K Rapports IAASTD : () Questions essentielles en matière de sécurité alimentaire et nutritionnelle Hans R. Herren, co-président de

K

Rapports IAASTD : (www.agassessment.org)

Questions essentielles en matièrede sécurité alimentaire et nutritionnelle

Hans R. Herren, co-président de l’IAASTD, Président du Millennium Institute

[email protected]

Briefing de Bruxelles sur le développement rural Briefing sur la sécurité alimentaire

9 déc. 2009

Rapports IAASTDRapports IAASTDwww.agassessment.orgwww.agassessment.org

Rapports mondiaux/sous-mondiaux : 400 auteurs, 52 pays

Les parties prenantes ont identifié les objectifs de développement et de durabilité de l'IAASTD (= OMD) devant être évalués sur la base de l'impact passé, présent et futur de CAST :

• Réduire la faim et la pauvreté• Améliorer la subsistance rurale• Améliorer la nutrition et la santé humaine• Faciliter un développement durable d'un point de vue

environnemental, social, équitable et économique

Contexte de l’IAASTD : missions

... dans le cadre du défi

• du changement climatique• de la croissance démographique et de la demande• de la réduction des ressources naturelles et énergétiques

2008

Contexte mondial et tendances récentesAugmentation sans précédent de la productivité agricole via la R&D

L'origine de la Révolution verteLes fertilisants azotés et phosphorés, l'irrigation et les pesticides ne sont PAS DURABLES.

David Tilman et al., Science 2001

1. Les populations ont bénéficié de manière inégale d’augmentations très significatives des rendements à travers les régions.• inégalité, pauvreté

• santé / nutrition

• commerce inégal

Quel est le problème de l'agriculture conventionnelle ?

2. Cette augmentation de productivité a un coût :

• durabilité environnementale

• sols

• eau

• biodiversité

• changement climatique

Production inégale entre les régions

Source : Stern Review

Défis essentiels : changement climatique

Défi de l'agriculture : Quelle est la bonne voie vers la sécurité alimentaire et nutritionnelle ?

Atteindre les objectifs de durabilité et de développement de l'IAASTD (= OMD) et répondre aux nouvelles priorités et à l'évolution des besoins implique :« une évolution drastique des CAST et des politiques, des institutions, du développement des capacités et des investissements liés en matière agro-alimentaire. »

... une révolution organique...

Cela implique de tenir compte de la multifonctionnalité de l'agriculture et des besoins des petites exploitations et des exploitations familiales, en insistant sur les aspects sociaux, environnementaux et économiques.

Évolution du modèle et de la focalisation en matière de R&D

Les défis essentiels de l'agriculture : la multifonctionnalité

Réchauffement climatique

Secteur énergétique

Population humaine

Production alimentaire

Eau douce

Migrations

Catastrophes sanitaires

Perte et inondation des terres

Production alimentaire

PlantCalories

MeatCalories

PlantConsumption

MeatConsumption

MeatProduction

PlantProduction

SoilCapacity Soil Nutient

ConsumptionSoil NutrientProductioin

Plant Calories forMeat Production

S

S

HumanPopulation

HumanBirths

HumanDeaths

Plant Calories forHuman Use

S

S

Calories perCapita

O

S

Life SustainingCalories per Capita

CalorieGapHabitat

Conversion

Acres inAgriculture

O

S

S

S

S

S

S

FertilizerDemand

S

S

O

Petroleum Use forFertilizer

S

S ToxicResidue

S

O

R

OPopulation

Density

Migration

Pursuit of 1st WorldFood Mix

Exposure to a HigherStandard of Living

MethaneProduction

S

S

S

S

S

S

WaterDemand

S

FaminesO

S

RB

B

S

Irrigation

SoilSalinization

S

S

O

S

BiofuelsProduction

Land Loss

GlobalTemperature

Variation in RainfallPattern

Droughts

S

S

S

O

O

O

Comprendre la complexité de l'agriculture

Un défi majeur de la sécurité alimentaire : les petites exploitations / les exploitations familiales • Les progrès en faveur des pauvres nécessitent :– la création d'opportunités d'innovation et

d'esprit d'entreprise– l'augmentation de la recherche publique et

de l'investissement d'extension

• La durabilité des exploitations de petite taille et familiales implique des choix politiques épineux :– le paiement des services écologiques– des systèmes de gouvernance décentralisée

et des choix technologiques

• Les petites exploitations / les exploitations familiales :

– produisent l'essentiel de l'alimentation mondiale– sont les agents de services environnementaux et de

biodiversité les plus nombreux – Une augmentation de productivité plus importante et

durable à leur niveau aura un impact profond sur l'ensemble des objectifs de développement (organique/écologique).

Une opportunité majeure de la sécurité alimentaire : les petites exploitations / les exploitations familiales

• Besoin essentiel : série d'approches politiques en faveur des petits producteurs et des producteurs familiaux, notamment des CAST visant à améliorer la profitabilité du secteur.

• Accès aux terres et aux ressources économiques

• Accès aux marchés urbains et d'exportation

• Autonomiser les agriculteurs avec des outils, des compétences et des connaissances novateurs pour la gestion du sol, de l'eau, des ressources biologiques, des nuisibles, etc.

• Combiner connaissances des agriculteurs et connaissances externes (nouveaux partenariats)

1. Pauvreté et subsistance

Options d'action : objectifs de durabilité

Le statu quo n'est pas une option.

• Approches de CAST pour le développement de la gestion des stocks alimentaires, de l'information sur le marché, des alertes précoces, des systèmes de distribution, des TIC, etc.

• Production (souveraineté alimentaire), accès et information/éducation nutritionnelle au niveau local

• Politiques de CAST orientées vers des cultures à valeur élevée et sous-utilisées, le commerce biologique et équitable, le renforcement des marchés locaux, les filets de sécurité alimentaire

2. Sécurité alimentaire

Options d'action : Objectifs de durabilité


• CAST renforçant la durabilité tout en maintenant la productivité (protection des ressources naturelles et de l'approvisionnement écologique)

• amélioration de l'efficacité de l'utilisation des nutriments, de l'énergie, de l'eau et de l'utilisation des terres.• meilleure compréhension des cultures – interactions environnementales (réaliser le potentiel de rendement), la diversification agricole, la proportion des systèmes agro-écologiques et d'agriculture de conservation (AC).

• Les politiques impliquent de mettre fin aux subventions perverses, le paiement des services d'écosystème, la promotion des IPM, l'agriculture biologique, l'agro-écologie...

3. Durabilité environnementale



L’IAASTD reconnaît les liens entre la santé, la nutrition, l'agriculture et la capacité à atteindre les objectifs de durabilité.

• CAST pour une approche intégrée

• renforcer la sécurité et la sûreté alimentaires

• Investissements complémentaires pour maintenir/améliorer les systèmes actuels

4. Santé et nutrition humaine



• Réforme de la gouvernance des CAST et des organisations liées (recherche, extension), intégration des connaissances traditionnelles/locales

• Accès équitable aux ressources de production (terres/eau)

• Récompense pour la multifonctionnalité et les services d'écosystèmes

• Participation des parties prenantes multiples dans la prise de décision

• Investissement préférentiels dans l'alphabétisation, l'éducation et la formation

5. Équité



• Suggérer la prudence... et la prise en compte du contexte local

• Différentes formes d'agro-carburants et d'utilisations

• Peser les coûts sociaux, économiques et environnementaux exacts

1. Bioénergies

Options d'action : Thèmes CAST


• La relation est double : l'agriculture fait partie du problème et doit à présent faire partie de la solution.

Solutions bénéficiant à tous :

• taux d'expansion ag plus faibles dans les forêts, les habitats naturels (préservation de la biodiversité et services d'écosystèmes)

• mesures de séquestration du carbone

• réduction des intrants externes de production, plus grande flexibilité (fertilisants, pesticides, utilisation de principes ag organiques et AC)

3. Changement climatique



• Les liens complexes entre la santé, la nutrition, l'agriculture et les CAST ne sont pas toujours reconnus d'un point de vue politique.

• La mauvaise santé au sein de la communauté agricole affecte le potentiel de production (conséquences en chaîne). La solution réside dans l'augmentation des revenus, l'éducation et l'utilisation d'une gamme plus large de cultures alimentaires.

• Modèles de consommation : il faut focaliser les consommateurs sur la qualité et la diversité plutôt que sur le prix et la quantité.

• Orienter vers les aliments bons pour la santé

• Projets de recherche en collaboration avec des nutritionnistes

4. Santé humaine



• Les RN sont à la base de la production alimentaire.

• Une gestion et une utilisation efficaces des RN permet d'assurer une productivité à long terme du système agricole.

• Davantage d'investissements dans la recherche, la formation et l'éducation. Évaluation de la valeur des services d'écosystèmes.

• Développer de nouveaux réseaux de praticiens pour une gestion des RN à long terme pour le bien collectif.

• Utilisation judicieuse du capital naturel afin de garantir la qualité de la vie pour les générations futures.

5. Gestion des ressources naturelles



• Éléments clés de la sécurité et de la souveraineté agricoles

• Nécessaires à la protection des petites exploitations / des exploitations familiales.• Le commerce agricole offre des opportunités au secteur des petites exploitations, mais seulement au sein d'un nouvel ordre économique sans utilisation des ressources et des subsides causant des distorsions sur les marchés.

• Les externalités environnementales doivent être pleinement prises en compte.

• Services d'écosystèmes et échange de quotas carboniques : nouveaux mécanismes d'assistance au secteur des petites exploitations.

6. Commerce et marchés



L'ouverture des marchés agricoles nationaux à la concurrence L'ouverture des marchés agricoles nationaux à la concurrence internationale peut avoir des avantages économiques, mais également internationale peut avoir des avantages économiques, mais également des des effets négatifseffets négatifs à long terme sur la réduction de la pauvreté, la sécurité à long terme sur la réduction de la pauvreté, la sécurité alimentaire et l'environnement alimentaire et l'environnement si dessi des institutions et des infrastructuresinstitutions et des infrastructures nationales de base ne sont pas en place.nationales de base ne sont pas en place.

Options d'action : commerce


• Les connaissances traditionnelles/locales sont essentielles à l'agriculture et aux systèmes alimentaires.

• Importance des connaissances locales pour les aliments traditionnels.

• Le maintien de la diversité des cultures s'appuie sur les connaissances locales et dépend largement des petits agriculteurs.

• Les connaissances traditionnelles sont dynamiques et doivent être intégrées via des méthodes de travail participatives dans les AST modernes.

• Question des droits des agriculteurs sur leurs connaissances et leurs innovations.

7. Connaissances traditionnelles et locales et innovation communautaire



• Question de la définition (conventionnelle, moderne) Biotechnologies

Options d'action :

Les tendances actuelles de libéralisation du marché agricole et la réorganisation du travail agricole, ainsi que les préoccupations de durabilité et de santé, redéfinissent les liens entre les genres et le développement.

• De 20 à 70 % des femmes pratiquant la production ag et des activités post-récolte (cultures d'exportation).

• Les femmes risquent de voir leur santé et leurs conditions de travail se détériorer, leur accès à l'éducation se limiter et leur contrôle sur les ressources de production diminuer, avec des revenus faibles.

• CAST orientés vers les besoins des femmes.

• Investissements dans la chaîne de valeur (transformation), pratiques sûres, plus de tâches ingrates.

8. Les femmes et l'agriculture



Investir soit dans des gains à long terme, soit dans des solutions à court terme (comprendre le système plutôt que de s'attaquer aux symptômes).

Options d'action :

Nouvelles politiques de sécurité alimentaire et nutritive

On ne peut pas résoudre un problème avec le même type de pensée que celui qui l'a créé.

Albert Einstein

Merci

• Davantage d'investissements publics dans les biens publics régionaux, nationaux et locaux ; sécurité et sûreté alimentaires ; changement climatique et durabilité.

• Davantage d'investissements publics dans des systèmes de connaissances agricoles et de réseaux de connaissances ; amélioration de l'accès à l'information (TIC) ; étude de l'écologie, de l'alimentation, de la nutrition, de la société et des systèmes complexes ; apprentissage tout au long de la vie le long du système alimentaire.

• Partenariats public-privé pour financer les CAST.

• Investissement dans des infrastructures rurales.

6. Investissements


• Jusqu'à présent peu d'impact sur les objectifs de développement et de durabilité IAASTD.

• Limites méthodologiques de tests d'efficacité et de sécurité.

• R&D orientée vers les problèmes mais au détriment des autres domaines de recherche, d'éducation et de formation agricoles.

• Question des brevets (augmentation des coûts pour les agriculteurs, expérimentations restreintes, échange de recherche et de semis ; atteinte à des pratiques locales qui garantiraient la sécurité alimentaire et la durabilité économique).

• Exposition des agriculteurs aux difficultés, etc.

Biotechnologies

Options d'action

Options d'action : modèles de consommation et développement durable


Documents

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