Katalog Pooblastila Csd Jul08

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo Centri za socialno delo

Citation preview

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

K A Z A L O Javna pooblastila in naloge po zakonu ................................................................................................................... 8 1.1 VARSTVO OTROK IN DRUINE ..................................................................................................................... 8 1.1.1 Statusna razmerja ............................................................................................................................... 8 1.1.1.1 Dovolitev sklenitve zakonske zveze osebi, ki e ni stara 18 let .............................................................. 8 1.1.1.2 Dovolitev sklenitve zakonske zveze iz drugih razlogov ....................................................................... 10 1.1.1.3 Druinsko in/ali partnersko svetovanje urejanje odnosov v druini.................................................... 12 1.1.1.4 Svetovalni pogovor ob prenehanju zakonske zveze ........................................................................... 13 1.1.1.5 Predhodno druinsko posredovanje ................................................................................................. 15 Naloga A: Pomo starem pri sklenitvi sporazuma o varstvu in vzgoji otrok ................................................. 15 Naloga B: Pomo pri sklenitvi sporazuma o stikih ..................................................................................... 16 Naloga C: Pomo starem pri sklenitvi sporazuma o preivljanju skupnih otrok ............................................ 18 1.1.1.6 Ugotavljanje obstoja zunajzakonske skupnosti ................................................................................. 19 1.1.2 Razmerja med stari in otroki .............................................................................................................. 21 Urejanje starevstva ...................................................................................................................................... 21 1.1.2.1 Doloitev in sprememba osebnega imena ........................................................................................ 21 Naloga A: Soglasje k doloitvi ali spremembi osebnega imena .................................................................... 21 Naloga B: Pomo pri sporazumu starev glede doloitve ali spremembe osebnega imena ............................... 22 Naloga C: Izdelava mnenja v sporu med stari glede spremembe osebnega imena........................................ 23 1.1.2.2 Priznanje in/ali izpodbijanje oetovstva in materinstva ...................................................................... 24 Naloga A: Priznanje oetovstva/materinstva ........................................................................................... 24 Naloga B: Izpodbijanje oetovstva/materinstva ....................................................................................... 25 Naloga C: Pomo pri sodnem ugotavljanju oetovstva/materinstva ............................................................ 26 1.1.2.3 Pomo pri varstu otrokove koristi v sodnih postopkih ........................................................................ 27 Naloga A: Mnenje sodiu o koristi otroka glede preivljanja skupnih otrok ................................................. 27 Naloga B: Mnenje glede sporazuma o varstvu otrok ................................................................................. 28 Naloga C: Oblikovanje mnenja o otrokovi koristi glede stikov .................................................................... 29 Naloga : Obvestila o uskladitvi preivnin .............................................................................................. 31 Naloga D: Ugotavljanje preivninske dolnosti pri odpustu iz dravljanstva ................................................. 31 1.1.2.4 Odloanje o odtujitvi oz. obremenitvi otrokovega premoja ................................................................ 32 Izpolnjevanje starevske skrbi......................................................................................................................... 34 2

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.2.5 Pomo pri sklenitvi sporazuma v sporih, e si stari niso enotni pri izpolnjevanju starevske skrbi ........... 34 1.1.2.6 Predlog sodiu za podaljanje starevske skrbi starem ez otrokovo polnoletnost ali predlog za prenehanje podaljanja ............................................................................................................. 35 1.1.2.7 Predlog sodiu za pridobitev poslovne sposobnosti........................................................................... 37 1.1.2.8 Predlog sodiu za odvzem/vrnitev starevske skrbi starem .............................................................. 38 Naloga A: Predlog sodiu za odvzem starevske skrbi starem ................................................................. 38 Naloga B: Predlog sodiu za vrnitev starevske skrbi .............................................................................. 40 1.1.3 Posebno varstvo otrok in mladostnikov ................................................................................................. 41 Ukrepi CSD za varstvo otrok ........................................................................................................................... 41 1.1.3.1 Ukrepi za vzgojo in varstvo otroka in njegovih koristi ........................................................................ 41 1.1.3.2 Odvzem otroka ............................................................................................................................ 44 1.1.3.3 Oddaja otroka v zavod .................................................................................................................. 47 1.1.3.4 Varstvo otrokovih premoenjskih koristi .......................................................................................... 50 1.1.3.5 Rejnitvo .................................................................................................................................... 52 Naloga A: Urejanje namestitve otroka v rejniko druino .......................................................................... 52 Naloga B: Spremljanje rejnitva ........................................................................................................... 56 Naloga C: Delo s kandidati za rejnike, izdelava ocene o primernosti, vpis v register, urejanje statusa rejnika ... 59 Naloga : Izobraevanje rejnic in rejnikov, skupinsko in skupnostno socialno delo ....................................... 61 1.1.3.6 Skrbnitvo nad otroki ................................................................................................................... 62 Naloga A: Postavitev skrbnika za posebni primer ..................................................................................... 62 Naloga B: Privolitev odtujitve ali obremenitve otrokovega premoenja, odobritev pravnih poslov otroka ......... 64 Naloga C: Postavitev/prenehanje stalnega skrbnika otroku ....................................................................... 65 1.1.3.7 Posvojitve ................................................................................................................................... 68 Naloga A: Delo s posvojitelji ................................................................................................................ 68 Naloga B: Posvojitev ........................................................................................................................... 70 Naloga C: Enostranska posvojitev ......................................................................................................... 72 Naloga : Posvojitev, ko so posvojitelji tuji dravljani .............................................................................. 74 Naloga D: Posvojitev otroka tujega dravljana ........................................................................................ 75 Obravnava otrok in mladoletnikov .................................................................................................................... 78 1.1.3.8 Obravnava otrok in mladoletnikov zunaj sodnega postopka ................................................................ 78 Naloga A: Obravnava otrok zaradi suma storitve prekrkov ali kaznivih dejanj............................................ 78 Naloga B: Obravnava otrok in mladoletnikov s teavami v odraanju (brez KD) .......................................... 80 1.1.3.9 Odloeni pregon........................................................................................................................... 83 3

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.3.10 Obravnava mladoletnika v predkazenskem postopku ....................................................................... 84 1.1.3.11 Obravnava mladoletnika v kazenskem postopku in v postopku o prekrku .......................................... 86 1.1.3.12 Vzgojni ukrepi po kazenskem zakoniku .......................................................................................... 89 Naloga A: Namestitev mladoletnika v vzgojni zavod ali zavod za usposabljanje............................................ 89 Naloga B: Namestitev mladoletnika v Prevzgojni dom .............................................................................. 91 Naloga C: Navodila in prepovedi po Kazenskem zakoniku ......................................................................... 92 Poravnati se z okodovancem ................................................................................................................ 93 Udeleiti se programov socialnega treninga ............................................................................................. 95 Mladoletnikovo delo v korist humanitarnih organizacij ............................................................................... 96 Naloga : Nadzorstvo organa socialnega varstva ..................................................................................... 97 1.1.3.13 Namestitev mladoletnika v mladoletniki zapor ............................................................................... 99 1.1.3.14 Vzgojni ukrepi po zakonu o prekrkih ...........................................................................................100 Naloga A: navodila in prepovedi po zakonu o prekrkih ........................................................................... 100 Redno obiskovati olo.......................................................................................................................... 100 Mladoletnikovo delo v korist humanitarnih organizacij .............................................................................. 102 Obiskovati vzgojno, poklicno, psiholoko ali drugo posvetovalnico.............................................................. 102 Upravna izvrba ...........................................................................................................................................105 1.2 VARSTVO ODRASLIH ...............................................................................................................................108 1.2.1 Naloge za prepreevanje nasilja v druini .............................................................................................108 1.2.2 Obravnava odraslih storilcev kaznivih dejanj .........................................................................................110 1.2.2.1 Obravnava polnoletnih v sodnem postopku ....................................................................................110 Naloga A: Obravnava mlajih polnoletnih (od 18 do 21 let) storilcev kaznivih dejanj v kazenskih postopkih .... 110 Naloga B: Obravnava polnoletnih storilcev kaznivih dejanj v kazenskih postopkih ....................................... 114 1.2.2.2 Pokazenska pomo posamezniku in druini .....................................................................................116 Naloga A: Pomo druini med postopkom .............................................................................................. 116 1.2.2.3 Svetovanje ................................................................................................................................129 1.2.2.4 Pogojna obsodba z varstvenim nadzorom .......................................................................................130 1.2.2.5 Odloeni pregon..........................................................................................................................131 1.2.2.6 Naloge v zvezi z nadomestno kaznijo in uklonilnim zaporom ..............................................................131 1.2.3 Priznanje statusa odrasle invalidne osebe .............................................................................................134 1.2.3.1 Postopek odloanja o statusu in pravicah ........................................................................................134 1.2.3.2 Vkljuitev v vodenje in varstvo ter zaposlitev pod posebnimi pogoji ....................................................136 1.2.3.3 Vkljuitev v institucionalno varstvo ................................................................................................137 4

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.2.3.4 Pravica do izbire druinskega pomonika ........................................................................................138 1.2.3.5 Institucionalno varstvo v drugi druini ............................................................................................140 Naloga A: Izbor izvajalca institucionalnega varstva v drugi druini ............................................................ 140 Naloga B: Namestitev upravienca v institucionalno varstvo v drugi druini ................................................ 142 1.2.3.6 Pravica gluhe osebe do tolmaa ....................................................................................................143 1.2.4 Skrbnitvo .......................................................................................................................................145 1.2.4.1 Predlog za odvzem/vrnitev poslovne sposobnosti .............................................................................145 1.2.4.2 Imenovanje/razreitev zaasnega skrbnika .....................................................................................147 1.2.4.3 Imenovanje/razreitev skrbnika ....................................................................................................150 Naloga A: Spremljanje skrbnikovega dela .............................................................................................. 153 Naloga B: Reevanje sporov zoper delo skrbnika ..................................................................................... 154 1.2.4.4 Neposredno izvajanje skrbnikih nalog ...........................................................................................155 1.2.4.5 Imenovanje/razreitev skrbnika za posebni primer ..........................................................................157 Naloga A: Varstvo pravic v primeru kolizije interesov .............................................................................. 157 Naloga B: Varstvo oseb neznanega bivalia .......................................................................................... 158 1.2.5 Uporabniki s teavami v duevnem zdravju...........................................................................................160 1.2.5.1 Obravnava obvestila o uvedbi postopka o pridranju oseb v zdravstvenih organizacijah........................160 1.2.6 Druge neopredeljene naloge krizne intervencije ..............................................................................162 1.3 MATERIALNA POMO ...............................................................................................................................166 1.3.1 Denarne socialne pomoi ...................................................................................................................166 1.3.1.1 Denarna socialna pomo ..............................................................................................................166 1.3.1.2 Izredna pomo ...........................................................................................................................168 1.3.1.3 Enkratna izredna pomo ..............................................................................................................170 1.3.1.4 Trajna denarna socialna pomo .....................................................................................................171 1.3.1.5 Postopek ugotavljanja upravienosti do denarne socialne pomoi po uradni dolnosti ............................173 1.3.1.6 Oprostitve Postopek v zvezi z oprostitvami plail socialnovarstvenih storitev ....................................175 1.3.2 Starevsko varstvo in druinski prejemki ..............................................................................................177 Starevski dopust in starevsko nadomestilo ....................................................................................................178 1.3.2.1 Porodniki dopust, porodniko nadomestilo .....................................................................................178 1.3.2.2 Oetovski dopust, oetovsko nadomestilo .......................................................................................180 1.3.2.3 Dopust za nego in varstvo otroka, nadomestilo za dopust za nego in varstvo otroka .............................180 1.3.2.4 Posvojiteljski dopust, posvojiteljsko nadomestilo .............................................................................182 1.3.2.5 Pravice iz naslova krajega delovnega asa .....................................................................................184 5

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.3.2.6 Pravica do plaila prispevkov za socialno varnost .............................................................................185 1.3.2.7 Pravica do plaila prispevkov za socialno varnost pri negi in varstvu dveh otrok ...................................186 1.3.2.8 Pravica do plaila prispevkov za socialno varnost v primeru tirih ali ve otrok .....................................187 Druinski prejemki........................................................................................................................................188 1.3.2.9 Starevski dodatek ......................................................................................................................188 1.3.2.10 Pomo ob rojstvu otroka ............................................................................................................189 1.3.2.11 Otroki dodatek ........................................................................................................................190 1.3.2.12 Dodatek za veliko druino...........................................................................................................191 1.3.2.13 Dodatek za nego otroka .............................................................................................................192 1.3.2.14 Delno plailo za izgubljeni dohodek ..............................................................................................193 1.3.3 Dravne tipendije ............................................................................................................................194 Socialnovarstvene storitve ................................................................................................................................197 1.4 PRVA SOCIALNA POMO ..........................................................................................................................197 1.5 OSEBNA POMO .....................................................................................................................................199 1.5.1 Svetovanje ......................................................................................................................................199 1.5.2 Urejanje ..........................................................................................................................................200 1.5.3 Vodenje ...........................................................................................................................................201 1.6 POMO DRUINI.....................................................................................................................................203 1.6.1 Pomo druini za dom ........................................................................................................................203 1.6.2 Pomo druini na domu......................................................................................................................204 Naloge centra za socialno delo v vlogi koordinatorja v lokalni mrei pluralnih programov socialnega varstva .................206 1.7 KOORDINACIJA V PLURALNI MREI NA RAVNI STORITEV .............................................................................206 1.7.1 Posredovanje informacij .....................................................................................................................206 1.7.2 Usmerjanje uporabnikov v pluralne programe pomoi ............................................................................206 1.7.3 Nartovanje podpore in skrbi ..............................................................................................................207 1.8 KOORDINACIJA V PLURALNI MREI NA RAVNI RAZVIJANJA SKUPNOSTI .........................................................208 1.8.1 Stiie razlinih izvajalcev .................................................................................................................208 1.8.1.1 Vzpostavitev informacijskega polja o potrebah in ponudbi storitev v lokalni skupnosti ...........................208 1.8.1.2 Ustvarjanje pogojev za pluralno definiranje socialnovarstvenih potreb in prioritet v lokalni skupnosti .....208 1.8.1.3 Obveanje in ozaveanje javnosti v lokalni skupnosti.....................................................................208 1.9 POVEZOVANJE SISTEMA NA LOKALNI RAVNI...............................................................................................209 1.9.1 Organizacija in koordinacija skupnostnih strokovnih skupin za posamezna problemska podroja ...................209 1.9.2 Povezovanje izvajalcev in programov ...................................................................................................209 6

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.10 SPODBUJANJE NOVIH PROGRAMOV .........................................................................................................210 1.10.1 Pobude za razvoj novih programov ....................................................................................................210 1.10.2 Sodelovanje pri nartovanju in razvijanju novih programov ...................................................................210 1.11 ORGANIZACIJA STROKOVNE PODPORE IZVAJALCEM IZ NEVLADNEGA IN ZASEBNEGA SEKTORJA .....................211 1.11.1 Pomo pri nartovanju programov .....................................................................................................211 1.11.2 Skrb za uveljavljanje etike in strokovnih norm ter vrednot ....................................................................211 1.11.3 Sodelovanje pri evalvaciji programov .................................................................................................211 1.11.4 Podpora v kriznih obdobjih razvoja programov ....................................................................................211 1.12 REGIJSKA KOORDINACIJA ZA OBRAVNAVO NASILJA V DRUINI ..................................................................212 1.12.1 Ukrep prepovedi priblievanja ...........................................................................................................212 1.12.2 Podpora strokovnim delavcem pri obravnavi nasilja ..............................................................................213 1.12.3 Organizacija in vzdrevanje mree pluralnih izvajalcev s podroja nasilja ................................................213 1.13 REGIJSKA KOORDINACIJA IZVAJALCEV NADOMESTNE ZAPORNE KAZNI ........................................................214 1.13.1 Vzpostavljanje in vzdrevanje oblik sodelovanja med toilstvom, sodii, zavodi za prestajanje zaporne kazni ter centri za socialno delo .........................................................................................................214 1.13.2 Organizacija in vzdrevanje mree organizacij, ki ponujajo monost alternativne kazni..............................214

7

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

JAVNA POOBLASTILA IN NALOGE PO ZAKONU1.1 VARSTVO OTROK IN DRUINE1.1.1 STATUSNA RAZMERJA 1.1.1.1 DOVOLITEV SKLENITVE ZAKONSKE ZVEZE OSEBI, KI E NI STARA 18 LET Namen naloge: varstvo otrokovih pravic in koristi e so utemeljeni razlogi, sme CSD dovoliti sklenitev zakonske zveze med otroki bratov in sester, med otroki polbratov in polsester, med skrbnikom in varovancem ter osebi, ki e ni stara 18 let Uporabniki: otrok in/ali njegov zakoniti zastopnik Podlaga za izvajanje: ZZZDR lena 23, 24 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 495 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev vloge Nujna opravila Kritina prouitev vloge: Kdo je prosilec? as Mogoa opravila 15 Opombe V teh primerih verjetno ni smiselno spraevati druge ustanove ali celo v lastni. e pogovor o okoliinah to zahteva, je mogoe vzpostaviti delovni odnos, ki bo omogoil podporo in 8

1.

2.

Ugotovitveni postopek: pogovor s prosilcema zapisnik Vzpostaviti socialno delovni odnos za instrumentalno definicijo, ki omogoa prosilcema utemeljitev predloga in raziskovanje okoliin za ivljenje: 90

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

materialne vire, stanovanje, socialno mreo, delo in olanje, podporo starev; skupaj prouiti okoliine ivljenja z otrokom. Ugotavljanje virov. Dogovor o nadaljevanju postopka: o pogovoru s stari mladoletne osebe; dogovor o pogovoru z mladoletno osebo samo, e ga eli.

pomo mlademu paru pri urejanju ivljenja.

Raziskati potrebo po individualni pomoi mladoletni osebi.

pogovor s stari in otrokom zapisnik

Vzpostaviti delovni odnos oz. svetovalni odnos za instrumentalno definicijo spreminjanja okoliin ivljenja, mogoih ovir, skrbi in nasprotovanja oziroma podpore starev; nartovanje sodelovanja s stari ali drugana opredelitev odnosa. Pogovor je namenjen konnemu pregledu in povzetku dosedanjega dela v lui varstva in koristi pravic otroka oz. mladoletne osebe. Ali si eli zakonske zveze? Kaj bo s tem pridobila? Izgubila? Kakno podporo ima za odloitev in za pozneje zakonsko ivljenje? Kakne ovire?

Mogo obisk na domu, mogoe nadaljevanje dela z vsemi udeleenimi, da bi po eni strani pojasnili okoliine, po drugi pa zaeli ustvarjati dobre reitve. Vabilo zagovorniku Socialni delavec ali delavka je naeloma zagovornik mladoletne osebe, vendar je hkrati tudi tisti, ki bo izdal odlobo. Zato je vasih nujno poiskati zagovornika, ki je neobremenjen s tem in lahko deluje zgolj v pristranskem interesu mladoletne osebe. Strokovna skupina mora tukaj biti 9

pogovor z mladoletno osebo zapisnik

3.

Sestanek strokovne skupine zapisnik

Proui in oceni vse elemente, ki govorijo za dovolitev ali proti njej; ugotovi in

300

Na sestanek strokovne skupine vabiti zagovornika

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

predlaga, da se vzpostavi projekt pomoi, ki bo sledil odlobi, in temeljne postavke narta. Analiza tveganja, e zlasti z vidika interesov mladoletne osebe. 4. 5. Odloba Seznanitev z odlobo in pogovor o prihodnosti Pogovor je prilonost za sprejemanje in sooanje; odloitev, da se postopek kona. 60 30 Mogo dogovor o nadaljevanju dela v obliki individualnega projekta pomoi

pozorna na dve stvari: da ne moralizira, da je pozorna na morebitno izkorianje. Zaeleno je, da se konne seznanitve udeleijo vsi, ki so sodelovali, e je to mogoe in e je to smotrno glede na potek postopka. Seznanitev z odlobo ni namenjena problematiziranju in oporekanju odlobe.

1.1.1.2 DOVOLITEV SKLENITVE ZAKONSKE ZVEZE IZ DRUGIH RAZLOGOV Namen naloge: ugotavljanje razlogov za sklenitev zakonske zveze in dovolitev sklenitve zakonske zveze med otroki bratov in sester, med otroki polbratov in sester, med skrbnikom in varovancem Uporabniki: otroci bratov in sester, otroci polbratov in polsester, skrbnik in varovanec, stari Podlaga za izvajanje: ZZZDR lena 23, 24 Izvajalci: srokovni delavci po 69. lenu ZSV znanji sodelavcimnenje izvedenca (strokovnjaka genetske izobrazbe, e sta prosilca v fertilni dobi) Normativ: 495 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev vloge Nujna opravila Kritina prouitev vloge: as 15 Mogoa opravila Opombe V teh primerih 10

1.

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Kdo je prosilec?

verjetno ni smiselno spraevati druge ustanove ali celo v lastni. 90 Pogovor s sorodniki

2.

Ugotovitveni postopek: pogovor z vlagateljem zapisnik Vzpostaviti delovni oz. svetovalni odnos za utemeljitev predloga; raziskovanje okoliin in narta za ivljenje, ugotavljanje virov in ovir. Dogovor o celotnem poteku postopka: dogovor o pogovoru s parom, prihodnjima zakoncema; dogovor o pogovoru z druinami vlagatelja oz. zakoncev.

3.

4. 5.

pogovor s parom, s prihodnjima Vzpostaviti svetovalni odnos za zakoncema instrumentalno definicijo, ki omogoa zapisnik oceno spreminjanja ivljenjskih okoliin, mogoe vire, podporo skrbi, ovire in nasprotovanja. Raziskovanje monosti za pogovor s sorodniki. Razmislek o sodelovanju strokovnjaka za genetiko. Sestanek strokovne skupine Strokovna skupina oceni okoliine za 300 zapisnik dovolitev ali proti njej; oceni in predlaga morebitno nadaljevanje dela. Odloba 60 Seznanitev z odlobo in pogovor Pogovor je prilonost za sprejemanje, 30 sooenje in pogled v prihodnost odloitev, da se postopek kona.

Po potrebi usmeriti k strokovnjaku za genetiko

Mogo dogovor o nadaljevanju dela v obliki individualnega projekta pomoi

Zaeleno je, da se konne seznanitve udeleijo vsi, ki so sodelovali, e je to mogoe in e je to smotrno glede na potek postopka.

11

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.1.3 DRUINSKO IN/ALI PARTNERSKO SVETOVANJE UREJANJE ODNOSOV V DRUINI Namen naloge: usposabljanje druinskih lanov za njihov prispevek k obstoju spreminjanju in razvoju druine s strokovno oporo (v primeru nasilja med druinskimi lani, odvisnosti, teav v duevnem zdravju, stisk, brezposelnosti ...) Uporabniki: zakonca oz. partnerja s teavami v medosebnih odnosih Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 10 KZ len 230 ZPol lena 39a, 39b Konvencija ZN o otrokovih pravicah Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 1710 minut Opravila in akti, kot si sledijo Nujna opravila v zaporedju 1. Prouitev pobude Uvodni pogovor in opredelitev stiske, dogovor o nainu reevanja problema 2. Analiza in ustvarjanje pooblastil: pogovor s pobudnikom Opredelitev ciljev in priprava narta dela, pogovor in poizvedbe, ugotoviti namene, interese, potrebe, elje, motnje. sodelovanje s kljunimi dejavniki okolja Ugotoviti, kakne so znailnosti razlinih prostorov interveniranja in glede na tip prostora 3. Analiza tveganja Refleksija sklepov z uporabnikom ugotoviti resnost gronje, stopnjo (verjetnost) nevarnosti. Spoznavanje socialnih odnosov, svojih 12 as Mogoa opravila 60 Opombe

90

180

Prostore delimo na javne, nevladne, zasebne, institucionalne ... Mogo ukrep je lahko prijava kaznivega dejanja.

360

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

4. Nart zmanjevanja kode 5. Nart krepitve moi

odzivov, nainov sodelovanja in pogajanja (mediacija) pri reevanju konfliktov Izbrati ukrepe zmanjevanja kode in narediti nart izvedbe Socialno uenje in spreminjanje odnosov v okolju in predvideti vire pomoi: psiholoke (doivljajske, retorine spretnosti), socialne (statusne, mree ...)

180 720 Dostop do relevantnih informacij, povezovanje z zavezniki, zagovorniki, zaupniki ter povezovanje z uporabnikimi zdruenji in drutvi za uveljavljanje pravic 6 sreanj po eno uro vodi par strokovnih delavcev 6 x (2 x 60) dvojica

6. Evalvacija

Krepiti samozavest, suverenost pri odloanju, omogoiti dostop do sredstev (za preivetje, za uresnievnje elja itn.) Potrditev izpeljanih ciljev in/ali postavitev 120 novih ciljev ter morebitne spremembe narta

Vkljuitev v storitev, skupine za samopomo, nevladne organizacije, napotitev na sodie ...

1.1.1.4 SVETOVALNI POGOVOR OB PRENEHANJU ZAKONSKE ZVEZE Namen naloge: Dosei dogovor o urejanju ivljenja ob razpadu zakonske skupnosti in pomo druini ter posamezniku v novem poloaju. (Zakonca sta vabljena, ko CSD prejme od sodia tobo ali sporazum za razvezo zakonske zveze. Seznanjena sta s posledicami, ki nastanejo z razvezo zakonske zveze zanju in za druino, ter pouena o monostih za reitev problema, o zaupanju v varstvo in vzgojo mladoletnih otrok. O ugotovitvah in dogovorih strokovni delavec polje poroilo sodiu.) Uporabniki: zakonca v postopku razveze Podlaga za izvajanje: ZZZDR lenu 64/2, 68, 70 in 78/2 Pravilnik o postopku in vsebini izvajanja svetovalnega pogovora ZPP len 410 Konvencija ZN o otrokovih pravicah Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV 13

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Normativ: 345 minut Opravila in akti, kot si Nujna opravila sledijo v zaporedju Prouitev tobe, sporazuma Pogovor z zakoncema zapisnik Vzpostavljanje delovnega odnosa: pogovor o spremembah, ki jih prinese razveza, mogoih dobrih reitvah, predvidenih ovirah in nartih za reevanje. Raziskovanje pogojev za sporazum in sodelovanje pri pomembnih odloitvah in dogovorih o vkljuitvi otrok v nartovane spremembe as 15 3 x 90 Mogoa opravila Opombe

1. 2.

e je sporazum e doseen, refleksija in potrditev sporazuma ter razbremenjevanje zakoncev.

3.

Poroilo sodiu o svetovalnem pogovoru

Zakonca seznanimo s poroilom.

60

Potrebna sta vsaj DVA skrbno nartovana pogovora, da bi se raziskale monosti za e se zakonca odloita za sodelovanje in umik ali mirovanje postopka sporazum. Izjemoma za razvezo, je mogoa v zelo doreenih vkljuitev v storitev. poloajih en pogovor. Tretji (ali ve) pogovor z Kadar ni doseen zakoncema o odloitvi o tem, dogovor glede otrok, ali bosta spremembe se pogovori opravijo nartovala skupaj, tudi loeno s stari. sporazumno, o vzpostavljanju svetovalnega odnosa in/ali dogovor o nadaljevanju dela. Pregled poroila je prilonost za refleksijo, komentar, je sklepni del procesa. Kot tak ni namenjen novemu problematiziranju, e se to zgodi, pa je morda potreben nov cikel svetovanja.

14

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.1.5 PREDHODNO DRUINSKO POSREDOVANJE Namen naloge: Pomo roditeljem pri sklenitvi sporazumov, s katerimi dogovorijo odprta vpraanja, ob razvezi zakonske zveze ali razpada zunajzakonske skupnosti. Predvsem je potrebno reiti vpraanje vzgoje in varstva skupnih otrok, dogovoriti preivnino ter urediti stike med otrokom in starem. Uporabniki: roditelji in otrok Podlaga za izvajanje: ZZZDR, 105., 105.a, 106., 106.a Konvencija ZN o otrokovih pravicah Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV NALOGA A: POMO STAREM PRI SKLENITVI SPORAZUMA O VARSTVU IN VZGOJI OTROK Namen naloge: pomo staema pri sklenitvi dogovora med njima o tem, kje in kako bo otrok ivel po razvezi Uporabniki: otrok in zakonca v postopku razveze, partnerja ob razpadu zunajzakonske skupnosti Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 375 minut , obisk na domu: 120 minut

1. 2.

Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev pobude ali obvestila sodia Predhodni postopek druinskega posredovanja: Prvi pogovor s stari zapisnik

Nujna opravila

as 15

Mogoa opravila

Opombe

Vzpostaviti svetovalni odnos: raziskovanje monosti za dogovor o tem, kje in kako bo otrok ivel po razvezi; pogovor o ovirah in dobrih reitvah;

90

15

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

evidentiranje virov pomoi v naravni socialni mrei. Dogovor obeh starev o pripravljenosti sodelovanja. Drugi pogovor s stari zapisnik Nartovati pogovor skupaj z otroki, ali z njimi samimi, odloitev o nainu 90 sprejemanja in spreminjanja dogovorov. Raziskovati in prouevati naine reitve; pripraviti prvi narti za spreminjanje ivljenja po razvezi, dogovori o preverjanju in raziskovanju; prouevanje mone pomoi razirjene druine. 90

Pogovor z otrokom zapisnik

Monost obiska na domu ali Pogovor je usmerjen v ustanovi, ki skrbi za v okoliine otroka. sedanjosti, je Monost sodelovanja raziskovalni pogovor, otrokove zaupne osebe preverjanje stvarnosti in otroka ne sme dodatno obremeniti.

3. 4.

Sklenitev pisnega dogovora

Dogovor vsebuje sporazumno opredelitev 60 o varstvu in vzgoji skupnih otrok. Izdaja dokazila, da sta se e se stari ne sporazumejo, se izda 30 stara poskuala sporazumeti o potrdilo za sodie. vzgoji in varstvu skupnih otrok

NALOGA B: POMO PRI SKLENITVI SPORAZUMA O STIKIH Namen naloge: Varstvo koristi otrok. Otrok ima pravico do stikov z obema starema, oba stara imata pravico do stikov z otrokom. S stiki se zagotavljajo predvsem zaradi otrokove koristi. e se stari tudi ob pomoi CSD ne sporazumejo o stikih, odloi o tem sodie na zahtevo enega ali obeh starev. Uporabniki: otrok in stari ali otroku pomembne osebe Podlaga za izvajanje: ZZZDR leni 105, 105a, 106 in 106a ZSV Konvencija ZN o otrokovih pravicah 16

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Normativ: 495 minut in obisk na domu 120 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev pobude starev ali drugih oseb za stike Poprejnji postopek druinskega posredovanja prvi pogovor s stari oz. drugimi osebami, s katerimi je otrok osebno povezan zapisnik Nujna opravila as 15 Mogoa opravila Opombe

1. 2.

Vzpostavljanje svetovalnega oziroma delovnega odnosa: raziskovanje monosti za dogovor o stikih; upotevanje pravice otroka do obeh starev; nova vloga starev; pogovor o ovirah in dobrih reitvah; evidentiranje mogoih virov pomoi v socialni mrei; dogovori o sodelovanju otrok pri nartovanju stikov. Dogovor s starem o njegovi pripravljenosti sodelovati z drugim starem. Odloitev o tem, da bosta nujne spremembe v ivljenju druine in stike nartovala sporazumno: prvi nart za urejanje stikov; narti spreminjanja dogovorov in ustvarjanje pronih pravil za vzdrevanje stikov; nartovanje pogovora skupaj z otrokom Dogovor o sodelovanju oz. nadaljevanju

90

Individualni pogovori s stari oz. drugimi osebami

Vsaj dva pogovora s stari zaradi vzpostavljanja delovnega odnosa za soustvarjanje dobrih izidov

drugi pogovor s stari zapisnik

90

Mogo obisk na domu.

Po presoji in dogovoru je mogoe delo strokovnjakov v paru.

17

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

dela v delovnem odnosu Odvisno od starosti otroka in njegove pripravljenosti na sodelovanje. Pogovor je usmerjen v okoliine sedanjosti, je 90 raziskovalni pogovor, preverjanje stvarnosti in otroka ne sme dodatno obremeniti. Ocena ogroenosti otroka zaradi konfliktnih interesov 3. 4. Sklenitev pisnega dogovora Izdaja dokazila, da so se stari poskuali sporazumeti o stikih. Dogovor vsebuje natanno opredeljen as in nain izvajanja stikov. Mogo dogovor, da se pogovor z otrokom opravi v okolju, ki je otroku doma. Seznanitev starev z vsemi monostmi, ki prepreujejo otrokovo ogroenost. Lahko vsebuje tudi druge cilje in naloge udeleenih.

pogovor z otrokom zapisnik (povzetek pogovora)

Diagnostino delo z otrokom ugotoviti njegove interese, elje, potrebe ...

120 60 30

NALOGA C: POMO STAREM PRI SKLENITVI SPORAZUMA O PREIVLJANJU SKUPNIH OTROK Namen naloge: varstvo otrokovih koristi in pravic Uporabniki: preivninski zavezanci in upravienci Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 105a Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 120 minut

18

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju 1. Pogovor s stari Zapisnik

Nujna opravila Ozaveanje o pomenu preivnine, informacija o viini preivnine, ki je otroku v korist, pogovor o odgovornosti obeh starev, o njunem finannem poloaju Zapisnik o sporazumu, napotitev starev na sodie e se stari niso sporazumeli.

as 60

Mogoa opravila

Opombe

2. 3.

Zapisnik Potrdilo

30 30

Ocena ogroenosti otroka zaradi konfliktnih interesov.

1.1.1.6 UGOTAVLJANJE OBSTOJA ZUNAJZAKONSKE SKUPNOSTI Namen naloge: Ugotovitev dejanskega stanja pri uveljavljanju pravic ali dolnosti v postopkih, ki jih vodi CSD in so odvisni od vpraanja obstoja ivljenjske skupnosti mokega in ensk. Center ugotavlja, ali so izpolnjeni pogoji za tako skupnost, in o tem vpraanju odloi v postopku o pravici. Uporabnik: zunajzakonski/a partner/ica Podlaga za izvajanje: ZZZDR len12 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 225 minut in obisk na domu 60 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev dokumentacije Ugotovitveni postopek: prvi pogovor s prosilcema Nujna opravila Pregledati vlogo in drugo dokumentacijo as 15 Mogoa opravila Opombe

1. 2.

Vzpostavi se delovni odnos, ki prosilcema 180 19

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

zapisnik

omogoi, da utemeljita pronjo, pojasnita okoliine in razloge za pronjo. Ob pregledu dokumentacije se pojasni elemente postopka in pogoje za ugotavljanje zunajzakonske skupnosti. Sodelovanje z okoljem Obisk na domu

pridobivanje dokumentacije in dokazil po uradni dolnosti drugi pogovor s prosilcema zapisnik 4. Seznanitev prosilcev z ugotovitvami in pravnimi posledicami Pogovor s prosilcema je namenjen pojasnilu odlobe in bodisi formalno kona postopek bodisi predvidi nadaljevanje. 30

Drugi pogovor je potreben, e so stvari e nejasne in ni dovolj elementov za odloitev, ali potrebujeta pomo.

20

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.2 RAZMERJA MED STARI IN OTROKI

Urejanje starevstva1.1.2.1 DOLOITEV IN SPREMEMBA OSEBNEGA IMENA NALOGA A: SOGLASJE K DOLOITVI ALI SPREMEMBI OSEBNEGA IMENA Namen naloge: Pravica otroka do osebnega imena e otrokovi stari niso ivi ali ne morejo izpolnjevati starevske skrbi, doloi ime otroku oseba, ki ji je zaupana skrb za otroka v soglasju s CSD, ali skrbnik zaprosi za spremembo otrokovega imena v soglasju s CSD. Uporabniki: otroci pod skrbnitvom Podlaga za izvajanje: Zakon o osebnem imenu leni 7, 8 in 9 Zakon o matinih knjigah len 6 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 375 minut Opravila, kot si sledijo v zaporedju Prouitev dokumentacije Ugotovitveni postopek: postavitev skrbnika odloba pogovor s skrbnikom zapisnik Nujna opravila Pregled vloge in dokazil as 15 Pomo pri razpravi o spremembi imena z otrokom, e je dovolj star; pomo pri oblikovanju reitve s sodelovanjem sorodnikov. Mogoa opravila Opombe

1. 2.

Vzpostavitev delovnega oz. svetovalnega 270 odnosa, da bi skupaj raziskali razloge za spremembo imena, predloge za ime, mogoe pravne in druge posledice spremembe imena. Priprava na pogovor z otrokom. Priprava in pogovor s iro druinsko mreo. Razmislek o sodelovanju drugih strokovnjakov.

21

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Pojasnilo otroku, pogovor o predlaganem pogovor z otrokom in skrbnikom imenu, omogoiti otroku, da pojasni, da zapisnik razume, da se odloi.

Razmislek o zagovorniku, ki v razpravi povea otrokovo socialno mo.

Mogo poseben pogovor z otrokom v dogovoru s skrbnikom.

3. 4.

Odloba Seznanitev z odlobo

Poda se soglasje ali se zahteva zavrne. V pogovoru se predstavi in razloi odloba, njene posledice, ubesedi se mogoa odprta vpraanja. Formalno se kona postopek.

60 30

Mogo dogovor o nadaljevanju dela pri odkritem problemu

NALOGA B: POMO PRI SPORAZUMU STAREV GLEDE DOLOITVE ALI SPREMEMBE OSEBNEGA IMENA Namen naloge: pomo starem glede doseganja sporazuma ter varstvo otrokovih koristi doloitev ali sprememba osebnega imena otroku Uporabnik: stari Podlaga za izvajanje: Zakon o osebnem imenu leni 8, 9, 20 Izvajalci: Strokovni delavci po 69. len ZSV Normativ: 285 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev pronje Ugotovitveni postopek: pogovor z otrokovimi stari Nujna opravila Pregled pronje Razprava o predlogu, dogovor o imenu. as 15 240 22 Mogoa opravila Opombe

1. 2.

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

zapisnik o druinskem posredovanju

Vzpostaviti delovni odnos s stari, ki omogoi raziskovanje podatkov in predlogov o imenu; razprava o posledicah odloitve, da bi raziskali dobre monosti za izbiro otrokovega imena, njegovo vezanost na rod - raziskovanje posledic odloitve. Oblikovanje sporazuma ali delnega sporazuma. Razprava o sporazumu, dogovor o imenu Dokaz o poskusu starev, da sklenejo sporazum o otrokovem osebnem imenu ali njegovi spremembi s pomojo CSD.

Prouiti prijateljske ali delovne vezi starev. Konzultirati imenoslovca

3.

Dokazilo

30

Zapisnik o druinskem posredovanju je lahko tudi dokazilo.

NALOGA C: IZDELAVA MNENJA V SPORU MED STARI GLEDE SPREMEMBE OSEBNEGA IMENA Namen naloge: podaja mnenja sodiu o otrokovih koristih. Uporabnik: stari Podlaga za izvajanje: Zakon o osebnem imenu lena 9, 20 Izvajalci: Strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 60 minut Mnenje za sodie o otrokovih koristih se izdela na podlagi naloge B.

23

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.2.2 PRIZNANJE IN/ALI IZPODBIJANJE OETOVSTVA IN MATERINSTVA NALOGA A: PRIZNANJE OETOVSTVA/MATERINSTVA Namen naloge: varstvo otrokovih pravic in koristi Uporabniki: star ali otrokov skrbnik, ki v otrokovem imenu uveljavlja pravico neposredni uporabnik je lahko tudi polnoletni otrok, ki sam uveljavlja pravico do ugotovitve ali izpodbijanja starevstva Podlaga za izvajanje: Ustava RS Konvencija ZN o otrokovih pravicah ZZZDR leni 88, 90/3, 91, 92 Izvajalci: Strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 115 minut Opravila in akti, kot si Nujna opravila sledijo v zaporedju Na pobudo prihodnjih starev prouitev primera prejemu obvestila o otrokovem rojstvu as Mogoa opravila 10 Opombe Vabilo materi mora vsebovati pojasnilo o pomenu ureditve otrokovega statusa, o poteku postopka na CSD in aktivno ponudbo za sodelovanje v otrokovo korist. Povabilo, da prideta oba z otrokovim oetom. 2. Ugotovitveni postopek: pogovor z materjo zapisnik Prvi pogovor z materjo vsebuje jasne informacije in spodbudo materi, da vztraja v postopku urejanja otrokovega 90 e se v pogovoru ugotovi, da mati nima urejenih razmer, da bi primerno Pogovor se lahko opravi soasno z obema. 24

1.

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

statusa, tudi e naleti na ovire. Ugotoviti je trebna kakni so pogoji za otrokov razvoj. Informacije glede urejanja preivnine, osebnega imena ipd. Prvi pogovor z oetom je motivacija za prevzem starevske odgovornosti, tudi e z otrokovo materjo nista v partnerskem odnosu. Informacije glede preivnine in o pravdnem postopku v primeru sodnega ugotavljanja oetovstva. Drugi pogovor z materjo/oetom. Seznanitev z izjavo otrokovega oeta/matere o priznanju oetovstva/materinstva. V primeru zanikanja oetovstva/materinstva informacije in spodbuda materi/oetu za sodno urejanje priznanja starevstva Zapisnik o soglasju (nesoglasju) s priznanjem oetovstva/materinstva

skrbela za otroka, lahko ponudi tudi druge storitve CSD in/ali drugih slub.

pogovor z oetom zapisnik

zapisnik z materino izjavo o tem, kdo je otrokov oe

3. 4.

Obvestilo matini slubi Postavitev skrbnika za poseben primer odloba

15 V primeru nesoglasja

NALOGA B: IZPODBIJANJE OETOVSTVA/MATERINSTVA Namen naloge: varstvo otrokovih pravic in koristi Uporabnik: star ali otrokov skrbnik, ki v otrokovem imenu uveljavlja pravico neposredni uporabnik je lahko tudi polnoletni otrok, ki sam uveljavlja pravico do ugotovitve ali izpodbijanja starevstva Podlaga za izvajanje: Ustava RS Konvencija ZN o otrokovih pravicah ZZZDR leni 96, 97, 98, 99 25

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Izvajalci: strokovni delavci po 69. leni ZSV Normativ: 90 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Pogovor z otrokovimi stari zapisnik Postavitev skrbnika odloba Nujna opravila as Mogoa opravila Dogovor o more bitni pomoi materi in otroku po razsodbi Opombe

1.

Informiranje stara z uvedbo postopka za 90 izpodbijanje starevstva, o poteku in pomenu za otroka. Dogovor glede postavitve skrbnika za posebni primer

2.

NALOGA C: POMO PRI SODNEM UGOTAVLJANJU OETOVSTVA/MATERINSTVA Namen naloge: postopek postavitve skrbnika za poseben primer in svetovanje skrbniku. svetovanje polnoletnemu otroku za vloitev tobe za ugotavljanje oetovstva. Uporabnik: star ali otrokov skrbnik, ki v otrokovem imenu s tobo uveljavlja pravico do oetovstva polnoletni otrok, ki sam uveljavlja pravico do oetovstva/materinstva. Podlaga za izvajanje: ZZZDR leni 91, 92, 95, 99, 213 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 90 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prenaanje informacij, ki uporabniku pomagajo pri odloitvah. Postavitev skrbnika za poseben primer v tobenih 26 Nujna opravila Pojasnila ZZZDR in postopka pri sodnem ugotavljanju oetovstva, dogovor glede skrbnika za posebni primer. Spodbujanje in podpora. as Mogoa opravila 90 Mogoa vkljuitev v storitev. Opombe

1.

2.

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

zahtevah ob odsotnosti stara odloba 1.1.2.3 POMO PRI VARSTU OTROKOVE KORISTI V SODNIH POSTOPKIH NALOGA A: MNENJE SODIU O KORISTI OTROKA GLEDE PREIVLJANJA SKUPNIH OTROK Namen naloge: varstvo otrokovih koristi in pravic Uporabniki: preivninski zavezanci in upravienci Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 78 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 255 minut, obisk na domu 120 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju 1. 2. Preuitev zahtevka sodia Pogovor s stari zapisnik Vzpostaviti delovni odnos. Pogovor s starema o njuni pripravljenosti sodelovanja: - upotevanje odgovornosti starev do preivljanja otrok; - pogovor o ovirah in dobrih reitvah; - pogovor o odgovornosti obeh starev, o njunem finannem poloaju; - ozaveanje o pomenu preivnine, informacija o viini preivnine, ki je otroku v korist. Ugotoviti njegove potrebe, interese in seznanitev otroka z ugotovitvami, ki so 27 Nujna opravila as 15 90 Individualni pogovori s stari. Mogoa opravila Opombe

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Pogovor z otrokom

mu v korist.

90

Moen obisk na domu, povezava z drugimi, njemu pomembno socialno mreo. Diagnostino delo z otrokom.

Moen dogovor, da se pogovor z otrokom opravi v za otroka domaem okolju.

3.

Izdelava mnenja

Opredelitev koristi otroka. Seznanitev starev z mnenjem.

60

NALOGA B: MNENJE GLEDE SPORAZUMA O VARSTVU OTROK Namen naloge: pomo staema pri sklenitvi dogovora med njima o tem, kje in kako bo otrok ivel po razvezi Uporabniki: zakonca v postopku razveze, partnerja ob razpadu zunajzakonske skupnosti in otrok Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 480 minut in obisk na domu 90 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Ugotovitveni postopek: prvi pogovor s stari zapisnik Nujna opravila as Mogoa opravila Opombe

1.

Vzpostavljanje delovnega oz. svetovalnega odnosa: raziskovanje monosti za dogovor o tem, kje in kako bo otrok ivel po razvezi; pogovor o ovirah in dobrih reitvah; evidentiranje virov pomoi v naravni socialni mrei. Nartovanje pogovora skupaj z otroki, prouevanje monosti za pogovor z otroki brez starev. Raziskovanje in prouevanje mogoih reitev, ustvarjanje dobrih monosti za

270

drugi pogovor s stari zapisnik pogovor z otrokom

Monost obiska na domu ali Otroka ne siliti v 28

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

zapisnik

udeleenost starev in otrok; prvi narti za spreminjanje ivljenja po razvezi dogovori o preverjanju in raziskovanju; prouevanje mogoe pomoi razirjene druine

v ustanovi, ki skrbi za otroka. Monost sodelovanja otrokove zaupne osebe

2.

Pogovor s stari o sodelovanju in pomoi drugih ustanov

Potrebo po vkljuitvi drugih ustanov se proui skupaj s stari ali na predlog strokovnjakov, ki sodelujejo v postopku.

60

Sodelovanje z drugimi ustanovami le, e je stopnja otrokove ogroenosti velika, ali e sodelujoi to elijo. Mogoo vkljuevanje v storitev na CSD in/ali drugih strokovnjakov za pomo

Nadaljevanje dela s stari in otroki za delo na nartu

3.

Mnenje sodiu

Nart vsebuje: poti spreminjanja druine (pravila in vodila ravnanja v novih razmerah loevanja gospodinjstva, postavljanje novih mej in zasebnosti ipd.); vkljuevanje strokovnjakov za pomo dogovori o zaelenih ciljih, trajanju sodelovanja in koncu. Mnenje o varstvu, vzgoji in preivljanju skupnih otrok. Seznanitev starev z mnenjem.

90

izbiro, hkrati pa mu dati pravico izbora. Na otrokovo eljo so navzoi tudi stari. Pogovor je usmerjen v okoliine sedanjosti, je raziskovalni pogovor, preverjanje stvarnosti in otroka ne sme dodatno obremeniti. Druge ustanove lahko dajo informacije, ki bodo pomagale pri izdelavi ocene otrokove ogroenosti, predvsem lahko pomaga svetovalna sluba v oli ali vrtcu, tudi drugae je stike z npr. uitelji navezati prek svetovalnih slub. Tudi v obravnavi strokovne skupine poda CSD enotno mnenje.

60

NALOGA C: OBLIKOVANJE MNENJA O OTROKOVI KORISTI GLEDE STIKOV Namen naloge: ugotoviti, ali so stiki v otrokovo korist in kakna oblika stikov je zanj primerna Uporabniki: eden od starev otroka, ki ne ivi skupaj z njim, in otrok, ki ivi pri enem od starev Podlaga za izvajanje: 29

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

ZZZDR lena 106, 106a

Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 345 minut in obisk na domu 120 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev zahtevka sodia Ugotovitveni postopek: prvi pogovor s stari zapisnik Nujna opravila as 15 90 Mogoa opravila Opombe

1. 2.

Vzpostavljanje delovnega odnosa: upotevanje pravice otroka do obeh starev; pogovor o ovirah in dobrih reitvah; evidentiranje mogoih virov pomoi v socialni mrei; dogovori o sodelovanju otrok pri nartovanju stikov Pogovor s stari o njihovi pripravljenosti sodelovanja pogovor je usmerjen v okoliine sedanjosti, je raziskovalni pogovor, preverjanje stvarnosti in ne sme dodatno obremeniti otroka. Ocena otrokove ogroenosti, zaradi konfliktnih interesov

Individualni pogovori s stari

Vsaj dva pogovora s stari, zaradi vzpostavljanja delovnega odnosa za soustvarjanje dobrih izidov.

Po presoji in dogovoru mogoe delo strokovnjakov v paru.

pogovor z otrokom zapisnik (povzetek pogovora)

120

Mogo obisk na domu, povezava z drugimi, za otroka pomembnimi osebami in ustanovami. Diagnostino delo z otrokom ugotoviti njegove interese, potrebe ...

Mogo dogovor, da se pogovor z otrokom opravi v okolju, ki j eotroku domae.

3.

Izdelava mnenja

Opredelitev otrokovih koristi

120

30

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

NALOGA : OBVESTILA O USKLADITVI PREIVNIN Namen naloge: Na podlagi sklepa Vlade RS CSD valorizira preivnine. Obvestila o novi viini in faktorju valorizacije polje CSD ob vsakokratni uskladitvi in novem znesku preivnine upraviencu in zavezancu. Uporabniki: preivninski zavezanci in upravienci Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 132a Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 25 minut Opravila in akti, kot si Nujna opravila sledijo v zaporedju 1. Vnos podatkov v raunalnik Redno vodenje evidence glede preivnin (notarski zapis, sodba) 2. Vnos sprememb v evidenco Redno evidentiranje morebitnih sprememb bivalia, dogovora o preivnini, sodna doloitev preivnine ipd. 3. Pregled obvestila o valorizaciji as Mogoa opravila 15 Opombe

5

5

Vloitev obvestila v spis

NALOGA D: UGOTAVLJANJE PREIVNINSKE DOLNOSTI PRI ODPUSTU IZ DRAVLJANSTVA Namen naloge: Zagotoviti materialno varnost otrokom in/ali starem, tistim, ki niso sposobni za delo in nimajo dovolj sredstev za ivljenje. Uporabnik: otrok, ki do ga dolni stari preivljati in polnoletni otrok, ki je dolan preivljati stare Podlaga za izvajanje: Zakon o dravljanstvu len 18/5 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 135 minut 31

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.

2. 3.

Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Sprejem zahtevka upravne enote za ugotavljanje preivninske obveznosti pred odpustom iz dravljanstva Vabiti upravienca Potrdilo iz uradne evidence

Nujna opravila Prouitev obstojee dokumentacije in ugotavljanje morebitne preivninske obveznosti osebe, za katero se ureja odpust iz dravljanstva. Seznaniti z okoliinami in pravicami Izdaja potrdila o preivninski obveznosti

as Mogoa opravila 15

Opombe

90 30

1.1.2.4 ODLOANJE O ODTUJITVI OZ. OBREMENITVI OTROKOVEGA PREMOJA Namen naloge: varstvo otrokovih koristi v primeru odtujitve ali obremenitev otrokovega premoenja (Stari smejo s privolitvijo CSD odtujiti ali obremeniti stvari iz premoenja svojega otroka samo zaradi njegovega preivljanja, vzgoje in oskrbe, ali izobrazbe, ali e to zahteva kakna druga njegova korist.) Uporabniki: otrok Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 111 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 420 minut in izvedensko mnenje 180 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev vloge Ugotovitveni postopek: pogovor s stari zapisnik Nujna opravila as Mogoa opravila 30 Opombe

1. 2.

Pogovor z obema starema in preverjanje 90 njunega namena uporabe otrokovega premoenja. Ocena dolgoronih in ne le trenutnih otrokovih koristi in smiselnosti uporabe 60 32

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

lastnine. Ugotavljanje otrokovih koristi v razlinih postopkih pred drugimi organi pri sklepanju pravnih poslov. pogovor z otrokom zapisnik Omogoiti otroku, da poda mnenje. Kadar gre za premoenje veje vrednosti, je nujno treba k sodelovanju pritegniti izvedenca (geodetske, gradbene, banne oz. stroke) in pridobiti ustrezno strokovno mnenje o vrednosti premoenja ali smiselnosti neke nalobe. 3. 4. Postavitev skrbnika za posebni primer Odloba 60 Izvedenska mnenja Nujen pogovor tudi z otrokom, e je sposoben izraziti svojo voljo. Kar najbolj se upotevajo njegovi interesi in elje. V primeru kolizije Odloba o soglasju glede odtujitve otrokovega premoenja z natanno navedbo, v kakne namene in pod kaknimi pogoji bodo tako pridobljena sredstva porabljena; ali odloba o zavrnitvi predloga otrokovega zakonitega zastopnika z natanno utemeljitvijo razlogov 180

33

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Izpolnjevanje starevske skrbi1.1.2.5 POMO PRI SKLENITVI SPORAZUMA V SPORIH, E SI STARI NISO ENOTNI PRI IZPOLNJEVANJU STAREVSKE SKRBI Namen naloge: Varstvo otrokovih interesov e si stari niso med seboj enotni pri izpolnjevanju starevske skrbi, predvsem o odloitvah, ki bistveno vplivajo na otrokov prihodnji razvoj. Poprejnji postopek druinskega posredovanja. Uporabniki: otrok in stari Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 113 Konvencija ZN o otrokovih pravicah ZSV len 88 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 630 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev predloga poprejnji postopek druinskega posredovanja Prvi pogovor s stari zapisnik Nujna opravila Ugotavljanje okoliin, ki bi bile dobra podlaga za delo pri premagovanju spora in novem dogovoru. Vzpostavitev delovnega odnosa: instrumentalna definicija neenotnosti pri izpolnjevanju starevske skrbi vsakega stara; opredelitev monega dobrega izida; raziskovanje ovir, nesporazumov. Priprava na pogovor z otrokom. as 30 90 Zagovornitvo otroka Strokovni delavec, delavka predstavi dve mone poti reevanja: dogovor o sodelovanju pri odkrivanju reitve ali upravni postopek. Mogoa opravila Opombe

1. 2.

Pogovor s stari in otrokom zapisnik

Vzpostavitev delovnega odnosa, da bi omogoili raziskovanje konfliktnih zahtev; okoliine pogovora, ki otroku omogoijo,

2x90

Mogo pogovor z otrokom na njegovo eljo ali na predlog 34

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

da pove svoje elje, strahove, predloge. Poskus definicije dobrega izida, mogoega dogovora. Dogovor o nadaljevanju dela: predlogi za naloge, ki jih je treba opraviti. Sodelovanje z drugimi institucijami po dogovoru s stari in CSD ali na otrokovo eljo. Drugi pogovor - zapisnik Odloitev, ali bodo nadaljevali delo na dogovoru in torej skupaj s strokovnjaki izdelalai edinstveni delovni nart za sodelovanje v otrokovo korist. Dogovor o obveanju otrok ali otroka. e se stari ne sporazumejo jih napotimo na sodie, ki odloi v nepravdnem postopku. Prouitev zahtev starev; Raziskovanje otrokovih koristi; Pogovor z otrokom o njegovih potrebah;

starev, e se otrok strinja. Mogo je dogovor o pomoi in sodelovanju v drugi ustanovi

180 90

3. 4.

Sporazum med stari Izdelava mnenja, ko sodie odloa o otrokovi koristi.

60 Delo strokovne skupine Ovrednoteno v posebni nalogi Oblikovanje mnenja o otrokovi koristi glede stikov (normativ 345 minut)

1.1.2.6 PREDLOG SODIU ZA PODALJANJE STAREVSKE SKRBI STAREM EZ OTROKOVO POLNOLETNOST ALI PREDLOG ZA PRENEHANJE PODALJANJA Namen naloge: varstvo interesov polnoletne osebe s posebnimi potrebami Uporabnik: polnoletna oseba s posebnimi potrebami in njeni stari Podlaga za izvajanje: Zakon o nepravdnem postopku ZZZDR len 118 35

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 510 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Prouitev zahteve Ugotovitveni postopek: pogovor s stari zapisnik Nujna opravila Pregled dokumentacije Pogovor poteka loeno s stari in loeno z njihovim polnoletnim otrokom. Predstaviti namen uvedbe instituta podaljanja starevske skrbi in jih seznaniti z drugimi obstojeimi zakonskimi monostmi za zavarovanje pravnih interesov njihovega otroka ter jasno nakazati razlike med njimi, z vidika starev in z vidika njihovega otroka. Zagotoviti ustrezen as, da se stari odloijo in opredelijo. Seznaniti stare z njihovo pravico do spremembe statusa podaljane starevske skrbi in s postopkom, ki to uredi. pogovor z osebo s posebnimi potrebami zapisnik Predstaviti namen uvedbe instituta podaljanja starevske skrbi. Seznaniti z 90 drugimi obstojeimi zakonskimi monostmi za zavarovanje njenih pravnih interesov. Seznaniti osebo z njeno pravico do spremembe statusa podaljane starevske skrbi in s postopkom, ki to uredi. Sodelovanje z drugimi institucijami (zavodi, O, ZD) 36 as 60 90 Sreanje s stari in njihovim otrokom je zagotovljeno v okolju, ki le-tem ustreza in si ga izberejo. Med postopkom je treba uporabljati izrazje, ki je osebi razumljivo, oz. zagotoviti tolmaa ali osebo, ki pozna govorico in posreduje pri sporazumevanju. Koristno bi bilo predloiti pisno informacijo o razlikah med skrbnikom in podaljanjem starevske skrbi ter navesti vse zakonske ugodnosti, obveznosti in omejitve, ki izvirajo iz posameznega statusa (tako za stare kot za njihovega otroka). Jasno nakazati razlike med njimi ter predstaviti prednosti in omejitve za zavarovanje pravnih in ustavnih interesov. Mogoa opravila Opombe

1. 2.

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Obisk na domu 3. Predlog Urediti sreanje, kjer se stari in otrok izreejo o predlogu za podaljanje starevske skrbi, ter zapisati ugotovitev, ki je podlaga za oblikovanje predloga. Tega podpiejo stari in otrok. 60 90 Postopek lahko sproi oseba s posebnimi potrebami po skrbniko, oz. njeni stari ali CSD.

4. 5. 6.

Predlog sodiu Sodelovanje v postopku na sodiu Sodelovanje v postopku za prenehanje statusa

V ugotovitvi in predlogu je jasno zapisan tudi postopek za prenehanje statuta podaljane starevske skrbi. Posredovanje predloga sodiu 60 Sodelovanje v postopku za izpeljavo 60 dogovora s stari in otrokom Postopek je enak kot tisti za uvedbo statusa podaljanja starevske skrbi.

1.1.2.7 PREDLOG SODIU ZA PRIDOBITEV POSLOVNE SPOSOBNOSTI Namen naloge: varstvo otrokovih pravic in koristi Uporabnik: mladoletni, ki je postal star Podlaga za izvajanje: Zakon o nepravdnem postopku ZZZDR len 117 (v povezavi z 23. lenom) Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 720 minut

37

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju 1. Prouitev zahteve 2. Ugotovitveni postopek: pogovor z mladoletno/im zapisnik

Nujna opravila

as 30

Mogoa opravila

Opombe

Ugotoviti varstvo koristi mladoletne-ga, usmerjeni pogovor o podporni mrei, mogoih reitvah, seznanitev s pravicami in dolnostmi po pridobitvi poslovne sposobnosti. Vzpostaviti socialnodelavni odnos za instrumentalno definicijo, seznanitev s postopkom in spodbujanje k sodelovanju pri prevzemanju dolnosti Sodelovanje s sodiem

2 x 180 Vzpostavitev podporne mree (dvojica) in seznanitev z monostjo vkljuitve v storitev

pogovor s stari zapisnik 3. Mnenje /predlog/ sodiu o priznanju poslovne sposobnosti

2 x 90 (dvojica) 150

1.1.2.8 PREDLOG SODIU ZA ODVZEM/VRNITEV STAREVSKE SKRBI STAREM NALOGA A: PREDLOG SODIU ZA ODVZEM STAREVSKE SKRBI STAREM Namen naloge: varstvo zlorabljenih, trpinenih, zanemarjenih otrok Uporabnik: otrok Podlaga za izvajanje: Zakon o nepravdnem postopku leni 64/1, 65, 68 ZZZDR lena 116, 119 ZSV len 88 38

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 1170 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Preuitev pobude Ugotovitveni postopek: pogovor s stari zapisnik Nujna opravila as 60 Vzpostaviti delovni odnos za instrumentalno definicijo problema in spremljanje izvajanja narta navodil in ukrepov, naloenih starem, raziskovanje podporne socialne mree. 2 x 90 (dvojica) Mogoa opravila Opombe

1. 2.

pogovor z otrokom zapisnik

Vzpostaviti socialnodelavni odnos za 90 instrumentalno definicijo, poiskati podporno socialno mreo v okolju z upotevanjem otrokovih elja in potreb, predstavitev postopkov, ukrepov in posledic le-teh na njegovo nadaljnje ivljenje, omogoiti varen prostor. Dopolnjevanje instrumentalne definicije. Dopolnjevanje instrumentalne definicije. Ocena otrokove ogroenosti, dogovor o ukrepih, o delitvi nalog, nadaljnjem nartu dela

obisk na domu sodelovanje z institucijami (VVO, O, ZD) Analiza tveganja 4. 5. 6. Postavitev skrbnika za posebni primer Predlog sodiu Sodelovanje v postopku pred sodiem

60 180 360

Veprofesionalna krizna skupina

Kazenska ovadba Rejnitvo, skrbnitvo, posvojitev

180 60 39

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

NALOGA B: PREDLOG SODIU ZA VRNITEV STAREVSKE SKRBI Normativ: 3480 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju Spremljanje izvajanja ukrepov Nujna opravila Oblikovanje instrumentalne definicije sprememb v druini, vkljuitev starev v storitev in spodbujanje k uenju za spremembe, pomo pri odpravljanju razlogov, ki so utemeljevali odvzem, ob sanaciji druinskega poloaja predlog sodiu za vrnitev starevske skrbi. Ugotovitev ustreznih pogojev za vrnitev. Veprofesionalana skupina 300 180 as 3000 Mogoa opravila Opombe

1.

Spremljanje in pomo druini

2. 3.

Predlog sodiu za vrnitev Skrbnik za posebni primer

40

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.3 POSEBNO VARSTVO OTROK IN MLADOSTNIKOV Opomba: Z vidika socialnega dela je osnovna naloga raziskovanje monosti za mobilizacijo druine in drugih naravnih socialnih mre. Prouiti je treba monosti za vzpostavljanje delovnega oziroma svetovalnega odnosa z druino in oblikovanje edinstvenega delovnega narta pomoi. Gre za koncept pomo druini za dom.

Ukrepi CSD za varstvo otrok1.1.3.1 UKREPI ZA VZGOJO IN VARSTVO OTROKA IN NJEGOVIH KORISTI Namen naloge: Izvajanje ukrepov za vzgojo in varstvo otroka ali kakne druge otrokove koristi, zlasti tako, da spremlja psihofizini razvoj otrok, ki ivijo v neugodnih ivljenjskih razmerah ali pri katerih je ogroen njihov razvoj. Uporabnik: otrok in druina Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 119 ZIKS len 62 ZPP len 409, 410/1, 416/1 in 421 Konvencija o otrokovih pravicah ZSV len 88 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 4440 minut

Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju 1. Prouitev prijave

Nujna opravila Prouiti kdo je zahtevo podal, v kaknem odnosu je z otrokom in njegovo druino, prouiti stopnjo otrokove ogroenosti.

as 30

Mogoa opravila Evidentiranje slub in drugih udeleenih v problemu (olska svetovalna sluba, zdravnik, sorodniki ipd.), ki bi lahko pripomogli k iskanju dobrih reitev.

Opombe Pomembna je odloitev, kako in kdaj pritegniti stare. Od te odloitve je odvisno, ali se ustvarjajo monosti za pomo 41

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Sklic zunanje medinstitucionalne strokovne skupine

Posvetovanje v strokovni skupini in razdelitev nalog. Prouiti tudi, kakne so konkretne monosti za pomo otroku brez sodelovanja druine, raziskati cilje intervencije, dobre izide ter predvideno trajanje in spremljanje oblik pomoi. Seznanitev starev z zahtevo (prijavo) za varstvo otroka in njegovih koristi; predstavitev naina in oblik predvidene pomoi in raziskati odziv starev; prouiti tudi najmanje monosti prispevka in sodelovanja starev. Vzpostaviti delovni oziroma svetovalni odnos z otrokom: skupaj z njim prouiti mogoe oblike pomoi tam, kjer druina ne more varovati otroka; izdelati nart sprememb; podpreti otroka v iskanju dobrih reitev; prouiti najboljo mogoo obliko stika s stari, e je mogoa in jo otrok eli.

300 Vkljuitev zunanjih institucij. (strokovna skupina)

druini za dom, ali se predlaga intervencija in postopek po javnem pooblastilu.

2. Ugotovitveni postopek: pogovor s stari 2x90 (dvojica) Vzpostavljanje delovnega Monost dogovora o odnosa, predstavitev vkljuitvi v storitev otrokovega problema, kot ga pomo druini za dom. vidijo strokovnjaki, prouevanje monosti za mobilizacijo druine. Oblikovanje prvih instrumentalnih definicij problemov, reitev in ponudbe pomoi ter sodelovanja. Nartovanje vkljuevanja otroka v iskanje reitev. Dogovor o nadaljevanju dela, postavljanje datuma in nalog.

pogovor z otrokom

3x90

Sodelovanje z institucijami, ki so povezane z otrokom: olsko svetovalno slubo, zdravstenim domom,

2 x 180 Dogovor o deleu posamezne (dvojica) institucije in strokovnjaka pri nartu za otroka; vzpostavljanje koordinacije

Zagovornik kot pomo otroku, ki ne eli sprejeti nujnega varstva in pomoi. 42

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

3. Postavitev skrbnika za posebni primer

4. Mnenje strokovne komisije

med vsemi udeleenimi v problemu; dogovor o sodelovanju. Izdelava delovnega narta pomoi in sodelovanja: odloitev o namestitvi, konkretne oblike sodelovanja posameznikov iz stroke in iz naravne socialne mree; dele starev; predvideni uresniljivi cilji in asovni roki Izdelava strokovnega mnenja vsakega lana komisije Preveriti ugotovitve, naloge in cilje

3x300

Predstavitev dogovora komisiji, preveriti smiselnost dogovora in zaposati pomisleke, komentarje ipd. 300 za pregled dokumentacije in 2 x 120 sodelovanje strokovnega delavca in pravnika na ustni obravnavi

5. Ustna obravnava

300 + 2 x 120

6. Odloba 7. Sestanek strokovne skupine nart spremljanja projekta

Odloba vsebuje: vmesne cilje, naloge udeleenih, merila za prenehanje ukrepa. Izdelava individualnega narta

360 300 Vkljuiti strokovnjaka, ki soustvarja varne razmere za otrokov razvoj.

8. Nadaljevanje sodelovanja z druino

Raziskati, ali je za uspeno delo potreben pogovor samo z otrokom, in se o tem dogovoriti s stari in drugimi strokvnjaki. Obasno spremljanje in revizija 1200 narta

Vkljuitev v storitev.

2 (dvojica) po 60 minut x 10 sreanj

43

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.3.2 ODVZEM OTROKA Namen naloge: varstvo otroka Uporabnik: otrok in druina Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 120 Konvencija o otrokovih pravicah ZSV len 88 Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 5460 minut Opravila in akti, kot si Nujna opravila as sledijo v zaporedju Prouitev zahteve in/ali zaetek Zahtevo proui interna strokovna 300 postopka po uradni dolnosti skupina, ki ugotovi, kdo je zahtevo podal, v kaknem odnosu je z otrokom in njegovo druino. Ugotoviti, kako je doslej potekal individualni projekt pomoi, kdo vse je sodeloval ali/in kakno je bilo sodelovanje starev, kaken je bil dele starev doslej. Mogoa opravila sklic medinstitucionalne strokovne skupine Opombe V resnici je postopek dvojen gre v smeri odvzema otroka, a hkrati preskua vse monosti, da odvzema ne bi bilo. Sestanek strokovne skupine je, da se v postopku ustvari zaveznitvo, da je delavec na strani tudi starev in da skupaj z njimi prehodi pot preskuanja monosti, da otrok ostane z njimi in do morebitne ugotovitve, da to ni mogoe oziroma da je 44

1.

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

nujno (zaasno) otroka odvzeti. 2. Ugotovitveni postopek: prvi pogovor s stari Vzpostavljanje svetovalnega odnosa s stari, ki omogoa delovni nart za spreminjanje ali omilitev okoliin, ki so pripeljali do ukrepa; vkljuitev ljudi iz socialne mree. Prouitev okoliin otrokovega ivljenja, otrokove ogroenosti, a tudi stiske starev, raziskovanje monosti za sodelovanje v delovnem odnosu. Sporoilo starem o mogoi odloitvi in podrobna pojasnitev ukrepa ter posledic. prvi pogovor z otrokom Razbremenitev otroka. Raziskati, v kaknih okoliinah bi otrok najlaje sprejel nove ivljenjske okoliine; odkriti, kdo so mogoi pomoniki starem in otrokom. Podrobna seznanitev in pojasnitev mogoega ukrepa otroku (odvisno od starosti). Prouitev okoliin otrokovega ivljenja, v dialogu z otrokom odkriti otrokove stiske in strahove, oblike pomoi, ki jo potrebuje, tudi elje, potrebe in nuje njegovega ivljenja. obisk na domu pogovor z otrokom in druino Seznanitev s stvarnimi razmerami, monosti za dodatna pojasnila in razlage Monost storitve Pomo 2 x 90 (dvojica) druini za dom in opustitev postopka ter izdelava narta za varstvo otroka in podporo starem. V prvem pogovoru je morda zgornja dvojnost e najoitneja. Delavec predstavi svoje pooblastilo, a hkrati ponudi pomo. 2 x 90 Prouitev monosti Njegovapoglavitna (dvojica) razlinih dogovornih taktik naloga je zaita zmanjevanja tveganja in otroka, a predstaviti otrokove ogroenosti se mora tudi kot 2 x 90 (omejevanje kodljivih mogoi zaveznik (dvojica) posledic, dejanj starev, starev. zaasna preselitev otroka v drugo druino ali Optimalno je, da 2 x 90 ustanovo, pomo druini delavec o svojih (dvojica) za dom itn.) poizvedbah poroa starem; tako krepi odnos sodelovanja in hkrati stare sooa z drugimi pogledi na 2 x 90 njihovo stvarnost. (dvojica) Pomembno je biti otroku zaveznik in ga 2 x 90 ne e bolj ogroati. (dvojica)

2 x 90 Pomo druini za dom. (dvojica) Druabniki, ki lahko

Namen obiska je raziskovalen. 45

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

okoliin, dejanj, ukrepov.

sodelovanje z institucijami (VVO, O, ZD)

Temeljna naloga je pritegniti strokovnjake razlinih instituciji, ki bodo sodelovali pri reevanju.

180

veprofesionalna krizna strokovna skupina

3.

Strokovna komisija

Povzeti argumente za odloitev, dosedanje delo s stari in otroki: prouiti pogoje za uresniljive stike in pomo starem; dogovoriti se za asovne in vsebinske elemente mogoega sodelovanja; raziskati in se dogovoriti za uresniljive monosti za stike ali da stikov ne more biti, in pomagati otroku, da ivi s tem dejstvom; poimenovati kljune osebe za skrb za nart Preveri konsistentnost, pronost in uresniljivost projekta odvzema oziroma pomoi, asovne roke, odgovorne strokovnjake za posamezne naloge, nosilca projekta

300

konkretno pomagajo, Obiskov in pogovorov hkrati manjajo otrokovo je lahko ve. stisko in ogroenost (posledino tudi neizbenosti ukrepa), hkrati pa so lahko tudi vir vpogledov v ivljenje ljudi. Treba je biti pazljiv, Vkljuevanje drugih da starev in otroka v ustanov v obravnavo in stikih z drugimi iskanje nadomestnih ustanovami ne ukrepov (npr. namestitev stigmatiziramo e bolj v neki ustanovi, in da smo kritini do prostovoljci v vrtcu ali stigmatizirajoih izjav. oli). e je mogoe se k sodelovanju na strokovni skupini e so rezultati povabi stare. zmanjevanja tveganja dobri, se postopek lahko (zaasno) opusti in pomaga starem svetovanje, terapija, opolnomoenje starev.

3 x 300

Zbrati in prouiti vse argumente za odvzem in e enkrat mone alternative 300 za pregled dokumentacije in 46

4.

Ustna obravnava

300 + 2 x 120

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

5.

Odloba

480

2 x 120 sodelovanje strokovnega delavca in pravnika pri ustni obravnavi V odlobi mora biti razvidna zaasnost ukrepa ter kaj je potrebno v okolju in nainu ivljenja starev spremeniti Vzpostavljanje sodelovanja z rejniko druino oz. postavitev individualne projektne skupine, doloiti nosilca projekta Spremljanje starev in njihovega prizadevanja, da vzpostavijo dobre razmere za ivljenje z otroki.2 x cikel dela v paru (10 sreanj).

6.

Spremljanje izpeljeve ukrepa

Izdelava edinstvenega delovnega projekta nujnih sprememb s stari, oblikovanje pogojev, ki morajo biti izpolnjeni, da bi se lahko otroci vrnili domov; predvidevanje varovanega starevstva in sprotni dogovori o stikih, ki bodo prono in varovano preverjali as, kraj trajanje stikov. Pregled dela, presoja nastalih sprememb in sodelovanja. Odloitev o tem, ali odvzem e nadalje velja, in izdelava projekta, ki bi omogoil odpravo ukrepa oziroma sklep o nadaljevanju.

1200

300

1.1.3.3 ODDAJA OTROKA V ZAVOD Namen naloge: varstvo otroka in umik iz njegovega okolja na predlog starev ali na pobudo centra Uporabnik: otrok in druina Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 121 Konvencija o otrokovih pravicah ZSV len 88 47

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 4950 minut Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju: 1. Prouitev pobude in/ali zaetek postopka po uradni dolnosti Nujna opravila as Mogoa opravila Opombe

Zahtevo proui strokovni delavec, ki 90 ugotovi, kdo je zahtevo podal, v kaknem odnosu je z otrokom in njegovo druino. Ugotoviti, kako je doslej potekal individualni projekt pomoi, kdo vse je sodeloval ali/in kakno je bilo sodelovanje starev, kaken je bil dele starev doslej.

2. Ugotovitveni postopek: pogovor s stari Vzpostavljanje svetovalnega odnosa s stari, ki omogoa delovni nart za spreminjanje ali omilitev okoliin, ki so privedle do ukrepa; vkljuitev ljudi iz socialne mree. Prouitev okoliin otrokovega ivljenja, otrokove ogroenosti, a tudi stiske starev, raziskovanje monosti za sodelovanje v delovnem odnosu. Sporoilo starem o mogoi odloitvi in podrobna pojasnitev ukrepa ter posledic. pogovor z otrokom Raziskati, v kaknih okoliinah bi otrok najlaje sprejel nove okoliine ivljenja; odkriti, kdo so mogoi pomoniki starem in otrokom. Podrobna seznanitev in pojasnitev 48 2 x 90

2 x 90

2 x 90

2 x 90

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

mogoega ukrepa otroku. Prouitev okoliin otrokovega ivljenja, v dialogu z otrokom odkriti otrokove strahove in stiske, oblike pomoi, ki jo potrebuje, tudi elje, potrebe in nuje njegovega ivljenja. obisk na domu Seznanitev s stvarnimi razmerami, monostmi za dodatna pojasnila in razlage okoliin, dejanj, ukrepov. Temeljna naloga je pretegniti strokovnjake razlinih institucij, ki bodo sodelovali pri reevanju.

2 x 90 2 x 90

2 x 90

sodelovanje z institucijami

180

Monost storitve pomo druini za dom. Vkljuevanje drugih ustanov v obravnavo in iskanje nadomestnih ukrepov. Veprofesionalna kriznia strokovna skupina.

Obiskov in pogovorov je lahko ve.

3. Ogled zavoda

4. Strokovna komisija

5. Ustna obravnava 6. Odloba 7. Namestitev v zavod

Otroku se predstavi zavod, pelje se ga na 120 ogled, predstavijo se mu delo, okolje in strokovni delavci zavoda ter, e je mogoe, tudi varovanci. Preveri konsistentnost, pronos in 3 x 300 uresniljivost projekta oddaje otroka, asovne roke, odgovorne strokovnjake za posamezne naloge, nosilca projekta. 300 + 2 x 120 480 Organizacija prevoza in spremljanje 180 Navzonost starev ob otroka v zavod ter predstavitev primera namestitvi. 49

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

8. Spremljanje izpeljave ukrepa

na strokovni skupini ob sprejemu v zavod. Sodelovanje z zavodom in matino druino. Razdelitev nalog v strokovni skupini na zavodu, dogovoriti se o izhodih, koncih tedna, poitnicah. Dogovoriti sodelovanje s stari. Sodelovanje na sestankih strokovne skupine v zavodu, obiski otroka v zavodu. Sodelovanje z zavodom pri pripravi individualiziranega vzgojnega narta, izrednih sestankih strokovne skupine.

10 x 90

Seznanitev otroka in starev s predlogom napotitve v druge oblike pomoi

Pregled dela, presoja nastalih sprememb 300 in sodelovanja. Odloitev, ali ukrep e nadalje velja in izdelava projekta, ki bi omogoil odpravo ukrepa oziroma nart o nadaljevanju.

1.1.3.4 VARSTVO OTROKOVIH PREMOENJSKIH KORISTI Namen naloge: Varovanje otrokovih premoenjskih interesov, kadar stari svoje pravice in dolnosti upravljanja otrokovega premoenja ne opravljajo v redu ali kadar ogroajo njegove premoenjske koristi. Uporabnik: otrok in druina Podlaga za izvajanje: ZZZDR len 122 Konvencija o otrokovih pravicah Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV Normativ: 690 minut 50

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1. 2.

Opravila in akti, kot si sledijo v zaporedju: Prouitev pobude in/ali zaetek postopka po uradni dolnosti Ugotovitveni postopek: pogovor s stari zapisnik

Nujna opravila Strokovni delavec proui pobudo.

as 30

Mogoa opravila

Opombe

Pogovor z obema starema in preverjanje njunega namena upravljanja otrokovega premogoja. Ocena dolgoronih in ne le trenutnih otrokovih koristi.

90 60

pogovor z otrokom zapisnik pregled celotnega otrokovega premoenjskega stanja Postavitev skrbnika za poseben primer Odloba Zahteva sodiu ali predlog sodiu

Omogoiti otroku, da poda svoje mnenje. 90

3. 4. 5.

Od starev se zahteva, da predloijo dokazila o upravljanju otrokovega premoenja. Od sodia se zahteva dovolitev zavarovanja s premoenjem starev. Sodiu se predlaga, da v nepravdnem postopku postavi stare v poloaj skrbnika glede upravljanja otrokovega premoenja.

360 60 60

51

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

1.1.3.5 REJNITVO Opomba: Pri ukrepu rejnitva drava prevzema skrb za otroka z namestitvijo v drugo rejniko druino. S tem deli skrb za oskrbo in vzgojo otroka na rejniko druino, matino druino in center za socialno delo, kar pomeni nenehno sodelovanje, dogovarjanje, preverjanje. Namen naloge: Rejnitvo je posebna oblika varstva in vzgoje otrok, nameenih v rejniko druino na podlagi veljavne zakonodaje, in je namenjeno otrokom, ki zaasno kraji ali dalji as ne morejo prebivati v bioloki druini. Podlaga za izvajanje: ZZZDR Zakon o izvajanju rejnike dejavnosti Pravilnik o pogojih in postopkih za izvajanje zakona o izvajanju rejnike dejavnosti Zakon o socialnem varstvu Konvencija o otrokovih pravicah Rejnitvo vsebine dela in metodoloki pristopi Izvajalci: strokovni delavci po 69. lenu ZSV (matina socialna delavka rejnika socialna delavka, pravnik, psiholog, druge udeleene strokovne delavke na CSD ali iz drugih institucij) NALOGA A: UREJANJE NAMESTITVE OTROKA V REJNIKO DRUINO Normativ: kadar je isti CSD krajevno pristojen tako za rejniko druino kot za rejenca 2980 minut kadar je CSD krajevno pristojen za rejenca in ne pa rejniko druino 2860 minut kadar je CSD krajevno pristojen za delo z rejniko druino 420 minut Delo s stari in otrokom pri odloitvi za rejnitvo, izbor rejnike druine in namestitev otroka, sklenitev rejnike pogodbe, vnos podatkov v informacijski sistem Nujne naloge Evalvacija oblikovanje strokovne skupine na CSD za odloanje in izvajanje ukrepa Strokovna opredelitev naloge Matina strokovna delavka sklie strokovno skupino vseh pomembnih, udeleenih v primeru, za odloanje in izbiro najbolje monosti za konkretnega otroka. as 300 Mogoe naloge strokovna skupina sprejme odloitev, ali je rejnitvo najbolja izbira za otroka ali ne. Opombe Ugotavljanje, kako je potekal projekt pomoi, kdo vse je sodeloval, kakni so argumenti za rejniko druino, prouiti, kakne RD so na voljo, in 52

1.

Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih izvajajo CSD Skupnost CSD Slovenije julij 2008

2.

Pogovor s stari o namestitvi otroka v RD

Vzpostavljanje delovnega odnosa s stari, ki bo omogoal sodelovanje starev pri odloitvi za oddajo otroka v RD. Podrobno pojasniti utemeljitev namestitve otroka v RD in koristi otroka, predstaviti nove okoliine ivljenja in sodelovanja in prve ocene trajanja tega ukrepa Raziskati mogo dele starev. Predstaviti individualno projektno skupino kot obliko sodelovanja.

240

pripraviti konkreten nart mone namestitve Velikokrat je potrebnih ve pogovorov s stari, ali s stari in otroki, da bi druina sprejela rejnitvo kot primerno obliko ivljenja za otroka in da bi se vzpostavili pogoji za sodelovanje v IPS.

3. 4.

Dogovoriti se za pogovor skupaj z otrokom. Informativni pogovor z RD ali Pogovor z RD, preverjanje njihovega vloga za izbor RD na drugem trenutnega poloaja in motivacije za CSD otrokov sprejem. Pogovor z RD o sprejemu Predstavitev otrokovega ivljenjskega konkretnega otroka poloaja, njegove potrebe in njegovo matino druino z namenom ugotoviti, ali prav ta RD lahko sprejme otroka v svojo druino in bo zmogla in znala zadovo