Upload
dangdiep
View
233
Download
3
Embed Size (px)
REPUBLIKA E SHQIPËRISË
UNIVERSITETI I TIRANËS
FAKULTETI I EKONOMISË
DEPARTAMENTI I MARKETING - TURIZMIT
D I S E R T A C I O N
Në kërkim të gradës shkencore “Doktor”
___________________________________________________
KOMUNIKIMI I NJË BANKE QENDRORE
RASTI I BANKËS SË SHQIPËRISË
___________________________________________________ Doktorant Udhëheqës shkencor Enri HERRI Prof. Dr. Arjan ABAZI
Tiranë, 2017
2
REPUBLIKA E SHQIPËRISË
UNIVERSITETI I TIRANËS
FAKULTETI I EKONOMISË
DEPARTAMENTI I MARKETING - TURIZMIT
DISERTACION
i paraqitur nga: Enri HERRI
Udhëhequr nga: Prof. Dr. Arjan ABAZI
në kërkim të gradës shkencore
“Doktor”
Tema:
KOMUNIKIMI I NJË BANKE QENDRORE
RASTI I BANKËS SË SHQIPËRISË
Mbrohet në datën ____ / ____ / 2017 para jurisë:
1)_______________________________________ Kryetar
2)_______________________________________ Anëtar (Oponent)
3________________________________________ Anëtar (Oponent)
4)_______________________________________ Anëtar
5)_______________________________________ Anëtar
3
Deklarata e origjinalitetit
Unë, i nënshkruari Enri Herri, nën përgjegjësinë time deklaroj se ky studim është punuar prej
meje dhe nuk është prezantuar asnjëherë para një institucioni tjetër arsimor për vlerësim.
Studimi nuk përmban materiale të shkruara nga ndonjë person tjetër, përveç rasteve të cituara
dhe të referuara.
4
Këtë punim ia kushtoj familjes time, prindërve të mi Violeta dhe Shpëtim,
bashkëshortes Erjona, vajzës Eni dhe motrës time Jonela, mbështetja e pakufishme e të cilëve
konkretizohet me këtë punim. Dashuria, kurajo dhe mbështetja e tyre ishte një burim
frymëzimi dhe ndihmesë shumë e madhe në realizimin e këtij punimi. Mirënjohje, dashuri dhe
respekt pakufi për ta.
Me shumë dashuri për Tuçen time (Letën)!
5
FALENDERIME DHE MIRËNJOHJE Përfundimi i këtij punimi do të ishte mjaft i vështirë nëse nuk do të kisha marrë mbështetjen e
duhur nga shumë njerëz, të cilëve do doja ti shprehja falenderime të përzemërta për
ndihmesën e tyre.
Falenderimi i parë dhe një mirënjohje e madhe shkon për Prof. Dr. Arjan Abazi i cili më ka
ofruar një ndihmë të pakufishme dhe orientim në trajtimin shkencor të punimit. E falenderoj
gjithashtu për mendimet, këshillat, sugjerimet e vazhdueshme e mbi të gjitha për mbështetjen
morale gjatë gjithë kësaj periudhe. Ishte një kënaqësi e veçantë dhe njëkohësisht privilegj
puna me të për realizimin e kësaj teme.
Falenderim dhe mirënjohje shumë e veçantë shkon për Drejtuesen e Departamentit të
Marketingut Prof. Dr. Vjollca Hysi e cila më ka ofruar një mbështetje të vazhdueshme gjatë
gjithë periudhës së studimeve doktorale. Shpreh falenderim dhe konsideratë të veçantë edhe
për Prof. Dr. Liljana Elmazi për ndihmesën dhe orientimin në fazat e para të shkollës së
doktoraturës.
Një falenderim dhe mirënjohje e veçantë i takon kolegëve të mi në Sektorin e Komunikimit të
Bankës së Shqipërisë dhe kolegëve në sistemin bankar të cilët më kanë dhënë një mbështetje
dhe ndihmesë të konsiderueshme jo vetëm në plotësimin e pyetësorëve nëpërmjet kontakteve
të tyre por edhe me vërejtje dhe sugjerime mjaft të vlefshme.
Falenderoj përzemërsisht miqtë e mi të ngushtë (Astritin, Viosën dhe Aidën) për mendimet,
vërejtjet por edhe për mirëkuptimin kur nuk kisha mundësi t’i takoja shumë shpesh për shkak
të angazhimeve me punimin. Një falenderim i përzemërt i takon edhe Dr. Rezart Dibra për
mbështetjen e vazhdueshme në realizimin e këtij punimi. Një kontribut të veçantë në këtë
punim, sidomos në hedhjen e pyetësorëve të plotësuar në programet e përpunimit të të
dhënave ka dhe Erjona (bashkëshortja) të cilës dua ti them shumë faleminderit.
Në mbyllje të kësaj liste, por jo të fundit për nga rëndësia, falënderimi dhe mirënjohja më e
madhe shkon për familjen time, prindërit, bashkëshorten, vajzën dhe motrën time për
mbështetjen maksimale në realizimin me sukses të këtij punimi.
6
PËRMBLEDHJE Një nga gjërat më të rëndësishme në jetën njerëzore dhe jo vetëm është komunikimi i cili
është gjithmonë kërkim i marrëdhënies dhe përshkon të gjitha veprimtaritë: kohën e lirë,
punën, edukimin, politikën dhe prek të gjitha mjediset shoqërore, klasat shoqërore, të gjitha
moshat, kontinentet, të pasurit e të varfrit. Komunikimi ndër të tjera konsiderohet edhe si një
proçes përvetësimi. Në dekadat e fundit mjetet e komunikimit kanë pësuar një përparim të
jashtëzakonshëm dhe afërsia e organizatave me publikun është rritur ndjeshëm duke
zvogëluar në masë të konsiderueshme distancat që ekzistonin më parë. Rasti i bankave
qendrore mund të konsiderohet një shembull tipik dhe se kriza financiare botërore e vitit 2008
e dëshmoi më së miri këtë fakt. Koha kur aktiviteti i bankave qendrore ishte i veshur me një
tis mistik konsiderohet një kapitull i mbyllur dhe sot kudo flitet dhe është e prekshme
transparenca dhe hapja e tyre ndaj tregjeve dhe publikut.
Komunikimi është bërë kryefjala e veprimtarisë së bankave qendrore në dy dekadat e fundit
dhe vendi që po zë në veprimtarinë e tyre sot konsiderohet si shumë i rëndësishëm madje dhe
i pazëvendësueshëm. Në ditët e sotme komunikimi i bankave qendrore është kthyer në një
instrument me shumë rëndësi i politikës monetare, gati gati i njëjtë me normën bazë të
interesit. Nëpërmjet komunikimit bankat qendrore kanë aftësinë të vënë në lëvizje tregjet
financiare, të rrisin parashikueshmërinë e vendimeve të politikës monetare dhe për rrjedhim
të ndihmojnë vetveten në arritjen e objektivave makroekonomikë. Një politikë monetare e
suksesshme nuk lidhet thjesht dhe vetëm me kontrollin e normës bazë të interesit se sa me
formësimin e pritjeve të tregut rreth zhvillimeve të ardhshme të variablave ekonomiko –
financiar. Në ditët e sotme, një nga objektivat kryesorë të një banke qendrore të përgjegjshme
është pasja e një komunikimi të besueshëm me qëllim orientimin e pritshmërive në një mjedis
ekonomik që ndryshon shumë shpejt. Sot bankat qendrore punojnë shumë fort për ta bërë
punën e tyre sa më të kuptueshme për publikun, kjo falë edhe filozofisë së re të zbatimit të
politikës monetare. Komunikimi tashmë është bërë pjesë integrale dhe shumë e rëndësishme
e politikës monetare moderne, që jo më kot Banka Qendrore Evropiane dhe shumë banka të
tjera qendrore e cilësojnë si zemra e saj.
Studimi i prezantuar është një hulumtim i literaturës në fushën e Komunikimit Marketing të
Bankave Qendrore si nënfushë e shkencës së Marketingut, duke sjellë një studim konkret dhe
të përshtatur në mjedisin vendas, duke u ndalur gjerësisht tek komunikimi i Bankës
7
Shqipërisë. Nëpërmjet këtij punimi synohet të ofrohet një panoramë e plotë e komunikimit të
Bankës së Shqipërisë por jo vetëm, një krahasim me bankat qendore më të përparuara në botë
(Banka Qendrore Evropiane, Banka e Anglisë, Banka Kombëtare e Suedisë), bankat qendrore
të Evropës Qendrore dhe Lindore të anëtarësuara në vitin 2004 në Bashkimin Evropian
(Banka Kombëtare e Çekisë) si dhe bankat qendrore të rajonit (Banka Kombëtare e Serbisë).
Studimi fillimisht përqendrohet në paraqitjen dhe analizimin e literaturës bashkëkohore mbi
komunikimin e bankave qendrore. Gjatë këtyre dy dekadave literatura për komunikimin e
bankave qendrore është pasuruar së tepërmi me studime nga autorë shumë të njohur,
personalitete të bankingut qendror. Literatura në fjalë e cilëson dhe e konsideron
komunikimin e bankave qendrore si element thelbësor të veprimtarisë së tyre, të cilës i duhet
kushtuar një vëmendje dhe kujdes shumë i madh. Mbi këto baza u realizua një vrojtim në
terren në bankat tregtare lidhur me mënyrën e monitorimit të komunikimit të Bankës së
Shqipërisë sa i përket vendimit për normën bazë të interesit, fjalimeve të Guvernatorit të
Bankës së Shqipërisë dhe aktiviteteve të Bankës së Shqipërisë, vrojtim që u ndërthur me të
dhënat dytësore si dhe me kontaktet personale në bankat tregtare. Pyetjet kërkimore dhe
hipotezat e ngritura gjetën përgjigje përmes gjenerimit të të dhënave nga vrojtimi në terren si
dhe nga aplikimi i modeleve statistikore të përdorura për këtë qëllim. Gjetjet e këtij studimi
ndihmojnë bankën qendrore të kuptojë rëndësinë dhe të praktikojë elementet e komunikimit
marketing në fushën e marrëdhënieve me publikun.
8
ABSTRACT
Communication is one of the most important aspects of human life; it is always looking for
relationships and pervades a multitude of activities such as leisure, work, education, politics,
and affects all social backgrounds, age groups, continents, the rich and the poor alike.
Communication, among others, is also considered as a process of absorption. In recent
decades, communication tools have seen tremendous progress and organizations have
considerably approached closer to the public thereby shortening the existing distances
significantly. The case of the central banks may be considered as a typical example and the
2008 global financial crisis has proved this fact true. The era when the activity of central
banks was covered with a mystic veil is long gone. Today, we hear about the central banks
near and far, their transparency and their openness to markets and the general public is no
longer a myth.
Communication has become a top priority for central banks in the last two decades and has a
prominent place in their activities. Central bank communication has become an important
monetary policy tool, almost on par with the key interest rate. Through communication,
central banks have the ability to move the financial markets, increase the predictability of the
monetary policy decisions and thus help themselves to achieve the macroeconomic
objectives. A successful monetary policy is not only about the control of the key interest rate
but also about shaping market expectations about the future developments of the economic
and financial variables. Nowadays, one of the main objectives of a responsible central bank is
to establish reliable communication bridges in a rapidly changing economic environment.
Today, owing to the new philosophy of the monetary policy implementation, the central
banks are working hard in order to make the public to be able to understand its endeavors
more easily. Communication has now become an integral and crucial part of the modern
monetary policy at the heart of the European Central Bank and other modern central banks.
The presented study contributes to literature research in the field of central banks Marketing
Communication as a sub-field of the Marketing Science, bringing a concrete and customized
study with the domestic environment, focusing largely on the communication of the Bank of
Albania. This study aims to provide a broader picture of the Bank of Albania's
communication, a comparison with the most advanced central banks (European Central Bank,
Bank of England, National Bank of Sweden), central banks of the Central and Eastern Europe
9
that joined the European Union in 2004 (Czech National Bank) and the central banks of the
region (National Bank of Serbia).
The study focuses initially on presenting and analyzing the contemporary literature on central
bank communication. During these two decades, the literature on central bank
communications has been enriched with studies by well-known authors that are at the same
time prominent personalities in central banking. The literature identifies and considers the
communication of the central banks as an essential element of their activity, which needs
great attention and care. On these bases, a survey was conducted on commercial banks
regarding the way communication of the Bank of Albania is monitored as regards the
decision on the key interest rate, speeches by the Governor of the Bank of Albania and the
Bank of Albania’s activities. The survey was combined with secondary data as well as with
personal contacts in commercial banks. Research questions and hypotheses were responded
by generating data from the survey as well as from the application of the statistical models
used for this purpose. The findings of this study help the central bank to understand the
importance and practice the elements of marketing communication in the field of public
relations.
10
Pasqyra e lëndës Kapitulli 1: Hyrje
1.1 – Sfondi i studimit ......................................................................................................... 14
1.2 – Rëndësia e studimit .................................................................................................... 14
1.3 – Objektivat / Qëllimi i studimit ................................................................................... 15
1.4 – Pyetjet kërkimore dhe hipotezat e studimit ................................................................ 16
1.5 – Metodologjia .............................................................................................................. 17
1.6 – Kufizimet e studimit ................................................................................................... 18
1.7 – Struktura e studimit .................................................................................................... 19
Kapitulli 2: Rishikimi i literaturës
2.1 – Hyrje ........................................................................................................................... 21
2.2 – Komunikimi marketing ............................................................................................... 24
2.2.1 – Kuptimi dhe roli i komunikimit marketing .................................................. 24
2.2.2 – Procesi i komunikimit marketing ................................................................ 27
2.2.3 – Komunikimi marekting i bankave qendrore ............................................... 31
2.3 – Komunikimi i bankave qendrore ................................................................................ 34
2.3.1 – Pse bankat qendrore kanë nevojë të flasin .................................................. 36
11
2.3.2 – Çfarë duhet të komunikojnë bankat qendrore ............................................. 40
2.3.3 – Si duhet të komunikojnë bankat qendore .................................................... 48
2.3.4 – Si i komunikojnë vendimet e politikës monetare disa prej bankave qendrore
(Banka Qendrore Evropiane, Banka e Anglisë, Banka Kombëtare e Suedisë, Banka
Kombëtare e Çekisë, Banka Kombëtare e Serbisë) ................................................ 50
Kapitulli 3: Banka e Shqipërisë dhe komunikimi i saj
3.1 – Pak historik për bankën qendrore në Shqipëri ........................................................... 61
3.2 – Banka e Shqipërisë sot: objektivi, vizioni, detyrat dhe organizimi ............................ 62
3.3 – Strategjia e politikës monetare të Bankës së Shqipërisë ............................................ 65
3.4 – Komunikimi i politikës monetare të Bankës së Shqipërisë ........................................ 71
3.5 – Strategjia e rritjes së komunikimit të Bankës së Shqipërisë ....................................... 75
Kapitulli 4: Metodologjia
4.1 – Qëllimi dhe metodologjia e përdorur ......................................................................... 84
4.2 – Strukturimi i pyetësorit ............................................................................................... 86
4.3 – Testimi ........................................................................................................................ 88
4.4 – Vendi dhe shtrirja në kohë .......................................................................................... 88
4.5 – Përshkrimi i kampionit përfaqësues ........................................................................... 89
4.6 – Mbledhja e të dhënave ................................................................................................ 91
12
4.7 – Analiza e teorive statistikore në ndihmë të përpunimit të të dhënave të studimit ...... 92
Kapitulli 5: Analiza e rezultateve të kërkimit në bankat tregtare bazuar në pyetësor
5.1 – Vendimi i Bankës së Shqipërisë për normën bazë të interesit .................................... 103
5.2 – Fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë ........................................................ 105
5.3 – Aktivitetet e Bankës së Shqipërisë ............................................................................. 106
5.4 – Ndikimi i vendimit të normës bazë të interesit ........................................................... 108
5.5 – Mbulimi mediatik i komunikimit të Bankës së Shqipërisë ......................................... 109
5.6 – Faqja e internetit të Bankës së Shqipërisë .................................................................. 112
5.7 – Mjetet kryesore të komunikimit të Bankës së Shqipërisë .......................................... 113
5.8 – Vërtetimi i hipotezave dhe përgjigja e pyetjeve kërkimore ........................................ 117
Kapitulli 6: Konkluzione dhe rekomandime
6.1 – Konkluzione ............................................................................................................... 121
6.2 – Rekomandime ............................................................................................................. 125
Bibliografia ......................................................................................................................... 128
Shtojca
Shtojca 1 – Grafikët e analizës së përgjigjeve të pyetësorit ................................................ 134
Shtojca 2 – Tabela dhe grafikë të tjerë ................................................................................ 138
Shtojca 3 – Pyetësor mbi komunikimin e Bankës së Shqipërisë ......................................... 141
13
Lista e shkurtimeve BSH Banka e Shqipërisë
BE Bashkimi Evropian
BQE Banka Qendrore Evropiane
BA Banka e Anglisë
BKS Banka Kombëtare e Suedisë
BKÇ Banka Kombëtare e Çekisë
BKSe Banka Kombëtare e Serbisë
KM Komunikimi Marketing
MarComm Komunikimi Marketing
KIM Komunikimi i Integruar Marketing
MPC Komiteti i Politikës Monetare
AMA Shoqata Amerikane e Marketingut
PR Marrëdhënie me Publikun
14
Kapitulli 1: Hyrje
1.1 – Sfondi i studimit
Tema e propozuar është një hulumtim i literaturës në fushën e Komunikimit Marketing të
Bankave Qendrore si nënfushë e shkencës së Marketingut, duke sjellë një studim konkret dhe
të përshtatur në mjedisin vendas, duke u ndalur gjerësisht tek komunikimi i Bankës
Shqipërisë. Ky punim doktorature i përket disiplinës së Marketingut për organizatat publike
ndërsa ndërthuret edhe me shkenca të tjera disiplinore si ato sociale, psikologjike si edhe
shkencat e matematikës e statistikës për analizimin e të dhënave të gjeneruara nga vrojtimi në
terren. Tema në fjalë paraqet njëkohësisht një studim të vlefshëm sa i përket elementëve të
komunikimit marketing të bankave qendrore, strategjisë së komunikimit të bankave qendrore,
monitorimit të komunikimit të bankave qendrore, përshtatjes së bankave qendrore me
teknologjitë e reja të komunikimit, etj...
1.2 – Rëndësia e studimit
Komunikimi vlerësohet si një nga pjesët më të rëndësishme në jetën e përditshme si të
individëve ashtu edhe të institucioneve publike, bizneve, organizatave, etj... Të gjithë jemi
dëshmitarë të evoluimit të mjeteve të komunikimit si dhe të kërkesave të vazhdueshme për
një transparencë dhe llogaridhënie gjithnjë e në rritje të institucioneve publike. Nga ana tjetër,
shihet gjithnjë e më shumë një interesim i vetë institucioneve publike për të qenë më
transparente dhe sa më pranë publikut në shpjegimin e objektivave të tyre. Kriza financiare
botërore e vitit 2008 e dëshmoi më së miri këtë fakt. Një shembull tipik i kësaj situate mund
të konsiderohen bankat qendrore.
Në dy dekadat e fundit dallojmë lehtësisht një transformim rrënjësor të komunikimit dhe
qasjes ndaj publikut të bankave qendrore. Gjithnjë e më shumë po shohim banka qendrore me
një shkallë transparence të lartë dhe që i kushtojnë një pjesë të mirë të energjive të tyre ndaj
komunikimit me publikun, shpjegimit të objektivave, politikave, parashikimeve ekonomike,
etj... Po në këto dy dekada të fundit vërejmë një rritje të konsiderueshme të literaturës mbi
komunikimin e bankave qendrore dhe një interes gjithnjë e në rritje të autorëve të ndryshëm
15
për këtë fushë për faktin se bankat qendrore dikur e ushtronin veprimtarinë e tyre në një
qerthull të mbyllur e shumë mistik. Jo më kot ish Kryetari për rreth 20 vjet i Rezervës
Federale (banka qendrore) të SHBA-së Alan Greenspan i përgjigjej kështu një senatori
amerikan, kur ai i kish thënë se e kuptova komentin tuaj, “...Në qoftë se e keni kuptuar se
çfarë kam thënë, atëhere duhet të kem folur gabim...”.
Jashtë këtyre zhvillimeve botërore padyshim nuk mund të mbetej prapa as Banka e
Shqipërisë, një institucion elitë në serinë e institucioneve pjesë përbërëse të shtetit shqiptar e
cila në dekadën e fundit e ka zhvilluar së tepërmi funksionin komunikativ dhe e ka zvogëluar
në masë të konsiderueshme distancën me publikun. Megjithë këto zhvillime të rëndësishme,
studimet lidhur me komunikimin e bankës qendrore në Shqipëri, të paktën në dijeninë time
por edhe të kolegëve të Sektorit të Komunikimit të Bankës së Shqipërisë ku aktualisht punoj,
janë të pakta për të mos thënë që nuk gjenden fare. Ishte pikërisht kjo një nga arsyet kryesore,
bashkë me eksperiencën mbi 10 vjeçare në fushën e marrëdhënieve me publikun të Bankës së
Shqipërisë, që më nxitën të ndërmarr një studim të tillë në nivel doktorature.
1.3 – Objektivat / qëllimi i studimit
Për realizimin e këtij punimi janë vendosur dhe përmbushur disa objektiva të cilat renditen si
vijon:
- Rishikimi i literaturës në lidhje me komunikimin e bankave qendrore, arsyet kryesore
pse bankat qendrore duhet të komunikojnë, çfarë duhet të komunikojnë dhe si duhet ta
bëjnë atë? Realizimi i këtij objektivi ndihmoi në krijimin e kuadrit teorik me qëllim
hedhjen e bazave të punës e analizës;
- Identifikimi i mënyrës së monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë nga
bankat tregtare, lidhur me vendimin për normën bazë të interesit, fjalimet e
Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë dhe aktivitetet e tjera të Bankës së Shqipërisë;
16
- Përcaktimi i një metodologjie për të vlerësuar monitorimin e komunikimit të bankës
qendrore;
- Realizimi i një pyetësori për të evidentuar dhe kuptuar se si monitorohet komunikimi i
Bankës së Shqipërisë nga bankat tregtare, lidhur me vendimin për normën bazë të
interesit, fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë dhe aktivitetet e tjera të
Bankës së Shqipërisë;
- Realizimi i një analize të dhënash mbi bazën e informacionit cilësor të mbedhur;
- Paraqitja e konkluzioneve dhe rekomandimeve duke u mbështetur në analizën e
mësipërme.
Nëpërmjet këtij punimi synohet të ofrohet një panoramë e plotë e komunikimit të Bankës së
Shqipërisë por jo vetëm, një krahasim me bankat qendore më të përparuara në botë (Banka
Qendrore Evropiane, Banka e Anglisë, Banka Kombëtare e Suedisë), bankat qendrore të
Evropës Qendrore dhe Lindore të anëtarësuara në vitin 2004 në Bashkimin Evropian (Banka
Kombëtare e Çekisë) si dhe bankat qendrore të rajonit (Banka Kombëtare e Serbisë). Ndër të
tjera nëpërmjet këtij punimi synohet të ofrohen disa propozime për rritjen e strategjisë së
komunikimit të Bankës së Shqipërisë si dhe të jepen disa vlerësime lidhur me monitorimin që
i bëhet komunikimit të Bankës së Shqipërisë nga aktorët kryesorë të tregut financiar siç janë
bankat tregtare.
1.4 – Pyetjet kërkimore dhe hipotezat e studimit
Punimi siç e kemi përmendur më lart ndër të tjera synon të ofrojë vlerësime lidhur me
monitorimin që i bëhet funksionit komunikativ të Bankës së Shqipërisë nga aktorët e tregut
financiar, më konkretisht nga bankat tregtare.
Për të arritur këtë qëllim, punimi do t’u japë përgjigje pyetjeve kërkimore dhe hipotezave si
më poshtë vijon:
17
- Pyetjet kërkimore
a) Cila është forma e monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me
vendimin për normën bazë të interesit?
b) Cila është forma e monitorimit të fjalimeve të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë?
c) Cila është forma e monitorimit të aktiviteteve1 të Bankës së Shqipërisë?
- Hipotezat
H1: Monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me vendimin për normën bazë
të interesit realizohet dhe bazohet në raportimin mediatik.
H2: Monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me fjalimet e Guvernatorit të
Bankës së Shqipërisë realizohet dhe bazohet në raportimin mediatik.
H3: Monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me aktivitetet e saj realizohet
dhe bazohet në raportimin mediatik.
1.5 – Metodologjia
Një nga qëllimet kryesore të metodologjisë është kuptimi i thelbit të njohurive shkencore dhe
vendosja e parimeve themelore në përvetësimin dhe shqyrtimin kritik të tyre. Ky punim është
realizuar duke u përqendruar dhe hulumtuar në studimet, punimet, artikujt dhe literaturën
shkencore më të fundit që lidhet me komunikimin e bankave qendrore. Përshtatja me
aktualitetin shqiptar, pra me komunikimin e Bankës së Shqipërisë, është realizuar përmes
1 Përgjatë një viti Banka e Shqipërisë organizon shumë aktivitete të tilla si konferenca shkencore kombëtare / ndërkombëtare, forume me bankat dhe bizneset, forume financiare, aktivitete edukuese, etj.. Të gjitha këto aktivitete përcjellin / transmetojnë mesazhe për aktorët e tregut financiar.
18
vrojtimit dhe pyetësorëve në terren për të nxjerrë konkluzionet përkatëse, pra është realizuar
analizimi i qasjes empirike me teoriken si edhe me gjetjet e këtij studimi në terren.
- Të dhënat: Pikënisja e çdo pune shkencore fillon me mbledhjen e të dhënave dhe për
këtë qëllim janë përdour disa lloje burime të dhënash si ato parësore dhe dytësore;
- Prezantimi i rezultateve është bërë duke përdorur metodat grafike, tabelore, analiza
përshkruese apo dhe testet statistikore;
- Të dhënat janë përpunuar duke u bazuar në teknika të ndryshme statistikore si SPSS
17.0; excel; tabela të kryqëzuara, etj...;
- Pyetësorë të shpërndarë: 200
- Numri i personave që kanë plotësuar pyetësorin: 200;
- Mbledhja e të dhënave është siguruar nga shpërndarja e pyetësorit në banka tregtare
(në 16 banka);
- Personat që kanë plotësuar pyetësorin i përkasin njësive kryesore si risku, thesari,
raportimet, përputhshmëria, etj...të bankave tregtare dhe që monitorojnë komunikimin
e Bankës së Shqipërisë;
- Testimi i pyetësorit është realizuar në periudhën qershor – korrik 2014 ndërsa
plotësimi i tij është bërë në periudhën shtator – nëntor 2014;
- Për analizimin dhe korrelimin e variablave në studim është përdorur metoda e
korrelacionit dhe testi Chi Square i koefiçentit Pearson.
1.6 – Kufizimet e studimit
Si çdo punim që përveç kontributeve ka edhe kufizime, edhe punimi i paraqitur ka kufizimet
e tij që mund të përmblidhen si më poshtë:
19
- Punimi nuk merr në konsideratë ndikimin në funksionin komunikativ të Bankës së
Shqipërisë që mund të ketë pasur ngjarja e ndodhur në Bankën e Shqipërisë në
periudhën korrik – shtator 2014 (përvetësimi i vlerave monetare nga punonjës të saj)
dhe perceptimin e saj nga aktorët e tregut financiar;
- Të dhënat e siguruara nëpërmjet pyetësorit janë realizuar në një periudhë të vetme
kohore dhe jo në periudha të ndryshme. Do të ishte me shumë interes shtrirja në kohë
për të kuptuar dinamikat e ndryshimit të funksionit komunikativ të Bankës së
Shqipërisë, sidomos pas ngjarjes së ndodhur në vitin 2014;
- Pjesë e studimit lidhur me monitorimin e funksionit komunikativ të Bankës së
Shqipërisë u bënë vetëm bankat tregtare dhe jo i gjithë sistemi financiar shqiptar.
Megjithatë, duhet pranuar se sistemi bankar zë pjesën më të madhe të tregut financiar
shqiptar (mbi 90%2, shih tabelën në shtojcën nr. 2), janë “klienti” kryesor si edhe një
nga përcjellësit kryesorë të vendimeve dhe mesazheve të Bankës së Shqipërisë në treg
dhe publik (përveç medias).
1.7 – Struktura e studimit
Për këtë studim jemi përpjekur për të hartuar një strukturë “të thjeshtë” me qëllimin e vetëm
për të qenë sa më argumentues lidhur me funksionin komunikativ të bankës qendrore.
Studimi përbëhet nga 6 kapituj të cilët prezantojnë aspekte të veçanta por të lidhura me
çështjen kryesore të temës, komunikimin e një banke qendrore.
Kapitulli i parë: Në këtë kapitull bëhet një paraqitje e sfondit të studimit, rëndësisë së
studimit, qëllimit / objektivave të studimit, pyetjeve kërkimore dhe hipotezave, përmbledhje e
metodologjisë, kufizimet e studimit si dhe struktura e studimit.
Kapitulli i dytë: Në këtë kapitull bëhet një paraqitje e rishikimit të literaturës mbi
komunikimin e bankave qendrore duke ofruar hulumtimet bashkëkohore në këto drejtime
2 Burimi: Banka e Shqipërisë, Raporti i Stabilitetit Financiar, 6M1-2016, seksioni 7, fq. 43. https://www.bankofalbania.org/web/Raporti_i_Stabilitetit_Financiar_3433_1.php
20
kryesore: arsyet pse bankat qendrore kanë nevojë të flasin; çfarë bankat qendrore duhet të
komunikojnë dhe si duhet të komunikojnë. Kapitulli gjithashtu paraqet edhe një përshkrim të
komunikimit të vendimeve të politikës monetare nga disa banka qendrore si: Banka Qendrore
Evropiane, Banka e Anglisë, Banka Kombëtare e Suedisë, Banka Kombëtare e Çekisë dhe
Banka Kombëtare e Serbisë. Ndër të tjera ky kapitull bën një paraqitje edhe të procesit të
komunikimit marketing si edhe të komunikimit marketing të bankave qendrore.
Kapitulli i tretë: Në këtë kapitull bëhet një paraqitje e plotë e komunikimit të vendimeve të
politikës monetare të Bankës së Shqipërisë ndërsa plotësohet edhe me një historik të shkurtër
të bankës qendrore në Shqipëri; objektivat, vizionin, detyrat dhe organzimin e Bankës së
Shqipërisë sot; strategjinë e politikës monetare të Bankës së Shqipërisë. Ky kapitull
gjithashtu rreket të ofrojë edhe disa propozime për rritjen e strategjisë së komunikimit të
Bankës së Shqipërisë.
Kapitulli i katërt: Ky kapitull përqendrohet dhe bën një përshkrim të metodologjisë së
studimit, metodës së grumbullimit të të dhënave dhe mënyrën e përpunimit të tyre, zgjedhjes
së kampionit të marrë në studim dhe teknikat statistikore të përdorura.
Kapitulli i pestë: Ky kapitull bën një paraqitje dhe përmbledh analizën e rezultateve të
kërkimit. Pjesë e rëndësishme e këtij kapitulli është dhe analiza e hollësishme e rezultateve të
marra nga terreni nëpërmjet pyetësorëve nga ku kemi grumbulluar informacion lidhur me
monitorimin e komunikimit të Bankës së Shqipërisë nga bankat tregtare. Në këtë kapitull
gjithashtu bëhet vërtetimi i hipotezave dhe i jepet përgjigje pyetjeve kërkimore.
Kapitulli i gjashtë: Është kapitulli i fundit i këtij punimi në të cilin pasqyrohen konluzione
specifike të studimit lidhur me monitorimin e komunikimit të Bankës së Shqipërisë si edhe
konkluzione të përgjithshme dhe rekomandime në lidhje me format e komunikimit të
ardhshëm të Bankës së Shqipërisë.
21
Kapitulli – 2: Rishikimi literaturës
2.1 – Hyrje
2.2 – Komunikimi marketing
2.2.1 – Kuptimi dhe roli i komunikimit marketing
2.2.2 – Procesi i komunikimit marketing
2.2.3 – Komunikimi marketing i bankave qendrore
2.3 – Komunikimi i bankave qendrore
2.3.1 – Pse bankat qendrore kanë nevojë të flasin?
2.3.2 – Çfarë duhet të komunikojnë bankat qendrore?
2.3.3 – Si duhet të komunikojnë bankat qendrore?
2.3.4 – Si i komunikojnë vendimet e politikës monetare disa prej bankave qendrore
(Banka Qendrore Evropiane, Banka e Anglisë, Banka Kombëtare e Suedisë, Banka
Kombëtare e Çekisë, Banka Kombëtare e Serbisë)
2.1 - Hyrje
Komunikimi është një ndër pjesët më të rëndësishme në jetën e përditshme të secilit prej nesh
dhe jo vetëm. Institucionet publike, bizneset, organizatat, OJQ, etj...e shohin komunikimin si
pjesën më të rëndësishme të aktivitetit të tyre të përditshëm. Komunikimi siç shprehet Wolton
(2005) është gjithmonë kërkim i marrëdhënies dhe përshkon të gjitha veprimtaritë: kohën e
lirë, punën, edukimin, politikën dhe prek të gjitha mjediset shoqërore, klasat shoqërore, të
gjitha moshat, kontinentet, të pasurit e të varfrit. Komunikimi ndër të tjera thotë Wolton është
simbol i lirisë, demokracisë, hapjes, emancipimit dhe konsumit, shkurt i modernitetit.
22
Fjala komunikim rrjedh nga latinishtja, “communis” që do të thotë “e përbashkët” dhe
“communicare” që do të thotë “bërja e diçkaje të përbashkët”. Pra në këtë kuptim,
komunikimi është procesi i ndarjes së informacionit, njohurive ose kuptimeve. Coffin dhe
Shaw (1971) nga ana e tyre e shohin komunikimin si procesin e transferimit të kuptimit. Fuga
(2014) nga ana e tij e sheh komunikimin në plan më të gjërë, si lloj marrëdhënieje, si një
veprimtari që realizon transmetim vlerash, qofshin këto mallra, udhëtarë, mesazhe,
shkëmbime vlerash, mendimesh, ndjenjash, etj... Nuk duhet ngatërruar kurrsesi kuptimi i
informimit me komunikimin. Komunikimi ndër të tjera është një proçes përvetësimi.
Gjithsesi, duhet pranuar fakti se në dekadat e fundit mjetet e komunikimit kanë pësuar një
përparim të jashtëzakonshëm dhe afërsia e organizatave me publikun është rritur ndjeshëm
duke zvogëluar në masë të konsiderueshme distancat që ekzistonin më parë. Rasti i bankave
qendrore mund të konsiderohet një shembull tipik dhe se kriza financiare botërore e vitit 2008
e dëshmoi më së miri këtë fakt.
Në vetvete komunikim do të thotë të shprehesh dhe të ndërtosh marrëdhënie (Wolton 2005).
Në këndvështrimin e një banke qendrore, të shprehesh do të thotë të bësh të ditur objektivin,
misionin, strategjinë, politikat, etj...ndërsa ndërtimi i marrëdhënieve lidhet me grupet e saj të
interesit (aktorët e tregut financiar, publiku, qeveria, media, etj..). Por a i mjafton vetëm të
shprehurit një banke qendrore apo kujtdo institucioni/organizate? Natyrshëm përgjigja do të
jetë jo nuk mjafton pasi duhet ditur nëse publiku të dëgjon dhe kupton dhe për ti ditur këto
shërben ndërtimi i marrëdhënies me publikun ku thelbi i problemit është kthimi i
informacionit ose siç njihet rëndom feedback-u. Në këtë kontekst, po ti hedhim një vështrim
të shpejtë disa modeleve të komunikimit dallojmë lehtësisht zhvillimin e tyre. Le ta nisim me
filozofin e famshëm grek Aristotel. Sipas tij, modeli i komunikimit ishte i thjeshtë dhe vetëm
me një drejtim. Siç vihet re grafikisht më poshtë kemi vetëm një folës që i drejton mesazhe
dëgjuesve (publikut).
Folësi Mesazhi Dëgjuesi
23
Në vitin 1948, Laswell shtroi një pyetje mjaft interesante, “Kush flet çfarë, në cilin kanal dhe
me çfarë efekti?”. Me këtë propozim, modeli i tij përfshiu disa faktorë që përcaktonin
ndikimin e komunikimit të tilla si folësi, mesazhi, mediumi dhe audienca.
Kush Thotë çfarë Në cilin kanal Kujt Me çfarë efekti Pak pas Laswell, ishin Shannon dhe Weaver (1949) që prezantuan teorinë matematike të
komunikimit. Në modelin e tyre komunikimi paraqitet si një problem transmetimi nga një pol
në tjetrin dhe që ka nevojë për riprodhimin ose për dyfishimin e një bashkësie njësish
informacioni. Në këtë rast, skema e përgjithshme e komunikimit ka formën e një zinxhiri që
lidh një burim informacioni me një transmetues, i cili prodhon një sinjal që transmetohet
nëpërmjet një kanali para se të arrijë tek marrësi ose tek një destinacion. Përgjatë zinxhirit të
komunikimit ndonjë zhurmë mund ta dëmtojë mesazhin ose të shkaktojë humbje.
Modeli Shannon dhe Weaver (1949) Më tej ishte Schramm (1955) që prezantoi në modelin e tij të komunikimit fushën e
eksperiencës së dërguesit dhe marrësit të mesazhit si dhe kthimin e informacionit (feedback).
Me këto elemente, modeli i komunikimit u pasurua së tepërmi.
Kodimi Ç’kodimi
Burimi i informacionit
Sinjali i emetuar
Emetuesi Kanali Destinacioni Receptuesi Sinjali i marrë
Mesazhi Mesazhi Burim zhurme
Dërguesi Sinjali Marrësi
24
Mesazhe
Mesazhe
Sikurse thotë dhe Wolton (2005) komunikimi mban në vetvete një sfidë të dyfishtë: të
pranosh tjetrin dhe të mbrosh identitetin tënd. Në thelb komunikimi shtron çështjen e
marrëdhënieve midis vetes dhe botës, gjë që e lidh pazgjidhshmërisht me shoqërinë e hapur,
modernitetin dhe demokracinë.
2.2 – Komunikimi marketing
• Kuptimi dhe roli i komunikimit marketing
Si pjesë e rëndësishme e një organizate, funksioni i marketingut përfshin komunikimin me
publikun. Përpara se të ndalemi te kuptimi dhe roli i komunikimit marketing, së pari sjellim
në vëmendje kuptimin e marketingut. Koha kur marketingu identifikohej vetëm me shitjen
dhe reklamën është pjesë e një të shkuare shumë të largët. Në morinë e përkufizimeve që
ekzistojnë për marketingun po veçojmë përkufizimin 3 e bërë nga Shoqata Amerikane e
Marketingut (AMA) sipas të cilës marketingu është aktiviteti, tërësia e institucioneve dhe
proceseve për krijimin, komunikimin, shpërndarjen dhe shkëmbimin e ofertave që kanë vlerë
për konsumatorët, klientët dhe shoqërinë në përgjithësi. Sipas këtij përkufizimi, shkëmbimi
është një koncept themelor në marketing. Nga ky përkufizim veçojmë komunikimin
marketing për të cilin interesohemi. Picton et al (2001) e përkufizon komunikimin marketing
si tërësia e elementëve promocional të marketingut miks që përfshin komunikimin ndërmjet
3 Burimi: https://www.ama.org/AboutAMA/Pages/Definition-of-Marketing.aspx
Dërguesi / Kodimi ----------
Interpretimi ----------
Marrësi / Ç’kodimi
Marrësi / Kodimi ----------
Interpretimi ----------
Dërguesi / Ç’kodimi
25
një organizate dhe klientëve të saj të synuar në të gjitha aspektet që ndikojnë performancën
marketing. Megjithatë, autorë të ndryshëm si Doyle (1998) rendisin disa arsye se përse
organizatat dëshirojnë të komunikojnë me tregjet dhe publikun të tilla si:
(i) informimi publikut dhe tregjeve;
(ii) bindja e publikut dhe tregjeve;
(iii) krijimi i imazhit të organizatës;
(iv) përforcimi i besimit tek organizata.
Në këtë linjë shfaqet edhe Kotler et al. (2012) kur shprehet mbi përkufizimin e komunikimit
marketing ose siç mund të haset shkurtimisht MarComm. Kështu sipas tij, MarComm
përfshin mjetet me të cilat një organizatë përpiqet të informojë, bindë dhe rikujtojë
konsumatorët – në mënyrë të drejtpërdrejtë ose jo – rreth produkteve/shërbimeve dhe
markave që ata shesin. Në këtë kuptim, komunikimi marketing është elementi më i
rëndësishëm në ndërtimin e marrëdhënies organizatë – publik. Sipas Kotler (2000)
marketingu modern kërkon shumë më shumë sesa thjesht zhvillimi i një produkti, vendosja e
çmimit apo shpërndarja e tij. Çështja nuk shtrohet vetëm tek të komunikuarit por edhe tek ajo
se çfarë duhet thënë (mesazhi), kujt i duhet thënë (grupet e interesit) dhe sa shpesh duhet
thënë. Pikërisht tre janë çështjet kryesore të komunikimit marketing:
1. Cilët kërkojmë të arrijmë (cili është klienti synuar)?
2. Çfarë duam ti shprehim (mesazhi që dëshirojmë të përcjellim)?
3. Si do ta shprehim (kush janë kanalet e komunikimit për përcjelljen e mesazhit)?
Skematikisht, sa më lart mund ta shprehim si më poshtë në formën e një trekëndëshi ku baza
e tij është klienti synuar:
26
Komunikimi marketing (KM) përfshin aktivitete të tilla si reklamën, shitjet personale,
promocionin e shitjeve, ngjarjet dhe eksperiencat, fjala gojë më gojë (thashethemet),
marketingun ndërveprues, marketingun direkt dhe marrëdhëniet me publikun. Skematikisht
KM dhe aktivitetet përbërëse të tij mund të paraqiten si më poshtë:
KM
Reklama
Promocioni shitjeve
Ngjarje dhe eksperienca
Marrëdhëniet me publikun
Marketingu direkt
Marketingu ndërveprues
Thashethemet
Shitjet personale
Klienti synuar
Mesazhi
Kanali komunik.
27
Sot, të gjithë jemi dëshmitarë të zhvillimeve të jashtëzakonshme që ka pësuar teknologjia e
komunikimit ndaj shumica e kompanive të suksesshme nuk shtrojnë vetëm pyetjen se si
mund ti arrijmë konsumatorët por edhe se si konsumatorët mund ta arrijnë kompaninë (Kotler
2003). Vetvetiu është e kuptueshme që përgjigja për pyetjen e dytë është në fakt jo thjesht
komunikimi marketing sesa komunikimi i integruar marketing. Me komunikim të integruar
marketing kuptojmë integrimin e të gjitha kanaleve të komunikimit me qëllim shpërndarjen e
një mesazhi të qartë, të qëndrueshëm dhe bindës rreth organizatës dhe markave të saj.
Komunikimi i integruar marketing (KIM) përbën mjetin kryesor në dispozicion të
organizatave të ndryshme për komunikimin me publikun.
Shoqata Amerikane e Marketingut (AMA)4 e përkufizon komunikimin e integruar marketing
si një proces planifikimi të hartuar për të siguruar që të gjitha kontaktet e markës të marra nga
konsumatori apo të ardhmen e një produkti / shërbimi apo vetë organizatës të jenë të
qëndrueshme për atë konsumator me kalimin e kohës. Përmbledhtazi mund të themi se
nëpërmjet komunikimit të integruar marketing strategjia e komunikimit marketing synon
ndërtimin e marrëdhënieve të forta me konsumatorin duke treguar se si organizata dhe
produktet / shërbimet e saj mund ti ndihmojnë ata në zgjidhjen e problemeve të tyre. Për më
tepër, komunikimi marketing është pika lidhëse e të gjitha mesazheve dhe imazheve të një
kompanie.
• Procesi i komunikimit marketing
Pavarësisht asaj çka thamë më lart për kuptimin dhe rolin e komunikimit marketing, duhet
pasur parasysh se për të kuptuar sa më mirë komunikimin marketing, me shumë rëndësi është
kuptimi i procesit të komunikimit marketing. Komunikimi rëndom përkufizohet si procesi
(akti) i dërgimit të informacionit nga një person tek tjetri. Në vitin 1998, Doyle e përkufizon
procesin e komunikimit si transmetimin dhe marrjen e një mesazhi. Pra, në këtë kuptim që të
ndodhë komunikimi më së paku nevojitet një dërgues informacioni, një marrës informacioni
dhe një mesazh që kalon nga dërguesi tek marrësi. Në rast se marrësi nuk e merr mesazhin e
dërguar, atëherë komunikimi nuk ndodh. Lind pyetja, po praktikisht kaq i thjeshtë është
procesi komunikimit? Në të vërtetë, praktika ka treguar se komunikimi është një proces mjaft
4 Burimi: http://imc.wvu.edu/about/what_is_imc
28
i ndërlikuar (Smith et al 1997). Suksesi i komunikimit varet nga faktorë të tillë si natyra e
mesazhit, interpretimi nga audienca, mjedisi në të cilin mesazhi merret, perceptimi i marrësit
për burimin e informacionit, mediumi i përdorur për përcjelljen e mesazhit, etj... Në pjesën e
hyrjes së këtij kapitulli u ndalëm shkurtimisht tek disa modele komunikimi ku dalluam
lehtësisht zhvillimin e tyre me kalimin e kohës. Për të kuptuar procesin e komunikimit
marketing do të ndalemi tek autorë si Kotler, Keller, Armstrong, etj.. të cilët përgjithësisht
paraqesin një model komunikimi me 9 elementë të ndarë si vijon:
• 2 elementë si Dërguesi dhe Marrësi janë aktorët kryesorë të komunikimit;
• 2 elementë si Mesazhi dhe Media janë mjetet kryesore të komunikimit;
• 4 elementë si Kodimi, Ç’kodimi, Përgjigja dhe Kthimi informacionit (feedback) janë
funksionet kryesore të komunikimit;
• 1 element si Zhurma që ndërhyn dhe e prish procesin e komunikimit.
Le ti shohim elementët me radhë duke i konkretizuar me rastin e bankave qendrore me të
cilën lidhet edhe ky punim.
1. Dërguesi: Aktori që i dërgon mesazhin palës tjetër, në rastin konkret banka qendrore;
2. Kodimi: Procesi i shprehjes së mendimeve në formë simbolike, për bankat qendrore
mund të jetë nëpërmjet fjalëve, numrave, grafikëve apo tabelave;
3. Mesazhi: Seti i simboleve që dërguesi transmeton, për bankat qendrore mund të jetë
me fjalë, numra, grafikë, etj...;
4. Media: Kanali i komunikimit nëpërmjet të cilit mesazhi kalon nga dërguesi tek
marrësi (televizioni, gazetat, media online, rrjetet sociale, etj...);
5. Ç’kodimi: Procesi nëpërmjet të cilit marrësi zbërthen kuptimin e simboleve të
koduara nga dërguesi (p.sh. politika monetare do të mbetet stimuluese pritet që të
29
kuptohet nga tregu se banka qendrore do të ruajë normën bazë të interesit por do të
ketë si tendencë uljen e mëtejshme të saj);
6. Marrësi: Aktori që merr mesazhet e dërguesit, në rastin e bankave qendrore janë
tregjet financiare, institucionet kërkimore, publiku, etj...;
7. Përgjigja: Reagimi i marrësit pas marrjes dhe kuptimit të mesazhit (vendimet / sjellja
e tregjeve financiare, publikut, etj...);
8. Kthimi i informacionit (feedback): Pjesa e përgjigjes që marrësi i komunikon në kthim
dërguesit (sjellja në vijimësi e tregjeve financiare, publikut, etj...ndaj vendimeve dhe
veprimeve të bankës qendrore);
9. Zhurma: Pjesa statike (e pa ndryshueshme) e pa planifikuar ose shtrembërimi përgjatë
procesit të komunikimit që çon në marrjen e një mesazhi ndryshe nga ai i dërguesit.
Sipas këtij modeli, dërguesi duhet ta njohë mirë konsumatorin që kërkon të arrijë si dhe duhet
të parashikojë mirë se çfarë përgjigje pret prej tij. Për këtë qëllim, dërguesi duhet ta kodojë
mesazhin në mënyrë të tillë që marrësi ta ç’kodojë atë lehtësisht. Më tej ai (dërguesi) duhet ta
transmetojë mesazhin nëpërmjet medias me qëllim arritjen e konsumatorit të synuar sikurse
njëkohësisht duhet të zhvillojë kanalet e kthimit të përgjigjes (feedback) për të monitoruar
përgjigjet e konsumatorëve. Në krahun tjetër, me mjaft rëndësi është edhe analiza e audiencës
(konsumatorëve) në vlerësimin e imazhit të organizatës, produktit / shërbimit të saj dhe
konkurrentëve. Imazhi në vetvete përfshin besimin, idetë dhe përshtypjet që një person ka
rreth një objekti.
Duke u bazuar nga sa thamë më lart, më poshtë po paraqesim një skemë të mundshme të
komunikimit të politikës monetare të bankës qendrore duke përfshirë 9 elementet e modelit të
mësipërm të komunikimit si dhe duke u bazuar tek modeli Shannon dhe Weaver (1949).
30
Siç vërehet dhe nga skema, pikënisja e komunikimit është pika I, pra burimi që është dhe
baza e çdo proçesi komunikimi, që përmban informacionin që banka qendrore disponon dhe
njëkohësisht dëshiron të ndajë me publikun, pasi sipas vlerësimeve të saj kjo ndikon në
arritjen e objektivit të përcaktuar. Ky informacion që banka qendrore kërkon të ndajë mund të
jetë strategjia e politikës monetare, vendimi për normën bazë të interesit, vlerësime të
gjendjes ekonomike të vendit, informacion për veprime të ardhshme të mundshme, etj... Pasi
përcakton mirë informacionin që kërkon të ndajë me publikun dhe ndikimet e mundshme që
mund të ketë informacioni, banka qendrore duhet të zgjedhë strategjinë e komunikimit, pra
pika II. Në përgjithësi bankat qendrore tentojnë të jenë standarte dhe konçize në
informacionet që i përcjellin publikut (shpesh dhe të pakuptueshme për publikun e gjerë) kjo
pasi më shumë informacion nuk nënkupton domosdoshmërisht qartësi në sinjalin e dërguar.
Praktika ka treguar se informacioni i tepërt shpesh ka krijuar konfuzion tek publiku e për
31
rrjedhim kjo ka sjellë keqkuptimin e veprimeve të një organizate. Pasi përcaktohet strategjia e
komunikimit, banka qendrore duhet të përcaktojë si duhet ta transmetojë mesazhin (pika III).
Sot format më të përdorshme të komunikimit nga bankat qendrore janë konferencat për shtyp,
publikimi i minutave të mbledhjeve, forumet, fjalimet, intervistat, deklaratat, raportet, takimet
me grupet e interesit, materiale studimore, media, rrjetet sociale, etj...
Pavarësisht përpjekjeve maksimale dhe energjive që harxhojnë bankat qendrore për
përgatitjen e mesazheve që dëshirojnë ti përcjellin publikut, gjithmonë ekziston mundësia për
dështimin e komunikimit për shkaqe nga më të ndryshmet si koha e papërshtatshme e
transmetimit të mesazhit, mjedisit politik, situata ekonomiko financiare që kalon vendi, etj...
Nga ana tjetër nuk duhet harruar se keq interpretime të mundshme ka edhe nga vetë marrësit
e mesazheve (pikat V dhe VI) për shkak të dëshirës së tyre për marrjen e të tjera mesazheve.
Gjithashtu, jashtë vëmendjes nuk duhet lënë dhe media që me interesat e saj ndërhyn
fuqishëm në transmetimin e mesazheve.
• Komunikimi marketing i bankave qendrore
Pasi u njohëm shkurtimisht me kuptimin, rolin dhe procesin e komunikimit marketing, le të
ndalemi tek komunikimit marketing i bankave qendrore. Së pari, le të ndalemi tek objektivi
kryesor i bankave qendrore. Sipas Mishkin (1997), në të gjithë botën, aktorët më të
rëndësishëm në tregjet financiare janë bankat qendrore, ose siç njihen ndryshe autoritetet
monetare, të ngarkuara me detyrën e hartimit dhe zbatimit të politikës monetare me qëllim
kontrollin e inflacionit. Veprimet e bankës qendrore ndikojnë normat e interesit, masën e
kredisë, ofertën e parasë, të cilat të gjitha së bashku kanë ndikim direkt jo vetëm mbi tregjet
financiare por edhe mbi prodhimin dhe inflacionin.
Në elementët përbërës të komunikimit marketing (trajtuar në seksionet më lart), elementi që i
përshtatet më shumë veprimtarisë, objektivit dhe që përdoret sot gjerësisht nga bankat
qendrore janë marrëdhëniet me publikun ose siç i referohemi shkurtimisht PR (public
relations). Si pjesë e rëndësishme e strategjisë së komunikimit marketing, marrëdhëniet me
publikun shërbejnë për promovimin, mbrojtjen e imazhit të organizatës apo produkteve /
shërbimeve të saj. Ndër të tjera, marrëdhëniet me publikun shërbejnë për ndërtimin e
32
marrëdhënieve të mira midis organizatës dhe publikut, çka është dhe thelbi i ecurisë pozitive
të biznesit (Kotler, Keller, Armstrong). Në morinë e përkufizimeve për marrëdhëniet me
publikun po i referohemi përkufizimit 5 të Institutit të Akredituar të Marrëdhënieve me
Publikun me qendër në Londër sipas të cilit: “Marrëdhëniet me publikun lidhen me
reputacionin – janë rezultat i asaj se çfarë ju bëni, çfarë ju thoni dhe çfarë të tjerët thonë
rreth jush. Marrëdhënia me publikun është disiplina e cila kujdeset për reputacionin e
organizatës me qëllim për të fituar mirëkuptimin, mbështetjen si dhe për të ndikuar opinionin
dhe sjelljen e publikut. Ndër të tjera, marrëdhënia me publikun është përpjekja e planifikuar
dhe e qëndrueshme për të krijuar dhe mbajtur një emër të mirë dhe mirëkuptim të ndërsjellë
midis një organizate dhe publikut”.
Pra, në mënyrë të përmbledhur mund të themi se marrëdhëniet me publikun krijojnë, mbajnë
dhe mbrojnë reputacionin e organizatës, rrisin prestigjin e saj dhe prezantojnë një imazh të
favorshëm. Studime të ndryshme kanë treguar se konsumatorët i bazojnë vendimet e blerjes
tek reputacioni i organizatës ndaj në këtë mënyrë marrëdhëniet me publikun kanë një ndikim
të konsiderueshëm tek shitjet dhe të ardhurat. Marketingu modern sot kërkon shumë më tepër
sesa thjesht zhvillimi i një produkti, vendosja e një çmimi tërheqës apo shpërndarja e
produktit aty ku e do konsumatori. Thelbi i marrëdhënieve me publikun bazohet në cilësi
dalluese të tilla si besueshmëria e lartë dhe aftësia për të kapur blerës e përkthyer në gjuhën e
bankës qendrore kjo e fundit do të ishte aftësia për të orientuar tregjet dhe publikun me qëllim
menaxhimin e pritjeve të inflacionit me qëllim arritjen e objektivit final: arritjen dhe ruajtjen
e stabilitetit të çmimeve.
Marrëdhëniet me publikun përgjithësisht kryejnë pesë funksione të tilla si: marrëdhëniet me
shtypin, publicitetin e produktit, komunikimin e organizatës, lobimin dhe këshillimin. Këto
pesë funksione përfshijnë aktivitete të tilla si njoftimet për shtyp, video, fjalime, seminare,
konferenca, forume, raporte vjetore, publikime, sponsorizime, donacione, marrëdhënie me
komunitetin, media, lobim, ngjarje speciale, edukim, daljet publike të drejtuesve të
organizatës, etj... Sipas Baskin et.al (1997), marrëdhëniet me publikun në ditët e sotme janë
produkt i njohjes së faktit se opinioni publik është shumë i fuqishëm dhe se ai krijon një
marrëdhënie të fortë dhe konkurruese ndërmjet institucioneve për mbështetje publike. Është
pikërisht fuqia e opinionit publik që ngre lart rolin e marrëdhënieve me publikun. Këtë
5 Burimi: http://www.cipr.co.uk/content/about-us/about-pr
33
vlerësim ndajnë edhe Tilson & Alozie (2004) kur theksojnë se çdo përparim në fuqizimin e
opinionit publik ka rritur përgjegjshmërinë e profesionit të marrëdhënieve me publikun në
publik. Për më tepër ata argumentojnë se zhvillimi i marrëdhënieve me publikun lidhet me
zhvillimet historike në tre drejtime kryesore: (i) komunikimi, (ii) demokracia dhe (iii)
ndërvarësia sociale botërore. Marrëdhëniet me publikun në ditët e sotme, falë zhvillimeve
teknologjike, kanë krijuar mjete dhe taktika online, përfshi këtu edhe median sociale e cila ka
disa avantazhe të tilla si shpejtësia e dërgimit të mesazhit, aksesueshmëria, kosto e ulët,
njohja në kohë reale, mbështetja e një kauze, etj...
Duke përdorur aktivitetet e marrëdhënieve me publikun, bankat qendrore kanë aftësinë të
vënë në lëvizje tregjet financiare, të rrisin parashikueshmërinë e vendimeve të politikës
monetare dhe për rrjedhim të ndihmojnë vetveten në arritjen e objektivave makroekonomikë.
Një politikë monetare e suksesshme nuk lidhet thjesht me kontrollin e normës bazë të
interesit se sa me formësimin e pritjeve të tregut rreth zhvillimeve të ardhshme të variablave
ekonomiko – financiar, argumenton Woodford (2003). Në ditët e sotme, një nga objektivat
kryesorë të një banke qendrore të përgjegjshme është pasja e një komunikimi të besueshëm
me qëllim orientimin e pritshmërive në një mjedis ekonomik që ndryshon shumë shpejt.
Dekada e kaluar ka nxjerrë në pah banka qendrore që flasin gjerësisht rreth politikave të tyre
dhe mënyrës se si ato arrijnë objektivat e tyre. Sipas Pianalto (2005), kuadri i komunikimit të
bankave qendrore është përqendruar rreth pyetjeve të tilla si “çfarë duhet folur?”, “si duhet
folur?” dhe “kur duhet folur?”. Autorë të shumtë që kanë shkruar për komunikimin e bankave
qendrore janë përqendruar kryesisht tek shpërndarja e informacionit, koha, përmbajtja dhe
kanalet e komunikimit me qëllim manaxhimin e pritjeve dhe bërjen të mundur të kuptimit të
veprimeve të bankës qendrore për publikun e gjerë. Ata gjithashtu theksojnë rëndësinë e
komunikimit tek audienca e duhur, në kohën e duhur, në vendin e duhur si dhe dërgimin e
mesazheve sa më të qarta nëpërmjet formave të komunikimit. Siç thekson dhe Woodford
(2005) është shumë e rëndësishme që publiku të kuptojë veprimet e bankës qendrore me
qëllim që politikat e saj të jenë efektive.
Duke pasur parasysh sa më lart, në një studim të faqeve të internetit dhe raporteve vjetore të
disa bankave qendrore si Banka Qendrore Evropiane, Banka e Anglisë, Banka Kombëtare e
Suedisë, Banka Kombëtare e Çekisë dhe Banka Kombëtare e Serbisë, e gjejmë shumë të
zhvilluar funksionin e marrëdhënieve me publikun. Për ilustrim po ndalemi vetëm tek Banka
Qendrore Evropiane (BQE) pasi përgjithësisht të gjitha bankat qendrore si më lart kryejnë
34
thuajse të njëjtat aktivitete të marrëdhënieve me publikun. Sipas vlerësimit të BQE-së,
komunikimi është zemra e politikës monetare madje një mjet shumë i rëndësishëm për
funksionimin e saj. Nëse publiku dhe tregjet financiare kuptojnë se si BQE-ja mund të
përgjigjet ndaj një situate të caktuar, ata mund të formojnë pritje të arsyeshme rreth të
ardhmes së politikës monetare. Ky fakt, bën që ndryshimet në politikën monetare të
pasqyrohen shpejt në variablat financiare e për rrjedhim transmetimi i saj tek vendimet e
investimit dhe konsumit të jetë gjithashtu i shpejtë. Kështu, gjatë vitit 20146, në varësi të
nevojave të identifikuara, komunikimi i BQE-së u orientua nga nevoja e komunikimit të
politikës monetare në një kohë të mbushur plot me sfida (i referohemi këtu krizës financiare)
dhe ndërtimit të Mekanizmit të Vetëm të Mbikëqyrjes (fjala është për mbikëqyrjen bankare).
Në këtë kuadër, elementët kryesorë të marrëdhënieve me publikun që u shfrytëzuan gjerësisht
ishin: konferencat e përmuajshme dhe njoftimet për shtyp për shpjegimin e vendimit të
politikës monetare, daljet publike dhe fjalimet në aktivitete të ndryshme të drejtuesve të saj,
organizimi i forumeve, konferencave dhe seminareve me tema të ndryshme, video, rrjetet
sociale, broshura informative, fushata sensibilizuese, edukim publiku, azhurnimi në kohë
reale i faqes së internetit, etj....
2.3 – Komunikimi i bankave qendrore
• Hyrje
Para viteve ´90, bankat qendrore nuk kishin komunikim me publikun. Ato punonin mbi
supozimin se efektiviteti i politikës monetare është më i madh kur bankat qendrore
sistematikisht surprizojnë tregjet financiare. Ky besim i vjetër bazohej mbi nocionin se banka
qendrore e mat suksesin e veprimeve të saj nga masa me të cilën aktiviteti ekonomik mund të
ngrihet dhe mbahet mbi potencialin e tij. Daljet mediatike ishin shumë të rralla dhe
komunikimi i bankave qendrore zinte gjithnjë faqet e fundit të gazetave dhe revistave të
kohës. Kështu, Montagu Norman, një nga Guvernatorët më jetëgjatë të Bankës së Anglisë
(1920 – 1944)7 do të shprehej kështu lidhur me komunikimin e bankës qendrore: “kurrë mos
kërko falje, kurrë mos shpjego”8.
6 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/annrep/ar2014en.pdf 7 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk/archive/Pages/digitalcontent/archivedocs/mnorman.aspx 8 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk/publications/Documents/speeches/2014/speech751.pdf
35
Përshkrimi që Karl Brunner i bën bankës qendrore në vitin 1981, i cituar nga mjaft studiues të
njohur në punimet e tyre, është ndër më të gjeturit. Sipas tij, bankingu qendror tradicionalisht
është rrethuar nga një tis mistik. Ishin pikërisht sekreti dhe misticiteti parimet bazë të
funksionimit të bankës qendrore. Brunner ndër të tjera e përshkruan bankingun qendror si një
art të fshehtë dhe misterioz në të cilën aksesi dhe ekzekutimi është i kufizuar vetëm tek elita
drejtuese e saj. Për më tepër, natyra e fshehtë dhe misterioze e këtij arti ka dalë në pah nga
vetë bankat qendrore të cilat nuk kanë mundur të artikulojnë me fjalë të qarta dhe të
kuptueshme mendimet e tyre. Jo më kot ish Kryetari për rreth 20 vjet i Rezervës Federale
(banka qendrore) të SHBA-së Alan Greenspan i përgjigjej kështu një senatori amerikan, kur
ai i kish thënë se e kuptova komentin tuaj, “...Në qoftë se e keni kuptuar se çfarë kam thënë,
atëhere duhet të kem folur gabim...”. Në fakt, përshkrimi i Brunner-it i shkon më së miri për
shtat edhe mjedisit ku bankat qendrore ushtrojnë veprimtarinë e tyre. Me një vështrim të
shpejtë të arkitekturës së disa prej bankave qendrore si asaj të Suedisë9, Anglisë dhe Italisë (të
vizituara personalisht prej meje), apo dhe godinës historike të Bankës së Shqipërisë, etj...
vihen re godina madhështore, solide, të rënda dhe të veshura me objekte arti që të krijojnë
dhe përcjellin idenë se me të vërtetë puna e bankës qendrore është një art i veçantë.
Në këtë linjë paraqitet edhe Bernanke në vitin 2004 teksa në një takim të organizuar nga
Shoqata Ekonomike Amerikane në San Diego të Kalifornisë thekson se bankierët qendrorë
besonin se një tis mistik i bashkëngjitej aktiviteteve të tyre që e bënin politikën monetare të
ishte një art i fshehtë dhe misterioz i cili i duhej lënë vetëm elitës drejtuese të bankave.
Përfshirja e publikut në diskutimet mbi veprimet e bankës qendrore do të uzurponte të drejtat
dhe privilegjet e bankierëve dhe do të sillte një degradim të efektivitetit të politikës monetare.
Që nga përcaktimet e Brunner-it deri më sot komunikimi dhe sjellja e bankës qendrore ndaj
publikut ka ndryshuar dhe është transformuar rrënjësisht.
Nga sekreti që ishte parimi bazë i punës së tyre tashmë kudo flitet dhe është e prekshme
transparenca dhe hapja e tyre ndaj tregjeve dhe publikut. Sot, bankat qendrore punojnë shumë
fort për ta bërë punën e tyre sa më të kuptueshme për publikun, kjo falë edhe filozofisë së re
të zbatimit të politikës monetare. Komunikimi tashmë është bërë pjesë integrale dhe shumë e
rëndësishme e politikës monetare moderne, që jo më kot BQE-ja dhe shumë banka të tjera
qendrore e cilësojnë si zemra e saj. Natyrshëm, lind pyetja e mëposhtme: 9 Banka Kombëtare e Suedisë është banka qendrore më e vjetër në botë, themeluar në vitin 1668. Pas saj vjen Banka e Anglisë e themeluar në vitin 1694
36
Pse bankat qendrore kanë nevojë të flasin?
Një numër i konsiderueshëm autorësh dhe personalitetesh të bankingut qendror (Amato,
Blinder, Bernanke, Issing, Morris, Shin, Ehrmann, Fratzscher, Mishkin, Goodhart, Woodford,
Trichet, Greenspan, etj...) rendisin disa arsye kryesore që kanë motivuar bankat qendrore të
lëvizin nga tradita e pasjes çdo gjë sekret drejt hapjes së madhe ndaj publikut që lidhen me:
• Efektivitetin e politikës monetare
Një politikë monetare transparente e rrit së tepërmi kuptueshmërinë dhe parashikueshmërinë
e saj si dhe shmang surprizat për ekonominë dhe tregjet financiare. Duke pasur një politikë
monetare transparente rritet përgjegjshmëria dhe përmirësohet efektiviteti i politikës
monetare pasi agjentët ekonomikë mund ti optimizojnë sjelljet e tyre nëse e kuptojnë mirë atë
se çfarë banka qendrore do të bëjë. Tendenca drejt rritjes së transparencës dhe komunikimit
më të mirë është orientuar edhe nga vetë politikëbërësit monetarë të cilët kanë pranuar se
veprimet apo vendimet e tyre mund të bëhen më efektive në qoftë se tregu i kupton ata mirë.
Në këtë kontekst, autorë si Blinder, Woodford, Bernanke, Issing, Guinigundo,
etj...argumentojnë se më shumë komunikim nga ana e bankës qendrore rrit efektivitetin e
politikës monetare. Ndër të tjera, kjo do të thotë se kuptimi nga publiku i asaj se çfarë po bën
aktualisht banka qendrore dhe i asaj se çfarë pritet të bëhet në të ardhmen është tepër kritik
për efektivitetin e politikës monetare. Gjithashtu, Jenkins (2001) i mëshon idesë se një
komunikim i mirë e vendos bankën qendrore dhe tregjet financiare në njëjtën gjatësi vale, çka
nënkupton se tregjet mund të bëjnë edhe parashikime sesa thjeshtë vetëm të reagojnë ndaj
vendimit të normës së interesit10. Nga sa u tha më lart, konkluzioni është se nëse banka
qendrore komunikon qartë objektivat e politikës monetare si dhe mjetet për arritjen e tyre,
atëherë jo vetëm mekanizimi i transmetimit të saj në treg do të jetë shumë efektiv por do të
jetë edhe në përputhje me synimet dhe objektivat e bankës qendrore.
10 Norma e interesit ose siç përdoret zyrtarisht nga bankat qendrore norma bazë e interesit është norma me të cilën banka qendrore i jep hua bankave tregtare në maturitet shumë të shkurtër. Kjo normë bazë ka një rëndësi të veçantë pasi është ajo që tenton të ndikojë të gjitha normat e tjera të interesit në ekonomi. Nëpërmjet normës bazë, bankat qendrore përpiqen të ndikojnë nivelin e përgjithshëm të aktivitetit të ekonomisë me qëllim mbajtjen e kërkesës dhe ofertës për mallra dhe shërbime në ekuilibër. (http://www.bankofengland.co.uk/monetarypolicy/Pages/how.aspx; http://www.investopedia.com/terms/b/bankrate.asp)
37
• Rritjen e nevojës për llogaridhënie
Përgjithësisht, bankat qendrore gëzojnë një pavarësi të lartë nga autoritetet politike (qeveria)
në përmbushjen e objektivave dhe detyrave të tyre, por si “shërbëtorë publik” siç i quan
Bernanke, që me vendimet dhe veprimet e tyre ndikojnë dhe prekin jetën e përditshme të
qytetarëve e kanë për detyrim shpjegimin e objektivave, parimeve, instrumenteve që përdorin
si dhe arsyet që çojnë në marrjen e vendimeve të caktuara. Mishkin (2004) shkon më tej kur
shprehet se sipas parimeve bazë të demokracisë bankat qendrore duhet të jenë të
përgjegjshme për veprimet e tyre, çka nënkupton se publiku duhet ti kuptojë praktikat e saj.
Literatura mbi komunikimin e bankës qendrore tregon se një bankë qendrore e pavarur
nënkupton një bankë qendrore transparente dhe të përgjegjshme. Elementi i transparencës dhe
përgjegjshmërisë së një banke qendrore e bën tregun dhe publikun ti besojë komunikimit dhe
veprimeve që ndërmerr banka qendrore.
Sipas Cani-t (2004) banka në vetvete është një institucion besimi dhe në këtë kontekst duke
ju referuar Kotler dhe Keller (2012, fq.203) sipas të cilëve besueshmëria e një korporate (për
analogji mund ta quajmë bankë qendrore) është shkalla në të cilën konsumatorët (për analogji
mund të shprehemi tregu dhe publiku) besojnë se një organizatë (për analogji bankë
qendrore) mund të ofrojë produkte dhe shërbime (për analogji mund të themi stabilitet
çmimesh – inflacion të ulët dhe të qëndrueshëm – stabilitet financiar) që kënaqin nevojat dhe
dëshirat e tyre.
Kjo pasqyron reputacionin / prestigjin e ofruesit (për analogji bankës qendrore) në treg dhe
është baza e themelit për një marrëdhënie të fortë e të qëndrueshme midis të dyja palëve.
Për sa më lart, një paraqitje skematike e elementëve të cituar, mund të jetë si më poshtë:
Pavarësi
Transparencë
Besueshmëri Reputacion
Prestigj
Përgjegjshmëri
38
• Adoptimin e rregjimit të inflacionit të shënjestruar
Në dy dekadat e fundit, një numër i konsiderueshëm vendesh (duke filluar që nga Zelanda e
Re në vitin 1990) kanë adoptuar shënjestrimin e inflacionit si rregjim të politikës monetare.
Shënjestrim inflacioni, nga vetë emri nënkupton shpalljen / bërjen publike të objektivit të
normës së inflacionit për një ose më shumë periudha kohore me supozimin se objektivi
kryesor i politikës monetare është mbajtja e një inflacioni në nivele të ulta dhe të
qëndrueshme.
Një veçori themelore e rregjimit të inflacionit të shënjestruar është komunikimi me publikun i
planeve dhe objektivave të politikbërësve monetarë që me fjalë të tjera nënkupton rritjen e
llogaridhënies dhe transparencës së bankës qendrore për arritjen e këtyre objektivave. Në
vitin 2003, në një kumtesë në Uashington, Bernanke thekson se një ndër elementët kryesorë
të zbatimit në praktikë të rregjimit të inflacionit të shënjestruar është dhe strategjia e
komunikimit pra procedurat e rregullta të komunikimit me autoritetet politike, tregjet
financiare dhe publikun e gjerë. Pra, rritja e popullaritetit të rregjimit të inflacionit të
shënjestruar ka ofruar një ndihmesë dhe nxitje drejt hapjes së bankave qendrore. Pikërisht
është kuadri i inflacionit të shënjestruar që përpiqet të krijojë një lidhje të qartë (eksplicite)
ndërmjet vendimeve të politikës monetare dhe vlerësimeve të bankës qendrore për të
ardhmen e inflacionit, dhe për rrjedhim theksi vendoset fort tek dhënia e informacionit në
kohë (komunikimi) rreth pikëpamjes së bankës qendrore mbi parashikimin e inflacionit.
• Manaxhimin e pritjeve të tregut
Në shumë vende, rritja dhe zgjerimi i tregjeve financiare ka rritur së tepërmi rëndësinë e
manaxhimit të pritjeve të tregut kjo pasi çmimet e tregut orientohen nga pritshmëritë e
aktorëve që marrin pjesë në treg. Duke qenë një pjesë e rëndësishme e politikës monetare,
formësimi dhe manaxhimi i pritjeve të tregut arrihen vetëm nëpërmjet një komunikimi efektiv
midis bankës qendrore dhe tregut. Në këtë kuadër, Ehrmann dhe Fratzscher (2005) treguan
me studimin e tyre se bankat qendrore kanë kontroll direkt vetëm tek norma bazë e interesit,
përgjithësisht tek norma një ditore, ndërkohë që suksesi për arritjen e objektivit të tyre kërkon
që ato të jenë të afta të influencojnë çmimet e aseteve dhe normat e interesit për të gjitha
39
maturitetet. Në një fjalim të mbajtur në 20 nëntor 2007 në Bruksel në kuadër të “Financial
market speech series” të Bankës Qendrore Evropiane, ish anëtari i Bordit Ekzekutiv Lorenzo
Bini Smaghi e sheh komunikimin e bankës qendrore si një vlerë të shtuar në arritjen e
objektivave. Për më tepër, sipas tij komunikimi i bankës qendrore mund të jetë aq i
rëndësishëm dhe efektiv sa edhe instrumenti tradicional i politikës monetare që është norma
bazë e interesit për shkak se pritjet inflacioniste janë faktor përcaktues i sjelljes së agjentëve
ekonomikë në punësim, prodhim dhe tregjet kapitale. Duke ndikuar pritjet e agjentëve
ekonomikë, nëpërmjet një komunikimi të përshtatshëm, banka qendrore mund të përforcojë
madje mund të zëvëndësojë ndërhyrjet nëpërmjet normës bazë të interesit. Komunikimi do të
cilësohet si efektiv në qoftë se arrin të ndikojë pritjet e agjentëve ekonomik në kahun e
dëshiruar. Pra në këtë kontekst, dalin edhe më shumë në pah, veç rëndësisë së veçantë të
komunikimit, edhe veprimet e besueshme të politikës monetare që marrin një rëndësi të
veçantë për bankat qendrore në arritjen e objektivave të tyre. Perifrazimi që ish Presidenti i
Bankës Qendrore Evropiane J.C. Trichet i bën në vitin 2005 komunikimit të bankës qendrore
në ditët e sotme tregon pikërisht sa i rëndësishëm është komunikimi kur shprehet se: “Koha
kur bankat qendrore ishin institucione të vetmuara dhe të mbyllura që administronin normat
e interesit me qëllim surprizimin e tregjeve ka kohë që ka perënduar. Në ditët e sotme një nga
qëllimet kryesore të një banke qendrore të përgjegjshme është komunikimi me qëllim
orientimin e pritjeve në një mjedis që ndryshon shpejt”.
• Risitë në fushën e teknologjisë së informacionit dhe komunikimit
Të gjithë jemi dëshmitarë të risive të shumta në fushën e teknologjisë së informacionit dhe
komunikimit që e gjithë bota po përjeton sidomos në dy dekadat e fundit. Pikërisht falë këtyre
risive, ka ndodhur që shpejtësia dhe forma e komunikimit nga bankat qendrore gati gati të
revolucionarizohet. Kështu, nga format tradicionale të komunikimit nëpërmjet gazetave apo
televizioneve, transmetuesit e rinj të njoftimeve të bankave qendrore si faqja zyrtare e
internetit apo dhe rrjetet sociale kanë zënë vend të rëndësishëm në praktikat e sotme të
komunikimit të bankave qendrore. Thuajse të gjitha bankat qendrore zotërojnë dhe
administrojnë faqe interneti ku publikojnë gjithçka rreth aktivitetit të tyre. Përveç hedhjes së
informacionit në faqen e internetit me qëllim njoftimin në kohë reale dhe për të qënë sa më
pranë tregut dhe publikut të interesuar, bankat qendrore shfrytëzojnë mundësitë që ofrojnë
40
rrjetet sociale. Opsionet 11 si RSS12 , twitter, facebook, youtube, google +, flickr, web-tv,
etj...përdoren nga shumë banka qendrore në shpërndarjen e informacioneve për veprimtarinë
e tyre.
• Objektivat: Çfarë duhet të komunikojnë bankat qendrore
Pikë së pari, çdo bankë qendrore duhet të shpallë dhe të bëjë të njohur publikisht objektivin e
saj kryesor dhe në vijim të tij të bëjë të ditur strategjinë për arritjen e objektivit, vendimet e
marra me qëllim arritjen e objektivit bashkë me arsyet përkatëse, parashikimin ekonomik dhe
orientime për vendimet e ardhshme të politikës monetare.
Le ta nisim nga objektivi. Përgjithësisht mandati i bankave qendrore, i sanksionuar edhe në
ligjin që rregullon veprimtarinë e tyre është përqendruar tek ruajtja e stabilitetit të çmimeve
që nënkupton inflacion të qëndrueshëm ndërsa në terma sasiorë norma e inflacionit të synuar,
në varësi të vendit, vendoset vetëm nga banka qendrore ose nga banka qendrore në
bashkëpunim me qeverinë.
Le të shohim më poshtë objektivin e disa bankave qendrore13: Banka Qendrore Evropiane ka
si objektiv të politikës monetare ruajtjen e stabilitetit të çmimeve me një normë inflacioni nën
por afër nivelit 2% në periudhë afatmesme; Banka e Anglisë ka si objektiv të politikës
monetare stabilitetin e çmimeve – inflacion të ulët – të përcaktuar nga qeveria në nivelin
vjetor 2% (objektivi i inflacionit shpallet nga qeveria çdo vit, nga Ministri i Financave në
deklaratën vjetore të buxhetit); Banka Kombëtare e Suedisë ka si objektiv të politikës
monetare ruajtjen e stabilitetit të çmimeve – inflacion të ulët dhe të qëndrueshëm rreth nivelit
2% në vit; Banka Kombëtare e Çekisë ka si objektiv të politikës monetare ruajtjen e
stabilitetit të çmimeve – inflacion vjetor në nivelin 2% (me tolerancë +/-1%); Banka
11 Shenjat dalluese të opsioneve të përmendura gjenden lehtësisht në faqen kryesore (në ballinë) të internetit të shumë bankave qendrore si Banka Qendrore Evropiane, Anglisë, Suedisë, Çekisë, Rezerva Federale, etj... 12 Sipas http://www.whatisrss.com: Rich Site Summary – është një format për pasqyrimin e rregullt të ndryshimeve në faqen e internetit 13 Për të konkretizuar rastin janë marrë si shembull Banka Qendrore Evropiane (objektivi kombëtar i Shqipërisë është anëtarësimi në Bashkimin Evropian dhe rrjedhimisht në Sistemin Evropian të Bankave Qendrore dhe më tej me adoptimin e Euros edhe në BQE; Banka Kombëtare e Suedisë dhe Banka e Anglisë (si dy nga bankat qendrore më të vjetra në botë me eksperiencë qindra vjeçare); Banka Kombëtare e Çekisë dhe Banka Kombëtare e Serbisë (njëra nga vendet e Evropës Qendrore e anëtarësuar në BE në 1 maj 2004 dhe tjetra nga vendet e rajonit tonë të Evropës Juglindore me të cilat kemi shumë ngjashmëri)
41
Kombëtare e Serbisë ka si objektiv të politikës monetare arritjen dhe ruajtjen e stabilitetit të
çmimeve – për periudhën 2015-2016, inflacion vjetor në nivelin 4% me një tolerancë +/-
1.5% (e vendosur në marrëveshje midis bankës qendrore dhe qeverisë). Pavarësisht objektivit
themelor të stabilitetit të çmimeve, të gjitha bankat qendrore të përmendura më lart,
mbështesin rritjen ekonomike, stabilitetin financiar të vendit, punësimin, etj... Të gjitha sa më
lart, janë publike dhe lehtësisht të aksesueshme në faqet e internetit të bankave qendrore të
cituara si shembuj.
Pas përcaktimit të objektivit në terma sasiorë, bankat qendrore duhet të përcaktojnë
strategjinë për arritjen e objektivit të shpallur. Objektivi dhe strategjia e politikës monetare
zakonisht qëndrojnë konstante me qëllim që sinjalet që ato përcjellin të mos jenë të luhatshme
me kalimin e kohës. Përgjithësisht strategjia e politikës monetare përmbledh elementë të tillë
si: objektivin e detajuar, kuadrin teorik që udhëheq hartimin e politikës monetare,
instrumentet që përdoren për zbatimin e politikës monetare, kanalet kryesore të komunikimit
të politikës monetare, etj...
Për ilustrim, në vijim jepen përmbledhtazi pikat kryesore të strategjisë së politikës monetare
të Bankës Qendrore Evropiane (BQE)14. Pak a shumë, thuajse të gjitha bankat qendrore
anëtare të BE-së apo dhe ato që aspirojnë të bëhen anëtare të Sistemit Evropian të Bankave
Qendrore ndjekin të njëjtat parime si BQE-ja. Strategjia e BQE-së përcakton: (i) objektivin e
politikës monetare, (ii) parimet bazë të strategjisë, (iii) analizat ekonomike, (iv) analizat
monetare dhe (v) komunikimin e politikës monetare.
(i) Objektivi15 i politikës monetare të BQE-së i përmendur dhe më lart, është ruajtja e
stabilitetit të çmimeve me një normë inflacioni nën por afër nivelit 2% në
periudhë afatmesme;
(ii) Parimet16 bazë të strategjisë së politikës monetare të BQE-së janë:
• Ruajtja e funksionimit të mekanizmit të transmetimit. Sipas këtij parimi,
funksionimi i tregut të parasë është elementi kryesor i transmetimit të politikës
14 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/html/index.en.html 15 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/pricestab/html/index.en.html 16 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/princ/html/index.en.html
42
së normës së interesit. Tregjet e parasë jo-funksionale mund të dobësojnë
aftësinë e politikës monetare për të ndikuar parashikimin për stabilitet
çmimesh vetëm nëpërmjet rregullimeve të normës së interesit;
• Largpamësia. Sipas këtij parimi, për shkak të vonesave në procesin e
transmetimit, ndryshimet sot në politikën monetare e ndikojnë nivelin e
çmimeve pas disa tremujorëve, çka do të thotë se bankat qendrore duhet të
përcaktojnë sot qëndrimin e politikës monetare me qëllim ruajtjen e stabilitetit
të çmimeve në të ardhmen. Pra, në këtë kuptim politika monetare duhet të jetë
largpamëse;
• Përqendrimi në periudhë afatmesme. Sipas këtij parimi, politika monetare
duhet të ketë një orientim afat-mesëm me qëllim shmangien e luhatshmërive të
panevojshme në ekonominë reale;
• Ankorimi i pritjeve të inflacionit. Sipas këtij parimi, politika monetare është
më e efektshme në qoftë se ajo ankoron me vendosmëri pritjet inflacioniste.
Në këtë kuadër, është shumë e rëndësishme që banka qendrore të specifikojë
qartë objektivin e saj, ti qëndrojë në mënyrë konstante dhe sistematike një
metode për drejtimin/përçimin e politikës monetare si dhe ti komunikojë
vendimet dhe veprimet e saj në mënyrë të qartë dhe të hapur;
• Të jetë e bazuar gjerësisht. Sipas këtij parimi, BQE-ja si çdo bankë tjetër
qendrore përballet me pasiguri të konsiderueshme në lidhje me besueshmërinë
e treguesve ekonomikë, strukturën e ekonomisë së eurozonës, mekanizmin e
transmetimit të politikës monetare, etj... Në këtë kuptim, një politikë monetare
e suksesshme duhet të jetë e bazuar gjerësisht, pra të marrë në konsideratë të
gjithë informacionin e nevojshëm si dhe të përdorë teknika dhe modele të
ndryshme në mënyrë që të kuptojë të gjithë faktorët që ndikojnë zhvillimet
ekonomike.
(iii) Analizat ekonomike17
17 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/ecana/html/index.en.html
43
Analizat ekonomike vlerësojnë faktorët që ndikojnë ecurinë e çmimeve në
periudhë afatshkurtër dhe afatmesme. Vëmendja kryesore përqendrohet tek
aktiviteti real dhe kushtet financiare të ekonomisë. Në të njëjtën kohë, analizat
ekonomike marrin në konsideratë faktin se ecuria e çmimeve në këto periudha
ndikohet shumë nga ndërveprimi i ofertës dhe kërkesës për mallra, shërbime dhe
faktorët e tregjeve. Për këtë qëllim, BQE-ja kryen rishikime të rregullta të
zhvillimeve në prodhimin e përgjithshëm, kërkesës dhe kushteve të tregut të
punës, treguesve të çmimit dhe kostos, politikës fiskale dhe bilancit të pagesave të
eurozonës.
Çmimet e aseteve dhe yield-et. Këto variabla analizohen për të marrë informacion
rreth pritjeve të tregjeve financiare, përfshi këtu edhe pritjet në zhvillimet e
çmimeve. Për ilustrim sjellim rastin e shit – blerjeve të bondeve ku aktorët e tregut
financiar shfaqin pritjet e tyre rreth zhvillimeve në rritjen e PBB-së reale dhe
inflacionit.
Projeksionet makroekonomike. Projeksionet makroekonomike ndihmojnë për të
strukturuar dhe sintetizuar një numër të madh të dhënash ekonomike. Ato
sigurojnë gjithashtu qëndrueshmëri ndaj burimeve të ndryshme të të dhënave
ekonomike. Është e rëndësishme të theksohet fakti se projeksionet
makroekonomike janë një element i rëndësishëm në vlerësimin e perspektivës
ekonomike si dhe luhatjes së inflacionit rreth prirjes së tij në periudhë afatshkurtër
dhe afatmesme.
(iv) Analizat monetare18
Në analizat monetare elementët kryesorë që merren në studim janë perspektiva
afatgjatë e ekonomisë, zhvillimet monetare dhe të kreditit si dhe agregatët
monetarë.
Analiza monetare përqendrohet në një horizont më afatgjatë se analiza ekonomike
dhe shfrytëzon lidhjen afatgjatë midis parasë dhe çmimeve. Kryesisht analiza
18 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/monan/html/index.en.html
44
monetare, shërben si mjet verifikimi i indikacioneve për politikën monetare që
rrjedhin nga analizat ekonomike.
Zhvillimet monetare dhe të kreditit. Analiza monetare përqendrohet në analizimin
e hollësishëm të zhvillimeve monetare dhe të kreditit me qëllim vlerësimin e
ndikimit të tyre në rritjen e ardhshme ekonomike dhe inflacion.
Agregatët monetare. Bazuar në konsiderata konceptuale, studime empirike dhe në
përputhje me praktikat ndërkombëtare, BQE-ja analizon tre agregate monetare,
M1, M2 dhe M3. Këto agregate ndryshojnë nga shkalla e likuiditetit (të vlerësuara
mbi bazën e kriterit të transferueshmërisë, këmbyeshmërisë, sigurisë së çmimeve
dhe tregtueshmërisë) të aseteve që përfshijnë.
(v) Komunikimi i politikës monetare19
Me qëllim bërjen sa më të kuptueshme nga publiku të politikës monetare, BQE-ja
i kushton një vëmendje të veçantë komunikimit efektiv dhe ndërveprimit me
publikun. Një shkallë e lartë transparence ndihmon që politika monetare të jetë sa
më e besueshme dhe efektive. Për të shpjeguar sa më qartë dhe hapur sesi e
interpreton mandatin dhe si përmbush qëllimet e saj, BQE-ja ka adoptuar një
varietet kanalesh komunikimi të tilla si:
• Konferenca mujore për shtyp e Presidentit të BQE-së – Pas mbledhjes së parë
të çdo muaji të Këshillit Qeverisës20, Presidenti i BQE-së jep publikisht një
deklaratë ku shpjegon vendimin e politikës monetare dhe më tej vijon me
pyetje – përgjigjet e përfaqësuesve të medias. Transkripti i konferencës
publikohet në faqen e internetit disa orë më pas. Konferenca mund të ndiqet
drejtpërsëdrejti (live) edhe në faqen e internetit të BQE-së;
• Buletini mujor – Ofron për publikun e gjerë dhe tregjet financiare analiza
ekonomike të detajuara dhe të plota;
19 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/comm/html/index.en.html 20 Këshilli Qeverisës i BQE-së përbëhet nga 6 anëtarët e Bordit Ekzekutiv dhe 19 Guvernatorët e Bankave Qendrore të vendeve të Eurozonës
45
• Parlamenti Evropian – Një herë në vit Presidenti i BQE-së në seancë plenare
paraqet në Parlamentin Evropian Raportin Vjetor të BQE-së;
• Fjalimet – Një mjet shumë i rëndësishëm për shpjegimin e qëndrimeve të
BQE-së janë fjalimet e anëtarëve të Këshillit Qeverisës, Bordit Ekzekutiv,
drejtuesve të BQE-së, etj...;
• Vizitorët – BQE-ja vizitohet nga një numër i madh njerëzish nga publiku i
gjerë apo dhe ekspertësh nga institucione të ndryshme. Një shërbim i posaçëm
funksionon për këtë qëllim;
• Dialogu me botën akademike – BQE-ja organizon në mënyrë të
vazhdueshme konferenca dhe seminare si dhe publikon rezultatet e kërkimeve
në një buletin enkas për këtë qëllim;
• Statistikat – BQE-ja ka një bazë të pasur statistikash që furnizohet nga bankat
qendrore.
Një element tjetër shumë i rëndësishëm i komunikimit të bankave qendrore është bërja
publike e vendimeve të marra për politikën monetare me qëllim arritjen e objektivit, bashkë
me arsyet që çojnë në marrjen e një vendimi të caktuar. Shumica e bankave qendrore sot e
informojnë publikun për vendimin e politikës monetare në ditën që merret vendimi, falë
zhvillimeve në teknologjinë e informacionit dhe komunikimit. Shpallja e menjëhershme e
vendimit të politikës monetare përveçse krijon lajm, në të njëjtën kohë ul edhe nivelin e
“zhurmës”, duke hequr çfarëdo lloj hamendësimi nga publiku dhe tregjet.
Shpallja e vendimit të politikës monetare shoqërohet në po të njëjtën ditë me një konferencë
për shtyp të titullarëve të bankës qendrore bashkë me një sesion pyetje/përgjigje nga
gazetarët. Rasti i Bankës Qendrore Evropiane është një i tillë që e ilustron më së miri.
Kështu, në ditën e vendimit të politikës monetare, në orën 13:35 fillimisht në faqen e
internetit publikohet vetëm vendimi ndërsa në orën 14:30 Presidenti i shoqëruar nga
46
Zv.Presidenti del në konferencë për shtyp dhe jep shpjegimet përkatëse (konferenca mund të
ndiqet drejtpërsëdrejti edhe në faqen e internetit)21.
Formati i zakonshëm i deklaratave që bëjnë titullarët e bankave qendrore në shpjegimin e
arsyeve për një vendim të caktuar ndjek këtë rend22: së pari, lexohet vendimi i marrë për
politikën monetare, së dyti, bëhet një vlerësim me detaje duke filluar me analizën ekonomike,
së treti, bëhet analiza monetare, së katërti, bëhet një konkluzion që konfirmon vendimin e
marrë dhe thekson vendosmërinë për arritjen e objektivit të shpallur dhe së pesti jepen
rekomandime për politikat fiskale dhe reformat që duhet të ndiqen në funksion të arritjes së
objektivit dhe rritjes ekonomike. Sot, shumë banka qendrore bëjnë edhe publikimin e
minutave të mbledhjeve ku merren vendimet e politikës monetare. Kështu, Banka e Anglisë23
që prej tetorit 1998, publikon dy javë pas vendimit të politikës monetare minutat e takimit
bashkë me votën e secilit anëtar të Komitetit të Politikës Monetare. Së fundmi24, edhe Banka
Qendrore Evropiane, ka nisur që nga janari 2015 publikimin e minutave të mbledhjeve të
Këshillit Qeverisës që vendos për politikën monetare.
Së fundmi, ajo çfarë bankat qendrore duhet të komunikojnë lidhet me parashikimin ekonomik
dhe orientime për vendimet e ardhshme të politikës monetare. Përgjithësisht nëpërmjet
parashikimit ekonomik, bankat qendrore japin vlerësimet e tyre për të ardhmen e inflacionit
dhe aktivitetit ekonomik si dhe prirjet/tendencat e veta në lidhje me vendimet e ardhshme të
politikës monetare. Zakonisht, bankat qendrore që kanë si rregjim të politikës monetare
inflacionin e shënjestruar bëjnë vlerësimet e tyre për të ardhmen e inflacionit në dokumentin
që njihet si raporti i inflacionit. Kështu, Banka e Anglisë25, që prej vitit 1993 publikon në
baza tremujore Raportin e Inflacionit. Raporti në fjalë ofron analiza ekonomike të detajuara
dhe projeksione (parashikime) të inflacionit mbi të cilat Komiteti i Politikës Monetare
bazohet për vendimet e normës së interesit. Raporti fillimisht nis me një përmbledhje të
zhvillimeve ekonomike dhe përmban: analizën e parasë dhe çmimit të aseteve, analizën e
kërkesës, analizën e ofertës dhe prodhimit, analizën e kostove dhe çmimeve si dhe një
vlerësim afatmesëm të perspektivës (të ardhmes) së inflacionit dhe rreziqeve.
21 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/press/govcdec/html/index.en.html 22 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/press/pressconf/2015/html/is150415.en.html 23 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk/publications/minutes/pages/mpc/default.aspx 24 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2014/html/pr141218.en.html 25 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk//publications/Pages/inflationreport/default.aspx
47
Për të përballuar rrjedhojat e krizës së fundit financiare botërore shumë banka qendrore
adoptuan një mjet të ri të quajtur orientim për të ardhmen e politikës monetare ose siç njihet
ndryshe “forward guidance”. Sipas Yellen (2012) orientimi për të ardhmen e politikës
monetare është një revolucion, një hap shumë i madh përpara në evoluimin e komunikimit të
bankës qendrore ndërsa Bernanke në 2013 do të shprehej se kriza financiare dhe normat e
interesit afër nivelit 0% janë një sfidë e re për komunikimin e bankave qendrore në orientimin
e pritjeve të tregut. Në kontekstin e politikës monetare, sipas Cœuré (2013) orientimi për të
ardhmen e politikës monetare mund të përshkruhet si një deklaratë eksplicite nga bankat
qendrore rreth ardhmërisë së normave të interesit. Megjithatë, duhet pranuar se orientimi i
kursit të ardhshëm të politikës monetare është një praktikë e zakonshme për disa banka
qendrore që në periudhën para krizës si për shembull Banka Qendrore e Zelandës së Re e cila
që prej vitit 1997 ka përfshirë në praktikat e saj të komunikimit projeksione numerike rreth të
ardhmes së normës së interesit apo dhe Banka Qendrore e Norvegjisë, Suedisë, etj... (Issing
2014, Cœuré 2013, Blinder et al. 2008).
Sipas Issing (2014), elementi kryesor i orientimit për të ardhmen e politikës monetare është
njoftimi që banka qendrore bën duke deklaruar se pret një qëndrim shumë akomodues të
politikës monetare për një kohë të konsiderueshme derisa rimëkëmbja ekonomike të forcohet.
Për ta ilustruar, po sjellim si shembull qëndrimin e Bankës Qendrore Evropiane dhe Bankës
së Anglisë. Kështu, në mbledhjen e datës 4 korrik 201326, Këshilli Qeverisës i BQE-së bëri të
ditur publikisht se pret që norma bazë e interesit të mbetet në nivelin aktual ose në nivele më
të ulta për një periudhë të gjatë kohe ndërsa do të vazhdojë të monitorojë zhvillimet
ekonomike dhe monetare dhe do të vlerësojë çdo ndikim në parashikimin për stabilitetin e
çmimeve. Në krahun tjetër, edhe Komiteti i Politikës Monetare të Bankës së Anglisë në datën
7 gusht 201327 bëri të ditur publikisht se synon ta mbajë nivelin aktual mjaft stimulues të
politikës monetare derisa amullia ekonomike të ulet ndjeshëm me kushtin që ky veprim nuk
do të sjellë rreziqe ndaj stabilitetit të çmimeve apo stabilitetit financiar. Në veçanti, Komiteti
synon të mos e rrisë normën bazë të interesit nga niveli aktual prej 0.5%.
Përtej këtyre orientimeve që publikojnë bankat qendrore për të ardhmen e politikës monetare,
e cila ka si element shumë pozitiv garancinë që u japin tregjeve dhe publikut për të ardhmen,
autorë të ndryshëm si Mishkin apo Goodhart shprehen kundër këtij publikimi për shkak se 26 Burimi: https://www.ecb.europa.eu/press/pressconf/2013/html/is130704.en.html 27 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk/monetarypolicy/Pages/forwardguidance.aspx
48
mund të komplikohet si procesi i vendimmarrjes nga vendimmarrësit ashtu edhe komunikimi
me publikun i cili mund të mos e kuptojë natyrën kushtëzuese të projeksioneve.
Në praktikë, problemi kryesor është se komunikime të tilla mund të ngatërrohen me
angazhimet e bankës qendrore dhe për më tepër siç shprehet Issing (2005) nëse zhvillimet e
projektuara nuk materializohen, mospërputhja midis politikës aktuale dhe asaj të mëparshme
me politikën e projektuar mund ta dëmtojë shumë besueshmërinë e bankës qendrore në
publik.
• Modalitetet e komunikimit: Si duhet të komunikojnë bankat qendrore?
Sipas Friedman dhe Laxton (2009) “Thuaj çfarë bën dhe bëj çfarë thua” (Saying what you do
and doing what you say) – është parimi bazë i komunikimit të një banke qendrore të
besueshme dhe transparente. Megjithatë, duhet pasur parasysh se në treg nuk ekzistojnë
receta të gatshme se si duhet të komunikojë një bankë qendrore. Në kuadër të një numri të
madh instrumentesh komunikimi që ekzistojnë në ditët e sotme, një bankë qendrore zgjedh
dhe përdor ato instrumente që i përshtaten më së miri nevojave të saj. Në këtë kuptim sic
shprehet dhe Fuga (2014), komunikimi nuk mund të realizohet jashtë matricës kulturore të
shoqërisë ndërsa shoqëria nuk është një substancë e ngurtë por tërësia e komunikimeve që
ndodhin brenda saj.
Autorë të ndryshëm (Blinder et al. 2001, 2008, Ehrmann dhe Fratzscher 2005, etj...) e
përqendrojnë në tre drejtime kryesore modalitetin e komunikimit të bankës qendrore të tilla
si:
(i) ofrimi i një informacioni të detajuar mbi vendimet e marra gjatë mbledhjes së
Komitetit të Politikës Monetare;
(ii) ofrimi i informacionit për zhvillimet ekonomike të kaluara dhe të ardhshme si dhe
një vlerësim për ndikimet e tyre në zhvillimet e ardhshme të politikës monetare;
(iii) raportimet dhe komentet në organin legjislativ (parlamenti).
49
Autorë të shumtë por sidomos Blinder et al. 2008 pranojnë se veprimet e një banke qendrore
dhe komunikimi i saj vlerësohen nëpërmjet:
1. ndikimit në tregjet financiare;
2. parashikimit për vendimet e ardhshme të normës së interesit;
3. rolit në procesin e transmetimit të politikës monetare.
Bankat qendrore synojnë të ndikojnë pritjet e agjentëve ekonomik çka sipas tyre do të sjelli
ndryshime edhe në rezultatin ekonomik. Sipas Hayo dhe Neuenkirch (2014) një paraqitje e
procesit të transmetimit të veprimeve dhe komunikimit të një banke qendrore jepet grafikisht
në figurën si më poshtë.
Sipas kësaj paraqitje grafike mënyra se si veprimi dhe komunikimi i një banke qendrore
perceptohen nga tregjet financiare janë një element thelbësor në këtë proces. Element tjetër
mjaft i rëndësishëm i këtij procesi është dhe transmetuesi i veprimeve dhe komunikimit të
bankës qendrore, dmth mbulimi mediatik që i bëhet asaj. Siç e kemi përmendur dhe më lart
tek skema e komunikimit të politikës monetare të një banke qendrore, media me interesat e
saj ndërhyn fuqishëm në transmetimin e mesazheve të ciltdo institucion.
Veprimet dhe komunikimi i bankës
qendrore
Rezultati Ekonomik
Perceptimi nga
tregjet financiare
Mbulimi mediatik
50
Aktualiteti: Si i komunikojnë vendimet e politikës monetare disa prej bankave qendrore
(Banka Qendrore Evropiane, Banka e Anglisë, Banka Kombëtare e Suedisë, Banka
Kombëtare e Çekisë, Banka Kombëtare e Serbisë)
Banka Qendrore Evropiane (BQE)
E krijuar më 1 qershor 1998, ajo është një ndër bankat më të reja qendrore. Objektivi kryesor
i saj është ruajtja e stabilitetit të çmimeve me një normë inflacioni nën por afër nivelit 2% në
periudhë afatmesme. Organi vendimmarrës për politikën monetare është Këshilli Qeverisës28
i cili përbëhet nga 6 anëtarët e Bordit Ekzekutiv dhe 19 Guvernatorët e bankave qendrore të
vendeve që kanë adoptuar euron. Një nga detyrat kryesore të Këshillit, i cili zakonisht
mblidhet 2 herë në muaj, është hartimi i politikës monetare për vendet e eurozonës që
përfshin edhe vendimet për objektivat monetarë dhe normën bazë të interesit. Këshilli, çdo 6
javë, vlerëson zhvillimet ekonomike dhe monetare dhe merr vendimin përkatës për politikën
monetare. Kalendari i plotë i mbledhjeve të Këshillit sipas tematikës gjendet i publikuar në
faqen e internetit të BQE-së29.
Në ditën e mbledhjes kur merret vendimi, në orën 13:35 shpallet në faqen e internetit vetëm
vendimi për normën e interesit ndërsa në orën 14:30, Presidenti i shoqëruar nga Zv.Presidenti
del në konferencë për shtyp, e cila përmban dhe një sesion pyetje/përgjigje me gazetarët e
pranishëm, duke dhënë shpjegimet përkatëse (konferenca mund të ndiqet drejtpërsëdrejti
edhe në faqen e internetit). Ky format ndiqet gjithmonë, pavarësisht vendimit që merret per
normën e interesit (rritet, ulet apo mbahet e pandryshuar).
Deklarata e Presidentit të BQE-së ndjek rrjedhën si vijon: së pari, lexohet vendimi i marrë për
politikën monetare, së dyti, bëhet një vlerësim me detaje duke filluar me analizën ekonomike,
së treti, bëhet analiza monetare, së katërti, bëhet një konkluzion që konfirmon vendimin e
marrë dhe thekson vendosmërinë për arritjen e objektivit të shpallur dhe së pesti jepen
rekomandime për politikat fiskale dhe reformat që duhet të ndiqen në funksion të arritjes së
objektivit dhe rritjes ekonomike. Pak orë pas konferencës publikohet transkripti i plotë në
faqen e internetit.
28 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/ecb/orga/decisions/govc/html/index.en.html 29 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/events/calendar/mgcgc/html/index.en.html
51
Një nga risitë e fundit të BQE-së është se duke filluar nga janari 201530 ka nisur publikimin e
minutave të mbledhjeve të Këshillit Qeverisës për politikën monetare, 4 javë pas zhvillimit të
mbledhjes. Minutat e publikuara janë të organizuara në dy pjesë, pjesa e parë përmban
informacion për zhvillimet financiare, ekonomike dhe monetare si dhe opsione të mundshme
për politikën që duhet ndjekur ndërsa në pjesën e dytë përshkruhen diskutimet e Këshillit dhe
vendimi i politikës monetare. Minutat nuk përmbajnë informacion për diskutimet dhe
qëndrimin e votës individuale të anëtarëve. Një tjetër risi për vitin 2015 është dhe publikimi i
Buletinit Ekonomik 2 javë pas çdo mbledhjeje të Këshillit me informacione të detajuara.
BQE-ja është shumë e pranishme edhe në median sociale të tilla si twitter, google +, youtube,
flickr, linkedin.
Banka e Anglisë (BA)
E themeluar në vitin 169431, Banka e Anglisë njihet ndryshe edhe si “Zonja e Vjetër” e rrugës
Threadneedle dhe është banka e dytë qendrore më e vjetër në botë. Objektivi32 kryesor i
politikës monetare është stabiliteti i çmimeve – inflacion i ulët – dhe në përputhje me këtë
objektiv mbështet objektivat ekonomikë të qeverisë përfshi rritjen ekonomike dhe punësimin.
E shprehur në terma sasiorë objektivi i inflacionit është 2% dhe është i përcaktuar nga
qeveria. Organi vendimmarrës33 për politikën monetare është Komiteti i Politikës Monetare i
cili përbëhet nga 9 anëtarë. Vendimi i Komitetit bazohet mbi parimin 1 anëtar, 1 votë dhe nuk
bazohet në konsensusin e opinioneve por pasqyron qëndrimin e secilit anëtar.
Komiteti mblidhet çdo muaj për të vendosur mbi normën bazë të interesit në mbledhje dy
ditore, ku gjatë ditës së parë anëtarët informohen për zhvillimet më të fundit ekonomike të
vendit ndërsa ditën e dytë secili prej anëtarëve shfaq qëndrimin e tij me votë. Kalendari i
plotë i mbledhjeve gjendet i publikuar në faqen e internetit. Vendimi i normës së interesit
shpallet në orën 12.00 të ditës së dytë të mbledhjes (që është dita e enjte) dhe nuk përmban
informacion tjetër veç vendimit34. Dy javë pas vendimit publikohen minutat e mbledhjes të
cilat përmbajnë një informacion të plotë mbi diskutimet e zhvilluara, debatet, qëndrimet e
secilit anëtar si dhe votën e tyre.
30 Burimi: http://www.ecb.europa.eu/press/govcdec/otherdec/2014/html/gc141219.en.html 31 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk/about/Pages/default.aspx 32 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk/monetarypolicy/Pages/framework/framework.aspx 33 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk/monetarypolicy/Pages/overview.aspx 34 Burimi: http://www.bankofengland.co.uk/monetarypolicy/Pages/decisions.aspx
52
Minutat e publikuara janë të organizuara në dy pjesë, pjesa e parë përmban informacion për
zhvillimet në tregjet financiare; ekonominë ndërkombëtare; paranë, kreditin, kërkesën dhe
prodhimin; si dhe ofertën, kostot dhe çmimet ndërsa pjesa e dytë përmban informacion për
vendimin. Ndryshe nga BQE-ja, Guvernatori i Bankës së Anglisë nuk del në konferencë për
shtyp për të shpjeguar vendimin e marrë. Përveç minutave të mbledhjes, Banka e Anglisë
publikon me frekuencë tremujore Raportin e Inflacionit në të cilin paraqitet një analizë e
plotë e ekonomisë si dhe faktorët që ndikojnë vendimet e politikës monetare. Publikimi i
Raportit të Inflacionit, shoqërohet me një konferencë për shtyp të Guvernatorit e cila përmban
edhe një sesion pyetje / përgjigje me gazetarët (konferenca mund të ndiqet drejtpërsëdrejti
edhe në faqen e internetit). Njëlloj si BQE-ja, edhe Banka e Anglisë është shumë e pranishme
në median sociale të tilla si twitter, linkedin, youtube, facebook, periscope, flickr.
Banka Kombëtare e Suedisë (BKS)
E themeluar në vitin 166835, Banka Kombëtare e Suedisë (BKS) është banka më e vjetër
qendrore në botë. Objektivi i politikës monetare është ruajtja e stabilitetit të çmimeve, e
shprehur në terma sasiorë do të thotë mbajtja e inflacionit rreth nivelit 2% në vit. Përtej
objektivit kryesor, BKS-ja mbështet objektivat e politikës së përgjithshme ekonomike me
qëllim sigurimin e një rritjeje të qëndrueshme ekonomike dhe niveli të lartë punësimi.
Organi vendimmarrës për politikën monetare është Bordi Ekzekutiv i përbërë nga 6 anëtarë.
Bordi Ekzekutiv zhvillon 6 mbledhje të përcaktuara në vit që i dedikohen vetëm politikës
monetare, kalendari i të cilës gjendet i publikuar në faqen e internetit36.
Në dallim nga BQE-ja dhe Banka e Anglisë, Banka Kombëtare e Suedisë e publikon
njoftimin për vendimin e marrë një ditë pas zhvillimit të mbledhjes37, rreth orës 09.30 në
mëngjes. Njoftimi përmban shpjegimet dhe arsyet përkatëse për vendimin e marrë si dhe
parashikimet e BKS-së në lidhje me zhvillimet e ardhshme në aktivitetin ekonomik të vendit
dhe inflacion. Pas publikimit të vendimit, në orën 11.00, Guvernatori del në konferencë për
shtyp, e cila përmban dhe një sesion pyetje/përgjigje me gazetarët e pranishëm, duke dhënë
shpjegimet përkatëse (konferenca mund të ndiqet drejtpërsëdrejti edhe në faqen e internetit). 35 Burimi: http://www.riksbank.se/en/The-Riksbank/History/Money-and-power-the-history-of-Sveriges-Riksbank 36 Burimi: http://www.riksbank.se/en/Monetary-policy 37 Burimi: http://www.riksbank.se/en/Monetary-policy/Forecasts-and-interest-rate-decisions
53
Rreth 2 javë pas mbledhjes, BKS-ja publikon të plota minutat e mbledhjes duke dhënë me
detaje arsyetimin për vendimin e marrë, duke i përmendur me emër anëtarët si dhe qëndrimin
e mbajtur prej tyre me votë. Edhe në minutat e publikuara nga BKS-ja, vihet re një organizim
me dy pjesë, pjesa e parë përmban informacion për zhvillimet ekonomiko – financiare ndërsa
pjesa e dytë shpreh vendimin. Dokumenti kryesor i politikës monetare quhet Raporti i
Politikës Monetare38 dhe publikohet 6 herë në vit (aq sa janë dhe mbledhjet e Bordit që i
kushtohen posaçërisht politikës monetare), në ditën pas zhvillimit të mbledhjes ku merret
vendimi për normën e interesit.
Raporti përshkruan diskutimet e zhvilluara nga Bordi gjatë vendimmarrjes për politikën
monetare dhe është i organizuar në 4 kapituj, kapitulli i parë paraqet konsideratat e politikës
monetare (aktiviteti ekonomik, politika aktuale, rreziqet, etj..), kapitulli i dytë paraqet
zhvillimet financiare, kapitulli i tretë paraqet me detaje situatën ekonomike (inflacioni, PBB-
ja, tregu i punës, etj..) ndërsa kapitulli i katërt paraqet parashikimin ekonomik dhe
parashikimin e inflacionit. Qëllimi kryesor i Raportit të Politikës Monetare është sigurimi jo
vetëm i një baze arsyetimi për vendimet që merr Bordi për politikën monetare por edhe për ti
bërë të ditur publikut dhe tregjeve financiare qëndrimet dhe vlerësimet e BKS-së për
ekonominë. Media sociale të tilla si twitter, facebook, linkedin janë një armë e fortë e BKS-së
në komunikimin me publikun.
Banka Kombëtare e Çekisë (BKÇ)
E themeluar në vitin 199339, Banka Kombëtare e Çekisë (BKÇ) është një bankë qendrore me
moshë relativisht të re. Objektivi40 i politikës monetare është stabiliteti i çmimeve, e shprehur
në terma sasiorë që prej janarit 2010 inflacion vjetor në nivelin 2% (me një tolerancë prej +/-
1%). Si çdo bankë qendrore, përtej objektivit kryesor, mbështet politikat ekonomike të
qeverisë me qëllim sigurimin e rritjes së qëndrueshme ekonomike.
Organi vendimmarrës për politikën monetare është Bordi i Bankës i përbërë nga 7 anëtarë.
Që prej vitit 2008, BKÇ-ja i kushton 8 mbledhje41 të posaçme në vit politikës monetare,
38 Burimi: http://www.riksbank.se/en/Press-and-published/Published-from-the-Riksbank/Monetary-policy/Monetary-Policy-Report 39 Burimi: https://www.cnb.cz/en/about_cnb 40 Burimi: https://www.cnb.cz/en/monetary_policy/inflation_targeting.html 41 Burimi: https://www.cnb.cz/en/monetary_policy/bank_board_minutes
54
kalendari i të cilës gjendet i publikuar në faqen e internetit. Vendimi për politikën monetare
publikohet gjithmonë në orën 13.00, në përfundim të mbledhjes dhe përmban vetëm
vendimin e marrë ndërsa në orën 14.15 Guvernatori del në konferencë për shtyp dhe jep
deklaratën e Bordit për vendimin bashkë me arsyet që kanë diktuar në marrjen e vendimit dhe
rreziqet që lidhen me parashikimin aktual të Bordit. Deklarata e Bordit publikohet menjëherë
në faqen e internetit të Bankës ndërsa regjistrimet video dhe audio të konferencës publikohen
në faqen e internetit rreth 1 orë pas përfundimit të konferencës.
Minutat e mbledhjes së Bordit publikohen zakonisht 8 ditë pas zhvillimit të mbledhjes dhe
pasqyrojnë diskutimet e anëtarëve të Bordit bashkë me qëndrimin e secilit anëtar të shprehur
me votë. Si edhe në rastin e bankave të tjera, minutat janë të organizuara në dy pjesë, pjesa e
parë përmban informacion për zhvillimet ekonomiko – financiare ndërsa pjesa e dytë paraqet
vendimin. Dokumenti kryesor i komunikimit të politikës monetare është Raporti i Inflacionit
i cili publikohet me frekuencë tremujore që prej vitit 1998. Raporti është i organizuar në 3
pjesë, pjesa e parë paraqet një përmbledhje të zhvillimeve kryesore, pjesa e dytë paraqet
parashikimet42 për inflacionin për një periudhë të ardhshme prej 12-18 muajsh ndërsa pjesa e
tretë përshkruan dhe vlerëson zhvillimet ekonomike dhe monetare të tremujorit paraardhës.
Edhe Banka Kombëtare e Çekisë është mjaft aktive në median sociale të tilla si twitter,
youtube, facebook.
Banka Kombëtare e Serbisë (BKSe)
E themeluar në vitin 188443, Banka Kombëtare e Serbisë ndonëse me një jetëgjatësi mbi 130
vjeçare ka pësuar ndryshime të shumta të cilat kanë pasqyruar ndryshimet politiko –
ekonomike të vendit, gjë që vihet re lehtësisht edhe në emërtimet që banka ka pasur ndër vite.
Objektivi i politikës monetare të Bankës Kombëtare të Serbisë është arritja dhe ruajtja e
stabilitetit të çmimeve, e shprehur në terma sasiorë, për periudhën 2015 – 201644, inflacion
vjetor në nivelin 4% (me një tolerancë +/- 1.5%). Përjashto Bankën e Anglisë, në dallim nga
bankat e tjera qendrore, objektivi i inflacionit vendoset në marrëveshje me qeverinë.
42 Burimi: https://www.cnb.cz/en/monetary_policy/forecast 43 Burimi: http://www.nbs.rs/internet/english/10/10_8/index.html 44 Burimi: http://www.nbs.rs/export/sites/default/internet/english/30/memorandum_ciljevi_do_2016_eng.pdf
55
Organi vendimmarrës për politikën monetare është Bordi Ekzekutiv i përbërë nga 5 anëtarë.
Bordi i kushton politikës monetare 12 mbledhje në vit që është e enjtja e parë e çdo muaji pas
datës 5. Vendimi45 i politikës monetare publikohet në orën 12.00 në ditën e mbledhjes që
merret vendimi bashkë me një njoftim të shkurtër për shtyp ku shpjegohen përmbledhtazi (në
3-4 paragrafë) arsyet kryesore të marrjes së vendimit. Në dallim nga bankat e tjera qendrore,
Banka Kombëtare e Serbisë zhvillon konferencë për shtyp të Guvernatorit vetëm nëse
ndryshon norma e interesit. Konferenca duhet të zhvillohet deri brenda 7 ditëve nga data e
mbledhjes kur është marrë vendimi. Sikurse dhe bankat e tjera qendrore të rajonit tonë, Banka
Kombëtare e Serbisë nuk i publikon minutat e mbledhjes.
Në komunikimin e politikës monetare me tregjet dhe publikun, sikurse dhe bankat e tjera
qendrore, Raporti i Inflacionit është dokumenti kryesor i prodhuar nga banka. Me një
frekuencë tremujore, raporti përmban informacion mbi zhvillimet aktuale dhe të pritshme të
inflacionit, analizë të zhvillimeve makroekonomike si dhe arsyet për vendimin e Bordit për
normën e interesit. Raporti gjithashtu përmban edhe projeksionet e inflacionit për 8
tremujorët e ardhshëm. Banka Kombëtare e Serbisë nuk është e pranishme në rrjetet sociale.
Pra nga sa më lart vërejmë se vendimi i politikës monetare për normën e interesit i
komunikohet tregut dhe publikut nëpërmjet këtyre kanaleve kryesore:
- njoftimi për shtyp;
- konferencë për shtyp;
- publikimi i transkriptit (zbardhjes) së konferencës;
- transmetimi i konferencave për shtyp nëpërmjet hapësirës “Web Tv” në faqen
përkatëse të internetit;
- përgjigjeve të pyetjeve të gazetarëve gjatë konferencës për shtyp nga Guvernatori i Bankës;
- publikimi i minutave të mbledhjeve të bordit drejtues etj...
Në tabelat në vijim paraqitet një përmbledhje e përshkrimeve të mësipërme.
45 Burimi:http://www.nbs.rs/export/sites/default/internet/english/20/mon/visak/IO_NBS_conclusion_20100907.pdf
56
Tabelë: Vendimmarrja e politikës monetare
Banka Qendrore Vendimmarrja
Banka Qendrore Evropiane (BQE)
Këshilli Qeverisës i BQE-së mblidhet 2 herë në muaj: në takimin e
parë Këshilli vlerëson zhvillimet e fundit monetare dhe ekonomike
dhe merr vendimin mujor të politikës monetare, që do të thotë
vendosjen e normës bazë të interesit për zonën e euros.
Në mbledhjen e tij të dytë, Këshilli merr kryesisht vendime në lidhje
me detyrat e tjera të BQE-së.
Banka e Anglisë (BA)
Norma e interesit vendoset nga Komiteti i Politikës Monetare (MPC)
të BA-së. MPC-ja mblidhet çdo muaj për të vendosur rreth normës së
interesit46. Takimi mujor zgjat dy ditë: ditën e parë prezantohen të
dhënat më të fundit ekonomike; ndërsa ditën e dytë zhvillohet një
përmbledhje e çështjeve dhe diskutimeve të bëra një ditë më parë dhe
anëtarët shprehin secili mendimin e tyre lidhur me politikat që duhen
ndërmarrë.
Banka Kombëtare e Suedisë (BKS)
Bordi Ekzekutiv i BKS-së mban gjashtë takime të planifikuara në vit
ku diskutohet dhe merren vendime lidhur me politikën monetare në
vend si dhe për ndryshimin e normës së interesit.
Banka Kombëtare e Çekisë (BKÇ)
Bordi i BKÇ-së mblidhet 8 herë në vit për të diskutuar mbi çështjet e
politikës monetare, por kjo nuk përjashton mundësinë e mbledhjeve
të jashtëzakonshme.
Banka Kombëtare e Serbisë (BKSe)
Vendimet mbi politikën monetare merren nga Bordi Ekzekutiv i
BKS-së çdo muaj. Mbledhjet për vendosjen e normës së interesit
zhvillohen të enjten e parë të muajit pas datës 5.
46 Ditën e premten përpara se të zhvillohet mbledhja e MPC-së, mbi përcaktimin e normës së interesit, zhvillohet një takim gjysmë ditor me stafin e Bankës për mbledhjen e të gjithë informacionit ekonomik.
57
Tabelë: Komunikimi i politikës monetare
Banka Qendrore Njoftim për shtyp Konference për shtyp Të tjera
Banka Qendrore
Evropiane (BQE)
Prezanton vetëm
vendimin e marrë në
lidhje me normën e
interesit në orën 13.35 në
faqen e internetit.
Në orën 14.30, Presidenti
dhe Zëvendëspresidenti
zhvillojnë një konferencë
për shtyp. Pas deklaratës
përkatëse ata u përgjigjen
pyetjeve të gazetarëve të
pranishëm.
Publikimi i transkriptit të
pyetje-përgjigjeve të
konferencës.
Banka e Anglisë
(BA)
Vendimi lidhur me
normën e interesit
shpallet në orën 12 të
mesditës në ditën e dytë
të takimit të MPC.
Konferenca për shtyp
organizohet vetëm me
rastin e prezantimit të
Raportit tremujor të
Inflacionit. Pas fjalës së
Guvernatorit vijohet me
pyetjet e gazetarëve.
Minutat e takimit të MPC
publikohen dy javë më
pas vendimit mbi normën
e interesit.
Banka Kombëtare e
Suedisë (BKS)
Njoftimi për shtyp lidhur
me vendimet e marra nga
Bordi Ekzekutiv
publikohet një ditë pas
zhvillimit të takimit
(rreth orës 09.30).
Pas njoftimit vijohet me
konferencën për shtyp në
orën 11.00. Në mbyllje të
konferencës procedohet
me një hapësirë dedikuar
pyetjeve të gazetarëve.
Në orën 9.45, përpara se
të zhvillohet konferenca
për shtyp, organizohet
një takim me stafin e
bankës, ku prezantohen
dhe shpjegohen vendimet
e marra mbi Politikën
Monetare.
58
Banka Kombëtare e
Çekisë (BKÇ)
Vendimi i Bordit të
Bankës, lidhur me
normën e interesit,
publikohet në faqen e
internetit në përfundim
të takimit, në orën 13.00.
Konferenca për shtyp e
Guvernatorit mbahet në
orën 14.15 Fjalimi hyrës i
Guvernatorit gjatë
konferencës publikohet
menjëherë pas saj, rreth
orës 15.00.
Minutat e takimit të
bordit të bankës dhe
GRIP 47 (Graph of Risks
to the Inflation
Projection) publikohen 8
ditë më vonë.
Banka Kombëtare e
Serbisë (BKSe)
Njoftimi për shtyp në
lidhje me normën e
interesit publikohet në
faqen e internetit në orën
12.00.
Nëse niveli i normës së
interesit është ndryshuar,
Guvernatori do të mbajë
një konferencë për shtyp48
brenda shtatë ditëve nga
dita e mbledhjes.
Kalendari i takimeve të
Bordit Ekzekutiv dhe
kalendari i komunikimit
me mediat, janë të
publikuar në faqen e
internetit.
Tabelë: Komunikimi nëpërmjet teknologjive të reja në disa banka qendrore
47 GRIP është një nga pikat fillestare për formulimin e mendimeve për anëtarët e Bordit të Bankës mbi bilancin përfundimtar të riskut për parashikimin aktual dhe për vendimet mbi Politikën e tyre Monetare. Transkriptimet e hollësishme të të gjitha mbledhjeve të politikës monetare të Bordit të Bankës dhe inputet lidhur me vendimet (Raporti Situata e Zhvillimeve Ekonomike dhe Monetare dhe Rekomandimet e Politikës Monetare) botohen gjashtë vjet më vonë. 48 Pesë ditë para takimit të Bordit Ekzekutiv dhe përpara se të mbahet konferenca për shtyp e Guvernatorit, anëtarëve të Bordit nuk u lejohet të japin deklarata publike mbi çështje makroekonomike apo monetare. Nëse anëtarët e Bordit Ekzekutiv japin deklarata publike mbi çështjet makroekonomike dhe monetare gjatë periudhës të specifikuar më lart, ata duhet të theksojnë gjithashtu, se këto deklarata nuk janë të lidhura me vendimin rreth vendimit mbi normën bazë të interesit.
Banka Qendrore Forma të tjera publikimi (Web Tv, transkript)
Banka Qendrore
Evropiane (BQE)
Një transkriptim i pyetjeve dhe përgjigjeve gjatë konferencës, publikohet
në faqen e internetit pak orë më vonë. Konferenca për shtyp bashkë me
pyetje-përgjigjet publikohet në kanalin e BQE-së në YouTube.
Banka e Anglisë
Konferenca publikohet në hapësirën Web Tv të faqes së internetit të
Bankës. Gjithashtu publikohet dhe transkripti i plotë konferencës, fjala e
Guvernatorit si dhe regjistrimi audio i konferencës. Konferenca për shtyp
59
Media sociale
Vitet e fundit përdorimi i medias sociale e ka ndryshuar rrënjësisht mënyrën se si njerëzit
komunikojnë dhe ndajnë informacion, por jo vetëm pasi edhe organizatat janë bërë pjesë e
kësaj rryme. Termi media sociale i referohet instrumentave online të komunikimit të cilat
përdoren për të krijuar, ndarë dhe shkëmbyer informacion dhe ide. Mediat sociale janë një
krijim, një ide moderne për të nxitur zhvillimin e marketingut. Ato janë mjete komunikimi
për konsumatorët / organizatat për ndarjen e mesazheve, imazheve, audiove dhe videove me
informacione (Kotler et al 2012). Mediat sociale po bëhen gjithnjë e më shumë një formë e
avancuar e marrëdhënieve e cila lehtëson lidhjen e miliona njerëzve, institucioneve dhe
bizneseve në mënyrë të shpejtë, të lehtë dhe ekonomike. Ato janë teknologji të
ndërmjetësimeve kompjuterike që lejojnë krijimin dhe ndarjen e informacionit, ideve,
interesave të karrierës dhe format e tjera të shprehjes nëpërmjet komuniteteve virtuale dhe
rrjetet. Mediat sociale janë aplikacione interaktive të Web 2.0 bazuar në Internet.
(BA) publikohet në kanalin e bankës në YouTube.
Banka
Kombëtare e
Suedisë (BKS)
Faqja e internetit të bankës përmban edhe një hapësirë (chat), ku
Guvernatori i përgjigjet disa pyetjeve të përzgjedhura më parë prej tij.
Gjithashtu kjo faqe vë në dispozicion edhe një hapësirë video (Web Tv),
ku mund të shihen konferencat për shtyp (vetëm në gjuhën suedeze).
Konferenca për shtyp bashkë me pyetje-përgjigjet publikohet në kanalin
e bankës në YouTube.
Banka
Kombëtare e
Çekisë (BKÇ)
Që nga muaji maj i vitit 2007 regjistrimet audio në fillim dhe më pas nga
dhjetori i 2009 dhe ato video publikohen në website të bankës rreth një
orë pas konferencës për shtyp. Konferenca për shtyp publikohet në
kanalin e bankës në YouTube.
Banka
Kombëtare e
Serbisë (BKSe)
Nuk gjendet informacion në faqen e internetit të BKSe.
60
Në fakt shumica e njerëzve e lidhin median sociale me facebook-un dhe twitter-in, megjithatë
sipas Fischer dhe Reuber (2011) nuk ka ndonjë përcaktim përfundimtar për të klasifikuar
median sociale, psh ata e klasifikojnë median sociale sipas tipit të aplikimit në (i) Rrjete
sociale (facebook, youtube, flickr, etj...); (ii) Rrjete profesionale (linkedin, forume, blogje)
dhe (iii) Mikroblogje (twitter) ndërsa sipas Kotler et al (2012) ka tre platforma për median
sociale të tilla si: (i) komunitetet online dhe forumet; (ii) blogjet dhe (iii) rrjetet sociale. Sot
bota e komunikimit është duke lëvizur në drejtimin dixhital dhe siç shprehet Weber (2009)
ata që e kuptojnë këtë transformim do të komunikojnë në mënyrë më efektive se sa ata që nuk
e kuptojnë. Është shumë e rëndësishme që ky fakt të kuptohet dhe të përdoret nga njësitë që
mbulojnë komunikimin me publikun me qëllim zhvillimin e një komunikimi efektiv. Sot
media sociale është bërë një armë shumë e fuqishme në transmetimin e mesazheve në duart e
personave që mbulojnë marrëdhëniet me publikun. Në një studim të bërë nga ING, 81% e
personave që punojnë në njësitë e marrëdhënieve me publikun u shprehën se nuk mund ta
vazhdojnë dot punën pa praninë e medias sociale (Torossian 2015).
Pavarësisht sa më lart, media sociale nuk duhet të bëhet kurrsesi burimi i vetëm i
komunikimit marketing. Pothuajse të gjitha bizneset / organizatat e kanë një kanë llogari në
platformat e sotme sociale, por jo të gjitha arrijnë të marrin maksimumin prej tyre. Nëse
shfrytëzohen në mënyrën e duhur, platformat sociale mund të kthehen në një mjet të
shkëlqyer marketingu, duke u përkthyer më pas në shitje dhe më tepër një imazh tërheqës për
klientët.
Jashtë këtyre zhvillimeve nuk mund të mbeteshin kurrsesi bankat qendrore të cilat kanë
zgjedhur dhe përdorin në mënyrë mjaft aktive median sociale. Kështu facebook-u, twitter-i,
youtube, flickr, linkedin, etj...përdoren gjerësisht nga bankat qendrore për të qënë sa më
pranë publikut. Nëpërmjet twitter bankat qendrore ofrojnë lajme dhe informacione lidhur me
aktivitetin e tyre (njoftime / deklarata për shtyp, publikime analizazh, raportesh, vrojtimesh,
statistikash, etj...). Banka Qendrore Evropiane numëron 374,000 ndjekës në këtë rrjet ndërsa
Banka e Anglisë numëron 206,000 ndjekës; nëpërmjet youtube pasqyrohet viedo nga
aktivitetet e ndryshme si konferenca për shtyp, konferenca ndërkombëtare, filma edukativ,
etj.... Banka Qendrore Evropiane numëron 11,818 ndjekës dhe rreth 14 milion shikime ndërsa
Banka e Anglisë numëron 7,236 ndjekës dhe rreth 1,5 milion shikime; ndërsa facebook-u i
ndihmon lidhur me aktivitetet edukuese, Banka e Anglisë numëron 7,703 ndjekës në këtë
rrjet.
61
Kapitulli 3. Banka e Shqipërisë dhe komunikimi i saj
3.1 – Pak historik për bankën qendrore në Shqipëri
3.2 – Banka e Shqipërisë sot: objektivi, vizioni, detyrat dhe organizimi
3.3 – Strategjia e politikës monetare të Bankës së Shqipërisë
3.4 – Komunikimi i politikës monetare të Bankës së Shqipërisë
3.5 – Strategjia e rritjes së komunikimit të Bankës së Shqipërisë
3.1 – Pak historik për bankën qendrore në Shqipëri
Historiku i bankës qendrore në Shqipëri mund të përmblidhet në 4 faza kryesore si vijon:
(i) faza e përpjekjes për krijimin e një banke qendrore (1913);
(ii) themelimi i Bankës Kombëtare të Shqipërisë (1925);
(iii) periudha nën diktaturë – Banka e Shtetit Shqiptar (1944 – 1990);
(iv) bankë qendrore moderne – Banka e Shqipërisë (1992 – e në vijim).
Le ti shohim shkurtimisht secilën fazë nëpër të cilën ka kaluar Banka e Shqipërisë.
Ndonëse me një moshë relativisht të re, rreth 90 vjeçare, mendimet dhe idetë për krijimin e
një Banke Kombëtare Shqiptare datojnë që në periudhën e Rilindjes Kombëtare pikërisht me
patriotin Sami Frashëri. Në manifestin e tij politik dhe ideologjik “Shqipëria ç’ka qenë,
ç’është e ç’do të bëhetë? botuar në vitin 1899, kohë në cilën Shqipëria gjendej nën pushtimin
osman, ai thekson nevojën për ngritjen e një Banke Kombëtare ndërsa propozon edhe frangun
shqiptar si njësi monetare.
Do të duhej të kalonte edhe një dekadë deri në shpalljen e pavarësisë në 28 nëntor 1912 me
qëllim që të nisnin përpjekje serioze dhe zyrtare për ngritjen e bankës kombëtare nga qeveria
shqiptare e drejtuar nga Ismail Qemali. Pikërisht në 4 tetor 1913, qeveria e Ismail Qemalit
nënshkroi me përfaqësuesit e Wienner Bank Verein dhe Banca Commerciale Italiana,
62
koncesionin e parë për krijimin e Bankës Kombëtare. Këtë ngjarje Kryeministri Ismail
Qemali do ta cilësonte si fitoren e dytë pas lirisë. Shpërthimi i Luftës së Parë Botërore dhe
kthimi i Shqipërisë në një shesh beteje midis dy blloqeve, fuqive të Antantës dhe Bllokut
Qendror, bënë që Banka Kombëtare të pushojë veprimtarinë e saj.
Fundi i Luftës së Parë Botërore dhe njohja ndërkombëtarisht e Pavarësisë së Shqipërisë bënë
që të nisin sërisht përpjekjet për krijimin e Bankës Kombëtare. Kështu, më 2 shtator 1925 u
themelua Banka Kombëtare e Shqipërisë me qendër administrative Durrësin ndërsa Këshilli
Administrativ e kishte qendrën në Romë. President i Këshillit Administrativ ishte italiani
Mario Alberti që mund të cilësohet edhe si Guvernatori i parë i bankës qendrore në Shqipëri.
Në shkurt të vitit 1926 u hodh për herë të parë në qarkullim monedha kombëtare e quajtur
frangu ar. Banka Kombëtare nuk u përqendrua vetëm tek funksioni emetimit të monedhës por
ushtroi veprimtari edhe në fushën e kreditimit deri në përfundim të Luftës së Dytë Botërore.
Me çlirimin e Shqipërisë në nëntor 1944, qeveria e re nisi procesin e shtetëzimit, proces të
cilit nuk i shpëtoi as Banka Kombëtare duke filluar që me ndërrimin e emrit në Banka e
Shtetit Shqiptar. Në vend të frangut u caktua Lek-u si njësi monetare i cili vazhdon me këtë
emërtim edhe në ditët e sotme. Deri në vitin 1990, Banka e Shtetit ishte totalisht në
mbështetje të zhvillimit të ekonomisë socialiste dhe ushtroi veprimtarinë e saj kryesisht në
fushën e emetimit të monedhës dhe të kreditimit.
Ndryshimi i sistemit politik që ndodhi në Shqipëri në fillimin e viteve ’90 solli ndryshime
thelbësore edhe në sistemin ekonomik rrjedhimisht edhe në objektivat dhe organizimin
Bankën e Shqipërisë. Tashmë Banka e Shqipërisë ushtron funksione të mirëfillta klasike të
një banke qendrore me objektiv kryesor arritjen dhe ruajtjen e stabilitetit të çmimeve
(kontrolli i inflacionit).
3.2 – Banka e Shqipërisë sot: objektivi, vizioni, detyrat dhe organizimi
Ligji themeltar i vendit, pikërisht Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë49, në nenin 161, pika
1 të saj përcakton shprehimisht: “...Banka Qendrore e shtetit është Banka e Shqipërisë. Ajo ka
49 http://www.president.al/dokumenta/Kushtetuta%20e%20Republikes%20se%20Shqiperise.pdf
63
të drejtën ekskluzive të nxjerrjes e të qarkullimit të monedhës shqiptare, të zbatimit të
pavarur të politikës monetare dhe të mbajtjes e të administrimit të rezervave valutore të
Republikës së Shqipërisë...”. Ligji nr. 8269, datë 23.12.1997, “Për Bankën e Shqipërisë”50, i
ndryshuar, përcakton organizimin dhe funksionimin e Bankës së Shqipërisë si banka qendrore
e Republikës së Shqipërisë. Ky ligj gjithashtu sanksionon pavarësinë e Bankës së Shqipërisë
dhe përcakton objektivat e saj. Është pikërisht neni 1, pika 3 e ligjit që përcakton se Banka e
Shqipërisë është e pavarur nga çdo pushtet tjetër për realizimin e objektivit kryesor të
veprimtarisë së saj, ndërsa të gjitha subjektet e tjera janë të detyruara ta respektojnë
pavarësinë e saj.
Banka e Shqipërisë është bankë me kapital tërësisht shtetëror dhe përgjigjet përpara Kuvendit
të Shqipërisë duke raportuar periodikisht pranë tij.
Në nenin 3, pika 1, ligji përcakton si objektiv të Bankës së Shqipërisë arritjen dhe ruajtjen e
stabilitetit të çmimeve (kontrollin e inflacionit). Megjithatë, përveç objektivit kryesor dhe në
përputhje me të, Banka e Shqipërisë nxit dhe mbështet zhvillimin e regjimit dhe të sistemit të
këmbimeve valutore, tregun e brendshëm financiar, sistemin e pagesave si dhe ndihmon në
përmirësimit të kushteve monetare e kredituese, në mbështetje të stabilitetit dhe të
zhvillimeve ekonomike të vendit.
Vizioni i Bankës së Shqipërisë i shprehur nëpërmjet strategjisë 51 së saj afatmesme të
zhvillimit 2016-2018 është forcimi i mirëqeverisjes së institucionit nëpërmjet:
(i) forcimit të pavarësisë në përmbushjen e misionit dhe objektivave ligjore;
(ii) rritjes së llogaridhënies përpara Kuvendit të Shqipërisë dhe publikut të gjërë për
përmbushjen e objektivit kryesor dhe objektivave të tjerë ligjorë;
(iii) rritjes së transparencës mbi veprimtarinë e saj përmes një komunikimi të hapur
dhe të qartë me publikun.
50 https://www.bankofalbania.org/web/Ligj_nr_8269_date_23_12_1997_Per_Banken_e_Shqiperise_204_1.php?kc=0,28,0,0,0 51 https://www.bankofalbania.org/web/Strategjia_afatmesme_e_zhvillimit_te_Bankes_se_Shqiperise_2016_2018_7369_1.php
64
Të gjitha sa më lart kanë si synim rritjen e besueshmërisë së publikut tek institucioni i Bankës
së Shqipërisë. Siç e kemi theksuar edhe në kapitullin 2, banka në vetvete është një institucion
besimi dhe si e tillë të gjitha përpjekjet pëqendrohen në këtë drejtim. Nga ana tjetër, duke
fituar besimin e publikut Banka e Shqipërisë synon të lehtësojë së tepërmi përcjelljen e
vendimeve dhe sinjaleve të saj, rrjedhimisht edhe manaxhimin e pritjeve të inflacionit me
qëllim arritjen e objektivit kryesor.
Detyrat e Bankës së Shqipërisë, e cilësuar ndryshe edhe si autoriteti monetar e mbikëqyrës i
vendit, të shprehura edhe në ligjin për Bankën e Shqipërisë mund të përmblidhen si vijon:
(i) hartimi, miratimi dhe zbatimi i politikës monetare të Republikës së Shqipërisë;
(ii) gëzon të drejtën ekskluzive të emetimit të kartmonedhës dhe monedhës kombëtare
me kurs ligjor brenda territorit të Republikës së Shqipërisë;
(iii) hartimi, miratimi dhe zbatimi i regjimit të këmbimit valutor;
(iv) licencimi / revokimi / i bankave tregtare, mbikëqyrja e sistemit bankar me qëllim
sigurimin e stabilitetit të sistemit bankar;
(v) mbajtja dhe administrimi i rezervave valutore të Republikës së Shqipërisë;
(vi) vepron si bankier, këshilltar dhe agjent fiskal i Qeverisë së Republikës së
Shqipërisë;
(vii) nxit funksionimin normal të sistemit të pagesave.
Të gjitha detyrat sa më lart janë në funksion të përmbushjes së objektivit kryesor, kontrollit të
inflacionit.
Neni 161, pika 2 e Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë përcakton se Banka e Shqipërisë
drejtohjet nga një Këshill i cili kryesohet nga Guvernatori. Pra në këtë kuptim por siç dhe
ligji për Bankën e Shqipërisë e ka përcaktuar, Këshilli Mbikëqyrës është organi më i lartë
vendimmarrës dhe mbikëqyrës i politikave, i administrimit dhe i operacioneve të bankës.
Përveç Këshillit Mbikëqyrës, veprimtaria e përditshme e Bankës së Shqipërisë organizohet
dhe drejtohet nga Administratorët që janë Guvernatori dhe dy Zv. Guvernatorët si dhe
personeli.
Struktura organizative e Bankës së Shqipërisë përbëhet nga Këshilli Mbikëqyrës,
Guvernatori, dy Zv. Guvernatorët, Inspektori i Përgjithshëm, 15 departamente dhe 5 degë
65
rajonale në 5 qytete të Shqipërisë (Shkodër, Elbasan, Lushnje, Korçë dhe Gjirokastër).
Struktura52 e plotë organizative e Bankës së Shqipërisë mund të konsultohet në shtojcën 2.
Departamentet që përbëjnë dhe zemrën e Bankës së Shqipërisë janë Departamenti i Politikës
Monetare që ka si qëllim mbështetjen e Këshillit Mbikëqyrës në hartimin, miratimin dhe
zbatimin e politikës monetare; Departamenti i Operacioneve Monetare që ka si qëllim
zbatimin e politikës monetare dhe administrimin e rezervës valutore; Departamenti i
Mbikëqyrjes që ka si qëllim zbatimin dhe/ose zhvillimin e politikave dhe praktikave më të
mira për licencimin, rregullimin dhe mbikëqyrjen e veprimtarisë bankare në Republikën e
Shqipërisë me qëllim sigurimin e stabilitetit të të gjithë sistemit bankar dhe reduktimin e
rrezikut të humbjes për depozituesit; Departamenti i Stabilitetit Financiar që ka si qëllim
vlerësimin, monitorimin dhe identifikimin e veprimeve për trajtimin e rreziqeve të sistemit
financiar, me fokus të veçantë rrezikun sistemik dhe sektorin bankar.
Funksioni i komunikimit në Bankën e Shqipërisë, si edhe në disa banka qendrore evropiane si
BQE-ja, Banka Kombëtare e Gjermanisë, Banka e Francës, etj... kryhet përmes Sektorit të
Komunikimit, në varësi direkte të Guvernatorit. Sektori i Komunikimit të Bankës së
Shqipërisë është njësi përbërëse e Kabinetit të Guvernatorit dhe ka si qëllim kryesor
administrimin e procesit të komunikimit, hartimin e politikës së komunikimit të jashtëm dhe
të brendshëm si dhe administrimin e faqes zyrtare të internetit dhe të intranetit. Të gjitha këto
detyra janë në funksion të qëllimit të Kabinetit në këshillimin dhe mbështetjen e Guvernatorit
në ushtrimin e funksioneve të tij si Kryetar i Këshillit Mbikëqyrës dhe Drejtor i Përgjithshëm
Ekzekutiv i Bankës së Shqipërisë.
3.3 – Strategjia e politikës monetare të Bankës së Shqipërisë
Përpara se të ndalemi tek strategjia e politikës monetare të Bankës së Shqipërisë, le të
shpjegojmë shkurtimisht se çfarë është politika monetare dhe rolin e saj në ekonominë e një
vendi. Përgjithësisht me politikë monetare53 kuptojmë veprimet e një banke qendrore në
përcaktimin e masës dhe normës së rritjes së ofertës së parasë në treg çka sjell ndikimin e
normës së interesit. 52 https://www.bankofalbania.org/web/Struktura_4_1.php 53 http://www.investopedia.com/terms/m/monetarypolicy.asp
66
Zakonisht, politika monetare shprehet nëpërmjet modifikimit të normës së interesit, shitjes
dhe blerjes së bondeve të qeverisë si dhe ndryshimin e sasisë së parave që bankat janë të
detyruara të mbajnë në rezervë. E shprehur me fjalë më të thjeshta, banka qendrore kontrollon
sasinë e parasë në treg të cilën e tërheq kur ajo është me tepri në treg dhe e injekton kur ajo
është e mangët.
Me këto veprime banka qendrore ndihmon në arritjen dhe ruajtjen e stabilitetit
makroekonomik të një vendi i cili është një parakusht i domosdoshëm për të garantuar një
rritje ekonomike të qëndrueshme dhe afatgjatë, aq shumë të dëshiruar nga popullata. Por
çfarë do të thotë stabilitet makroekonomik? Stabilitet makroekonomik do të thotë një zhvillim
i ekuilibruar i sektorëve të ekonomisë, luhatshmëri sa më e vogël e treguesve ekonomikë
(rritja ekonomike, punësimi, inflacioni, etj...) si dhe zbutje e cikleve të biznesit. Arritja dhe
ruajtja e stabilitetit makroekonomik realizohet nga bashkërendimi i politikës monetare dhe i
politikës fiskale.
Siç e theksuam edhe në seksionin më lart, Banka e Shqipërisë e njohur ndryshe si autoriteti
monetar i vendit ka detyrën, përgjegjësinë dhe ekskluzivitetin që ja ngarkon kushtetuta e
vendit dhe ligji për funksionimin e saj për të hartuar dhe zbatuar politikën monetare në
Republikën e Shqipërisë, rrjedhimisht për të caktuar dhe objektivin e saj të shprehur në terma
numerikë.
Objektivi i politikës monetare të Bankës së Shqipërisë, arritja dhe ruajtja e stabilitetit të
çmimeve (që praktikisht do të thotë arritja dhe mbajtja e inflacionit në nivele të ulta por
pozitive), në terma numerikë është përcaktuar si kontroll i inflacionit në nivelin 3%. Ndryshe
nga disa vite më parë kur objektivi prej 3% kishte një tolerancë ± 1% (pra synimi ishte
kontrolli i inflacionit në intervalin 2 - 4%), sot objektivi numerik i inflacionit është një shifër
e vetme.
Banka e Shqipërisë sikurse dhe shumë banka të tjera qendrore (BQE-ja, Banka e Anglisë,
etj...) ndjek rregjimin e shënjestrimit të inflacionit. Shënjestrim inflacioni, siç e kemi
përmendur në kapitullin e dytë do të thotë shpallja / bërja publike e objektivit të normës së
inflacionit dhe angazhimi për arritjen dhe ruajtjen e këtij objektivi.
67
Ky angazhim publik i Bankës së Shqipërisë gjendet lehtësisht në Dokumentin e Politikës
Monetare54 dhe Strategjinë Afatmesme të Zhvillimit të Bankës së Shqipërisë 2016-201855.
Sikurse e kemi përmendur edhe në kapitullin e dytë, çdo bankë qendrore pasi shpall
objektivin e politikës monetare harton një strategji për zbatimin e saj. Siç e kemi theksuar,
është shumë e rëndësishme që objektivi dhe strategjia e politikës monetare të qëndrojnë
konstante në kohë me qëllim që tregu dhe publiku të mos marrin sinjale të luhatshme. Jo më
kot prej shumë vitesh Banka e Shqipërisë e “mësoi” tregun dhe publikun me objektivin e saj
të inflacionit prej 3% me një luhatje ± 1% rreth këtij objektivi për ta bërë sa më të lehtë
kalimin në rregjimin e inflacionit të shënjestruar në objektivin 3% në vitin 2015.
Strategjia e politikës monetare të Bankës së Shqipërisë është një dokument publik i miratuar
nga Këshilli Mbikëqyrës i Bankës së Shqipërisë, lehtësisht i aksesueshëm nga të gjithë të
interesuarit në faqen e internetit të bankës, me emërtimin Dokumenti i Politikës Monetare.
Sikurse e kemi përmendur edhe në kapitullin e dytë, publikimi i strategjisë së politikës
monetare përmbush një detyrim të bankave qendrore për më shumë transparencë,
përgjegjshmëri dhe llogaridhënie.
Dokumenti në fjalë e njeh tregun dhe publikun me:
(i) parimet që ndjek Banka e Shqipërisë në hartimin dhe zbatimin e politikës
monetare;
(ii) objektivin e detajuar të politikës monetare;
(iii) kuadrin teorik dhe operacional të hartimit dhe zbatimit të politikës monetare;
(iv) kanalet kryesore të komunikimit të politikës monetare.
Vlen për tu theksuar se parimet që ndjek Banka e Shqipërisë në hartimin e strategjisë së
politikës monetare janë në të njëjtën linjë me ato të Bankës Qendrore Evropiane. Kështu
parimet kryesore të strategjisë së politikës monetare janë:
(i) Garantimi i stabilietit të çmimeve;
54 https://www.bankofalbania.org/web/Dokumenti_i_Politikes_Monetare_7190_1.php?kc=0,2,9,0,0 55https://www.bankofalbania.org/web/Strategjia_afatmesme_e_zhvillimit_te_Bankes_se_Shqiperise_2016_2018_7369_1.php
68
Mbi bazën e këtij parimi, strategjia e politikës monetare orientohet në
përmbushjen e objektivit të ngarkuar nga ligji. Nëpërmjet zbatimit të këtij parimi
Banka e Shqipërisë përmbush njëherëshi disa objektiva si rritja e
përgjegjshmërisë, forcimi i besueshmërisë në treg dhe publik si dhe përmirëson
efektivitetin e politikës monetare.
(ii) Orientimi nga e ardhmja;
Eksperienca botërore ka treguar se qeveritë zakonisht përqendrohen në arritjen e
objektivave brenda mandatit 4 vjeçar të qeverisjes së një vendi ndërsa bankat
qendrore janë të prirura të shohin më larg se ky mandat, kjo në funksion të
garantimit të një rritje ekonomike të qëndrueshme dhe afatgjatë. Nga ana tjetër,
vonesa në transmetimin e politikës monetare në treg nënkupton se banka qendrore
duhet ta përcaktojë sot qëndrimin e politikës monetare me qëllim ruajtjen e
stabilitetit të çmimeve në të ardhmen, pra në këtë kuptim politika monetare e
Bankës së Shqipërise është e orientuar jo vetëm nga e ardhmja por është edhe
largpamëse.
(iii) Balancimi;
Siç e theksuam më lart, stabilitet makroekonomik do të thotë një zhvillim i
ekuilibruar i sektorëve të ekonomisë, luhatshmëri sa më e vogël e treguesve
ekonomikë (rritja ekonomike, punësimi, inflacioni, etj...) si dhe zbutje e cikleve të
biznesit. Në këtë kuptim Banka e Shqipërisë ndjek parimin për një politikë
monetare të balancuar duke ndihmuar kështu në rritjen e mirëqënies së
përgjithshme në ekonomi.
(iv) Kujdesi;
Mbi bazën e këtij parimi, Banka e Shqipërisë e harton politikën monetare mbi një
gamë të gjërë supozimesh të pranueshme për shkak të veprimit të saj në prani të
një pasigurie lidhur me zhvillimet e pritura në ekonomi. Duke ndjekur dhe zbatuar
këtë parim Banka e Shqipërisë zvogëlon mundësinë e gabimeve të politikës së saj
monetare.
69
(v) Transparenca
Një politikë monetare transparente e rrit së tepërmi kuptueshmërinë dhe
parashikueshmërinë e saj si dhe shmang surprizat për ekonominë dhe tregjet
financiare. Duke pasur një politikë monetare transparente rritet përgjegjshmëria
dhe përmirësohet efektiviteti i politikës monetare pasi agjentët ekonomikë mund ti
optimizojnë sjelljet e tyre nëse e kuptojnë mirë atë se çfarë banka qendrore do të
bëjë. Një shkallë e lartë transparence ndihmon që politika monetare të jetë sa më e
besueshme dhe efektive. “Thuaj çfarë bën dhe bëj çfarë thua” (Saying what you do
and doing what you say) – është parimi bazë i komunikimit të një banke qendrore
të besueshme dhe transparente.
Një element tjetër shumë i rëndësishëm, pjesë përbërëse e strategjisë së politikës monetare
janë dhe instrumentet monetare nëpërmjet të cilave Banka e Shqipërisë ndërhyn në treg.
Instrumentet e politikës monetare shërbejnë për përmbushjen e objektivit operacional i cili
është orientimi i normave afatshkurtra të interesit në tregun ndërbankar drejt nivelit të normës
bazë të interesit të Bankës së Shqipërisë, si dhe minimizimi i luhatjeve të tyre.
Instrumentet kryesore të politikës monetare përmblidhen si vijon:
(i) Operacionet e tregut të hapur;
Ky lloj operacioni shprehet me blerjen apo shitjen në treg të letrave me vlerë nga
ana e Bankës së Shqipërisë dhe janë baza për transmetimin e politikës monetare
në sistemin bankar. Qëllimi: administrimi afatshkurtër i likuiditetit të sistemit
bankar për të stabilizuar normat e interesit të tregut.
a. Operacionet kryesore të tregut
i. Marrëveshjet e riblerjeve dhe marrëveshjet e anasjella të riblerjeve
Në marrëveshjet e riblerjeve Banka e Shqipërisë i shet letra me vlerë
bankave tregtare me qëllim zvogëlimin e përkohshëm të likuiditetit në
sistemin bankar ndërsa në marrëveshjet e anasjella të riblerjeve Banka
e Shqipërisë blen letra me vlerë nga bankat tregtare me qëllim rritjen e
përkohshme të likuiditetit në sistemin bankar.
70
Letrat me vlerë janë të llojit bono thesari dhe obligacione të Qeverisë
me maturim jo më shumë se 365 ditë.
b. Operacione rregulluese
i. Marrëveshjet e riblerjeve dhe marrëveshjet e anasjella të riblerjeve (në
varësi të kohëzgjatjes)
c. Operacione strukturore
i. Transaksionet e shitblerjeve me të drejta të plota
Ky lloj operacioni ka efekt të përhershëm në tregun e parasë si dhe
është një transaksion i pakthyeshëm, në dallim nga operacionet
kryesore të tregut që janë marrëveshje riblerjeje.
(ii) Lehtësitë e përhershme
Janë instrumente që përdoren vetëm nga bankat tregtare dhe janë ekskluzivitet i
tyre me qëllim investimin e likuiditetit të tepërt apo huamarrjen e likuiditetit me
afat një ditor. Lehtësitë e përhershme ndahen në:
a. Depozita një ditore
b. Kredia një ditore
(iii) Rezerva e detyruar;
Ky instrument ka për qëllim rregullimin e ofertës së parasë, gjendjen e likuiditetit
në sistemin bankar dhe administrimin e normave të interesit. Aktualisht norma e
rezervës së detyruar është në nivelin 10%. Të gjitha bankat tregtare që ushtrojnë
veprimtari në Republikën e Shqipërisë janë subjekt i rezervës së detyruar.
(iv) Instrumenta të tjera
Në varësi të kushteve të tregut dhe për rrethana të veçanta mund të përdoren edhe
instrumente të tjera që i shërbejnë përmbushjes së objektivit të politikës monetare.
71
3.4 – Komunikimi i politikës monetare të Bankës së Shqipërisë
Ligji për Bankën e Shqipërisë, në nenin 2 i cakton Bankës së Shqipërisë detyrimin për
raportimin në Kuvendin e Shqipërisë në intervale gjashtë mujore për çështjet e politikës
monetare të tilla si:
(i) vlerësim për arritjen dhe ruajtjen e stabilitetit të çmimeve për periudhën gjashtë
mujore, parashikimin për gjashtë mujorin e ardhshëm;
(ii) vlerësimin e politikës monetare, të kreditit dhe këmbimeve valutore të zbatuara
nga Banka e Shqipërisë si dhe parashikimin për gjashtë mujorin e ardhshëm;
(iii) strategjinë e politikës monetare për dy vite të ardhshme ose për një periudhë kohe
të caktuar prej vetë Bankës së Shqipërisë.
Ligji gjithashtu në nenin 69 i ka caktuar Bankës së Shqipërisë detyrimin për:
(i) Përgatitjen dhe paraqitjen e raportit të veprimtarisë dhe llogarive financiare të vitit
në Kuvendin e Shqipërisë së bashku me opinionin e kontrollorëve të jashtëm
lidhur me gjendjen financiare;
(ii) Publikimin çdo tre muaj të një opinioni të detajuar mbi gjendjen e ekonomisë;
(iii) Publikimin çdo gjashtë muaj të deklaratës së stabilitetit financiar e cila përmban
informacion lidhur me ekzistencën e kërcënimeve mbi stabilitetin e sistemit
financiar të vendit, natyrën dhe llojin e kërcënimit si dhe nëse gjykohet e
domosdoshme përmirësimi i akteve ligjore dhe nën ligjore në fuqi ose ndonjë
iniciativë tjetër ligjvënëse.
Pra siç shihet Banka e Shqipërisë është ligjërisht e detyruar të komunikojë dhe “japë llogari”
pranë Kuvendit të Shqipërisë. Megjithatë, përveç këtyre përcaktimeve ligjore, Banka e
Shqipërisë ka një angazhim publik të shprehur nëpërmjet Strategjisë Afatmesme të Zhvillimit
2016-2018 për rritjen e llogaridhënies dhe të transparencës jo vetëm përpara Kuvendit por
edhe publikut të gjerë. Megjithatë duhet theksuar fakti se Banka e Shqipërisë gëzon një nivel
të kënaqshëm transparence (Note 2005) e vlerësuar kjo në 5 llojet e transparencës të
identifikuara nga Eijffinger dhe Geraats (2003) si transparenca politike (e objektivit),
transparenca e të dhënave dhe modeleve, transparenca proceduriale, transparenca e
veprimeve dhe transparenca operacionale (shih tabelën në shtojcë).
72
Por si realizohet praktikisht komunikimi i politikës monetare të Bankës së Shqipërisë?
Praktikisht, komunikimi i politikës monetare të Bankës së Shqipërisë është lehtësisht i
aksesueshëm nga publiku në faqen zyrtare të internetit të Bankës së Shqipërisë
http://www.bankofalbania.org në rubrikën politika monetare (shih shtojcën 2), realizohet
nëpërmjet këtyre dokumenteve:
(i) Dokumenti i Politikës Monetare
Siç e kemi përmendur dhe më lart është dokumenti kryesor i politikës monetare,
është strategjia për hartimin dhe zbatimin e politikës monetare.
(ii) Raporti tremujor i politikës monetare
Nga vetë emërtimi kuptohet që është një botim tremujor dhe është instrumenti
kryesor i komunikimit të politikës monetare dhe në banka të ndryshme qendrore
mund të gjendet edhe me emërtimin raporti i inflacionit (shih seksionin 2.3.4 në
kapitullin 2).
Raporti nis me fjalën e Guvernatorit e cila është një përmbledhje e raportit dhe
është i organizuar në 4 kapituj si vijon: stabiliteti i çmimeve dhe politika monetare
e Bankës së Shqipërisë; ambienti i jashtëm i ekonomisë (analizon shkurtimisht
zhvillimet në ekonominë botërore, tregjet financiare, etj...); tregjet financiare dhe
zhvillimet monetare; inflacioni dhe rritja ekonomike.
Në faqen zyrtare të internetit56 të Bankës së Shqipërisë gjendet i plotë kalendari i
datave kur raporti miratohet nga Këshilli Mbikëqyrës si dhe i datave kur raporti
bëhet i aksesueshëm për publikun në faqen e internetit.
(iii) Analizat, vrojtimet dhe studimet periodike
56 https://www.bankofalbania.org/web/Raporti_i_Politikes_Monetare_262_1.php
73
Janë lehtësisht të aksesueshme në faqen zyrtare të internetit dhe kanë si qëllim të
plotësojnë dhe ofrojnë një informacion më të zgjeruar për zhvillimet ekonomiko –
financiare në vend. Në mënyrë periodike Banka e Shqipërisë zhvillon dhe 3 lloj
vrojtimesh (vrojtimi i bizneseve dhe konsumatorëve, vrojtimi i aktivitetit kreditues
dhe vrojtimi i pritjes së ekspertëve) që i shërbejnë për vlerësime të ndryshme në
procesin e vendimmarrjes.
(iv) Raportimi në Kuvendin e Shqipërisë
Siç e përmendëm dhe më lart, në bazë të ligjit, Banka e Shqipërisë raporton në
intervale gjashtë mujore pranë Kuvendit të Shqipërisë për çështjet e politikës
monetare.
(v) Publikimi në faqen zyrtare të internetit të vendimeve të Këshillit Mbikëqyrës
lidhur me politikën monetare, e njohur ndryshe si vendimi për normën e interesit,
brenda ditës kur merret vendimi
Në përfundim të çdo mbledhjeje të Këshillit Mbikëqyrës që i kushtohet politikës
monetare, në faqen zyrtare të internetit, Banka e Shqipërisë publikon vendimin për
normën e interesit. Kalendari i mbledhjeve të Këshillit Mbikëqyrës është publik57,
lehtësisht i aksesueshëm dhe përmban tematikat kryesore që pritet të shqyrtohen
nga Këshilli gjatë vitit.
(vi) Publikimi në faqen zyrtare të internetit të argumentave lidhur me vendimin e
Këshillit Mbikëqyrës për politikën monetare
Në përfundim të çdo mbledhjeje të Këshillit Mbikëqyrës që i kushtohet politikës
monetare, në faqen zyrtare të internetit, Banka e Shqipërisë përveç publikimit të
vendimit për normën e interesit publikon dhe argumentat58 në të cilat bazohet
vendimi.
57 https://www.bankofalbania.org/web/Kalendari_i_Mbledhjeve_te_Keshillit_Mbikeqyres_5285_1.php 58 https://www.bankofalbania.org/web/Konferenca_per_shtyp_6650_1.php
74
(vii) Konferenca të rregullta për shtyp të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë pas çdo
mbledhje të Këshillit Mbikëqyrës që i kushtohet politikës monetare gjatë të cilës
komunikohet dhe shpjegohet vendimi i politikës monetare
8 herë në vit, aq sa janë dhe mbledhjet e Këshillit Mbikëqyrës që i kushtohen
politikës monetare, Guvernatori i Bankës së Shqipërisë në përfundim të çdo
mbledhjeje del në konferencë për shtyp në orën 16.00 dhe informon tregun dhe
publikun lidhur me vendimin e politikës monetare (vendimi për normën e
interesit) si dhe shpjegon arsyet për vendimin e marrë.
Konferencat për shtyp ndiqen nga e gjithë media e interesuar dhe shoqërohet me
një sesion pyetje / përgjigje me gazetarët e pranishëm. Falë zhvillimeve
teknologjike, konferencat për shtyp mund të ndiqen drejtpërsëdrejti sidomos në
televizonet informative të tilla si News 24, ABC, Ora News, Top News dhe Scan.
Fjala e Guvernatorit së bashku me transkriptin e sesionit të pyetjeve / përgjigje
publikohen në faqen zyrtare të internetit në po të njëjtën ditë me konferencën.
Pavarësisht përdorimit të gjithë këtij arsenali mjetesh komunikimi për politikën monetare,
edhe në Bankën e Shqipërisë sikurse dhe në bankat e tjera qendrore të rajonit tonë, vihet re
lehtësisht mungesa e dy elementëve për të qenë në të njëjtin stad me bankat qendrore të
vendeve më të zhvilluara, siç janë:
(i) Mos publikimi i minutave të mbledhjeve të Këshillit Mbikëqyrës;
Në fakt publikimi i minutave të mbledhjeve të Këshillit Mbikëqyrës ndalohet nga
ligji për Bankën e Shqipërisë, pikërisht nga neni 50, pika 1, cit: “Procedurat dhe
rezultatet e mbledhjes së Këshillit Mbikëqyrës janë konfidenciale”. Megjithatë
ligji i ka lënë hapësirë dhe mundësi Këshillit Mbikëqyrës që të vendosë për të bërë
të njohura publikisht një pjesë ose të gjitha vendimet e tij.
Një hap pozitiv në këtë drejtim, do ta rendiste Bankën e Shqipërisë krah bankave
qendrore të vendeve më të zhvilluara. Gjithsesi duhet pranuar fakti se një ndalim i
tillë është bërë me qëllimin e parandalimit të ndikimit mbi anëtarët e Këshillit
Mbikëqyrës gjatë procesit të vendimmarrjes. Situata të ndryshme në vend, përfshi
75
këtu ngjarjen e vitit 2014 të ndodhur në Bankën e Shqipërisë, në një formë ose në
një tjetër kanë treguar ndikimin mbi institucionet.
(ii) Mos përdorimi i rrjeteve sociale;
Rrjetet sociale vitet e fundit janë kthyer në një nga kanalet kryesore të
komunikimit jo vetëm për bankat qendrore por edhe për të gjitha institucionet në
përgjithësi. “Prania” e Bankës së Shqipërisë vetëm në rrjetin social facebook, që
në fakt i dedikohet më shumë aktiviteteve edukuese dhe Muzeut të Bankës së
Shqipërisë është shumë pak për një bankë qendrore që kërkon të jetë sa më pranë
publikut (i referohemi këtu angazhimit të shprehur në strategjinë e zhvillimit).
3.5 – Strategjia e rritjes së komunikimit të Bankës së Shqipërisë
“Marrëdhënia midis një banke qendrore dhe një publiku të vëmendshëm mund të mendohet
analoge me marrëdhëninen e një çifti të martuar. Komunikimi i mirë është çelësi nëse
marrëdhënia do të mund të përballojë tatëpjetat e jetës së përditshme. Familjariteti e
redukton nevojën për një komunikim shumë të hapur. Por me kalimin e kohës, me ndryshimin
e kushteve dhe të nevojave, mirëkuptimi i mëparshëm nuk mund të merret i mirëqenë.
Normalisht, pritet që lidhja të jetë afatgjatë dhe mosmarrëveshjet ditore të mos rrezikojnë
këtë lidhje, por ato mund ta bëjnë atë më pak të këndshme ose më pak të dobishme” – A.
Posen, 2002, faqe 3.
Nga sa më lart mund të konkludojmë se çështja e komunikimit në bankat qendrore është e
lidhur ngushtë me objektivin e bankës qendrore. Sa më kompleks të jetë objektivi i saj aq më
i rëndësishëm dhe në të njëjtën kohë aq më i vështirë është komunikimi. Sikurse e kemi
përemendur edhe më lart, objektivi themelor i Bankës së Shqipërisë, përcaktuar edhe me ligj,
është arritja dhe ruajtja e stabilitetit të çmimeve. Në pamje të parë, objektivi themelor nuk
është kompleks, por në mënyrën se si arrihet ky objektiv, publiku mund të gjendet i paqartë.
Kjo paqartësi mund të rezultojë në një feedback jo të dëshiruar, që nuk ndihmon ose, në rastin
më të keq, ndikon negativisht punën e bankës qendrore. Një komunikim i qartë dhe
transparent i objektivit themelor luan një rol të rëndësishëm në efektivitetin e punës së bankës
qendrore.
76
Historik i shkurtër i strategjisë së komunikimit të Bankës së Shqipërisë
Mënyra e komunikimit të Bankës së Shqipërisë me publikun e jashtëm ka ndryshuar së
tepërmi gjatë viteve të fundit. Si shumë banka qendrore të tjera nëpër botë, ajo ka ndryshuar
nga një institucion i cili i mbante sekret vendimet e tij, në një institucion i cili është i bindur
rreth parimit të transparencës përsa i përket qëllimeve dhe veprimeve të tij.
Fillimet e publikimit të materialeve të Bankës së Shqipërisë datojnë në qershor të vitit 1998
me Buletinin Ekonomik. Përgjatë viteve, publikimet janë shtuar së tepërmi dhe janë lehtësisht
të aksesueshme në faqen e internetit. Ndryshimi në përqasjen e komunikimit është shoqëruar
nga ndryshime të shumta edhe në përdorimin e teknologjisë në shërbim të aktivitetit të
Bankës së Shqipërisë. Kjo ka ardhur si rezultat i ndryshimeve teknologjike dhe i rritjes së
cilësisë së kapitalit mendor. Si ndihmesë në rritjen e transparencës dhe komunikimit me
publikun e jashtëm veçohet krijimi i faqes së internetit, e cila për herë të parë ka filluar të
operojë në vitin 2002. Vazhdimisht kjo faqe është përmirësuar duke arritur në një variant të ri
të saj, në mars të vitit 2004 dhe më tej varianti akual i shtatorit 2009. Pjesë e komunikimit me
publikun kanë qenë dhe detyrimet me ligj për daljet e Guvernatorit në Parlament, konferencat
e shtypit, takimet e Guvernatorit në nivel kombëtar e ndërkombëtar si me akademikë ashtu
dhe me përfaqësues të biznesit.
Kanalet e komunikimit të Bankës së Shqipërisë
Kanalet kryesore të komunikimit të Bankës së Shqipërisë me publikun renditen si vijon:
(i) Faqja zyrtare e internetit www.bankofalbania.org;
E përbërë nga 11 rubrika, e aksesueshme edhe në gjuhën angleze, e ndërtuar sipas
parimit “user friendly”, faqja e internetit të BSH-së përmban një informacion të
detajuar lidhur me aktivitetin dhe veprimtarinë e përditshme të BSH-së. Ndër të
tjera, shërben dhe si një burim statistikor shumë i rëndësishëm.
(ii) Konferencat për shtyp;
Siç e kemi përmendur, gjatë një viti zhvillohen rregullisht 8 konferenca për shtyp
të Guvernatorit lidhur me vendimmarrjen e politikës monetare të Këshillit
Mbikëqyrës.
77
(iii) Njoftime / deklarata për shtyp;
E gjithë veprimtaria e Bankës së Shqipërisë pasqyrohet në njoftimet dhe deklaratat
për shtyp, ofrohen edhe në gjuhën angleze. Rubrika e shtypit ofron edhe në
sistemin RSS.
(iv) Takimet me grupet e interesit;
Takimet me aktorët e tregut financiar, komunitetin e biznesit, akademikët,
etj...përbëjnë një kanal të rëndësishëm komunikimi.
(v) Paraqitjet në Kuvendin e Shqipërisë;
Minimalisht Guvernatori i Bankës së Shqipërisë paraqitet dy herë në vit në
Kuvendin e Shqipërisë, më konkretisht në Komisionin për Ekonominë dhe
Financat për prezantimin e Raportit Vjetor të Bankës së Shqipërisë (zakonisht në
muajin prill) si dhe për paraqitjen e opinionit të Bankës së Shqipërisë lidhur me
projekt buxhetin e shtetit (zakonisht në muajin nëntor ose dhjetor).
(vi) Edukimi i publikut;
Ndonëse jo një detyrim ligjor, Banka e Shqipërisë i ka kushtuar një vëmëndje
shumë të rëndësishme edukimit të publikut e materializuar kjo nëpërmjet: (i)
publikimeve dhe filmave edukativë; (ii) aplikacioneve të ndryshme, të përdorshme
edhe në smartphone, prania në rrjetin social facebook; (iii) programeve për
edukimin financiar (të hartuara dhe detajuara sipas grupeve për nxënës,
gjimnazistë, studentë, mësues, gazetarë. Veçojmë projektet: java botërore e
parasë, banka qendrore në jetën e përditshme, leksione, trajnime, teksti Financat
Personale në Duart Tuaja i integruar në kurrikulën mësimore për nxënësit e
gjimnazit, paketa mësimore 1,2,3...derrkuci Çufo mëson të kursejë e hartuar për
nxënësit e klasave I, II dhe III të shkollave 9-vjeçare, etj...); (iv) fjalorth dhe
instrumenta llogaritëse; (v) muzeu i Bankës së Shqipërisë, i konceptuar në dy
mjedise kushtuar numizmatikës dhe edukimit, përbën një risi shumë të
78
rëndësishme që prej tetorit të vitit 2015 në gamën e elementëve të komunikimit të
BSH-së me publikun.
Megjithatë, mungesa e një strategjie kombëtare për edukimin e publikut në fushën
financiare e ka kufizuar edukimin vetëm tek nismat e Bankës së Shqipërisë
ndonëse nuk kanë munguar përpjekjet për hartimin e një strategjie të tillë.
(vii) Botimet;
Botimet e Bankës së Shqipërisë të cilat për nga periodiciteti i publikimit ndahen
në botime periodike dhe jo periodike ofrojnë një informacion të plotë e të
përditësuar për zhvillimet ekonomike në Shqipëri dhe më gjerë. Në botimet
periodike përfshihen: Raporti Vjetor, Raporti i Politikës Monetare, Raporti i
Stabilitetit Financiar, Raporti Vjetor i Mbikëqyrjes, Buletini Zyrtar, Revista
Ekonomike, Të reja shkencore në BSH, Raporti Mujor Statistikor, Analiza
vrojtimi. Në botimet jo periodike përfshihen: Botimet e Konferencave
Ndërkombëtare të organizuara nga BSH; Materiale Diskutimi; Kolana Juridike
dhe Rregullative; Vrojtime; Botime Edukative. Botimet e Bankës së Shqipërisë
mund të sigurohen nëpërmjet 3 mënyrave si: (i) shkarkimi direkt nga faqja e
internetit; (ii) rregjistrimi on line (botimi dërgohet në formë elektronike
automatikisht në momentin e publikimit në faqen e internetit në adresën e e-mail
të personit të interesuar); (iii) nëpërmjet rregjistrimit në listën e shpërndarjes
postare. Botimet e Bankës së Shqipërisë i ofrohen falas publikut.
Propozime për rritjen e strategjisë së komunikimit të Bankës së Shqipërisë për çdo grup
interesi
Përpara se të shprehim disa propozime për rritjen e strategjisë së komunikimit të BSH-së për
çdo grup interesi duhet theksuar fakti se një strategji komunikimi duhet të mbështetet në katër
shtylla kryesore të tilla si:
(i) Transparenca
(ii) Besueshmëria
(iii) Përgjegjshmëria
79
(iv) Efektiviteti
Në mbështetje të këtij kuadri duhen ndjekur edhe parimet e mëposhtme të tilla si:
(i) Qartësi dhe thjeshtësi;
(ii) Vërtetësi dhe mbështetja në fakte;
(iii) Kompetente dhe gjithpërfshirëse;
(iv) Në kohë;
(v) Lehtësisht e aksesueshme
Paraqitja grafike e mëposhtme na njeh me grupet kryesore të interesit ose shprehur ndryshe
me publikun e një banke qendrore.
Media:
Një nga grupet më të rëndësishme në procesin e komunikimit për çdo bankë qendrore është
media. Aktualisht Banka e Shqipërisë organizon periodikisht takime “off the records” me
gazetarët e ekonomisë që mbulojnë aktivitetet e Bankës së Shqipërisë për raportet tremujore
të politikës monetare, stabilitetit financiar, etj....
Banka Qendrore
Parlamenti
Media
Publiku
Sindikatat
Tregu financiar
Qeveria
Akademikë / Ekspertë
Biznesi
Analistë
80
Pas miratimit të raporteve nga Këshilli Mbikëqyrës dhe përpara publikimit në faqen e
internetit, organizohen takime “off the records” në ambientet e Bankës së Shqipërisë me
gazetarët e ekonomisë të cilëve iu prezantohen të përmbledhura çështjet kryesore të raporteve
nga përfaqësues të Bankës së Shqipërisë. Takimet zhvillohen në formë interaktive me pyetje
– përgjigje dhe kanë si qëllim orientimin e medias në përcjelljen e mesazheve të duhura tek
publiku. Gjithsesi përveç kësaj forme bashkëpunimi, Banka e Shqipërisë mund të organizojë
edhe seminare të ndryshme me pjesëtarë të medias. Gjatë këtyre seminareve, mund të
trajtohen tema të rëndësishme në interes të Bankës dhe të publikut. Është shumë e
rëndësishme mbajtja e kontakteve të drejtpërdrejta dhe personale me gazetarë dhe botues,
organizimi i takimeve joformale, mëngjese pune, biseda spontane lidhur me probleme të
mprehta të ekonomisë në një moment të caktuar. Nëpërmjet këtyre formave të bashkëpunimit
duhet të synohet krijimi i një “opinioni” për Bankën e Shqipërisë në mënyrë të tërthortë dhe
jo imponuese.
Një kujdes i veçantë i duhet kushtuar medias sociale dhe pranisë në të. Aktualisht Banka e
Shqipërisë është e pranishme vetëm në rrjetin social facebook me mbi 5,000 ndjekës dhe që i
kushtohet kryesisht aktivitetit edukues dhe Muzeut. Evoluimi i teknologjisë së informacionit
është një mundësi që duhet shfrytëzuar maksimalisht nga Banka e Shqipërisë. Studime të
ndryshme kanë treguar se media sociale është një mjet i fuqishëm për arritjen e audiencës së
synuar si dhe një kanal mjaft i mirë për shumfishimin e mesazheve.
Publiku në përgjithësi:
Ky është një segment i publikut të Bankës së Shqipërisë, komunikimi me të cilin është paksa
më i vështirë krahasuar me segmentet e tjera të publikut. Kjo vështirësi vjen si pasojë e disa
pengesave si mosha, afërsia me bankën, formimi i këtij publiku, interesat e ndryshme që ai ka
etj..
Disa forma që mund të ndjekë Banka e Shqipërisë për të vendosur ura komunikimi me
publikun e saj janë:
- Organizimi i leksioneve të hapura për publikun nga ekspertë të Bankës së Shqipërisë.
Tema e leksioneve mund të njoftohet në shtyp ose në media elektronike.
81
- Organizimi i një serie leksionesh televizive me tema të ndryshme, që në një moment
të caktuar janë atraktive për publikun në tërësi.
- Shtrirja e aktiviteteve të Bankës së Shqipërisë edhe nëpër rrethet ku ajo ka degët e saj.
- Bashkëveprimi me një stacion televiziv me numër të konsiderueshëm shikuesish për
realizimin e një emisioni periodik.
- Krijimi dhe kujdesi për një koleksion të pikturave apo veprave të artit.
- Krijimi i “Sallonit të bankës” pranë librarive më të njohura në qytet (publikimet
falas).
- Ideimi, publikimi dhe shpërndarja e publikimeve jashtë vendit për emigrantët
shqiptarë. Ambasadat tona jashtë vendit mund te bashkëpunojnë për të vendosur
lidhje me komunitetin shqiptar jashtë vendit.
Punësim i organizuar (sindikatat):
Deri më sot ky ka qenë një segment i publikut të cilit nuk i është kushtuar shumë vëmendje.
Megjithatë, duke ndjerë nevojën dhe në të njëjtën kohë duke ndjekur shembullin e bankave
qendrore të vendeve të zhvilluara, Banka e Shqipërisë duhet të vendosë të mbajë kontakte të
rregullta dhe të organizojë takime një herë në vit dhe në qoftë se lind nevoja edhe më shpesh.
Universitete:
Pranimi i studentëve për praktika mësimore në Bankën e Shqipërisë, është tashmë një
praktikë e cila duhet zhvilluar më tej dhe përdorur më mirë. Ndërkohë që studentët më të
mirë mund të aktivizohen edhe në studime e tema të përbashkëta. Praktika e Çmimit të
Guvernatorit për Diplomën më të Mirë, e ofruar për temat e diplomave të studentëve që
diplomohen në nivel bachelor, master apo doktoraturë, është e konsoliduar tashmë dhe duhet
zhvilluar më tej me aktivizimin e tyre në projekte të ndryshme. Banka e Shqipërisë mund të
82
organizojë prezantime sipas kërkesave të studentëve ose grupeve të profesorëve të Fakultetit
të Ekonomisë. Këto prezantime duhet të përqendrohen rreth rolit të Bankës së Shqipërisë dhe
gjendjes ekonomike aktuale. Një tjetër mënyrë e mirë për të sqaruar rolin dhe funksionet e
Bankës së Shqipërisë mund të bëhet nëpërmjet një lojë të instaluar në faqen e bankës.
Vizitorët mund të vendosin veten e tyre në pozitat e një guvernatori të një banke qendrore dhe
të përjetojnë detyrat dhe përgjegjësitë e shumta që mban ky pozicion.
Parlamenti:
Siç e kemi përmendur, Guvernatori i Bankës së Shqipërisë paraqitet dy herë në vit Parlament
ndërkohë që Banka e Shqipërisë dorëzon pranë Parlamentit deklarata periodike për politikën
monetare. Gjithsesi Parlamenti mbetet një aktor i rëndësishëm dhe komunikimi nuk duhet të
mbetet vetëm brenda kornizës ligjore por periodikisht duhen organizuar takime pune, lobime,
etj... Është e rëndësishme zhvillimi i funksionit të komunikimit politik.
Qeveria:
Komunikimi i Bankës së Shqipërisë me Qeverinë realizohet kryesisht nëpërmjet Ministrisë së
Financave, marrëveshjeve që të dy institucionet kanë apo grupet e përbashkëta të punës që
drejtojnë.
Tregu financiar dhe sektori i biznesit:
Banka e Shqipërisë mban gjithmonë kontakte dhe organizon takime, forume, konferenca të
ndryshme, etj...me pjesëmarrjen e aktorëve të tregut financiar dhe komunitetit të biznesit.
Është shumë e rëndësishme sensibilizimi i këtij grup publiku pasi rritja e shkallës së të
kuptuarit praktikave të BSH nga ky grup, i shërben interesave të tyre ekonomike dhe nxit
shëndoshjen e aktiviteteve të tyre. Ndërkohë, rritja e të kuptuarit të plotë, nga ana e tyre, e
përfitimit të dyanshëm nga vendosja e një marrëdhënieje serioze me Bankën e Shqipërisë,
duhet të përbëjë një nga synimet kryesore të komunikimit.
83
Analistët / Opinionistët:
Përsa i përket këtij segmenti të publikut, Banka e Shqipërisë mund të organizojë me një
periodicitet të caktuar, takime mes specialistëve të Bankës dhe grupe të ndryshme analistësh /
opinionistësh. Është shumë e rëndësishme krijimi i marrëdhënieve të mira me këtë grup i cili
me komentet / shkrimet / analizat e tij ndikon në opinionin publik.
84
Kapitulli 4: Metodologjia
4.1 – Qëllimi dhe metodologjia e përdorur
4.2 – Strukturimi i pyetësorit
4.3 – Testimi
4.4 – Vendi dhe shtrirja në kohë
4.5 – Përshkrimi i kampionit përfaqësues
4.6 – Mbledhja e të dhënave
4.7 – Analiza e teorive statistikore në ndihmë të përpunimit të të dhënave të studimit
4.1 – Qëllimi dhe metodologjia e përdorur
Një nga qëllimet kryesore të metodologjisë është kuptimi i thelbit të njohurive shkencore dhe
vendosja e parimeve themelore në përvetësimin dhe shqyrtimin kritik të tyre. Duhet pasur
parasysh se nuk ka ndonjë metodë kërkimi që mund të konsiderohet si më e mira pasi secila
prej tyre shoqërohet me avantazhet dhe disavantazhet e veta, ndaj zgjedhja e saj bëhet duke u
mbështetur në disa kritere. Kriteret më të përdorshme për të krahasuar metodat e kërkimit
përqendrohen në elementë të tillë si kontrolli mbi variablat, përgjithësimi i të dhënave,
vlefshmëria e matjes, shpejtësia dhe lehtësia për përdorimin e metodës (Khandwalla 1976).
Ky punim është realizuar duke u përqendruar dhe hulumtuar në studimet, punimet, artikujt
dhe literaturën shkencore më të fundit që lidhet me komunikimin e bankave qendrore.
Përshtatja me aktualitetin shqiptar, pra me komunikimin e Bankës së Shqipërisë, është
realizuar përmes vrojtimit dhe pyetësorëve në terren për të nxjerrë konkluzionet përkatëse,
pra është realizuar analizimi i qasjes empirike me teoriken si edhe me gjetjet e këtij studimi
në terren. Mundësia për të përgjithësuar të dhënat duke përdorur metodën e kërkimit me
pyetësorë vlerësohet e lartë në rastin e pyetësorëve ndaj përdorimi i pyetësorëve si metodë
85
për mbledhjen e të dhënave në këtë punim mundëson hetimin e lidhjeve të mundshme
ndërmjet variablave të marrë në studim. Metodologjia e përdorur është në funksion të
qëllimeve të vëna në fillim të studimit. Studimi është mbështetur në një kërkim empirik.
Qëllimi: identifikimi i mënyrës së monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë nga
bankat tregtare lidhur me vendimin për normën bazë të interesit, fjalimeve të Guvernatorit të
Bankës së Shqipërisë dhe aktiviteteve të Bankës së Shqipërisë. Studimi përdor të dhëna
primare të përftuara nga pyetësorët e shpërndarë dhe të plotësuar nga personel i bankave
tregtare që ushtrojnë veprimtarinë në Tiranë, kryesisht në drejtoritë e përgjithshme.
- Të dhënat: Pikënisja e çdo pune hulumtuese shkencore empirike fillon me mbledhjen
e të dhënave. Të dhëna shkencore të përshtatshme janë ato të dhëna që janë në
funksion të hulumtimit ose që janë të specifikuara të tilla në qëllimin e hulumtimit dhe
që mund të lidhen me hipotezën e parashtruar. Këto janë të dhëna të mbledhura me
teknika dhe procedura të standardizuara për mbledhjen e të dhënave. Për punimin janë
përdour disa lloje burime të dhënash si ato parësore dhe dytësore;
- Prezantimi i rezultateve është bërë duke përdorur metodat grafike, tabelore, analiza
përshkruese apo dhe testet statistikore;
- Të dhënat janë përpunuar duke u bazuar në teknika të ndryshme statistikore si SPSS
17.0; excel; tabela të kryqëzuara, etj...;
- Pyetësorë të shpërndarë: 200
- Numri i personave që kanë plotësuar pyetësorin: 200;
- Mbledhja e të dhënave është siguruar nga shpërndarja e pyetësorit në bankat tregtare
(16 banka);
- Personat që kanë plotësuar pyetësorin i përkasin njësive kryesore si risku, thesari,
raportimet, përputhshmëria, etj...të bankave tregtare dhe që monitorojnë komunikimin
e Bankës së Shqipërisë. Këto persona punojnë në drejtoritë e përgjithshme të bankave;
86
- Hartimi dhe testimi i pyetësorit është realizuar në periudhën qershor – korrik 2014
ndërsa plotësimi i tij është bërë në periudhën shtator – nëntor 2014;
- Për analizimin dhe korrelimin e variablave në studim është përdorur metoda e
korrelacionit dhe testi Chi Square i koefiçentit Pearson.
4.2 – Strukturimi i pyetësorit
Realizimi i studimeve të ndryshme bazohet kryesisht në vrojtime dhe pyetësorë që siç
shprehet dhe Saunders et al (2009) është një teknikë jo vetëm efikase por edhe profesionale.
Ndër të tjera kjo teknikë mundëson mbledhjen dhe analizën sasiore të të dhënave duke
përdorur statistikën përshkruese dhe atë inferenciale. Të dhënat e mbledhura nëpërmjet kësaj
teknike mund të përdoren për të sugjeruar arsye të mundshme për lidhje të caktuara ndërmjet
variablave dhe për të krijuar modele të këtyre lidhjeve (Saunders et al., 2009).
Pyetësori përmban 8 seksione: në seksionin e parë kërkohet informacion i përgjithshëm mbi
personin që plotëson pyetësorin të tilla si, institucioni ku punon, departamenti dhe pozicioni
që mban; në seksionin e dytë kërkohet informacion lidhur me monitorimin e vendimit të
Bankës së Shqipërisë sa i përket normës bazë të interesit (vet monitorim apo nëpërmjet
medias). Alternativat e përgjigjes janë shkallëzuar sipas shkallës Likert prej 5 nivelesh (1 =
asnjëherë dhe 5 = asnjëra nga alternativat); në seksionin e tretë kërkohet informacion lidhur
me monitorimin e fjalimeve të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë (vet monitorim apo
nëpërmjet medias). Alternativat e përgjigjes janë shkallëzuar sipas shkallës Likert prej 5
nivelesh (1 = asnjëherë dhe 5 = asnjëra nga alternativat); në seksionin e katërt kërkohet
informacion lidhur me monitorimin e aktiviteteve të Bankës së Shqipërisë (vet monitorim apo
nëpërmjet medias). Alternativat e përgjigjes janë shkallëzuar sipas shkallës Likert prej 5
nivelesh (1 = asnjëherë dhe 5 = asnjëra nga alternativat); në seksionin e pestë kërkohet
informacion lidhur me ndikimin e vendimit të normës bazë të interesit dhe fjalimeve të
Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë (shpejtësia e reagimit të sistemit bankar dhe prezenca e
ndikimit të mesazheve). Alternativat e përgjigjes janë shkallëzuar sipas shkallës Likert prej 5
nivelesh (1 = brenda ditës dhe 5 = më shumë se 3 muaj); në seksionin e gjashtë kërkohet
informacion lidhur me mbulimin mediatik të funksionit komunikativ të Bankës së Shqipërisë
(hapësira mediatike, besueshmëria, etj...). Alternativat e përgjigjes janë shkallëzuar sipas
87
shkallës Likert prej 4 nivelesh (1 = e pamjaftueshme dhe 4 = shumë e mjaftueshme); në
seksionin e shtatë kërkohet informacion lidhur me faqen e internetit të Bankës së Shqipërisë
(shpeshtësia e vizitës, qëllimi, përmbushja e qëllimit). Alternativat e përgjigjes janë
shkallëzuar sipas shkallës Likert prej 5 nivelesh (1 = çdo ditë dhe 5 = asnjëherë); në seksionin
e tetë kërkohet një vlerësim për mjetet e komunikimit të Bankës së Shqipërisë
(deklaratat/njoftimet për shtyp, publikimet, etj....). Alternativat e përgjigjes janë shkallëzuar
sipas shkallës Likert prej 4 nivelesh (1 = dobët dhe 4 = asnjëra nga më lart).
Përdorimi i pyetësorit, përveçse një teknikë efikase në mbledhjen e të dhënave, mundëson si
analizimin e lidhjeve të mundshme midis variablave të marrë në studim ashtu edhe të dhënies
së rekomandimeve lidhur me funksionin komunikativ të Bankës së Shqipërisë.
Në hartimin e pyetësorit u bë shumë kujdes që të mbaheshin parasysh dy elementë thelbësorë
të tillë si:
(i) Besueshmëria – Një pyetësor i besueshëm nënkupton faktin nëse pyetësori do të
prodhojë ose jo rezultate të qëndrueshme në kohë të ndryshme dhe për zgjedhje të
ndryshme;
(ii) Vlefshmëria – Një pyetësor i vlefshëm nënkupton kontroll paraprak të pyetjeve
(testim paraprak) duke eleminuar në këtë mënyrë pyetjet e panevojshme.
Pyetjet janë formuluar në mënyrë të tillë që personi që plotëson pyetësorin të mos ndjejë
asnjë vështirësi në kuptimin e tyre duke zgjedhur lehtësisht përgjigjen nga alternativat e
shtruara në çdo pyetje që siç e përmendëm më lart janë të shkallëzuara sipas shkallës Likert.
Sipas shkallës Likert, subjektet tregojnë shkallën e pajtimit ose të mos pajtimit me secilën
prej formulimeve.
Pyetësorit gjithashtu iu bë edhe matja e qëndrueshmërisë së brendshme nëpërmjet llogaritjes
së koeficientit Cronbach Alfa59. Bazuar në llogaritjet e këtij koeficienti u pa se vlera e tyre
ishte më e lartë së kufiri prej 0.7 që është dhe norma e lejuar duke treguar në këtë mënyrë një
qëndrueshmëri të brendshme të pyetësorit. Duke pasur parasysh se secila nga pyetjet paraqet
59 http://www.ats.ucla.edu/stat/spss/faq/alpha.html
88
një variabël i cili mund të marrë më shumë se një përgjigje, është menduar që në pyetjet e
mbyllura alterantivat e përgjigjeve të jenë sa më reale në mënyrë që të merret informacioni i
nevojshëm.
Pyetësori i plotë gjendet në shtojcën nr. 3.
4.3 – Testimi
Përpara shpërndarjes për plotësim, pyetësori u testua paraprakisht nga 20 persona që përbëjnë
10% të numrit të përgjithshëm të personave pjesëmarrës në anketim. Gjatë kësaj faze u
qartësuan edhe më mirë pyetjet kyçe të kërkimit, u bënë disa riformulime të vogla ndonëse
duhet theksuar se rezultati i testit paraprak ishte i kënaqshëm pasi rezultoi se pyetjet ishin
kuptuar drejt nga të anketuarit. Pas analizimit të rezultateve të testit paraprak dhe pasqyrimit
të ndryshimeve në pyetësor u përcaktua madhësia e mostrës së studimit.
Në tregun bankar shqiptar aktualisht ushtrojnë veprimtarinë 16 banka. Pyetësori i është
adresuar zyrave kryesore që monitorojnë komunikimin e Bankës së Shqipërisë në drejtoritë e
përgjithshme si riku, thesari, përputhshmëria, auditi, etj... Për 5% saktësi me një raport
popullate 85%, madhësia e një mostre prej 195 rastesh është e nevojshme në 95% nivel
besimi (pra mundësia e gabimit është ± 5%)60.
Për këtë qëllim u shpërndanë 200 pyetësorë duke përdorur kontaktet personale në sistemin
bankar. Faza pasuese ishte krijimi i bazës së të dhënave në programin SPSS 17.0 si dhe
përpunimi dhe analiza statistikore. Analiza e të dhënave të përftuara është kryer nëpërmjet
analizës përshkruese, tabelave të kryqëzuara, testeve të pavarësisë, korrelimet midis
variablave, etj...
4.4 – Vendi dhe shtrirja në kohë
Në këtë studim janë përfshirë të gjitha bankat tregtare që ushtrojnë veprimtarinë e tyre në
Shqipëri, më konkretisht 16 banka. Theksojmë faktin se drejtoritë e përgjithshme që drejtojnë
veprimtarinë e bankave tregtare janë të përqendruara të gjitha në Tiranë.
60 Elmazi L., Elmazi A., (2011), Metodat e kërkimit – Një thellim në analizën sasiore, fq. 104
89
I gjithë studimi përfshin tre etapa kërkimi si më poshtë:
(i) Shkurt 2012 – Janar 2014 – kjo periudhë përkon me kërkimin, përzgjedhjen dhe
përditësimin me literaturën mbi komunikimin e bankave qendrore;
(ii) Shkurt – Nëntor 2014 – kjo periudhë përkon me hartimin, testimin dhe plotësimin
e pyetësorit si dhe krijimin e bazës së të dhënave në programet statistikore;
(iii) Janar 2015 – Qershor 2016 – kjo periudhë përkon me përpunimin, analizimin,
nxjerrjen e konkluzioneve dhe hartimin e rekomandimeve përfundimtare të këtij
studimi.
4.5 – Përshkrimi i kampionit përfaqësues
Të dhënat primare që janë përdorur në këtë studim janë përftuar nga anketimi që u krye në
bankat tregtare që ushtrojnë veprimtarinë e tyre në Shqipëri, më konkretisht 16 banka.
Shpërndarja e pyetësorit u mendua të realizohej nëpërmjet kontakteve personale në bankat
tregtare dhe dërgimit nëpërmjet postës elektronike, ku kjo e fundit nuk rezultoi e sukseshme
(arsyet kryesore mund të jenë neglizhencë, ruajtje anonimati, etj...). Kampioni i këtij studimi
përbëhet nga 200 persona që kanë plotësuar pyetësorin (shih tabelën 1 më poshtë).
Tabelë 1: Kampioni përfaqësues
Institucioni Frekuenca Përqindja
Bankë tregtare 200 100%
Tabela 2 në vijim, paraqet peshën specifike të secilës bankë në sistemin bankar duke u bazuar
tek totali i depozitave. Mbi bazën e kësaj peshe specifike u llogarit edhe numri i pyetësorëve
për tu shpërndarë në secilën bankë.
90
Tabelë 2: Numri i pyetësorëve të shpërndarë sipas peshës specifike të secilës bankë në
sistemin bankar
Bankat Totali i depozitave61
(treguesi në %)
Numri i pyetësorëve të
shpërndarë
Banka Raiffeisen 23.7 47
Banka e Bashkuar e Shqipërisë 0.5 1
Banka Veneto 1.7 3
Banka Kombëtare Tregtare 21.4 43
Banka Tirana 7.6 15
Banka Ndërkombëtare Tregtare 0.7 1
Banka Intesa SanPaolo Albania 11.2 22
Banka Procredit 3.2 7
Banka Credit Agricole – Shqipëri 1.9 4
Banka NBG Albania 3.2 6
Banka Alpha Albania 6.6 13
Banka e Parë e Investimeve 1.3 3
Banka e Kreditit të Shqipërisë 0.1 1
Banka Credins 9.0 18
Banka Societe Generale Albania 5.5 11
Banka Union 2.7 5
Total 100.0 200
Siç e kemi theksuar dhe më lart, njësitë kryesore që monitorojnë komunikimin e Bankës së
Shqipërisë janë zyrat e riskut, thesarit, auditit, raportimeve dhe përputhshmërisë. Tabela 3 në
vijim tregon përbërjen e kampionit përfaqësues.
Nga tabela dallohet se në kampionin përfaqësues 20% e zënë punonjës të zyrës së riskut, 23
% e zënë punonjës të zyrës së thesarit, 11 % e zënë punonjës të zyrës së auditit, 20.5 % e
zënë punonjës të zyrës së raportimeve, 17 % e zënë punonjës të zyrës së përputhshmërisë dhe
8.5 % e zënë punonjës të tjerë.
61 Burimi: Banka e Shqipërisë, Raporti Vjetor i Mbikëqyrjes 2013, https://www.bankofalbania.org/web/Raporti_Vjetor_i_Mbikeqyrjes_2013_7112_1.php?kc=0,8,6,0,0
91
Tabelë 3: Përbërja e kampionit përfaqësuses
Departamenti / Zyra Frekuenca Përqindja
Risku 40 20.0
Thesari 46 23.0
Auditi 22 11.0
Raportimet 41 20.5
Përputhshmëria 34 17.0
Tjetër (ligjor, marketing, etj) 17 8.5
Total 200 100.0
Tabela 4 në vijim na njeh me pozicionet që mbajnë personat pjesëmarrës në anketim. Siç
dallohet përqindjen më të madhe e zënë pozicionet specialist dhe kryespecialist, përkatësisht
33 % dhe 21.5 %. Pjesa tjetër përbëhet nga pozicione të tilla si përgjegjës zyre, përgjegjës
sektori, drejtues i lartë dhe të tjerë.
Tabelë 4: Pozicionet në banka të kampionit përfaqësues
Pozicioni Frekuenca Përqindja
Specialist 66 33.0
Kryespecialist 43 21.5
Përgjegjës Zyre 28 14.0
Përgjegjës Sektori 34 17.0
Drejtues i lartë 13 6.5
Tjetër 16 8.0
Total 200 100.0
4.6 – Mbledhja e të dhënave
Për mbledhjen e të dhënave në terren u shfrytëzuan tërësisht kontaktet personale në sistemin
bankar ndërsa hedhja e të dhënave në program dhe më tej përpunimi u realizua nga vetëm një
person. U shpërndanë 200 copë pyetësorë në të gjitha bankat tregtare, sipas tabelës 2 në
seksionin 4.5 më lart dhe u kthyen të plotësuar po 200 copë. Të gjithë pyetësorët e kthyer të
92
plotësuar u konsideruan si të përdorshëm për analizën e mëtejshme pasi ishin të gjithë pyetjet
e plotësuara, pa korrigjime duke mos lënë vend për hamendësime në alternativën e zgjedhur.
Kontakteve të mia personale i kam theksuar vazhdimisht rëndësinë se pyetësori është
tërësisht anonim dhe vetëm për qëllime studimi, duke pasur parasysh se Banka e Shqipërisë
është autoriteti licencues dhe mbikëqyrës i bankave tregtare dhe ekzistonte mundësia që
personat të stepeshin dhe mos pranonin plotësimin e pyetësorit sikurse dhe pasqyrimin jo real
të mendimeve / opinioneve të tyre.
4.7 – Analiza e teorive statistikore në ndihmë të përpunimit të të dhënave të studimit
Variablat / Variablat e pavarur dhe të varur
Nga statistika, funksioni y = f(x) na tregon se y është i njohur si një variabël i varur ndërsa x
është një variabël i pavarur dhe për testuar hipotezat duhet të matim variablat. Duhet pasur në
vëmëndje se variablat e pavarur marrin vlera të ndryshme. Pjesa më e madhe e hipotezave
mund të shprehet në drejtim të dy variablave: një çështje e sugjeruar dhe një përfundim ose
rezultat i sugjeruar. Variabli që mendohet si shkak quhet ndryshore e pavarur (sepse vlera e
tij nuk varet nga variablat e tjerë). Variablin që e mendojmë se është i ndikuar e quajmë
variabli i varur.
Në kërkimin cross-sectional nuk manipulojmë variabla dhe nuk mund të bëjmë ekspozim
rastësor ndërmjet variablave, kështu që nuk ka kuptim për të diskutuar për variabla të varur
dhe të pavarur për shkak së të gjithë variablat janë variabla të varur në një kuptim ose në një
tjetër. Në punën kërkimore shkaku, ose variabli i pavarur është një parashikues dhe efekti ose
variabli i varur, është thjesht një rezultat. Kjo terminologji gjithashtu i përshtatet punës cross-
sectional ku statistikisht të paktën mund të përdorim një ose më shumë variabla për të bërë
parashikime në lidhje me të tjerat ose tjetrën (variabël) pa pasur nevojë për ndodhjen
rastësore.
Nivelet e matjes
Variablat marrin forma të ndryshme dhe marrëdhënia ndërmjet asaj që është duke u matur
dhe numrave që e paraqesin atë është i njohur si niveli i matjes. Përgjithësisht, një variabël
mund të jetë kategorik ose i vazhdueshëm dhe mund të ketë nivele të ndryshme të matjes.
93
Gabimi i matjes
Për të testuar hipotezën ose hipotezat duhet të maten me saktësi variablat. Teorikisht, matjet
duhen bërë në mënyrë të tillë që vlerat të kenë të njëjtin kuptim me kalimin e kohës dhe në të
gjitha situatat. Në rast se do ti thjeshtonim gjërat, atëherë ka dy mënyra për të provuar një
hipotezë: (i) duke parë së çfarë ndodh natyrshëm me të; ose (ii) duke manipuluar disa nga
pyetjet me përgjigje dhe duke vërejtur efektet të cilat kanë të bëjnë me lidhjen ose jo të
variblave që na interesojnë dhe duke nxjerrë më pas rezultatin. Gjatë matjes mund të ndodhin
edhe gabime si për shembull një gabim në të dhënat ndodh sa herë që vlera e të dhënës që
merret nuk është e barabartë me vlerën e vërtetë ose me vlerën reale që do të mund të merrej
në qoftë së do të zbatohej një procedurë e rregullt matjeje.
Analizimi i të dhënave
Faza përfundimtare e procesit të kërkimit është analizimi i të dhënave të mbledhura. Kur të
dhënat janë sasiore kjo përfshin si të dhënat në mënyrë grafike për të parë tendencat e
përgjithshme në këto të dhëna ashtu edhe modelin e përshtatshëm statistikor të të dhënave.
Analiza e të dhënave cilësore
Ndodh që shpesh nuk jemi të interesuar në testimin e rezultateve ose madhësive të
vazhdueshme, por vetëm për variablat cilësorë si dhe variablat që përshkruajnë kategoritë e
subjekteve. Gjithashtu gjejmë tipe të ndryshme të variablave cilësorë, por në teori një rasti
duhet ti përgjigjet një kategori. Ka edhe raste kur përdoren variabla kategorikë për të
parashikuar një lloj rezultati të vazhdueshëm, por ka edhe raste kur duam të shohim
marrëdhëniet ndërmjet shumë variablave cilësorë. Në studim shohim rastin e dy variablave
kategorikë dhe metodën statistikore Hi-Katror (Chi Square). Ky model shërben për të treguar
lidhjen ndërmjet variablave cilësorë të zgjedhur.
Analiza bivariante
Analiza bivariante është një nga analizat më të përdorura që përdor teknikat të cilat
shqyrtojnë lidhjen ndërmjet variablave përmes tabelave të kontigjencës.
Testi Chi Square i Koefiçentit Pearson
Testi Hi-katror (chi-square test) është metoda për testimin e lidhjes midis variablave rresht
dhe kolonë në një tabelë me dy hyrje. Ky test konsiderohet si një statistikë jashtëzakonisht
“elegante” (Fisher 1922; Pearson 1900) e bazuar në idenë e krahasimit të frekuencave të
94
vëzhguara në kategori të caktuara me frekuencat që mund të pritet të merren në ato kategori
rastësisht. Në qoftë se përshtasim një model për çdo grup të të dhënave mund ta vlerësojmë
atë model duke përdorur një ekuacion shumë të thjeshtë:
Shmangia σ= ∑(���ℎ��� ��− � �����)�
Ky ekuacion është baza e shumave të katrorëve në regresion dhe ANOVA-s. Kur kemi të
dhëna kategorike ne mund të përdorim të njëjtin ekuacion. Ka një ndryshim të vogël në atë që
ne ndajmë me rezultatet e modelit, e cila në fakt është pjestimi i shumës së katrorëve me
shkallët e lirisë në ANOVA. Pra, bëhet standardizimi i devijimit për çdo vëzhgim. Nëse i
mbledhim të gjitha këto shmangie të standardizuara së bashku, rezultati statistikor i Peason-it
hi – katror (Chi-square) χ2 jepet me formulen:
χ2= ∑ (������� ������ �������)�
� �������
Më konkretisht, kemi diferencën midis vlerës së vëzhguar dhe asaj të pritur ndaj vlerës së
pritur ku i - tregon rreshtat në tabelën e kontigjencave dhe j - shtyllat. Të dhënat e vëzhguara
janë padyshim frekuenca të pasqyruara në tabela të veçanta për çdo rast në Excel, por duhet
ditur së çfarë jep modeli. Shpërndarja e kësaj statistike është χ2 (Hi-katror) me (r-1)(c-1)
shkallë lirie, ku r përfaqëson numrin e rreshtave të tabelës me dy hyrje dhe c përfaqëson
numrin e kolonave. Kjo shpërndarje merr vetëm vlera pozitive dhe vlera p-value për testin
Hi-katror është probabiliteti i vëzhgimit të një vlere të paktën po aq ekstreme sa statistika e
testit për një shpërndarje Hi-katror P( χ2 ≥ X2 ) me (r-1)(c-1) shkallë lirie. Në ANOVA
modeli që përdorim është mesatarja e grupit por kur kemi vetëm variabla kategorikë nuk
mund të punojmë me mesataren kështu që në vend të tyre do të punojmë me frekuencat,
prandaj përdorim “frekuencat e pritshme".
Duke marrë parasysh këtë, llogarisim frekuencat e pritshme për secilën nga qelizat në tabelë
dhe përdorim totalet e shtyllave dhe rreshtave për një qelizë të veçantë për të llogaritur vlerën
e pritshme:
Në tabelën e kontingjencës shohim vlerat e pritura me formulën e mëposhtme:
95
� �������=��� =��������������������������������
n - është numri i përgjithshëm i vëzhgimeve (në studim është 200). Mund të llogarisim këto
frekuenca të pritshme për qelizat brenda tabelës (totale rresht dhe totale shtyllë).
Analiza e variancës (ANOVA) është një koleksion i modeleve statistikore të përdorura për të
analizuar dallimet midis grupeve. Në formën e tij më të thjeshtë, ANOVA siguron një provë
statistikore të disa grupeve të barabarta dhe për këtë arsye përgjithëson t-testin për më shumë
se dy grupe. ANOVA përdoret në krahasimin (testimin) e tre ose më shumë grupeve apo
variablave për të matur rëndësinë statistikore. Në statistikë, regresi linear shërben për të
modeluar marrëdhëniet ndërmjet variablit të varur y dhe një ose më shumë variablave
shpjeguese x.
Rasti i një variabli shpjegues është quajtur regresi i thjeshtë linear i cili ka formën Y = b0 +
b1x. Për më shumë së një variabël shpjegues, procesi quhet regres i shumëfishtë linear.
Regresi i shumëfishtë linear është një përgjithësim i regresit linear duke marrë parasysh më
shumë së një variabël të pavarur dhe një rast specifik i modeleve të përgjithshme lineare
formuar duke kufizuar numrin e variablave të varur në një. Modeli bazë për regresin e
shumëfishtë linear është:
Yi = β0 + β1Xi1 + β2Xi2 + .......... + βpXip + εi
Në formulën e mësipërme konsiderojmë n vëzhgimet e një variabli të varur dhe p variablave
të pavarur. Kështu, Yi është vëzhgimi i-së i variablit të varur, Xij është vëzhgimi i i-së i
variablit të pavarur j, j = 1, 2,..., p. Vlerat βj përfaqësojnë parametrat që do të vlerësohen, dhe
εi është gabimi i shpërndarjes normale të i-së. Analiza e regresit është një procedurë
statistikore që mund të përdoret për të shprehur lidhjen midis variablave me anën e një
ekuacioni matematik. Në përputhje me terminologjinë e regresionit, variabli që parashikohet
me anën e ekuacionit matematik quhet variabël i varur. Variabli ose variablat që përdoren për
të parashikuar vlerën e variablit të varur quhen variabla të pavarur. Teorikisht drejtëza
regresive jepet me ekuacionin y = ax + b ose y = b0 + b1X, ku b0 pikëpreja me boshtin e
ordinatave, b1 koeficienti këndor dhe y vlera e vlerësuar e variablit të varur. Ekuacioni i vijës
96
që gjendet me metodën e katrorëve më të vegjël përbën një vlerësim të vijës, ose të
ekuacionit të regresionit të vërtetë.
Koeficienti i përgjasisë (Likelihood ratio)
Një alternativë për Hi–katror-in e Pearson është raporti i përgjasisë bazuar në teorinë e
përgjasisë maksimale. Sipas kësaj teorie mblidhen disa të dhëna për të krijuar një model për
të cilin mundësia e marrjes së vëzhgimeve dhe vendosjes së të dhënave është maksimale. Më
tej kemi mundësi të krahasojmë këtë model me probabilitetin e marrjes së këtyre të dhënave
në një hipotezë zero. Rezultati statistikor bazohet në krahasimin e frekuencave të vëzhguara
me ato të parashikuara nga modeli:
LX2 = 2∑ ���ℎ��� ������ ������� ����
� �������
ku i dhe j janë rreshta dhe kolona të tabelës kontigjencave dhe ln është logaritmi natyror
(funksion standard matematikor).
Testi Hi-katror i Pearson (χ2) është një test statistikor, i cili aplikohet për grupe të të dhënave
cilësore dhe për të vlerësuar nëse ka midis variblave lidhje varësie (pra janë të varur apo jo
nga njëri tjetri) prandaj shpesh ky test quhet edhe testi i pavarësisë dhe se është i
përshtatshëm për studime të tilla,
Testi statistikor : ��=2
1
( )ni i
i i
O EE=
−∑ = 2
1
[ ( )]( )
ni i
i i
n E nE n=
−∑
Në këtë formulë:
��=2
1
( )ni i
i i
O EE=
−∑
�� = Testi statistikor kumulativ i Pearson
Oi = Është vlera e vrojtuar në qelizën e i-të
Ei = Është vlera e pritur e vlerësuar (llogaritur) për qelizën e i-të
n = Numri i qelizave në tabelë
97
Testi i raportit të përgjasisë është një test statistikor i përdorur për të krahasuar dy modele ku
njëri prej të cilëve, më konkretisht hipoteza zero është një rast i veçantë i tjetrit, më
konkretisht hipoteza alternative. Ky test tregon se sa herë më shumë gjasa ka që të dhënat të
jenë në njërin model se sa në tjetrin. Tabela e kontigjencave ose tabela e kryqëzuar ka formën
e një matrice që paraqet shpërndarjen (me shumë ndryshore) të frekuencave (përqindjeve) të
variablave.
Korrelacioni
Në shumë situata është shumë e rëndësishme të shihen varësitë ndërmjet variablave dhe është
e logjikshme të supozojmë se cilat janë lidhjet midis variablave për të vërtetuar hipotezën e
ngritur. Për të demonstruar ekzistencën e lidhjeve midis treguesve të monitorimit të
komunikimit të Bankës së Shqipërisë (vet monitorimi / raportimi mediatik), është përdorur
metoda e korrelacionit. Regresioni linear matet me ekuacionin e regresionit linear i cili ka
formën Y = b0 + b1x ku b0 - pikëprerja me boshtin e ordinatave, b1 - koeficienti këndor dhe Y
- vlera e variablit të varur.
Analiza e korrelacionit është një teknikë matematike që shërben për të matur forcën e lidhjes
ndërmjet variablave. Koeficienti i korrelacionit shënohet me rxy dhe merr vlera [-1; 1], ku
vlera +1 do të thotë së lidhja midis variablave është shumë e fortë dhe me drejtim pozitiv, pra
me rritjen e njërit variabël rritet edhe variabli tjetër ndërsa vlera -1 do të thotë se lidhja midis
variablave është e fortë, por me drejtim të kundërt, pra me rritjen e njërit variabël zvogëlohet
variabli tjetër dhe nëse vlera e koeficientit të korrelacionit është 0 atëherë midis variblave nuk
ka asnjë lloj korrelacioni/ lidhjeje.
Analiza e lidhjes midis dy variablave për 6 raste
Siç e përmendëm më lart, Testi Chi Square i Koefiçentit Pearson analizon ekzistencën e
lidhjes ndërmjet dy variablave cilësorë. Si pjesë e procedurës crosstabs, SPSS prodhon një
tabelë që përfshin statistikën Chi Square (Hi-katror) dhe vlerën e saj të rëndësisë që ndryshe
njihet si Likelihood Ratio. Nëse vlera e rëndësisë statistikore (pra e domethënies) është mjaft
e vogël (zakonisht Sig σ duhet të jetë < 0.05 ku 5% është niveli i besueshmërisë), atëherë
hedhim poshtë hipotezën se variablat janë të pavarur dhe pranojmë hipotezën së ata kanë një
lidhje ndërmjet tyre. Alternativë e Chi Square është Koeficienti Pearson i bazuar në teorinë e
përgjasisë maksimale. Në vijim paraqitet analiza e lidhjes midis dy variablave për 6 raste.
98
Rasti 1
Lidhja e pyetjes: Vet monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë për vendimin lidhur
me normën bazë të interesit me pozicionin e të anketuarit.
Nga analiza e rastit të parë vërehet se vlera e statistikes Chi Square është 12.001. Kjo vlerë
është statsistikisht e rëndësishtme kur p < 0.001. Kjo vlerë nga përpunimi i pyetjeve na
rezulton së është e rëndësishtme (p = 0.007 < 0.05), duke na treguar se kemi lidhje varësie
ndërmjet variablit vet monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë për vendimin lidhur
me normën bazë të interesit me pozicionin në bankë, pra variablat na rezultojnë të varur.
Tabela: Testi Chi Square për lidhjen midis vet monitorimit të komunikimit të Bankës së
Shqipërisë për vendimin lidhur me normën bazë të interesit me pozicionin
Chi-Square Tests (Testet Hi-Katror)
Value (Vlera) df Asymp. Sig. (2-sided)
Pearson Chi-Square
(Hi-katror i Pearson) 12.001 15 .007
Likelihood Ratio
(Koeficienti i Përgjasise) 15.223 15 .002
Linear-by-Linear
Association 7.621 1 .003
N of Valid Cases 200
Siç e përmendëm, një alternativë e “Koeficientit Pearson Chi Square” është koeficienti
statistikor i Pearsonit bazuar në teorinë e përgjasisë maksimale. Testi i raportit të përgjasisë
është një test statistikor i përdorur për të krahasuar dy modele për mesataret e tyre, nëse ato
janë statistikisht të njëjta (e cila është hipoteza zero) dhe rasti tjeter kur nuk janë të njëjta
(hipoteza alternative). Raporti i përgjasisë në rastin konkret (Likelihood Ratio) 15.223. Si në
rastin e Chi Square do të analizojmë p, p = 0.02 < 0.05. Variablat me këtë kusht rezultojnë të
janë të varur. Testi statistikor i përdorur zbuloi lidhje varësie midis variablave dhe lidhja
midis tyre është e justifikuar.
99
Rasti 2
Lidhja e pyetjes: Raportimi mediatik i fjalimeve të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë me
njësinë ku punon i anketuari.
Vlera e Koefiçentit Pearson Chi Square në tabelën e mëposhtme është 13.640. Kjo vlerë është
plotësisht domethënëse pasi p = 0.004 < 0.05. Vëmë re se kjo vlerë në rastin më poshtë është
e rëndësishtme pasi rezulton brenda parametrit statisikor (p < 0.05), duke treguar se kemi
lidhje ndërmjet variablave të lartpërmendur.
Tabela: Testi Chi Square për lidhjen midis raportimit mediatik të fjalimeve të Guvernatorit të
Bankës së Shqipërisë me njësinë.
Chi-Square Tests (Testet Hi-Katror)
Value df Asymp. Sig. (2-sided)
Pearson Chi-Square 13.640 15 .004
Likelihood Ratio 16.626 15 .001
Linear-by-Linear
Association 3.293 1 .036
N of Valid Cases 200
Raporti i përgjasisë maksimale (Likelihood Ratio) është 16.626. Testi Chi Square (p = 0.001
< 0.05) tregon se variablat konsiderohen të varur. Testi statistikor i përdorur zbuloi lidhje
varësie midis variablave.
Rasti 3
Lidhja e pyetjes: Vet monitorimi i aktiviteteve të Bankës së Shqipërisë me pozicionin ku
punon i anketuari.
Vlera e Chi-Square në tabelën e mëposhtme është 14.126. Kjo vlerë është domethënëse pasi p
= 0.002 dhe i afrohet kushtit p < 0.001. Kjo vlerë është e rëndësishtme dhe rezulton në
përputhje të plotë me parametrin statisikor (p < 0.05), duke treguar se kemi lidhje ndërmjet
variablave të lartpërmendur.
100
Tabela: Testi Chi Square për lidhjen midis vet monitorimit të aktiviteteve të Bankës së
Shqipërisë me pozicionin
Chi-Square Tests (Testet Hi-Katror)
Value df Asymp. Sig. (2-sided)
Pearson Chi-Square 14.126 15 .002
Likelihood Ratio 18.901 15 .000
Linear-by-Linear
Association 3.991 1 .023
N of Valid Cases 200
Raporti i përgjasisë maksimale është 18.901. Rezultati kryesor i hi – katror (p = 0.000 < 0.05)
me një lidhje plotësisht të pranueshme, kështu që variablat mund të konsiderohen të varur.
Rasti 4
Lidhja e pyetjes: Raportimi mediatik i aktiviteteve të Bankës së Shqipërisë me njësinë ku
punon i anketuari.
Vlera Chi-Square në tabelën e mëposhtme është 11.336. Kjo vlerë është plotësisht
domethënëse për p < 0.001. Kjo vlerë është e rëndësishtme dhe rezulton në përputhje me
parametrin statisikor (p < 0.05 ), dhe në rastin konkret p = 0.034 < 0.05 duke treguar se kemi
lidhje ndërmjet variablave të lartpërmendur. Testi rezultoi i kënaqshëm.
Tabela: Testi Chi Square për lidhjen midis raportimit mediatik të aktiviteteve të Bankës së
Shqipërisë me njësinë
Chi-Square Tests (Testet Hi-Katror)
Value df Asymp. Sig. (2-sided)
Pearson Chi-Square 11.336 15 .034
Likelihood Ratio 10.609 15 .021
Linear-by-Linear
Association 4.622 1 .056
N of Valid Cases 200
101
Raporti i përgjasisë maksimale është 10.609. Rezultati kryesor Chi Square (p = 0.021 < 0.05)
me një lidhje të pranueshme, kështu që variablat mund të konsiderohen të varur.
Rasti 5
Lidhja e pyetjes: Qëllimi i shfletimit të faqes së internetit të Bankës së Shqipërisë me njësinë
ku punon i anketuari.
Vlera Chi-Square në tabelën e mëposhtme është 10.115. Kjo vlerë është plotësisht
domethënëse për p < 0.001. Kjo vlerë është e rëndësishtme dhe rezulton në përputhje të plotë
me parametrin statisikor (p < 0.05 ), dhe në rastin konkret p = 0.035 < 0.05 duke treguar se
kemi lidhje ndërmjet variablave të lartpërmendur. Testi rezultoi i kënaqshëm.
Tabela: Testi Chi Square për lidhjen midis qëllimit të shfletimit të faqes së internetit me
njësinë
Chi-Square Tests (Testet Hi-Katror)
Value df Asymp. Sig. (2-sided)
Pearson Chi-Square 10.115 25 .035
Likelihood Ratio 10.510 25 .031
Linear-by-Linear
Association 3.112 1 .056
N of Valid Cases 200
Raporti i përgjasisë maksimale është 10.510. Rezultati kryesor Chi Square (p = 0.031 < 0.05)
me një lidhje plotesisht të pranueshme, kështu që variablat mund të konsiderohen të varur.
Rasti 6
Lidhja e pyetjes: Mesazhet gjatë daljeve publike të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë me
pozicionin ku punon i anketuari.
Vlera Chi-Square në tabelën e mëposhtme është 76.625. Kjo vlerë është plotësisht
domethënëse pasi p = 0.000 < 0.001, duke treguar se kemi lidhje ndërmjet variablave të
lartpërmendur. Testi rezultoi i kënaqshëm.
102
Tabela: Testi Chi Square për lidhjen midis mesazheve gjatë daljeve publike të Guvernatorit të
Bankës së Shqipërisë me pozicionin
Chi-Square Tests (Testet Hi-Katror)
Value df Asymp. Sig. (2-sided)
Pearson Chi-Square 76.625 5 .000
Likelihood Ratio 101.235 5 .000
Linear-by-Linear
Association 50.447 1 .000
N of Valid Cases 200
Raporti i përgjasisë maksimale është 101.235. Kjo konfirmon rezultatin kryesore Chi Square
(p = 0.000 < 0.05) me një vlerë të pranueshme dhe variablat mund të konsiderohen të varur.
Nga analiza e 6 rasteve (pra lidhjeve ndërmjet variablave) vihet re se 100% e tyre tregon një
lidhje të fortë e cila është më e vogel se 0.05. Kjo tregon që pyetësori është ndërtuar me një
rrjedhojë llogjike të pranueshme. Pra si konkluzion themi se lidhja ndërmjet pyetjeve është e
qëndrueshme dhe e pranueshme njëkohësisht. Testi i provës për pyetësorin u kalua me sukses
duke treguar që kemi një vërtetësi të pyetësorit.
103
Kapitulli 5: Analiza e rezultateve të kërkimit në bankat tregtare bazuar në pyetësor
5.1 – Vendimi i Bankës së Shqipërisë për normën bazë të interesit
5.2 – Fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë
5.3 – Aktivitetet e Bankës së Shqipërisë
5.4 – Ndikimi i vendimit të normës bazë të interesit
5.5 – Mbulimi mediatik i komunikimit të Bankës së Shqipërisë
5.6 – Faqja e internetit të Bankës së Shqipërisë
5.7 – Mjetet kryesore të komunikimit të Bankës së Shqipërisë
5.8 – Vërtetimi i hipotezave dhe përgjigja e pyetjeve kërkimore
5.1 – Vendimi i Bankës së Shqipërisë për normën bazë të interesit
Siç e kemi përshkruar në kapitullin 3, komunikimi i vendimit të politikës monetare lidhur me
normën bazë të interesit bëhet nëpërmjet një konference për shtyp të Guvernatorit të Bankës
së Shqipërisë në praninë e medias e shoqëruar me një sesion pyetje / përgjigje. Për të
monitoruar këtë komunikimim ka dy mënyra, ose nëpërmjet ndjekjes së drejtpërdrejtë të
konferencës për shtyp / leximit të njoftimit për shtyp ose duke u bazuar në raportimin
mediatik. Përgjigjet për këtë pyetje paraqiten grafikisht si më poshtë ku dallohet se interesi
për vendimin e BSh-së lidhur me normën bazë të interesit është i lartë dhe monitorohet
drejtpërsëdrejti duke ndjekur konferencën për shtyp / lexuar njoftimin për shtyp. Më
konkretisht, 115 të anketuar që përbëjnë dhe 58% të kampionit janë shprehur se ndjekin
gjithmonë konferencën për shtyp / lexojnë njoftimin për shtyp të BSh-së, 47 të anketuar ose
23% e ndjekin shpesh konferencën për shtyp / lexojnë njoftimin për shtyp, 26 të anketuar ose
13% e ndjekin ndonjëherë konferencën për shtyp / lexojnë njoftimin për shtyp dhe 12 të
anketuar ose 6% nuk e ndjekin asnjëherë konferencën për shtyp / lexojnë njoftimin për shtyp.
104
Grafik 1: Vendimi i BSH për normën bazë të interesit – lexoj njoftimin për shtyp ose ndjek
live konferencën për shtyp të Guvernatorit
Në raportimin mediatik, bazohen gjithmonë 48 të anketuar ose 24%, shpesh 61 të anketuar
ose 31%, ndonjëherë 68 të anketuar ose 34%, asnjëherë 9 të anketuar ose 4% dhe asnjëra nga
përgjigjet 14 të anketuar ose 7% (shih grafikun më poshtë)
Grafik 2: Vendimi i BSH për normën bazë të interesit – bazohem në raportimin mediatik
12; 6%26; 13%
47; 23%115; 58%
Asnjëherë
Ndonjëherë
Shpesh
Gjithmonë
Vendimi i BSH për normën bazë të interesit - lexoj njoftimin për shtyp ose ndjek live konferencën për shtyp të Guvernatorit
9; 4%
68; 34%
61; 31%
48; 24%
14; 7%
Asnjëherë
Ndonjëherë
Shpesh
Gjithmonë
Asnjëra nga më lart
Vendimi i BSH për normën bazë të interesit - bazohem në raportimin mediatik
105
Gjithsesi pavarësisht këtij rezultati duhet bërë shumë kujdes në monitorimin e medias në
mënyrën se si e përcjell / transmeton lajmin dhe argumentat që shoqërojnë vendimin për
normën bazë të interesit.
5.2 – Fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë
Një tjetër element i rëndësishëm, pjesë e funksionit komunikativ të Bankës së Shqipërisë janë
dhe fjalimet / mesazhet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë në aktivitete të ndryshme si
konferenca kombëtare / ndërkombëtare, forume, takime diskutimi me aktorë të ndryshëm
interesi, etj... në të cilat shprehen opinione dhe qëndrime të Bankës së Shqipërisë lidhur me
gjendjen ekonomiko – financiare të vendit, perspektivën afatmesme dhe afatgjatë, etj... Për të
monitoruar këtë komunikim ka sërisht dy mënyra, ose nëpërmjet ndjekjes së drejtpërdrejtë të
fjalimit / leximit në faqen e internetit ose duke u bazuar në raportimin mediatik. Përgjigjet për
këtë pyetje paraqiten grafikisht si më poshtë ku dallohet se raportimi mediatik në këtë rast zë
një vend të rëndësishëm në përcjelljen / transmetimin e këtyre mesazheve.
Grafik 3: Fjalimet e Guvernatorit të BSH-së – lexoj në faqen e internetit të BSH ose dëgjoj
fjalimin live
38 të anketuar ose 19% e kampionit i lexojnë gjithmonë në faqen e internetit / dëgjojnë
fjalimin live, 63 të anketuar ose 32% e lexojnë shpesh fjalimin në faqen e internetit / dëgjojnë
11; 5%
78; 39%
63; 32%
38; 19%
10; 5%
Asnjëherë
Ndonjëherë
Shpesh
Gjithmonë
Asnjëra nga më lart
Fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë- lexoj në faqen e internetit të BSH ose dëgjoj fjalimin live
106
live, 78 të anketuar ose 39% e lexojnë ndonjëherë fjalimin në faqen e internetit / dëgjojnë live
dhe 10 të anketuar ose 5% rezultojnë se nuk i ndjekin fjalimet.
Nga grafiku 4 më poshtë dallojmë se 114 të anketuar ose 57% e kampionit bazohen
gjithmonë në raportimin mediatik, 43 të anketuar ose 22% bazohen shpesh në raportimin
mediatik, 28 të anketuar ose 14% bazohen ndonjëherë në raportimin mediatik dhe vetëm 15
të anketuar ose 7% nuk bazohen asnjëherë në raportimin mediatik.
Grafik 4: Fjalimet e Guvernatorit të BSH – bazohem në raportimin mediatik
Si edhe në rastin për monitorimin e vendimit të normës bazë të interesit, edhe në këtë rast
duhet bërë shumë kujdes në monitorimin e medias në mënyrën se si i përcjell / transmeton
mesazhet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë.
5.3 – Aktivitetet e Bankës së Shqipërisë
Përgjatë një viti Banka e Shqipërisë organizon shumë aktivitete të tilla si konferenca
shkencore kombëtare / ndërkombëtare, forume me bankat dhe bizneset, forume financiare,
aktivitete edukuese, etj.. Të gjitha këto aktivitete përcjellin / transmetojnë mesazhe si për
aktorët e tregut financiar ashtu edhe për publikun e gjerë. Komunikimi për aktivitetet e
Bankës së Shqipërisë monitorohet sërisht në dy mënyra, ose nëpërmjet leximit të njoftimeve /
deklaratave për shtyp në faqen e internetit ose nëpërmjet raportimit mediatik. Përgjigjet për
15; 7%28; 14%
43; 22%114; 57%
Asnjëherë
Ndonjëherë
Shpesh
Gjithmonë
Fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë- bazohem në raportimin mediatik
107
këtë pyetje paraqiten grafikisht si më poshtë ku dallohet se raportimi mediatik edhe në këtë
rast zë një vend të rëndësishëm në përcjelljen e informacioneve për aktivitetet e Bankës së
Shqipërisë.
Grafik 5: Aktivitetet e BSH-së – lexoj njoftimet / deklaratat për shtyp në faqen e internetit
Nga paraqitja grafike vëmë re se 35 të anketuar ose 18% e kampionit i lexojnë gjithmonë
njoftimet / deklaratat për shtyp në faqen e internetit për aktivitetet e BSH-së, 66 të anketuar
ose 33% i lexojnë shpesh njoftimet / deklaratat për shtyp në faqen e internetit për aktivitetet e
BSH-së, 75 të anketuar ose 37% i lexojnë ndonjëherë njoftimet / deklaratat për shtyp në faqen
e internetit për aktivitetet e BSH-së, 13 të anketuar ose 6% nuk i lexojnë asnjëherë njoftimet /
deklaratat për shtyp në faqen e internetit si dhe 11 të anketuar ose 6% nuk zgjedhin asnjë prej
alternativave.
Në grafikun 6 vëmë re se përqindja më e madhe e të anketuarve bazohen gjithmonë në
raportimin mediatik lidhur me komunikimin e Bankës së Shqipërisë për aktivitetet e saj dhe
më konkretisht, 116 të anektuar ose 58% e kampionit bazohen gjithmonë në raportimin
mediatik për komunikimin lidhur me aktivitetet e Bankës së Shqipërisë, 43 të anketuar ose
22% bazohen shpesh në raportimin mediatik për komunikimin lidhur me aktivitetet e Bankës
së Shqipërisë, 26 të anketuar ose 13% bazohen ndonjëherë në raportimin mediatik për
komunikimin lidhur me aktivitetet e Bankës së Shqipërisë dhe vetëm 15 të anektuar ose 7%
13; 6%
75; 37%
66; 33%
35; 18%
11; 6%
Asnjëherë
Ndonjëherë
Shpesh
Gjithmonë
Asnjëra nga më lart
Aktivitetet e Bankës së Shqipërisë- lexoj njoftimet / deklaratat për shtyp në faqen e internetit të BSH
108
nuk bazohen asnjëherë në raportimin mediatik për komunikimin lidhur me aktivitetet e
Bankës së Shqipërisë.
Grafik 6: Aktivitetet e BSH-së – bazohem në raportimin mediatik
Rezultatet e mësipërme sugjerojnë se duhet bërë shumë kujdes në monitorimin e medias në
mënyrën se si i përcjell / transmeton mesazhet / konkluzionet e aktiviteteve të Bankës së
Shqipërisë.
5.4 – Ndikimi i vendimit të normës bazë të interesit
Siç e kemi përmendur në kapitullin 2, bankat qendrore kujdesen në mënyrë të veçantë për të
ardhmen dhe vendimet i merr në funksion të rritjes së qëndrueshme dhe afatgjatë. Në këtë
kontekst edhe vendimi për normën bazë të interesit synon ruajtjen e balancës ekonomike në
periudhat e ardhshme. Kështu eksperienca dhe studimet tregojnë se vendimet për normën
bazë të interesit e japin efektin e plotë në ekonomi pas dy tremujorësh.
E paraqitur dhe grafikisht si më poshtë vërehet se 155 të anketuar mendojnë se sistemi bankar
dhe financiar kërkon më shumë se 3 muaj kohë për të reaguar ndaj vendimit të Bankës së
Shqipërisë për normën bazë të interesit ndërsa 148 të anketuar mendojnë se mesazhet e
Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë janë prezente dhe ndikojnë më shumë se 3 muaj (shih
grafiku 8 në shtojcë).
15; 7%26; 13%
43; 22%116; 58%
Asnjëherë
Ndonjëherë
Shpesh
Gjithmonë
Aktivitetet e Bankës së Shqipërisë- bazohem në raportimin mediatik
109
Grafik 7: Shpejtësia e reagimit të sistemit bankar/financiar ndaj vendimit të BSH-së për
normën bazë të interesit
5.5 – Mbulimi mediatik i komunikimit të Bankës së Shqipërisë
Media, e cilësuar shpesh si pushteti i katërt, është një nga partnerët kryesorë të çdo organizate
/ institucioni në përcjelljen / transmetimin e informacioneve tek publiku. Media shihet si një
aleat shumë i rëndësishëm në përmbushjen e misionit dhe objektivave të një organizate ndaj
ajo “ushqehet” me informacion në funksion të përmbushjes së qëllimeve të organizatës.
Pyetjes se a është e mjaftueshme hapësira mediatike që i kushtohet komunikimit të Bankës së
Shqipërisë 49 të anketuar ose 25% e kampionit ju përgjigjën se hapësira mediatike që i
kushtohet komunikimit të Bankës së Shqipërisë është e mjaftueshme, 122 të anketuar ose
61% mendojnë se hapësira mediatike që i kushtohet komunikimit të Bankës së Shqipërisë
është deri diku e mjaftueshme ndërsa 29 të anketuar ose 14% mendojnë se hapësira mediatike
që i kushtohet komunikimit të Bankës së Shqipërisë është e pa mjaftueshme. Përgjigjet si më
lart vërehen lehtësisht në grafikun e mëposhtëm (grafik 8).
Në grafikun 9, besueshmëria e mbulimit mediatik ndaj komunikimit të Bankës së Shqipërisë,
vëmë re se 141 të anketuar ose 70% e kampionit e vlerësojnë si të besueshëm mbulimin
mediatik, 48 të anketuar ose 24% e vlerësojnë deri diku të besueshëm mbulimin mediatik
09 12
24
155
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Brenda ditës 1 javë 1 muaj 3 muaj më shumë se 3muaj
Shpejtësia e reagimit të sistemit bankar/financiar ndaj vendimit të BSH për normën bazë të interesit
110
ndërsa vetëm 11 të anketuar ose 6% e vlerësojnë si shumë të besueshëm mbulimin mediatik
që i kushtohet komunikimit të Bankës së Shqipërisë.
Grafik 8: Hapësira mediatike që i kushtohet komunikimit të BSH-së
Grafik 9: Besueshmëria e mbulimit mediatik ndaj komunikimit të BSH-së
Në kapitullin 3 kemi parë se një grup i rëndësishëm interesi për Bankën e Shqipërisë janë dhe
analistët /opinionistët të cilët komentojnë / analizojnë vendimet / veprimet e BSH-së në
media. Në ekranet e televizioneve shqiptare janë disa emisione televizive që i kushtohen
çështjeve ekonomike si “Si të bësh ekonomi”, “Ekopolitikë”, “Argument”, etj... Pyetjes se a
mendoni se ekspertët e fushës së ekonomisë i komentojnë saktë në media vendimet e Bankës
29; 14%
122; 61%
49; 25%
0; 0%
E pamjaftueshme
Deri diku e mjaftueshme
E mjaftueshme
Shumë e mjaftueshme
Hapësira mediatike që i kushtohet komunikimit të BSH
0; 0%
48; 24%
141; 70%
11; 6%
I pabesueshëm
Deri diku i besueshëm
I besueshëm
Shumë i besueshëm
Besueshmëria e mbulimit mediatik ndaj komunikimit të BSH
111
së Shqipërisë, 123 të anketuar ose 62% e kampionit mendojnë se komentet e ekspertëve të
ekonomisë janë shpesh të sakta ndërsa 77 të anketuar ose 38% mendojnë se ndonjëherë
komentet janë të sakta. Grafikisht rezultatet e mësipërme paraqiten në grafikun 10 në shtojcë.
Pyetjes se a duhet shtuar prania në media e Bankës së Shqipërisë 154 të anketuar i janë
përgjigjur me po, 37 të anketuar me ndoshta ndërsa 9 të anketuar mendojnë se nuk duhet
shtuar prania në media e BSH-së. Më poshtë jepet një paraqitje grafike për shtimin e pranisë
në media të BSH-së (grafik 11).
Grafik 11: Shtimi i pranisë së BSH-së në media
Pyetjes se në ç’formë mendoni se duhet shtuar prania e Bankës së Shqipërisë në media, 39
përgjigje janë nëpërmjet intervistave, 56 përgjigje janë nëpërmjet emisioneve televizive dhe
121 përgjigje janë nëpërmjet shkimeve / opinioneve / analizave. Për këtë pyetje, ka të
anketuar që kanë zgjedhur më shumë se 1 alternativë. Grafiku 12 në shtojcë paraqet përgjigjet
lidhur me këtë pyetje. Ndërsa pyetjes se cilës kategorie i duhet shtuar prania në media, 38
përgjigje janë për Guvernatorin, 29 përgjigje janë për Zv. Guvernatorët, 19 përgjigje janë për
Anëtarët e Këshillit Mbikëqyrës, 118 përgjigje janë për Drejtor / Specialistë dhe 6 përgjigje
nuk janë për asnjë kategori. Për këtë pyetje, ka të anketuar që kanë zgjedhur më shumë se 1
alternativë. Grafiku 13 në shtojcë paraqet përgjigjet lidhur me këtë pyetje.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Jo Ndoshta Po
9
37
154
Shtimi i pranisë së Bankës së Shqipërisë në media
112
5.6 – Faqja e internetit të Bankës së Shqipërisë
Në ditët e sotme interneti është një domosdoshmëri jetike për të gjitha organizatat dhe një
kanal komunikimi shumë i rëndësishëm.
Pyetjes sa shpesh e vizitoni faqen e internetit të Bankës së Shqipërisë, 67 të anketuar i janë
përgjigjur çdo ditë, 27 të anketuar i janë përgjigjur çdo javë, 15 të anketuar i janë përgjigjur
çdo muaj dhe 91 të anketuar i janë përgjigjur sa herë kanë nevojë. Grafiku 14 më poshtë na
njeh me përgjigjet e pyetjes në fjalë. Duhet marrë në konsideratë edhe fakti që Banka e
Shqipërisë nuk e ka versionin për telefoni celulare (mobile version) të faqes së internetit.
Grafik 14: Shpeshtësia e vizitës në faqen e internetit të BSH-së
Grafik 15: Qëllimi i shfletimit të faqes së internetit të BSH-së
0
20
40
60
80
100
Çdo ditë Çdo javë Çdo muaj Sa herë keninevojë
Asnjëherë
67
2715
91
0
Shpeshtësia e vizitës në faqen e internetit të Bankës së Shqipërisë
0102030405060
34 37 42 41
60
17
Qëllimi i shfletimit të faqes së internetit të Bankës së Shqipërisë
113
Faqja e internetit të Bankës së Shqipërisë është një burim shumë i pasur informacioni me të
dhëna statistikore, raporte, analiza, vrojtime, etj... Pyetjes se kush është qëllimi i shfletimit të
faqes së internetit të Bankës së Shqipërisë 34 përgjigje janë për kategorinë njoftime /
deklarata për shtyp, 37 përgjigje janë për kategorinë raporte periodike, 42 përgjigje janë për
kategorinë kursi i këmbimit, 41 përgjigje janë për kategorinë të dhëna statistikore, 60
përgjigje janë për kategorinë rregullore dhe 17 përgjigje janë për kategorinë tjetër. Për këtë
pyetje, ka të anketuar që kanë zgjedhur më shumë se 1 alternativë. Grafiku 15 më lart paraqet
përgjigjet lidhur me këtë pyetje.
Grafik 16: Masa e përmbushjes së nevojave nga faqja e internetit të BSH-së
Siç shihet nga grafiku 16 më lart, faqja e internetit e Bankës së Shqipërisë vlerësohet se i
përmbush shumë mirë nevojat e vizitorëve të saj. Pyetjes se në ç’masë i përmbush nevojat
tuaja faqja e internetit të Bankës së Shqipërisë, 139 të anketuar ose 70% e kampionit i është
përgjigjur shumë mirë, 53 të anketuar ose 26% i është përgjigjur mirë dhe vetëm 8 të
anketuar ose 4% i është përgjigjur dobët.
5.7 – Mjetet kryesore të komunikimit të Bankës së Shqipërisë
Siç i kemi përmendur në kapitullin 3, ndër mjetet kryesore të komunikimit të Bankës së
Shqipërisë mund të përmendim njoftimet / deklaratat për shtyp, mesazhet gjatë daljeve
publike të Guvernatorit, raportet dhe analizat, punët kërkimore, publikimet edukative etj...
Pyetjes se si e vlerësoni përmbajtjen e njoftimeve / deklaratave për shtyp të Bankës së
8; 4%
53; 26%
139; 70%
Masa e përmbushjes së nevojave nga faqja e internetit e Bankës së Shqipërisë
Dobët
Mirë
Shumë mirë
114
Shqipërisë, 105 të anketuar ose 53% e kampionit i vlerësojnë shumë mirë, 91 të anketuar ose
45% i vlerësojnë mirë dhe vetëm 4 të anketuar ose 2% i vlerësojnë dobët. Paraqitja në
grafikun 17 i ilustron rezultatet e sipër përmendura.
Grafik 17: Përmbajtja e njoftimeve / deklaratave për shtyp të Bankës së Shqipërisë
Grafiku 18 në shtojcën 1 paraqet vlerësimin për mesazhet gjatë daljeve publike të
Guvernatorit nga ku vërehet se 132 të anketuar i vlerësojnë shumë mirë dhe 68 të anketuar i
vlerësojnë mirë.
Grafiku 19 në shtojcën 1 paraqet vlerësimin për publikimet edukative të Bankës së Shqipërisë
nga ku vërehet se 127 të anketuar i vlerësojnë shumë mirë dhe 73 të anketuar i vlerësojnë
mirë.
Grafiku 20 në shtojcën 1 paraqet vlerësimin për punët kërkimore të Bankës së Shqipërisë nga
ku vërehet se 138 të anketuar i vlerësojnë shumë mirë, 57 të anketuar i vlerësojnë mirë dhe 5
të anketuar i vlerësojnë dobët.
Grafiku 21 në shtojcën 1 paraqet vlerësimin për raportet dhe analizat e Bankës së Shqipërisë
nga ku vërehet se 148 të anketuar i vlerësojnë shumë mirë dhe 52 të anketuar i vlerësojnë
mirë.
4; 2%
91; 45%105; 53%
Përmbajtja e njoftimeve / deklaratave për shtyp të Bankës së Shqipërisë
Dobët
Mirë
Shumë mirë
115
Siç e kemi përmendur në kapitullin 3, aktualisht Banka e Shqipërisë është e pranishme në
rrjetin social facebook dedikuar kryesisht aktiviteteve edukuese por që herë pas here gjen dhe
njoftime nga aktivitetet e organizuara nga BSH. Pyetjes se a është e mjaftueshme për
komunikimin e Bankës së Shqipërisë prania vetëm në rrjetin social FB, 169 të anketuar ju
përgjigjën se nuk është e mjaftueshme ndërsa 31 të anketuar u përgjigjën se ndoshta është e
mjaftueshme. Grafiku 22 në vijim ilustron përgjigjet e mësipërme.
Grafik 22: Mjaftueshmëria e pranisë në rrjetin social FB
Shumë banka qendrore janë të pranishme dhe shumë aktive në disa rrjete sociale si twitter,
youtube, flickr, linked in, etj... Grafiku 23 në vijim jep një paraqitje të opinioneve se ai
shërben më mirë komunikimit prania e BSH-së edhe në rrjete të tjera sociale, nga ku vërehet
se 69 të anketuar zgjedhin twitter-in, 51 të anketuar zgjedhin youtube, 23 të anketuar zgjedhin
instagram-in, 27 të anketuar zgjdhein flickr dhe 41 të anketuar zgjedhin linked in.
0
50
100
150
200
Jo Ndoshta Po
169
31
0
Rrjeti social fb i mjaftueshëm për komunikimin e Bankës së Shqipërisë
116
Grafik 23: Prania e komunikimit të BSH-së në rrjete të tjera sociale
Në grafikun më poshtë paraqiten mjetet e komunikimit që i përshtaten nevojave të punonjësve të bankave tregtare. Siç shihet rrjeti social twitter është më i preferuari.
Grafik 24: Mjeti i komunikimit që i përshtatet nevojave
0
10
20
30
40
50
60
70
Twitter Youtube Instagram Flickr Linked in
69
51
2327
41
I shërben më mirë komunikimit prania e Bankës së Shqipërisë edhe në rrjete të tjera sociale
010203040506070 61
43
25 21
36 35 38
Mjeti i komunikimit që i përshtatet nevojave
117
5.8 – Vërtetimi i hipotezave dhe përgjigja e pyetjeve kërkimore
Me qëllim vërtetimin e hipotezave, siç e përmendëm edhe në kapitullin 4 është përdorur
metoda e korrelacionit. Regresi linear shërben për të modeluar marrëdhëniet ndërmjet
variablit të varur Y dhe një ose më shumë variablave të pavarura shpjeguese x. Rasti i një
variabli të pavarur quhet regresi i thjeshtë linear. Variabli ose variablat që përdoren për të
parashikuar vlerën e variablit të varur quhen variabla të pavarur. Forma e përgjithshme e
regresionit të thjeshtë linear ka trajtën:
Y= b0 + b1x
ku:
b0 - pikëprerja me boshtin e ordinatave
b1 - koeficienti kendor
Y - vlera e variablit të varur
Diagramat janë një mënyrë shumë e mirë për të bërë paraqitjen sa më të qartë të variablave x
dhe y si dhe për të shprehur marrëdhënien ndërmjet tyre. Një ndër to është dhe diagrama
Scatter përmes të cilës shprehet variabiliteti midis dy dukurive ndërsa lidhja midis dy
variablave bëhet nëpërmjet të dhënave empirike, pra fuksionit linear. Të gjitha të dhënat
shtrihen në një drejtëz. Ekuacioni i vijës që gjendet me metodën e katrorëve me të vegjël
përbën një vlerësim të vijës ose të ekuacionit të regresionit. Vlerësimi për ekuacionin e
regresit linear ka formën e sipërpërmendur. Në statistikë, koeficienti i përcaktimit
(determination), shënohet R2 dhe tregon sesi të dhënat përshtaten në një model statistikor.
Kështu, koeficienti i korrelacionit r mat forcën e relacionit linear që ekziston brenda një
prove të n të dhënave dyndryshorëse. Ky koeficient përdoret për testimin e hipotezave, r ϵ [-
1; 1].
Marrim në shqyrtim hipotezën e parë:
H1: Monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me vendimin për normën bazë
të interesit realizohet dhe bazohet në raportimin mediatik.
Siç vihet re nga diagrama Scatter më poshtë, vlera e R2 prej 0.7268 është e lartë gjë që tregon
se lidhja ndërmjet variablit x dhe variablit y është e fortë. Më konkretisht midis monitorimit të
komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me vendimin për normën bazë të interesit
përfaqësuar nga raportimi mediatik si variabël i varur y (në boshtin e ordinatave) mbështetur
118
në vetmonitorimin, variabli x (që ndodhet në boshtin horizontal) ekziston një lidhje e fortë,
vlera e R2 është afër 1. Në rastin konkret hipoteza e ngritur hidhet poshtë dhe përgjigja për
pyetjen kërkimore cila është forma e monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë
lidhur me vendimin për normën bazë të interesit, është vetmonitorimi, pra bankat tregtare e
vetmonitorojnë këtë lloj komunikimi të Bankës së Shqipërisë.
H2: Monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me fjalimet e Guvernatorit të
Bankës së Shqipërisë realizohet dhe bazohet në raportimin mediatik.
Siç vihet re nga diagrama Scatter më poshtë, vlera e R2 prej 0.0662 është e vogël gjë që
tregon se lidhja ndërmjet variablit x dhe variablit y është e dobët. Më konkretisht midis
monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me fjalimet e Guvernatorit
përfaqësuar nga raportimi mediatik si variabël i varur y (në boshtin e ordinatave) mbështetur
në vetmonitorimin, variabli x (që ndodhet në boshtin horizontal) ekziston një lidhje e dobët,
vlera e R2 është e vogël. Në rastin konkret hipoteza e ngritur pranohet dhe përgjigja për
pyetjen kërkimore cila është forma e monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë
lidhur me fjalimet e Guvernatorit, është raportimi mediatik, pra bankat tregtare bazohen në
raportimin mediatik për këtë lloj komunikimi të Bankës së Shqipërisë.
y = 0,6989x + 12,044R² = 0,7268
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Rapo
rtim
i med
iatik
Vetmonitorimi
Lidhja ndërmjet vetmonitorimit dhe raportimit mediatik për komunikimin e BSH lidhur me normën bazë të interesit
119
H3: Monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me aktivitetet e saj realizohet
dhe bazohet në raportimin mediatik.
Siç vihet re nga diagrama Scatter më poshtë, vlera e R2 prej 0.0379 është e vogël gjë që
tregon se lidhja ndërmjet variablit x dhe variablit y është e dobët. Më konkretisht midis
monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me aktivitetet e saj përfaqësuar
nga raportimi mediatik si variabël i varur y (në boshtin e ordinatave) mbështetur në
vetmonitorimin, variabli x (që ndodhet në boshtin horizontal) ekziston një lidhje e dobët,
vlera e R2 është e vogël. Në rastin konkret hipoteza e ngritur pranohet dhe përgjigja për
pyetjen kërkimore cila është forma e monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë
lidhur me aktivitetet e saj, është raportimi mediatik, pra bankat tregtare bazohen në
raportimin mediatik për këtë lloj komunikimi të Bankës së Shqipërisë.
y = 0,3739x + 25,046R² = 0,0662
0
20
40
60
80
100
120
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Rapo
rtim
i med
iatik
Vet monitorimi
Lidhja ndërmjet vetmonitorimit dhe raportimit mediatik për komunikimin e BSH lidhur me fjalimet e Guvernatorit
120
y = 0,2983x + 28,066R² = 0,0379
0
20
40
60
80
100
120
140
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Rapo
rtim
i med
iatik
Vet monitorimi
Lidhja ndërmjet vetmonitorimit dhe raportimit mediatik për komunikimin e BSH lidhur me aktivitetet e saj
121
Kapitulli 6: Konkluzione dhe rekomandime
6.1 – Konkluzione
6.2 – Rekomandime
Në këtë kapitull përmbyllës të këtij punimi paraqiten konkluzionet lidhur me komunikimin e
një banke qendrore si dhe komunikimin e Bankës së Shqipërisë. Qëllimet e këtij punimi ishin
ofrimi i një panorame të plotë të komunikimit të bankave qendrore si dhe mënyra e
monitorimit të komunikimit të Bankës së Shqipërisë lidhur me vendimin për normën bazë të
interesit, fjalimet e Guvernatorit dhe aktivitetet e saj nga bankat tregtare. Në vijim jepen të
përmbledhura konkluzionet punimit dhe më pas gjenden rekomandimet përkatëse.
6.1 – Konkluzione
1. Komunikimi është një ndër pjesët më të rëndësishme në jetën e përditshme të secilit
prej nesh dhe jo vetëm. Institucionet publike, bizneset, organizatat, OJQ, etj...e shohin
komunikimin si pjesën më të rëndësishme të aktivitetit të tyre të përditshëm, për më
tepër komunikimi është një vlerë më vete për organizatën.
2. Komunikim do të thotë të shprehesh dhe të ndërtosh marrëdhënie që në
këndvështrimin e një banke qendrore do të thotë të bësh të ditur objektivin, misionin,
strategjinë, politikat, etj...si dhe ndërtimi i marrëdhënieve me publikun ku thelbi i
problemit është kthimi i informacionit ose siç njihet rëndom feedback-u për të
vlerësuar komunikimin.
3. Komunikimi i organizatave me publikun dhe tregjet shërben për:
(v) informim;
(vi) bindje;
(vii) krijim të imazhit të organizatës;
(viii) përforcim të besimit tek organizata.
122
4. Komunikimi marketing i bankave qendrore si nën fushë e shkencës së marketingut në
dy dekadat e fundit ka njohur një transformim rrënjësor. Nga parimi “kurrë mos kërko
falje, kurrë mos shpjego”, komunikimi është bërë pjesë integrale dhe shumë e
rëndësishme e politikës monetare moderne, që jo më kot shumë banka qendrore e
cilësojnë si zemra e saj.
5. Në elementët përbërës të komunikimit marketing, elementi që i përshtatet më shumë
veprimtarisë, objektivit dhe që përdoret sot gjerësisht nga bankat qendrore janë
marrëdhëniet me publikun.
6. Arsyet që i kanë nxitur bankat qendore drejt hapjes së madhe me publikun:
(i) Rritja e efektivitetit të politikës monetare;
(ii) Rritja e nevojës për llogaridhënie;
(iii) Adoptimi i rregjimit të inflacionit të shënjestruar;
(iv) Manaxhimi i pritjeve të tregut;
(v) Risitë në fushën e teknologjisë së informacionit dhe komunikimit.
7. Në komunikimin e saj një bankë qendrore duhet të shpallë dhe të bëjë të njohur
publikisht objektivin e saj kryesor dhe në vijim të tij të bëjë të ditur strategjinë për
arritjen e objektivit, vendimet e marra me qëllim arritjen e objektivit bashkë me arsyet
përkatëse, parashikimin ekonomik dhe orientime për vendimet e ardhshme të politikës
monetare.
8. Në treg nuk ekzistojnë receta të gatshme se si duhet të komunikojë një bankë
qendrore. Në kuadër të një numri të madh instrumentesh komunikimi që ekzistojnë në
ditët e sotme, një bankë qendrore zgjedh dhe përdor ato instrumente që i përshtaten
më së miri nevojave të saj.
9. Modaliteti i komunikimit të një banke qendrore përqendrohet në tre drejtime kryesore:
(i) ofrimi i një informacioni të detajuar mbi vendimet e marra gjatë
mbledhjes së Komitetit të Politikës Monetare;
123
(ii) ofrimi i informacionit për zhvillimet ekonomike të kaluara dhe të
ardhshme si dhe një vlerësim për ndikimet e tyre në zhvillimet e
ardhshme të politikës monetare;
(iii) raportimet dhe komentet në organin legjislativ (parlamenti).
10. Veprimet e një banke qendrore dhe komunikimi i saj vlerësohen nëpërmjet:
(i) ndikimit në tregjet financiare;
(ii) parashikimit për vendimet e ardhshme të normës së interesit;
(iii) rolit në procesin e transmetimit të politikës monetare.
11. Thuajse të gjitha bankat qendrore përdorin të njëjtën strategji komunikimi të politikës
monetare me dallime të vogla ndërmjet tyre sidomos tek publikimi i minutave të
mbledhjeve të Komitetit të Politikës Monetare si dhe tek publikimi i votës së anëtarëve të
Komitetit.
12. Vihet re një prani dhe aktivitet i madh i bankave qendrore në botë në rrjetet sociale si
facebook, twitter, youtube, flickr, linked in, etj...
13. Raporti i Inflacionit / Raporti i Politikës Monetare është dokumenti kryesor i komunikimit
të politikës monetare. Përgjithësisht përbëhet nga 4 kapituj (konsideratat e politikës
monetare, zhvillimet financiare, situata ekonomike dhe parashikimi ekonomik dhe
parashikimi i inflacionit).
14. E themeluar në vitin 1925, Banka e Shqipërisë ka si objektiv kryesor të saj arritjen dhe
ruajtjen e stabilitetit të çmimeve.
15. Dokumenti i Politikës Monetare paraqet strategjinë e politikës monetare dhe jep
informacion për: parimet që ndjek Banka e Shqipërisë në hartimin dhe zbatimin e
politikës monetare; objektivin e detajuar të politikës monetare; kuadrin teorik dhe
operacional të hartimit dhe zbatimit të politikës monetare; dhe kanalet kryesore të
komunikimit të politikës monetare.
124
16. Komunikimi i Politikës Monetare të Bankës së Shqipërisë realizohet përmes: dokumentit
të Politikës Monetare; raportit tremujor të politikës monetare; analizave, vrojtimeve dhe
studimeve periodike; raportimit në Kuvendin e Shqipërisë; konferencave të rregullta për
shtyp të Guvernatorit; publikimeve në faqen zyrtare të internetit të vendimeve të politikës
monetare.
17. Banka e Shqipërisë sikurse dhe bankat qendrore të rajonit tonë (jo anëtare të Bashkimit
Evropian) nuk i publikon minutat e Mbledhjeve të Këshillit Mbikëqyrës si dhe nuk është
e pranishme në rrjetet sociale.
18. Publikimi i vendimit për normën bazë të interesit monitorohet drejtpërsëdrejti nga vetë
bankat tregtare nëpërmjet leximit të njoftimit për shtyp / ndjekjes së konferencës për
shtyp.
19. Fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë dhe aktivitetet e Bankës së Shqipërisë
monitorohen nga bankat tregtare nëpërmjet raportimit mediatik.
20. Hapësira e mbulimit mediatik që i kushtohet veprimtarisë së Bankës së Shqipërisë
vlerësohet deri diku e mjaftueshme ndërsa besueshmëria e raportimit mediatik vlerësohet
në masën 70% si e besueshme.
21. Prania në media e Bankës së Shqipërisë vlerësohet se duhet të rritet nëpërmjet shkrimeve,
analizave, opinioneve si dhe emisioneve televizive.
22. Faqja e internetit, vlerësohet si një mjet shumë i mirë komunikimi që përmbush më së
miri nevojat e përdoruesve të saj.
23. Deklaratat / njoftimet për shtyp, punët kërkimore, publikimet edukative, raportet / analizat
e Bankës së Shqipërisë vlerësohen si shumë mira.
24. Prania vetëm në rrjetin social facebook konsiderohet si e pamjaftueshme për arsenalin e
komunikimit të Bankës së Shqipërisë.
125
25. Sugjerohet përdorimi dhe prania në rrjete sociale të tilla si: twitter, youtube, instagram,
flickr, linked in. Rrjeti social twitter vlerësohet si rrjeti më i përshtatshëm i komunikimit.
6.2 – Rekomandime
1. Banka e Shqipërisë duhet të mbështetet fort në elementet e komunikimit marketing,
sidomos tek elementi i marrëdhënieve me publikun që është karakteristikë për bankat
qendrore. Duhet të zbatojë strategji të bazuar mbi parimet dhe konceptet e
marketingut.
2. Transparenca, përgjegjshmëria dhe besueshmëria duhet të jenë kryefjala e
veprimtarisë së Bankës së Shqipërisë.
3. Vërtetimi i hipotezës tregoi se komunikimi i Bankës së Shqipërisë lidhur me vendimin
për normën bazë të interesit vet monitorohet nga bankat tregtare. Në këtë kuadër,
Banka e Shqipërisë duhet të bëjë një kujdes të veçantë në transmetimin e mesazheve
dhe sinjaleve.
4. Vërtetimi i hipotezave tregoi se raportimi mediatik përbën mjetin kryesor të
informacionit për mesazhet dhe fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë
sikurse edhe për aktivitetet e Bankës së Shqipërisë. Duhet treguar vëmëndje shumë e
madhe dhe monitorim i kujdesshëm i raportimeve mediatike.
5. Çdo dalje publike e Guvernatorit sikurse edhe çdo mesazh duhet të kurohen në detaje
nga njësia përgjegjëse për marrëdhëniet me publikun.
6. Marrëdhënia me median duhet të zërë një vend të rëndësishëm në axhendën e
komunikimit të Bankës së Shqipërisë. Konktaket e drejtpërdrejta dhe personale,
takimet formale dhe jo formale, seminaret trajnuese, marrja e mendimit dhe opinionit
të tyre duhet të jenë prioritete të punës.
126
7. Banka e Shqipërisë duhet të hedhë hapa të mëtejshëm në drejtim të rritjes së
transparencës proceduriale që do të thotë publikim të minutave të mbledhjeve të
Këshillit Mbikëqyrës si dhe publikimin e votave të secilit anëtar.
8. Banka e Shqipërisë duhet jo vetëm ta shfaqë praninë e saj në median sociale në
mënyrë të menjëhershme por edhe të jetë mjaft aktive, të organizojë sondazhe, të
hedhë çështje për diskutim, të organizojë diskutime on-line, të tërheqë opinionin e
publikut dhe ekspertëve për çështje të ndryshme.
9. Banka e Shqipërisë duhet të krijojë dhe lançojë sa më parë versionin e faqes së
internetit për telefoninë celulare (mobile web version).
10. Krijimi i lidhjeve të ngushta me botën akademike, angazhimi në projekte të
përbashkëta kërkimore duhet të jetë një tjetër fokus i rëndësishëm i Bankës së
Shqipërisë.
11. Organizimi i tryezave të diskutimit, forumeve ekonomike, tërheqja e opinionit të
analistëve / ekspertëve të ekonomisë, krijimi dhe mbajtja e lidhjeve të ngushta me ta
duhet të përbëjë një tjetër prioritet në marrëdhëniet me publikun të Bankës së
Shqipërisë.
12. Edukimi i publikut duhet të vazhdojë me intensitet të lartë pasi konsiderohet si një
investim shumë i rëndësishëm për brezin e ardhshëm. Banka e Shqipërisë duhet të
vazhdojë përpjekjet deri në hartimin dhe zbatimin e plotë të një strategjie kombëtare
për edukimin e publikut në fushën financiare si një garanci për të ardhmen.
13. Krijimi i konceptit të komunikimit politik që do të shërbejë për lobim dhe komunikim
me aktorët politik në vend.
127
Orientime për kërkime të mëtejshme
Ky punim u përqendrua tek monitorimi i komunikimit të Bankës së Shqipërisë nga bankat
tregtare. Ndonëse përfaqësojnë një peshë të vogël në sistemin financiar, me rëndësi do të
ishte edhe studimi për mënyrën se si e monitorojnë komunikimin e Bankës së Shqipërisë
institucionet e tjera financiare. Nga ana tjetër me shumë rëndësi dhe një orientim mjaft i mirë
për funksionin komunikativ të Bankës së Shqipërisë do të ishte edhe studimi i mënyrës së
monitorimit të komunikimit nga publiku i gjerë me qëllim përshtatjen e formave të
komunikimit në funksion të nevojave të publikut.
128
Bibliografia Baskin, O., Aronoff, C., Lattimore, D. (1997): “Public relations: The profession and the practice”. 4th ed. United States. : Brown & Benchmark Bernanke B, Mishkin F S (1997): “Inflation targeting: A new framework for monetary policy?”, NBER Working Paper No. 5893 http://www.nber.org/papers/w5893 Bernanke, B S (2003): “A Perspective on Inflation Targeting”, remarks at the Annual Washington Policy Conference of the National Association of Business Economists, Washington, D.C., March 25, 2003 http://www.federalreserve.gov/boarddocs/speeches/2003/20030325/default.htm#f8 Bernanke, B S (2004): “Fedspeak”, remarks at the Meetings of the American Economic Association, San Diego, California, January 3, 2004 http://www.federalreserve.gov/Boarddocs/Speeches/2004/200401032/default.htm Bernanke, B S (2013): “Communication and monetary policy” speech at the National Economists Club Annual Dinner, Herbert Stein Memorial Lecture, Washington, D.C., November 19, 2013 http://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/bernanke20131119a.htm Bini Smaghi, L (2007): “The value of central bank communication”, Financial market speech series, Landesbank Hessen-Thüringen permanent representation of Hessen in Brussels, Brussels, 20 November 2007, https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2007/html/sp071120_2.en.html#ftn.fnid2 Brunner, K (1981): “The art of central banking”, Centre for Research in Government Policy and Business, University of Rochester, Working Paper GBP 81-6 Blinder, A.S., Goodhart, C., Hildebrand, P., Lipton, D., Wyplosz, C., (2001): “How Do Central Banks Talk?”, Geneva Reports on the World Economy 3, Geneva/London: ICMB/CEPR. Blinder, A.S., Ehrmann, M., Fratzscher, M., De Haan, J., Jansen, D.J., (2008): Central Bank Communication and Monetary Policy: A Survey of Theory and Evidence”, CEPS Working Paper No. 161 Cani, Sh (2004): “Një program për reduktimin e cash-it!”, argumente nga Guvernatori Bankës së Shqipërisë në leksionin me studentët e Universitetit të Elbasanit http://www.bankofalbania.org/web/Nje_program_per_reduktimin_e_cash_it_3617_1.php?kc=0,26,0,0,0 Cœuré, B (2013): “The usefulness of forward guidance”, speech before the Money Marketeers Club of New York, New York, 26 September 2013 https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2013/html/sp130926_1.en.html Coffin, R., Shaw, M., (1971), Effective Communication of Employee Benefits, American Management Association, 1971
129
Doyle, P (1998): “Marketing Management and Strategy” 2nd ed. Prentice hall Elmazi L., Elmazi A., (2011), Metodat e kërkimit – Një thellim në analizën sasiore (botim i parë), Tiranë 2011, fq. 104 Ehrmann, M., Fratzscher, M (2005): “How should central banks communicate”, ECB working paper series no. 557 / November 2005 http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpwps/ecbwp557.pdf Eijffinger, Sylvester C.W., Geraats, Petra M., “How Transparent are Central Banks ”, July 2003 Fischer, S (2015): “Monetary Policy Lessons and the Way Ahead”, speech at the Economic Club of New York, New York, New York, March 23, 2015 http://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/fischer20150323a.htm Fisher, R. A. (1922), “On the Mathematical Foundations of Theoretical Statistics”, Philosophical Transactions of the Royal Society, A: 222: 309-368 (1922), https://digital.library.adelaide.edu.au/dspace/handle/2440/15172 Fischer, E & Reuber, A.R. (2011): Social interaction via new social media: How can interactions on Twitter affect effectual thinking and behavior?, Journal of Business Venturing Friedman, C., Laxton D (2009): “Inflation Targeting Pillars: Transparency and Accountability”, IMF Working Paper, WP/09/262. https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2009/wp09262.pdf Frashëri, S. Shqipëria ç’ka qenë, ç’është e ç’do të bëhetë? Tiranë, botim i vitit 1962. Frashëri, K. (2011), Monedha, krediti dhe banka në Shqipëri gjatë shekujve, UMSH press, Botimet Toena Fuga, A. (2014), Komunikimi në shoqërinë masive, Botimet Papirus Goodhart, C (2001): “Monetary policy transmission lags and the formulation of the policy decision on interest rates”, Federal Reserve Bank of St. Louis Review, 83(4) Guinigundo, D (2006): “Monetary policy in a time of uncertainty”, remarks at IMF regional seminar on central bank communications, Mumbai, 23-24 January 2006. https://www.imf.org/external/np/seminars/eng/2006/central/pdf/guinig.pdf Haldane, A.G (2014), Halfway up the stairs, Published in Central Banking Journal on 5 August 2014 http://www.bankofengland.co.uk/publications/Documents/speeches/2014/speech751.pdf Hayo, B., Neuenkirch, M. (2014): Self-monitoring or reliance on media reporting: How do financial market participants process central bank news?, Universität Trier, Research Papers in Economics, No. 7/14
130
Issing, O (2014): “Forward Guidance: A New Challenge for Central Banks”, contribution to the Athens Symposium “Banking Union, Monetary Policy and Economic Growth” Athens, 19 June 2014, SAFE White Paper Series No. 16 http://safe-frankfurt.de/uploads/media/Issing_Forward_Guidance.pdf Issing, O (2005): “Communication, Transparency, Accountability – Monetary Policy in the Twenty-First Century”, Federal Reserve Bank of St. Louis Review, March / April 2005, 87(2, part 1), pp. 65-83. https://research.stlouisfed.org/publications/review/05/03/part1/Issing.pdf Jenkins, P (2001): “Communicating Canadian Monetary Policy: Towards Greater Transparency,” Bank of Canada Review, (Summer): 45–50. Kotler, P (2003): “Marketing Management” 11th ed. Prentice hall Kotler, P., Armstrong, G., (2012): “Principles of marketing” 14th ed. Prentice hall Kotler P., Keller P L (2012): “Marketing Management”, 14th ed. Prentice hall Koxhaj, A., Tomini, F. (2003), Manaxhimi i Komunikimit (botimi i parë), Tiranë, prill 2003 Lasswell, H. D. (1948): “The structure and function of communication in society”, In Lymon Bryson (Ed.), The communication of ideas (Vol. 37). New York: Institute for Religious and Social Studies. Maigret, É (2010): “Sociologjia e komunikimit dhe e mediave – La sociologie de la communication et des médias”, Armand Colin (Përkthimi dhe botimi shqip: Papirus 2010) Marcus, G. (2014), The importance of central bank communication, address by Ms Gill Marcus, Governor of the South African Reserve Bank, to the Central Banks Communicators Conference Dinner, South African Reserve Bank, Pretoria, 13 March 2014. http://www.bis.org/review/r140314d.htm Mishkin, F S (2004): “Can central bank transparency go too far”, NBER Working Paper No. 10829 http://www.nber.org/papers/w10829 Mishkin, F S (1997): “The economics of Money, Banking, and Financial Markets”, 5th ed. Addison-Wesley Mohan, R (2009): “Communications in central banks: A perspective”, Stanford Center for International Development, Working paper No. 408 http://siepr.stanford.edu/?q=system/files/shared/pubs/408_Mohan.pdf Note, S. (2005), “Transparenca e Bankës së Shqipërisë”, material diskutimi, Banka e Shqipërisë 2005/1. https://www.bankofalbania.org/web/Transparenca_e_Bankes_se_Shqiperise_2983_1.php Picton, D., Broderick, A. (2001): “Integrated marketing communications”, Pearson Education Inc., Essex
131
Pianalto, S (2005): “Expectations, Communications, and Monetary Policy”, April 2005 http://www.clevelandfed.org/research/commentary/2005/0415.pdf Plackett, R.L., (1983), “Karl Pearson and the Chi-Squared Test”, International Statistical Review / Revue Internationale de Statistique, Vol. 51, No. 1 (Apr., 1983), pp. 59-72 Published by: International Statistical Institute (ISI), www.jstor.org/stable/1402731 Posen, Adam S., “Six Practical Views of Central Bank Transparency”, Institute for International Economics, May 2002. Programi i Qeverisë Shqiptare 2013 - 2017 http://www.kryeministria.al/al/programi/integrimi-ne-bashkimin-evropian Saunders, M., Lewis, P., Thornhill, A., (2009), Research methods for business students, fifth edition, Prentice hall Schramm, W. (1955): “The process and effects of mass communication”, Urbana, University of Illinois Press Smith, P., Berry, C., Pulford, A (1997): “StrategicMarketing Communications”, Kogan Page ltd, London Smart, G., (2000), A Central Bank’s “Communications Strategy”: The Interplay of Activity, Discourse Genres, and Technology in a Time of Organizational Change Stein, J C (2014): “Challenges for Monetary Policy Communication”, speech at the Money Marketeers of New York University, New York, New York, May 6, 2014 http://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/stein20140506a.htm Shannon, C., Weaver, W. (1949): “The mathematical theory of communication”, Urbana, University of Illinois Press Torossian R. (2015): What is the impact of social media on PR?, http://www.business2community.com/public-relations/impact-social-media-pr-01245327#GMb0cp4m1UzUKVgh.97 Tilson, D.J., Alozie, E.C (2004): “Toward the common good: Perspectives in international public relations”, Pearson Trichet, J C (2005): “Communication, transparency and the ECB’s monetary policy”, keynote speech at the New Year’s reception of the International Club of Frankfurt Economic Journalists on 24 January 2005, Frankfurt am Main https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2005/html/sp050125.en.html Trichet, J C (2008): “A few remarks on communication by central banks”, keynote address at the 25th HORIZONT Award Ceremony, Frankfurt am Main, 16 January 2008. https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2008/html/sp080116_1.en.html Weber L. (2009): Marketing to the social web, 2 ed, published by John Wiley and Sons, Inc., Hoboken, New Jersey
132
Wolton, D (2005): “Të shpëtojmë komunikimin – Sauver la communication”, Flammarion, Paris (Përkthimi dhe botimi shqip: Papirus 2009) Woodford, M (2003): “Interest and prices: foundations of a theory of monetary policy”, Princeton University Press Woodford, M (2005): “Central Bank Communication and Policy Effectiveness”, NBER Working Paper No. 11898, December 2005, http://www.nber.org/papers/w11898 Woodford, M (2013): “Forward Guidance by Inflation Targeting Central Banks”, Sveriges Riksbank Economic Review, 2013:3, special issue, Conference “Two Decades of Inflation Targeting: Main Lessons and Remaining Challenges”, June 3, 2013 http://www.riksbank.se/Documents/Rapporter/POV/2013/2013_3/rap_pov_131122_eng.pdf Yellen, J L (2011): “Unconventional Monetary Policy and Central Bank Communications”, speech at the University of Chicago Booth School of Business U.S. Monetary Policy Forum, New York, New York, February 25, 2011 http://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/yellen20110225a.htm Yellen, J L (2012): “Revolution and Evolution in Central Bank Communications”, speech at the Haas School of Business, University of California, Berkeley, Berkeley, California, November 13, 2012 http://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/yellen20121113a.htm Banka e Shqipërisë, Historia e Bankës Qendrore në Shqipëri, Tiranë, botim i vitit 2003, https://www.bankofalbania.org/web/Historia_e_Bankes_Qendrore_ne_Shqiperi_2047_1.php Buletini zyrtar i Bankës së Shqipërisë, rregullore të funksionimit të departamenteve të Bankës së Shqipërisë Banka e Shqipërisë (2015), Strategjia afatmesme e zhvillimit të Bankës së Shqipërisë për periudhën 2016-2018 Banka e Shqipërisë (2015), Dokumenti i Politikës Monetare, miratuar me vendimin e Këshillit Mbikëqyrës nr. 4, datë 28.01.2015 https://www.bankofalbania.org/web/Dokumenti_i_Politikes_Monetare_7190_1.php?kc=0,2,9,0,0 Banka e Shqipërisë, Raporti i Stabilitetit Financiar, 6M1-2016, seksioni 7, fq. 43. https://www.bankofalbania.org/web/Raporti_i_Stabilitetit_Financiar_3433_1.php Raportet Vjetore të Bankës së Shqipërisë 2005 – 2015 http://www.ecb.europa.eu/mopo/html/index.en.html https://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/html/index.en.html http://www.bankofengland.co.uk/monetarypolicy/Pages/framework/framework.aspx http://www.riksbank.se/en/Monetary-policy/
133
http://www.nbs.rs/internet/english/30/30_3/index.html http://www.federalreserve.gov/aboutthefed/mission.htm http://www.president.al/dokumenta/Kushtetuta%20e%20Republikes%20se%20Shqiperise.pdf https://www.bankofalbania.org/web/Ligj_nr_8269_date_23_12_1997_Per_Banken_e_Shqiperise_204_1.php?kc=0,28,0,0,0 https://www.bankofalbania.org/web/Strategjia_afatmesme_e_zhvillimit_te_Bankes_se_Shqiperise_2016_2018_7369_1.php https://www.bankofalbania.org/web/Struktura_4_1.php http://www.investopedia.com/terms/m/monetarypolicy.asp
134
Shtojca 1
Grafik 8: Prezenca e ndikimit të mesazheve të Guvernatorit të BSH-së në sektorin bankar /
financiar
Grafik 10: Saktësia e komenteve të ekspertëve të fushës së ekonomisë në media të
vendimeve të Bankës së Shqipërisë
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Brenda ditës 1 javë 1 muaj 3 muaj më shumë se3 muaj
0 7 10
35
148
Prezenca e ndikimit të mesazheve të Guvernatorit të BSH në sektorin bankar / financiar
0; 0%
77; 38%
123; 62%
0; 0%
Saktësia e komenteve të ekspertëve të fushës së ekonomisë në media të vendimeve të Bankës së Shqipërisë
Asnjëherë
Ndonjëherë
Shpesh
Gjithmonë
135
Grafik 12: Forma e shtimit të pranisë së BSH-së në media
Grafik 13: Kategoria e BSH-së të cilës i duhet shtuar prania në media
0
20
40
60
80
100
120
140
Intervista Emisione televizive Shkrime / opinione/ analiza
3956
121
Forma e shtimit të pranisë së Bankës së Shqipërisë në media
0
20
4060
80
100
120
3829
19
118
6
Kategoria të cilës i duhet shtuar prania në media
136
Grafik 18: Mesazhet gjatë daljeve publike të Guvernatorit të BSH-së
Grafik 19: Publikimet edukative të BSH-së
0
20
40
60
80
100
120
140
Dobët Mirë Shumë mirë
0
68
132
Mesazhet gjatë daljeve publike të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë
0
20
40
60
80
100
120
140
Dobët Mirë Shumë mirë
0
73
127
Publikimet edukative të Bankës së Shqipërisë
137
Grafik 20: Punët kërkimore të BSH-së
Grafik 21: Raportet dhe analizat e BSH-së
0
20
40
60
80
100
120
140
Dobët Mirë Shumë mirë
5
57
138
Punët kërkimore të Bankës së Shqipërisë
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Dobët Mirë Shumë mirë
0
52
148
Raportet dhe analizat e Bankës së Shqipërisë
138
Shtojca 2
Grafik: Struktura organizative e Bankës së Shqipërisë
139
Paraqitje (print screen) e faqes zyrtare e internetit të Bankës së Shqipërisë, rubrika: Politika Monetare
Tabelë: Pesha e segmenteve të sistemit financiar ndaj PBB-së në vite
Autoriteti Licensues dhe Mbikëqyrës
Sistemi financiar 2011 2012 2013 2014 2015 6M I-2016
Banka e Shqipërisë
Sektori bankar 84.7 89.6 90.5 91.7 91.3 90.5 Inst. Jo banka 2.5 2.7 2.5 2.7 2.7 2.7 SHKK dhe unionet e tyre 0.7 0.8 0.8 0.8 0.7 0.6
Autoriteti Mbikëqyrjes Financiare
Shoqëri sigurimi 1.5 1.6 1.6 1.7 1.9 1.9 Fondet e pensionit 0.01 0.02 0.03 0.04 0.1 0.1 Fonde investimi 1.21 3.7 4.5 4.7 4.9
Burimi: Banka e Shqipërisë, Raporti i Stabilitetit Financiar, 6M I -2016
140
Tabelë: Komunikimi i politikës monetare nga disa banka qendrore
BQE BA BKS BKÇ BKSe Njoftim i menjëhershëm për vendimin e normës së interesit
√
√
√x
√
√
Shpjegime për vendimin e marrë
√
X
√
√
√
Konferencë për shtyp
√
√
√
√
X
Publikim i minutave të mbledhjes
√
√
√
√
X
Minutat e mbledhjes: Debatet: Pikëpamjet individuale: Vota:
√ X X X
√ √ √ √
√ √ √ √
√ √ √ √
X X X X
Raporti i inflacionit √ √ √ √ √ Burimi: Faqet e internetit të bankave të marra në shqyrtim
Tabelë: Transparenca e Bankës së Shqipërisë
141
Shtojca 3 Pyetësor
Komunikimi i Bankës së Shqipërisë Përshëndetje, Quhem Enri Herri, jam student i programit të doktoraturës në Departamentin e Marketingut dhe Turizmit në Fakultetin e Ekonomisë të Universitetit të Tiranës dhe jam duke punuar për temën e disertacionit me titull: Komunikimi i një banke qendrore - Rasti i Bankës së Shqipërisë. Pyetësori në vijim synon opinionin Tuaj mbi komunikimin e Bankës së Shqipërisë. Pyetësori ka vetëm qëllime studimi dhe është tërësisht anonim. Plotësimi i pyetësorit zgjat afërsisht 10 minuta. Ju faleminderit paraprakisht për kohën dhe kontributin Tuaj. Me respekt, Enri Herri
I. Informacion i përgjithshëm 1. Institucioni ku punoni:
1 – bankë tregtare 2 – institucion financiar jo bankë 3 – zyrë këmbimi valutor 4 – shoqëri kursim krediti
2. Departamenti / Zyra: 1 – Riskut 2 – Thesarit 3 – Auditit 4 – Raportimeve 5 – Përputhshmërisë 6 – tjetër (lutem specifikoni) ___________________________
3. Pozicioni: 1 – Specialist 2 – Kryespecialist 3 – Përgjegjës Zyre 4 – Përgjegjës Sektori 5 – Drejtues i lartë 6 – tjetër (lutem specifikoni) ___________________________
142
II. Vendimi i Bankës së Shqipërisë për normën bazë të interesit
1. Si e monitoroni vendimin e Bankës së Shqipërisë për normën bazë të interesit ? Lexoj njoftimin për shtyp të Bankës së Shqipërisë ose ndjek live konferencën për shtyp të Guvernatorit 1 – asnjëherë 2 – ndonjëherë 3 – shpesh 4 – gjithmonë 5 – asnjëra nga më lart
2. Si e monitoroni vendimin e Bankës së Shqipërisë për normën bazë të interesit ? Bazohem në raportimin mediatik 1 – asnjëherë 2 – ndonjëherë 3 – shpesh 4 – gjithmonë 5 – asnjëra nga më lart
III. Fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë
1. Si i monitoroni fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë ? Lexoj në faqen e internetit të Bankës së Shqipërisë ose shoh / dëgjoj fjalimin live 1 – asnjëherë 2 – ndonjëherë 3 – shpesh 4 – gjithmonë 5 – asnjëra nga më lart
2. Si i monitoroni fjalimet e Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë ? Bazohem në raportimin mediatik 1 – asnjëherë 2 – ndonjëherë 3 – shpesh 4 – gjithmonë 5 – asnjëra nga më lart
143
IV. Aktivitetet e Bankës së Shqipërisë
1. Si i monitoroni aktivitetet e Bankës së Shqipërisë ? Lexoj njoftimet / deklaratat për shtyp në faqen e internetit të Bankës së Shqipërisë 1 – asnjëherë 2 – ndonjëherë 3 – shpesh 4 – gjithmonë 5 – asnjëra nga më lart
2. Si i monitoroni aktivitetet e Bankës së Shqipërisë ? Bazohem në raportimin mediatik 1 – asnjëherë 2 – ndonjëherë 3 – shpesh 4 – gjithmonë 5 – asnjëra nga më lart
V. Ndikimi i / vendimit të normës bazë të interesit / fjalimeve (mesazheve) të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë
1. Në opinionin tuaj, sa shpejt reagon sistemi bankar / financiar ndaj vendimit të Bankës
së Shqipërisë për normën bazë të interesit ? 1 – brenda ditës 2 – 1 javë 3 – 1 muaj 4 – 3 muaj
5 – më shumë se 3 muaj
2. Në opinionin tuaj, sa prezent është ndikimi i mesazheve të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë në sektorin bankar / financiar ? 1 – brenda ditës 2 – 1 javë 3 – 1 muaj 4 – 3 muaj
5 – më shumë se 3 muaj
144
VI. Mbulimi mediatik i komunikimit të Bankës së Shqipërisë
1. Në opinionin tuaj, mendoni se hapësira mediatike që i kushtohet komunikimit të Bankës së Shqipërisë është e mjaftueshme ? 1 – e pamjaftueshme 2 – deri diku e mjaftueshme 3 – e mjaftueshme 4 – shumë e mjaftueshme
2. Në opinionin tuaj, sa i besueshëm mendoni se është mbulimi mediatik ndaj komunikimit të Bankës së Shqipërisë ? 1 – i pabesueshëm 2 – deri diku i besueshëm 3 – i besueshëm 4 – shumë i besueshëm
3. Në opinionin tuaj, mendoni se ekspertët e fushës së ekonomisë i komentojnë saktë në media vendimet e Bankës së Shqipërisë ? 1 – asnjëherë 2 – ndonjëherë 3 – shpesh 4 – gjithmonë 5 – asnjëra nga më lart
4. Në opinionin tuaj, mendoni se duhet shtuar prania e Bankës së Shqipërisë në media? 1 – jo 2 – ndoshta 3 – po 4 – nuk kam opinion
4.1 Nëse përgjigja me lart është Po, në ç‘formë mendoni se duhet shtuar prania e Bankës së Shqipërisë në media: 1 – intervista 2 – emisione televizive 3 – shkrime / opinione / analiza 4 – tjetër (lutem specifikoni) ___________________________
145
5. Në opinionin tuaj, cilës kategori nga Banka e Shqipërisë i duhet shtuar prania në media? 1 – Guvernatorit 2 – Zv. Guvernatorit 3 – Anëtarëve të Këshillit Mbikëqyrës 4 – Drejtorëve / specialistëve 5 – Asnjërit
VII. Faqja e internetit e Bankës së Shqipërisë
1. Sa shpesh e vizitoni faqen e internetit të Bankës së Shqipërisë ? 1 – çdo ditë 2 – çdo javë 3 – çdo muaj 4 – sa herë keni nevojë
5 – asnjëherë *Nëse përgjigja më lart është asnjëherë, ju lutem vijoni me seksionin VIII.
2. Qëllimi i shfletimit të faqes së internetit të Bankës së Shqipërisë është marrja e informacioneve për: 1 – njoftimet / deklaratat për shtyp 2 – raportet periodike (politika monetare, etj...) 3 – kursin e këmbimit 4 – të dhëna statistikore
5 – rregulloret 6 – tjetër (lutem specifikoni) ___________________________
3. Në ç’masë i përmbush nevojat tuaja faqja e internetit e Bankës së Shqipërisë ? 1 – dobët 2 – mirë 3 – shumë mirë 4 – asnjëra nga më lart
VIII. Mjetet kryesore të komunikimit të Bankës së Shqipërisë
1. Si do ta vlerësonit përmbajtjen e njoftimeve / deklaratave për shtyp të Bankës së Shqipërisë ? 1 – dobët 2 – mirë
146
3 – shumë mirë 4 – asnjëra nga më lart
2. Si do t’i vlerësonit mesazhet gjatë daljeve publike të Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë ? 1 – dobët 2 – mirë 3 – shumë mirë 4 – asnjëra nga më lart
3. A interesoheni për publikimet e Bankës së Shqipërisë? 1 – po 2 – jo 3 – nuk kam interes
4. Si do t’i vlerësonit publikimet edukative të Bankës së Shqipërisë ? 1 – dobët 2 – mirë 3 – shumë mirë 4 – asnjëra nga më lart
5. Si do t’i vlerësonit punët kërkimore të Bankës së Shqipërisë ? 1 – dobët 2 – mirë 3 – shumë mirë 4 – asnjëra nga më lart
6. Si do t’i vlerësonit raportet dhe analizat e Bankës së Shqipërisë ? 1 – dobët 2 – mirë 3 – shumë mirë 4 – asnjëra nga më lart
7. Në opinionin tuaj, mendoni se prania vetëm në rrjetin social facebook është e mjaftueshme për komunikimin e Bankës së Shqipërisë ? 1 – jo, nuk është e mjaftueshme 2 – ndoshta
147
3 – po, është e mjaftueshme
8. Mendoni se i shërben më mirë komunikimit prania e Bankës së Shqipërisë edhe në rrjete të tjera sociale si: 1 – twitter 2 – youtube 3 – instagram 4 – flickr 5 – linked in 6 – tjetër (lutem specifikoni) _____________________________
9. Cili mjet komunikimi mund ti përshtatet më mirë nevojave tuaja ? Lutem, specifikoni _____________________________________________________
Edhe njëherë Ju falënderoj për kohën kushtuar këtij pyetësori !