36
JONAS MALMBERG Arbetsrättsliga föreningen i södra Sverige Båstad 2013-11-08

Jonas Malmberg

  • Upload
    cheryl

  • View
    58

  • Download
    2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Jonas Malmberg. Arbetsrättsliga föreningen i södra Sverige Båstad 2013-11-08. Två delar. Vad handlar arbetsrättslig reglering om? Uppsägningstvister. Del 1. Vad handlar arbetsrättslig reglering om?. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Jonas Malmberg

JONAS MALMBERGArbetsrättsliga föreningen i södra Sverige

Båstad 2013-11-08

Page 2: Jonas Malmberg

TVÅ DELAR

Vad handlar arbetsrättslig reglering om?

Uppsägningstvister

Page 3: Jonas Malmberg

DEL 1

Vad handlar arbetsrättslig reglering om?

Page 4: Jonas Malmberg

‘the main objective of labour law has always been, and we venture to say, will always be, to be a countervailing force to counteract the inequality of bargaining power which is inherent and must be

inherent in the employment relationship’

Otto Kahn-Freund

Page 5: Jonas Malmberg

FRÅN KLASSKAMP TILL FLEXICURITY

Förbättra arbetstagarnas ställning / ”humanisera” arbetet

“ … to ensure a just share of the fruits of progress to all …”

(ILO Philadelphia Declaration,1944)

Flexicurity

Labour law shall not only ensure a just share of the fruits of progress but also produce economic progress later to be shared.

Page 6: Jonas Malmberg

ARBETSRÄTT OCH ÄNDRADE PRODUKTIONSFORMER

Från industrisamhälletill tjänstesamhälle

Page 7: Jonas Malmberg

ARBETSRÄTT SOM MARKNADSRESTRIKTION

OECD Employment Protection Index

Page 8: Jonas Malmberg
Page 9: Jonas Malmberg

METODPROBLEMEN

Konstruktion av index

Internationell jämförelse av data

Kauslitet?

Page 10: Jonas Malmberg

METODPROBLEMEN

(T)he debate cannot be resolved by analysis of the aggregate data in question. The data do not scream out loudly and clearly ‘it’s labour institutions, stupid’, as the new orthodoxy initially claimed, nor do the data say ‘that’s impossible’. Rather, the data mumble something akin to ‘I don’t know . . . don’t ask me . . . maybe . . . your guess is as good as mine.

Richard B. Freeman

Page 11: Jonas Malmberg

RESULTATEN

Sysselsättningseffekter

Omsättning av arbetstillfällen

Lön

En segmentering av arbetsmarknaden

Produktivitet

Page 12: Jonas Malmberg

ARBETSRÄTTEN SOM INSTITUTION

Arbetsrätten som tillitsskapande institution

Arbetsrätten som standardisering av social praktik

12

Page 13: Jonas Malmberg

ÄR ARBETSRÄTTEN EXOGEN ELLER ENDOGEN?

Den sociala och ekonomiska praktikens påverkan

Vid skapande av regler Vid tolkning av regler

Alternativa handlingsmönster (till undvikande av reglers effekter)

Page 14: Jonas Malmberg

INTERNALISERING AV SOCIALA KOSTNADER

Exempel:Föräldraskap

”Tillfällig arbetsbrist” – samspel mellan permittering, permitteringslön, a-kassa, tidsbegränsad anställning

Sjukdom: Sjuklön, sjukpenning, förtidspension, LAS

Page 15: Jonas Malmberg

REGLERINGENS ANPASSNINGSFÖRMÅGA

Teorin om komparativa institutionella fördelar

Fungerar partssystemet?I grunden reformerat lönesystemUtveckling av flexibla arbetstidsmodellerPensionsavtalIntegrering av bemanningsbranschenOmställningsavtalIndustriavtalet m.fl.”Krisavtal”

Page 16: Jonas Malmberg

AVSLUTANDE SYNPUNKTER

1. Utvärdering av reglerna effekter

Varken neoklassiskt eller institutionell ekonomisk teori läckas prestera övertygande empiriskt stöd

Page 17: Jonas Malmberg

AVSLUTANDE SYNPUNKTER

2.Den arbetsrättsliga regleringen låter sig väl

förklaras och förstås som

• tillitsskapande institution• instrument för internalisering av social

kostnader• institutionell ram förändring av reglering

Page 18: Jonas Malmberg

”Law is neither a divine revelation nor a scientific discovery. It is a wholly human creation that includes the contribution of those who claim to study it and who cannot remain blind to the values implied by their interpretations. Every society must develop a vision of justice that is shared by all its members, in order to avoid civil war. Whereas conceptions of justice differ from epoch to epoch and from country to country, the need for a shared representation of justice in a particular country and a particular time does not. The legal system is where this representation takes shape and, although it may well be contradicted by facts, it gives a shared meaning and a common orientation to people’s actions.”

 

Alain Supiot, Homo Juridicus (2007)

Page 19: Jonas Malmberg

DEL 2

UPPSÄGNINGSTVISTER

SOU 2012:62

Page 20: Jonas Malmberg

TALAN OM OGILTIGHET

Inte om uppsägningen angrips endast därför att den strider mot turordningsregler

Kan kombineras med yrkande om allmänt (icke-ekonomiskt) skadestånd

Anställningen består under tvisten

Ag kan yrka att anställningen upphör interimistiskt

Page 21: Jonas Malmberg

TALAN OM OGILTIGHET

Om domstolen ogiltigförklarar Rätt till lön fram till dom Anställningen består

AG kan ”vägra rätta sig” Anställningen upphör Normerat skadestånd 16 månadslöner högst 5 års anställningstid 24 månadslöner 5-10 års anställningstid 32 månadslöner mer än 10 års

anställningstid

Page 22: Jonas Malmberg

TALAN OM SKADESTÅND

Ekonomisk skadeståndmax 16 månadslöner högst 5 års anställningstid 24 månadslöner 5-10 års anställningstid 32 månadslöner mer än 10 års

anställningstid

Allmänt skadestånd

Page 23: Jonas Malmberg

UPPDRAGET

Se över reglerna kring tvister i samband med uppsägning

Lämna förslag på hur kostnaderna för arbetsgivare vid sådana tvister ska kunna begränsas

Page 24: Jonas Malmberg

UTGÅNGSPUNKTER

Inte skäl till några större förändringar av arbetsrätten

Men

arbetsgivarnas kostnader vid avslutande av anställning är för höga

Page 25: Jonas Malmberg

UTREDA FLERA ALTERNATIV

Rimliga och förutsebara

Balanserade 1. Minska kostnader för arbetsgivare men2. saklig grund-regeln kräver sanktioner och

det ska gå att få ogiltigförklaring

Page 26: Jonas Malmberg

KARTLÄGGNINGEN

ANTALET TVISTERTVÅ BERÄKNINGSSÄTT – UPPSKATTNINGSVIS TOTALT 600 DOMSTOLSTVISTER

TIDSÅTGÅNGEN

KARTLÄGGNING I UPPSÄGNINGSTVISTERTyp av mål Dom i sak Stadfäst förlikning

(överenskommelse)

A-mål  

Medel: 18 månader

Medel: 16 månader

Median: 17 månader

Median: 16 månader

B-mål 

Medel: 36 månader

Medel: 37 månader

Median: 35 månader

Median: 43 månader

Mål vid tingsrätt Medel: 25 månader

Medel: 15 månader

Median: 21 månader

Median: 12 månader

Page 27: Jonas Malmberg

KARTLÄGGNING AV UPPSÄGNINGSTVISTER

Hur många?

400 och 900 uppsägningstvister per år

Mellan en och tio procent av tvisteförhandlingarna går till domstol

Vilket utfall?

Page 28: Jonas Malmberg

TRE FÖRSLAG

Anställningen består högst ett

år från uppsägningen

Nivåerna på skadestånden enligt 39 § LAS reduceras i förhållande till antalet

anställda hos arbetsgivaren

Borttagen möjlighet att ogiltigförklara en

arbetsbristuppsägning pga. att arbetsgivaren har

åsidosatt sin omplaceringsskyldighe

t

Page 29: Jonas Malmberg

I dag består anställningen så länge tvisten pågår

Ofta cirka ett och ett halvt år från uppsägningen

Utredningen föreslår införande av en tidsgräns på ett år Bör vara möjligt att hinna pröva i domstol vid rask

handläggning Bör ge parterna och domstolarna incitament att

bedriva tvisterna skyndsamt Minskade kostnader och ökad förutsägbarhet för

arbetsgivarna

Anställningens bestånd under

tvist

Page 30: Jonas Malmberg

34 A § LAS

Uppkommer tvist om en uppsägnings giltighet, upphör inte anställningen till följd av uppsägningen förrän tvisten har slutligt avgjorts eller ett år har förflutit sedan uppsägningen.

/…/

Page 31: Jonas Malmberg

34 § LAS

[…]

Domstol får förordna att dom om ogiltighet enligt första stycket ska gälla trots att den inte har vunnit laga kraft.

Page 32: Jonas Malmberg

34 A § LAS

/…/

Om arbetsgivaren genom vårdslöshet eller försummelse föranlett att dom i målet fördröjs, kan domstol för tiden intill det slutliga avgörandet besluta att anställningen trots uppsägningen ska bestå under viss tid eller tills tvisten har slutligt avgjorts.

Page 33: Jonas Malmberg

Dagens nivåer motsvarar 16, 24 eller 32 månadslöner beroende på arbetstagarens anställningslängd

Utredningens förslag:

Nivåerna består för arbetsgivare med 50 anställda eller

fler

Reduceras för var femte anställd

Bevarade incitament att följa lagen

Skadestånd enligt 39 § LAS

Page 34: Jonas Malmberg

39 § LAS

Stycket 1.

Om en arbetsgivare vägrar att rätta sig efter en dom, … betala skadestånd.

Stycke 2.

Skadeståndet beräknas med utgångspunkt i arbetstagarens sammanlagda anställningstid … 16, 24 32.

Stycke 3.

Har arbetsgivaren vid uppsägningen färre än 50 anställda, ska beloppet minskas med en månadslön för var femte anställd som understiger detta antal.

Page 35: Jonas Malmberg

SKADESTÅNDSNIVÅER ENLIGT UTREDNINGENS FÖRSLAG

Antal anställda Antal månadslöner

vid mindre än fem års

anställningstid

Antal månadslöner

vid minst fem men mindre än

tio års anställningstid

Antal månadslöner

vid mer än tio års

anställningstid

1–5 7 15 23

6–10 8 16 24

11–15 9 17 25

16–20 10 18 26

21–25 11 19 27

26–30 12 20 28

31–35 13 21 29

36–40 14 22 30

41–45 15 23 31

46–50 etc. 16 24 32

Page 36: Jonas Malmberg

34 § LAS

Om en arbetstagare sägs upp utan saklig grund, ska

uppsägningen förklaras ogiltig på yrkande av arbetstagaren.

Detta gäller dock inte, om en uppsägning på grund av

arbetsbrist angrips endast därför att den strider mot

turordningsregler eller mot omplaceringsskyldigheten i 7 §

andra stycket.

Ogiltigförklaring av arbetsbrist-uppsägningar