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MH | Ing Kriterien für Standortwahl – Grundsätze und Beispiele - aus dem täglichen Leben eines Planungsbüros Michael Herdt | Ingenieure www.michaelherdt.de Vortrag zur ALB Fachtagung „Genehmigungsrechtliche Fragen zukuftsträchtiger Tierhaltungsanlagen“ am 24.März 2010 in Bad Hersfeld - Eichhof 19.03.2010 1

Kriterien für Standortwahl – Grundsätze und Beispiele Hessen... · Nachhaltigkeitsdreieck Ökologie Ökonomie Michael Herdt | Ingenieure ... Beispiel eines Entwicklungsplans mit

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MH | Ing

Kriterien für Standortwahl

– Grundsätze und Beispiele -

aus dem täglichen Leben eines Planungsbüros

Michael Herdt | Ingenieurewww.michaelherdt.de

Vortrag zur ALB Fachtagung „Genehmigungsrechtliche Fragen

zukuftsträchtiger Tierhaltungsanlagen“ am 24.März 2010 in

Bad Hersfeld - Eichhof

19.03.2010 1

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MH | IngMichael Herdt | Ingenieure was machen wir

� Standorteignungsprüfungen, Machbarkeitsstudien, Entwicklungskonzepte

� Neu- und Umbauplanung von Stallanlagen für Milchvieh und Legehennen (5.000 – 500.000 Legehennen, Mast, Aufzucht, 80 – 2.400 Kühe)

� Bau-, Betriebs- und Änderungsgenehmigungen nach Baurecht, BImSchG, UVPG für alle Tierarten und Biogas

Michael Herdt | Ingenieurewww.michaelherdt.de

BImSchG, UVPG für alle Tierarten und Biogas

� Technologische Planungen (Biogas, Abluftreinigung, Lüftungskonzepte, Aquaponic)

� Immissionsprognosen (Gerüche, NH3, Staub, NOx) durch öbvSachverständigen

� Training für Rinderhalter in Form von Cow-Signals© Seminaren und Melkertraining

� Ca. 40% der Kunden sind Tierhalter ohne eigene Fläche

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Standortfragen und Beispiele in 40 Minuten …

� Grundlegendes� Rechtliche Rahmenbedingungen

� Einordnung in Abhängigkeit der Größenordnung

Inhalt

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� Instrumente zur Bewertung von Tierhaltungsanlagen� Kritische Situationen

� Andere Betriebe� Artfremde Gerüche

� Beispiele

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MH | IngStandortwahl für landwirtschaftliche Betriebe im Nachhaltigkeitsdreieck

ÖkonomieÖkologie

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Gesellschaftliche Akzeptanz

Der letzte Punkt ist bei vielen Landwirten noch nicht angekommen

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MH | IngGrundlegende Thesen zur Standortwahl

� Zukünftige Betriebsstandorte müssen die Möglichkeit zur Umsetzung effizienter

Produktionskonzepte bieten

� Wachsende Betriebe werden dabei zum Transportunternehmen wider Willen

(Verkehrserschließung) (Bsp.: 500 Kühe = 10.000 m³ Gülle und 10.000 m³ Silage p.a)

� Logistik und Arbeitswirtschaft müssen bei Entwicklungsplanungen immer im Vordergrund

stehen (Streit um 1ct mehr Milchgeld, aber Verlust von 5ct durch Planungsfehler)

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� Bringen Sie Zeit für diesen Prozess mit ! Sie planen für 15 – 20 Jahre

Benötigt werden konfliktfreie, genehmigungsfähige Standorte mit Potential für die

Zukunft, manchmal unter Verzicht auf die alte Hofstelle oder auch des Landes

Wir halten kommerzielle Tierhaltung in Ortslagen mittelfristig nicht mehr für tragbar

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MH | IngStandortwahl im Wachstum – 2 Beispiele

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� Neue Stallgebäude oder Erweiterungen auf dem gewählten Standort

erfordern mehr oder minder aufwendige Genehmigungsverfahren

� Es entstehen durch steigende Emissionen oft zu „geringe Mindestabstände“

zu den wesentlichen Schutzgütern:

Menschen -> Gerüche, Lärm, Staub

Wo liegt das Problem ?

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Menschen -> Gerüche, Lärm, StaubÖkosysteme -> NH3 Immissionen und DepositionenSchutzgebiete -> diverse

Die Akzeptanz der Bevölkerung sinkt drastisch !!!

� Nicht zu vergessen: Verkehrserschließung muß gesichert sein/werden

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MH | IngWer genehmigt für welche Größenordungen

� Baurechtliche Genehmigungen

� Kleinere Anlagen der Tierhaltung� Biogasanlagen mit < 1 MW Feuerungswärmeleistung (ca.

300 kW)� Genehmigungsbehörde i.d.R. das Landratsamt� Umfang einer üblichen Eingabeplanung� Sondergutachten im begründeten Einzelfall

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� Sondergutachten im begründeten Einzelfall

� Immissionsschutzrechtliche Genehmigungen

� Größere Anlagen der Tierhaltung� Biogasanlagen mit > 1 MW Feuerungswärmeleistung (ca.

ab 300 kW)� Gülleläger ab 6.500 m³

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MH | IngWer redet mit, was ist zu beachten ?

� Standortgemeinde mit Ihren Planungsabsichten

� Baugesetzbuch mit der jeweiligen Landesbauordnung

� Bundesimmissionsschutzgesetz� UVPG

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� Landeswassergesetzte

� Tierschutznuztierhaltungsverordung

� Und unzählige weitere Verordnungen, technische Anleitungen und sonstige Regelwerke

Die Liste ist eine kleine Auswahl und wird leider immer länger

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MH | IngInflation in 14 Jahren für 90.000 Hennen

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MH | IngGrenzen der Genehmigungsbedürftigkeit nach BImSchG

Grenze BimSchG UVP

Sp. 2 Sp. 1 Immer Allgemeine VP Standortbez. VP

Mastschweine 1.500 2.000 3.000 2.000 1.500

Kühe 600 X X 800 600

Jungrinder 600 X X 800 600

Kälber 500 X X 1.000 500

Mastbullen 600 X X 800 600

Masthähnchen 30.000 40.000 85.000 40.000 30.000

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Junghennen 30.000 40.000 85.000 40.000 30.000

Hennen 15.000 40.000 60.000 40.000 15.000

Sauen mit Ferkel 560 750 900 750 560

Ferkel 4.500 6.000 9.000 6.000 4.500

Gülle (m³) 6.500 X X X X

� In Spalte 1 = förmliches Verfahren mit Öffentlichkeit� Dauer Spalte 2 von 10 Wochen bis ca. 4 Monate� Dauer Spalte 1 mit UVP von 6 Monaten bis zu 2 Jahre

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MH | IngSchutz (Baurecht) und Vorsorge (BImSchG)

§5 BImSchG (Auszug)

Genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten und zu betreiben, dass zur Gewährleistung eines hohen Schutzniveaus für die Umwelt insgesamt1. schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit und die Nachbarschaft nicht hervorgerufen werden können.

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Nachbarschaft nicht hervorgerufen werden können.2. Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen getroffen wird, insbesondere durch die dem Stand der Technik entsprechende Maßnahmen.

(Vorsorge: Schaffung und Erhalt von Freiräumen und darüber hinaus der Minderung verbleibender Risiken)

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MH | IngPrüfkriterien eines Standortes

� Sind die Mindestabstände nach VDI (bei BImSchG Anlagen nach TA-Luft) eingehalten

� VDI 3471 – Schweine (TA-Luft Tab.

� VDI 3471 – Geflügel (TA-Luft Tab.

� VDI 3473 (E) Rinder (TA-Luft Fehlanzeige)

� Abstand zu Biotopen, empfindlichen Ökosystemen im Hinblick auf Ammoniak

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Ammoniak

� Einhaltung der Staub- und Lärmgrenzwerte am nächsten Immissionssort

� Beeinträchtigung von FFH- und / oder Naturschutzgebieten usw., Einfluss auf das Landschaftsbild

� Vorbelastung positiv wie negativ

� Verkehrserschließung gesichert ???

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MH | IngMindestabstände nach TA-Luft (Schweine)

Tierzahl

Mast

GV / Stk GV Abst. (m) Wald (m)

3yg

500 0,13 65 196 276

1000 0,13 130 247 390

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1500 0,13 195 283 477

2000 0,13 260 311 551

Ausbreitungsrechnung liefert in 9 von 10 Fällen bei NH3 geringere Abstände

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MH | IngMindestabstände nach VDI – Rinder

Kuhzahl GV / Stk qev GV Abst. (m) Wald (m)

50 1,2 0,17 10,20 107 180

100 1,2 0,17 20,40 135 250

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200 1,2 0,17 40,80 171 350

300 1,2 0,17 61,20 196 430

Ausbreitungsrechnung liefert in in der Regel bei NH3 geringere Abstände

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MH | IngWenn die Abstände zu klein sind ?

Auszug aus Ziffer 5.4.7.1 TA-Luft

MindestabstandBei der Errichtung der Anlagen sollen die sich aus der Abbildung 1ergebenden Mindestabstände zur nächsten vorhandenen oder in einem Bebauungsplan festgesetzten Wohnbebauung und unter Berücksichtigung der Einzeltiermasse gemäß Tabelle 10 nicht unterschritten werden.

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Der Mindestabstand kann unterschritten werden, wenn die Emissionen an Geruchsstoffen durch primärseitige Maßnahmen gemindert werden oder das geruchsbeladene Abgas in einer Abgasreinigungseinrichtung behandelt wird. Die durch die Minderung der Emissionen an Geruchsstoffen mögliche Verringerung des Mindestabstandes ist mit Hilfe eines geeigneten Modells zur Geruchsausbreitungsrechnung festzustellen, dessen Eignung der zuständigen Fachbehörde nachzuweisen ist.

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MH | IngWenn die Abstände zu klein sind ?

16 Bundesländer – 16 Meinungen

� Allgemeine Anforderungen aus 5.4.7.1 TA-Luft

� Sauberkeit, Trockenheit, angepasste Fütterung usw.

� Weitergehende Maßnahmen nach 5.4.7.1 TA-Luft

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� Weitergehende Maßnahmen nach 5.4.7.1 TA-Luft

� Welche sind das ? Viele Fragen, wenig Antworten !

� Kaminhöhe, Abluftgeschwindigkeit

� Abluftreinigung

� Beurteilungen mittels Ausbreitungsrechnung (Austal 2000)

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MH | IngAustal 2000

� Sonderbeurteilung auf der Basis einer

Ausbreitungsberechnung mit dem Modell AUSTAL 2000G

� Sachgerechte Modellierung der Anlage (Quellen)

� Berücksichtigung der örtlichen Windverhältnisse

� Berücksichtigung von Gelände und Bebauung

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Ziel:

Die Einhaltung der Richtwerte nach GIRL (Geruch) und der Grenzwerte nach TA-Luft (NH3, Staub) auch bei geringeren Abständen nachzuweisen

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MH | IngGrenz- und Richtwerte

� Geruch

� 2% der Jahresstunden als Irrelevante Gerüche

� Maximal 10% im Wohngebiet

� Maximal 15% im Dorfgebiet (Gewerbe, Industrie)

� Im Außenbereich und im Einzelfall auch mehr

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� NH3

� 3yg/m3 als Irrelevanz

� 10yg/m³ als Anhaltspunkt für schädliche

Umwelteinwirkungen (Wald ?)

� Kann ich ohne Ausbreitungsrechnung 7yg emittieren ??

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MH | IngAustal 2000 Geruch

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MH | IngAustal 2000 NH3 – K (12-15m)

Aus einem praktischen Verfahren, Auswirkungen von technischen Unterschieden bei der Lüftung

2 Hühnerhaltungen in Bayern

Wo stehen mehr Tiere ?

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MH | IngAustal 2000 Geruch

Aus einem praktischen Verfahren:

2 Hühnerhaltungen in Bayern

Ausdehnung in Haupt-WindrichtungGeländeverlauf

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MH | IngAustal 2000 Geruch - Vorbelastung

Aus einem praktischen Verfahren:

Mastschweine mit 2 Rinderbetrieben als Vorbelastung

WindrichtungGeländeverlauf

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MH | IngAustal 2000 Geruch - Gesamtbelastung

Aus einem praktischen Verfahren:

Mastschweine mit 2 Rinderbetrieben als Vorbelastung

WindrichtungGeländeverlauf

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MH | IngArtfremde Gerüche

Aus einem praktischen Verfahren:

2 Biogasanlagen

1 Schweinemastbetrieb

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MH | IngTA-Luft Anforderungen als Problem

Aus einem praktischen Verfahren:

� Junghennen

� Ortsrandlage

� Forderung 10m üGrund, 3m üFirst

� führt zu deutlich höheren Immissionen als Seitenwandlüftung

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MH | IngBeispiel eines Entwicklungsplans mit Weitblick

� Einzelbetriebliche Entwicklungsplanung

� Regionale (örtliche Strategien)

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MH | IngFazit für den richtigen Weg

� Wachsende Tierhaltungsbetriebe brauchen

konfliktfreie, genehmigungsfähige Standorte

mit Potential für die Zukunft

� Logistik und Arbeitswirtschaft stehen hierbei

im Vordergrund !

� Effiziente Lösungen stehen vor billigen

Michael Herdt | Ingenieurewww.michaelherdt.de

� Effiziente Lösungen stehen vor billigen

Lösungen

Nicht die Großen fressen die Kleinen, sondern

die Schnellen die Langsamen !

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