/1661, acestea se repartizeaz ntre

    persoanele care, conform actului de constituire sau hotrrii adunrii enerale, au dreptul la ele.

  • 7/25/2019 Insolvabilitatea teorie

    21/21

    5n cazul n care creditorii satisfcui nu s-au prezentat la administrator pentru a primi banii,atunci aceti bani vor fi depui pe contul/ijloace intrate temporar n dispoziia instanei de

    judecat. 5n acest sens, conform art. 0, Cod civil al (epublicii )oldova nr. 62/1661, sumeledatorate creditorilor cunoscui care nu au naintat pretenii i celor care nu s-au prezentat pentru a

    primi e$ecutarea, se depun n conturi bancare pe numele lor.

    4ncetarea )roces'l'i de insolva!ilitate5n conformitate cu art. 6 al +eii insolvabilitii nr. 381/166, dup terminarea

    distribuirii finale, instana de #udecat hotrte ncetarea procesului de insolvabilitate, fiindobliat s publice hotrrea respectiv n/onitorul $ficial al Republicii /oldova.

    5ncetarea procesului de insolvabilitate poate fi din diferite motive. "stfel, n conformitatecu art. al +eii insolvabilitii nr. 381/166, procesul de insolvabilitate va nceta la cerereadebitorului, dac acesta aranteaz c, dup ncetarea procesului, nu va fi n stare deinsolvabilitate sau de suprandatorare *n situaia n care ultima a servit ca temei pentru intentarea

    procesului4. Ca urmare, cererea de ncetare a procesului este admis, dac lipsa temeiului deinsolvabilitate este probat. 'e asemenea, la cererea debitorului, poate nceta procesul deinsolvabilitate i n cazul n care, dup e$pirarea termenului de naintare a creanelor, se dispune

    aprobarea tuturor creditorilor care au naintat creane. 5n cazul dat, conform art. 36 al +eiiinsolvabilitii nr. 381/166, instana de #udecat adopt o hotrre privind ncetarea procesuluide insolvabilitate, dup audierea solicitantului, administratorului i comitetului creditorilor *dacel este format4, ca mai apoi aceast hotrre s fie publicat n )onitorul &ficial al (epublicii)oldova."stfel, la ncetarea procesului de insolvabilitate, administratorul trebuie s achitecreanele necontestate ale creditorilor masei debitoare i s depun aranie pentru celecontestate.

    5n conformitate cu art. al +eii insolvabilitii nr. 381/166, procesul de insolvabilitatepoate nceta i din lipsa masei debitoare, adic dac dup intentarea procesului de insolvabilitatese stabilete c masa debitoare nu este suficient pentru a acoperi cheltuielile procesului.

    5n dou sptmni de la data publicrii, administratorul prezint (eistrului de stat al

    ntreprinderilor i (eistrului de stat al oranizaiilor hotrrea instanei de #udecat privindncetarea procesului de insolvabilitate. (eistratorul, dup ce a primit toate actele necesare,radiaz ntreprinderea din reistru. 'in momentul radierii debitorul se consider lichidat