50
55

issue 1552 AR

Embed Size (px)

DESCRIPTION

issue 1552 AR

Citation preview

Page 1: issue 1552 AR

المقال السياسي

THE MAJALLA 1355

Page 2: issue 1552 AR
Page 3: issue 1552 AR

المقال السياسي

9 إبريل 2010

لقد كانت محاكمة زعماء طالبان حتى اآلن من األمور المستبعدة، إلى أن كتب "كانداس ينتسبان اللذان جرونو" و"نيك روندو" للمجموعة الدولية لمواجهة األزمات، مقاال تحت الدولية تريبيون هيرالد صحيفة في طالبان" حرب مجرمي "محاكمة عنوان ليوضحا أنه مع قيام باكستان بإلقاء القبض في الثاني الرجل برادار، وهو المال على آخرين إلى زعماء )إضافة طالبان حركة عام مدعي يقوم أن يجب طالبان(، في ويسعى رسمي، تحقيق "فتح بـ المحكمة من أجل إصدار مذكرة توقيف ضد برادار ويطلب من باكستان تسليمه لالهاي إذا كان

يعتقد أن لديه من األدلة ما يبرر ذلك.

المدني المجتمع جماعات أعربت لقد ونشطاء حقوق اإلنسان والكثير من مواطني من يعدون ال الذين )خاصة أفغانستان الحصانة تجاه الشديد القلق عن البشتون( التي تتمتع بها طالبان األفغانية والتي يتمتع بها زعماء الحرب، إال أن هناك مشكالت للمحكمة المفترض بالتدخل تتعلق مهمة أفغانستان، شئون في الدولية الجنائية صدى بطبيعة تبدأ التي المشكالت وهي كلمة "دولي" في أفغانستان، فليست حركة الوجود ترفض التي هي وحدها طالبان العاديون فاألفغان أفغانستان، في األجنبي يكرهون التدخل األجنبي من أي نوع، مع

استثناء نادر يتمثل في المساعدات المالية.

المتحدة لألمم السابق الممثل يروي بأفغانستان )والعراق( األخضر اإلبراهيمي أخيرا حول عقدت قصة في مناسبة عامة أفغانستان. وتقول القصة إن رجال عسكريا في المحليين السكان من طلب بريطانيا ثالث يتمنوا أن هلمند والية قرى إحدى جيدا نعلم "نحن اإلجابة وكانت أمنيات، ترحل أن نود أوال، األماني، تلك هي ما

طالبان بعيدا، وثانيا، أن ترحل أنت بعيدا، وثالثا، أال يعود أي من القوات األجنبية مرة

أخري. "

الكثيرين في أفغانستان ال وبالرغم من أن يرغبون في وجود طالبان فإن حركة طالبان وسوف أفغان، مواطنين تضم أفغانية قد و للصراع، سياسي حل أي يتضمنها ضغط تحت اآلن طالبان حركة أصبحت على األخير األمريكي الهجوم من شديد معاقلها في المرجة وقريبا في قندهار، وقد تسنح أن المرجح ومن المفاوضات بدأت

فرصة ثمينة للتوصل إلى اتفاق سياسي .

"المجلة"، مع أخيرا أجري حوار وفي الباكستاني الكاتب رشيد، أحمد أوضح متعبة باتت األفغانية طالبان أن الشهير، فادحة، خسائر من وعانت الحرب من السلطة إلى العودة أن يدركون إنهم حيث عن أخرى مرة العزلة إلى بهم ستؤدي بأنه مقتنعين باتوا لذا و الدولي، المجتمع من األفضل التوصل إلى اتفاق مع كابول. وعالوة على ذلك ، يعتقد رشيد أن طالبان األجانب جلب أن اآلن تدرك األفغانية وهذا إستراتيجيا، يعد خطأ أفغانستان إلى

ينطبق على وجهات نظرهم حول القاعدة.

وكما أوضح روندو وجرونو في مقالتهما،

على تسري ال العام العفو "قوانين بالمحكمة الخاصة القضائية المالحقات صحيحا، هذا كان وإذا الدولية". الجنائية طالبان زعماء يجعل الذي الدافع فما يتفاوضون إذا كانوا يخشون من مالحقتهم مع اتفاقهم عن النظر بغض ومقاضاتهم للمحكمة ويمكن كابول؟ في الحكومة عملية أساس تقوض أن الدولية الجنائية

المصالحة التي تضع نهاية للصراع.

معقدة، قضية هذه إن القول نافلة ومن لنتأمل معا قضية أوغندا، في عام 2006، مفاوضات في للمقاومة الرب جيش دخل أصدرت أن بعد األوغندية الحكومة مع توقيف مذكرة الدولية الجنائية المحكمة لجيش البارزين الزعماء من خمسة بحق عليهم القبض من وبدال للمقاومة، الرب الدولية، الجنائية للمحكمة وتسليمهم عاما عفوا األوغندية الحكومة عرضت كجزء للمقاومة الرب جيش أفراد لجميع من اتفاق السالم. وقد تم منح هذا العفو بناء المتورطين من يطلب محلي قانون على ولم العفو، وطلب بجرائمهم االعتراف ينجح هذا االتفاق، واليوم تعتبر الحرب بين للمقاومة الحكومة األوغندية وجيش الرب

من أطول صراعات إفريقيا أمدا.

السالم وكذلك النبيلة، المثل من العدالة والنظام، وفي حالة أفغانستان، ربما يكون أمرا سيئا فكرة إيثار العدالة الدولية الدخيلة على الحلول محلية الصنع، حتى وإن كانت هذه الحلول في صورة عدالة تصالحية من منحه يتم وعفو األفغانية المحاكم خالل لمجرمي الحرب. هل يمكن أن يكون هناك سالم دائم دون عدالة شاملة؟ في أفغانستان وبعد ثالثة عقود من الصراع، على األرجح أن اإلجابة عن هذا السؤال تكون بـ "نعم"،

وحري بنا أن ننتظر ونرى ما يحدث.

مانويل ألميدا

السالم مقابل العدالة محاكمة مجرمي الحرب تقوض مباحثات السالم في أفغانستان

ربما تكون أضرار التدخل المحتمل للمحكمة الجنائية الدولية في شئون أفغانستان أكبر من منافعه، فرغم أن العدالة تعد من المثل النبيلة التي يصعب تحقيق السالم بدونها، إال أن محاكمة مجرمي الحرب، الذين ينتمون لحركة طالبان يمكن أن تقوض المباحثات الحالية من أجل عملية سالم مستقبلية في أفغانستان إذا تدخلت المحكمة الجنائية الدولية ـــ التي تعد أفغانستان من الدول الموقعة على معاهدة تأسيسها ـــ وقام لويس مورينو-أوكامبو، مدعي عام المحكمة، بفتح تحقيق رسمي في جرائم الحرب والجرائم ضد اإلنسانية التي ارتكبت في أفغانستان.

48

Page 4: issue 1552 AR

تقارير

العدد 1552

من مهمة قطاعات نفور أثارت المتحدة السكان الصوماليين، وجعلتهم أكثر عرضة ونتيجة المتطرفين.. لنداءات لالستجابة الشباب لذلك برزت ميليشيات مثل جماعة وأصبح والؤها لتنظيم القاعدة مثاال لبعض الجهود التي تبذلها الواليات المتحدة والتي فبدون أهدافها، نفعت مما أكثر أضرت منذ الصومالي المجتمع ديناميكيات فهم الحرب األهلية، يغفل الكثيرون عن العالقة التطرف. ونمو األمريكية المبادرات بين

لكن األهم من ذلك، معرفة و خبرة بروتون التي تتضح في التقرير والتي مكنتها من تقييم اإلستراتيجيات، لمختلف المحتملة النتائج تقديم مجموعة تمكنت من الطريقة وبهذه أوباما. إلدارة السياسية التوصيات من

يتخذ أن اختار أوباما أن بروتون توضح الحكومة بدعم الخاصة بوش سياسة بوصفها عليها، ليبني االنتقالية االتحادية وسيلة لتوفير حصن ضد القوات اإلسالمية الوعود بتقديم ذلك فعل وقد المتشددة.. الشيخ االنتقالية االتحادية الحكومة لرئيس شحنات بإعطائه أحمد، شيخ شريف وعلى الدبلوماسي، والدعم الذخيرة من االنتقالية االتحادية الحكومة أن الرغم من في المتحدة للواليات صداقة األكثر هي احتماالت أن ترى بروتون فإن المدينة، سيئة فعال كيان أو كحكومة نشأتها للغاية"، فسيطرة الحكومة االنتقالية الفعلية قوات على يعتمد وبقاؤها للغاية، محدودة األفريقي، لالتحاد التابعة السالم حفظ قبل من االنتقالية االتحادية الحكومة فدعم الواليات المتحدة لم يشجع على تنفيذ جدول أعمال اإلدارة األمريكية، ولكنه في الواقع الحكومة. هذه مصداقية تقويض إلى أدى

نعترف أن بمجرد أنه بروتون وترى االتحادية الحكومة بقاء احتماالت بأن األفضل البديل يكون محدودة، االنتقالية مع التعامل في مختلف نهج اتباع هو أن ينبغي البديل هذا لكن الصومال، تنظيم تجنب ضرورة أساس على يقوم الدولة وبناء التمرد لمكافحة مطولة حملة الشرق في بوش إدارة بدأتها التي كتلك الحملة هذه ألن فقط ليس األوسط؛ في أخذنا إذا فحسب، مجدية تكون لن العراق المتحدة الواليات إعطاء االعتبار ال ألنه أيضا ولكن األولوية، وأفغانستان عسكرية بعثة تنظيم في رغبة لديها توجد

وترى الخارج، في جدا مكلفة جديدة هناك تكون أن األفضل من أنه بروتون تهدف اإلرهاب لمكافحة محدودة وقفة االستخدام من القاعدة تنظيم حرمان إلى تدريب. كقاعدة للصومال المحتمل

يرى الحالية، اإلستراتيجية وبعكس التقرير أن هناك ضرورة لتوجيه ضربات القاعدة ومنتسبيها، أعضاء تستهدف جوية االلتزام في ضرورة هناك أن يرى كما المساعدات توزيع في بالالمركزية الخارجية األمريكية.. وتشير بروتون أيضا العدواني العسكري الرد من بدال أنه إلى الواليات على يجب القرصنة، لمواجهة تعبئة شأنها من مبادرات إطالق المتحدة القراصنة. لمواجهة أنفسهم الصوماليين

يشعر ال قد البعض أن من وبالرغم عدوانية إستراتيجية اتباع من باالرتياح محدودة ضد بلد يزداد اجتذابا لإلرهابيين، النقطة قوية، فإن حجج بروتون حول هذه شيئا تحقق لم السابقة الجهود كانت فإذا القيام كان وإذا األوضاع لتحسين يذكر سياسيا، مقبول غير أمرا عسكرية بحملة فإن كل ما يمكن أن تفعله الواليات المتحدة أن تبذل قصارى جهدها في حدود ما تملك.

توصيات من تبقى ما على يغلب وبينما

السابق الفلسفة مع االنسجام بروتون االرتباط"، "بفك والخاصة إليها اإلشارة جميعها ليست التوصيات هذه فإن في للدهشة إثارة األكثر والنقطة مقنعة، ميليشيات أن تدعي أنها بروتون تقرير األخرى المتطرفة والجماعات الشباب في بالمشاركة لها يسمح أن ينبغي الجماعات تلك وافقت ما إذا الحكومة الجهاديةـ رسالتهم عن التخلي على أسباب: لعدة إشكالية بها الفكرة وهذه

ترى بروتون أن من الرغم على فأوال.. نثرت قد الشباب جماعة فشل بذور أن االنتقالية الحكومة سقوط وأصبح بالفعل في الشباب ميليشيات فإن وقت، مسألة التي الدعم نوعية تنقل الراهن الوقت االتحادية الحكومة تقوض أن شأنها من الميليشيات هذه أن يعني هذا االنتقالية، أم بينها فيما تقاتل حالة في كانت سواء صلة على تظل األرجح على فإنها ال، بروتون توضح ولم القاعدة، بتنظيم في المشاركة فرصة أن كيف بالضبط اإلرهابيين هؤالء ستجعل الحكومة أن خاصة التطرف، فلسفة عن يتخلون السابق األمريكي التأييد أن ترى بروتون ساسة نفور إلى أدى ولكنه فعاال، يكن لم الجماهير من االنتقالية االتحادية الحكومة لن إذن فلماذا التطرف، على وشجع المتحدة الواليات سمحت إذا هذا يحدث الشباب حركة في السابقين للمتطرفين لم السؤال هذا الحكومة؟ في بالمشاركة إذا مستغرب أمر وهذا عنه، اإلجابة تتم بأن بروتون إيمان االعتبار في أخذنا هي المتطرفة الجماعات نفوذ مواجهة الصومال. في قوية حكومة ضمان وسيلة

فإن هذا، القصور جانب من وبالرغم فك مسألة تناول في نجحت بروتون فقد ومدهش، بناء بشكل االرتباط استطاعت تقييم عدم كفاءة الجهود المبذولة من جانب الواليات المتحدة واألمم المتحدة من أنه ترى فبروتون أوسع، نطاق على من المزيد لتجنب أقل جهود بذل األفضل خاصة مقنعة، هذه ورؤيتها األضرار، تهيئة إلى سيؤدي الجهود تقليل كان إذا فعال بشكل المشاركة أجل من الظروف

المستقبل. في

www.cfr.org

ولمزيد من المعلومات

47

الحكومة أن رغم هي االنتقالية االتحادية للواليات صداقة األكثر المدينة، في المتحدة

بروتون تري فإن نشأتها احتماالت أن

فعال كيان أو كحكومة فسيطرتها للغاية"، سيئة وبقاؤها محدودة، الفعلية

حفظ قوات على يعتمد لالتحاد التابعة السالم

األفريقي

Page 5: issue 1552 AR

تقارير

9 إبريل 2010

المالذ اآلمن للقاعدة

تخلق الصومال في االستقرار عدم حالة في واإلتجار لإلرهاب مواتية ظروفا األخرى والمصادر والقرصنة المخدرات تمتد أن يمكن والتي االستقرار، لعدم الواليات وتعي البلد، هذا حدود خارج أصبحت الصومال أن حقيقة جيدا المتحدة قنبلة موقوتة بمقدورها زعزعة االستقرار إستراتيجية تقويض وبالتالي المنطقة في التي التدابير أن بيد اإلرهاب، مكافحة ال الصومال في المتحدة الواليات تطبقها الفعالية، إلى وتفتقر مكلفة اآلن إلى تزال بروتون، برونوين إليه تشير ما وهذا الخارجية. العالقات بمجلس الزميلة

تاريخ على نظرة إلقاء خالل من بروتون تقرير يوضح الحديث، الصومال حالة وراء المختلفة والمصادر األسباب وتقترن الصومال. في االستقرار عدم قيمة وبدائل مقترحات بعدة تحليالتها الواليات تقوم التي الحالية، لإلستراتيجية ليست العوامل وهذه بتطبيقها، المتحدة الموجودة الظروف على مقصورة مثل بالصومال، الواقع أرض على االتحادية الحكومة شعبية عدم أو شعبية األوضاع أيضا تشمل وإنما االنتقالية، اإلرادة غياب خاصة الخارج، في . المتحدة الواليات جانب من السياسية

أنه بروتون تقرير مزايا بين ومن فهما ويعطي الصومال تاريخ يتضمن حاليا.. المبذولة الجهود لقصور أفضل ال مهمة نقطة هناك المثال، سبيل فعلى التدخل أبعاد مختلف على تؤثر تزال العديد أن وهي الصومال في األمريكي الواليات اتبعتها التي اإلستراتيجيات من

الصومال: اتجاه جديد مجلس العالقات الخارجية

برونوين إي. بروتونمارس/آذار 2010

تمثل األوضاع غير المستقرة في الصومال ظروفا مواتية لتنظيم القاعدة، حيث تشجع عناصر التنظيم على اتخاذ هذا البلد مالذا آمنا لهم، وهو ما يثير دون شك مخاوف الواليات المتحدة على نحو متزايد خاصة مع تطبيق إستراتيجية خاطئة لتحقيق االستقرار في هذا البلد.

© G

etty

Imag

es

46

Page 6: issue 1552 AR

التحليل المنطقي للقرآن كان عنصرا مهما في

اإلستراتيجية السعودية لمكافحة اإلرهاب، ألنه يدحض رؤية اإلرهابيين

الذين يعتمدون على القرآن لتبرير أعمال

اإلرهاب

كتب

عنف. دين أنه على اإلسالم لتصوير

ويدحض المؤلف في ذلك الفصل المزاعم بأن اآليات القرآنية التي تتناول قتل الكفار تجعل من اإلسالم دين عنف، وأشار إلى إطار في إليها التطرق يتم بعينها آية مزاعم أن اإلسالم دين عنف، والتي جاء فيها: "فإذا انسلخ األشهر الحرم، فاقتلوا وخذوهم وجدتموهم، حيث المشركين مرصد"، كل لهم واقعدوا واحصروهم إليه المشار الجزء أن يوضح ولكنه ينص آخر جزء يتبعه اآلية من أعاله على أنه "فإن تابوا وأقاموا الصالة وآتوا الزكاة فخلوا سبيلهم إن هللا غفور رحيم".

نفس عسيري يستخدم آخر وبمعنى اإلرهابيين إلقناع يستخدم الذي التكتيك عنف دين ليس اإلسالم بأن السابقين الحقيقة، بنفس القراء تعريف في جانبا للقرآن المنطقي التحليل ويعد السعودية اإلستراتيجية من مهما يدحض ألنه اإلرهاب، لمكافحة يعتمدون الذين اإلرهابيين رؤية اإلرهاب. أعمال لتبرير القرآن على

النجاح سبب هو هذا يكون أن ويمكن السعودية إستراتيجية الذي حققته الكبير تقديم من فبدال اإلرهاب، لمكافحة التفسيرات خطأ على علمانية أدلة أظهرت اإلرهابيون، يقدمها التي مواطنيها لنفسية كبيرا تقديرا السعودية اإلرهاب. لمشكلة دينيا حال وقدمت

مهمة تفاصيل يقدم الكتاب أن ورغم السعودية باإلستراتيجية يتعلق فيما إلى يفتقر فإنه اإلرهاب، لمكافحة خاصة أخرى، جوانب في التفاصيل اإلرهاب ألسباب عسيري تقييم أن ويتم بل العلمي، الهيكل إلى تفتقر قد لما متناقضة تفسيرات تقديم أحيانا إرهابيين. أن يصبحوا إلى األفراد يدفع

ومن األمثلة على ذلك زعمه بأن "أسباب الناس نوعية بتعدد متعددة اإلرهاب لكنه إرهابية"، هجمات يرتكبون الذين موضع في المساواة وعدم الفقر يصف

سابق من الكتاب بأنهما السبب الرئيسي الزعمين كال أن ورغم لإلرهاب، أن إمكانية ورغم بالصواب يتسمان متبادلة عالقة الواقع في هناك يكون بينهما، كان من الممكن أن يقوم المؤلف تركيزا. أكثر بطريقة حجته بتقديم

حولها تدور ثانية فرضية وتتعلق الكتاب بهذا يتعلق فيما التساؤالت يتعلق فيما الجنائية العدالة نظام بتأثير حيث اإلرهابية، الهجمات حدوث بمنع نظام "استخدام أن عسيري يزعم

على يساعد أن يمكن الجنائية العدالة فإمكانية طرق، بعدة اإلرهاب خفض يمكن والعقاب لالعتقال التعرض من اآلخرين اإلرهابيين تردع أن الردع تأثير أن إال بهجمات.. القيام محل كان الجنائية العدالة تحقيق في يندر حيث طويلة، فترة منذ تساؤالت في رادعا والمحاكمة العقوبة تكون أن السرقة، مثل خطورة األقل الجرائم تكون أن المرجح من يكون ال وبالتالي استعداد على هم لمن رادعا العقوبة بها. يؤمنون قضية أجل من للموت

ورغم هاتين النقطتين اللتين تعدان محل فإن بكتاب عسيري، يتعلق فيما تساؤل البحثي للمجال الكتاب يعد إضافة جيدة اإلرهاب، مكافحة بسياسات الخاص النموذج بدراسة فقط يقوم ال فعسيري السعودي لمكافحة اإلرهاب، بل يتناول التي المشابهة اإلستراتيجيات أيضا الجانب وهو أخرى، دول بها أخذت يسمح حيث الكتاب، في جدا المهم اإلرهاب لمكافحة إجراءات بإعداد المختلفة. الدول تجارب على تعتمد

أيضا إعجاب محل الجانب هذا ويعد ولتأكيد بها، يتسم التي للموضوعية تجارب من االستفادة على عسيري الكاتب يلقي حيث األخرى، الدول بتطبيق الدول تلك قيام على الضوء اإلرهاب، لمكافحة "ناعمة" سياسات طابعا السياسات تلك "يعطي مما البيئات مع ناجح بشكل يتناسب محليا يعترف ذلك ورغم الصلة"، ذات السعودي النموذج بأن المؤلف يكون أن يمكن اإلرهاب لمكافحة لذلك الكافي التمويل توفير وبأن مكلفا لنجاحه. أساسيا عامال يعد النموذج

مكافحة حول عسيري كتاب ويعكس يتعلق فيما جيدة رؤية اإلرهاب للحرب بالنسبة الناعمة القوة بأهمية يعكس كتابه أن كما اإلرهاب، على يتعلق فيما ناجحا دبلوماسيا جهدا مزاعم أي يدحض حيث باإلسالم،

العنف. أن اإلسالم يشجع ترى

45

السفيرعواض عسيري نجح في شرح الدور السعودي في مواجهة اإلرهاب

العدد 1552

Page 7: issue 1552 AR

كتب

44

مكافحة اإلرهاب.. دور السعودية في الحرب على اإلرهاب

تأليف: على بن سعيد عواض عسيري دار النشر: مطابع جامعة أكسفورد

سنة النشر: 2009

بعد خطيرة أزمة السعودية واجهت كان حيث سبتمبر/أيلول، 11 هجمات سعودية، أصول من المهاجمين معظم مما أدى إلى تساؤالت في مختلف أنحاء العالم حول ما إذا كانت السعودية دولة وصل واآلن المتطرف، الفكر تشجع العالم إلى إجماع بأن الوضع ليس كذلك، بل على العكس أصبح للسعودية الريادة سياسات من معينة بنوعية يتعلق فيما مكافحة اإلرهاب، وهي النوعية التي ال طائرات باستخدام الهجمات على تعتمد السياسات تتجنب بل طيار، ن بدو حدوث في تتسبب والتي الهجومية كمبرر الحق وقت في تستخدم مظالم اإلستراتيجية وتعد األبرياء، لقتل وصفه تم ما طليعة في السعودية اإلرهاب، لمكافحة "الناعمة" بالسياسة والتي تركز على الوقاية وإعادة التأهيل.

السعودية، حققته الذي للنجاح ونتيجة عواض السعودي الدبلوماسي كتب "مكافحة عنوان تحت كتابا عسيري الحرب في السعودية اإلرهاب..دور

طبيعة فيه يشرح اإلرهاب" على األمل عن معربا بالده.. إستراتيجية في للتطبيق قابلة جعلها إمكانية في في التقدم مع لكن أخرى، سياقات أن القارئ يالحظ الكتاب، صفحات يتسم آخر بعدا تضم المؤلف أهداف في ويتمثل األهمية، من القدر بنفس بشكل المؤلف ويهدف الدولي، التعاون سالم. دين اإلسالم أن إظهار إلى عام

المؤلف خبرات تبرز الصدد هذا وفي أن إظهار في نجح حيث كدبلوماسي، اإلسالم دين سالم وأن ما يؤسف له هو محرفة تفسيرات لديهم اإلرهابيين أن لمبادئ اإلسالم تجعله يبدو وكأنه يبارك ينجح هنا ومن عليه، ويشجع العنف الصدام أن فكرة دحض في المؤلف العلمانية الغربية الدول بين محتوم السعودية مثل المحافظة الدينية والدول التي "الحضارات" اختالف بحجة تخص كل جانب، وعلى النقيض من تلك متكرر بشكل المؤلف يوضح الفكرة، اآلخر قبول تظهر اإلسالم تقاليد أن

الدوام. على الديني االختالف وقبول

عندما أكبر بدرجة األمر هذا ويتضح الذي التكتيك هو هذا أن المرء يدرك السعودية إستراتيجية في تطبيقه تم التوعية تمثل حيث اإلرهاب، لمكافحة مهما جزءا لإلسالم الحقيقية بالمبادئ اإلرهاب، مكافحة إستراتيجية من تشجيع العملي الواقع في ذلك وشمل رجال الدين الذي يحظون باحترام واسع ليوضحوا اإلرهابيين مع التحدث على للجهاد السابقة تفسيراتهم أن لهم اإلسالم. مبادئ مع الواقع في تتعارض

مبادئ من فعليا يعد الجهاد أن إال بين يفرق أن للمرء فكيف اإلسالم؛ العنف والجهاد، إذا زعم اإلرهابيون أنهم يمارسون الجهاد بالمفهوم اإلسالمي؟ إن تحت عنوان كتبه عسيري الذي الفصل يعد لإلرهاب" اإلسالمي "المنظور بالنسبة خاصة الصدد، هذا في مهما بحقيقة دراية أقل يعدون الذين للقراء عرضة يكونون قد والذين اإلسالم

أصبحت السعودية محل اهتمام عالمي لنجاحها في صياغة إستراتيجية خاصة بها لمكافحة اإلرهاب عن طريق نموذج يشجع على إعادة النجاح من المستوى هذا وشجع إرهابية، أهداف لتحقيق السعي من اآلخرين لمنع كوسيلة التعليم وعلى السابقين اإلرهابيين تأهيل الدبلوماسي "علي عواض عسيري" على إعداد كتاب يشرح فيه طبيعة البرنامج الذي أخذت به السعودية لمكافحة اإلرهاب ويتناول فيه

مدى إمكانية تطبيق هذا البرنامج في الدول األخرى التي تعاني من تهديدات إرهابية .

الردع الناعم

9 إبريل 2010

Page 8: issue 1552 AR

إصداراتتقاريرقراءاتكتب

43العدد 1552

Page 9: issue 1552 AR
Page 10: issue 1552 AR

اآلن أصبح بإمكانك متابعة المجلة من أي مكان و في أى وقت من خالل األيفون

Page 11: issue 1552 AR

المستثمر العالمي

اآلن أصبح بإمكانك متابعة المجلة من أي مكان و في أى وقت من خالل األيفون 9 إبريل 2010

ثمة تضارب بين التوقعات بشأن الديون األمريكية المستقبلية، التي صدرت عن مكتب البيت األبيض تقييمات التي تضمنتها لإلدارة والميزانية، وتلك مكتب الكونجرس لشئون الميزانية، والتي تتعلق فقد الميزانية، بشأن األخيرة أوباما بمقترحات بين التفاوت على االهتمام من هائل قدر تركز تريليون 1.2 بينهما الفارق إن إذ – التصورين األمر لكن – العقد مدار على أمريكي دوالر األكثر إثارة للقلق هو ما يجمعهما: الزيادة الهائلة الناتج إجمالي من الحكومة مديونية مستوى في المحلي.. لكن تأمل الوضع الحالي يعطينا أساسا أفضل للتنبؤ بالتطورات المستقبلية في االقتصاد وأسواق العمالت، ومن ثم يهيئنا للعواقب المحتملة.

ويرى مكتب البيت األبيض لإلدارة والميزانية أنه حتى عام 2020، يظل عجز الميزانية الفيدرالية عند مستوى أعلى من %3.5 على مدار العقد بأكمله، في حين يرى مكتب الكونجرس لشئون الميزانية أن هذه النسبة ستكون %4.5، ودون إحداث تغييرات قدمها المتحدة وضعت الواليات أن يبدو هائلة، للدين ثابت مستوى إلى الموصل الطريق على طويل األمد يقترب من %80، من إجمالي الناتج مرغوب غير أنه رغم المستوى وهذا المحلي، فإنه ليس كارثيا أيضا، خصوصا أن التعامل مع يرى كما ـ معضلة يكون لن العجز هذا تمويل

الضريبية األسعار وتظل ـ كثيرون األوروبية. بالدول مقارنة نسبيا منخفضة

من بكثير أدنى تظل األسعار هذه الحقيقة في األسعار الضريبية األمريكية في فترة التسعينيات إلى الضرائب ورفع ازدهارا، تشهد كانت التي كلينتون عهد في مستوياتها تماثل مستويات مع التعامل في كبيرا إسهاما يسهم أن يمكن وحسبما لكن والديون، الميزانية عجز مشكلة التأمين نظام إصالح األخير حول الجدل كشف تقف وحزبية مؤسساتية عقبات ثمة الصحي، في الكبيرة التغييرات طريق على عثرة كحجر هل هنا: ملح سؤال ويبقى الحالية. السياسات في خلفائه من أي أو أوباما الرئيس سيتمكن العقبات؟! هذه على التغلب من ،2010 عام

وبخالف عجز الميزانية، هناك عجز آخر تعاني منه الحكومة األمريكية وهو العجز التجاري؛ فقد كان آخر فائض تجاري يحدث في الواليات المتحدة في عام 1975، وعلى مدار جيل، لم يعرف العالم الذي الكبير، األمريكي التجاري العجز سوى

أحدثت األزمة آن آلخر، وقد يزداد ضراوة من االقتصادية تراجعا في العجز التجاري الذي هبط عام 2008، في أمريكي دوالر مليار 696 من إلى 381 مليار دوالر في عام 2009. والعودة إلى الوضع الطبيعي سوف تؤدي إلى مزيد من التدهور في ميزان المدفوعات األمريكي، وهذا من شأنه أن يؤدي إلى تراجع قيمة الدوالر بشكل ملحوظ عندما تنتهي األزمة االقتصادية الحالية. والجاذبية الحالية التي يتمتع بها الدوالر األمريكي لها عالقة كبيرة بغياب مالذ آمن آخر لألموال أكثر من ارتباطها المتحدة. التجاري والمالي للواليات بقوة الوضع

الدوالر بدائل والقليل من نسبية العمالت أسعار بأوقات اليورو تمر أيضا، فعملة تواجه تحديات عصيبة. وبالرغم من أن تجارة االتحاد األوروبي في حالة متوازنة، فإن الوضع المالي لبعض الدول من حالة يواجه األوروبي االتحاد في األعضاء عدم االستقرار، ويترقب االتحاد األوروبي أزمة

في تتكرر أن ويخشى مفتوحة بأعين اليونان إسبانيا وإيطاليا.. بيد أن القيود التي فرضتها منطقة للدول األعضاء المالي اليورو على حجم العجز األمريكية الحكومة في يوجد ال قويا قيدا تمثل الفيدرالية، وحتى بدون أي تغييرات، يشبه الوضع المالي األمريكي الوضع المالي أللمانيا أكثر من مشابهته لدول جنوب أوروبا، ومن جهة أخرى، فإن وضع التجارة األمريكية على عكس ألمانيا التي تعد ثاني أكبر قوة مصدرة في العالم بعد الصين.

فإن الدوالر، قوة الحديث عن كان أيا وبالطبع، السياسة الرسمية للواليات المتحدة تتمثل في أنه مقابل عملتها تقييم تعيد أن الصين على ينبغي الدوالر األمريكي. ويتفق الخبراء بشكل كبير على األمريكي الدوالر بين االرتباط فك عواقب أن تقييم إعادة يمثل أن يمكن الصيني والرينمنبي .40%-25 بين تتراوح بنسبة الصينية للعملة اإلستراتيجية األمر هذا يشكل أن المحتمل ومن لكن بالتصدير، المعنية الصينية االقتصادية بشكل يحاولون، األمريكية السياسات صانعي جديد. من الصينية العملة تقييم إعادة متزايد،

الركود من العالمي االقتصاد يخرج وبينما الكبير، يبدأ المستثمرون من جديد في النظر إلى أعلى عوائد معدالت تحقق التي االستثمارات والمكاسب اآلمنة الحكومية بالسندات مقارنة التي يمكن تحقيقها من تعافي االقتصاد األمريكي سوف تتأثر نتيجة تباطؤ إيقاع الطلب على الدوالر نفسه من التعزيز اليورو ويواصل األمريكي، احتماالت لكن األمريكي، للدوالر إقليمي كبديل النمو الحقيقي في االتحاد األوروبي قد تحدث لدى الدول األعضاء المنتمية ألوروبا الشرقية، والتي لم يقم معظمها بعد بتطبيق عملة اليورو. وفي ظل هذا المناخ، سوف تصبح اقتصادات العالم النامي أكثر جاذبية، خصوصا في تلك الدول التي حققت والبرازيل والهند الصين مثل ملحوظا نجاحا بفضل مثابرتها ونموها القوي في مواجهة األزمة

االقتصادية.

اآلراء الواردة في هذا المقال تعبر عن رأي كاتبها الجوية الحرب كلية رأي بالضرورة عن وليس

األمريكية أو وزارة الدفاع األمريكية

40

يبدو أن الواليات المتحدة وضعت قدمها على الطريق الموصل إلى مستوى ثابت للدين طويل األمد.. وهذا المستوى رغم أنه غير مرغوب فإنه ليس كارثيا أيضا، خصوصا أن التعامل مع تمويل العجز لن يمثل معضلة، كما يرى كثيرون.

المقامرة على الدوالر تصور مستقبلي لالقتصاد وأسواق العمالت

د. مارك داكينفيلد

بخالف عجز الميزانية، هناك عجز آخر تعاني منه الحكومة

األمريكية وهو العجز التجاري؛ فقد كان آخر فائض تجاري يحدث في الواليات المتحدة في عام 1975،

وعلى مدار جيل، لم يعرف العالم سوى العجز التجاري األمريكي الكبير، الذي يزداد

ضراوة من آن آلخر

كلية في الدولي السياسي االقتصاد أستاذ الحرب الجوية األمريكية

Page 12: issue 1552 AR

العدد 1552

األسواقالمستثمر العالمياقتصاد عالمي

39

حالة االقتصادحالة االقتصاد

المقامرة على الدوالر

بقلم د. مارك داكينفيلد

بقلم د. مارك داكينفيلد

Page 13: issue 1552 AR

9 إبريل 2010

إنترنت طلقة

معاك في كل مكان

www.go.com.sa 800 116 1666يسري هذا العرض في ا�ماكن والمدن المغطاه من شبكة لمدة محدودة خاضع للشروط وا�حكام

لمعلومات إضافية عن اماكن مراكز البيع الرجاء زيارة موقعنا:

C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

Igo 22x28.5cm.pdf 10/11/09 4:44:52 PM

Page 14: issue 1552 AR

37العدد 1552

حوار

ومجلس الدولي المجتمع يقر عندما -التي الفلسطينية األراضي بأن األمن حزيران من الرابع في إسرائيل احتلتها ، الفلسطينية الدولة حدود هي )1967(فان االستيطان يصبح من الماضي ليس في نظرنا بل في نظر المجتمع الدولي ، وعندها يزول االستيطان على كثافته من كل مناطق جزيرة شبه من أزيل كما الغربية الضفة

سيناء .

شكوك تثور الدولة إعالن قبل :وقيادات الفلسطينية السلطة رجاالت حول

فتح ؟

اإلسرائيليين من عقود منذ تعودنا نحن -ممارسة الضغوط عبر إفشاء بعض األسرار للضغط على القيادة الفلسطينية لثنيها صالبة الفلسطينية القيادة تمارس فعندما ، مواقفها تخرج إسرائيل مع وحسم ضغط سياسة

علينا في إعالمها بفضائح .

: ما الهدف من وراء كشف إسرائيل تلك الفضائح ؟

القيادة إثناء وهو واضح، الهدف -المفاوضات مع الفلسطينية عن رفضها بدء جربت وقد االستيطان، وقف قبل إسرائيل إسرائيل سياسة الضغط بالفضائح مع القيادة ياسر الراحل الرئيس زمن في الفلسطينية نخرج ولم فيها البحث في فغرقنا عرفات،

بشيء.

أيضا حماس من اتهامات هناك :لعناصر من فتح بتقديم مساعدة لوجسيتية المبحوح محمود اغتالت التي للمجموعة

قيادي حماس في دبي؟

- هذه اتهامات باطلة وتتقاطع مع االتهامات من مرفوضة بالمناسبة وهي ، اإلسرائيلية أي طرف فلسطيني ، خصوصا أن تحقيقات

شرطة دبي لم تنته بعد .

حرجا المبحوح اغتيال يشكل أال :وفتح؟ للسلطة

- كال ، ال يشكل لنا إحراجا ، فهذا مناضل ، اإلسرائيلي الموساد اغتاله فلسطيني لذا ، إلسرائيل حرجا يشكل اغتيال وهو الفلسطينيين إللهاء الفساد ملفات عرضت الخارج . والعالم عن مواقفها والحرجة في

ملفات من محرجة إسرائيل هل :الفساد واالغتيال؟

جدا شديدة حرج حالة في إسرائيل نعم -جرائمها انكشاف بعد حرجا تواجه إذ، ،قطاع في األعزل الفلسطيني الشعب ضد غزة ، وتواجه جريمة تزوير جوازات سفر )الموساد( الغتيال مخابراتها جهاز لعمالء ضغوط مواجهتها عن فضال ، المبحوح لذا ، االستيطان لوقف الدولي المجتمع للقيادة الصاع صاعين ترد أن تحاول فهي

عن إللهائها االتهامات بهذه الفلسطينيين الثابتة. الوطنية مواقفها

لشن إسرائيل الحرج يدفع هل :حرب أو عملية عسكرية كبيرة في المنطقة؟

-ال يستبعد شيء على إسرائيل ، فإذا شعرت أن حرجها والضغط الدولي وصل الي الذروة ، فستلجأ الى ما ينقذها من الضغوط ويخرجها من الزاوية ، وستشن عملية عسكرية كبيرة هنا أو هناك ، وهذه عادة إسرائيلية تاريخية .

اتهامنا باغتيال المبحوح باطل وال يشكل لنا إحراجا

حكومة نتنياهو أكذب الحكومات اإلسرائيلية

Page 15: issue 1552 AR

36 9 إبريل 2010

حوار

ومن يقول غير ذلك "مفتري" حتى لو كان أحد دويك التشريعي عزيز المجلس رئيس

ابرز قادة حماس .

الحقوقية المؤسسات لكن :المئات باعتقال السلطة تتهم الفلسطينية سياسية خلفية على حماس عناصر من الجامعيين األكاديميين من عدد بينهم من

والصحفيين ؟

- هذه اتهامات نرفضها في فتح .. وزارة الى الجميع دعت الفلسطينية الداخلية كل ملفات على لالطالع السجون زيارة الستغالله اعتقل من وهناك ، المعتقلين موقعه األكاديمي أو مهنته الصحفية للتستر على قضايا غير قانونية ، وكل شيء مثبت

بالدليل والبرهان .

الى تدعو اإلسرائيلية الحكومة :لتفاوض جعبتها في ماذا . التفاوض

الفلسطينية؟ القيادة

، كاذبة المتعاقبة اإلسرائيلية الحكومات - ، حكومة أكذب نتنياهو بنيامين وحكومة وال تريد سالما مع الفلسطينيين ، وال تريد وقف االستيطان ، وال تريد وقف مخططات

تهويد القدس ، وهدم المسجد األقصى .

بتدخل وعد األمريكي الرئيس :

قوي لوقف االستيطان إلطالق المفاوضات المتعثرة ؟

الرئيس إدارة على نعول نعد لم نحن -

فقد أسمعنا كالما أوباما ، باراك األمريكي طيبا في خطابه بالجامعة األمريكية بالقاهرة ، وعد فيه بوقف االستيطان وتحريك قطار كيف اليوم نرى نحن وها ، التفاوض عجالت وتتوقف االستيطان قطار يتحرك استيطانات عملية نرى المفاوضات.. تمهيدا للقدس وحصار يوم.. كل وتوسع

لتهويده.

برنار الفرنسي الخارجية وزير :في التفكير" "يمكن انه قال كوشنير بدولة الفوري" و"االعتراف اإلعالن المتعلقة المفاوضات قبل حتى فلسطينية بحدودها . كيف استقبلتم الموقف الفرنسي

الجديد ؟

الدولة أعلنا ولكننا مهم، موقف هذا -الفلسطينية منذ عام )1988( واعترفت بها )105( دولة، نحن ال نريد اعترافا جديدا ، نريد اعتراف بدولة بحدود الدولة، لذا نحن يعلن الدولي األمن مجلس من قرار نريد

الفلسطينية. الدولة عن

دولة يتيح الواقع هل لكن : خصوصا ؟ األطراف متواصلة فلسطينية

واالستيطان يقطع الضفة الى جزر؟

حكومة بنيامين نتنياهو أكذب حكومة ، وال

تريد سالما مع الفلسطينيين.. وحماس تجنت

على فتح في قضية المبحوح

عندما يقر المجتمع الدولي ومجلس األمن بأن األراضي الفلسطينية التي احتلتها إسرائيل في الرابع من يونيه / حزيران )1967( هي حدود الدولة الفلسطينية ، فإن االستيطان يصبح من الماضي ليس في نظرنا بل في نظر المجتمع الدولي

Page 16: issue 1552 AR

35العدد 1552

حوار

موقعه بحكم المشارك الرجل وينفي فتح حركة قرار صنع في التنظيمي تعرض قادة حماس في الضفة الغربية الى األمنية القوى من ومضايقات مالحقات يتحركون أنهم ويؤكد ، لفتح الموالية بحرية كاملة ويتحدثون دون قيود ليل نهار حماس امن قوى تقييد من يشكو لكنه ،في وعناصرها وكوادرها فتح قادة حرية

غزة.

: سيذهب وفد من أعضاء المجلس غزة. قطاع لزيارة فتح لحركة الثوري

ماذا يحمل الوفد في جعبته ؟

من سيذهب من أن الى اإلشارة تجب -نسافر من ألننا رسميا وفدا ليس فتح قادة منطقة في الوطن الى منطقة أخرى، وما هؤالء إال مجموعة من أعضاء الثوري )7 قيادات ليلتقوا غزة سيزورون أعضاء( ومسئولي وعناصرها وكوردها فتح والشخصيات الفلسطينية الفصائل

. الفاعلة المجتمعية

حماس قيادة سيلتقون هل :ويتفاوضون معها ؟

في يرغب من بكل سيلتقون فتح قادة -بإجراء مخولين غير لكنهم بغزة، لقائهم السياسية القضايا في حماس مع تفاوض حوار افرزها مشتركة لجان هناك ألن القضايا كل لبحث الفصائل بين القاهرة

محل الخالف.

اللجنة نبيل شعث عضو الدكتور :قيادة حماس وبحث التقى لفتح المركزية

معهم ورقة المصالحة المصرية ؟

غاية في مسألة هنا نوضح أن يجب -قيادة للقاء يسع لم شعث أن هي األهمية حماس بل هم من دعوه للقاء ، وكذلك من للقاء دعي أن غزة الى فتح من سيذهب وال ذلك في نمانع ال فنحن حماس قادة نقاطعهم أبدا ، لكن هناك محددات سياسية

يلتزم بها قادة فتح .

لقادة فتح فرصة : لماذا ال تتركوا الحوار مع حماس إلقناعها بالتوقيع على

الورقة المصرية ؟

- هذه الورقة "الوثيقة" كان من المفترض عن يزيد ما قبل حماس عليها توقع أن

فتح، حركة وقعتها مثلما أشهر أربعة لكنهم لحجج واهية يتذرعون بها لم يوقعوا الورقة التي لن نبحث في بنودها من جديد.

ضمانات بتوفير تتمسك حماس :لها خشية تنصل فتح من تنفيذ بعض بنود

االتفاق؟

- في األصل يجب أن نطلب نحن ضمانات من حماس لاللتزام باالتفاق وليس العكس، االتفاقات من الكثير خرقت التي فهي أطاحت واهية بحجج بالتذرع السابقة

بأكثر من اتفاق أو مشروع اتفاق.

: إن لم تتوفر لحماس ضمانات هل تتوقع فشل المصالحة ؟

للتملص دائما مبررات تختلق حماس -والتنصل من أي اتفاق ، فيوم تذرعت بتأجيل الحرب حقائق تقصي لجنة تقرير بحث

األممية الموسومة بلجنة "جولدستون" في األمم المتحدة لعدم التوقيع ، ويوم تذرعت ، بالضمانات تتذرع واليوم ، بالمعتقلين ونحن ال نمانع إن أرادت القيادة المصرية

إعطاءهم ضمانات.

بخرق رسميا فتح تتهم حماس :في عقد الذي المكرمة" مكة " اتفاق الحرمين خادم برعاية فبراير)2007( الشريفين الملك عبد هللا بن عبد العزيز ؟

فهي " حماس على مردود اتهام هذا -عندما " المكرمة مكة اتفاق خرقت من في الفلسطينية السلطة ضد انقالبا قادت )2007( يونيو/حزيران في غزة قطاع اثنين قتل حماس تشبه أن يعقل فهل ،أكثر كقلتها االتفاق بعد عناصرها من فتح عناصر من فلسطيني )600( من من المئات وإعاقة وجرح ، والمواطنين حقائق هذه ، المباني وتدمير ، العناصر دامغة شاهدها مئات الماليين على شاشات

التلفاز .

الفلسطينية السلطة حماس تتهم :في قادتها حركة على الخناق بتضييق

الضفة فضال عن اعتقال كوادرها ؟

- هذا كالم ليس فيه أي جزء من الدقة وهو اتهام تفتري فيه حماس على السلطة وفتح يتحركون حماس فقادة ، كبيرا" "افتراء السلطة وقراها بحرية مطلقة في كل مدن ، وال تعترضهم السلطة إطالقا ، فال تطلب تصريح إبراز أحد من األمنية األجهزة ، أخرى الى محافظة من لالنتقال مرور

شعث أو غيره من قادة فتح سيلتقون بكل من يرغب في لقائهم بغزة لكنهم غير مخولين بإجراء تفاوض مع حماس

حماس هي التي تخرق االتفاقات

وقادتها يتحركون في كل مدن السلطة

وقراها بحرية مطلقة وال تعترضهم السلطة

إطالقا

Page 17: issue 1552 AR

34 9 إبريل 2010

حوار

يبدي أمين سر المجلس الثوري لحركة التحرير الوطني الفلسطيني "فتح" أمين مقبول دهشته من طلب حركة حماس ضمانات لتوقيع اتفاق المصالحة )ورقة المصالحة المصرية( خشية تنصل فتح من تنفيذ بنود االتفاق ، ويقول :" إن فتح هي التي يجب أن

تطلب الضمانات" ألن حماس خرقت اتفاق "مكة المكرمة" بانقالبها على السلطة الفلسطينية في قطاع غزة في منتصف يونيه/ حزيران)2007(.

مقبول الذي اختير ألمانة سر المجلس الثوري ضمن )120( قياديا ، فازوا في عضوية المجلس الذي يعد برلمان الحركة في االنتخابات التي جرت نهاية السنة الماضية في رام هللا بالضفة الغربية ، يرفض أن يتفاوض أعضاء ثوري فتح أثناء زيارتهم المقبلة لقطاع غزة

مع قادة حماس حول ورقة المصالحة ويقول " اللجان المشتركة انتهت من كل شيء ".

أمين مقبولالقيادي بالمجلس الثوري لحركة فتح

مقبول : قادة حماس يتحركون في كل مدن الضفة وقراها بحرية مطلقة ، وال تعترضهم السلطة إطالقا

البطة "غزة"علي

االفتراء الكبير

Page 18: issue 1552 AR

بروفايل

العدد 1552

االنتخابات الرئاسية األخيرة في أفغانستان قــوض مــن شــرعية الحكومــة األفغانيــة بدرجة كبيرة، وهي تطورات قللت بشــكل كبير من إمكانية التوصل إلى حل سياســي وجعلت الدبلوماسي األمريكي بيترجالبرث النائب السابق إليدي، يتهمه بغض الطرف عن ممارسات التزوير التي أدت إلي إعادة انتخــاب قرضــاي، وهي االتهامــات التي أدت الحقــا إلــى إقالة بيتــر جالبرث، لكن هذا لــم يعزز من مصداقيــة إيدي في نظر

األفغان وال في نظر المجتمع الدولي.

ورغــم هذا الجــدل ، فإن خبــرة إيدي فيما يتعلق بأفغانستان، واتصاالته مع الحكومة األفغانية وحركة طالبــان تجعله في وضع جيــد لتقديم الــرأي القائم علــى الخبرة فيما يتعلــق بالخيــارات الواقعيــة بالنســبة لهذا البلد، وإضافة إلى رأيه بأن الحل السياســي هو الحل الوحيد، اســتفاد إيدي من االهتمام الذي صاحب مغادرته أفغانستان، إلرسال رســالة مفادهــا أنه يجب موازنــة الجهود العســكرية عــن طريق الجهود السياســية، وقال إيدي لصحيفــة نيويورك تايمز، "إنه فــي حالة عدم الدفع بالتيارات الســلبية إلى المسار اإليجابي، لن يمكن القيام بالكثير من أجل إعادة الســالم إلى البــالد"، لكن يمكن أن يكــون الدرس الذي ســلط الضوء عليه بدرجــة أكبر هو أن "العمليات العســكرية ضــد المتمرديــن يجــب إرجاؤها حتى ال تعرقــل الجهود الرامية إلــى التفاوض من

أجل التوصل إلي حل سلمي معهم".

وأظهــرت مقابلة إليدي مع هيئــة اإلذاعة المجتمــع إلــى رســالته أن البريطانيــة الدولــي لم تجــد آذانا صاغيــة، حيث انتقد إيــدي االعتقــاالت األخيرة ضــد أعضاء كبــار في حركــة طالبــان من قبــل قوات أمريكية- باكســتانية مشتركة ألنها أضرت باالتصاالت التــي كان يجريها مع أعضاء حركة طالبان منذ يناير/كانون ثان 2009، وهــو لم يندد فقط بتأثيــر هذه االعتقاالت، بل وندد أيضا بالنوايا المفترضة وراءها.

وقال إيدي إن باكستان ربما كانت تعلم أن هناك مفاوضات تجرى مع طالبان،واتهمها بمحاولــة عرقلة التوصل إلى حل سياســي يكون للحكومة الباكســتانية دور بارز فيه، ورغــم أن الحكومة الباكســتانية فندت تلك االدعاءات،فإنه ألقى تبادل االتهامات الذي

حدث الضوء على أهمية التعاون السياسي فــي التعامل مع الصراع، حتى وإن لم يكن

بالشكل الذي يقترحه إيدي.

إن الصراع في أفغانســتان، وكما أظهرت فتــرة واليــة إيدي، اســتمر ليــس فقط ألن حركة طالبــان ترفض قطــع العالقات مع تنظيــم القاعــدة، بل أيضا لكــون الجوانب السياسية والجغرافية للصراع تتطلب تعاونا سياســيا ليس فقــط بين طالبــان والحكومة األفغانية، بل يجــب أن يكون هناك تعاون جــدي بين األمم المتحدة والواليات المتحدة وأفغانســتان وباكســتان، و ذلك إذا أرادوا تفادي سيناريوهات تنطوي على تشكيك كل طــرف في نوايا الطرف اآلخر وتؤدي إلى تقويــض آليات بناء الثقــة الالزمة للتعاون

بين األطراف المعنية.

إال أن إيــدي كمبعــوث لألمــم المتحدة في أفغانســتان، كان ينبغي أن يقع جانب كبير من مســئولية التنسيق عليه، فبينما ال يمكن إلقاء المسئولية عليه بشكل كامل فيما يتعلق بتزوير االنتخابات، لم يتم الوفاء بالتزامات لألمــم المتحــدة كوســيط بشــكل مــرض، ويجب أن يكون خليفة إيدي مؤهال بشــكل أفضل بشأن التفاوض بخصوص المصالح

المتفاوتة لألطراف المعنية.

وإذا لــم يســتمر المبعــوث الحالــي لألمــم المتحــدة لــدى أفغانســتان في الســير على نفس المســار الذي ســلكه إيــدي من خالل الدعوة للمفاوضات، فيجب أن يكون قادرا على التنســيق بين هذه الخطط والسياسات األخــرى التي وضعت إلضعــاف طالبان،

وبصــرف النظر عــن الجانب العســكري من هــذه السياســات، كانــت هنــاك أيضا جهــود مبذولة الجتذاب أعضاء طالبان من خالل توفيــر األمن والعمل لهم كي يتركوا التنظيــم، هــذه الجهود ينبغــي أن تدمج في خطــة أكثر قوة وتأثيــرا للتعامل مع حركة طالبــان من الناحية السياســية.. واألهم من ذلك، هو ضرورة تأمين مســتوى رســمي من المفاوضات، وذلك لتجنب أي اتهامات بأن من يناقشــون القضايا التي يختص بها مجلس الكويتا شــورى غير مخولين للقيام

بذلك.

يبلغ الســيد إيدي من العمــر 60 عاما وهو دبلوماســي نرويجــي، وقــد وصــف عام 2010 بأنــه أكثــر األعــوام تحديــا لجهود المجتمــع الدولي في أفغانســتان منذ الغزو األمريكــي. ومع ذلك، فإننا نكون قد أســأنا التقديــر إذا قلنــا إن الســنوات الســابقة لــم تكــن صعبة. فعلى العكــس من ذلك، كانت سنوات والية الســيد إيدي شديدة الصعوبة دون شــك، على الرغم من خبرته الطويلة

في البلدان التي تمزقها الصراعات.

شغل إيدي سابقا منصب المبعوث الخاص لألميــن العام لألمم المتحدة في كوســوفو في عام 2005 ومنصــب الممثل الخاص لألميــن العام في البوســنة والهرســك في الفتــرة 1997-1998. وقبل ذلك، شــغل منصب ســفير النرويج لدى منظمة حلف شمال األطلسي من 2002 حتى 2006 ، ولــدى منظمة األمن والتعاون في أوروبا مــن 1998 حتــى 2002. وعلــى الرغم من خبرته، فإن الكثيرين انتقدوا أســاليبه فــي أفغانســتان، و قالــوا إنه ركــز على بنــاء عالقات مــع األطــراف المتحاربة أكثر من تركيزه على أن يســود القانون، وكان لهــذا تأثيــر كبيــر على أفغانســتان حتــى أن مجموعة األزمات الدولية دعت

الســتقالته.

ولكــن الســيد إيــدي أكد أنــه لن يســتقيل مــن منصبــه كمبعوث لألمــم المتحدة في أفغانســتان.. ولكنــه ســيظل علــى وعده ألســرته أنه لــن يمكث في كابول ســوى عاميــن فقــط، واألكثــر أهمية من ســبب رحيل الســيد إيدي هو من ســيحل محله، وكيــف ســيتعامل مــع تأثير الفتــرة التي

قضاها إيدي في أفغانســتان؟!

كثيرون انتقدوا أساليب إيدي في

أفغانستان، و قالوا إنه ركز على بناء عالقات مع األطراف المتحاربة أكثر من تركيزه على أن يسود القانون، وكان لهذا تأثير كبير على أفغانستان حتى

أن مجموعة األزمات الدولية طالبته باالستقالة

33

Page 19: issue 1552 AR

بروفايل

9 إبريل 2010

فــي الوقــت الــذي تســتعد فيــه الواليات المتحــدة إلرســال المزيد مــن القوات إلى أفغانســتان ملمحة إلى أن الحل العسكري يمكــن أن يــؤدي إلــى االســتقرار هناك، يعــرب كاي إيدي، مبعــوث األمم المتحدة إلى أفغانســتان، المنتهيــة فترة واليته عن رأي مخالف، حيث كان قد قضى األشــهر األخيرة من واليته يؤكد ضرورة التفاوض مــع حركة طالبان، واألكثر من كاي إيدي المؤيــد إليجاد حل سياســي للنــزاع كانـ حتى وقت قريب ـ جزءا من تفاوض غير

رسمي مع أعضاء حركة طالبان.

إال أن مصداقيــة مبعــوث األمــم المتحدة النرويجي الجنســية ثــار حولها الكثير من الجــدل، فواليته التي اســتمرت عامين لم تتسم بزيادة االستقرار، بل اتسمت بزيادة ســفك الدماء، كما أن التزوير الذي شهدته

يؤيد مبعوث األمم المتحدة إلى أفغانســـتان المنتهية فترة واليته، كاي إيدي، إيجاد حل سياســـي للصراع، إال أن فتـــرة واليته دار حولهـــا الكثير من الجـــدل، وهو ما يمكن أن يقوض مـــن رؤيته ويعوق من التعاون الضـــروري للوصول إلى حل سياســـي في

أفغانستان.

الحوارفيمواجهة اإلرهاب

كاي إيدي مبعوث األمم المتحدةالسابق إلى أفغانستان

32

أظهرت مقابلة إليدي مع هيئة اإلذاعة البريطانية أن رسالته إلى المجتمع الدولي لم تجد آذانا صاغية

Page 20: issue 1552 AR

العدد 1552

الحوارفي مواجهة اإلرهاب كاي إيدي

31

شخصياتبروفايلحوار

مبعوث األمم المتحدة السابق إلى أفغانستان

Page 21: issue 1552 AR
Page 22: issue 1552 AR

قضايا

العدد 1552

عالمي تناغم من جزءا تكن ولم واحدة؛ حركة خالفا ورتز، يشير وكما نشاز. من جزء هي بل األمريكية المجموعة أو براذرز" "ليمان لشركة "دبي تكن لم جي"، أي "أيه للتأمين العالمية العالمية" طرفا في صفقات بتريليونات الدوالرات بشكل فيها التعامل يتم التي األسهم مشتقات من مباشر بين المشتري والبائع دون أن تكون مدرجة في بورصة معترف بها رسميا". وعلى هذا النحو، على أفعالها ردود األسواق قصرت ما سرعان اإلمارات. ودولة دبي في وقعت التي األحداث أحداث أعقاب في العدوى من الخوف وارتبط نوفمبر/ تشرين ثان، وديسمبر/كانون أول بالظروف الحساسة لألسواق المالية العالمية أكثر من ارتباطه المالية األزمة وتولدت العدوى. حدوث بإمكانية وهي المشتقات، في التعامل من جزئيا العالمية أداة وضعت لتقليل المخاطر. واتضح أن هذا فشل ذريع. وعلى هذا النحو، أصبحت األسواق متوترة للغاية عند أي بادرة لمخاطر غير متوقعة. ونظرا

هذا فإن دبي، في الشركات بعض شفافية النعدام لديون الحكومة دعم نهاية يعنيه كان ما بالضبط

شركة دبي العالمية.

ومع ذلك، فإن المستثمرين األجانب ال تزال لديهم أنشطة استثمارية ال بأس بها في دبي. فوفقا لدراسة في مورجان بي جي أجرتها األسهم عن بحثية نوفمبر/ تشرين الثاني، فإن بنك إتش إس بي سي )17 تشاردترد ستاندرد ووكالة أمريكي( دوالر مليار دوالر( مليار 3.6( وباركليز دوالر( مليار 7.8(مليار RBS/ABN Amro )2.24 ومجموعة دوالر( وبنك بي إن بي باريبا )1.7 مليار دوالر( هي أكثر المؤسسات االستثمارية األجنبية عرضة في االستثمارية أنشطتها فإن ذلك ومع للمخاطر. أبوظبي ربما تكون قيدت رغبتها في الضغط على دبي من أجل سداد الديون بسرعة؛ استنادا إلى أن مثل هذه اإلجراءات من الممكن أن تؤثر سلبا على اقتصاد ويواجه مستثمرو المتحدة ككل. العربية اإلمارات السالمة لكن مشابهة، مخاطر األوسط الشرق المالية وانخفاض ديون هذه الدول الشرق أوسطية، تجعلها في وضع أفضل بكثير الستيعاب الصدمة.ديسمبر/كانون في الجيدة األخبار بعض وظهرت فإنه لألنباء، رويترز لوكالة وطبقا ،2009 أول بأن التقديرات أفادت منه، والعشرين الرابع في والتي ــ العالمية دبي لشركة العقارية األصول تشمل "كوين ماري 2" وحصة كبيرة في "سيرك دو سولي" - بلغت 120 مليار دوالر، وفي ضوء أن التزامات الشركة )والتي تشمل ليس فقط الديون بل أيضا المدفوعات للمقاولين( تبلغ حوالي 59 مليار دوالر، فقط وهو ما يؤكد مخاطر التعرض لإلفالس

تتراجع، وهذا يقلل بقدر كبير من مخاطر العدوى.

مستقبل واعد

في كل األحوال ال يزال ما يخفيه المستقبل بالنسبة لدبي مجهوال، فيما يتعلق بالمعضالت التي تواجهها، فاألمر المؤكد هو أن المستقبل سوف يشهد الكثير وسياستها، اإلمارات دولة اقتصاد في التغيير من إال أنه من غير المرجع أن تتالشى أهمية إمارة دبي، فعلى عكس األفكار التي وردت في أولى التقارير اإلعالمية الغربية بشأن أزمة ديون دبي، لم يغادر األجانب بشكل جماعي منها ولم تتحول إلى مدينة أشباح، لكن ال يزال من الواجب القيام بالكثير من األمور للتعامل مع الوضع في السوق العقاري في قبل وذلك قوية لضربة تعرض والذي اإلمارة،

فوات األوان.

غير أنه من الواضح أن اإلمارات العربية المتحدة المؤسسية حوكمتها نظام تحسين إلى حاجة في وسياسات الشفافية. وكما أكد جيمس هاموند الثالث، الرئيس التنفيذي للتسويق وتطوير المنتج بمؤسسة أي إس أي لألسواق الناشئة، فإن اإلمارات العربية المتحدة تحتاج على األخص إلى إتاحة اإلحصاءات ديناميكية اقتصادية بيئة تعزز كي االقتصادية الموحدة الرقابة تسهم أن ويمكن ومسئولة. مثل تحسين في القضائي النظام على والمركزية المبالغة فإن ذلك ومع االقتصادي. التشريع هذا في المركزية والتدخل يمكن أن تأتي بآثار عكسية. وباعتبار أبو ظبي المركز السياسي الذي تم تعزيزه أخيرا في االتحاد اإلماراتي، فإنها يجب أن تواجه في للحكومة تام بشكل العنان ترك نحو الميل

التخطيط لالقتصاد.

29

من غير المرجح أن تتالشى أهمية إمارة دبي، فلم يغادر األجانب بشكل جماعي منها ولم تتحول

إلى مدينة أشباح كما كان يتوقع بعض الخبراء

المتشائمين

بعد األزمة أثبتت دبي أنها قادرة على البقاء فلم يغادرها األجانب ولم تهرب منها االستثمارات

Page 23: issue 1552 AR

قضايا

9 إبريل 2010

الكثير عن اليوم ال نعرف ومثال على ذلك، حتى المملوكة للشركات الموحد الدين أو دبي، حكومة الخليج مركز من ورتز، إليكارت ووفقا للدولة. لألبحاث، وضعت بعض التقديرات الخاصة للدين الموحد ما بين 80 إلى 100 مليار دوالر أمريكي. وإذا ما أضفنا إلى ذلك القروض المصرفية الثنائية، مليار 150-120 مستوى إلى التقديرات ترتفع دوالر أمريكي. وبالتالي، يمكن أن تمثل الديون ما اإلجمالي. المحلي الناتج من ٪ و200 100 بين تسعة التقديرات هذه من األدنى الرقم ويناظر

أضعاف اإليرادات المالية لدبي في عام 2008.

عبء بشأن مقلقان عامالن هناك لورتز، ووفقا الديون في دبي. فأوال، هناك دين مستحق يبلغ 50 مليار دوالر على مدى الثالث سنوات القادمة. ورغم تصور، ألفضل ووفقا ظبي، أبو إمارة مساعدة سوف تواجه دبي تكاليف إعادة تمويل أعلى بكثير في ضوء األحداث األخيرة. ووفقا لتصور أسوأ من بأي الفوز المستحيل من أنه دبي تجد ربما ذلك، إعادة تمويل على اإلطالق. وأما العامل الثاني؛ فإنه وفقا لوكالة موديز للتصنيف، هناك قدر ال يستهان به من الديون )حوالي 25 مليار دوالر أمريكي( لم قبل أو من لالستمرار، قابلة بأصول مدعوما يعد نموذج عملي سليم. ويثير هذا تساؤالت عمن سوف

يتحمل الفاتورة.

على جيدا مثاال األرقام هذه ضخامة وتعتبر النتائج الكارثية التي تغذيها المعايير السيئة إلدارة الشركات. وأجبرت المشاكل اإلدارية وعدم توافر معاملة على االئتماني التصنيف وكاالت البيانات العالمية( دبي )مثل للدولة المملوكة الشركات كيانات أنها على القابضة(، )دبي األفراد أو الدين مستويات النخفاض ونظرا سيادية. - شبه بشكل مفضلة التقييمات هذه كانت الحكومي، بشكل للمستثمرين مضللة بالتالي وكانت مطرد، للحكومة، الضمني الدعم اختفى وعندما سيئ.

اضطر المستثمرون لتحمل المسئولية وحدهم.

أثناء أظهرته الذي الحكومة سلوك ويتعارض من توقعه يمكن الذي السلوك مع أيضا األزمة مدينة تطمح إلى أن تصبح مركزا ماليا دوليا. وهناك

خطآن يوضحان بسهولة مسلك الهواة هذا.

فأوال، رغم أن اختيار إعالن مطالب "دبي العالمية" يكون ال ربما رسمية إجازة قبل ديونها بتجميد وقتا السوق في الالعبين يعطي إنه حيث غريبا، توقيت كان التصرف، قبل المعلومات الستيعاب جاء فقد األحوال. أفضل في مضلال اإلعالن هذا هذا اإلعالن بعد ساعتين فقط من إعالن مصرفين الحكومة مع قوية بعالقات يتمتعان ظبي أبو في أمريكي لصندوق دعم مليارات دوالر 5 منح عن المستثمرون وأصيب دبي. في االقتصادية التنمية بالصدمة لرؤية تصويتهم الالحق بالثقة في سندات شركة "نخيل" يترجم إلى خسارة بنسبة 30 ٪ خالل ساعتين فقط من إيقاف الديون الذي أعلنته الحكومة.

وباإلضافة إلى ذلك، اتضح أن إعالن صفقة اإلنقاذ من

قبل أبو ظبي في 14 ديسمبر/كانون أول كان غير دقيق. وفي وقت الحق من ذلك الشهر، صححت الحكومة مليارات 10 الـ مبلغ نصف أن مبرزة موقفها، دوالر أمريكي، يعود إلى صفقة ديون قديمة. وفسر هذا أن األولى؛ بطريقتين: األحداث هذه المحللون االتصال مهارات ضعف مظاهر من مظهرا كان

في السوق في اإلمارة وانعدام الشفافية. وثانيا، أشار هذا األمر إلى أن إمارة أبو ظبي طلبت المزيد من السوق ثقة وضاعت المالية. دبي قوة على األدلة المتبقية في حكومة دبي في غضون 3 أسابيع بالكاد

من بدء األزمة.

المتضاربة المتكررة اإلشارات من النوع وهذا رئيس عنها يقول االقتصادية، المؤسسات تلك من التقديرات الحكومية في الشرق األوسط في مؤسسة تضاعف إنها سوسة، فاروق بور، آند ستاندرد

الشكوك حول مدى تماسك عملية صنع السياسات.

العقاب

والمالحم الموسيقية الحفالت بين االختالفات أحد الشعرية هو؛ أن األخيرة تتألف من مقطوعات ذات من الموسيقية الحفالت تتألف بينما واحدة، حركة عدة حركات. وعلى عكس وسائل اإلعالم، سرعان ما أدركت األسواق أن هذه األحداث كانت من صنع

28

األصول العقارية لشركة دبي العالمية بلغت 120 مليار دوالر، بينما تبلغ

ديونها والتزاماتها حوالي 59 مليار دوالر، وهذا يؤكد تراجع مخاطر

التعرض لإلفالس

محمد بن راشد آل مكتوم : إصرار قيادة دبي على عبور األزمة لعب الدور األكبر في تخطيها

Page 24: issue 1552 AR

قضايا

العدد 1552

في تحويل دبي إلى مقصد سياحي مهم، وإلى واحدة بها يوجد حيث الغربي، التصنيع موانئ أهم من ظلت كما العالم، في اإلنسان صنعه ميناء أكبر دبي، حتى بداية األزمة، تعد مركزا ماليا وإعالميا وتكنولوجيا مهما وواعدا. ولكن كل هذا توقف فجأة في الخامس والعشرين من نوفمبر/تشرين ثان من

عام 2009.

ملحمة موسيقية عربية مليئة بالشجن

الهنغارية، الموسيقية المالحم مثل دبي، أزمة تعد وأجنبية محلية ألحان عدة من مكونا منفردا لحنا بناء في تكاملها، من الرغم على بحرية، تسبح موسيقي مرن. وفى هذه الملحمة الموسيقية العربية وتغذي باستمرار رئيسية نغمات ثالث تتكرر هي المواضيع أو النغمات وهذه بعضا، بعضها للنفط السياسية والجغرافيا العالمية، المالية األزمة الداخلي لدولة اإلمارات. وتختلط القوى ، وميزان هذه المواضيع بدورها على نحو مرن في ظل نظام ويعاني عصبية بصدمة مصاب عالمي اقتصادي

من الذهول.

فقد بدأت أزمة دبي في عام 2007، في أعقاب أزمة الرهن العقاري األمريكية. و أعقب ذلك حدوث أزمة بأكمله، وكانت دبي العالم أثرت على في االئتمان في مقدمة من تأثر. وفي فبراير/شباط 2009، اتسع أجبر الذي الحقيقي االقتصاد ليشمل األزمة نطاق قيمتها تبلغ سندات بيع على األمر نهاية في دبي اإلماراتية للحكومة أمريكي دوالر مليارات 10ومع السيولة. متطلبات تيسير أجل من المتحدة الحكومة اعتمدت النفطية، االحتياطيات تضاؤل وبوجه خاص الخدمي، القطاع على مكثف بشكل قطاع الخدمات المالية من أجل إعادة ملء خزائنها. في المالية األنشطة استمرت العام مدار وعلى االنحدار، آخذة معها اإليرادات المالية لدبي. وهذه إصدار إلى اللجوء على دبي أجبرت الديناميكية الديون أسواق المرة هذه مستهدفة للسندات، آخر الدولية. وفي سبيل جعل صكوكها التي تبلغ قيمتها للمستثمرين جاذبية أكثر أمريكي، دوالر مليار 2في الحكومة أشارت تخوفهم، زاد الذين الدوليين تنأى أنها 2009 عام من األول تشرين أكتوبر/ بنفسها عن االلتزامات المالية للمؤسسات المملوكة بأنه األمر هذا الدولية األسواق وفسرت للدولة. تلك لديون الضمني الحكومة لضمان فعلية نهاية حل بمثابة كان هذا أن من وبالرغم الشركات. الحكومة، تعانيها كانت التي الفوري النقد لمشكلة فإنه أيضا ترك الشركات المملوكة للحكومة عرضة للمخاطر. ونتيجة لذلك، فإن وكاالت تقدير االئتمان الست دبي مؤسسات مرتبة خفضت موديز مثل

المرتبطة بالحكومة.

وكانت الشركات المملوكة للدولة تراكم الديون منذ النفط. إيرادات التسعينيات، عندما انكمشت أواخر ونتيجة لذلك، اضطرت الحكومة ومؤسساتها للجوء الخاصة مشروعاتها لتمويل االئتمان أسواق إلى بالبنية التحتية. وفي ذلك الوقت، أحجم المستثمرون الشركات، تلك إقراض عن والدوليون الوطنيون لهم. الضامن هي دبي حكومة أن افتراض على

بيد أنه مع زيادة حدة أزمة االئتمان، أصيب قطاع مما موجعة، بضربة دبي في المزدهر العقارات التابعة نخيل شركة مثل العقارية الشركات وضع لشركة دبي العالمية في موقف ال تحسد عليه. وكان الوضع المالي لشركة نخيل قد تدهور بالفعل طيلة عام، عندما قررت الحكومة سحب دعمها الضمني. وأصبح الموقف أشد سوءا في 25 نوفمبر/ تشرين

الثاني 2009.

يوم األداء

مع زمنيا توافق الذي األضحى عيد إجازة عشية عشية عيد الشكر األمريكي في عام 2009، أعلنت نخيل العالمية وشركة دبي أن شركة دبي حكومة سوف تطلبان من دائنيهما منحهما مهلة مدتها ستة دوالر مليار 26 بلغت التي ديونهما لسداد أشهر 5 بالرغم من أن الحكومة تسلمت أمريكي. وحتى برنامج من اليوم هذا في أمريكي دوالر مليارات للسندات وضعته الحكومة االتحادية، كان هذا المبلغ األمريكي دوالر مليارات العشرة من بكثير أقل إن بل البرنامج، يحققها أن المتوقع من كان التي تحتاج أخرى لمتطلبات أيضا مطلوبا كان المال

إليها الحكومة للتغلب على مشكلة السيولة.

بنحو جونز داو مؤشر تراجع اإلعالن، وعقب للتعامل. قصير يوم في نقطة( 155( 1.5% 7% إلى تصل بنسبة النفط أسعار وتراجعت نفس من الحق وقت في جزئيا تعافت كانت وإن موجعة ضربة األوروبية األسواق وتلقت اليوم. بنسبة تراجعت حيث والعشرين، السادس في السابع يوم في اآلسيوية األسواق وأعقبتها 3%

والعشرين.

الثالثين في الجزيرة قناة أذاعته عام بيان وفي العام لوزارة المدير ثان، أعلن من نوفمبر/تشرين تدخل الصالح، عدم الرحمن دبي، عبد في المالية الحكومة في حل أزمة شركة دبي العالمية من خالل التأكيد على أن ديون الشركة لم تضمنها الحكومة. وشدد الصالح على أن هذا الموقف يعكس الوضع القانوني للشركة، حيث إنه لم تكن هناك أي التزامات تعاقدية بين المقرضين والحكومة فيما يتعلق بديون

الشركة. وقد أحدث هذا البيان مزيدا من البلبلة في السوق. وفي نفس اليوم، انخفضت األسهم في دبي أبوظبي. بنسبة %7.3 أخرى، وبنسبة %8.3 في

األول، وفي سبيل كانون ديسمبر/ األول من وفي العالمية دبي شركة أصدرت المستثمرين، تهدئة آند مويليز بتعيين قامت إنها فيه؛ تقول بيانا قامت كما للشركة، االستشارات لتقديم كومباني إعادة على لإلشراف هاويس روثتشايلد بتعيين هيكلة التزامات شركة نخيل البالغة 26 مليار دوالر

أمريكي والتفاوض بشأن هذه الديون من جديد.

استحقاق يوم وهو أول، ديسمبر/كانون 14 وفي نخيل لشركة اإلسالمية بالسندات الخاصة الديون أعلنت أمريكي، دوالر مليار 4.1 قيمتها والبالغ دوالر مليارات 10 بـ يقدر دعم عن الحكومة الضغط تخفيف في لإلسهام أبوظبي من أمريكي دبي حكومة وأوضحت العالمية. دبي شركة على تدعم أن يمكن المتبقية، دوالر مليار 5.9 الـ أن .2010 نيسان أبريل/ حتى العالمية دبي شركة ظبي أبو دعم أن ريتينجز، فيتش وكالة وأكدت أجل من تكتيكية خطوة بمثابة األرجح على كان السماح بإعادة الهيكلة المنظمة لاللتزامات والديون البنك داخل دبي. ووفقا لجون سفاكياناكيس، مدير فإن أجريكول، كريدي – الفرنسي السعودي تحرك أبو ظبي كان بمثابة عامل أساسي في تهدئة األسواق، حيث إنه حتى ذلك الوقت كانت المشيخة

المجاورة قد أقصت نفسها بعيدا عن أحداث دبي.

سعيد بن أحمد الشيخ أعلن نفسه، اليوم وفي أن لدبي، العليا المالية اللجنة رئيس مكتوم، آل األوقات جميع في "بالتصرف ملتزمة الحكومة المقبولة األعمال وممارسات السوق لمبادئ وفقا قوانين تنفيذ عن احمد الشيخ أعلن كما دوليا". تكون "سوف قوله، التي، حسب الجديدة اإلفالس وفروعها العالمية دبي شركة تمكنت متى متاحة مقبولة". بصورة التزاماتها هيكلة إعادة من اآلن إلى رسميا العالمية "دبي شركة تطلب ولم

تأجيل سداد الديون

وحتى قبل اندالع أزمة االئتمان، بدت دبي وكأنها النفط على القائم االقتصاد من التحول في نجحت إلى اقتصاد يعتمد على الخدمات الحيوية والمعرفة. واحدة أيضا دبي مثلت السياسية، الناحية ومن دولة في المحلية الحكومة عن المدافعين آخر من اإلمارات العربية المتحدة التي تعتمد على المركزية هذا من الكثير يتغير سوف ولكن متزايد. بشكل

اآلن، ولن تلوم دبي إال حكومتها فقط.

الجريمة

بشكل مسئولة تعتبر دبي أن الخبراء بعض يرى نسبي عن متاعبها. فأوال، رغم أن دبي نجحت في تكوين إستراتيجية تنمية صحيحة في مرحلة ما بعد مؤسسات على ذلك أرست الحكومة فإن النفط، اقتصادية تعاني من مشاكل. وثانيا، أظهرت بعض المؤسسات االقتصادية في دبي بطئا في التعامل مع األزمة. وبذلك أضعفت الثقة الموجودة في السوق.

27

السالمة المالية إلمارة دبي ودولة اإلمارات وانخفاض ديونها تجعلها في وضع أفضل بكثير الستيعاب الصدمة

والعودة إلى مكانتها سريعا

Page 25: issue 1552 AR

قضايا

26 9 إبريل 2010

أوروبا في عشر الثامن القرن أواخر فترة كانت البريطاني الروائي كان لذا بالتناقضات، حافلة " بأنها يصفها ما دائما ديكنز، تشارلز الكبير، أفضل األزمنة وأسوئها، وعصر الحكمة والحماقة، وعصر اإليمان والكفر، وزمن النهضة والمعرفة، وشتاء األمل، وربيع والجهل، الظالم وزمن أيضا هو يحفل ،2010 عام أن ويبدو اليأس..."، بالتناقضات، فهو عام الفرص المتناقضة والمصائر المختلفة الثنتين من اإلمارات الصديقة، وإن كانتا ألد األعداء، وهما دبي وأبو ظبي. الحقيقة من في والتي يحاول البعض تصويرهما على أنهما عدوتان الثامن القرن في وفرنسا بإنجلترا ويشبهونهما عشر، باعتبارهما صاحبتي طريقتين مختلفتين في التفكير، ورؤيتين متضادتين للعالم من نواح عدة.

المحيطة باألزمة الخبراء أن األحداث يري بعض مكلفة حتما ستكون العالمية دبي لشركة المالية

تقوض قد االقتصادية، الناحية فمن لدبي. بالنسبة االقتصادي اإلمارات دولة كمركز دبي وضع والسياسي. ومن الناحية السياسية، يمكن أن تخسر دبي الكثير على المستويين المحلي والدولي، حيث إن الدعم المالي الذي ستقدمه لها أبو ظبي لن يكون األزمة فإن العالم، لبقية بالنسبة وأما مقابل. بال تمثل مشكلة كبرى. فتأثير هذه األزمة الداخلية على األنظمة االقتصادية اإلقليمية والدولية - إن وجد -

سوف يكون تأثيرا غير مباشر.

لقد قطعت دبي شوطا طويال منذ أن كانت مركزا فقد الهندي. الذهب تهريب لتجارة رائجا وسوقا تخلت هذه اإلمارة التي يحكمها نظام المشيخة، عن في النفط بعائدات المدعومة االقتصادية خططها التسعينيات من أجل إنشاء وتطبيق نظام اقتصادي آخر مبني على تقديم الخدمات. فقد استشرف الشيخ مكتوم بن راشد آل مكتوم، انعدام قدرة النفط على

تمويل مسار التنمية بشكل دائم، خاصة مع السرعة التي تتضاءل بها االحتياطات النفطية لإلمارة، ومن ثم قرر أن يستثمر عائدات دبي من النفط في خلق مناخ تكوين إلى تؤدي قويه اقتصادية تحتية بنية لهذه اإلستراتيجية يشجع على االستثمار. وقد كان أثر كبير علي نجاح دبي في التحول إلى االقتصاد

القائم على المعرفة.

الجديدة وما األلفية بداية في األسواق انتعاش فمع صاحبه من نماء االقتصاد وازدهار قطاع الخدمات العنقاء، حيث انبعثت دبي من جديد مثل في دبي، الصحراء في وانتشرت السحاب ناطحات انبثقت كما لو كانت فطرا في غابة، وأصبح المصرفيون في البنوك االستثمارية وشركات الوساطة يتحدثون لالستثمار. األمثل المكان باعتبارها دبي عن قد الشيخ إستراتيجية أن يبدو قد األولى وللوهلة السياسات هذه نجحت للحق، فإحقاقا ثمارها. آتت

على عكس ما توقع كثيرون، نجحت دبي في وقت قصير أن تعبر أزمتها المالية، وتثبت أنها كالعنقاء يمكنها أن تعود من جديد، فدبي لم تستسلم لألزمة وإنما تعاملت معها بذكاء أثبت قدرتها على التحرك السريع.

وراء هذا النجاح، ليس مجرد تخطيط متميز، وإنما إصرار من قيادتها على أن تظل دبي كما كانت مركزا ماليا عالميا.أيضا أثبت التالحم بين الحكومة المركزية وإمارة دبي فعاليته، فما قامت به حكومة أبوظبي من مساندة

لشقيقتها دبي في محنتها أنقذ وأكد أن اتحاد اإلمارات صلب في مواجهة األزمات.

انبعاث العنقاءتأمالت في أزمة دبي المالية

Page 26: issue 1552 AR

العدد 1552

انبعاث العنقاء

25

دانيل كابرللي

تأمالت في أزمة دبي المالية

Page 27: issue 1552 AR

9 إبريل 2010

انبعاث العنقاء

24

قضايا

دانيل كابرللي

تأمالت في أزمة دبي المالية

Page 28: issue 1552 AR

تحليالت

العدد 1552

" موقع في الرسالة هذه نشرت محتويات وقد األصوليين، البرلمان نواب أحد " توكلي أحمد وأشارت مباشرة إلى النائب األول للرئيس، محمد

رضا رحيمي، ونشرت صورته في الموقع.

مكتب في المسئولين أحد الوقت خرج هذا في الرئيس، أحمدي نجاد، عن صمته وقال في أول االتهامات، هذه على الرئيس لمكتب فعل ردة هذه "إن رحيمي: رضا محمد استهدفت التي غير وهي الصحة، عن عارية االتهامات بمثل يدلي من مالحقة للقضاء والبد مدروسة،

هذه التصريحات".

ونقلت وكالة األنباء اإليرانية " إيرنا" الحكومية حول تقريرا نجاد، أحمدي إلشراف الخاضعة أحد وهو " نادران باقر محمد " تصريحات نجاد أحمدي الرئيس مكتب في المسئولين " نادران إلياس النائب " اتهامات "إن قوله: هي التنفيذية، السلطة في مسئول ثاني ضد والكراهية الحقد على مبنية لتصرفات استمرار التي تواجهها حكومة الرئيس أحمدي نجاد، منذ الماضية، التاسعة الدورة في الحكومة تشكيل الحكومة في الوزاري في التشكيل واشتدت منذ دورتها العاشرة الحالية وال أتصور لها نهاية".

وأبدى المسئول في مكتب أحمدي نجاد تفاؤله في أن يتصدى االدعاء العام لهذه التصريحات التي قال إنه ال أساس لها من الصحة، والتي وصفها بأنها تهدف إلى توتير األجواء العامة في البالد.

عن الماضية األيام في كشفت مصادر وكانت حكومة في كبرى تأمين لشركة اختالس ملف تقع الذي فاطمي شارع مقرها نجاد، أحمدي القضائية السلطة وتحفظت الداخلية، وزارة فيه التفتيش إدارة أن إال وصاحبها، اسمها على الداخلية، العام سربت االسم إلى أجهزة اإلعالم الجمهورية، لرئيس األول النائب أن وعرف إيران شركة صاحب رحيمي، رضا محمد

للتأمين، وهي أكبر وأهم شركة في هذا المجال.

وقالت وسائل إعالم محلية: إن رحيمي سرق في المال من دوالر مليون 70 من أكثر واحد يوم وحسابات الشخصي حسابه في وأودع العام،

زوجته وأوالده خارج إيران مئات ماليين

التي إيران، شركة أموال من الدوالرات

أوشكت على اإلفالس حاليا بسبب االختالسات المتكررة.

في المستقلين النواب من عشرات وطالب على أو المحاكمة إلى رحيمي بتقديم البرلمان نهبها التي األموال إرجاع على إجباره األقل أن إال التأمين، شركة إلى أو أصحابها إلى قرارات جميع أوقفت وكالعادة، العليا، القيادة الجمهورية، رئيس نائب اعتقال أو استدعاء اإلساءة أو التشهير يجيز ال اإلسالم أن بحجة

المسئولين. إلى

وفي سياق متصل، اعترضت وزارة االقتصاد مسئولي من ألفين مالحقة عدم على والمالية حوالي على حصولهم بسبب وذويهم، النظام 50 مليار دوالر من البنوك على شكل قروض، بالرغم القروض هذه دفع أو استرجاع وعدم عرض الذي األمر أعوام، منذ استحقاقها من على أجبرها أو لإلفالس البنوك من العديد قدمت الحكومة وكانت استثماراتها. تقليص حصول على ينص أعوام 4 قبل مشروعا مئات على حكومي مستثمر أو مسئول كل الماليين من الدوالرات كقرض من المصارف وتربية زراعية مشاريع إلنجاز الحكومية لكن واإلنتاج، الصناعة توسيع أو المواشي بل حقيقي، مشروع بأي يقم لم هؤالء من أيا دون من الطائلة األموال على هؤالء حصل بنوك في األموال بعضهم وأودع فوائد. أي جدا مربحة مشاريع بها أنجزوا أو خاصة، األراضي وشراء السكنية المدن بناء مثل

والغابات.. أو الهروب بها إلى خارج البالد.

نجاد، أحمدي محمود اإليراني، الرئيس وكان قرارا الماضي، سبتمبر/أيلول في أصدر القانوني المعاون رحيمي، رضا محمد بتعيين لرئيس أول نائب بصفة له، والبرلماني للجدل المثير صهره من بدال الجمهورية

مشائي. رحيم أسفنديار

سربش قرية في رحيمي رضا محمد ولد وقد آباد، التابعة لمدينة قروة في محافظة كردستان تقربيا. عاما ستين رحيمي ويبلغ اإليرانية. من الحقوق في شهادة على حاصل وهو نيابة وكيل منصب وشغل طهران. جامعة منصب كما شغل وقروة، سنندج محافظة في وبعد سنندج، في الجامعة طلبة اتحاد رئيس لمادة جامعيا أستاذا أصبح قصيرة بفترة ذلك كمسئول عين وجيزة بفترة وبعدها الحقوق. شغل كما الجامعة. نفس في الحقوق قسم عن عام 1993، محافظا إلقليم كردستان اإليراني.

وتعرض رحيمي في الدورة الرئاسية السابقة أيضا التهامات بأنه زور شهادته الدراسية وبالفساد، لكن للرئيس نائبا أول تعيينه أحمدي نجاد أصر على االنتخابات في أيده ممن الكثير معارضة رغم

األخيرة؛ المشكوك في نزاهتها من اإلصالحيين.

23

اعترضت وزارة االقتصاد والمالية

على عدم مالحقة ألفين من مسئولي

النظام وذويهم، بسبب حصولهم على

حوالي 50 مليار دوالر من البنوك

على شكل قروض، وعدم استرجاع

أو دفع هذه القروض بالرغم من

استحقاقها منذ أعوام

تشهد طهران هذه األيام سجاال حادا حول شبكة فساد اقتصادية كبيرة يديرها، محمد رضا رحيمي، النائب األول للرئيس اإليراني، محمود أحمدي نجاد

Page 29: issue 1552 AR

تحليالت

22 9 إبريل 2010

المعركة في إيران بين اإلصالحيين لم تتوقف االنتخابات أزمة بسبب المحافظين وبين أخرى أزمة اندلعت حتى المستمرة، الرئاسية بين البرلمان والرئيس محمود أحمدي نجاد حول حول البرلمان مع أزمته إلى تضاف الفساد، تشهد إذ الحياتية. للسلع الحكومي الدعم وقف طهران هذه األيام سجاال حادا حول شبكة فساد رحيمي، رضا محمد يديرها، كبيرة اقتصادية أحمدي اإليراني، محمود للرئيس األول النائب علي يرأسه الذي البرلمان، جلسة وفي نجاد. نيسان / إبريل اوائل عقدت والتي الريجاني، النواب أحد وهو نادران، إلياس قال ،2010عن يدافعون أفرادا هناك إن " األصوليين: قضية في رحيمي، رضا محمد الرئيس، نائب يعلمون ال ربما أنهم غير االقتصادي، الفساد أي شيء حول تدخالته في إدارة شبكات الفساد االقتصادي"، مشيرا بشكل خاص إلى معلومات تم الذين األشخاص بعض بها أدلى مهمة، اعتقالهم أخيرا تدينه في القضية. أضاف أيضا: إما رحيمي، رضا محمد عن يدافعون "هؤالء أنهم يجهلون معلومات عن مستوى تدخالته في

هذه الشبكات أو أن معلوماتهم ناقصة".

لـ البرلمان في نواب من االتهام هذا ويأتي محاربة أن حين في ،" رحيمي رضا "محمد الرئيس برامج أحد كانت االقتصادي الفساد محمود أحمدي نجاد في االنتخابات الرئاسية في في اإلصالحيون يشكك والتي الماضي، العام نزاهتها، ويقولون إنها شهدت تزويرا على نطاق اتهم فيما نجاد، أحمدي انتخاب واسع إلعادة أحمدي نجاد – في أحدث تصريحاته حول هذا الملف - أبناء بعض المسئولين رفيعي المستوى

االقتصادي، بالفساد اإلسالمية الجمهورية في " رفسنجاني " المسئولين هؤالء أبرز ومن

ووعد أحمدي نجاد بقطع أيديهم.

وأشار النائب إلياس نادران، إلى ملف ما يعرف قال:" عندما " طهران في فاطمي شارع "في مجموعة أدار رحيمي رضا محمد إن شارع فاطمي كانت تجمع األموال من مصادر هذه توزيع قرارات حول يتخذ مشبوهة، وكان األموال، وقد تم اعتقال جميع أعضاء الشبكة ما عدا النائب األول للرئيس، محمد رضا رحيمي

نفسه".

نتجنب أن المقبول غير "من أيضا: وأضاف في التنفيذي منصبه بسبب ألحد اتهام توجيه بعيد أيضا وهذا محاكمته، ونتفادى الحكومة، عن العدل المنشود، ألن شبكة الفساد االقتصادي بطهران فاطمي شارع في تنشط كانت التي تتشكل من أفراد مثل " جابر أبدالي " و " إلياس

محمودي " و " مسعودي " وأشخاص آخرين تم اعتقالهم أخيرا". وقام نادران بشرح تفاصيل نقول: أن المنطقي غير من قائال:" الملف هذا عن المسئول يكن لم رحيمي، رضا محمد إن أبدالي، جابر أن الفاسدة، األموال هذه توزيع على رحيمي، رضا محمد توقيع بتزوير قام صاحب إثبات يمكن أنه خصوصا الشيكات، الخط الموجود على الشيكات بسهولة، واألهم أن بتوزيعها، مصدرها الشبكة قامت التي األموال رحيمي، رضا محمد يكون أن والبد فاسد، مسئوال أمام الشعب والقضاء وأن يجيب عن كل

التساؤالت".

صادق القضائية، السلطة رئيس وأعلن منذ البرلمان، رئيس شقيق وهو الريجاني، شهر تقريبا عن اعتقال أفراد شبكة متعلقة بالفساد الشبكة هذه أفراد إن " قال: عندما االقتصادي الدوالرات من الماليين اختالس من تمكنوا تزوير بواسطة المال، الناس وبيت من رواتب مستندات حكومية وقضائية، وأن االتهام الموجه اختالس ستة ماليين دوالرات فقط هو ألحدهم

فما بالكم بباقي أعضاء الشبكة"؟

وفي نفس القضية أرسل عدد من نواب البرلمان صادق القضائية، السلطة رئيس إلى رسالة الريجاني، في الرابع من أبريل/نيسان، الماضي من عليه فرضت ضغوط إلى فيها يشيرون شبكة أفراد مالحقة ببدء وطالبوه الرئيس،ـ هذا كان وإن المستويات حتى أعلى من الفساد المتهم شخصية رفيعة المستوى في الحكومة أو

أحد أبناء المسئولين.

"دبي"نجاح محمد علي

إيران: رحيمي رئيس

مؤسسة الفساد في دولة نجاد

كشفت وسائل إعالم محلية أن رحيمي سرق في يوم واحد

أكثر من 70 مليون دوالر من المال العام، وأودع في حسابه الشخصي وحسابات زوجته وأوالده خارج إيران مئات

الماليين

تشهد طهران هذه األيام سجاال حادا حول شبكة فساد اقتصادية كبيرة يديرها، محمد رضا رحيمي، النائب األول للرئيس اإليراني، محمود أحمدي نجاد

Page 30: issue 1552 AR

تحليالت

العدد 1552

أوضاع مختلطة في العراق يصعب التنبؤ بالجهة المسئولة عن هذه التفجيرات، ولكن الشعيبي أشار في الوقت نفسه إلى أن هذه األمني، االستقرار تعكس عدم التفجيرات وبالتالي توجيه رسالة تخويف إلى الدول لعدم استمرارها في التمثيل الدبلوماسي بالعراق، وهو ما يعني أن هناك عملية تنظيمية يقوم العراق، المستفيدون من عدم استقرار بها وربما يكون هذا التنظيم هو القاعدة - ألن أستطيع ال لكن - ذلك تقول المؤشرات خطير أمني وضع أمام ألننا بذلك الجزم يصعب معه التنبؤ السياسي، وما علينا سوى

االنتظار لحين انتهاء التحقيقات.

الشعيبي أكد أن المستفيدين من التفجيرات في العراق كثيرون، وال يمكن أن نستبعد أن خاصة أمريكا، أو إسرائيل مثل دولة العمليات بعض أن عن معلومات هناك اإلرهابية السابقة كانت تقف وراءها قوى

االحتالل األمريكي.

لدية العتيبي، اللـه عبد السعودي الكاتب العراق يعيش حالة تفسير أخر فيرى إن من عدم االستقرار بعد االنتخابات البرلمانية يشكل من بشأن نهائي بحل تأت لم التي

الحكومة العراقية الجديدة، وبالتالي لم يكن غريبا أن تحاول بعض األطراف العراقية والدول المستفيدة من عدم استقرار العراق، في التحرك من أجل تحقيق أهدافها وإظهار احتجاجها وإثبات وجودها، وهو األمر الذي ساعدت فيه بشكل كبير الخالفات السياسية

بين القوى العراقية، مما يستلزم اإلسراع في االتفاق بينهم وتشكيل الحكومة.

وراء بوقوفها إيران اتهام على وردا التفجيرات، قال العتيبي: " ال أستطيع الجزم وسياسة اإليرانية التصرفات ولكن بذلك، طهران تجاه العراق، تشير إلى تورطها في عدم مصلحتها من ألن التفجيرات"، تلك استقرار العراق، على الرغم من استهداف التفجيرات سفارتها، لكن إذا ما طبقنا المثل العربي " بعض الناس يجدع أنفه نكاية في ال فإنه األخيرة، التفجيرات على " غيره

يمكن أن نستبعد الدور اإليراني.

وشدد العتيبي على ضرورة حسم الخالفات السياسية بين الفرقاء العراقيين حتى ال يشهد

العراق مزيدا من العمليات اإلرهابية.

األمني الخبير اليزل، اللواء سامح سيف واإلستراتيجي بمصر، اتهم تنظيم القاعدة وقال: التفجيرات، هذه وراء بالوقوف العديد األخيرة اآلونة في تلقت "القاعدة وأفغانستان، اليمن في الضربات من بتلك بالقيام وجودها تثبت أن فأرادت العمليات" ، بعد أن وجدت المناخ مالئما داخل العراق بسبب االنقسام بين الطوائف قوات وجود من الرغم على السياسية الشرطة العراقية وقوات االحتالل، ولكن والسياسية األمنية الحالة استقرار عدم في القاعدة تنظيم ساعد العراق، داخل القيام بتلك التفجيرات، فضال عن تصارع القوى السياسية العراقية ومحاولة كل منها العنف إثبات وجودها من خالل استخدام

بدال من الحلول السلمية.

اختيار سفارات دول إن اليزل: وأضاف من عشوائيا يكن لم الستهدافها بعينها وجهة نظر القائمين على التفجير، فالدول في ثقل لها سفاراتها استهداف تم التي فإسبانيا العراق، وداخل العربية المنطقة العراق، في عسكرية بقوات تشارك لها دور وكل من مصر وإيران وسوريا ماهية هذا النظر عن العراق، بغض في العراقي الشأن في تتدخل فإيران الدور، بهدف السيطرة على العراق، بينما مصر وسوريا تسعيان لوجود عربي في هذا البلد المحتل الذي هو جزء من الكيان العربي.

21

سيف اليزل: القاعدة تلقت في

اآلونة األخيرة العديد من الضربات في اليمن وأفغانستان، فأرادت أن تثبت وجودها بالقيام

بتلك العمليات ، بعد أن وجدت المناخ مالئما داخل العراق بسبب

االنقسام بين الطوائف السياسية

القاعدة تلقت في اآلونة األخيرة العديد من الضربات في اليمن وأفغانستان، فأرادت أن تثبت وجودها بالقيام بتلك العمليات

Page 31: issue 1552 AR

تحليالت

20 9 إبريل 2010

إنفجارات دوت كامل إسبوع مدى علي عديدة في أرجاء بغداد ، بعضها إستهدف على ركزت وأغلبها حكومية، مباني مصر سفارات مثل دبلوماسية منشآت وسوريا واسبانيا وإيران. ورغم أن البعض إلى االنفجارات هذه تفسير في يذهب كونها أول نتائج الخالفات التي نتجت عن االنتخابات بين قائمتي عالوي والمالكي ، إال أن أخرين يعتبرونها رسالة واضحه من تنظيم القاعده الذي تمكن من العراق ليؤكد تريد التي الدول كل ويحذر موجود أنه إعادة فتح سفاراتها في بغداد.. لكن أغلب الدول رفضت الرسالة وأكدت إستمرارها في العراق. ومابين اإلحتمالين تبقي الحقيقة الواضحة أن العراق كما إتفق الجميع ليس أمنا بعد.. وأن هناك أيادي خفية تريد العبث االستقرار عدم حالة واستمرار بالعراق

األمني والسياسي، علي الكليدار، المحلل السياسي العراقي، لم يستبعد تورط إيران في كل التفجيرات التي شهدها العراق، مبررا ذلك بأن إيران تفضل المسيطر هو الشيعي المكون يكون أن الهيمنة استمرار وبالتالي العراق، على وتأجيج العراقي القرار على اإليرانية الفتنة الطائفية بين العراقيين، مشيرا إلى أن الخالفات السياسية، وعدم تشكيل الحكومة

حتى اآلن، تعد أحد األسباب التي أدت إلى أدركت إيران أن التفجيرات، خاصة هذه تأتي على غير الجديدة ربما الحكومة أن رغبتها، فأرادت إحداث حالة من الفوضى من خالل هذه التفجيرات للضغط على شيعة

بشأن الموقف حسم في لإلسراع العراق تشكيل الحكومة العراقية.

وقعت التي التفجيرات أن من وبالرغم فإن اإليرانية السفارة من بالقرب كانت ذلك ال يمنع من توجيه االتهام إلى طهران التي حاولت أن تبعد األنظار عنها وتنفي

مسئوليتها عن الحادث.وأشار الكليدار إلى أن إيران وإسرائيل لهما من وليس العراق، تستهدف مخططات هذا وراء أحدهما يكون أن أبدا المستبعد أن نفسه الوقت في استبعد لكنه الحادث، يكون تنظيم القاعدة أو البعثيون هو المسئول الواليات حتى أو التفجيرات، هذه عن من الرغم على - األمريكية المتحدة مسئوليتها الكاملة عما جرى في العراق - ألنها تريد حكومة مستقرة من أجل اإلسراع

في سحب قواتها.

فوزي عماد الدكتور أوضح جانبه من الشعيبي، الكاتب والمحلل السياسي السوري، أن الوضع األمني في العراق لن يستقر في القريب العاجل، ألن الدولة دمرت وال توجد قوة أمنية منظمة تستطيع أن تحيط بمجمل آليات العنف التي تحدث، وبالتالي فنحن أمام

العراق:هل عادت القاعدة من جديد؟

"القاهرة"أحمد ربيع

العتيبي :التصرفات اإليرانية وسياسة طهران

تجاه العراق، تشير إلى تورطها في تلك التفجيرات،

ألن من مصلحتها عدم استقرار

العراق

القاعدة تلقت في اآلونة األخيرة العديد من الضربات في اليمن وأفغانستان، فأرادت أن تثبت وجودها بالقيام بتلك العمليات

Page 32: issue 1552 AR

تحليالتتحليالت

تفجيرات العراق.. من المقصود بالرسالة؟إيران: رحيمي رئيس مؤسسة الفساد في دولة نجاد

19العدد 1552

Page 33: issue 1552 AR

الغالف

جيوبوليتيكا

قضايا

شخصيات

االقتصاد

بين الرفض والقبوللماذا تفضل روسيا استمرار

المواجهة بين إيران والغرب؟

التنين الصيني في الخليجأمن الخليج ودبلوماسية النفط

اإليرانية الصينية

مبعوث الرئيس رشاد حسين، المبعوث

األمريكي الخاص لمنظمة المؤتمر اإلسالمي

من يملك عقاب إيران؟الشريكان ( روسيا والصين )

يحددان مصير الجولة الجديدة من العقوبات ضد طهران

اقرأ لهؤالء

فواز جرجسبوفيسور السياسة الدولية بمدرسة

لندن لالقتصاد والسياسة

إدوارد بولزرئيس الشئون العامة، لمنطقة

أوروبا، في بنك ستاندر

د. جمال عبد الجوادرئيس مركز األهرام للدراسات

السياسية واإلستراتيجية

هيو بوبصحفي غربي يروي حكاية

العشاء األخير مع القاعدة

Page 34: issue 1552 AR
Page 35: issue 1552 AR

رسائلالموجز

9 إبريل 2010

عودتنا السوابق الدولية أن ما تريده واشنطن تفعله ولو تأخر الصين أما إيران عقاب تملك وحدها فهى . الوقت بعض مارست إذا سريعا يتغير أن الممكن من فموقفهما وروسيا

ضغوطها. واشنطون

16

حسن الصيامي

من يملك العقاب؟

رسائلالعدد السابق

عمر عبد الواحد

أحمد بن الفتاح

الماضية األسابيع شهدتها ألتي والتفجيرات األحداث كل في األمريكية القوات فشل إلى إضافة العراق في خاصة مواجهة القاعدة في أفغانستان يؤكد أن هذا التنظيم يزداد قوة أخرى إستراتيجية إلى يحتاج األمر أن ويبدو وليس ضعفا..

لمواجهته.

كطرف الفلسطينية القضية في تلعب لم عمرها طوال مصر الفلسطينيين تجميع تريد وإنما الفصائل أحد مع مصلحة لة أخرى توجيهات لها حماس أن يبدو لكن واحدة مائدة على أن دويك يا تنس ال ونصيحتي الدويك، األخ جيدا يعرفها

األيام دواليك.

القاعدة وأتباعها

الجري وراء السراب

راضي األحمر

غسان الحاسمي

مناطق في وإنما فقط الخليج في ليس أساسيا العبا أصبحت بالفعل الصين العربية العالم . وهذا حتي وإن مثل بعض الخطر على مصالحنا عديدة من

المطلوب. العالمي التوازن لكنه يعطينا ميزة تواجد وقدرا من

بالتأكيد الصين من حقها أن تكثف تواجدها في الخليج ألن مصالحها تتطلب بالنفط. يتعلق ذلك خاصة ما

التنين الصيني في الخليج

Page 36: issue 1552 AR

15العدد 1552

اإليكونوميست

اعتمدت الواليات المتحدة لعقود على رغبة مستهلكيها في اإلنفاق، وهي الرغبة التي اعتمدت على االقتراض واعتمدت على ارتياح كاذب، مبعثه الفقاعات التي شهدتها أسعار األصول، المنازل أدى إلى انهيار أسعار أما اآلن فيقوم األمريكيون بادخار أكثر واقتراض أقل ألن تالشي ثروتهم، يقوم المصرفيون ومسئول الرقابة المصرفية، الذين سبق أن احتفوا بتحرير االئتمان باالقتصاد في عملية االئتمان، لكن أكبر اقتصاد في العالم بدأ عملية إعادة توازن تأخرت كثيرا، فلم يعد من الممكن أن يكون االستهالك واالقتراض األمريكيين محركا القتصاد الواليات المتحدة وال القتصاد العالم، وهذا يعد مصدر أمل، الخوف هو أن السياسيين في كل

مكان يمكن أن يكونوا غير قادرين على التعامل مع العواقب.

االقتصاد يستمر لماذا وهو: لكينيز المؤيدين لالقتصاديين مربكا سؤاال المستمر الركود أثار عالميا امتداحه يتم اقتصادي حكومي لفريق المكثفة الرعاية من بالرغم التردي في األمريكي لتألقه؟ ولعل اإلجابة هي أن إدارة أوباما تتعامل مع اقتصاد خيالي ال يشبه كثيرا االقتصاد الذي الباقون منا في ظله، ويتناول هذا المقال األساطير التي حيكت حول االقتصاد األمريكي يعيش

واألوهام التي تثيرها الحكومة.

4

2خمس أكاذيب حول االقتصاد األمريكي

ريزون

غالف األسبوع

2

4

3ما جدوى األسلحة النووية؟

الحرب حقبة في العظمى القوى بين التوازن عهد مضى فقد يتهاوى، النووي النظام أن يبدو الباردة، وأعادت كوريا الشمالية معالجة بلوتونيوم كاف إلنتاج يورانيوم يصلح لتصنيع األسلحة النووية، وكانت سوريا تقوم فيما يبدو ببناء منشأة نووية سرية، وهي المنشأة التي قامت إسرائيل بتدميرها عام 2007، ويناقش هذا المقال في نيو ريببليك االنتشار الحالي للطموحات النووية في

مختلف أنحاء العالم.

نيو ريببليك

3

األمل أخيرا

Page 37: issue 1552 AR

قالوا بانوراما الصحافةالموجز الموجز

14 9 إبريل 2010

بانوراماأقوالالصحافة

1أنجيال ميركل: قواعد ألمانية

الحصة لدفع االضطرار مخاطر ألمانيا تواجه أمر ال لليونان، وهو المالي اإلنقاذ الكبرى من وقد اإلطالق، على ميركل أنجيال فيه ترغب لإلنقاذ المناهضة الحملة قيادة ميركل تولت المالي، مما أدى إلى إثارة جدل واسع حول ما إلى ألمانيا األلمانية ستعيد المستشارة كانت إذا سياسات المقال هذا ويتناول القديمة، أساليبها ظلت التي المتوسط، البحر دول في اإلنفاق تدفع بقيمة اليورو إلى الوراء، مقارنة بالدوالر األمريكي، ويمكن أن يكون رفض ميركل لخطة اإلنقاذ المالي مفيد في نهاية األمر لمنطقة اليورو،

بالرغم من النقد الموجه حاليا لهذه الخطة.

1التايم

إياد عالويزعيم القائمة العراقيه الفائزة بأغلبية مقاعد البرلمان العراقي

"ال يمكن أن تكون لدينا حكومة وحدة وطنية فحسب، بل نريد حكومة علمانية يمكنها أن

تعمل وتوفر األمن لهذا البلد"

أفيجدور ليبرمان وزير الخارجية اإلسرائيلي

رئيس الوزراء التركي، رجب طيب أردوغان، أصبح مثل الرئيس الليبي معمر القذافي أو الرئيس

الفنزويلي هوجو شافيز"

"إيران ال يمكنها أن تواصل سباقها المجنون فالوقت حان التخاذ قرارات"

باراك أوبامارئيس الواليات المتحدة األمريكية

حامد كرازي الرئيس األفغاني

" المجتمع الدولي تورط في عمليات تزوير االنتخابات ولم يعترف بما فيه الكفاية بالسيادة

األفغانية"

Page 38: issue 1552 AR

13العدد 1552

9

المحامين ونقابات هيئات اتفقت تأسيس على العربي المغرب ببلدان جهودها توحيد بهدف مشترك اتحاد القضايا. كل في المشتركة ومواقفها األساسي النظام وثيقتي على التوقيع وتم يعلن أن على لالتحاد، والداخلي يونيه/ في رسمي بشكل قيامه عن الجزائرية. بالعاصمة القادم حزيران

وجاء االتفاق عقب المصادقة على النظامين األساسي والداخلي، بعد نحو اثني عشر عاما تجاوز في والنقابات الهيئات هذه فشل من عدد من اإلشكاليات والعراقيل القانونية، التي الموريتانية العاصمة في أخيرا حسمها تم

نواكشوط.

2

حمالت بريطانيا تشهد أن سياسيون توقع العمال حزب بين شرسة مبكرة انتخابية الذي المعارض المحافظين وحزب الحاكم رئيس أعلن بعدما كاميرون ديفيد يقوده عن براون، جوردون البريطاني، الوزراء البريطانية العامة لالنتخابات موعد تحديد يوم السادس من مايو/أيار المقبل، وذلك بعد في الثانية، إليزابيث بريطانيا بملكة لقائه قصر بكنجهام، حيث طلب منها حل البرلمان

األسبوع المقبل.

بريطانيا 10

بالبرلمان الدستورية الشئون لجنة وافقت معاهدة في تعديل إجراء على األوروبي البرلمان في مقعدا 18 لزيادة لشبونة

األوروبي خالل الدورة التشريعية الحالية.تأسيسية جمعية إنعقاد استبعد اللجنة

لمناقشةتغييرالمعاهدة.نتائج لمعالجة اإلجراء هذا الخبراء وأرجع انتخابات البرلمان األوروبي التي جرت في إطار في تنظيمها وتم ،2009 يونيو شهر معاهدة نيس التي تحدد عدد األعضاء بـ736.

لشبونة

موريتانيا8

األركان رئيس أبادي، فيروز حسن قال هجوم أي على سترد بالده إن اإليراني، بضرب المتحدة الواليات تشنه قد عسكري القوات األمريكية المرابطة في الشرق األوسط.

احتفال هامش على - أبادي فيروز وأشار عسكري - إلى أن أي غارة على إيران ستضع هيئة عنه ونقلت خطر، في البترول إمدادات كانت إذا قوله: اإليرانية والتليفزيون اإلذاعة المنطقة بترول على الحصول تريد أمريكا من ستنتزع المنطقة أسواق فإن وأسواقها أمريكا وستزيد سيطرة المسلمين على البترول.

إيران 67الفايز نايف األردني الصحة وزير أكد يشكل العالم في النفسية الصحة عبء أن على ينفق ما مجموع من بالمائة 13هو النفسي المرض وان عام بشكل الصحة كافة. األمراض جميع بين انتشارا األول وقال نايف أمام المؤتمر الدولي األول لجمعية إن المنعقد في عمان النفسية أطباء األمراض حيث النفسي للطب اهتمامها جل تولي بالده بدأت وزارته حديثا بوضع إستراتيجية وسياسة للصحة النفسية على مستوى األردن بالتعاون مع منظمة الصحة العالمية والجامعات األردنية

والقطاع الخاص.

األردن

Page 39: issue 1552 AR

حول العالم الموجز

9 إبريل 2010

حول العالم

12

59

4

3

1

10

67

8

النقد على للرقابة الدولة مصلحة كشفت األجنبي في الصين أن رصيد الديون الخارجية .428 الماضي العام نهاية حتى بلغ الصينية الديون باستثناء ( أمريكي دوالر مليار 647وماكاو كونغ هونغ لمنطقتي الخارجية تايوان(. ومقاطعة الخاصتين اإلداريتين أن للمصلحة األولية اإلحصاءات وأكدت رصيد الديون الخارجية الصينية في نهاية عام 2009 قد ازداد بنحو 54 مليار دوالر أمريكي

مقارنة بالديون في نهاية عام 2008

الصين2

اعتقلت قوات األمن السويدية رجال يشتبه بارتكابه جرائم حرب في إقليم كوسوفا قبل نحو عشر سنوات. االدعاء هيئة عن الدولي" السويد راديو" ونقل الحرب جرائم مكافحة وحدة إن قولها السويدية الخاصة اعتقلت الرجل ، وهو في الثالثينات من العمر ، غربي السويد لالشتباه في ارتكابه جرائم حرب خالل حقبة الحرب األهلية في منطقة البلقان

السويد 3

اليمن4 بمحور المعنية اليمنية الوطنية اللجنة أعلنت اليمن، "سفيان" جنوب محافظة "صعدة" شمال تعليق أعمالها بسبب عدم جدية العناصر الحوثية حددتها التي الست النقاط بتنفيذ االلتزام في العسكرية العمليات لوقف اليمنية الحكومة الشمالية العسكرية المنطقة في النار وإطالق والغربية، والتي سبق أن أعلن عبد الملك الحوثي،

القائد الميداني للحوثيين االلتزام بتنفيذها.

أمير العزيز آل سعود، األمير سلمان بن عبد للهند رسمية بزيارة يقوم الرياض، منطقة برئيسة خاللها يلتقي أيام، خمسة تستغرق حامد الدكتور، وبنائبها باتيل، براتيبا الهند، حول مباحثات معه سيجري حيث أنصارى، كما المشترك، االهتمام ذات الثنائية القضايا يلتقي وزير الشئون الخارجية إس إم كريشنا، غرف اتحاد ينظمه عمل غداء في ويشارك الصناعة واتحاد الهندية، والصناعة التجارة الهندي لبحث الشأن االقتصادي بين الشريكين التبادل حجم يبلغ اللتين والهند السعودية التجاري بينهما حاليا ما قيمته 25 مليار دوالر.

1 السعودية

تايالند5 انسحب والتظاهر الصدام من أيام بعد مقر من الحمر القمصان متظاهرو أن بعد بانكوك التايلندي البرلمان رئيس باستقالة مطالبين حوله التفوا . فيجاجيفا ابهيسيت التايالندي الوزراء

وأعلن كوركاوي بيكولثونغ أحد قادة القمصان الحمر بينما كانت الحشود تغادر المكان "لقد أنجزنا مهمتنا وبإمكاننا العودة إلى قاعدتنا".سيثيب الوزراء رئيس نائب وكان من وعددا باألمن المكلف ثاوغسوبان االنسحاب من تمكنوا الحكومة شخصيات

على متن مروحيتين.

Page 40: issue 1552 AR

العدد 1552

الموجز رسائلبانوراما الصحافةقالواحول العالم

11

إيران: البحث عن عقوبةتقودها التي الدولية، الجهود أحرزت لفرض األمريكية المتحدة الواليات ملموسا،هذا تقدما إيران على عقوبات العالم أن الواضح من وبات األسبوع بعد الملف هذا حسم نحو بسرعة يخطو إعالن مع حدث الذي األخير التطور الصين عن مشاركتها في اجتماع مجموعة دائمة الخمس واحد)الدول زائد خمس الدولي إضافة العضوية في مجلس األمن لبحث تخصيصه تم والذي ألمانيا( إلى بسبب إيران على جديدة عقوبات فرض

النووي. برنامجها

ويأتي اإلعالن عن مشاركة الصين عقب إعالن وزير الخارجية اإليراني، منوشهر متقي، أن فرض عقوبات جديدة على بالده

لكنها ستقلل تأثير يذكر، لها أي لن يكون فقط من مصداقية مجلس األمن الدولي.

اقتصادية عقوبات فرض قضية كانت شهدت قد إيران ضد صرامة أكثر بسبب واسعا جدال الماضية الفترة خالل إيران تربط التي االقتصادية، العالقات الكثير جعل ما وهو والصين، بروسيا دعم إمكانية في يشككون المراقبين من على العقوبات فرض لقرار الدولتين

طهران.

اجتماع في الصينية المشاركة وتشكل إذا مهمة، خطوة واحد زائد خمس دول يقدرون الخبراء أن االعتبار في وضعنا مع الصينية التجارة تدفقات إجمالي

إيران بما ال يقل عن 36,6 مليار دوالر سنويا.

وزارة باسم المتحدثة أكدت وقد جيانغ الصينية، الخارجية في ستشارك الصين "إن يوي: أن تعتبر تزال ال أنها رغم المحادثات، األفضل الطريق هما والتشاور الحوار سوف اإليرانية".. النووية المسألة لحل األيام خالل وضوحا أكثر الصورة تبدو نتائج عن اإلعالن عقب القادمة القليلة االعتبارات أي نعرف لكي المحادثات الصين: نظر وجهة من األقوى كان السياسة ورغبة المجتمع الدولي في وضع حد لطموحات إيران النووية، أم االقتصاد

ومصالح بكين المشتركة مع طهران؟

Page 41: issue 1552 AR
Page 42: issue 1552 AR

شبه اإلقليمية الوطنية بين األيديولوجي الوطنية والسلطة فتح لحركة العلمانية الفلسطينية من ناحية، واألصولية اإلسالمية المتشددة لحركة حماس وحكومة غزة من تحقيق الصعب من تجعل أخرى ناحية وال والسلطتين، الفريقين بين المصالحة يمكن اعتبار المجتمع الفلسطيني بدعا في هذا المجال، ففي أغلب المجتمعات العربية واإلسالمية مازال الخصام والتناقض بين المساحة يحتالن اللذين الجناحين هذين األكبر من المجالس السياسية في المنطقة هو سيد الموقف، ومازالت عملية البحث عن حلول وسط وقواعد للتعايش بينهما دائرة بال استقرار على صيغة نهائية تحل التوتر الديني والمدني بين اإلسالم والدولة وبين

في المجتمعات العربية واإلسالمية.

هذا في الفلسطينية الخبرة يميز ما أهم هذين بين االستقطاب أن هو المجال قبل مبكرة مرحلة في حدث الجناحين استكمال وقبل االستقالل على الحصول خبرة عكس على الوطنية، الدولة بناء فيها تأخر التي المنطقة بالد أغلب الدولة وبناء االستقالل بعد لما االنقسام التيار الوطنية وتعزيزها، فالصراع بين المنطقة بالد في واإلسالمي الوطني الدولة تكييف حول يدور المختلفة الوطنية شبه العلمانية لمقتضيات صعود تيار اإلسالم السياسي، وهو صراع، على قدر شراسته وصعوبته، يدور على خلفية خلفية هي محددة ودستورية مؤسسية السيادة ذات المستقلة، الوطنية الدولة في أما المحددة، اإلقليمية القاعدة وذات الدائر الصراع فإن الفلسطينية الحالة بين تأسيسي صراع هو التيارين بين الذي واإلقليم للوطن مستقبليتين رؤيتين يجب أن يقوم عليه والدولة وفلسفة بنائها والدولي اإلقليمي بالمحيط وعالقاتها خاصة بإسرائيل، وحتى اآلن فإن أيا من يقبل ال بما البرهنة يستطع لم الطرفين واختياراته رؤيته أن على للشك مجاال على القادر الفعال االختيار تمثل أهدافه إلى الفلسطيني بالشعب الوصول يعتمدها التي المفاوضات فال الوطنية. المسلح والكفاح المقاومة وال المعتدلون فعاليتهما أثبتا المتشددون يعتمده الذي االنقسام يبقي الذي األمر المؤكدة،

صراعات أرضية على الفلسطيني على والمراهنة واأليديولوجيات الرؤى الخالف أرضية على وليس المستقبل، لتحقيق فعالية األكثر السياسات على

األهداف الوطنية للفلسطينيين .

االنقسام الفلسطيني، إذن، تعززه عوامل موضوعية موجودة في البيئة الفلسطينية، وتعززه باإلضافة إلى ذلك عوامل أخرى موجودة في البيئة اإلقليمية األوسع نطاقا. جزء هو الفلسطينيين بين فاالنقسام الشرق الراهن في االنقسام عضوي من

األوسط بين معتدلين ومتشددين. فكل من بتأييد يتمتع الفلسطيني االنقسام طرفي اإلقليميتين الكتلتين من واحدة ودعم الفجوة تجسير أن واألرجح الكبيرتين، قبل يتم لن المنقسمين الفلسطينيين بين اإلقليمي المستوى يتم تجسيرها على أن في حدوثه يتوقع ال الذي األمر أوال،

القريب. المستقبل

رئيس مركز األهرام للدراسات السياسية واإلستراتيجية

09 العدد 1546

جيوبوليتيكا

عندما يكون الخالف على موقف تكون المصالحة سهلة.. لكن عندما يكون الخالف على سيطرة على أرض ووطن تصبح المصالحة عسيرة

Page 43: issue 1552 AR

9 إبريل 2010

فاستيالء حماس على قطاع غزة أدى إلى تقسيم الوطن الفلسطيني بين الفلسطينيين طرف كل فأقام مرة، ألول أنفسهم، سلطة لنفسه المتناحرة األطراف من الوطن من جزء على شرعيتها يزعم

الفلسطيني..

الفلسطيني طويال قبل انقسم الوطن لقد بين الزمان من لعقدين توزع فقد ذلك، هذا لكن ومصر، واألردن إسرائيل االنقسام لم يؤد سوى إلى صعود الهوية الوطنية الفلسطينية وخلق أسباب التوحيد الفلسطيني، للشعب والنفسي السياسي الوطن تقسيم ساهم فقد المرة هذه أما في أنفسهم الفلسطينيين بين الفلسطيني بعضها المنقسمة األطراف قوة تعزيز إزاء بعض، واألهم من هذا هو أن الغنيمة المتاحة في يد كل طرف، أي األراضي الفلسطينية، لها قيمة مادية ومعنوية هائلة ال تسهل إظهار المرونة في أي مباحثات للمصالحة.. فالمصالحة الفلسطينية في هذه المرة ال يمكن لها أن تتم إال بتنازل أحد الطرفين عن أرض يسيطر عليها، وهو قائد ألي بالنسبة الصعوبة شديد قرار هذا التنازل عن يمكن فينما مسئول، أو الموقف أو ذاك، كما قد يكون من الممكن إظهار بعض اللين في المواقف السياسية على سبيل المناورة أو اختبار نوايا الطرف اآلخر، فإن مثل هذا النوع من التنازالت يمكن الذي النوع من هو والمساومات التراجع عنه بال تكلفة تذكر، األمر الذي ال ينطبق على السيطرة على األرض، فما إن يقدم أي طرف تنازال بهذا الخصوص إال وكان من الصعب عليه التراجع عنه بعد ذلك، فال مجال للمناورة عندما يتعلق

األمر بالسيطرة على األرض.

واأليديولوجي السياسي االنقسام األرض بتقسيم المعزز الفلسطيني تدعيم بين سلطتين ساهم في الفلسطينية البعد المؤسسي لالنقسام الفلسطيني الراهن االنقسام خبرات ففي وحماس، فتح بين يدور الصراع كان السابقة الفلسطيني تحت مظلة منظمة التحرير الفلسطينية، أو كان يدور تحت مظلة هذا الفصيل أو ذاك، مثلما دار الصراع بين قيادة فتح الرسمية وفئات منشقة عنها، أما الصراع بين فتح ال فإنه ذلك، من العكس على وحماس، إطار مؤسسي مشترك. أي يدور ضمن صحيح أن الطرفين من الناحية الدستورية

السلطة وشرعية الفتة تحت يتنازعان االنفصال أن إال الفلسطينية، الوطنية اإلقليمي بين نطاق سلطة كل منهما يجعل لهذا التنازع قيمة رمزية أكثر منها قيمة

فعلية.

غزة قطاع على حماس سيطرت ومنذ الضفة في الفلسطيني الوطن قسما أخذ الغربية وقطاع غزة يتطوران في اتجاهات متعارضة في مجاالت عدة. فهناك مؤسسات سياسية مستقلة تماما عن بعضها البعض في الضفة والقطاع، وكذلك الحال بالنسبة للمؤسسات األمنية التي يعمل كل منها وفقا أهداف ولتحقيق تنظيمية وهياكل لقواعد مختلفة تماما. وفي المجال التشريعي يتطور الضفة والقطاع في اتجاهين مختلفين، فبينما الشريعة من مستمدة قوانين فرض يتم اإلسالمية على السكان في قطاع غزة، فإن النظام التشريعي في الضفة الغربية يتطور والوسطية اإلقليمية الوطنية لمبادئ وفقا اإلسالمية المعتدلة السائدة في أغلب دول االقتصاد لهياكل بالنسبة أما المنطقة، وسياسات التنمية االقتصادية، فبينما تشهد الضفة الغربية سياسات إدارة وتنمية تسعى إلقامة اقتصاد طبيعي يعتمد على القطاع وتحكمه العالم على واالنفتاح الخاص قواعد قانونية واضحة وشفافة، فإن اقتصاد غزة أقرب القتصاد الكفاف الذي ال يسعى ألكثر من اإلبقاء على حياة السكان، في ظل ظروف الحصار والعزلة عن العالم والروح االستثنائية الطوارئ ونظم العسكرية الحصار بفعل غزة على المفروضة أيديولوجيا وطبيعة ناحية، من الخارجي حماس الدينية المتشددة من ناحية أخرى. التناقض فإن السياسي المستوى وعلى

08

د. جمال عبد الجواد

ما يقرب من ثالث سنوات مرت منذ استيالء حركة حماس على السلطة في قطاع غزة دون أي إشارة إلى أن الوضع الشاذ، الذي ترتب على ذلك في طريقه لالنتهاء، عرف المجتمع الفلسطيني، مثل أي مجتمع آخر؛ بما فيها المجتمعات الخاضعة لالحتالل األجنبي، االنقسامات والصراعات الداخلية، فاالختالف هو إحدى سنن الحياة. لكن االنقسام الراهن بين فتح وحماس هو األكثر عمقا وخطورة بين االنقسامات الكثيرة التي عرفتها الساحة الفلسطينية، وال ترجع خطورة هذا االنقسام إلى أنه جاء مصحوبا بسفك للدم الفلسطيني على يد أشقاء في الوطن، فقد سال الدم الفلسطيني قبل ذلك في الصراعات بين الفلسطينيين، لكن عمق هذا االنقسام وخطورته وصعوبة إيجاد حل له ترجع

.Regional ومؤسسية وسياسة، وإقليمية ،Territorial إلى عوامل أربعة، إقليمية

التناقض األيديولوجي بين فتح شبه العلمانية، وحماس األصولية المتشددة زاد اإلنقسام

المصالحة الفلسطينية مؤجلة جدا

المصالحة الفلسطينية في هذه المرة ال يمكن لها أن تتم إال بتنازل

أحد الطرفين عن أرض يسيطر عليها، وهو قرار شديد الصعوبة بالنسبة

ألي قائد أو مسئول

جيوبوليتيكا

Page 44: issue 1552 AR

العدد 1552، 9 إبريل 2010

لإلعالن في النسخة الرقمية يرجى االتصال بـ:

ملحوظة: جميع المقاالت يجب أال تزيد عن 800 كلمة

لالشتراك في الطبعة الرقمية، يرجى االتصال بـ: [email protected]

رأي عن تعبر المجلة هذه في الواردة اآلراء مؤلفيها فقط وال تعبر بالضرورة عن آراء مجلة

المجلة وهيئه تحريرها.

حقوق النشر محفوظة لمجلة المجلة 2009 التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق )المملكة المتحدة( شركة محدودة. وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة المجلة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها أو آلية أو إلكترونية وسيلة أي أو صورة بأي تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول السعودية الشركة من مسبق تصريح على وتصدر محدودة(. )شركة والتسويق لألبحاث في مدمجين إصدارين باستثناء أسبوعيا المجلة واحد بصورة دورية وإصدارات إضافية أو مزيدة الرقمي، استفسارات االشتراك لتلقي أو موسعة.

www.majalla.com يرجى زيارة

اشتراكات

تنويه

اإلعالن

للمشاركة

Mr. Wael Al [email protected]

Tel.: 0096614411444F.: 0096614400996

P.O.BOX 22304Riyadh 11495, Saudi Arabia

إلرسال مقاالت أو آراء يرجى المراسلة على [email protected]البريد اإللكتروني

مجلة العرب الدولية

العدد 1552

مكتب المملكة العربية السعوديةالرياض-الشركة السعودية لألبحاث والتسويق

شارع التخصصى-تقاطع طريق مكة-حى المؤتمراتص-ب: 478 رمز بريدى :11411

هاتف : 4419933-1-966 فاكس 966-1-4429555E-Mail: [email protected]

مكتب القاهرة14شارع الحجاز - المهندسين - القاهرة

هاتف - 3388654 00202- فاكس - 7492884 00202 E-Mail: [email protected]

مكتب لندن Arab Press House 182-184 High Holborn,LONDON WC1V 7AP

DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181,Fax: +(0)20 7831 2310E-Mail: [email protected]

07

المقال السياسي 48السالم مقابل العدالة

شخصيات 31حوار

االفتراء الكبيرأمين مقبول

القيادي بالمجلس الثوري لحركة فتح

بروفايلالحوار لمواجهة اإلرهاب

كاي إيدي، مبعوث األمم املتحدة السابق إلى أفغانستان

االقتصاد 39المقامرة على الدوالر

إصدارات 43قراءاتتقارير

المالذ اآلمن للقاعدة

Page 45: issue 1552 AR

25

19

9 إبريل 2010

المحتـوى

إدارة التحريرمدير مكتب لندن

مانويل أمليدا

مدير مكتب القاهرةأحمد أيوب

سكرتيرة التحريرجان سينجفيلد

احملـــررونبوال ميجا

وسام شريفدانيال كاباريلى

06

جيوبوليتيكا08المصالحة الفلسطينية مؤجلة جدا

تحليالت 19

انبعاث العنقاءقضايا 24

الموجز 11حول العالم

قالوابانوراما الصحافة

رسائل

إيران: رحيمي رئيس مؤسسة الفساد في دولة جناد

تفجيرات العراق.. من املقصود بالرسالة؟!

Page 46: issue 1552 AR

كاريكاتير

05العدد 1552

Page 47: issue 1552 AR

The Majalla MagazineHH Saudi Research & Marketing (UK) Limited Arab Press House

182-184 High Holborn, LONDON WC1V 7AP

DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181,

Fax: +(0)20 7831 2310

اإلفتتاحية

رئيس التحريرعادل بن زيد الطريفي

المدير العامطارق القين

أسسهــا سنة 1987األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز

أسسهــا هشام ومحمد علي حافظمجلة العرب الدولية

www.srpc.com

الغالف

حيث الرقمية. المجلة من األسبوع هذا عدد على ضيفا بك مرحبا نعرض لك رؤية تحليلية لألزمة االقتصادية في دبي، وتقييم لما خلفته من أثار على االقتصاد العالمي. ففي المقال الذي يحمل عنوان "انبعاث "المجلة" محرر يرصد المالية" دبي أزمة في "تأمالت العنقاء"، "دانيال كابريللي" األثار التي يمكن أن تنتج عن األزمة على الوضع السياسي واالقتصادي اإلماراتي، ويوضح أيضا كيف بدأت دبي بمساندة

شقيقتها أبو ظبي خطه ذكيه لعبور األزمه بأقل الخسائر.

لذا ندعوكم إلى قراءة هذا المقال وغير ذلك كثير على موقعنا اإللكتروني إلى وندعوهم قرائنا بتقييم نرحب فإننا وكالعادة، Majalla.comلديهم كانت إذا بنا االتصال أو تعليقاتهم على موقع "المجلة" كتابة

الرغبة في النشر لدينا.

رئيس التحريرعادل الطريفيمع أطيب التمنيات

عزيزي القارئ

Page 48: issue 1552 AR
Page 49: issue 1552 AR
Page 50: issue 1552 AR

مجلة العرب الدولية

د. مارك داكينفيلد

المقامرة على الدوالر

مجلة العرب الدولية

العدد 1552، 9 إبريل 2010

دانيل كابرللي

انبعاث العنقاء

د. جمال عبد الجواد

االفتراء الكبيرمصالحة مؤجلة جداأمين مقبول

القيادي بالمجلس الثوري لحركة فتح

تأمالت في أزمة دبي المالية