คำ��นำ��

เอกสารประกอบการเรยน รายว�ชาส�งคมศ�กษาศาสนาและว�ฒนธรรม (สาระเศรษฐศาสตร�)ส 42102 ระด�บช� นม�ธยมศ�กษาป!ท# 5 เร$#อง เศรษฐก�จระหว'างประเทศ ประกอบด(วย เอกสารช)ดท# 1 เร$#อง เศรษฐก�จระหว'างประเทศ และเอกสารช)ดท# 2 เร$#องด)ลการช*าระเง�นต'างประเทศ จ�ดท*าข� นเพ$#อแก(ป-ญหาการเรยนการสอน ในการเรยนสาระเศรษฐศาสตร� เน$#องจากเป0นว�ชาท#มเน$ อหาสาระมาก เข(าใจยาก และมเวลาเรยนอย'างจ*าก�ด จ*าเป0นต(องจ�ดร1ปแบบการเรยนท#ท*าให(ผ1(เรยนเข(าใจง'าย และเพล�ดเพล�นในการเรยน ด(วยการจ�ดท*าเอกสารประกอบการเรยนข� น เพ$#อให(ผ1(เรยนเก�ดท�กษะในการท*างาน ท�กษะกระบวนการค�ด เรยนร1 (อย'างมความส)ขและสามารถน*าไปประย)กต�ใช(ในชว�ตประจ*าว�นได( เอกสารประกอบการเรยน เร$#องเศรษฐก�จระหว'างประเทศ เล'มน ส*าเร5จได(ด(วยความอน)เคราะห�จากผ1(ทรงค)ณว)ฒ�หลายท'านท#กร)ณาให(ค*าปร�กษา แนะน*า ตรวจสอบความถ1กต(องของเน$ อหา ในการจ�ดท*า ผ1(สอนของขอบพระค)ณคณะบ)คคลเป0นอย'างส1งมา ณ โอกาสน และหว�งเป0นอย'างย�#งว'าเอกสารประกอบการเรยนเล'มน จะเป0นประโยชน�ต'อผ1(เรยนและผ1(ท#สนใจ ในการศ�กษาค(นคว(าหาความร1 (ได(เป0นอย'างด

นางสาวธนาพร เหรยญทอง

ผลก�รเรยนำร� ท�คำ�ดหว�ง

1. บอกความหมาย สาเหต)ของเศรษฐก�จระหว'างประเทศ2. บอกประโยชน�ท#ได(ร�บจากการค(าระหว'างประเทศ

คำ��แนำะนำ��ก�รใช เอกส�รประกอบก�รเรยนำ

เนำ��อ

1. คำว�มร� เบ��องต นำเก�ยวก�บเศรษฐก$จระหว&�งประเทศ

ความหมายของการค( าระหว' างประเทศสาเหต)ท#มการค(าระหว'างประเทศประโยชน�ของการค(าระหว'างประเทศ

2. นำโยบ�ยก�รคำ �ระหว&�งประเทศ

ว$ธใช

1. ผ1(เรยนอ'านผลการเรยนร1 (ท#คาดหว�ง2. ผ1(เรยนศ�กษาเน$ อหาสาระให(เข(าใจ

3. ท*าใบงานตามท#ก*าหนด4. ประเม�นตนเองโดยตรวจค*าตอบจากแนวการตอบใบงาน

เศรษฐก�จระหว'างประเทศครอบคล)มถ�งเร$#องต'างๆซ�#งประกอบด(วยการขายส�นค(าและบร�การ

การเง�นระหว'างประเทศ การเคล$#อนย(ายท)นและแรงงานการซ$ อขายห)(น พ�นธบ�ตร ธนบ�ตร และทร�พย�ส�น ทางการเง�นระหว'างประเทศ รวมถ�งการใช(นโยบายเพ$#อการแก(ป-ญหาเศรษฐก�จระหว'างประเทศด(วย

คำว�มหม�ยของก�รคำ �ระหว&�งประเทศ การค(าระหว'างประเทศ หมายถ�ง การแลกเปล#ยนส�นค(าและบร�การต'างๆระหว'างประเทศท#ท*าการค(าระหว'างก�น เรยกประเทศค1'ค(าส�นค(าท#แต'ละประเทศซ$ อ เรยกว'า ส�นค(าเข(า (imports) และส�นค(าท#แต'ละประเทศขาย เรยกว'า ส�นค(าออก (exports) ประเทศท#ซ$ อส�นค(าจากต'างประเทศ เรยกว'า ประเทศผ1(น*าเข(า ( imports country หร$อ importes) ส'วนประเทศท#ขายส�นค(าให(ก�บประเทศอ$#น เรยกว'า ประเทศ

คำว�มร� เบ��องต นำเก�ยวก�บเศรษฐก$จระหว&�งประเทศ

1. ความแตกต'างทางภ1ม�ศาสตร� การท#ประเทศต'างๆ มท*าเลท#ต� ง สภาพด�นฟ<าอากาศท#แตกต'างก�นท*าให(โอกาสในการผล�ตส�นค(ามความแตกต'างก�น

2. ความแตกต'างทางทร�พยากรธรรมชาต� ประเทศต'างๆมทร�พยากรท#ใช(ในการผล�ตแต'ละชน�ดท#แตกต'างก�น เช'น ไทยเหมาะแก'การเพาะปล1ก ค1เวตมน* าม�นมากกว'าไทย 3. ความช*านาญในการผล�ตเฉพาะท#แตกต'างก�นในแต'ละประเทศ เช'น ไทยมความเช#ยวชาญในการผล�ตส�นค(าเกษตรมากกว'าค1เวต ในขณะท#ค1เวตมความเช#ยวชาญในการผล�ตน* าม�นมากกว'าไทย

ประโยชนำ*ของก�รคำ �ระหว&�งประเทศ 1. มส�นค(าสนองความต(องการ ส�นค(าใดท#ผล�ตในประเทศหน�#งไม'ได( ก5สามารถซ$ อหาจากประเทศอ$#นได( ท*าให(แต'ละประเทศมส�นค(าเพยงพอต'อความต(องการ

2. มการค(าขายแลกเปล#ยนก�น ส�นค(าใดถ(าจะผล�ตได(ในประเทศแต'มต(นท)นส1งเม$#อเทยบก�บประเทศอ$#น ประเทศน� นก5จะไม'ผล�ต แต'จะเล$อกผล�ตแต'ส�นค(าท#มต(นท)นต*#ากว'าและมความถน�ด แล(วส'งไปขายแลกเปล#ยนก�น เราจะได(ส�นค(าท#มค)ณภาพดและราคาถ1กกว'าท#จะผล�ตเอง

3. มความร1 (ความช*านาญในการผล�ต การค(าระหว'างประเทศก'อให(เก�ดความร1 (ความช*านาญในการผล�ตเฉพาะอย'างตามความถน�ด ท*าให(มแรงจ1งใจท#จะค�ดค(นเทคน�คการผล�ตให(ได(ค)ณภาพและราคาต*#าลง

นำโยบ�ยก�รคำ �ระหว&�งประเทศ ( International Trade

Policy) หมายถ�ง ว�ธการปฎ�บ�ต�ท#แต'ละประเทศใช(ในการน*าส�นค(าเข(าและส'งส�นค(าออก จ�งแบ'งได( 2 แบบ ด�งน 1. นำโยบ�ยก�รคำ �เสร ( Free Trade Policy) เป0นนโยบายการค(าท#ไม'มข(อจ*าก�ดใดๆ ประเทศท#ถ$อนโยบายการค(าเสร ต(องอย1'ในเง$#อนไข ด�งน 1.) ต(องด*าเน�นการผล�ตตามหล�กการแบ'งงาน ค$อ ท)กประเทศจะต(องเล$อกผล�ตเฉพาะท#มประส�ทธ�ภาพการผล�ตส1ง 2.) ไม'ว'าจะเป0นการเก5บภาษ หร$อมการเก5บภาษแต'น(อย โดยไม'มจ)ดม)'งหมายให(เก�ดความได(เปรยบเสยเปรยบ 3.) ต(องไม'มการให(ส�ทธ�พ�เศษ และไม'มข(อจ*าก�ดทางการค(าก�บประเทศต'าง ๆ

ประโยชนำ*ท�เก$ดจ�กก�รคำ �เสร 1. เพ�#มรายได(ประชาชาต�และการเจร�ญเต�บโตทางเศรษฐก�จ

เม$#อมรายได(ประชาชาต�เพ�#มข� น ย'อมท*าให(ระด�บการออมเพ�#มข� น และก'อให(เก�ดการขยายต�วในการลงท)น

2. การประสานความร'วมม$อทางการเม$อง ท*าให(แต'ละประเทศมการพ�#งพาอาศ�ยก�นหร$อช'วยเหล$อร'วมม$อก�น 3. พ�ฒนาด(านส�งคมและว�ฒนธรรม การแลกเปล#ยนทางการค(าก'อให(เก�ดการแลกเปล#ยนว�ฒนธรรมซ�#งก�นและก�น

นำโยบ�ยก�รคำ �ระหว&�งประเทศ

ข อจ��ก�ดของนำโยบ�ยก�รคำ �เสร ป-จจ�ยท#ท*าให(เก�ดข(อจ*าก�ดในการด*าเน�นนโยบายการค(าเสรท#ส*าค�ญ ได(แก'

1. ภาวะเศรษฐก�จ บางประเทศท#มการผล�ต ซ�#งท*าให(ภาวะเศรษฐก�จขาดเสถยรภาพ เน$#องจากการผล�ตต(องผ�นแปรตามป-จจ�ยท#ควบค)มไม'ได( 2. ภาวะการขาดด)ลการค(า เก�ดจากการส�#งซ$ อส�นค(าเข(ามากกว'าการส'งส�นค(าออก ประเทศเหล'าน� นต(องมนโยบายสน�บสน)นการส'งออกร�ฐบาลอาจด*าเน�นนโยบายการค(าค)(มก�น โดยการต� งก*าแพงภาษน*าเข(า เป0นต(น

3. ความแตกต'างของระบบการเม$องการปกครอง ซ�#งมผลต'อการด*าเน�นนโยบายการค(าระหว'างประเทศท#แตกต'างก�นด(วย

4. การรวมกล)'มผลประโยชน�ทางการค(า ม�กเก�ดการรวมกล)'มของผ1(ผล�ตส�นค(าท#มความคล(ายคล�งก�นเพ$#อสร(างอ*านาจการต'อรองราคา ซ�#งเป0นอ)ปสรรคต'อการด*าเน�นนโยบายการค(าแบบเสร 5. ภาวะสงคราม และภ�ยธรรมชาต� ย'อมท*าให(การค(าระหว'างประเทศไม'สามารถด*าเน�นการได(โดยเสร เพราะการคมนาคมต�ดต'อได(ยาก ต(องมการฟ? นฟ1ประเทศและเศรษฐก�จเม$#อส� นส)ดสงคราม

จากข(อจ*าก�ดด�งกล'าง ท*าให(ร�ฐบาลของประเทศต'าง ๆ อาจเล$อกด*าเน�นนโยบายการค(าแบบค)(มก�น 2. นำโยบ�ยก�รคำ �แบบคำ, มก�นำ เป0นนโยบายท#ร �ฐเข(าไปมบทบาทควบค)มการค(า ซ�#งมท� งการเก5บภาษศ)ลกากร การก*าหนดโควตาท� งในการส'งออกและน*าเข(า การค)(มก�นทางการค(าของประเทศจะเป0นไปเพ$#อค)(มครองอ)ตสาหกรรมภายในประเทศ

1. ว�ตถ)ประสงค�ของนโยบายการค(าแบบค)(มก�น พอสร)ปได(

2. เคร$#องม$อในการใช(นโยบายการค(าแบบค)(มก�น ร�ฐบาลอาจใช(มาตรการต'าง ๆ เป0นเคร$#องม$อเพ$#อกดก�นการน*าเข(าและส'งออกเช'น 2.1. การต� งก*าแพงส�นค(า ( Tariff Wall ) โดยการเรยกเก5บภาษจากส�นค(าเข(าท#ต(องการจะกดก�นในอ�ตราส1งกว'าปกต� และเก5บภาษอ�ตราเดยวก�น หร$อเก5บอ�ตราภาษหลายอ�ตราในแต'ละประเทศไม'เท'าก�น ท*าให(ส�นค(าน*าเข(ามราคาส1งผ1(บร�โภคต(องห�นมาซ$ อส�นค(าท#ผล�ตได(ภายในประเทศแทน ช'วยให(การค(าภายในประเทศขยายต�ว 2.2. การควบค)มโควต(าส�นค(า ค$อการจ*าก�ดปร�มาณส�นค(าน*าเข(าเพ$#อร�กษาเง�นตราต'างประเทศ หร$อเพ$#อแก(ไขภาวะด)ลการค(าท#ขาดด)ล หร$อเพ$#อค)(มครอง การผล�ตภายในประเทศ 2.3. การควบค)มโควต(าการส'งออก เพ$#อป<องก�นการขาดแคลนส�นค(าภายในประเทศ หร$อประเทศผ1(ส'งออกรายใหญ'อาจใช(ว�ธน เพ$#อบ�งค�บให(ราคาส�นค(าชน�ดน� นส1งข� นในตลาดโลก 2.4. ให(การอ)ดหน)นผ1(ผล�ตและผ1(ส'งออก เพ$#อค)(มครองการผล�ตภายในประเทศและส'งเสร�มการส'งส�นค(าออกไปขายต'างประเทศ เช'น ยกเว(นภาษส*าหร�บผ1(ผล�ตส�นค(าส'งออก ลดค'าระวางและค'าขนส'ง 2.5. การใช(มาตรการอ$#น ๆ เช'นก*าหนดมาตรฐานค)ณภาพของส�นค(าเข(าไว(ส1ง เพ$#อความปลอดภ�ยด(านส)ขภาพอนาม�ยของคนในประเทศ การควบค)มการแลกเปล#ยนเง�นตราต'างประเทศ

2.6. การห(ามน*าเข(าส�นค(าบางประเทศ ซ�#งเป0นมาตรการท#ร)นแรงท#ส)ดในการ

จ�กก�รคำ �ระหว&�งประเทศให ประโยชนำ*

อะไรก�บประเทศเร�บ �ง

คำ��ส��ง ให นำ�กเรยนำเขยนำคำ��ตอบลงในำช&องว&�งถ/งส�เหต,และประโยชนำ*ของก�รคำ �

ใบง�นำท� 1 เร��อง ก�รคำ �ระหว&�งประเทศ

เพร�ะเหต,ใดจ/งต องมก�รคำ �ระหว&�ง

คำ��ส��ง ให นำ�กเรยนำเขยนำคำ��ตอบลงในำกรอบท�ก��หนำดให เก�ยวก�บส�เหต, และประโยชนำ*ของก�รคำ �

แนำวก�รตอบใบง�นำท� 1 เร��อง ก�รคำ �ระหว&�งประเทศ

เพร�ะเหต,ใดจ/งต องมก�รคำ �

ทร�พยากรของแต'ละประเทศ

แตกต'างก�น

ความแตกต'างทางด(านต(นท)นในการผล�ตส�นค(า

ของแต'ละประเทศ

รสน�ยมในการบร�โภคท#แตกต'างก�นของแต'ละ

ประเทศ

ความแตกต'างในเร$#องความช*านาญของผ1(ผล�ต

เก�ดการจ(างงานและการขยายต�วในการผล�ตเพ$#อ

ส'งออกท� งภาคเกษตรกรรมและภาค

ทร�พยากรของประเทศถ1กน*ามาใช(ให(เก�ดประโยชน�

ส1งส)ดและอย'างมประส�ทธ�ภาพ

ร�ฐบาลมรายได(จากการเก5บภาษอากรและค'า

ธรรมเนยมจากการส'งออกและน*าเข(า

ช'วยลดป-ญหาการขาดแคลนส�นค(าบางชน�ดท#ไม'สามารถผล�ตได(ของ

จ�กก�รคำ �ระหว&�งประเทศให ประโยชนำ*

อะไรก�บประเทศเร�บ �ง

ผลก�รเรยนำร� ท�คำ�ดหว�ง

1. บอกความหมาย ล�กษณะของด)ลการค(าและด)ลการช*าระเง�นได(2. แยกประเภทด)ลการค(าและด)ลการช*าระเง�นได(3. อ�ตราแลกเปล#ยนเง�นระหว'างประเทศ4. แยกประเภท ประโยชน� และผลกระทบของการ

เนำ��อ1. ด,ลก�รคำ � และก�รช��ระเง$นำ

ความหมายของด,ลก�รคำ � และก�รช��ระเง$นำล�กษณะของด)ลการช*าระเง�นประโยชน�ของการค(า

2. อ�ตร�แลกเปล�ยนำเง$นำระหว&�งประเทศความหมายการก*าหนดอ�ตราแลกเปล#ยนระบบอ�ตราแลกเปล#ยนการเคล$#อนย(ายเง�นท)น

ประเภทของการเคล$#อนย(ายเง�นท)น

คำ��แนำะนำ��ก�รใช เอกส�รประกอบก�รเรยนำ

ว$ธใช

1. ผ1(เรยนอ'านผลการเรยนร1 (ท#คาดหว�ง2. ผ1(เรยนศ�กษาเน$ อหาสาระให(เข(าใจ

3. ท*าใบงานตามท#ก*าหนด4. ประเม�นตนเองโดยตรวจค*าตอบจากแนวการตอบใบงาน

ด,ลก�รคำ � ( balance of trade ) หมายถ�ง ม1ลค'าส)ทธ�ท#ได(จากการน*าม1ลค'าของส�นค(าส'งออกห�กออกด(วยม1ลค'าของส�นค(าน*าเข(า ในช'วงเวลาใดเวลาหน�#ง ซ�#งปกต�ใช(ระยะเวลา 1 ป! ด)ลการค(าแบ'งออกเป0น 3 ล�กษณะ ค$อ ( 1 ) ด)ลการค(าเก�นด)ล ( trade surplus ) หมาถ�ง การท#ประเทศส'งส�นค(าออกเป0นม1ลค'าส1งกว'าม1ลค'าส�นค(าน*าเข(า ( 2 ) ด)ลการค(าสมด)ล ( trade balance ) หมายถ�ง การท#ประเทศส'งส�นค(าออกเป0นม1ลค'าเท'าก�บม1ลค'าส�นค(าน*าเข(า ( 3 ) ด)ลการค(าขาดด)ล ( trade deficit ) หมายถ�ง การท#ประเทศส'งส�นค(าออกเป0นม1ลค'าต*#ากว'าม1ลค'าส�นค(าน*าเข(า

คำว�มร� เบ��องต นำเก�ยวก�บ

ด,ลก�รคำ �

ด,ลก�รช��ระเง$นำระหว&�งประเทศ หมายถ�ง รายการท#จะแสดงรายร�บ และการจ'ายเง�นตราต'างประเทศจากการค(า การบร�การ และการเง�นของประเทศท#เก�ดข� นจากการต�ดต'อก�บประเทศอ$#นในระยะเวลาหน�#ง ประกอบด(วยบ�ญชย'อยค$อ

1. บ�ญชเด$นำสะพ�ด ( capital accoun ) หมายถ�ง บ�ญชท#บ�นท�กรายการซ$ อขายส�นค(าและบร�การแบ'งเป0น 2 ประเภทค$อ

- ด)ลการค(า ( Balance of Trade) เป0นบ�ญชท#แสดงให(เห5นถ�งฐานะทางการค(าระหว'างประเทศของประเทศใดประเทศหน�#ง ประกอบด(วย การส'งออก (Export ) และการน*าเข(า (Inport)

- ด)ลบร�การ (Services Account) เป0นบ�ญชท#บ�นท�กรายการประเภทดอกเบ ยและเง�นป-นผล ค'าใช(จ'ายในการเด�นทางท'องเท#ยว ค'าขนส'ง ค'าระวาง ค'าประก�นภ�ย และอ$#น ๆซ�#งได(ร�บจากการน*าเง�นท)นไปลงท)นย�งต'างประเทศ 2. บ�ญชท,นำเคำล��อนำย �ย ( capital movement )

เป0นบ�ญชท#แสดงถ�งรายการการร�บเข(าและการจ'ายออกของเง�นตราต'างประเทศ เป0นการลงท)นระหว'างประเทศแบ'งได( 2 ล�กษณะ ค$อ - การลงท)นทางตรง (Direct Investment ) เป0นการน*าเง�นไปลงท)น โดยผ1(ลงท)นเข(าไปด*าเน�นการเอง และมการน*าเอาทร�พยากรในการผล�ต แรงงาน เทคโนโลยต'าง ๆ เข(าไปย�งประเทศท#จะเข(าไปลงท)น

- การลงท)นทางอ(อม (Indirect Investment) เป0นการน*าเง�นท)นเข(าไปลงท)นเท'าน� น หร$อการฝากเง�นในธนาคารต'างประเทศ และรวมรายการให(ก1(ย$มเง�นระหว'างประเทศท� งภาคร�ฐและเอกชน 3. บ�ญชเง$นำด,ลบร$จ�คำ (unrequited transfer

balance) และเง$นำโอนำ ( transfer balance) หมายถ�ง เป0นบ�ญช

4. บ�ญชท,นำส��รองระหว&�งประเทศ ( reserve assets ) เป0นบ�ญชเก�นด)ลเง�นท)นส*ารองท#บ�นท�กรายการท)นส*ารองของประเทศ (Official

Reserves) ซ�#งเป0นต�วเลขท#แสดงฐานะทางการเง�น ความม�#นคงทางเศรษฐก�จของประเทศ ค$อ - ถ(าประเทศมท)นส*ารองอย1'ในระด�บส1ง ประเทศน� นค'อนข(างจะมเสถยรภาพภายนอกด - ถ(าประเทศท#มท)นส*ารองอย1'ในระด�บต*#า ก5จะมเสถยรภาพภายนอกไม'ด เง�นท)นส*ารองระหว'างประเทศ ม�กประกอบด(วย ทองค*า ส�ทธ�ถอนเง�นพ�เศษ ( เง�นท#ยอมร�บก�นระหว'างประเทศ ) เง�นตราต'างประเทศ และหล�กทร�พย�อ$#นๆ ท#ธนาคารกลางหร$อธนาคารแห'งชาต�ถ$อไว( โดยปกต�บ�ญชท)นส*ารองระหว'างประเทศจะแสดงรายการของเง�นเข(า เง�นออก ของท)นส*ารองระหว'างประเทศ อ�นเน$#องจากเป0นบ�ญชท#ใช(ในการชดเชยจ*านวนท#แตกต'างก�นระหว'างรายร�บและการจ'ายเง�นส)ทธ�จากการด*าเน�นธ)รกรรมระหว'างประเทศของบ�ญชด�งกล'าว ค$อ หากประเทศมรายจ'ายมากกว'ารายร�บ แสดงว'าประเทศน� นมภาระผ1กพ�นท#จะต(องช*าระหน ให(ก�บต'างประเทศ ด�งน� นจ�งต(องจ'ายท)นส*ารองระหว'างประเทศออกไปเพ$#อช*าระหน ในทางตรงข(าม หากรายการ รายร�บมากกว'ารายการ รายจ'าย ประเทศน� นก5จะได(ร�บจ'ายช*าระหน เป0นเง�นตราต'างประเทศ

ล�กษณะของด,ลก�รช��ระเง$นำ 1. ด)ลการช*าระเง�นสมด)ล ค$อ ยอดรายร�บเง�นตราต'างประเทศเท'าก�บยอดรายจ'ายเง�นตรา

ต'างประเทศ 2. ด)ลการช*าระเง�นขาดด)ล ค$อ ยอดรายร�บเง�นตราต'างประเทศน(อยกว'ายอดรายจ'ายเง�นตรา

ต'างประเทศ 3. ด)ลการช*าระเง�นเก�นด)ล ค$อยอดรายร�บเง�นตราต'างประเทศ

ก�รแก ไขด,ลก�รช��ระเง$นำข�ดด,ลถ(าประเทศใดมด)ลการช*าระเง�นขาดด)ลต�ดต'อก�นนาน ๆ ประเทศ

น� นจะไม'มเง�นส�#งส�นค(าเข(า ท*าให(การค(าระหว'างประเทศชะง�กง�น จ�งต(องหาทางแก(ไข ค$อ

1. ลดการส�#งซ$ อส�นค(าเข(า ให(น(อยลง เช'น ห(ามน*าเข(า หร$อจ*าก�ดการน*าเข(า การต� งก*าแพงภาษ2. ส'งส�นค(าออกให(มากข� น โดยลดภาษขาออก หร$อให(เง�นช'วยเหล$อ

ผ1(ส'งออก3. ส'งเสร�มช�กจ1งให(ชาต�เข(ามาท'องเท#ยวและการลงท)นจากต'างชาต�

ให(มากข� น 4. ส'งเสร�มให(ประชาชนร1 (จ�กประหย�ดในการใช(จ'าย ลดการบร�โภค

ส�นค(าฟ) Aมเฟ?อยท#ส� #งเข(ามาก5. ใช(มาตรการลดรายจ'ายภาคร�ฐบาลและลดการขาดด)ลในงบ

ประมาณประจ*าป!ของร�ฐบาลลง6. การแก(ไขป-ญหาด)ลการช*าระเง�นอาจท*าได(โดยการปร�บอ�ตรา

ดอกเบ ยเง�นก1(ในประเทศ เพ$#อให(เง�นก1(ไหลเข(ามาหร$อป<องก�นไม'ให(เง�นไหลออก

7. การก1(ย$มจากต'างประเทศ เพ$#อน*ามาแก(ป-ญหาด)ลการช*าระเง�น

° ¦µÂ Á É¥Á·¦³®ªnµ ¦³Á«� � � � � � � � �

คำว�มหม�ย อ�ตราแลกเปล#ยนเง�นระหว'างประเทศ หมายถ�ง การเปรยบเทยบค'า หร$อราคาของเง�นตราสก)ลหน�#งก�บเง�นตราอกสก)ลหน�#ง เน$#องด(วยแต'ละประเทศก5มเง�นตราสก)ลท(องถ�#นของตน เม$#อมการค(าขายต�ดต'อระหว'างก�น จ*าเป0นต(องเทยบค'าของเง�นตราท(องถ�#นก�บเง�นตราสก)ลหล�ก เช'น เง�นดอลลาร�สห�ฐ

3. อ�ตราแลกเปล#ยนด)ลยภาพ เป0นอ�ตราท#เหมาะสม เก�ดข� นเม$#อ อ)ปสงค�ของเง�นตราต'างประเทศ เท'าก�บ อ)ปทานของเง�นตราต'างประเทศ หร$อจ*านวนเง�นดอลลาร�สหร�ฐ ท#มผ1(ซ$ อ เท'าก�บปร�มาณเง�นดอลลาร�สหร�ฐ ท#มผ1(เสนอขาย ในช'วงเวลาใดเวลาหน�#ง

ระบบอ�ตร�แลกเปล�ยนำหมายถ�ง ราคาของเง�นตราสก)ลท(องถ�#น เม$#อเทยบก�บเง�นตรา

สก)ลต'างประเทศ เช'น เง�น 37.90 บาท เท'าก�บ 100 เยน แยกได(ด�งน 1. ระบบอ�ตราแลกเปล#ยนแบบคงท# เป0นระบบท#ไม'สามารถ

เปล#ยนแปลงได(อย'างเสรเพราะร�ฐบาลจะควบค)มไว( โดยก*าหนดอ�ตราให(คงท#ไว(ก�บเง�นสก)ลหน�#ง เช'น ดอลลาร�สหร�ฐ ปอนด�สเตอร�ง ค'าคงท# “ ”

ท#ก*าหนดข� น เรยกว'า คำ&�เสมอภ�คำ โดยร�ฐบาลจะเป0นผ1(ปร�บเปล#ยนเม$#อเห5นว'าเหมาะสม 2. ระบบอ�ตราแลกเปล#ยนแบบลอยต�ว เป0นระบบอ�ตราแลกเปล#ยนท#เคล$#อนไหวข� นลงได(โดยเสร เปล#ยนแปลงได(ตามอ)ปสงค� อ)ปทานของเง�นตราต'างประเทศ โดยร�ฐจะไม'เข(าไปแทรกแซง หร$อแทรกแซงแต'น(อยเท'าท#จ*าเป0น ในป-จจ)บ�นระบบน ย�งแยกได( เป0น 2 ระบบ ค$อ

2.1 ระบบลอยต�วเสร เป0นระบบท#ปล'อยให(อ�ตราแลกเปล#ยนเป0นไปตามกลไกตลาดมากท#ส)ด (อ)ปสงค�และอ)ปทานของเง�นตราต'างประเทศ)

อ�ตราแลกเปล#ยนจ�งเปล#ยนแปลงอย1'ตลอดเวลา ร�ฐบาลจะไม'

หมายถ�ง การท#ประเทศใดประเทศหน�#งน*าเง�นไปลงท)นในอกประเทศหน�#ง โดยท*าให(เก�ดผลได( 2 ล�กษณะ ค$อ

µ¦Á ºÉ° ¥oµ¥Á· »� � � � � � �

Á· »Å®Áoµ º° µ¦ É� � � � � � � �µª nµ µ·ÎµÁ·Áoµ¤µ� � � � � � � � �

¨ »Ä ¦³Á«®¦º°� � � � � �n°¥Ä®o ·ÁºÉ°Ä®oÂn»¦ ·� � � � � � �

° Å¥� � � � �

Á· »Å®°° º°�µ¦�É� � � � � � � �Ä ¦³Á« εÁ·°° Å� � � � � � � � � �

¨ »Ä nµ ¦³Á«®¦º°� � � � � � � �n°¥ ·ÁºÉ°Ä®oÂn»¦ ·Ä� � � � � � � �

¦³Á«Á¡ºÉ° oµ� � � � �

ประเภทของก�รเคำล��อนำย �ยเง$นำท,นำ 1. การลงท)นทางตรง ค$อ การท#ชาวต'างประเทศน*าเง�นตราเข(ามาลงท)นและเป0นเจ(าของธ)รก�จบร�การ หร$ออ)ตสาหกรรมในประเทศน� น ๆ ข(าวของท)นมอ*านาจในการบร�หารก�จการโดยตรง ซ�#งมล�กษณะเป0นการลงท)นระยะยาว ก'อให(เก�ดการจ(างงาน โดยแรงงานเจ(าของประเทศ และมการน*าเทคโนโลยสม�ยใหม'เข(ามาใช(ในประเทศท#มาลงท)นด(วย 2. การลงท)นทางอ(อม ค$อ การท#ต'างชาต�น*าเง�นเข(ามาลงท)นซ$ อห)(นหร$อหล�กทร�พย� แต'ไม'ได(มส�ทธ�โดยตรงในการบร�หารก�จการน� น เพราะเป0นการลงท)นระยะส� น เน$#องจากการลงท)นประเภทน ม�กลงท)นเพ$#อต(องการแสวงหาก*าไรในร1ปแบบต'าง เช'นฝากธนาคาร ให(ก1(ย$มเง�น 3. เง�นก1(ต'างประเทศ ค$อ การท#ร �ฐบาลหร$อบร�ษ�ทเอกชนท#ก1(ย$มเง�นจากต'างประเทศ โดยให(ค'าตอบแทนในร1ปอ�ตราดอกเบ ย เช'น ขายพ�นธบ�ตรให(ชาวต'างประเทศ หร$อก1(ย$มเง�นจากธนาคารในต'างประเทศ ซ�#งมท� งก1(ย$มระยะส� น ต(องใช(ค$นไม'เก�น 1 ป! และก1(ย$มระยะยาวต(องใช(ค$นเก�นกว'า 1 ป!ข� นไป

ประโยชนำ*ของก�รเคำล��อนำย �ยเง$นำท,นำ ประเทศท#ร �บการลงท)นจากต'างประเทศส'วนใหญ'จะเป0นประเทศก*าล�งพ�ฒนา ซ�#งจะได(ร�บประโยชน� ทางอ(อม ด�งน 1. เก�ดการขยายต�วทางเศรษฐก�จ เพ$#อเอกชนได(ขยายก�จการในด(านต'าง ๆ เก�ดการจ(างงาน ท*าให(ประชาชนมงานท*า มรายได(ประชาชาต�เพ�#มข� น 2. ประชาชนมชว�ตความเป0นอย1'ดข� น เพราะมรายได(ส1งข� น 3. การเพ�#มม1ลค'าในทร�พยากรและว�ตถ)ด�บในท(องถ�#น เพราะมการใช(ว�ตถ)ด�บหร$อผลผล�ตทางการเกษตรในท(องถ�#น มาแปรร1ปเป0นส�นค(าส*าเร5จร1ป เป0นประโยชน�ต'อเกษตรกรผ1(ผล�ตโดยตรง

ผลกระทบของก�รเคำล��อนำย �ยเง$นำท,นำ การลงท)นระหว'างประเทศ โดยเฉพาะการลงท)นทางตรงเป0นผลดท*าให(เก�ดการขยายต�วทางเศรษฐก�จและการจ(างงาน แต'อาจเก�ดผลกระทบหร$อผลเสยต'อประเทศก*าล�งพ�ฒนาหลายประการ ค$อ 1. การแข'งข�น ก�บผ1(ประกอบการ เจ(าของประเทศอย'างไม'เป0นธรรม เพราะบร�ษ�ทต'างชาต�เป0นธ)รก�จขนาดใหญ' มก*าล�งท)น และเทคโนโลยท#ท�นสม�ยมากกว'า จ�งสามารถแย'งล1กค(าจากผ1(ประกอบการท(องถ�#นได( 2. การใช(ทร�พยากรธรรมชาต�ในท(องถ�#นอย'างส� นเปล$อง และเก�ดป-ญหามลพ�ษทางส�#งแวดล(อม 3. ป-ญหาการจ(างงาน เน$#องจากมน�กลงท)นต'างชาต�น�ยมใช(เคร$#องจ�กรและเทคโนโลย ในการผล�ตมากกว'าแรงงาน 4. การขาดด)ลการค(า เพราะการลงท)นของต'างชาต� จะน*าเข(าส�นค(าประเภทท)น เช'น เคร$#องจ�กร น* าม�นเช$ อเพล�ง และว�ตถ)ด�บในการ

คำ��ส��ง ให นำ�กเรยนำอ&�นำข อคำว�มต&อไปนำ� แล วว$เคำร�ะห*ว&�บ,คำคำลในำเหต,ก�รณ*เม��อต องม ก�รต$ดต&อ หร�อ เก�ยวข องก�บประเทศนำ��นำ ๆ เข�ต องแลกเง$นำให เป5นำเง$นำสก,ลใด

1 . พงษ*พ�นำธ*ต องเด$นำท�งไปต$ดต&อธ,รก$จก�บหล�ยๆ ประเทศในำทวปย,โรป

ใบง�นำท� 2 เร��อง ด,ลก�รคำ � และก�รช��ระเง$นำประเทศ

............................

1. ........................................................................................................... ........................................................................................................... 2. ...........................................................................................................

2. ก�รเคำล��อนำย �ยเง$นำท,นำ มก�ประเภท อะไรบ �ง

3. ก�รลงท,นำท�งตรงท�นำ�กลงท,นำต&�งช�ต$เข �ม�ลงท,นำในำไทย

ผลด ……………………………………………………………

……………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………ผลเสย

คำ��ส��ง ให นำ�กเรยนำอ&�นำข อคำว�มต&อไปนำ� แล วว$เคำร�ะห*ว&�บ,คำคำลในำเหต,ก�รณ*เม��อต องม ก�รต$ดต&อ หร�อ เก�ยวข องก�บประเทศนำ��นำ ๆ เข�ต องแลกเง$นำให เป5นำเง$นำสก,ลใด

1 . พงษ*พ�นำธ*ต องเด$นำท�งไปต$ดต&อธ,รก$จก�บหล�ยๆ ประเทศในำทวปย,โรป

แนำวก�รตอบใบง�นำท� 2 เร��อง ด,ลก�รคำ � และก�รช��ระเง$นำประเทศ

เง$นำสก,ล ย�โร

1. ก�รลงท,นำท�งตรง เป5นำก�รลงท,นำท�ช�วต&�งช�ต$เข �ม�ลงท,นำและเป5นำเจ �ของธ,รก$จ มอ��นำ�จในำก�รบร$ห�รก$จก�รโดยตรง เป5นำก�รลงท,นำระยะย�ว 2. ด�รลงท,นำท�งอ อม คำ�อก�รท�นำ�กลงท,นำต&�งช�ต$นำ��เง$นำตร�ต&�งประเทศเข �ม�ลงท,นำ เช&นำ ซ��อห, นำในำตล�ดหล�กทร�พย* แต&ไม&มกรรมส$ทธ$7ในำธ,รก$จ เป5นำก�รลงท,นำ

2. ก�รเคำล��อนำย �ยเง$นำท,นำ มก�ประเภท อะไรบ �ง

3. ก�รลงท,นำท�งตรงท�นำ�กลงท,นำต&�งช�ต$เข �ม�ลงท,นำในำไทย

ผลด เก$ดก�รขย�ยต�วท�งเศรษฐก$จของประเทศ

ประช�ชนำมชว$ตคำว�มเป5นำอย�&ดข/�นำเพร�ะมร�ยได ส�งข/�นำจ�กก�รจ �งง�นำ และได ร�บก�รถ&�ยทอดเทคำโนำโลยก�รผล$ตจ�กประเทศท�เข �ม�ลงท,นำ

ผลเสย อ�จข�ดด,ลท�งก�รคำ � เพร�ะก�รลงท,นำของต&�งช�ต$จะนำ��เข �ส$นำคำ �ประเภทท,นำเข �ม�เอง

ทร�พย�กรธรรมช�ต$ในำท องถ$�นำถ�กใช ไปอย&�งส$�นำเปล�อง ม

บรรณ�นำ,กรม

จ)ฑา มน�สไพบ1ลย� และบ)ษบา ค)ณาศ�ร�นทร�. หนำ�งส�อเรยนำส�ระก�รเรยนำร� พ��นำฐ�นำเศรษฐศ�สตร* ช��นำม�ธยมศ/กษ�ป8ท� 5. พ$มพ*คำร��งท� 2. กร)งเทพฯ:

สถาบ�นพ�ฒนาค)ณภาพว�ชาการ(พว.),

2548. หน(า 44 – 61.

เด$อน ค*าด และคณะ. หนำ�งส�อเรยนำสมบ�รณ*แบบ ส�งคำมศ/กษ�สมบ�รณ*แบบ ส 606. กร)งเทพ ฯ : ว�ฒนาพาน�ชช จ*าก�ด, 2542. หน(า 192-198.

มณร�ตน กองล�พท� และส)ว�ฒนา ก�ตต�ว�ร�ยก)ล. ส�มฤทธ$7ม�ตรฐ�นำ 5 เศรษฐศ�สตร* ช��นำม�ธยมศ/กษ�ป8ท� 3. กร)งเทพ ฯ: อ�กษรเจร�ญท�ศน�, หน(า 82-95.

เอนก เธยรถาวร และอ)ท�ศ ขาวเธยร. หนำ�งส�อเรยนำส�ระก�รเรยนำร� พ��นำฐ�นำเศรษฐศ�สตร* ช��นำม�ธยมศ/กษ�ป8ท� 5. กร)งเทพฯ: ว�ฒนาพาน�ช,

2547. หน(า 14 – 18.