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LA IMPORTANCIA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE TURISMO Y VIAJES EN ARGENTINA

Informe elaborado por la Cámara Argentina de Turismo, 2008

www.camaraargentinadeturismo.travel


Agosto 2008 / 5° Informe

AG

OST

O 2

008

Documento preparado por: Directores Dr. Adolfo Sturzenegger Dra. Natalia Porto Investigadores Asistentes Lic. Fernando Bazán Lic. David Jaume

La importancia de laActividad Económicade Turismo y Viajesen Argentina

Informe preparado para laCámara Argentina de Turismo

DirectoresDr. Adolfo Sturzenegger y Dra. Natalia Porto

Investigadores AsistentesLic. Fernando Bazán y Lic. David Jaume

* Se agradecen los comentarios y sugerencias realizados por RolandoDominé y Ximena Aretino en las reuniones de trabajo realizadasen la Cámara Argentina de Turismo. También a Graciela Díazy Eduardo Quiroga. Al mismo tiempo, se destaca la colaboraciónde Juan Carlos Vidal en todos los aspectos relacionados con eldesarrollo y avance del informe. También, una mención particularpara Miguel Oliva, de la Secretaría de Turismo de la Nación,por sus sugerencias y disposición para facilitar el acceso a variasfuentes de información.

Agosto 2008

Consejo Directivo

Presidente Juan Mirenna AHTVicepresidente I Ricardo Roza AAAVYTVicepresidente II César Siufi FEDECATURSecretaria Ana Gurwicz AOCAProsecretario Pedro Bachrach SOCIO ACTIVOTesorero Juan Carlos Zabludovich AAAVYTProtesorero Carlos Gerbi AHTVocales Titulares Daniel Burlon AAAVYT

Susana Saguir AAAVYTCarlos Gutiérrez García AHRCCNarciso Muñiz AHRCCAntonio Falcone JURCAJ. Alejandro González FEDECATURGraciela Díaz FEDECATURJuan Jorge Schettini CATCAnnie Millet CADEAPablo Nigro AEROLINEAS ARGAna María Miñones SOCIO ACTIVO

Vocales Suplentes Elena Boente FEHGRAEduardo Levin FEDECATURGuillermo Onis SOCIO ACTIVOVerónica Reinhold AAAVYTJorge Andía AAAVYTRicardo Rimoldi FEHGRASamuel Levy FEDECATURJuan Torres CATC

Revisores de Cuentas Rolando Domine TITULAREduardo Quiroga TITULAROscar De Pietro SUPLENTECarlos A. Pérez SUPLENTE

AAAVYT - Asociación Argentina de Agencias de Viajes y TurismoAHRCC - Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterias y Cafes.AHT - Asociación de Hoteles de Turismo de la Republica ArgentinaAOCA - Asociación Argentina de Organizadores y Proveedores de Exposiciones y CongresosCADEA - Camara Argentina de Empresas Arrendadoras de AutomotoresCATC - Camara Argentina de Tiempo CompartidoFEDECATUR - Federación de Camaras de Turismo de la Republica ArgentinaFEHGRA - Federacion Empresaria Hotelera Gastronomica de la Republica Argentina.

PRÓLOGORESUMEN EJECUTIVOI. INTRODUCCIÓNII. ASPECTOS TEÓRICOS: DEFINICIONES Y PRINCIPALES CONCEPTOSRELACIONADOS CON EL TURISMO

II.1 Definiciones ¿Qué es el turismo? ¿Qué es la actividad turística?II.1.1. La definición técnica del turismo según la Organización

Mundial del TurismoII.1.2. Una definición conceptual moderna del turismo.

Algunas características.II.2. Características económicas de la Actividad Económica de

Turismo y ViajesII.2.1. Actividades económicas en general y la Actividad Económica

de Turismo y ViajesII.2.2 Algunas características de la demanda de turismoII.2.3. Algunas características de la oferta de turismoII.2.3.1. ¿Cómo está conformado el producto turístico? El barrido

transversal de la demanda sobre diferentes actividadesII.2.3.2. Caracterización de los factores productivos de la Actividad

Económica de Turismo y ViajesII.2.3.3. ¿Cómo se mide el producto bruto interno turístico? El Sistema de

Cuentas Nacionales y el enfoque de la Cuenta Satélite de TurismoII.3. Efectos económicos de la Actividad Económica de Turismo y Viajes

III. IMPORTANCIA DEL TURISMO EN EL MUNDO. ALGUNAS TENDENCIASIII.1. El turismo en cifras. El turismo internacional a nivel mundial y

regional. Evolución, situación actual y proyecciones(Organización Mundial del Turismo, OMT)

III.1.1. Algunas cifras del turismo mundialIII.1.2. Llegadas de turistas e ingresos por turismo receptivo a nivel

regional mundialIII.1.3. Principales destinos y principales países emisores de turismo en

el mundoIII.1.4. El saldo de la balanza comercial turística a nivel regional mundialIII.1.5. Principales tendencias del turismo mundial según el Barómetro

de la Organización Mundial del Turismo (2008)III.2. El turismo en cifras. El turismo (interno e internacional) a nivel

mundial y regional. Situación actual y perspectivas (ConsejoMundial de los Viajes y el Turismo, WTTC)

Índice

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III.2.1. La contribución del turismo a la economía mundialIII.2.2. La contribución del turismo según el mapa regional mundial

IV. LA IMPORTANCIA Y EVOLUCIÓN DEL TURISMO EN ARGENTINAIV.1. La situación Argentina: evolución macroeconómica 1990-2007IV.1.1. La etapa del stop-go: anterior a la década del noventaIV.1.2. Éxito y caída en los noventaIV.1.3. El período de la recuperación: 2003-2007IV.2. Evolución de las tres formas de turismo en Argentina: turismo

interno, receptivo y emisivo. La influencia de las variablesmacroeconómicas

IV.2.1. El turismo internoIV.2.2. Evolución del turismo internacional: turismo receptivoIV.2.3. Evolución del turismo internacional: turismo emisivoIV.3. Otros indicadores del turismo interno en ArgentinaIV.3.1. El turismo interno en Argentina según la Encuesta de Viajes y

Turismo de los Hogares (2006)IV.3.2. Indicadores indirectos del turismo interno en Argentina

- Gasto de consumo de los hogares en turismo (EncuestaNacional de Gastos de los Hogares)

- Pernoctaciones hoteleras de los residentes en Argentina(Encuesta de Ocupación Hotelera)

- Movimientos de viajeros según servicios de aeronavegacióncomercial (Subsecretaría de Transporte Aerocomercial)

IV.4. Evolución y situación actual del turismo internacional en ArgentinaIV.4.1. La situación del turismo receptivo en Argentina en relación a

América del Sur y al Continente AmericanoIV.4.2. El turismo internacional en Argentina. Turismo receptivo:

llegadas e ingresos por turismo y país de origen de los turistasIV.4.2.1. Llegadas de turistas e ingresos por turismo receptivoIV.4.2.2. Llegadas de turistas e ingresos por turismo receptivo según país

de origenIV.4.3. Los ingresos por turismo en Argentina en relación a las

exportaciones de bienes y servicios. El saldo de la balanza turísticaIV.4.3.1. Los ingresos por turismo receptivo en el total de exportaciones

de bienes y serviciosIV.4.3.2. Los ingresos por exportaciones de turismo en relación a otros

sectores exportadoresIV.4.4. El turismo emisivo en Argentina: salidas y gastos en turismo

internacional. El saldo comercial de la balanza turística

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ÍNDICELA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

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V. LA CONTRIBUCIÓN ECONÓMICA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICADE TURISMO Y VIAJES EN ARGENTINA

V.1. La participación de la Actividad Económica de Turismo y Viajesen el PBI

V.2. La Actividad Económica de Turismo y Viajes y los sectoreseconómicos

V.3. La participación de la Actividad Económica de Turismo y Viajesen la generación de empleo

V.4. La participación de la Actividad Económica de Turismo y Viajesen la recaudación fiscal

VI. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICAEN ARGENTINA

VI.1. Distribución de la actividad turística del lado de la ofertaVI.1.1. La distribución de los productos turísticos según el Plan

Federal Estratégico de Turismo Sustentable (2005)VI.1.2. La distribución de los recursos turísticos según estimaciones

propias (metodología de la OEA)- Identificación e inventario de los recursos turísticos- Distribución horizontal de los recursos turísticos ¿Qué recursos

turísticos caracterizan a cada una de las provincias argentinas?- Distribución vertical de los recursos turísticos ¿Cómo es la

distribución de cada categoría de recursos turísticos entre lasprovincias argentinas?

VI.1.3. La distribución de la Actividad Económica de Turismo y Viajes:producción turística, hoteles, y sistemas de aeropuertos

VI.1.3.1. La distribución de la Actividad Económica de Turismo y Viajessegún el Censo Nacional Económico (1994)

VI.1.3.2. Distribución de la Actividad Económica de Turismo y Viajessegún oferta hotelera- Evolución de la oferta hotelera en Argentina: 1998-2006- Distribución y dinámica de la oferta de alojamiento por

jurisdicciones: 2002 y 2006- Distribución de la actividad turística según movimientos aéreos

VI.2. La distribución de la Actividad Económica de Turismo y Viajesdel lado de la demanda

VI.2.1. La distribución geográfica de la demanda de turismo interno- La demanda de turismo en las regiones argentinas según la

Encuesta de Viajes y Turismo de los Hogares (2006)- Pernoctaciones según la Encuesta de Ocupación Hotelera (2006)- Movimientos de pasajeros en vuelos de cabotaje

VI.2.2. La distribución geográfica de la demanda de turismo receptivo- Distribución regional del gasto del turismo receptivo

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VII. SINERGIAS REGIONALESVII.1. Los principales destinos del MERCOSUR y alrededoresVII.2. Principales países emisores de turismo en el mundo y en

América LatinaVII.3. La composición del turismo receptivo en el mercado regional

- Composición del mercado regional según país de origen delos turistas (estructura vertical)

- Distribución de preferencias de los países emisores entre losdestinos del mercado regional (estructura horizontal)

VII.4. Estacionalidad de la demanda de turismo receptivo en elmercado regional

VII.5. Algunos indicadores regionales de interés

ANEXO I - ESTACIONALIDAD DE LA DEMANDAI.1. Estacionalidad de la demanda de turismo internacional según

país y/o región de origen de los turistasI.2. Estacionalidad en las distintas regiones de Argentina: algunos

ejemplos- Estacionalidad de la demanda en el Partido de General

Pueyrredón- Estacionalidad de la demanda en la Ciudad de Salta- Estacionalidad de la demanda en la Ciudad de San Martín

de los Andes

ANEXO II - ENCUESTA DE VIAJES Y TURISMO DE LOS HOGARES(SECRETARIA DE TURISMO DE LA NACION E INDEC, 2006)

- Información general de la Encuesta- Algunos resultados interesantes de la Encuesta

ANEXO III - EL TURISMO EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES: TURISMOINTERNO Y TURISMO RECEPTIVO

- Número de turistas que visitan la Ciudad de Buenos Aires.Su estacionalidad

- Procedencia de los turistas- Motivo del viaje y tipo de alojamiento- Estadía promedio- Gasto promedio según región de residencia en Argentina

y según país y/o región de origen

BIBLIOGRAFIA

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PRÓLOGOLA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

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La Cámara Argentina de Turismo pre-senta un nuevo DocumentoEconómico sobre la actividad deTurismo y Viajes, con el valor agrega-do de la continuidad requerida paralos análisis de datos, información yestadísticas, colaborando de estaforma y por quinto año consecutivo aoptimizar la toma de decisiones parainvertir, para planificar, para integrar-se al proceso global.

Como Entidad representativa de unsector con características propiasdestacables, requiere mediciones queotorguen claras respuestas a la socie-dad y a la política sobre su importan-cia relativa al compararla con otrasactividades económicas. De allí resal-tan como información clave de nues-tro Documento para el año 2007que la participación en el ProductoInterno Bruto representó el 7,6 %del total generado por el país conuna incidencia enorme del TurismoInterno en esa creación de trabajoy riqueza, que la contribución alEmpleo alcanzó el 7,2 % y que elaporte de Divisas -fruto de unaexportación caracterizada como notradicional- sumó ingresos por 4.900millones de dólares, consolidando lacuarta posición entre los sectoresexportadores.

Es importante distinguir su transversa-lidad entre las referidas característicasespeciales de la Actividad Económicadel Turismo y Viajes -motivando ygenerando importantes demandascruzadas con otros sectores de la eco-nomía nacional. También su dinámica,porque amplifica los movimientos dela actividad económica general y porúltimo y de vital importancia -en larevitalizada concepción de sostenibili-dad ambiental- su desempeño relati-vamente limpio con referencia a lacontaminación y conservación de losrecursos naturales.

Expresamos nuestro agradecimiento alos autores, Dr. Adolfo Sturzeneggery Dra. Natalia Porto, por la exhaustivainvestigación realizada, con aportesacadémicos que permitirán a losactores del sector, tanto del ámbitoprivado como público, aspirar a unaconsolidación del Sistema deEstadísticas de Turismo para transitarel camino del firme Desarrollo delTurismo en el país.

Juan Mirenna

Prólogo

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El “turismo es un fenómeno social,cultural y económico relacionado conel movimiento de personas a sitiosdistintos de sus usuales lugares deresidencia, siendo el placer la motiva-ción principal” (OrganizaciónMundial del Turismo, 2008).

Hasta hace no tanto tiempo atrás, elecoturismo, el turismo rural, el agro-turismo, el turismo verde, y el turis-mo activo, eran nuevas modalidadesen el desarrollo de la actividad turísti-ca. Actualmente, el turismo deportivoy de aventura, el turismo gastronómi-co, el enoturismo, y el turismo litera-rio y científico, entre otros, son pro-ductos turísticos ya consolidados anivel mundial. A lo largo del territorioargentino, todas y cada una de estasnuevas concepciones del turismo,junto con todas y cada una de las

modalidades tradicionales del turismo(sol y playa, museos y monumentoshistóricos, reuniones, entre otras),encuentran un espacio geográfico ycultural adecuado para su crecimientoy aprovechamiento económico.

Argentina es un país con una granpotencialidad turística. Desde princi-pios de la década del ochenta, con ladeclaración del Parque Nacional LosGlaciares como Patrimonio Natural y ladeclaración de las Ruinas de lasMisiones Jesuíticas como PatrimonioCultural de la Humanidad por laUNESCO, nuestro país ha sumado seissitios adicionales -de carácter natural ycultural- a la lista del PatrimonioMundial. Otros tantos se encuentranen la lista tentativa para sumarse aeste conjunto de bienes. Al mismotiempo, la Ciudad de Buenos Aires ha

ResumenEjecutivo

RESUMENEJECUTIVO

LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

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sido catalogada como la mejor ciudadde la región y una de las diez mejoresciudades a nivel internacional porparte de los viajeros de todo elmundo (Revista Travel and Leisure).Además de la enorme variedad derecursos turísticos, Argentina tiene laventaja de localizarse en el hemisferiosur, con estaciones invertidas respectoa los principales centros de emisiónde turistas, con lo cual detenta mejo-res posibilidades de captar los segun-dos o terceros viajes anuales, cada vezmás frecuentes en esos centros.

Sin embargo, a pesar de tal potenciali-dad, su performance -en relación aotros países de América Latina yteniendo en cuenta sus ventajas indis-cutibles como destino turístico- esrelativamente modesta. Así, por ejem-plo, mientras nuestro país recibió enlos últimos tres años, un promedioanual de 400.000 turistas procedentesde Estados Unidos y Canadá, y700.000 provenientes de Europa,Brasil, en el mismo período, recibiópromedios anuales de 850.000 turis-tas de Estados Unidos y Canadá, ycerca de 2 millones de turistas deEuropa. Existe entonces una significati-va brecha entre el panorama actualdel turismo receptivo en Argentina y elpotencial a futuro de nuestro mercadoque, en principio, podría parecerdecepcionante. Sin embargo, unamirada atenta puede transformar esteescenario en una señal contundentede las enormes posibilidades de nues-tro desarrollo turístico futuro y de laoportunidad que tenemos como paíspara aprovecharlo.

A través de este trabajo, que es la con-tinuidad de cuatro informes anualesanteriores, la Cámara Argentina deTurismo tiene como objetivo pre-sentar un análisis de la situación eimportancia de la ActividadEconómica de Turismo y Viajes en laArgentina, teniendo en cuentatanto el turismo interno como elinternacional. Se presenta una estima-ción de la contribución del turismo alproducto bruto interno, a la creación deempleo, a la recaudación fiscal, y a lageneración de divisas en Argentina.

Características de laActividad Económicade Turismo y Viajes(AETV)

La Actividad Económica de Turismoy Viajes (AETV) tiene, en nuestropaís, entre otras, seis característicasimportantes:

Dinámica

La AETV amplifica los movimientos de laactividad económica general; es decir, siel PBI crece al 5 por ciento, la AETV cre-cerá a una tasa mayor. Esto se debe aque el turismo, no siendo un bien de pri-mera necesidad, está dentro de la cate-goría de los llamados bienes superiores.

Transversal

El turismo no sólo genera crecimiento,empleo y efectos multiplicadores en

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las actividades directamente vincula-das al mismo (hoteles y restaurantes,agencias de viajes), sino también enuna gran cantidad de otras activida-des indirectamente relacionadas(transporte, comercio, industria,construcción, servicios financieros,entre otras). Esto se debe a que laAETV más que satisfacer la demandade un bien o servicio en particular,satisface la demanda completa debienes y servicios del viajero mientraséste se encuentra fuera de su lugarusual de residencia.

Altamente estacional

Esta característica -que atenta contrael uso eficiente de los recursos eco-nómicos- es función principalmentede la fuerte concentración de nues-tros ciclos educacional y laboral, y notanto del tipo de recursos turísticos,dada la variedad de atractivos dispo-nibles en nuestro país.

Relativamente limpia

Se trata de una actividad, comparadacon otras actividades económicascomo las industriales, que es menoscontaminante del medio ambiente ycon un menor uso de insumos ener-géticos por unidad de valor agrega-do. Al mismo tiempo, los sectoresprivado y público relacionados con laactividad tienen un particular interésen proteger los recursos naturales yculturales que son base de la calidadde los productos turísticos. Sinembargo, debe reconocerse que estacaracterística tan valorable de la acti-

vidad, requiere ser cuidadosamenteresguardada a través de un desarro-llo turístico fuertemente sustentabley conservacionista.

Impulsora del equilibrioregional

Dada la excesiva concentración eco-nómica y poblacional hoy existenteen el país, el crecimiento de la AETVconstituye un fuerte impulso para sudesconcentración y para lograr unmejor equilibrio regional. Nuestropaís cuenta áreas metropolitanas conimportantes recursos turísticos cultu-rales pero, al mismo tiempo, lasregiones del interior poseen abruma-doramente una mayor dotación derecursos turísticos naturales.

Su oferta cuenta con decisivosrecursos preexistentes y sincosto económico

Las Cataratas del Iguazú no huboque construirlas, se trata de factoresespecíficos que están disponibles, yexisten viajeros que están dispuestosa pagar por disfrutarlas. Cuando laoferta de una actividad cuenta conrecursos de este tipo, se genera unarenta económica libre que puede serapropiada por el sector privado quela genera, el sector público que lagrava, o el turista que la disfruta. Sinembargo, debe tenerse en cuentaque el grado de efectivización de esarenta depende del grado de utiliza-ción de los recursos: si nadie observalas Cataratas, esa renta será nula.Surge entonces la importancia de

RESUMENEJECUTIVO


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maximizar el desarrollo de la AETVpero asegurando su crecimiento bajoun desarrollo sostenible.

A su vez, las exportaciones que segeneran a través de la AETV (el turis-mo receptivo), son de gran interéspara el país:

• Su crecimiento es muy dinámico,porque las salidas turísticas mun-diales crecen a mayor ritmo que laeconomía mundial.

• Por su desarrollo relativamentereciente son exportaciones no tra-dicionales, con lo cual diversifi-can la estructura exportadora denuestro país, posibilitando de estaforma una mayor estabilidad delos ingresos de divisas.

• Son fuertemente inmunes a laaplicación de restricciones protec-cionistas de otros países, dadoque son exportaciones que se con-cretan dentro de nuestro territo-rio, sin que los bienes y serviciosturísticos que se “exportan” ten-gan que entrar en otro país.

La importanciaeconómica del turismoen el mundo

El turismo es uno de los sectores demayor dinamismo en la economíamundial y, en el último tiempo, seha transformado en una actividadcon un rol importante para el creci-miento económico de muchos paí-ses. El periodo posterior a la

Segunda Guerra Mundial es el de lagran expansión del turismo, con unimportante crecimiento de lascorrientes turísticas internacionales.Las llegadas por turismo internacio-nal, junto con los ingresos por turis-mo internacional, se han incremen-tado continuamente desde 1950 yconstantemente nacen nuevos desti-nos o lugares de interés. Las llegadasde turistas internacionales a nivelmundial pasaron de 450 millones depersonas en 1990 a 903 millones alo largo de 2007. En cuanto a losingresos, a nivel mundial, fueron de265.000 millones de dólares en1990 y 856.000 millones de dólaresdurante 2007 (Organización Mundialdel Turismo, 2008). Es decir, quemientras que en la década del 90cada turista internacional aportaba588 dólares, este valor aumenta másdel 60 por ciento en el año 2007(950 dólares).

De acuerdo al Consejo Mundial delos Viajes y el Turismo (WTTC), seestima que aproximadamente 238millones de puestos de trabajo -esdecir, 8,4 por ciento del empleototal mundial- corresponderán a laAETV durante 2008 (esto representa1 de cada 11,9 empleos en elmundo); que la contribución -directae indirecta- de esa actividad al pro-ducto bruto interno mundial creceráde 9,9 por ciento en 2008 a 10,5por ciento en 2018; y que los ingre-sos por turismo internacional repre-sentarán durante 2008 cerca del 11por ciento del total mundial deexportaciones.

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El turismo internoe internacional enArgentina

El turismo interno representa el73,7 por ciento del PBI quegenera la AETV

En este trabajo se ha podido realizaruna primera aproximación a la esti-mación del PBI que genera nuestroturismo interno. En base a su meto-dología, y junto con los informesanteriores de la CAT, ha sido posibleestimar el PBI que genera la AETVdesde el año 1993. Este PBI englobala actividad del turismo interno y delturismo receptivo, y, partiendo de lainformación referida a las exportacio-nes de turismo (turismo receptivo),por simple diferencia se estima el PBIque genera el turismo interno. Comoesta variable fue estimada desde1993, se ha podido correlacionar conotros datos que, aunque parciales,eran representativos de ese turismointerno, obteniendo resultados consis-tentes con la estimación realizada eneste trabajo. Esa estimación permitiódeterminar, entre otras cosas, que elturismo interno representó, por ejem-plo en el 2007, el 73,7 por ciento delPBI que genera nuestra AETV.

Argentina recibió 4,5 millonesde turistas durante el año 2007y es, además, el cuarto sectorexportador

Los indicadores del turismo receptivoen Argentina presentan un escenario

relativamente alentador pero, almismo tiempo, muestran un caminode desafíos interesantes. El crecimien-to del turismo receptivo en nuestropaís ha sido importante desde ladécada del noventa y Argentina esactualmente uno de los principalesdestinos en América Latina. El núme-ro de llegadas internacionales ha cre-cido de 1,9 millones de turistas en1990 a 4,5 millones en 2007 y losingresos por turismo internacional de2.200 millones de dólares en 1994 a4.900 millones durante 2007. En tér-minos relativos, los ingresos porexportaciones de turismo enArgentina representan el 7,5 porciento del total de exportaciones debienes y servicios, y constituyen elcuarto sector exportador durante elaño 2007, detrás únicamente de loscomplejos aceitero, petrolero y auto-motriz. Otro dato que merece desta-carse es que el turismo receptivo hatenido en nuestro país un crecimientomucho mayor al del turismo emisivo:si bien el saldo neto de la balanzaturística comercial ha sido negativodesde la década del noventa, a medi-da que transcurre el tiempo, las dife-rencias se achican y la brechacomienza a cerrarse, principalmenteen los últimos años.

Un aspecto que es interesante notares la divergencia de comportamientode los indicadores según las regionesemisoras de turismo hacia nuestropaís: en las llegadas de turistas lide-ran los países limítrofes; en los ingre-sos por turismo internacional, lideraEuropa y Estados Unidos. Los datos

RESUMENEJECUTIVO


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revelan entonces el potencial deArgentina en términos de crecimientodel sector, y la necesidad de aprove-char esta oportunidad mediante nue-vos emprendimientos privados y políti-cas activas por parte del sector público.

La participación de laAETV en la economíaargentina

La medición de la participación de laActividad Económica de Turismo yViajes dentro del producto brutointerno, del empleo y de la recauda-ción fiscal de Argentina es un objeti-vo principal de los informes que rea-liza anualmente la CámaraArgentina de Turismo.

La AETV genera el 7,6 porciento del PBI

Una de las características másimportantes de la AETV, como fuemencionado anteriormente, es quetiene impactos transversales sobremúltiples actividades económicas.Según las Cuentas Nacionales noexiste una desagregación específicaque englobe a todo el productobruto interno que genera la AETV, ypor lo tanto, medir ese producto noes una tarea sencilla. En este traba-jo, al igual que en los informes ante-riores de la CAT, se han estimadocoeficientes de participación de laAETV en cada una de las 14 activi-dades en que se desagregan lasCuentas Nacionales. Multiplicando

estos coeficientes por los niveles deproducto bruto interno que alcanzacada una de estas actividades, seobtiene el producto bruto interno dela AETV.

La medición a precios constantes de1993 dio como resultado que laparticipación del PBI de la AETV enel PBI de toda la economía es del7,6 por ciento. Esa participación fuedel 7,4 por ciento en el año 2006, locual implica que la AETV en el año2007 creció a un ritmo ligeramentemayor al crecimiento de la economíaen su conjunto. En la perspectiva másamplia del período 1993-2007, el 7,6por ciento actual es la participaciónmás alta alcanzada por la AETV.Además, desde el año 2002 se eviden-cia un crecimiento mayor de la AETVque el de la economía en su conjunto,confirmando el carácter dinámico de laactividad turística.

Comparando la participación de laAETV en el PBI con el resto de lasactividades económicas medidas enlas Cuentas Nacionales, los resultadosdenotan la importancia del turismoen la economía argentina. La AEVT seubica en el sexto lugar después de laindustria manufacturera; las activida-des inmobiliarias, empresariales y dealquiler; el comercio mayorista yminorista; el transporte, almacena-miento y comunicaciones; y la ense-ñanza. Su participación en el PBI esmayor a la de actividades primarias yextractivas (agro, minería, incluyendoextracción de hidrocarburos); y a lade construcción (tanto privada como

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pública). Al mismo tiempo, si se com-para la AETV con los grandes compo-nentes sectoriales de la actividadindustria manufacturera, la participa-ción del turismo es mayor que cual-quiera de esos componentes. En par-ticular, su PBI es más de 65 por cien-to mayor que el sector industrial dealimentos y bebidas (que ocupa elprimer lugar dentro de la industriamanufacturera), y más del 55 porciento mayor que la suma del sectorde metalmecánica y automotriz.

La AETV genera el 7,2 por cien-to del empleo

Para estimar la participación de laAETV en la creación de empleo seutilizó, tal como para el PBI, la meto-dología del barrido transversal. Parael año 2007 la Actividad Económicade Turismo y Viajes generó1.198.366 puestos de trabajo enArgentina, lo cual representó el 7,2por ciento del empleo total. Estaparticipación es ligeramente mayor ala del año 2006 (7,1 por ciento).

Un aspecto a destacar surge si sehace referencia únicamente alempleo registrado en el SistemaIntegrado de Jubilaciones yPensiones. En el período 2003-2007, este empleo registrado enla AETV crece cerca del 50 porciento, crecimiento algo mayor aldel correspondiente a la econo-mía en su conjunto. Además, entérminos de comparación intersecto-rial, la participación de la AETVocupa el quinto lugar en el empleo

registrado en el SIJP, superando asectores como construcción; activi-dades primarias y extractivas; ytransporte, almacenamiento y comu-nicaciones.

La AETV genera el 6,8 por cien-to de la recaudación fiscal

En general, para el cálculo de la par-ticipación de la AETV en la recauda-ción fiscal se utilizó la misma meto-dología empleada para el cálculo delPBI y del empleo. Para el año 2007,la participación de las actividadesrelacionadas con la AETV en larecaudación de impuestos naciona-les y provinciales (excluidos losimpuestos al comercio exterior)resultó del 6,8 por ciento. Si sedesagrega por grandes componen-tes de la recaudación, se obtieneque la participación de la AETV esdel 6,9 por ciento en los impuestosnacionales, del 7 por ciento en losaportes y contribuciones a la seguri-dad social, y del 6,2 por ciento enlos impuestos provinciales(Inmobiliario e Ingresos Brutos).

Consideracionesfinales

La generación de divisas, el creci-miento económico, la creación denuevos puestos de trabajo, y la redis-tribución del ingreso para corregirdesequilibrios regionales, son algunosde los efectos más importantes delturismo y los viajes como actividad

RESUMENEJECUTIVO


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económica. Uno de cada casi doceempleos en el mundo es generadopor la AETV y se estima que su con-tribución al PBI mundial será de 9,9por ciento durante 2008. EnArgentina, el turismo -con un aporteal PBI del 7,6 por ciento- se presentacomo una de las principales activida-des económicas y, en el caso de losingresos por turismo receptivo, repre-senta el cuarto sector exportador enimportancia. También se destaca suparticipación en el empleo y en larecaudación fiscal.

Nuestro país presenta potencialidadesimportantes para el desarrollo delsector turístico. Bellezas naturales,productos regionales, variedad de cli-mas, grandes ciudades, aspectos cul-turales, factores todos que explican elorigen, desarrollo y distribución espa-cial de los destinos turísticos. Sinembargo, en cuanto a la captaciónde la demanda mundial de turismode los países más ricos, existe unabrecha significativa entre esas poten-cialidades y el desarrollo efectivo dela actividad.

El dinámico crecimiento del turismomundial y la posibilidad de cerrar esabrecha, representan sin duda grandesoportunidades para el desarrolloturístico nacional. Sin embargo, estambién indudable que concretar lasmismas plantea a nuestros sectorespúblico y privado desafíos importan-tes como:

• La consolidación del desarrollode la infraestructura que utiliza

el turismo, en especial la del trans-porte, y el perfeccionamiento deservicios públicos (electricidad,gas, agua, saneamiento) que recla-ma el turista.

• La mayor capacitación de losrecursos humanos empleados enla AETV.

• La introducción de marcos regu-latorios y/o promocionales quetiendan a reducir la rigidez en lafijación de los períodos vacaciona-les escolares y laborales paramoderar la estacionalidad en lademanda turística.

• La creación de las condicionesadecuadas para los turistas(seguridad, limpieza, buen trato,ordenamiento urbano, socializa-ción, entre otras).

• La existencia de condiciones definanciamiento, de tributacióny de confianza, que alienten lasinversiones privadas en la AETV.

• La necesidad que todo emprendi-miento público o privado relacio-nado con el desarrollo de la AETVasegure un marco de sustenta-bilidad a largo plazo.

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De las mil pulperías que existían en elaño 1800 en la Provincia de BuenosAires, hoy en día quedan sólo 70. Sinembargo, mantienen la esencia y elespíritu de aquellos viejos lugares y sehan convertido en atractivos turísticosen localidades como Tandil, SanAntonio de Areco, Azul, etc. LaCapital Nacional de las Esculturas enResistencia, Chaco, espera ser decla-rada Patrimonio Cultural de laHumanidad por la UNESCO y sus másde 450 obras de arte de plásticosinternacionalmente famosos hantransformado a la ciudad en un cen-tro cultural de especial interés turísti-co. Huacalera y Uquía -dos pueblosperdidos en el corazón de la

Quebrada de Humahuaca- guardansecretos históricos para descubrir. EnHuacalera detuvieron su marchaaquellos hombres que, en 1841,luego de la guerra entre unitarios yfederales, cargaban el cuerpo sin vidade Juan Lavalle. En Uquía se conser-van una serie de magníficos óleos deángeles arcabuceros pintados porindígenas cuzqueños en el siglo XVII.El Museo El Tordillo en Parera, LaPampa, abrió sus puertas en el año2004 bajo la dirección de su creadorpara contar la historia de esta peque-ña ciudad de 2.000 habitantes. EsteMuseo forma parte hoy de la GuíaNacional de Museos editada por laSecretaría de Cultura y la Secretaríade Turismo de la Nación. La lista eslarga. Estos son sólo algunos ejem-plos que reflejan cómo distintos tiposde emprendimientos privados o polí-ticas públicas han otorgado al creci-miento del turismo un rol importanteen Argentina. La preservación y pues-ta en valor de lugares históricos, elimpulso a las manifestaciones cultu-rales, la explotación de las bellezasnaturales en un marco sostenible,entre otros, son algunos de los princi-pales ejes que permiten queArgentina se posicione en el mundocomo un destino turístico poseedorde recursos y atractivos de importan-cia nacional e internacional.

Al mismo tiempo, algunos indicado-res de la actividad turística muestranque esta ventaja comparativa enrecursos y atractivos que poseeArgentina y que, lentamente, empie-zan a aprovecharse, está siendo inci-pientemente acompañada por el

Capítulo I

Introducción

CAPÍTULO IINTRODUCCIÓN


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desarrollo de una variada estructurade servicios y oferta turística. Porejemplo, a partir del año 2007, elgrupo administrador de los aeropuer-tos de El Calafate (Santa Cruz) yUshuaia (Tierra del Fuego) tomó ladecisión -con apoyo del sector públi-co- de ampliar ambas terminales, coninversiones cercanas a 45 millones depesos y 19 millones de pesos, respec-tivamente. Durante el año 2008, seproyectan más de 300 emprendi-mientos y complejos hoteleros, cade-nas de hoteles, hoteles boutiques,resorts, y bed and breaksfast enArgentina, con inversiones cercanas a925 millones de dólares. Grandescadenas internacionales -como lastradicionales Marriot, Hyatt o SolMeliá- hasta la firma MandarinOriental de Hong Kong son las res-ponsables de estos proyectos.

Argentina es un país con una granpotencialidad turística, que estáempezando a descubrir que las con-diciones están dadas para poderexplotar esta potencialidad. Es nece-sario entonces introducirse en elmundo del turismo para conocer susparticularidades e importancia eco-nómica como herramientas parafomentar la participación pública yprivada en una estrategia de creci-miento del sector.

Si bien el origen del turismo seremonta a los antiguos viajes pormotivos comerciales, razones de esta-do, deseos políticos de expansiónterritorial, fiestas de carácter religiosoo atlético, pasando por las peregrina-ciones y las cruzadas en la Edad

Media hasta las grandes expedicionesmarítimas del siglo XV, su caráctercomo actividad económica sólo haobtenido cierto reconocimiento enlos últimos tiempos. Mientras que enel año 1620, Mun consideraba elgasto de los turistas como “pettythings” (pequeña cosa),1 hoy en díalos ingresos por turismo internacionala nivel mundial representan aproxi-madamente el 11 % del total mun-dial de exportaciones de bienes y másdel 35 % del total mundial de expor-taciones de servicios. Mientras que esrecién en el año 1800 cuando elOxford Dictionary emplea por prime-ra vez la palabra “turista” refiriéndo-se a aquellas personas que realizanun tour, hoy en día existen definicio-nes de turista y/o turismo tan varia-das y numerosas como autores traba-jando en el tema. Actualmente, laimportancia del turismo como activi-dad económica es innegable.Argentina es un buen ejemplo, nosólo del rol recreativo y cultural delturismo, sino principalmente de sucontribución a la economía.

A través de este trabajo, la CámaraArgentina de Turismo tiene comoobjetivo presentar un análisis detalla-do de la situación e importancia eco-nómica de la Actividad Económica deTurismo y Viajes (AETV) enArgentina, teniendo en cuenta tantoel turismo interno como el turismointernacional. Se describen algunascaracterísticas particulares del fenó-meno turístico, se genera un diag-nóstico actual de la situación delturismo en Argentina, y se cuantificasu importancia económica. En parti-

1. “There are yet some otherpetty things which seem to havereference to this ballance ofwhich the said officers of HisMajesties Customs can take tonotice, to bring them intoaccompt: as namely the espensesof travailers” (Mun, economistaingles destacado miembro de laescuela mercantilista, 1620).2. Se presentan tres anexos quedesarrollan los siguientes temas:ejemplos de la estacionalidad enArgentina (anexo I), algunosaspectos de la Encuesta deViajes y Turismo de los Hogares(anexo II), y la caracterización delturismo -interno y receptivo- enla Ciudad de Buenos Aires(anexo III).

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cular, se presenta una estimación dela contribución de la ActividadEconómica de Turismo y Viajes alproducto bruto interno (PBI), a lacreación de empleo, a la recaudaciónfiscal, y a la generación de divisas. Laorganización del trabajo es lasiguiente. En el capítulo II se presen-ta una breve referencia teórica res-pecto de las principales definicionesy conceptos relacionados con elturismo; su caracterización económi-ca desde el lado de la demanda y dela oferta; y sus efectos económicos.En el capítulo III se describe la impor-tancia del turismo internacional en elmundo mientras que en el capítuloIV se hace referencia a la importanciadel turismo en Argentina. El capítuloV se ocupa de cuantificar la contri-

bución de la AETV a la actividad eco-nómica en Argentina, distinguiendosu participación en el PBI, en elempleo, y en las finanzas públicas. Elcapítulo VI presenta una descripciónde la distribución geográfica de laactividad turística en Argentina,teniendo en cuenta indicadores dellado de la oferta (productos y/orecursos turísticos, distribución de laactividad turística según PBI y ofertahotelera) e indicadores del lado de lademanda (estadía promedio, destinomás visitado, etc.). Finalmente, elcapítulo VII se refiere a la situacióndel turismo en Argentina dentro deun contexto regional (Mercosur, Chiley Bolivia), teniendo en cuenta elpotencial del mercado en conjuntocomo de Argentina individualmente.2

CAPÍTULO IIASPECTOSTEÓRICOSDEFINICIONES YPRINCIPALESCONCEPTOSRELACIONADOSCON EL TURISMO


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Capítulo II

Aspectos teóricos:definiciones yprincipales conceptosrelacionados con elturismo

En este capítulo se presentan una seriede definiciones y conceptos que consti-tuyen el punto de partida para el análi-sis de la importancia de la ActividadEconómica de Turismo y Viajes. Almismo tiempo, se describen ciertascaracterísticas de la actividad turísticaque le brindan un carácter especialcomo actividad económica y que resul-tan de importancia para este trabajo.Se presentan también algunos linea-mientos de aspectos que caracterizanla demanda y la oferta de turismo.Finalmente, una descripción teórica delos principales efectos que genera laactividad turística en una economía -que sirven como fundamento para elanálisis empírico- completa el análisis.

II.1Definiciones¿Qué es el turismo?¿Qué es la actividadturística?

La definición de turismo, de la activi-dad turística o de la ActividadEconómica de Turismo y Viajes esuno de los principales aspectos quegenera controversias dentro de losestudiosos del sector. Existe acuerdoen que es sumamente difícil definirqué es el turismo: se trata de unfenómeno altamente complejo, decarácter multidisciplinar y de difícil

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conocimiento. Sin embargo, lacorrecta definición y caracterizacióndel turismo es una herramienta nece-saria para una investigación comoesta, cuyo objetivo final es la cuanti-ficación y medición de la importanciaeconómica del turismo en Argentina.

La literatura reconoce dos tipos dife-rentes de definiciones del turismo: lasdefiniciones técnicas que son las queproveen información turística parapropósitos estadísticos principalmentey legislativos; y las definiciones con-ceptuales que buscan proveer unmarco teórico que identifique lascaracterísticas esenciales del turismoy cuáles lo distinguen de actividadesque, si bien pueden considerarsesimilares o relacionadas, son activida-des diferentes en sí mismas. En estetrabajo resultan de utilidad ambostipos de definiciones.

II.1.1.La definición técnica del turismosegún la Organización Mundialdel Turismo

A partir de 1937 el turismo comienzaa ser definido técnicamente por orga-nizaciones internacionales. De acuer-do a la Organización Mundial delTurismo (1998), el turismo se definecomo las actividades que realizan laspersonas durante sus viajes y estan-cias en lugares distintos al de suentorno habitual, por un período de

tiempo consecutivo inferior a un año,y por un motivo principal distinto alde ejercer una actividad que se remu-nere en el lugar visitado (con fines deocio, reuniones, u otros motivos).

Dentro de la definición técnica delturismo, se destacan los siguientesconceptos:

• la noción de entorno habitual, viajeo desplazamiento, permanencia fueradel domicilio, y distancia recorrida:existe un movimiento físico de losturistas desde su lugar de residenciahasta el lugar de destino, se excluye alos desplazamientos dentro del lugarde residencia habitual y los que tienenel carácter de rutinario, y se excluye eltransporte local a corta distancia;

• la noción de duración del viaje ytemporalidad: la duración de la esta-día en el destino es por un períododeterminado de tiempo;

• la noción de motivo principal dis-tinto al de ejercer una actividad quese remunere en el lugar visitado, pro-pósito del viaje, y objeto del turismo:el turismo abarca los servicios y pro-ductos creados para satisfacer lasnecesidades de los turistas; se exclu-yen, por ejemplo, los movimientosmigratorios de carácter laboral.



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La definición de los viajes y el turismoEl turismo como parte de los viajes

(Recomendaciones Internacionales para Estadísticas de Turismo,Naciones Unidas y Organización Mundial del Turismo, 2008)

VISITANTE:VIAJERO

+ destino distinto al entornohabitual

+ período inferior a un año+ motivo distinto al de ejercer

una actividad principal

TURISTA:

VISITANTE+ pernoctación

VIAJERO:

movimiento entrediferenteslocalizaciones

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Viajes se refiere a la actividad de losviajeros. Un viajero es alguien quese mueve entre diferentes localizacio-nes geográficas, por cualquier períodode tiempo y/o cualquier motivo.

Los viajes dentro de un país por partede los residentes se denominan viajesdomésticos. Los viajes de los residentesde un país fuera de su propio país sedenominan viajes de salida. Los viajesde los no residentes de un país a otropaís se denominan viajes de entrada.

Una visita se refiere al viaje de unapersona desde el momento de su par-tida desde su residencia usual hasta elregreso y está compuesta por unnúmero de visitas a diferentes lugares.Se distinguen las visitas domésticas,de salida y de entrada.

Un visitante es un viajero que realizauna visita a un destino principal distin-to al de su residencia habitual, por unperíodo inferior a un año y por unmotivo distinto (negocios, placer uotros motivos personales) al de ejerceruna actividad principal en el lugar visi-tado. Estas visitas llevadas a cabo porlos visitantes se consideran visitasturísticas.

El turismo se refiere a la actividad delos visitantes.

Un viajero doméstico, de entrada o desalida se denomina visitante doméstico,de entrada o de salida. El viaje de losvisitantes domésticos, de entrada o desalida se denomina turismo interno odoméstico, de entrada o de salida.

Los turistas son un subconjunto delos visitantes y, a su vez, los visitan-tes son un subconjunto de los viaje-ros. Un visitante se clasifica comoun turista si su viaje incluye una per-noctación. En caso contrario se tratade un excursionista.

El turismo de salida o emisivo esuna forma de turismo constituido porlos habitantes de un lugar que realizanviajes fuera de su territorio a otro país.

El turismo de entrada o receptivo esel que se produce en un país, cuandollegan a él visitantes que residen enotros países con la intención de perma-necer un tiempo limitado en el mismo.

El turismo internacional se compo-ne del turismo receptivo y el turismoemisivo.

El turismo fronterizo es una formade turismo que se realiza en ambossentidos en una frontera.

El turismo interno o doméstico esel que realizan los residentes de unpaís sin salir de su propio territorio.

El turismo nacional incluye el turis-mo interno o doméstico y el turismode salida o emisivo.

El turismo interior es el que incluyeel turismo interno o doméstico y elturismo de entrada o receptivo.



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II.1.2.Una definición conceptualmoderna del turismo. Algunascaracterísticas

En esta sección se presenta unadefinición conceptual y se realizauna breve referencia a algunosaspectos particulares que caracteri-zan al sector turístico. La utilidadde estos conceptos se refleja en dis-tintos puntos a lo largo de este tra-bajo. Las definiciones conceptualesdel turismo aportan un conjuntode herramientas que resultan útilespara el análisis y cuantificación delfenómeno turístico desde el puntode vista económico. Los principalesaspectos que una definición con-ceptual abarca pueden resumirseen los siguientes:

• el turismo implica un desplazamien-to desde una residenciaprincipal hacia un lugar (turístico)que permita un consumo turístico;

• el consumo turístico es unconsumo de bienes y serviciosturísticos;

• el turismo es una actividadeconómica cuyo objetivo es res-ponder a la necesidad deltiempo libre y de los viajes delos individuos;

• el turismo es una industria: setrata de un conjunto de activida-des que tienen por objeto laexplotación de las riquezas turísti-cas, así como la transformaciónde los recursos humanos, decapital y materias primas, tantoen servicios como en productos(turísticos);

• el turismo es un sector compuestopor una extraordinaria variedad deproductos heterogéneos;

• el turismo puede ser consideradocomo un conjunto de subsistemasdonde ciertos insumos (recursoshumanos, recursos naturales, etc.)pueden transformarse en produc-tos y servicios turísticos.

En cuanto a los aspectos particularesdel turismo, algunas de sus caracte-rísticas más interesantes lo definen yengloban dentro de la rama de losservicios:

• los servicios turísticos no puedenser almacenados en stock demanera que un servicio no utiliza-do (una habitación de un hotel, unpasaje de tren, etc.) constituyeuna pérdida que no puede serrecuperada;

• el producto está condicionado a lapresencia del demandante (elturista); el consumo turístico deberealizarse in situ, donde existaalgún atractivo o recurso turístico;

• la producción y el consumo se rea-lizan, generalmente, en el mismolugar y en el mismo momento, esdecir, son simultáneos;

• el consumo significa la destruccióndel servicio, dejando como únicovalor residual la experiencia; setrata de un servicio subjetivo quedepende del estado emocional delos turistas y de las expectativascreadas.

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3. Existen otras actividades quetienen características similares a laActividad Económica de Turismoy Viajes. Una de gran importanciaes la actividad tecnológica, quetambién barre transversalmente alo largo de la mayoría de las acti-vidades económicas generales.Debido a esta particularidad, noes fácil medir la contribución eco-nómica de actividades como elturismo o la tecnología, y porello, en muchos países incluyendoel nuestro, se hacen esfuerzos demedición importantes a través deconstruir las llamadas CuentasSatélites. Ver sección II.2.3.

II.2.Características econó-micas de la ActividadEconómica de Turismoy Viajes

II.2.1.Actividades económicas engeneral y la ActividadEconómica de Turismo y Viajes

La economía de cualquier país estáconstituida por diferentes actividades:agrícola, ganadera, automotriz, siderúr-gica, comercial, financiera, de transpor-te, etc. Muchas de estas actividadesestán conectadas entre sí a través de loque se denomina cadenas de valor inte-gradas verticalmente. Así, por ejemplo,la industria automotriz se encadenahacia atrás con la industria siderúrgica yhacia adelante con las actividades detransporte (traslado de vehículos), ycomerciales (venta de automóviles).Detrás de la estructuración de estasdiferentes actividades se encuentran lasdemandas, necesidades o preferenciasque tienen los individuos. Así, la indus-tria automotriz gira alrededor de satisfa-cer la necesidad específica que tienenlas familias de disponer de un medioprivado de transporte.

La Actividad Económica de Turismo yViajes no se estructura de la mismaforma que las actividades económicasgenerales cuyo eje es el de satisfacer unademanda o necesidad específica. Estaactividad tiene como eje al turista, esdecir, a “la persona que por un tiempomayor a un día se mueve fuera de su

entorno habitual por razones de turismo ode reuniones.” Dado esto, la AETV seconstituye por una serie de bienes y servi-cios dirigida a satisfacer múltiples necesi-dades o preferencias que tienen estos indi-viduos: necesidades de alojamiento, de ali-mentación, de transporte, de servicioscomerciales, de esparcimiento, de servicioscomplementarios a las reuniones, etc. Eseturista, fuera de su entorno habitual, haráun barrido transversal de demandassobre múltiples actividades económicasgenerales, originando también una cade-na de valor entre actividades, pero estavez de carácter horizontal y no vertical. Esnecesario mencionar que en ese barridohabrá actividades más características de lapropia AETV (como agencias de viaje uhoteles) y habrá actividades menos carac-terísticas (como restaurantes, transporte,servicios comerciales y otras).3

Otra característica de la AETV es que losproductos que la conforman son, en sumayoría, servicios muy diferenciados yprácticamente ilimitados, constituyéndoseen una actividad productiva despecialities. Existe una variedad de paisajesturísticos, o de exquisiteces gastronómicas,o de atracciones culturales y artísticas, yesto implica que no hay un producto turís-tico sino cientos de miles de ellos.

II.2.2Algunas características de lademanda de turismo

Como fue mencionado anteriormente,el eje de la AETV está centrado en elturista y en su demanda del productogenérico turismo, aunque se reconoceque existen infinidad de contenidosdiferentes para el mismo.



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En general, la demanda de bienes y ser-vicios en una economía se estructura dela siguiente forma. Los bienes sedemandan porque los agentes econó-micos tienen ingresos, siendo entoncesel producto bruto interno, o valor agre-gado bruto, una variable que incide enla demanda de los distintos bienes.Teniendo en cuenta cómo la demandade cada bien reacciona ante variacionesen el PBI, los bienes se clasifican eninferiores y superiores. Son inferioresaquellos cuya demanda baja ante subasen los ingresos de las personas.4 Sonsuperiores los bienes cuya demandaaumenta con el aumento del ingreso.Estos son la gran mayoría de los bienes.A su vez, los bienes superiores puedenclasificarse en bienes de primera necesi-dad y bienes normales. Los bienes deprimera necesidad son los primeros quese consumen, mientras que los conside-rados normales se van demandando amedida que aumenta el ingreso. El con-sumo de bienes de primera necesidadtiene una elasticidad-ingreso menor auno: cuando los ingresos aumentan enuna cierta proporción, el consumo deesos bienes aumenta en una propor-ción menor. Por el contrario, el consu-mo de los bienes normales tiende atener una elasticidad-ingreso mayor auno: cuando los ingresos aumentan enuna cierta proporción, ese consumoaumenta en una proporción mayor.

Resulta interesante clasificar a lademanda de turismo dentro de laestructuración anterior. El turismo esclaramente un bien superior cuyademanda aumenta con los ingresos. Asu vez, no se trata de un bien de pri-mera necesidad, y por lo tanto debe

considerarse como un bien normal. Lademanda de turismo tendrá entoncesuna elasticidad-ingreso mayor a uno:cuando, por ejemplo, los ingresosaumenten un 10%, la demanda deturismo tenderá a aumentar más queun 10%. Naturalmente, tal elasticidad-ingreso también implica que cuandolos ingresos bajan, por ejemplo, esemismo 10%, la demanda de turismobajará más del 10%. Esta característicade la AETV ha llevado al aforismo en elsector de que “el turista es el últimoen llegar y el primero en salir”. Secomprueba esta característica de lademanda de turismo cuando se analizala evolución de la AETV en nuestropaís en las dos últimas décadas.

Además de reaccionar ante cambios enlos ingresos de los individuos, la deman-da de los bienes también reacciona antecambios en sus precios. Aunque existenexcepciones, la demanda de cada bienaumenta cuando su precio relativo (conrelación al resto de los bienes) baja, yesa demanda disminuye en el caso con-trario. El turismo, como bien superior,reacciona de la misma forma ante cam-bios en su precio relativo, característicaque también se comprueba en el análi-sis de la evolución del sector.

Además de los ingresos y del preciorelativo del turismo, existen otras varia-bles que pueden incidir en la demandapor la AETV. Por ejemplo, una adecuadaacción de marketing a favor del turismopuede, para los mismos ingresos o pre-cios relativos, aumentar esa demanda.O la inestabilidad política, social o mili-tar en un país puede disminuir lademanda internacional por el turismo

4. Un ejemplo puede ser el con-sumo de papa. Si aumenta elingreso, la dieta se diversifica yaumenta en calidad, y esto haceque caiga su consumo.

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de ese país. Lo mismo puede sucederante un aumento en la inseguridad delas personas en el país implicado o en elmundo,5 o la ocurrencia de catástrofesinternacionales (por ejemplo, los nivelesinternacionales de turismo disminuyeronen los meses siguientes a la ocurrenciadel tsunami en Indonesia).

Sin embargo, a pesar de la existencia deestas otras variables, cuando se analizala evolución del turismo en Argentinaen sus distintas formas (interno, recepti-vo y emisivo), las variaciones en lasvariables económicas (ingresos y preciosrelativos) son suficientes para explicarprácticamente la totalidad de las varia-ciones en la AETV. Un análisis detalladose presenta en el capítulo IV.

II.2.3.Algunas características de laoferta de turismo

En la actividad económica de cualquierpaís, ante la existencia de una demandapor bienes o servicios, se crea una ofertainterna con capacidad productiva parasatisfacer esa demanda. Esto mismosucede en el caso del turismo. Ante lademanda por bienes y/o servicios quegenera la AETV, se invierte en hoteles,facilidades de transporte, restaurantes,agencias de viajes, etc. creando de estaforma la capacidad productiva necesariapara satisfacerla.6 Sin embargo, el ladode la oferta de la AETV presenta doscaracterísticas diferentes del caso gene-ral: por un lado, que la estructura de laoferta de turismo surge del barridotransversal sobre diferentes sectores quehace la demanda y que conforman elproducto turístico y, por otro lado, que

existen otros factores que colaboran en laoferta que son diferentes a los tradiciona-les factores productivos.

II.2.3.1.¿Cómo está conformado el produc-to turístico? El barrido transversalde la demanda sobre diferentesactividades

Se define en la literatura al producto turís-tico como un conjunto de actividades pro-ductivas interrelacionadas que proveenbienes y servicios heterogéneos que bus-can satisfacer las experiencias de ocio delos consumidores (turistas). Es así quemientras que los demandantes hacen refe-rencia y eligen entre distintos productosturísticos, la mayoría de los sectores dellado de la oferta no se consideran ofre-ciendo un producto turístico único sinoque cada uno provee productos (bienesy/o servicios) individuales que, por supues-to, se consideran pertenecientes a la acti-vidad turística. Esta es la percepción delfenómeno turístico que tiene el conjuntode los oferentes, que son los componen-tes de la oferta turística y conforman laplanta turística (por ejemplo, los hoteles,los restaurantes, los medios de transporte,los servicios de esparcimiento, etc.).

De acuerdo a las RecomendacionesInternacionales para Estadísticas Turísticas(Naciones Unidas y Organización Mundialdel Turismo, 2008), el producto turísticorepresenta una combinación de diferentesaspectos en torno a un centro específicode interés (características de los lugaresvisitados), los modos de transporte, el tipode alojamiento, las actividades específicasen el destino, etc. El producto turístico estáformado entonces por un amplio conjunto

5. Este es el denominado “sín-drome 11 de septiembre.”6. Esto no ocurriría en el caso deque se importara la totalidad delos bienes y/o servicios.



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de elementos que crean y dan lugar alcarácter y atractivo de un área para losvisitantes y para los residentes.

Este rasgo diferente en la estructuraciónde la oferta de la AETV surge entoncesdel carácter de barrido transversal sobrediferentes sectores que hace la demandade turismo. Al observar actividades neta-mente características del turismo (comopor ejemplo los hoteles) la estructuraresponde a un caso general: aumenta lademanda por la AETV, y aumenta laoferta hotelera. Sin embargo, esta aso-ciación directa entre variaciones de lademanda y variaciones de la oferta setorna más difusa cuando se trata deactividades menos características delturismo (como por ejemplo, el comercioo los restaurantes). En estos casos, comolas motivaciones para crear oferta pue-den depender de demandas diferentesde las de la AETV, existen mayores posi-bilidades de que se puedan presentarsituaciones de desajuste entre demanday oferta, en especial, dado el carácterfuertemente estacional de la demandade turismo. Es necesario entonces consi-derar y analizar esta situación particularasociada a la oferta de la AETV, teniendoen cuenta principalmente la coordina-ción público-privada de medidas ade-cuadas con el objetivo de moderar losimpactos de tales desajustes.

II.2.3.2.Caracterización de los factoresproductivos de la ActividadEconómica de Turismo y Viajes

El segundo rasgo distintivo de la ofertade la AETV es la caracterización de losfactores productivos que participan en

la actividad. En el caso general, porejemplo automóviles, para satisfacer sudemanda, se usan factores de produc-ción (maquinaria, mano de obra, acero,etc.) para crear la capacidad de ofertanecesaria. Lo que caracteriza este casogeneral es que todos estos factores tie-nen un costo para la economía en suconjunto: lo que dejan de producir enotros sectores por tener que producirautos (por ejemplo, la mano de obrapodría, de no producir los autos, estarproduciendo alimentos, casas, o cual-quier otra cosa).

La AETV tiene una caracterización dife-rente. Si bien, en parte, se repite elcomportamiento anterior, en la ofertade turismo hay otro factor de produc-ción, decisivo y diferente a los anterio-res. Se trata de los recursos turísticos(que cada país puede ofrecer tanto asus residentes como a los extranjeros)que pueden agruparse, en términosgenerales, en atractivos paisajistas ynaturales por un lado, y atractivos cultu-rales por el otro. Estos factores son deci-sivos porque constituyen la motivaciónesencial de los viajeros, y son diferentesporque dado que se trata de factorespreexistentes -dados por la geografía yla historia de cada país-, no hay queconstruirlos. Integran la oferta de laAETV pero no tienen un costo para lasociedad. Las Cataratas del Iguazú paranuestro país, o el David de MiguelÁngel para Italia, están donde están, yno tienen un costo adicional para inte-grar la oferta que satisface la demandade los turistas.7 8

Es interesante observar que cuando laoferta de una actividad puede contar

7. Por supuesto que la explota-ción de cualquier recurso turísti-co implica que existen gastosde mantenimiento y/o de con-servación.8. Existen otros recursos turísti-cos -más allá de los atractivosnaturales y culturales- que hacenque la oferta de turismo se ase-meje más a la de un bien tradi-cional: se trata de aquellos crea-dos por el hombre a los que síhay que destinarles factores pro-ductivos para su construcción.9. Los recursos turísticos y su dis-tribución geográfica enArgentina se presentan en elcapítulo VI.

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con la colaboración de tales factorespreexistentes y gratuitos, ésta tienemayor capacidad para generar exce-dentes económicos para la sociedad.Pero esta capacidad es potencial y,para efectivizarla, hay que usarla. Sinadie fuera a visitar las Cataratas, elexcedente económico efectivo de talfactor de la producción sería nulo. EnArgentina, un caso de oferta parecidoes la producción de soja, en la cualcolaboran factores originarios, indes-tructibles, y gratuitos, como la fertili-dad natural del suelo, y la cantidaddiaria de sol, humedad, o temperatura,que reciben las semillas. En este caso,también para efectivizar el excedenteeconómico que esos factores puedengenerar, hay que producir soja (o de locontrario, tal excedente sería nulo). Enel agro se utilizan eficientemente losfactores “originarios e indestructibles.”Pero, ¿cómo reaccionaría el gobierno sinuestra tierra no fuera utilizada?Naturalmente, se preguntaría por qué,e intentaría encontrar las causas origi-nantes de no efectivizar al máximo elexcedente económico de esos factores.Una vez encontradas las mismas, sellegaría a la conclusión de que los cos-tos que pudiera tener lograr remover-las resultarían ampliamente justificadosen virtud de la conveniencia de poderefectivizar las posibilidades de obtenerexcedentes. Dado esto, la especialcaracterística que tiene la oferta de laAETV exige a los gobiernos preguntar-se si los factores preexistentes y gratui-tos están utilizados eficientemente y, sise detectan causas que lo impiden,determinar cuáles son y cómo remo-verlas. En el caso de la AETV, las causasprobables pueden estar asociadas a la

insuficiencia de algún bien públiconecesario, como información, promo-ción, infraestructura, entre otros. Eneste caso, los gobiernos deberían anali-zar la rentabilidad para la economía ensu conjunto que tendría la inversión enturismo, teniendo en cuenta los impor-tantes excedentes económicas que seefectivizarían al poder utilizar másintensamente aquellos factores preexis-tentes y gratuitos.

Un aspecto que se destaca en este tra-bajo es la aproximación a la parte delproducto turístico que corresponde alos recursos y/o atractivos turísticos.Como fue mencionado anteriormente,los recursos turísticos son el elementocentral que motiva el desplazamientode los turistas a un área territorialdeterminada. No hay un producto turís-tico, cualquiera sea su definición, si nohay un recurso turístico que le de ori-gen. Si bien no resulta relevante a losfines de la medición y cuantificacióneconómica de la actividad turística, laoferta de recursos turísticos, así comoel conjunto de elementos que generanel atractivo de un área para los residen-tes y los turistas, constituye un indica-dor adicional de la importancia delturismo en una economía.9

II.2.3.3.¿Cómo se mide el productobruto interno turístico? ElSistema de Cuentas Nacionalesy el enfoque de la CuentaSatélite de Turismo

La importancia de la definición y delimi-tación de lo que se entiende por pro-ducto turístico está relacionada con la



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medición del impacto económico delturismo. La dificultad en enmarcar teó-ricamente al turismo genera complica-ciones a la hora de su medición, yaque, por ejemplo, las fuentes de infor-mación disponibles en Argentina toda-vía no constituyen un instrumento ade-cuado para este objetivo. Como fuemencionado, el turismo es consideradouna actividad de carácter transversalsobre el resto de las actividades de laeconomía ya que abarca varios secto-res, y une un conjunto de bienes y ser-vicios distintos. Dada esta característicaparticular del fenómeno turístico, surgedentro del marco del Sistema deCuentas Nacionales la denominadaCuenta Satélite de Turismo, que seconsidera el instrumento apropiadopara la medición y cuantificación eco-nómica del turismo. La implementaciónde esta metodología requiere un granesfuerzo de coordinación de distintasfuentes de información, aprovecha-miento de las existentes, y elaboraciónde nuevas y variadas encuestas.

La Cuenta Satélite de Turismo es un ins-trumento estadístico que gira alrededorde los conceptos y definiciones del Sis-tema de Cuentas Nacionales y constitu-ye una base de datos que permitecuantificar la incidencia económica delturismo. Las Cuentas o Sistema Satélitese fundamentan en la necesidad deampliar las capacidades analíticas de laContabilidad Nacional de una maneraflexible y sin distorsionar el sistema cen-tral.10 A través de la información provis-ta por la Cuenta Satélite de Turismo, esposible analizar la relación entre la ofer-ta y la demanda de bienes asociadoscon el turismo.

La Cuenta Satélite de Turismo estimados tipos de variables: monetarias y nomonetarias. Dentro de las variablesmonetarias, se estiman: productobruto interno (PBI) turístico, valor agre-gado turístico (por producto y rama deactividad), consumo receptivo, consu-mo interno, consumo emisivo, consu-mo colectivo, e inversión turística.Dentro de las variables físicas o nomonetarias, se estiman: cantidad dellegadas de excursionistas y turistas(interno, receptivo, emisivo), cantidadde pernoctes (interno, receptivo, emisi-vo), ocupación hotelera, y recursoshumanos empleados en turismo.

En Argentina se está trabajando haceun tiempo en esta dirección y, unavez que la Cuenta Satélite de Turismoesté disponible, el país contará conuna valiosa herramienta empírica. Sinembargo, como esta metodología noestá totalmente desarrollada en nues-tro país, se utiliza en este trabajo -para la cuantificación económica delturismo- información proveniente delas Cuentas Nacionales, en base asectores identificados dentro de laClasificación Internacional Uniformede Actividades Turísticas.11

II.3.Efectos económicos dela Actividad Económicade Turismo y Viajes

La Actividad Económica de Turismo yViajes es una de las principales activi-dades generadoras de crecimiento eco-

10. Otras áreas -además delturismo- donde es posible utili-zar la metodología de lasCuentas Satélite son la cultura,la enseñanza, la salud, el medioambiente, el transporte, y lainvestigación y desarrollo.11. La Secretaría de Turismo dela Nación viene trabajandodesde hace un tiempo en laimplementación de la CuentaSatélite de Turismo enArgentina. El Manual de laimplementación de la CuentaSatélite de Turismo de laArgentina (2007) es una exce-lente referencia.

32

nómico, empleo, y, en el caso del turis-mo receptivo, divisas. Los efectos eco-nómicos del turismo son muy impor-tantes y resultan de interés en este tra-bajo debido a que una parte importan-te del mismo tiene como objetivo lacuantificación y medición de la activi-dad económica generada por este sec-tor. Identificar y analizar teóricamentelos distintos efectos económicos resultaútil para este fin, en particular, aquellosreferidos a los efectos del turismosobre la producción, el empleo, larecaudación fiscal y la balanza depagos. En este trabajo se hace referen-cia a estos efectos para Argentina.12

El turismo es una actividad que gene-ra un fuerte crecimiento en las eco-nomías y es un motor importante dedesarrollo económico. La contribu-ción de la AETV al PBI, en países contradición turística, es significativa y,en muchos casos, mayor que la deotros sectores económicos como eltransporte o la construcción.

La contribución del turismo al desa-rrollo de otros sectores se presenta através de su efecto transversal y suimpacto sobre varias actividades dela economía. Este efecto surge a par-tir del ingreso generado por el gastode los turistas, que abarca no sólolos sectores económicos en contactodirecto con la demanda turística sinouna gran proporción de sectores eco-nómicos que -de un modo u otro-experimentan la influencia del consu-mo de los turistas. Pocas son lasramas de la actividad económica queno se benefician, aunque sea enpequeña medida, con el incremento

transitorio del número de consumido-res que el fenómeno turístico origina.

A través del efecto transversal entonces,el turismo no sólo genera crecimiento yempleo para las actividades directamen-te vinculadas al sector (como hoteles yrestaurantes, agencias de viajes, entreotras) sino también para una gran canti-dad de otras actividades indirectamenterelacionadas (como el comercio, la cons-trucción, etc.).

Al mismo tiempo, el turismo generaun número relativamente importantede puestos de trabajo con respecto aotros sectores y constituye, en varioscasos, una de las fuentes de empleomás importantes de las economías.Tal como ocurre con la generación decrecimiento económico, el turismocrea -a través del efecto transversal-no sólo un porcentaje importante deempleos directos sino también deempleos indirectos. Por un lado, losempleos generados directamente porla expansión del alojamiento, los res-taurantes, los medios de transporte,etc. Por otro lado, los empleos gene-rados en forma indirecta, a través dela necesidad de expansión de secto-res que prestan servicios a los secto-res productivos turísticos. Como en elcaso del efecto transversal sobre lageneración de ingresos, la demandade turismo se convierte en unademanda de empleo que afecta anumerosas ramas y servicios de laeconomía.

Por su parte, la generación de divisases uno de los efectos más importan-tes del turismo. El turismo receptivo

12. Debe destacarse que existentambién otros importantes efec-tos del turismo: sobre el creci-miento regional, el desarrollorural, y el medio sociocultural,aspectos relacionados con cues-tiones demográficas o de hábitatlocal, cuestiones sobre el medioambiente, cuestiones culturales ycostumbres de los destinos turís-ticos, entre otras, que no serántratadas en este trabajo.



33

aporta divisas a la economía y seconstituye así en un sector exporta-dor, aunque de carácter no tradicio-nal.13 Para muchos países, el turismoes no sólo un elemento útil paradiversificar sus ingresos de divisassino que se constituye también enuna de las pocas oportunidades quetienen los países para exportar. Sinembargo, es importante tener encuenta que este tipo de dependenciadel turismo destaca su vulnerabilidad:se trata de un sector que puederesultar negativamente afectado -enmayor medida que otras actividades-por problemas de inestabilidad políti-ca o social, problemas de seguridad,y conflictos internos de los países. Unaspecto adicional que debe mencio-narse en relación al turismo receptivoes su inmunidad a la aplicación derestricciones proteccionistasde otros países: se trata de exporta-ciones que se concretan dentro delterritorio, sin que los bienes y/o servi-cios turísticos que se “exportan” ten-gan que entrar en otro país.

Finalmente, pueden mencionarsealgunos otros efectos positivos de laAETV. En los últimos tiempos, elturismo se ha convertido en unanueva e importante herramienta enlas estrategias de planificación y pro-gramación para el desarrollo regionaly/o local. Se lo incluye dentro de losprogramas de desarrollo regionaldebido a su importancia como activi-dad económica y puede utilizarse suplanificación para incentivar su creci-miento en algunas áreas más que enotras. Es importante mencionar quetodos los aspectos anteriormente

descriptos, fundamentales para eldesarrollo de la actividad turística enuna economía, se replican desde laperspectiva regional. Además de sucontribución a la producción y a lageneración de empleo, la diversifica-ción de la base económica y elpotencial para utilizar la capacidadociosa y reducir el desempleo, entreotros, son los principales efectos delturismo que lo plantean como unaalternativa económica de importan-cia para algunas regiones.

Se destacan también:• su potencialidad para incrementar

los ingresos públicos: el turismogenera ingresos públicos en formadirecta e indirecta, a través deimpuestos que gravan, por ejemplo,al consumo de bienes o al ingreso;

• sus efectos dinamizadores sobre lainversión que lo convierten en unfactor de atracción de nuevosemprendimientos: el desarrollo dedeterminadas zonas como conse-cuencia del fenómeno turísticogenera inversiones, tanto porparte del sector privado como delsector público. Estas inversionesson tanto construcciones para alo-jamientos y servicios complemen-tarios (alimentación, recreación, yesparcimiento) como obras públi-cas en transporte, comunicación,salud y energía, entre otras;

• su capacidad para redistribuiringresos: el turismo puede contri-buir a igualar oportunidades regio-nales, generando una distribucióndel ingreso más equitativa no sóloentre regiones sino dentro de unamisma región.14

13. Dentro del turismo interna-cional, el turismo receptivo es elque genera los ingresos de divisaspara los países, los que se asimi-lan a los ingresos por exportacio-nes e incluyen todas las transac-ciones relacionadas con el consu-mo realizado por los visitantesinternacionales (tanto aquellosque realizan su visita por el díacomo aquellos que pernoctan).Por su parte, el turismo emisivoes el que genera la salida de divi-sas de los países y correspondeentonces a los egresos por impor-taciones. La diferencia entreingresos y gastos es el saldo de labalanza turística comercial.14. A partir de mediados de ladécada del noventa, el turismoha adquirido, principalmente enpaíses subdesarrollados deAfrica, un rol importante comouna alternativa para combatir lapobreza.

34

Capítulo III

Importancia delturismo en elmundo. Algunastendencias

En este capítulo se presentan algu-nos datos ilustrativos del turismointernacional e interno en el mundo,tanto a nivel global como regional.Se presenta una breve evolución delas corrientes turísticas internaciona-les -en términos de llegadas de turis-tas e ingresos por turismo interna-cional- en base a información provis-ta por la Organización Mundial delTurismo (OMT), y se describe lasituación actual y perspectivas delturismo (interno e internacional) anivel mundial y regional de acuerdoa datos provistos por el ConsejoMundial de los Viajes y el Turismo(WTTC).

III.1.El turismo en cifras.El turismo internacionala nivel mundialy regional. Evolución,situación actual yproyecciones(Organización Mundialdel Turismo, OMT)

III.1.1.Algunas cifras del turismo mundial

El turismo es uno de los sectores demayor dinamismo en la economía mun-dial y, en el último tiempo, se ha transfor-mado en una actividad con un rol impor-tante para el crecimiento económico demuchos países. El periodo posterior a laSegunda Guerra Mundial es el de mayorexpansión del turismo, con un importantecrecimiento de las corrientes turísticasinternacionales. De los viajes cortos quepredominaban en aquella época, enmar-cados principalmente dentro del denomi-nado turismo interno, las condicioneseconómicas y sociales mundiales han lle-vado a la masificación de este fenómeno,encuadrándose los viajes ahora no sólodentro de los territorios nacionales sinotambién fuera de las fronteras bajo eldenominado turismo internacional. Sepresentan a continuación algunos datosilustrativos de la dinámica y estructura delturismo internacional.

Las llegadas por turismo internacional,junto con los ingresos por turismo inter-nacional, se han incrementado continua-

CAPÍTULO IIIIMPORTANCIADEL TURISMOEN EL MUNDO.ALGUNASTENDENCIAS


35

mente desde 1950 y constantementenacen nuevos destinos o lugares deinterés. La distribución geográfica delmovimiento turístico internacional esun indicador clave de este fenómeno.Las llegadas de turistas internacionalesa nivel mundial pasaron de 25 millonesde personas en 1950 a 450 millonesen 1990, alcanzando los 903 millonesde personas a lo largo de 2007. Encuanto a los ingresos por turismo, anivel mundial, fueron de 2.000 millo-nes de dólares en 1950, 265.000millones en 1990, y 856.000 millonesdurante 2007. Es decir, que mientrasque en la década del 50 cada turistainternacional aportaba 80 dólares a laactividad turística, este valor asciende a588 dólares en 1990, y aumenta másdel 60% en el año 2007 (950 dólares).

III.1.2.Llegadas de turistas e ingresospor turismo receptivo a nivelregional mundial

Las Tablas III.1.2.1 y III.1.2.2 muestran laparticipación de las regiones (África,América, Europa, Medio Oriente, y Asiay el Pacífico) sobre el total mundial,tanto en las llegadas de turistas comoen los ingresos por turismo internacio-nal, en el período comprendido entre1950 y 2000. En ambos casos, durantetodo el período, la mayor participacióncorresponde a Europa, que absorbe enpromedio el 65% de los arribos de tu-ristas y el 54% de los ingresos del totalmundial. El segundo lugar lo ocupa elContinente Americano, con aproxima-damente un 25% de las llegadas de tu-ristas mundiales en promedio para todoel período, y una importante caída

entre décadas en su participación en in-gresos por turismo (del 50% en 1950 aaproximadamente el 25% en el año2000).

Es interesante notar, a lo largo de todoel período, el protagonismo que vantomando el resto de las regiones: enparticular, Asia y el Pacífico. Esta regiónocupa el tercer lugar con, en promedio,un 7% de llegadas y un 9% de ingre-sos por turismo internacional. Mientrasque durante 1950, Europa y Américarecibían en conjunto el 96% del totalmundial de llegadas y el 92,5% de losingresos por turismo internacional, enel año 2000 estas cifras disminuyen al76%. Por su parte, la región de Asia yel Pacífico participaba en 1950 sólo en0,94% del total mundial de llegadas yen 1,72% de los ingresos mientrasque, en el año 2000, representa másdel 15% de los totales mundialescorrespondientes a ambos agregados.Estas particularidades de la evoluciónde la estructura del mercado turísticoson consecuencias directas del fenóme-no de la globalización, con cada vezmás y distintos destinos turísticos com-pitiendo en el mercado mundial por elconjunto de demandantes de ocio ytiempo libre. Los efectos de la globali-zación se evidencian en que, lentamen-te a través del tiempo, los valores de lasparticipaciones relativas de las regionesen el mercado se van acercando cadavez más en vez de distanciarse.

En las Tablas III.1.2.3 y III.1.2.4 es posi-ble observar el comportamiento de lascorrientes turísticas mundiales a nivelregional e intrarregional entre el año2000 y el año 2006. Dentro de las

36

Tabla III.1.2.1Participación regional en el mundo de las llegadasde turistas internacionales1950-2000 / En porcentaje

Fuente: OMT (1996 y 2000)

Período Africa América Europa Medio Asia y Mundo Oriente el pacífico

1950 2,07 29,61 66,60 0,78 0,94 100

1960 1,08 24,10 72,64 0,91 1,28 100

1970 1,45 25,50 68,16 1,12 3,77 100

1980 2,56 21,43 65,80 2,09 8,11 100

1990 3,29 20,38 62,43 1,65 12,25 100

2000 4,09 18,79 57,32 3,58 16,21 100

Promedio 2,42 23,30 65,49 1,69 7,09 100

regiones de Europa y América que,como fue mencionado anteriormente,representan el 76% del total mundialde las llegadas y de los ingresos porturismo internacional en el año 2000,se destacan Europa Occidental yMediterránea (con una participaciónde aproximadamenteel 35%) y América del Norte (con una

participación cercana al 70%), respec-tivamente. En 2006 estas regiones enconjunto continúan, como en el perí-odo anterior, perdiendo participación-principalmente en las llegadas y, enmenor medida, en los ingresos porturismo internacional- a favor de laregión de Asia y el Pacífico y, enmenor medida, Africa y Medio

Tabla III.1.2.2Participación regional en el mundo de los ingresospor turismo internacional1950-2000 / En porcentaje


Período Africa América Europa Medio Asia y Mundo Oriente el pacífico

1950 4,19 50,48 42,14 1,48 1,72 100

1960 3,54 35,71 56,56 0,84 3,35 100

1970 2,69 26,82 61,58 2,21 6,71 100

1980 2,58 24,12 60,31 3,30 9,69 100

1990 1,97 26,25 54,39 1,94 15,46 100

2000 2,20 27,65 48,92 3,21 18,01 100

Promedio 2,86 31,84 53,98 2,16 9,16 100



37

Oriente. Este comportamiento sereplica al interior de las regiones paralas subregiones identificadas comomás representativas. Sin embargo, losdatos revelan un leve crecimiento enla participación de América del Surdentro de América: de 12% a 14%en las llegadas y de 7% a 9% en losingresos por turismo internacional,tendencia que también se verifica enel Caribe y América Central (dentrode América), y Europa del Norte yEuropa Central (dentro de Europa).

III.1.3.Principales destinos y principa-les países emisores de turismoen el mundo

Las Tablas III.1.3.1 y III.1.3.2 muestranlos cinco países que lideran el merca-do del turismo mundial en el año2007, tanto en términos de llegadascomo de ingresos derivados del turis-mo receptivo. Francia, España,Estados Unidos, China e Italia se con-sideran los principales destinos en el

Tabla III.1.2.3Llegadas de turistas internacionales por subregiones a nivel mundialAños 2000 y 2006 / En millones y en porcentaje

Fuente: OMT (2008a)

Región Millones % % Millones % %

Mundo

Europa

Europa del Norte

Europa Occidental

Europa Central y Oriental

Europa Merid, y Medit,

Asia y el Pacífico

Asia del Nordeste

Asia del Sudeste

Oceanía

Asia Meridional

América

América de Norte

El Caribe

América Central

América del Sur

Africa

Africa del Norte

Africa Subsahariana

Oriente Medio

688,40 100,00 842,70 100,00

396,20 57,55 100,00 458,00 54,35 100,00

44,60 6,48 11,26 56,30 6,68 12,29

139,70 20,29 35,26 148,70 17,65 32,47

71,20 10,34 17,97 88,00 10,44 19,21

140,80 20,45 35,54 165,00 19,58 36,03

111,40 16,18 100,00 167,10 19,83 100,00

58,30 8,47 52,33 94,00 11,15 56,25

37,80 5,49 33,93 53,80 6,38 32,20

9,20 1,34 8,26 10,50 1,25 6,28

6,10 0,89 5,48 8,80 1,04 5,27

128,20 18,62 100,00 136,30 16,17 100,00

91,50 13,29 71,37 90,30 10,72 66,25

17,10 2,48 13,34 19,50 2,31 14,31

4,30 0,62 3,35 6,90 0,82 5,06

15,20 2,21 11,86 19,60 2,33 14,38

28,20 4,10 100,00 40,30 4,78 100,00

10,20 1,48 36,17 14,70 1,74 36,48

18,00 2,61 63,83 25,60 3,04 63,52

24,40 3,54 100,00 41,00 4,87 100,00

2000 2006

38

mundo según ambos indicadores,sólo que las posiciones relativas dedichos países se modifican depen-diendo de cuál se considere. Porejemplo, Francia figura como lídersegún las llegadas de turistas mien-tras que pasa al tercer puesto cuandose tienen en cuenta los ingresos,

mientras que en este caso el líder esEstados Unidos que, a su vez, ocupael tercer lugar según las llegadas.China e Italia intercambian el cuartoy el quinto puesto bajo los dos indi-cadores, mientras que España es elúnico país que mantiene siempre elsegundo lugar.

Tabla III.1.2.4Ingresos por turismo internacional por subregiones a nivel mundialAños 2000 y 2006 / En millones de dólares y en porcentaje

Fuente: OMT (2008a)

Región Millones % % Millones % %

Mundo

Europa

Europa del Norte

Europa Occidental


Europa Merid. y Medit.

Asia y el Pacífico

Asia del Nordeste

Asia del Sudeste

Oceanía

Asia Meridional

América

América de Norte

El Caribe

América Central

América del Sur

Africa

Africa del Norte

Africa Subsahariana

Oriente Medio

473.093 100,00 741.198 100,00

231.454 48,92 100,00 376.349 50,78 100,00

36.051 7,62 15,58 60.286 8,13 16,02

81.642 17,26 35,27 131.572 17,75 34,96

20.350 4,30 8,79 37.568 5,07 9,98

93.411 19,74 40,36 146.922 19,82 39,04

85.222 18,01 100,00 156.007 21,05 100,00

39.428 8,33 46,27 74.737 10,08 47,91

26.710 5,65 31,34 43.264 5,84 27,73

14.287 3,02 16,76 26.542 3,58 17,01

4.797 1,01 5,63 11.464 1,55 7,35

130.801 27,65 100,00 153.694 20,74 100,00

101.472 21,45 77,58 112.503 15,18 73,20

17.155 3,63 13,12 21.754 2,93 14,15

2.958 0,63 2,26 5.436 0,73 3,54

9.216 1,95 7,05 14.002 1,89 9,11

10.412 2,20 100,00 24.553 3,31 100,00

3.822 0,81 36,71 8.583 1,16 34,96

6.590 1,39 63,29 15.970 2,15 65,04

15.204 3,21 100,00 30.595 4,13 100,00

2000 2006



39

En relación a los países pertenecientes aAmérica del Sur, los únicos que figurandentro de los cincuenta países conmayor actividad turística son Brasil yArgentina. En términos de llegadas,Brasil ocupa el puesto 41 con 5 millo-nes de personas que arribaron duranteel año 2007 mientras que Argentina seencuentra en la posición número 44con 4,5 millones de arribos durante esemismo año. Cuando se consideran losingresos, Brasil asciende una posición(posición 40), habiendo percibido uningreso de 5.000 millones de dólares en2007 mientras que Argentina pierdeposiciones hasta el lugar 47, con uningreso de 4.200 millones de dólares.

También resulta interesante analizar ladinámica mundial del turismo emisivo(Tabla III.1.3.3). De los países que realizanel mayor gasto en turismo internacionaldurante el año 2007, los primeros cuatropertenecen al Continente Europeo y elquinto es China. Dentro de los diez pri-meros, sin considerar a China y a laFederación Rusa, el crecimiento másfuerte se evidencia en Canadá (14%) yla República de Korea (11%), siendo úni-camente Japón el país que tuvo un creci-miento negativo (-0,2%). El caso deAlemania es llamativo: a pesar de ser elpaís que realiza el mayor gasto en turis-mo, dentro de estos primeros países esel que tiene la menor tasa de crecimien-to (3%). Por su parte, China, luego desuperar a Italia y a Japón en cuanto a sugasto, se ubica en el quinto puesto.

Tabla III.1.3.1Principales destinos en el mundo:llegadas de turistas internacionalesAño 2007 / En millones de personas

Fuente: OMT (2008)

Posición País Arribos

1 Francia 81,90

2 España 59,20

3 Estados Unidos 56,00

4 China 54,70

5 Italia 43,70

… … …

41 Brasil 5,00

… … …

44 Argentina 4,50

Tabla III.1.3.2Principales destinos en el mundo:ingresos por turismo internacionalAño 2007 / En millones de dólares

Fuente: OMT (2008)

Posición País Dólares

1 Estados Unidos 96.700

2 España 57.800

3 Francia 54.200

4 Italia 42.700

5 China 41.900

… … …

40 Brasil 5.000

… … …

47 Argentina 4.200

40

2000, y la participación en porcentajede las regiones respecto del mundo,y de las subregiones en relación a suscorrespondientes regiones.

En la Tabla III.1.4.2 se exponen losingresos (exportaciones de turismointernacional) por regiones y subregio-nes para los años 1990, 2000 y 2005,y las participaciones en porcentaje delas regiones respecto del mundo, y delas subregiones en relación a suscorrespondientes regiones.

Finalmente, usando la informaciónanterior, se calcula el saldo de turis-mo internacional para regiones ysubregiones, tomado como exporta-ciones menos importaciones (o ingre-sos menos gastos) (Tabla III.1.4.3).

III.1.5.Principales tendencias delturismo mundial según elBarómetro de la OrganizaciónMundial del Turismo (2008)

El turismo mundial ha evidenciado unbuen comienzo en los primeros mesesdel año 2008. A pesar de los pronósti-cos negativos y de la incertidumbrerespecto del desarrollo de la economíamundial, el crecimiento del turismo hacontinuado relativamente bien, aun-que a una tasa un poco menor que ladel año 2007. En todas las subregionesse evidenciaron tasas positivas de creci-miento: América del Sur fue una de lasregiones con mayor crecimiento;América del Norte evidenció crecimien-to debido, principalmente, al graninflujo turístico en Estados Unidos; elCaribe se recuperó de su mala perfor-

En relación a América del Sur, única-mente Brasil y Argentina figurandentro de los cincuenta países conmayor nivel de gasto en turismointernacional. Brasil ocupa, duranteel año 2007, la posición número 28con un gasto de 8.200 millones dedólares mientras que Argentina seubica en la posición 36 con un gastode 3.900 millones de dólares.

III.1.4.El saldo de la balanzacomercial turística a nivelregional mundial

Combinando ingresos y gastos deri-vados del turismo internacional, seobtiene el saldo comercial turístico.La Tabla III.1.4.1 presenta los gastosen turismo emisivo (importaciones deturismo internacional) por regiones ysubregiones para los años 1990 y

Tabla III.1.3.3Principales emisores de turismo en el mundo:gastos en turismo internacionalAño 2007 / En millones de dólares

Fuente: OMT (2008)

Posición País Gastos

1 Alemania 82.900

2 Estados Unidos 76.200

3 Reino Unido 72.300

4 Francia 36.700

5 China 29.800

… … …

28 Brasil 8.200

… … …

36 Argentina 3.900



41

cerá a una tasa del 3,7% en el año2008 y a una tasa del 3,9% durante el2009 (en contraste con el crecimientodel 4,9% que tuvo en el año 2007).También destaca que el crecimientomundial ha experimentado un cambioimportante al estar dominado por laseconomías en desarrollo y emergentesy, en consecuencia, por una demandacreciente de commodities como elpetróleo, los metales y los alimentos.En la actualidad, estos países realizanun tercio del intercambio global y hansido los responsables de más de la

mance del 2007; y Europa fue laregión con la menor tasa de crecimien-to. Sin embargo, el índice de confianzarespecto del futuro del turismo, publi-cado por la Organización Mundial delTurismo, muestra un claro deterioro. Elfuturo de la economía mundial conti-núa siendo incierto y este hecho reper-cute en las posibilidades de desarrollofuturo del turismo mundial. El informedel FMI sobre las perspectivas del desa-rrollo del turismo mundial consideraque, si bien la expansión global seestá desacelerando, el PBI mundial cre-

Tabla III.1.4.1Gastos en turismo internacional a nivel regional mundialAños 1990 y 2000 / En millones de dólares y en porcentaje


Región 1990 Cuota 2000 Cuota

Mundo

Europa

Europa del Norte

Europa Occidental



Asia y el Pacífico

Asia del Nordeste

Asia del Sudeste

Oceanía

Asia Meridional

América

América de Norte

El Caribe

América Central

América del Sur

Africa

Africa del Norte

Africa Subsahariana

Oriente Medio

269.250 450.980

136.080 0,51 223.310 0,47

36.240 0,27 60.610 0,27

77.830 0,57 108.800 0,49

3.220 0,02 18.740 0,08

18.790 0,14 35.160 0,16

57.550 0,21 103.930 0,22

45.080 0,78 77.150 0,74

5.320 0,09 14.540 0,14

5.740 0,10 8.020 0,08

1.400 0,02 4.210 0,04

62.590 0,23 100.560 0,21

53.800 0,86 82.640 0,82

2.490 0,04 4.170 0,04

470 0,01 1.250 0,01

5.830 0,09 12.500 0,12

4.190 0,02 6.760 0,01

560 0,13 940 0,14

3.630 0,87 5.830 0,86

9.030 0,03 16.420 0,03

Nota: la información de losgastos por turismo interna-cional a nivel mundial no seencuentra disponible enforma homogénea para lasdistintas regiones del mundopara los años 2005 ó 2006.Se optó por presentar lainformación obtenida de laOMT correspondiente al año2000 que presenta ciertaconsistencia y homogenei-dad para ilustrar el saldo dela balanza turística comerciala nivel mundial.

42

mitad del aumento en el volumen delas importaciones mundiales desde elaño 2000 en adelante.

Por su parte, el informe de lasNaciones Unidas refleja un panoramamás pesimista al afirmar que la econo-mía mundial se encuentra cerca deuna recesión muy importante. La crisiscrediticia desatada en las mayores eco-nomías del mundo, la pérdida de valordel dólar frente a otras monedas, losdesbalances globales persistentes, y elgran aumento en el precio de los

commodities (tanto los derivados delpetróleo como los que no lo son),ponen en peligro el desarrollo de laeconomía mundial. El informe destacatres escenarios posibles: el escenariobase, uno pesimista, y otro optimista yconcluye que según el desempeño dela economía mundial en el segundo tri-mestre, es más probable que prevalez-ca el escenario base en el cual el creci-miento de la economía mundial serápositivo pero menor que el que seobservó durante el año 2007 (se calcu-la que la tasa de crecimiento será de

Tabla III.1.4.2Ingresos por turismo internacional a nivel regional mundialAños 1990, 2000 y 2005 / En millones de dólares y en porcentaje

Fuente: OMT (1996 y 2008a)

Región 1990 Cuota 2000 Cuota 2005 Cuota

Mundo

Europa

Europa del Norte

Europa Occidental



Asia y el Pacífico

Asia del Nordeste

Asia del Sudeste

Oceanía

Asia Meridional

América

América de Norte

El Caribe

América Central

América del Sur

Africa

Africa del Norte

Africa Subsahariana

Oriente Medio

270.159 481.560 676.000

142.885 0,53 232.486 0,48 348.800 0.52

26.267 0,18 35.932 0,15 53.900 0.08

63.114 0,54 82.774 0,36 122.500 0.18

2.097 0,015 20.375 0,09 32.400 0.05

51.408 0,36 93.405 0,40 140.000 0.21

46.474 0,17 90.207 0,19 134.500 0.20

22.651 0,49 44.460 0,49 65.400 0.49

14.479 0,31 26.210 0,29 33.800 0.25

7.315 0,16 14.739 0,16 25.600 0.19

2.029 0,04 4.797 0,05 9.600 0.07

69.274 0,26 130.797 0,27 145.200 0.21

54.872 0,79 101.472 0,78 107.400 0.74

8.721 0,13 17.145 0,13 20.800 0.14

735 0,01 2.964 0,02 4.600 0.03

4.946 0,07 9.215 0,07 12.400 0.09

6.402 0,02 10.503 0,02 21.700 0.03

2.333 0,36 3.823 0,36 7.000 0.32

4.069 0,64 6.681 0,64 14.700 0.68

5.124 0,02 17.567 0,04 26.300 0.04



43

1,8% y 2,1%, respectivamente). Eneste informe se destaca también que,si bien los hechos mencionados ante-riormente afectarán el gasto totalmundial en turismo, éste depende asu vez de cada país y de cada región,de la situación económica particularde cada uno de ellos, de los mercadosde trabajo, y del índice de confianzadel consumidor. Si bien este índiceexhibe un deterioro en la actualidad,el turismo internacional se ha mostra-do a lo largo del tiempo lo suficiente-mente fuerte como para enfrentarvarios tipos de shocks (tensiones geo-políticas, amenazas a la seguridad,crisis naturales o provocadas por elhombre, etc.). Se concluye que granparte del año 2008 debería ser bene-ficioso para el turismo mundial: losJuegos Olímpicos y la Copa Europeade Fútbol dieron origen a numerososviajes a nivel mundial.

III.2.El turismo en cifras.El turismo (interno einternacional) a nivelmundial y regional.Situación actual yperspectivas (ConsejoMundial de los Viajesy el Turismo, WTTC)

Mientras que la información provistapor la OMT permite conocer el mapamundial de las llegadas y de los ingre-sos por turismo receptivo y su distribu-

ción regional, los datos provistos por elConsejo Mundial de los Viajes y elTurismo brindan información de lacontribución del turismo -interno yreceptivo- como actividad económica anivel mundial y regional.

III.2.1.La contribución del turismoa la economía mundial

De acuerdo al Consejo Mundial delos Viajes y el Turismo (2008), la AETV

Tabla III.1.4.3Saldo comercial turístico a nivelregional mundialAños 1990 y 2000 / En millones de dólares


Región 1990 2000

Mundo

Europa

Europa del Norte

Europa Occidental



Asia y el Pacífico

Asia del Nordeste

Asia del Sudeste

Oceanía

Asia Meridional

América

América de Norte

El Caribe

América Central

América del Sur

Africa

Africa del Norte

Africa Subsahariana

Oriente Medio

909 30.580

6.808 9.177

-9.974 -24.675

-14.718 -26.025

-1.120 1.633

32.621 58.244

-11.077 -13.718

-22.429 -32.693

9.155 11.670

1.572 6.715

626 589

6.686 30.236

1.073 18.830

6.229 12.975

267 1.716

-883 3.286

2.211 3.741

1.770 2.887

441 855

-3.906 1.149

44

es una de las principales generadorasde empleo en el mundo, tanto deempleos directos de alta calidad comode un gran número de empleos indirec-tos. Se estima que aproximadamente238 millones de puestos de trabajo -esdecir, 8,4% del empleo total mundial-corresponderán a la AETV durante2008 (esto representa 1 de cada 11,9empleos en el mundo) y que, para elaño 2018, estos valores ascenderán a296 millones de puestos de trabajo(9,2% o 1 de cada 10,8 empleos). Sinembargo, la medida clave de la impor-tancia del turismo para la actividad eco-nómica global es su contribución -directa e indirecta- al PBI (es decir, elporcentaje que representa el turismoen el PBI total). Se espera un crecimien-

to de la contribución de la AETV al PBImundial de 9,9% en 2008 a 10,5%en 2018. Finalmente, un indicador adi-cional para evaluar la incidencia econó-mica del turismo receptivo son losingresos por exportaciones provenien-tes del turismo y de los bienes turísti-cos. Se estima que durante 2008 estosingresos representarán cerca del 11%del total mundial de exportaciones y10,3% durante 2018. Es importantedestacar que mientras que la participa-ción de la AETV en el PBI o en elempleo son medidas que representanla contribución del turismo interno yreceptivo a la economía, la participa-ción en las exportaciones dimensionasolamente la importancia del turismoreceptivo.

Tabla III.2.2.1Estimación de la contribución de la AETV: participación en el PBI,en el empleo, y en las exportaciones totales. A nivel regional (mundial)Años 2008 y 2018 / En porcentaje

Fuente: Consejo Mundial de los Viajes y el Turismo (2008)

PBI Empleo Exportaciones PBI Empleo Exportaciones

America del Norte

América Latina

Caribe

Unión Europea

Resto de Europa del OE

Europa del Este y Central

Africa del Norte

Africa Subsahariana

Oriente Medio

Noreste de Asia

Sureste de Asia

Sur de Asia

Oceania

10,2 11,1 13,8 10,5 11,5 13

6,8 6,5 9,0 7,4 7,0 8,8

14,8 12,9 18,2 14,9 13,8 18,7

10,2 10,8 11,7 10,7 11,6 11,3

10,5 8,9 11,4 10,4 8,6 10,1

8,1 6,9 9,8 8,7 7,5 9,4

13,3 12,8 16,6 14,6 13,7 16,6

7,9 5,6 12,6 7,4 4,9 12,8

11,1 10,3 13,3 11,1 10,8 15

10,2 9,6 7,4 11,4 11,9 7,5

10,2 8,5 7,7 10,1 8,7 7,3

6,1 5,9 6,9 6,1 6,5 4,7

11,7 12,4 19,7 12,6 12,8 19,9

2008 2018



45

III.2.2.La contribución delturismo según el maparegional mundial

También resulta interesante analizarlas estimaciones de los indicadoresrelevantes de la actividad turísticateniendo en cuenta su distribuciónregional a nivel mundial.16 La TablaIII.2.2.1 y las Figuras III.2.2.1.a-b-cmuestran la contribución esperadade la AETV en el PBI (como porcen-taje del PBI total), en el empleo(como porcentaje del empleo total),y en las exportaciones (como por-centaje de las exportaciones totales)a nivel regional, tanto la proyeccióncorrespondiente al año 2008 comola del año 2018.

De acuerdo a las estimaciones para elaño 2008, la distribución regionalmuestra que el Caribe, África delNorte, Oceanía, y Oriente Medioresultan ser las áreas donde la contri-bución esperada del turismo al PBI esmayor. Mientras que en las dos pri-meras regiones, la contribución es de14,8% y 13,3%, respectivamente;Oceanía -y también el Caribe- desta-can en su participación dentro de lasexportaciones alcanzando un valorcercano al 20%. Estos datos mues-tran dos aspectos que pueden desta-carse: por un lado, el protagonismoque van adquiriendo algunas regio-nes periféricas en el turismo (tanto ensu posicionamiento en los mercadosinternacionales como internamente)y, por otro lado, la dependencia eco-

16. Las regiones consideradas porel Consejo Mundial de los Viajesy el Turismo son las siguientes:América del Norte, AméricaLatina, Caribe, Unión Europea,Europa del Este y Central, Africadel Norte, Africa Subsahariana,Noreste de Asia, Sureste de Asia,Asia del Sur, Oceanía, y MedioOriente.

Figura III.2.2.1.aEstimación de la contribución de la AETV: participación en el PBI.A nivel regional (mundial)Años 2008 y 2018 / En porcentaje


2008 2018

16

14

12

10

8

6

4

2

0Américadel Norte

AméricaLatina

UniónEuropea

Europadel Estey Central

Áfricadel Norte

OrienteMedio

Norestede Asia

OceaníaCaribe

46

Figura III.2.2.1.bEstimación de la contribución de la AETV: participación en el empleo.A nivel regional (mundial)Años 2008 y 2018 / En porcentaje


2008 2018

12

10

8

6

4

2

0

Américadel Norte

AméricaLatina

UniónEuropea


Áfricadel Norte

OrienteMedio

Norestede Asia

OceaníaCaribe

Figura III.2.2.1.cEstimación de la contribución de la AETV: participación en lasexportaciones. A nivel regional (mundial)Años 2008 y 2018 / En porcentaje

18

16

14

12

10

8

6

4

2

0Américadel Norte

AméricaLatina

UniónEuropea


Áfricadel Norte

OrienteMedio

Norestede Asia

OceaníaCaribe

Fuente: Consejo Mundial de los Viajes y el Turismo (2008)2008 2018

CAPÍTULO IIIIMPORTANCIADEL TURISMOEN EL MUNDO.ALGUNAS TEN-DENCIAS


47

nómica que puede generar el turismoreceptivo en algunas economías pocodiversificadas.

Por su parte, América Latina es unade las regiones que presenta uncomportamiento positivo relativa-mente modesto con respecto al restode las regiones a nivel mundial: lacontribución de la AETV es de 6,8%al PBI; 6,5% al empleo; y 9% a lasexportaciones para el año 2008.Estos datos, junto con la informaciónprovista por la Organización Mundialdel Turismo, pueden interpretarsecomo una señal para que los paísesde la región, especialmenteArgentina, generen políticas activaspara enfrentar, en caso de que seanecesario, escenarios poco favorablesen el futuro. En el corto plazo, setrata de aprovechar un contextomacroeconómico favorable y, en ellargo plazo, el objetivo es sostener elcrecimiento del turismo y explotarsus múltiples ventajas como actividadrecreativa, cultural y económica.

En cuanto a las proyecciones de lacontribución de la AETV para el año2018, en términos generales, no sepresentan variaciones significativas.En África del Norte se destaca unaumento de su participación en elPBI que pasa de representar el13,3% en 2008 al 14,6% en 2018.En cuanto al empleo, se evidencia uncrecimiento en la mayoría de lasregiones (principalmente el Caribe, laUnión Europea, África del Norte, y elNoreste de Asia que crecen casi enun 1%). Estas tendencias muestranque, a pesar de la incorporación

cada vez mayor de diversas tecnolo-gías en las actividades relacionadascon el turismo, la intensidad relativadel factor trabajo utilizado en turis-mo -un sector formado principal-mente por actividades de servicios-es importante.

En relación a América Latina, si bienlas proyecciones muestran que no setrata de una de las regiones más des-tacadas, se espera un importante cre-cimiento en los próximos diez años.América Latina para el año 2008 pro-yecta una participación de la AETV enel PBI de 6,8%, mientras que para elaño 2018 se sitúa en 7,4%. En cuan-to al empleo, se espera un crecimien-to del 6,8% (2008) al 7% (2018), ypara las proyecciones relacionadascon las exportaciones regionales, sibien casi no difieren entre los años2008 y 2018, los datos permitenobtener algunas conclusiones intere-santes. Por ejemplo, mientras que enAmérica Latina aumenta la participa-ción de la AETV en el PBI y en elempleo de 2008 a 2018, la participa-ción en las exportaciones cae entreun año y otro (8,8% versus 9%).Estos datos parecieran indicar unincremento en el turismo intrarregio-nal. Este fenómeno puede observarsetambién en América del Norte yEuropa, lo cual muestra que el fenó-meno de América Latina no es nece-sariamente un caso aislado.

48

El objetivo de este capítulo es analizarla importancia y evolución en las últi-mas dos décadas de la ActividadEconómica de Turismo y Viajes enArgentina. Se presenta una breve refe-rencia a la evolución macroeconómicade nuestro país en el período 1990-2007. La variedad y profundidad de loscambios macroeconómicos experimen-tados en este período es enorme, loque facilita entender cómo la evoluciónde la AETV está influenciada por talescambios. Se analiza también la evolu-ción de las tres formas en que se mani-fiesta la AETV, esto es, el turismo inter-no, el turismo receptivo, y el turismoemisivo, entroncando esta evolucióncon los cambios producidos en elentorno macroeconómico descriptos

anteriormente. Finalmente, se utilizanfuentes de información más desagrega-das para ampliar la consideración delturismo interno y del turismo interna-cional de Argentina, tanto receptivocomo emisivo, precisando las entradasy salidas de divisas que genera y losresultados asociados a la balanza turís-tica de divisas.

IV.1.La situaciónArgentina: evoluciónmacroeconómica1990-2007

En esta sección se detalla la evoluciónmacroeconómica de nuestro país en elperíodo 1990-2007. Este es un períodode análisis particularmente interesante,a lo largo del cual se producen grandescambios en las dos variables macroeco-nómicas (ingreso nacional y tipo decambio real) más determinantes enArgentina del nivel y de las variacionesdel turismo en sus distintas formas. Sehace también una breve referencia alperíodo de posguerra que antecede ala década del noventa. El objetivo escontar con elementos macroeconómi-cos que sirvan para explicar mejor laevolución y el crecimiento del sector.

IV.1.1.La etapa del stop-go: anterior ala década del noventa

En el período de posguerra que ante-cede a los noventa, la economía argen-

Capítulo IV

La importancia yevolución del turismoen Argentina

CAPÍTULO IVLA IMPORTANCIAY EVOLUCIÓNDEL TURISMOEN ARGENTINA


49

externa, alentando las salidas de capi-tal. Rápidamente, la situación externase hacía insostenible. Con la pérdidade reservas internacionales, el BancoCentral no podía sostener el peso quese devaluaba al mismo tiempo que seaplicaban políticas fiscales y moneta-rias duras para evitar espirales inflacio-narias. Se iniciaba la frenada (el stop).Paulatinamente, con la caída de laactividad económica interna, se reesta-blecían condiciones de superavitsexternos en la cuenta corriente (menosimportaciones y más exportaciones) ymejoraban las condiciones de la cuen-ta capital. El Banco Central recompo-nía su situación de reservas, y el esce-nario quedaba montado para unnuevo arranque.

IV.1.2.Éxito y caída en los noventa

La conducción económica que inició sugestión en 1991 a través del programade la “convertibilidad” estuvo decididaa aplicar una política macroeconómicaque pudiera quebrar la anterior inesta-bilidad. En esta etapa, los pilaresmacroeconómicos fueron dos. Por unlado, se adoptó un régimen cambiariotipo caja de conversión determinandopara el peso con relación al dólar untipo de cambio nominal absolutamentefijo (la relación uno a uno). Este tipo decambio se aseguraba a través de com-pras o ventas de dólares por parte delBanco Central a la paridad establecida(un peso igual a un dólar). Por otrolado, se prohibió al Banco Central emi-tir dinero para financiar el crédito priva-do o el crédito público, financiamientodel cual se había abusado anteriormen-

tina se caracterizó por su gran inestabi-lidad en sus niveles de actividad: perío-dos de crecimiento de dos a cuatroaños fueron seguidos por profundascaídas de uno a dos años. Fue másinestable aún en cuanto al nivel generalde precios: algunos períodos de relativacalma inflacionaria fueron sucedidospor años de altísima inflación, experi-mentando dos episodios hiperinflacio-narios a mediados de 1989 y a princi-pios de 1990. Fue inestable en cuantoa sus resultados externos: recurrentescrisis en la balanza de pagos. Y fuetambién muy inestable en cuanto a losniveles de sus tipos de cambio.

La inestabilidad de Argentina la convir-tió, en el mundo, en el prototipo de laesquematización macroeconómicadenominada stop-go. Este esquemaimplicaba el siguiente comportamientomacroeconómico. Periódicamente, elpaís experimentaba períodos de tran-quilidad en sus cuentas externas:importaciones relativamente bajas anteniveles de actividad económica internabajos, exportaciones en alza, y nivelesde confianza que reducían la fuga decapitales. Ante esta perspectiva, losgobiernos facilitaban una expansióneconómica interna a través de políticasmonetarias y fiscales expansivas. Se ini-ciaba el arranque (el go). A medida quela ocupación y el ingreso nacionalaumentaban, los saldos exportablesindustriales se reducían por la mayordemanda interna de esos bienes, lasimportaciones aumentaban por laexpansión interna, y, ante el escasofinanciamiento externo, las reservas dedivisas en el Banco Central se reducí-an. Aumentaba así la intranquilidad

50

te. La única posibilidad para el BancoCentral de emitir dinero era como con-trapartida de compras de dólares en elmercado cambiario. En particular, estesegundo pilar del esquema de la con-vertibilidad pudo quebrar el ciclo delstop-go. La confianza externa en el paísaumentó significativamente, con lo cualtanto el sector privado como el públicopudieron contar con importantes nive-les de financiamiento externo, permi-tiendo esto quebrar ese ciclo.Al mismo tiempo, la conducción eco-nómica introdujo importantes refor-

mas estructurales, entre las cualescuatro fueron las más destacadas: unamplio programa de privatizaciones;un programa de desregulación eco-nómica (particularmente en los secto-res agropecuario, transporte y comer-cio); una mayor apertura económicaa través de eliminar los derechos deexportación y disminuir las restriccio-nes arancelarias y no arancelarias a laimportación; y un esquema de capi-talización privada en el sistema nacio-nal de jubilaciones y pensiones. Estasreformas consolidaron el aumento de

Figura IV.1.2.1Evolución del PBI a precios de 1993Años 1990-2007 / En millones de pesos

Fuente: Dirección Nacional de Cuentas Nacionales

400000

350000

300000

250000

200000

150000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007



51

la confianza interna y externa en elprograma de la convertibilidad.

Por varios años, los logros de la con-vertibilidad fueron importantes en tér-minos de crecimiento y estabilidad. LaFigura IV.1.2.1 muestra el crecimientode la economía desde 1990 hasta1998, con una débil interrupción en elaño 1995 por la crisis del tequila, laque fue rápidamente superada. El tipode cambio nominal (el uno a uno) sesostiene sin problemas. Dado esto, yuna tasa inflacionaria casi nula, el tipo

de cambio real se estabilizó a un nivelrelativamente bajo (peso apreciado)por casi 10 años (Figura IV.1.2.2).

A pesar de estos resultados positivos, lasituación económica del país fue paula-tinamente deteriorándose, tanto porerrores de la política económica internacomo por circunstancias externas nofavorables al país ni al esquema de laconvertibilidad. La mayor debilidadestuvo asociada a los bajos niveles deahorro interno a lo largo de este perío-do. En cuanto al ahorro público, si bien

Figura IV.1.2.2Evolución del tipo de cambio real multilateralAños 1991-2007

Fuente: BCRA

300

250

200

150

100

50

0

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

52

se prohibió al Banco Central el financia-miento monetario de los déficits, éstossubsistieron y fueron financiados conendeudamiento público creciente. Encuanto al ahorro privado, a pesar de lacreación del sistema privado de capitali-zación en la seguridad social, el mismose mantuvo dentro de los bajos niveleshistóricos (menor al 15% del ingresonacional). Los pobres niveles de ahorropúblico y privado dieron lugar a un cre-cimiento permanente en las relacionesentre las deudas externa y pública conel PBI, introduciendo al país en unadinámica de endeudamiento que seconvirtió en insostenible. Además, eluso tanto del endeudamiento privadocomo del público no modificó sustan-cialmente la capacidad productiva delpaís, reforzando la insostenibilidad dela dinámica de ese endeudamiento.

Cambios externos como la crisis asiática-que limitó la flexibilidad en el movi-miento internacional de capitales- com-plicaron adicionalmente la situación dela convertibilidad. El factor externo másinfluyente fue la apreciación internacio-nal del dólar lo cual, junto con la fuertedevaluación del real en enero de 1999,acentuó la apreciación real del peso. Apesar de que nuestra moneda estuvobastante apreciada a lo largo de la con-vertibilidad, hasta 1998 no se perdióconfianza en el sostenimiento del unoa uno. Sin embargo, cuando luego deeste año la apreciación de la monedase intensifica, esa confianza va desapa-reciendo. La insostenible dinámicatanto de la deuda externa como de lapública, unida a la pérdida de competi-tividad externa de la economía asocia-da a la alta apreciación multilateral del

peso, fueron las causas del fin de laconvertibilidad.

Desde julio de 1998 la economía dejóde crecer hasta abril de 2002. Durantelos tres primeros años, la economíaentró en una recesión persistente,hasta que en los dos últimos trimestresde 2001 y el primero de 2002, el PBI sedesmorona a razón del 5% por trimes-tre. Esto fue generado principalmentepor un retiro masivo de los depósitosen los bancos y una masiva salida decapitales hacia el exterior, resultandoimposible continuar con los pagos de ladeuda pública. Ante la vertiginosa pér-dida de reservas internacionales, elBanco Central no pudo sostener nin-gún valor del peso y el mercado cam-biario debió flotar libremente: el pesose devaluó en más de un 200% en elaño 2002. La ruptura de los contratosen el sector privado fue muy amplia,con lo cual el gobierno debió tomardrásticas y discrecionales medidas deregulación financiera.

IV.1.3.El período de la recuperación:2003-2007

Un conjunto de hechos internos yexternos a lo largo del año 2002comienzan a sentar las bases de recu-peración de la economía, en formadébil desde el segundo trimestre de2002, y más fuertemente desde elcomienzo del año 2003. El hecho másdecisivo fue que, a pesar de la fuertedevaluación nominal del peso, la infla-ción interna sólo aumentó algo más del40% en el año 2002. Esto es, se con-cretó un muy bajo pass through, o sea



53

que la inflación interna fue muchomenor que la devaluación. Este hechose debió a cuatro causas: el alto nivelde desempleo, con lo cual los salariosprácticamente no aumentaron a pesarde la fuerte devaluación; la aplicaciónde altos impuestos a la exportación(retenciones) a los productos agrope-cuarios con lo cual se moderó la subaen el precio de los alimentos; la aplica-ción de una activa política de ingresos yprecios lo cual permitió no subir lastarifas de la mayoría de los serviciospúblicos; y, por último, el alto superávitque se generó en las cuentas públicas.

La devaluación nominal del peso origi-nó entonces también una fuerte depre-ciación real, lo que permitió que elgobierno pudiera aplicar impuestos alas exportaciones (en particular, a losproductos agrícolas) sin que se compro-meta la rentabilidad de estos sectores.La recaudación por estos impuestos,favorecida por el aumento de los pre-cios internacionales de esos productos,permitió rápidamente tener buenasnoticias sobre los resultados fiscales delsector público. La fuerte depreciaciónreal del peso combinada con los bue-nos resultados fiscales resultaronampliamente positivos para el creci-miento de la economía: aumentaronlas exportaciones netas y se generó laperspectiva de que las inversiones enpesos (construcción, depósitos en losbancos, acciones, y otros) rendiríanbien en dólares (aunque la rentabilidaden pesos no fuera muy alta). La combi-nación de depreciación real y el acen-tuado bilateralismo financiero dólar-peso de los argentinos hicieron sosteni-ble una tasa real de interés en pesos

marcadamente negativa, lo cual esti-muló la demanda de consumo y deinversión. Las buenas noticias fiscalesredujeron drásticamente las salidas decapitales. Todos estos hechos, unidos ala importante suba de los precios de lasexportaciones, derivaron en una eleva-da tasa de crecimiento de la economía(casi el 9% anual en el período 2003-2007, ver Figura IV.1.2.1), una caída enel desempleo desde casi el 25% amenos del 10%, y una mejora signifi-cativa en los indicadores de pobreza eindigencia.

Actualmente, la economía se desen-vuelve en una situación menos favora-ble a la de los cinco años anteriores,tanto por cuestiones externas comopor debilidades en la política económi-ca interna. Entre las primeras seencuentran el debilitamiento del creci-miento económico mundial, el enrareci-miento financiero internacional asocia-do a la llamada crisis del crédito hipote-cario de segundo nivel, y la recientebaja en los precios de las commoditiesagrícolas como soja y maíz. Entre lassegundas, la inexistencia de una políti-ca monetaria más dirigida a moderar latasa de inflación, el comportamientomuy procíclico del gasto público, y laaplicación de un exagerado activismoen la política de ingresos y precios.Estos problemas han sido suficientespara aumentar la incertidumbre en losagentes económicos internos, y acen-tuar el aislamiento financiero interna-cional que ha caracterizado a nuestraeconomía en los últimos años comoconsecuencia de una salida del defaultde la deuda pública que no ha podidoser completada. Sin embargo, una

54

reorientación simple, aunque definida-mente correcta, de la política econó-mica actual puede ser suficiente parasuperar todos estos problemas.

IV.2.Evolución de las tresformas de turismo enArgentina: turismointerno, receptivo yemisivo. La influenciade las variablesmacroeconómicas

El turismo es una actividad transable.En cualquier economía hay activida-des no transables que no formanparte del comercio exterior como laproducción de pan, el servicio deestacionamiento, y muchísimas otras.Otras actividades cuyos productosson poco diferenciados, como la pro-ducción de soja o la de café, sontransables pero en una sola direc-ción: en Argentina, la soja comoexportable y el café como importa-ble. Cuando los productos transablesson bastante diferenciados (porejemplo, automóviles), la actividadque los involucra puede tener comer-cio en ambas direcciones. En laActividad Económica de Turismo yViajes, como se ha mencionadoanteriormente, las posibilidades dediferenciación son prácticamente ili-mitadas, y resulta natural entoncesque se exporte e importe turismo engrandes proporciones.

En esta sección se comenta cómose estructura dentro de la economíanacional cada forma de turismointerno e internacional, y cuálesson las variables macroeconómicasque determinan su evolución eimportancia.

IV.2.1.El turismo interno

El turismo interno, como fue menciona-do en el capítulo II, es aquel asociado alos viajes de turismo o de reunionesque realizan los residentes dentro denuestro país. Este turismo, al igual queel turismo en sus otras formas, es unbien superior con elasticidad-ingresomayor que uno. Las variaciones en elingreso del país deberían determinar lasvariaciones, en igual dirección, de estaforma de turismo. Es así que, paradeterminar la evolución del turismointerno, se utiliza como variable explica-tiva y representativa del ingreso delpaís, el PBI total. Otra variable que inci-de en la demanda por turismo internoes el precio relativo del mismo con rela-ción al resto de los bienes y servicios: sise encarece el turismo, se demandamenos, y viceversa. No existe enArgentina una medición de este preciorelativo. Sin embargo, para explicar losniveles y variaciones del turismo inter-no, puede utilizarse el precio relativoentre éste y el turismo emisivo (lasimportaciones de turismo). EnArgentina, al igual que en otros países,existe una fuerte competencia entreestas dos formas de turismo: cuando elprecio del interno es alto con relación alemisivo, disminuye el primero y aumen-ta el segundo, y viceversa. Resulta claro



55

que ese precio relativo es función delgrado de apreciación o depreciaciónreal de la moneda. Cuando el pesoestá apreciado (la década del noventa)es barato para los argentinos comprarmoneda internacional y se abarata elturismo emisivo con relación al interno;por el contrario, en los años recientescon el peso depreciado, el turismo emi-sivo se ha encarecido, y entonces elinterno sustituye las importaciones deturismo. Por lo tanto, otra variableexplicativa de la evolución del turismointerno es el nivel del tipo de cambioreal prevaleciente en la economía.

En nuestro país no existe informaciónsuficiente sobre la evolución de la can-tidad anual de viajeros, y menos aún,del nivel de gasto total que genera elturismo interno.17 18 En este trabajo serealiza una primera aproximación a laevolución del turismo interno, utilizan-do dos fuentes de datos. En primerlugar, se consideran los datos sobrearribos de turistas al Partido de GeneralPueyrredón.19 Este es un dato muyrepresentativo de las variaciones queexperimenta el turismo interno a pesarde que es sólo uno de los varios lugaresimportantes representativos de estetipo de turismo en Argentina.Actualmente, arriban al Partido deGeneral Pueyrredón más de 7 millonesde viajeros, distribuidos durante losdoce meses del año.

En segundo lugar, a partir de las esti-maciones realizadas en los informesanteriores de la CAT sobre la importan-cia de la AETV, y de las estimacionespropias de este informe,20 se puedeobtener desde el año 1993 una serie

del turismo interno total de la siguienteforma. Partiendo de la estimación de laactividad de turismo interior, se obtieneuna serie del turismo interno al restardel turismo interior los valores, a pre-cios constantes, del turismo receptivo.Esta serie da una idea tanto de lasvariaciones del turismo interno comode su nivel.21 Para el año 2007 el valorque se obtiene es que este turismorepresenta el 73,7% de la AETV.

En la Figura IV.2.1.1 se observa el fuer-te paralelismo entre las series de canti-dad de llegadas de turistas al Partidode General Pueyrredón y la de turismointerno estimada de acuerdo a la meto-dología explicada anteriormente. Esposible observar la gran representativi-dad, en cuanto a las variaciones delturismo interno total, que tienen losdatos sobre arribos de viajeros a estalocalidad. En el análisis de regresiónque sigue sobre la evolución del turis-mo interno se utiliza entonces la seriecorrespondiente a la cantidad de llega-das de viajeros al Partido de GeneralPueyrredón.

Como fue mencionado anteriormente,las dos principales variables explicativasde la evolución del turismo interno sonel ingreso nacional y el precio relativoentre el turismo interno y el emisivo. Enla Tabla IV.2.1.1 se presentan los resul-tados obtenidos al explicar la variableturismo interno utilizando las dos varia-bles explicativas, PBI total y TCR multila-teral, expresando las tres variables enlogaritmos naturales. Los resultados soneconométricamente muy buenos. Lasdos variables utilizadas como regresoresexplican el 89% de las variaciones del

17. A medida que se vayan con-cretando nuevos avances en laelaboración de la Cuenta Satélitede Turismo de Argentina, talinformación comenzará a estardisponible.18. Una fuente sumamenteimportante y completa con infor-mación relacionada con el turis-mo interno en Argentina es laEncuesta de Viajes y Turismo delos Hogares que fue realizada -por única vez- durante el año2006 (Ver sección IV.3.1.)19. Los datos se obtienen deEMTUR (Departamento deInvestigación y Desarrollo, EnteMunicipal de Turismo,Municipalidad del Partido deGeneral Pueyrredón) y la seriecomienza en el año 1992. Eneste trabajo se completa estaserie para incluir los años 1990 y1991, extrapolando hacia atrás yutilizando -para contemplar lasvariaciones correspondientes aestos dos años- el número de visi-tas a los Parques Nacionales,Monumentos y ReservasNaturales (Sectur, 2007).20. Ver capítulo V.21. La serie del turismo receptivoestá expresada originariamenteen dólares corrientes. Esta sepasa a pesos corrientes utilizandoel tipo de cambio nominal, yluego a pesos constantes utilizan-do como deflactor el índice deprecios implícitos en el PBI.

56

hecho de que es menor a uno indicaque cuando cambia el tipo de cambioreal en una cierta proporción, el turis-mo interno cambia en una proporciónsignificativamente menor, lo cualresulta esperable.

Para entender cómo funciona el turis-mo interno en nuestro país, es intere-sante notar en la Figura IV.2.1.1 quehay tres períodos bien diferentes: elprimero (1990-1998) en el cual elturismo interno aumenta, pero lohace a una tasa moderada; el segun-do (1998-2002) en el cual cae a unritmo fuerte; y el tercero (2002-2007)en el que sube a una tasa alta. Esmuy sencillo explicar económicamen-te estos tres períodos distintos.

En el primer período el turismo inter-no crece impulsado por el crecimiento

turismo interno, y los coeficientes esti-mados son estadísticamente muy sig-nificativos. El coeficiente de la variablelnpbi (logaritmo natural del PBI) espositivo y mayor que uno.22 El signopositivo confirma que el turismo es unbien superior (cuando crece el ingreso,crece el turismo), y que sea mayor auno confirma al turismo como un biensuperior normal, o sea no de primeranecesidad (cuando crece el ingreso enuna cierta proporción, el turismo creceen una proporción mayor). El coefi-ciente de la variable lntcrm (logaritmonatural del tipo de cambio real multi-lateral) es positivo y menor que uno.El signo positivo confirma que cuandoel tipo de cambio real sube (monedamás depreciada), el turismo internoaumenta, porque esa depreciaciónreduce el precio de este turismo conrelación al emisivo (años recientes). El

Figura IV.2.1.1Cantidad de llegadas al Partido de General Pueyrredón y Producto Bruto dela Actividad Económica de Turismo y Viajes a precios constantes de 1993Años 1992-2006

Fuente: Elaboración propia en base a la Dirección Nacional de Cuentas Nacionales, CAT (2007) y EMTUR (2008)

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Turis

mo

dom

éstic

o(m

iles

dem

illon

es)

Lleg

ada

detu

rista

sa

Mar

delP

lata

10

9

8

7

6

5

4

18000

16000

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0

Turistas_ MDPTurismo doméstico

22. Como las variables en laregresión están expresadas enlogaritmos, los coeficientes de lasvariables expresan elasticidades.



57

del PBI, pero a una tasa moderada ymenor que la del PBI: el turismo crecea una tasa anual del 5,24% y el PBI al5,7%. Es decir, que la relación entreingreso nacional y turismo se apartade lo esperado en cuanto a la elastici-dad ingreso mayor a uno. La explica-ción de esta “anomalía” se encuentraen el rol que juega en ese período laotra variable, el tipo de cambio realmultilateral. El peso está muy aprecia-do y es barato comprar moneda inter-nacional, lo que significa que el preciorelativo del turismo interno se ha ele-vado con relación al turismo emisivo ynuestros viajeros tienen incentivos ahacer turismo internacional en vez deturismo en el país. En el segundo perí-odo, el turismo interno se derrumba,ya que las dos variables explicativasson adversas: el ingreso nacional bajay la apreciación del peso se acentúa(con la apreciación del dólar y la fuertedevaluación del real de enero de1999). Finalmente, en el tercer perío-do, la recuperación es notable. Entrelos años 2002 y 2007, el turismointerno crece a una tasa anual del8,46%: el PBI crece a tasas muy altasy, multilateralmente, el peso experi-menta una fuerte depreciación real. Elturismo emisivo pierde la batalla conel turismo interno.IV.2.2.Evolución del turismo interna-cional: turismo receptivo

El turismo receptivo se mide a travésdel número de llegadas de turistasinternacionales y de los ingresos porturismo internacional y se asimila alas exportaciones de turismo. La prin-

cipal variable explicativa del turismoreceptivo no es el ingreso nacionalsino el ingreso mundial: se trata de lademanda por turismo en Argentina,pero por parte de residentes extranje-ros. En el análisis econométrico setoma como variable explicativa delnivel y variaciones de la cantidad dellegadas al país, el nivel de arribosturísticos mundiales. Se prefirió estavariable en vez del PBI mundial, por-que la misma engloba tanto a lasvariaciones de ese PBI como a losvalores mayores a uno de la elastici-dad-ingreso del turismo internacio-nal. Otra variable que debería influiren la cantidad de llegadas al país esel precio relativo de viajar a nuestropaís con relación al de viajar a otrospaíses que compiten con nosotros enatraer turistas. Este precio relativoqueda también determinado por eltipo de cambio real de nuestra eco-nomía. Sin embargo, para el períodoque estamos analizando, cuando seanaliza ese tipo de cambio real como

Tabla IV.2.1.1Regresiones de turismo interno

Valor absoluto del estadístico t en paréntesis** significativo al 1%Fuente: Elaboración propia

Variable explicativa

Log pbi 1,279

(10,33)**

Log tcrm 0,125

(3,31)**

Constante 4,197

(3,81)**

Observaciones 18

R cuadrado 0,89

Variable explicada

log llegadas a MDP

58

variable explicativa, los resultados noarrojan una respuesta significativa. Enlos noventa hacer turismo en nuestropaís era, con respecto a otros países,relativamente caro, y en los añosrecientes ha resultado relativamentebarato. En los dos casos, la cantidadde llegadas a nuestro país subió sig-nificativamente, y de allí que el tipode cambio real no brinda buenosresultados explicativos en la estima-ción econométrica.

Por el contrario, cuando se trata deexplicar el turismo receptivo en valo-res (ingresos en dólares al país), lavariable tipo de cambio real aparececomo una variable explicativa signifi-cativa. Es que el caso del exportableturismo tiene una característica eco-nómica única dentro de todo el restode los exportables: el “precio interna-cional” de este exportable dependedel tipo de cambio real. Se ejemplifi-ca a continuación esta característicatan particular del turismo receptivo.

Para el caso general de los exporta-bles (por ejemplo, soja o automóvi-les), si la moneda se devalúa en senti-do real, no cambian los precios inter-nacionales de tales producciones. Elcaso es diferente para el turismoreceptivo. Ante una devaluación realdel peso, mientras las cantidades dellegadas internacionales al país esposible que aumenten porque seabarata el turismo, los ingresos endólares que se generan a raíz de esasllegadas tienden a bajar. Lo que suce-de es que lo que gasta cada turistaen el país es menor porque los pre-cios en dólares de todos los bienes yservicios no transables (que son losprincipales componentes del gasto enturismo), se reducen con la devalua-ción. Esto convierte al turismo en uncaso único como exportable, ya quela devaluación origina una caída delprecio “internacional” del servicioque se exporta. Un ejemplo perfectode esta situación es el año 2002 (verTabla IV.4.2.1.1 y Figura IV.4.2.1.1):mientras que la cantidad de llegadasaumentó con la devaluación, losingresos en dólares disminuyeron sig-nificativamente. Esto significa que, enel caso de las exportaciones turísticas,la rentabilidad de los factores de laproducción involucrados con la ofertade turismo receptivo aumenta con lasdevaluaciones mucho menos que loque sucede con el resto de exporta-bles (como soja o automóviles).

Para el turismo receptivo, existe mayorinformación disponible que para elturismo interno. Existe informacióntanto para la cantidad de llegadas deturistas no residentes como para los

Tabla IV.2.2.1Regresiones de turismo receptivo

Valor absoluto del estadístico t en paréntesis ** significativo al 1%Fuente: Elaboración propia

Variable explicativa Variable explicada

Log llegadas a Argentina Log ingresos

Log pbi 1,27 1,65

(13,97)** (6,69)**

Log tcrm -0,48

(3,18)**

Constante 6,6 -2,7

(11,24)** (1,74)**

Observaciones 18,00 18,00

R cuadrado 0,92 0,74



59

ingresos económicos que se generan,expresados en dólares corrientes(Sectur, 2007).23 La Tabla IV.2.2.1 pre-senta los resultados econométricos.

Las llegadas a Argentina son explica-das sólo por las llegadas totalesmundiales, variable que tiene un altovalor explicativo (92%). El coeficientede esta variable es positivo y mayorque uno (1,27). Que sea positivo eslo esperado: a medida que el turismomundial se expande, también lo haceel turismo receptivo en nuestro país.El hecho que sea mayor que uno sig-nifica que en el período analizado(1990-2007), las llegadas de turismointernacional a Argentina aumenta-ron en una proporción mayor a loque aumentaron las llegadas totalesmundiales.

La cuestión es algo diferente cuandose trata de explicar los ingresos endólares por turismo receptivo. Comofue mencionado anteriormente, lasvariables explicativas en este caso sondos: el logaritmo de las llegadasmundiales y el logaritmo del tipo decambio real. El coeficiente de la pri-mera se mantiene como positivo ymayor que uno, lo cual es el resulta-do esperado. Puede observarse queel coeficiente es mayor para losingresos en dólares que para la canti-dad de llegadas, lo que indica quepara el período analizado, los ingre-sos en divisas generados por estaforma de turismo fueron más elásti-cos que las cantidades de turistasentrados al país. El coeficiente de lasegunda variable (tipo de cambioreal) es negativo y menor que uno en

valor absoluto. Estos dos resultadosson los esperados. Que sea negativoes consistente con que el “preciointernacional” del turismo receptivobaja cuando el tipo de cambio real esalto (moneda devaluada). Que elvalor absoluto de esta elasticidad seamenor que uno es también lo espera-do ya que no todos los componentesdel turismo receptivo son no transa-bles, o lo que es lo mismo, que elpass through que acompañó a nues-tra devaluación si bien fue bajo, fuemayor a cero.

IV.2.3.Evolución del turismointernacional: turismo emisivo

Como fue mencionado anteriormen-te, el turismo emisivo compite fuer-temente con el turismo interno,siendo el nivel del tipo de cambioreal el determinante fundamentalacerca de cuál de los dos es el queresulta más beneficiado. Por suparte, el ingreso nacional, en sunivel y variaciones, también influyesobre el turismo emisivo. Dado elvalor del tipo de cambio real, si elingreso aumenta, aumentarán tantoel turismo interno como el emisivo,porque las dos formas de turismoson bienes superiores. Sin embargo,debería haber una diferencia entrelos dos: la elasticidad-ingreso delturismo emisivo debería ser mayorque la del turismo interno, porquepara nuestros residentes el turismoen el exterior responde en mayormedida a variaciones en el ingresoque el turismo interno. En el análisiseconométrico se comprueba esta

23. En la sección IV.4 se analiza laevolución en cantidades y valoresdel turismo receptivo para el perí-odo comprendido entre los años1990 y 2007.

60

diferencia entre las dos formas deturismo. Resulta claro entonces quelas dos variables explicativas son lasmismas que para el turismo interno,es decir, el PBI y el tipo de cambioreal multilateral.

En la Tabla IV.2.3.1 se observan losresultados obtenidos de las estima-ciones. El nivel explicativo de las dosvariables utilizadas es muy alto y loscoeficientes, en las dos regresiones,son significativos. En cuanto a la pri-mera de las regresiones, donde lavariable explicada es la cantidad desalidas, puede verse que el coeficien-te de la variable del PBI es positivo (elturismo emisivo es un bien superior) ymayor que uno (elasticidad-ingresomayor que uno). Ahora bien, el valordel coeficiente (1,45) es mayor que elcorrespondiente al turismo interno(1,28), indicando que el turismo emi-sivo es un bien más superior que elturismo interno, y que por este moti-

vo su elasticidad-ingreso es mayor. Asu vez, el coeficiente del tipo de cam-bio real es negativo, y con valorabsoluto menor que uno pero mayoral del turismo interno. Que sea nega-tivo es lógico: si el tipo de cambioreal es bajo (moneda apreciada), elturismo emisivo aumenta. Que seamenor que uno implica que las varia-ciones proporcionales de las cantida-des de este turismo son menores alas variaciones proporcionales en eltipo de cambio real. Por último, quesu valor absoluto sea mayor al corres-pondiente al turismo interno es loesperado dada la menor dimensiónen cantidades del turismo emisivocon relación al interno.

En la segunda regresión (egresos porturismo), los resultados son tambiénlos esperados. El coeficiente de lavariable PBI es mayor ahora que conrelación a cantidades, lo cual quieredecir que los residentes no sólo viajanmás en cantidades cuando son másricos, sino también que el gasto endólares por egreso aumenta (tantopor un mayor PBI como por la infla-ción internacional en dólares quehubo en el período analizado). Conrelación a la variable tipo de cambioreal, lo esperado es que el valorabsoluto del coeficiente sea mayorpara egresos en dólares que paracantidades por las mismas razones.

IV.3.Otros indicadoresdel turismo internoen Argentina

Tabla IV.2.3.1Regresiones del turismo emisivo

Valor absoluto del estadístico t en paréntesis ** significativo al 1%Fuente: Elaboración propia

Variable explicativa Variable explicada

Log cantidad salidas Log ingresos

Log pbi 1,452 2,027

(7,27)** (8,21)**

Log tcrm -0,259 -0,424

(4,25)** (5,62)**

Constante 2,376 -9,811

(-1,34) (4,47)**

Observaciones 18 18

R cuadrado 0,83 0,87



61

IV.3.1.El turismo interno enArgentina según la Encuestade Viajes y Turismo de losHogares (2006)

La Encuesta de Viajes y Turismo de losHogares (Secretaría de Turismode la Nación e INDEC, 2006) describelos perfiles de los viajeros y delos gastos realizados por los hogaresresidentes en viajes y turismo dentro yfuera del país. Se recopila informaciónrelacionada con los viajes, los hogares,y las personas.24

La Encuesta de Viajes y Turismo de losHogares (2006) presenta informaciónrelacionada con el número de viajes,visitas y pernoctaciones realizadas porlos residentes de nuestro país, así comodel gasto promedio realizado, tanto enturismo interno como internacional(emisivo). La dimensión del turismointerno en Argentina -en comparacióncon la decisión de realizar un viaje deturismo internacionales sumamenteimportante. Del total de viajes realiza-dos por los residentes (22,2 millones),el 93% (20,7 millones) corresponde aviajes dentro de la Argentina y el 7%restante (1,5 millones) a viajes al exte-rior. También es posible estimar la distri-bución de las pernoctaciones entre elturismo interno y el turismo internacio-nal: el total de pernoctaciones de resi-dentes en Argentina es de 114 millo-nes (86,5%) y en el exterior de 17,9millones (13,5%).

Finalmente, la medida más interesantees el promedio de gasto por pernocteen pesos según destino del viaje: $

47,8 es el valor correspondiente aArgentina (a precios de abril de 2007) y$ 133,3 es el valor correspondiente alos viajes al exterior.25

Utilizando los datos del total de per-noctaciones y del gasto promedio, esposible obtener una aproximaciónsobre cuánto representa el gasto totalen turismo interno y cuánto representael gasto en turismo emisivo en nuestropaís, lo que permite contar con medi-das de la importancia relativa de cadatipo de turismo. El gasto total realizadopor los residentes de nuestro país enturismo interno es de 5.460 millonesde pesos (a precios de abril de 2007)mientras que el gasto en turismo emisi-vo asciende a 2.398 millones de pesos.Se presenta la distribución por regionesdentro del país, y por países o regionesdentro del mundo en las Tablas IV.3.1.1y IV.3.1.2.

IV.3.2.Indicadores indirectosdel turismo internoen Argentina

En este apartado se presentan unaserie de indicadores que se utilizancomo aproximaciones indirectas delmovimiento del turismo interno enArgentina y que, a diferencia de lasección anterior, muestran algunosdatos históricos y situación reciente.Se enumeran a continuación los indi-cadores utilizados:

• el gasto de consumo (por finali-dad) de los hogares del total delpaís y por regiones correspondien-tes a los años 1996-1997 y 2004-

24. Para más detalles de laEncuesta de Viajes y Turismo delos Hogares, ver anexo II.25. Una aclaración importante esque en las pernoctaciones estánincluidos todos los tipos de aloja-miento (casas de amigos o fami-liares, hoteles, etc.).

2005 (Encuesta Nacional deGastos de los Hogares);

• el número de pernoctaciones reali-zadas por residentes, en formamensual, correspondientes al totaldel país, para el año 2006(Encuesta de OcupaciónHotelera);26 27

• el número de kilómetros recorri-dos, horas voladas, y el total depasajeros transportados porempresas de aeronavegación parael servicio de cabotaje y el serviciointernacional a lo largo de losaños 2001-2005 (Subsecretaría deTransporte Aerocomercial).28

Gasto de consumo de loshogares en turismo(Encuesta Nacional de Gastos delos Hogares)A través de la Encuesta Nacional deGastos de los Hogares es posibleconocer la estructura de los presu-puestos de los hogares, el origen desus ingresos, y su asignación a losdiferentes gastos, en particular,aquellos incluidos dentro de la finali-dad Esparcimiento y Cultura, queposee un subitem referido específi-camente a turismo. La informacióndisponible muestra que, en el año1996-1997, el gasto de los hogaresdedicado al rubro Esparcimiento fuede 8%, aumentando a 8,5% a lolargo de 2004-2005. A su vez, laparticipación que tiene el gasto enturismo es de 1,97% para el año1996-1997, no encontrándose lainformación más actual disponible.

62

Tabla IV.3.1.1Gasto total en turismo interno de los residentesde Argentina por regiones de destinoAño 2006

Fuente: Elaboración propia en base a la Encuesta de Viajes y Turismo de los Hogares (2006)* Para el cálculo del gasto total del turismo interno se consideró un gasto promediopor pernocte de 47.8$

Región de destino de los viajes

Región Bs As 47.027.056 2.247.893.277

Región Ciudad 4.184.698 200.028.564

Región Centro 15.701.499 750.531.652

Región Cuyo 8.453.834 404.093.265

Región Litoral 15.558.351 743.689.178

Región Norte 12.310.021 588.419.004

Región Patagonia 10.984.788 525.072.866

Totalidad de las regiones 114.220.247 5.459.727.807

Cantidad de noches

pernoctadas

Gasto total delturismo interno*

Tabla IV.3.1.2Gasto total en turismo emisivo de losresidentes de Argentina por país y/o región(internacional) de destinoAño 2006

Fuente: Elaboración propia en base a la Encuesta de Viajes y Turismo de los Hogares (2006)* Para el cálculo del gasto total del turismo internacional se consideró un gasto promediopor pernocte de 133,3$.

Región de destino de los viajes

Brasil 3.804.930 507.197.169

Uruguay 2.870.426 382.627.786

Resto de países limítrofes 877.340 650.149.422

Estados Unidos 1.620.454 216.006.518

Resto de América 1.430.194 190.644.860

Europa 2.891.132 385.387.896

Resto del mundo 492.724 65.680.109

Totalidad de las regiones 17.987.200 2.397.693.760

Cantidad de noches pernoctadas

Gasto total del turismo

internacional *



63

Tabla IV.3.2.1Pernoctaciones en establecimientoshoteleros de Argentina.Residentes y no residentesAño 2006

Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera (2006)

Total En porcentaje

Pernoctaciones 42.075.302 100,00

Residentes 32.757.199 77,85

No residentes 9.142.399 21,73

Tabla IV.3.2.2Kilómetros recorridos, total de horas voladas, ynúmero de pasajeros transportados en serviciosde cabotaje e internacionalAños 2001-2005

(*) En miles.Fuente: Subsecretaría de Transporte Aerocomercial

2001 2002 2003 2004 2005

Total de kilómetrosrecorridos

Servicio de cabotaje

Servicio internacional

Total de horas voladas (*)



Total de pasajeros transportados (*)



133.760 131.120 131.412 165.492 167.940

81.085 71.830 60.575 87.093 68.199

60,62 54,78 46,10 52,63 40,61

52.675 59.290 70.837 78.399 99.741

39,38 45,22 53,90 47,37 59,39

233,3 222,2 218,7 288,7 250,6

151,5 132,4 109,6 168,6 121,5

64,94 59,59 50,11 58,40 48,48

81,8 89,8 109,1 120,1 129,1

35,06 40,41 49,89 41,60 51,52

10.800 8.994 9.937 11.293 12.684

4.943 4.384 4.442 5.061 5.792

45,77 48,74 44,70 44,82 45,66

5.857 4.610 5.495 6.232 6.892

54,23 51,26 55,30 55,18 54,34

26. Esta información se presenta,con fines comparativos, para losresidentes y no residentes. Elobjetivo es cuantificar la partici-pación de cada uno de ellos enrelación al número de pernocta-ciones que realizan.27. La EOH brinda también infor-mación sobre el número prome-dio de turistas hospedados y elnúmero de pernoctaciones enestablecimientos hoteleros plus,tanto para residentes como parano residentes.28. Al igual que en el caso ante-rior, la información busca estable-cer la importancia relativa de lostipos de turismo, en este caso, através del carácter del vuelo reali-zado (cabotaje o internacional).

64

internacional en Argentina, tanto entérminos absolutos como en términosrelativos con respecto a otros paísesdentro de América del Sur y en relaciónal resto de las subregiones de América,desde la década del noventa hasta laactualidad. Interesa conocer no sólo laimportancia del turismo en términos dellegadas e ingresos por turismo recepti-vo sino también el saldo de la balanzaturística comercial, teniendo en cuentalas salidas de turistas y los gastos enturismo emisivo realizados porArgentina. Al mismo tiempo, el análisisde la procedencia -según país y/oregión de origende los turistas queingresan a Argentina es particularmen-te importante para la política turística.

IV.4.1.La situación del turismo receptivoen Argentina en relación aAmérica del Sur y al ContinenteAmericano

Habiendo analizado la distribuciónregional del turismo a nivel mundial(capítulo III), el siguiente paso consisteen realizar un análisis más detallado dela situación del turismo en América,haciendo especial referencia a la posi-ción de Argentina. Se estudian las lle-gadas por turismo y los ingresos porturismo receptivo en el ContinenteAmericano, la participación de cadauna de las subregiones en el totalregional, y de cada uno de los paísesen el total subregional durante los años1990, 2000, y 2005.

Entre la década del noventa y el año2005, las llegadas de turistas interna-cionales al Continente Americano pasa-

Pernoctaciones hotelerasde los residentes en Argentina(Encuesta de OcupaciónHotelera)Una aproximación a la medida de laimportancia relativa del turismo inter-no en Argentina se obtiene de la infor-mación referida a las pernoctacioneshoteleras realizadas durante el año2006 en base a la Encuesta deOcupación Hotelera. Del total de per-noctaciones contabilizadas en estable-cimientos hoteleros durante el año2006 (42 millones aproximadamente),el 77,85% corresponde a residentes(32,7 millones) y el 21,73% restante ano residentes (9,14 millones) (TablaIV.3.2.1).29 La distribución regional sepresenta en el capítulo VI.

Movimientos de viajerossegún servicios deaeronavegación comercial(Subsecretaría de TransporteAerocomercial)En la Tabla IV.3.2.2 se resume la infor-mación de los kilómetros recorridos, eltotal de horas voladas, y el número depasajeros transportados en servicios decabotaje o, con fines comparativos,también en servicios internacionales.

En esta sección se presenta un análisisdetallado de la evolución del turismo

29. Esta información proviene dela EOH correspondiente al año2006. Estos datos, junto con losprovenientes de la EVTH tambiéncorrespondiente al año 2006,permiten tener una aproximaciónal número de pernoctaciones querealizan los residentes entre esta-blecimientos hoteleros y otro tipode establecimientos.

IV.4.Evolución y situaciónactual del turismointernacional enArgentina



65

ron de aproximadamente 93 millones a132 millones de personas (representan-do aproximadamente entre el 15% y el20% del total mundial) con una distri-bución entre las subregiones delContinente bastante desbalanceada.Por un lado, América del Norte sobre-sale liderando ampliamente y ocupan-do el primer lugar, representando el89,5% en 1990 (83 millones de turis-tas), el 84,7% en el 2000 (108,5 millo-nes de turistas) y el 82,4% en el 2005(108,6 millones de turistas); en segun-do lugar se encuentra América de Surrepresentando el 8,3% (7,7 millones deturistas) en 1990, el 11,8% en el año2000 (15 millones de turistas) y el13,21% en el año 2005 (17,5 millonesde turistas) y, por último, se encuentraAmérica Central, representando entreun 2% y un 4%. Por otro lado, elhecho destacado es que, a lo largo delperíodo considerado, América delNorte ha ido perdiendo participaciónen manos de sus seguidores, principal-mente América del Sur y, en menormedida, América Central (Tabla IV.4.1.1y Figura IV.4.1.1).

En cuanto a los ingresos por turismoreceptivo para el ContinenteAmericano, en el año 2005 se duplica-ron con respecto a la década delnoventa siendo aproximadamente iguala 145.000 millones de dólares. El com-portamiento en cuanto a importanciarelativa y evolución en el tiempo resultasimilar al de las llegadas de turistas. LaTabla IV.4.1.2 y la Figura IV.4.1.2 mues-tran que, en el año 1990, el 92% delos ingresos totales por turismo deAmérica corresponden a América delNorte, el 7% a América del Sur, y el

restante 1% a América Central. Existeentonces una gran brecha entreAmérica del Norte y el resto deAmérica que se mantiene en el tiempo.Para los tres años considerados,América del Norte obtiene más del88% de los ingresos por turismo inter-nacional de América, y América del Surentre el 7% y el 8,5%. Debe destacar-se que América del Norte incluye eneste caso a la región del Caribe que, alo largo del período, más que duplicasus ingresos en términos nominales yes, además, segunda en importancia enel ranking de América. Sin embargo,más allá de los valores absolutos,América del Norte (en particular,Estados Unidos) viene perdiendo parti-cipación en manos de América Centraly América del Sur. Estas regiones crecenen importancia a partir de la décadadel 2000, pasando América del Sur derepresentar un 7% en el año 1990 y2000 (4.946 millones de dólares y9.215 millones de dólares, respectiva-mente) a casi un 9% en el año 2005(12.527 millones de dólares).

Un análisis aparte merece el comporta-miento de los dos líderes de AméricaLatina: Argentina y Brasil. En conjunto,constituyen los destinos de mayorimportancia de América del Sur, repre-sentando aproximadamente el 50%del total de las llegadas y de los ingre-sos de la subregión. Si bien el númerototal de turistas ingresados en la déca-da del noventa (casi 2 millones de per-sonas para Argentina y 1 millón paraBrasil) supera ampliamente el valorcorrespondiente a los países más reza-gados, los niveles de ingresos iniciales(1.100 millones y 1.400 millones de

66

Tabla IV.4.1.1Llegadas de turistas internacionales por regiones y subregiones en AméricaAños 1990, 2000 y 2005 / En miles y en porcentaje

Fuente: OMT (2008a)

Américas

América del Norte

Canadá

México

Estados Unidos

Caribe

América Central

Belice

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Panamá

América del Sur

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Ecuador

Guyana

Paraguay

Perú

Suriname

Uruguay

Venezuela

92.804 128.164 132.481

83.136 89,58 108.592 84,73 108.691 82,04

15.209 18,29 19.627 18,07 18.771 17,27

17.172 20,66 20.641 19,01 21.915 20,16

39.363 47,35 51.238 47,18 49.206 45,27

11.392 13,70 17.086 15,73 18.800 17,30

1.945 2,10 4.346 3,39 6.288 4,75

197 10,13 196 4,51 237 3,77

435 22,37 1.088 25,03 1.679 26,70

194 9,97 795 18,29 969 15,41

509 26,17 826 19,01 1.316 20,93

290 14,91 471 10,84 673 10,70

106 5,45 486 11,18 712 11,32

214 11,00 484 11,14 702 11,16

7.722 8,32 15.227 11,88 17.502 13,21

1.930 24,99 2.909 19,10 3.823 21,84

254 3,29 319 2,09 - -

1.091 14,13 5.313 34,89 5.358 30,61

943 12,21 1.742 11,44 2.027 11,58

813 10,53 557 3,66 933 5,33

362 4,69 627 4,12 860 4,91

64 0,83 105 0,69 - -

280 3,63 289 1,90 341 1,95

317 4,11 800 5,25 1.486 8,49

46 0,60 57 0,37 160 0,91

- - 1.968 12,92 1.808 10,33

525 6,80 469 3,08 706 4,03

1990 En porcentaje 2000 En porcentaje 2005 En porcentajeRegión



67

dólares, respectivamente) casi triplicanlos valores correspondientes a susinmediatos seguidores (Chile,Venezuela, y Colombia). A pesar deque Argentina y Brasil sobresalen deigual manera en relación al resto de lospaíses de América del Sur, un análisismás cuidadoso revelaría que Argentinase encuentra relativamente rezagadaen relación a Brasil, que existe unafuerte competencia entre estos países,y que Argentina ha ido perdiendo pro-tagonismo en relación a Brasil a lolargo del tiempo. Mientras que en elaño 2000 Argentina es el primer paísen ingresos de la región (30%) y Brasiles el segundo (20%), el comporta-miento se revierte durante 2005 repli-cando el de la década del noventa(Argentina: 22% y Brasil: 30%).Por su parte, es sólo durante el año

1990 que Argentina ocupa el primerlugar (25%) y Brasil el segundo (14%)en la región en términos de llega-das, situación que no sólo se reviertesino que se mantiene en el tiempo apartir del año 2000. Entre el año2000 y el año 2005, Brasil lidera enAmérica del Sur representando un35% frente al 19% de Argentina(5,3 millones y 2,9 millones de turis-tas, respectivamente) en el año2000, y recibiendo un 30,6% frenteal 21,8% recibido por Argentina(5,3 millones y 3,8 millones, respec-tivamente) en el año 2005.A lo largo de este período, existendos momentos claves en el contextomacroeconómico regional que ayudana explicar el movimiento turístico entreBrasil y Argentina: la devaluación delreal brasileño de enero de 1999 y la

Figura IV.4.1.1Participación regional en las llegadas de turistas internacionales de AméricaAños 1990, 2000 y 2005 / En porcentaje

Fuente: OMT (2008a)

América del Norte América Central América del Sur

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

Porc

enta

je

1990 2000 2005

68

devaluación del peso argentino endiciembre de 2001. Por un lado, estosmovimientos en los respectivos tiposde cambio generaron cambios en losincentivos de los residentes de cadauno de los países al momento de reali-zar sus decisiones de viajes al exterior,

factor que resulta importante dada laparticipación de cada uno de ellos enel mercado turístico del otro. Por otrolado, las respectivas devaluacionesprovocaron una importante caída enlos ingresos de divisas en ambos paí-ses: el efecto precio (productos turísti-

Tabla IV.4.1.2Ingresos por turismo receptivo por regiones y subregiones en AméricaAños 1990, 2000 y 2005 / En millones de dólares y en porcentaje

Fuente: OMT (2008a)

Américas

América del Norte

Canadá

México

Estados Unidos

Caribe

América Central

Belice

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Panamá

América del Sur

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Ecuador

Guyana

Paraguay

Perú

Suriname

Uruguay

Venezuela

69.274 - 130.797 - 144.556 -

63.593 91,80 118.617 90,69 127.453 88,17

6.339 9,97 10.778 9,09 13.584 10,66

5.526 8,69 8.294 6,99 11.803 9,26

43.007 67,63 82.400 69,47 81.680 64.09

8.721 13,71 17.145 14,45 20.386 15,99

735 1,06 2.964 2,27 4.576 3,17

44 5,99 116 3,91 - 0,00

275 37,41 1.302 43,93 1.570 34,31

18 2,45 217 7,32 543 11,87

185 25,17 482 16,26 869 18,99

29 3,95 260 8,77 472 10,31

12 1,63 129 4,35 207 4,52

172 23,40 458 15,45 780 17,05

4.946 7,14 9.215 7,05 12.527 8,67

1.131 22,87 2.904 31,51 2.753 21,98

55 1,11 68 0,74 205 1,64

1.492 30,17 1.810 19,64 3.861 30,82

540 10,92 819 8,89 1.256 10,03

406 8,21 1.030 11,18 1.218 9,72

188 3,80 402 4,36 486 3,88

27 0,55 75 0,81 - 0,00

128 2,59 73 0,79 82 0,65

217 4,39 837 9,08 1.308 10,44

1 0,02 16 0,17 - 0,00

238 4,81 713 7,74 594 4,74

496 10,03 423 4,59 641 5,12

1990 En porcentaje 2000 En porcentaje 2005 En porcentajeRegión



69

cos más baratos) fue superior al efectocantidad (mayor arribo de turistas).30

IV.4.2.El turismo internacional enArgentina. Turismo receptivo:llegadas e ingresos por turismoy país de origen de los turistas

Se presenta a continuación la evolu-ción anual, en forma conjunta, de lasllegadas de turistas y de los ingresospor turismo receptivo en Argentina apartir del año 1990 y hasta el año2007, haciendo especial referencia ala distribución según país de origen delos turistas.

IV.4.2.1.Llegadas de turistas e ingresospor turismo receptivo

A lo largo de todo el período, seobserva una tendencia creciente en lasllegadas y en los ingresos por turismoreceptivo, a pesar de que pueden dis-tinguirse tres periodos con comporta-mientos diferenciales. La informaciónresume de manera sencilla el impactode las crisis sociales y económicas porlas que ha atravesado nuestro país enlos últimos tiempos. Tanto las llegadascomo los ingresos crecen desde princi-pios de la década del noventa hasta elaño 1998, destacándose un mayor cre-cimiento relativo en los ingresos. Apartir de ese momento, los datosmuestran un movimiento en sentido

Figura IV.4.1.2Participación regional en los ingresos por turismoreceptivo de AméricaAños 1990, 2000 y 2005 / En porcentaje

Fuente: OMT (2008a)

América del Norte América Central América del Sur

100

80

60

40

20

0

Porc

enta

je

1990 2000 2005

30. El efecto de la devaluación dela moneda y su impacto en elturismo fue explicado en la sec-ción IV.2.

70

contrario hasta el año 2002 cuando seproduce un cambio significativo. En elperíodo inmediatamente posterior a lacrisis económica de fines de 2001, ladevaluación del peso hizo que losingresos por turismo en dólares caye-ran hasta aproximadamente la mitaddel valor que habían tomado en 1998(2.936 millones de dólares en 1998versus 1.476 millones en 2002). Desdeentonces hasta la actualidad el sectorcomienza a recuperarse y los valorescorrespondientes tanto al número deturistas como a los ingresos llegan a

superar incluso los valores máximoscorrespondientes al año 1998, con unatendencia favorable que parecieramantenerse en el tiempo (TablaIV.4.2.1.1 y Figura IV.4.2.1.1). En el año2007, las llegadas de turistas interna-cionales a Argentina son aproximada-mente de 4,5 millones de personas ylos ingresos por turismo internacionalascienden a 4.200 millones de dólares.

IV.4.2.2.Llegadas de turistas e ingresospor turismo receptivo segúnpaís de origen

Un aspecto interesante que es nece-sario analizar se refiere a la distribu-ción según país de origen de losturistas internacionales que ingresana Argentina. Se describe no sólocuál es la participación del númerode llegadas y de los ingresos segúnlugar de residencia de los turistassino también cuál es la distribuciónde los ingresos por turismo genera-dos por cada grupo en relación alnúmero de turistas. Las TablasIV.4.2.2.1 y IV.4.2.2.2 presentan laevolución de las llegadas de turistasinternacionales a Argentina segúnpaís y/o región de origen durante elperíodo comprendido entre 1990 y2007, en valores absolutos y segúnla participación de cada país, respec-tivamente.Las Tabla IV.4.2.2.3 y la FiguraIV.4.2.2.1 resumen la dinámica delcomportamiento de las llegadas deturistas internacionales. Se presentala información para tres años toma-dos como punto de referencia: 1990,1998 y 2007. Los países limítrofes

Tabla IV.4.2.1.1Llegadas de turistas internacionales eingresos por turismo receptivo (en millonesde dólares) en ArgentinaAños 1990-2007

Fuente: INDEC y Sectur (2007)

Año Ingresos Llegadas

1990 1.131 1.930.034

1991 1.241 1.708.183

1992 1.413 1.703.910

1993 1.625 1.918.462

1994 1.862 2.089.414

1995 2.144 2.288.694

1996 2.542 2.613.909

1997 2.693 2.764.226

1998 2.936 3.012.472

1999 2.813 2.898.241

2000 2.817 2.909.468

2001 2.547 2.620.464

2002 1.476 2.820.039

2003 1.942 2.995.272

2004 2.163 3.456.527

2005 2.640 3.822.666

2006 3.255 4.092.446

2007 4.218 4.474.454



71

Figura IV.4.2.1.1Llegadas de turistas internacionales e ingresos por turismo receptivo(en millones de dólares) en ArgentinaAños 1990-2007


Llegadas Ingreso (mill de U$$)

4500000

4000000

3500000

3000000

2500000

2000000

1500000

1000000

500000

0

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

0

Lleg

adas

Ingr

esos

dominan el mercado argentino, enparticular, Chile y Uruguay que repre-sentan aproximadamente 20% delmercado cada uno de ellos. En con-junto, los países limítrofes represen-tan cerca del 70% de la demanda deturismo internacional en Argentina.

Es posible realizar el mismo análisispara los ingresos por turismo recepti-vo. Las Tablas IV.4.2.2.4 y IV.4.2.2.5presentan la evolución de los ingresospor turismo receptivo en Argentinasegún país y/o región de origen delturismo, para el período comprendi-do entre 1990 y 2007, en valoresabsolutos y según la participación decada país, respectivamente.En la Tabla IV.4.2.2.6 y en la Figura

IV.4.2.2.2 se resume la dinámica de losindicadores. En los tres años considera-dos (1990, 1998 y 2007), Europa es laregión más importante en cuanto a suaporte a los ingresos por turismoreceptivo de Argentina (aproximada-mente representa, en promedio, el25% del total). Por su parte, la partici-pación de Estados Unidos y Canadá, sibien es significativamente menor a laeuropea, es la más estable a través deltiempo, representando cerca del 15%del total a lo largo de los tres años.Finalmente, se destaca el comporta-miento de Chile y Brasil que, en con-junto, explican entre el 25% y el 30%de los ingresos totales por turismoreceptivo en Argentina. Sin embargo,entre 1990 y 2007, se evidencia una

72

caída en la participación del gasto chi-leno y de otros países limítrofes comoParaguay y Uruguay, compensada porel aumento en la participación delgasto del Resto de América, Resto delMundo y Europa.

Es interesante notar la divergenciaentre el comportamiento de losindicadores según países o regionesemisoras de turismo haciaArgentina. En las llegadas de turistasinternacionales, el liderazgo es delos países limítrofes; en los ingresospor turismo receptivo, corresponde

a Europa, seguido de Estados Unidosy Canadá.

Una vez analizadas las llegadas y losingresos por turismo receptivo deacuerdo a la distribución por país deorigen de los turistas, otra variable aevaluar es el ingreso por turismoreceptivo en relación al número dellegadas regionales, es decir, elingreso por turista según región deorigen.31 Destaca la importancia delos ingresos en relación a llegadastanto de Europa como de EstadosUnidos y Canadá, ocupando el últi-

Tabla IV.4.2.2.1Llegadas de turistas internacionales a Argentina según país de origenAños 1990-2007


Año Total de Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay EE.UU. Y Resto de Europa Resto del

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1.930.034 88.860 246.712 438.965 238.556 385.949 161.016 91.866 232.956 45.154

1.708.183 93.557 210.345 391.538 255.972 298.902 138.058 78.120 201.873 39.818

1.703.910 98.083 219.779 373.113 265.908 282.700 140.366 79.751 206.551 37.659

1.918.462 89.528 235.055 438.892 348.701 348.915 137.832 81.499 196.210 41.830

2.089.414 115.628 248.617 461.393 398.160 353.559 158.218 89.523 217.971 46.345

2.288.694 123.699 316.784 465.743 415.945 387.328 178.180 100.440 248.348 52.227

2.613.909 119.842 412.083 482.583 506.619 397.138 221.255 112.562 298.858 62.969

2.764.226 142.949 445.343 481.643 442.660 504.390 242.193 119.149 319.787 66.112

3.012.472 144.012 494.843 549.718 489.131 528.484 264.297 124.894 344.323 72.770

2.898.241 101.724 451.768 541.163 515.914 513.749 249.781 116.568 336.676 70.898

2.909.468 95.072 451.368 571.334 499.835 488.037 252.384 122.120 354.050 75.268

2.620.464 113.234 333.012 520.316 469.191 392.450 179.832 149.156 370.933 92.340

2.820.039 119.121 345.038 749.036 518.310 362.963 152.620 172.503 323.729 76.719

2.995.272 59.678 350.298 767.758 429.792 363.107 224.472 229.630 455.998 114.538

3.456.527 145.244 418.865 848.162 346.266 370.428 302.255 290.668 546.184 188.454

3.822.666 151.510 452.663 915.508 302.150 437.714 369.753 354.597 630.888 207.883

4.092.446 154.871 558.896 936.502 312.735 453.707 369.753 354.597 630.888 207.057

4.474.454 157.563 731.987 868.188 358.312 484.584 442.704 496.100 724.575 210.441

Turistas AméricaCanadá Mundo



73

mo lugar el correspondiente al Restodel Mundo. A pesar de que elnúmero de turistas provenientes deAmérica es mucho mayor que aque-llos procedentes de Europa y/o deAmérica del Norte, los ingresos porturista generados por el turismo deAmérica son muy inferiores a los deEuropa y/o América del Norte. Nosólo esto sino que además el gastopromedio por turista europeo repre-senta mas del doble que el de unturista de América (excluyendo aEstados Unidos y Canadá) en el cualestán incluidos países como Brasil,

Chile, Uruguay, Paraguay, entreotros. Por ejemplo, mientras que elnúmero de turistas procedentes deBrasil ha sido, a lo largo del tiempo,superior a aquellos procedentes deEstados Unidos y, principalmente, deEuropa, y si bien los ingresos porturista brasileño son los más altosdel Continente Americano, el aporteeuropeo es el más significativo (porejemplo, durante 2007, cada turistaeuropeo aporta en su visita 1.615dólares versus 1.455 dólares de losturistas de Estados Unidos). Estasituación se mantiene, en términos

Tabla IV.4.2.2.2Participación regional en las llegadas de turistas internacionales aArgentina según país de origenAños 1990-2007 / En porcentaje


Año Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay EE.UU y Resto de Europa Resto del

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

4,60 12,78 22,74 12,36 20,00 8,34 4,76 12,07 2,34

5,48 12,31 22,92 14,99 17,50 8,08 4,57 11,82 2,33

5,76 12,90 21,90 15,61 16,59 8,24 4,68 12,12 2,21

4,67 12,25 22,88 18,18 18,19 7,18 4,25 10,23 2,18

5,53 11,90 22,08 19,06 16,92 7,57 4,28 10,43 2,22

5,40 13,84 20,35 18,17 16,92 7,79 4,39 10,85 2,28

4,58 15,77 18,46 19,38 15,19 8,46 4,31 11,43 2,41

5,17 16,11 17,42 16,01 18,25 8,76 4,31 11,57 2,39

4,78 16,43 18,25 16,24 17,54 8,77 4,15 11,43 2,42

3,51 15,59 18,67 17,80 17,73 8,62 4,02 11,62 2,45

3,27 15,51 19,64 17,18 16,77 8,67 4,20 12,17 2,59

4,32 12,71 19,86 17,90 14,98 6,86 5,69 14,16 3,52

4,22 12,24 26,56 18,38 12,87 5,41 6,12 11,48 2,72

1,99 11,70 25,63 14,35 12,12 7,49 7,67 15,22 3,82

4,20 12,12 24,54 10,02 10,72 8,74 8,41 15,80 5,45

3,96 11,84 23,95 7,90 11,45 9,67 9,28 16,50 5,44

3,78 13,66 22,88 7,64 11,09 9,04 8,66 15,42 5,06

3,52 16,36 19,40 8,01 10,83 9,89 11,09 16,19 4,70

AméricaCanadá Mundo

31. Se consideran cuatro regio-nes: Europa, Estados Unidos yCanadá, Resto del Mundo, yAmérica.

74

Tabla IV.4.2.2.3Llegadas de turistas internacionales a Argentina por país de origenAños 1990, 1998 y 2007 / Totales y porcentajes

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC y Sectur (2007)

1990 En porcentaje 1998 En porcentaje 2007 En porcentaje

Total

Bolivia

Brasil

Chile

Paraguay

Uruguay

EE.UU. Y Canadá

Resto de América

Europa

Resto el Mundo

1.930.034 100 3.012.472 100 4.474.454 100

88.860 4,60 144.012 4,78 157.563 3,52

246.712 12,78 494.843 16,43 731.987 16,36

438.965 22,74 549.718 18,25 868.188 19,40

238.556 12,36 489.131 16,24 358.312 8,01

385.949 20,00 528.484 17,54 484.584 10,83

161.016 8,34 264.297 8,77 442.704 9,89

91.866 4,76 124.894 4,15 496.100 11,09

232.956 12,07 344.323 11,43 724.575 16,19

45.154 2,34 72.770 2,42 210.441 4,70

Figura IV.4.2.2.1Participación regional en las llegadas de turistas internacionales aArgentina por país de origenAños 1990, 1998 y 2007 / En porcentaje


1990 1998 2007

100

80

60

40

20

0Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay EE.UU. y Resto de Europa Resto del Canadá América Mundo

Porc

enta

je



75

generales, a través del tiempo:mientras que el ingreso provenientede un turista de América alcanza sumáximo valor en el año 1996 siendoigual a 759 dólares; en el caso delos turistas de Estados Unidos yCanadá se verifica para los años1999 y 2000 siendo igual a 1.633dólares; y para los europeos se daen el año 1996 siendo igual a 1.832dólares (Tabla IV.4.2.2.7 y FiguraIV.4.2.2.3).Estos datos relevan algunas cuestio-nes relacionadas con la política turís-

tica que pueden ser interesantes. Sibien el mercado más importante entérminos del número de turistas arri-bados al país es el mercado regionalconformado por los países limítrofes -por cuestiones naturales de cercaníaterritorial-, los mercados que realizanel mayor aporte de divisas son el deEuropa y América del Norte. Es decir,una alternativa de política de promo-ción turística debería dirigirse aincentivar el mayor gasto promedioper capita de los turistas procedentesde los países limítrofes, o generar

Tabla IV.4.2.2.4Ingresos por turismo receptivo según paísy/o región de origen en ArgentinaAños 1990-2007 / En millones de dólares


Año Total Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay EE.UU y Resto de Europa Resto del

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1.131 35,6 135,3 190,2 105,9 105,7 167,5 73,9 273,4 43,4

1.241 50,0 148,7 208,3 144,7 101,4 173,6 77,5 289,9 47,1

1.413 61,1 176,3 225,2 167,9 108,2 197,6 91,4 335,4 50,1

1.625 60,4 205,4 279,9 234,9 145,9 207,6 99,4 332,1 59,6

1.862 80,7 227,5 307,4 280,0 155,6 246,4 113,9 381,5 69,1

2.144 88,9 304,8 329,6 296,7 179,9 285,0 129,7 449,1 80,3

2.542 87,0 402,9 340,7 377,5 184,4 356,6 148,0 547,6 96,8

2.693 104,4 436,6 347,6 337,2 237,0 391,0 157,3 580,6 101,3

2.936 105,7 483,8 393,6 368,3 248,3 429,8 166,7 629,3 110,8

2.813 74,2 417,5 383,6 407,7 249,6 407,8 154,7 609,8 107,8

2.817 70,5 416,9 402,4 374,5 236,9 412,1 161,5 628,8 113,6

2.547 81,4 300,5 353,5 346,3 185,9 293,4 197,2 652,5 136,7

1.476 42,7 159,7 298,1 201,4 113,0 152,9 127,7 314,9 66,0

1.942 25,8 194,5 346,0 173,5 117,4 246,9 195,5 528,7 114,0

2.163 45,2 221,0 276,3 97,6 78,0 323,4 291,2 641,9 188,1

2.640 60,6 275,5 336,0 106,0 96,2 414,7 367,1 782,5 201,8

3.255 66,8 397,9 391,8 119,8 127,2 489,3 481,7 919,0 261,5

4.218 80,6 621,9 416,8 148,1 119,1 647,8 685,9 1190,1 307,3


76

una mayor atracción de turistas pro-venientes de los países más alejados.

A continuación se muestra el com-portamiento del mismo indicador -ingresos por turista- pero evaluadoen forma trimestral con el objetivo deestablecer el patrón de la estacionali-dad del turismo receptivo en Argentinasegún el origen de los turistas. Seobserva que los picos de ingreso porturista difieren según el país de origen,lo cual indica que el destino, es decir laArgentina, cuenta con demanda turís-

tica en toda época del año. Pareceentonces haber una disociación entreel destino como un todo (Argentina) yla estacionalidad del turismo receptivo:dicha estacionalidad estaría explicadaprincipalmente por variables corres-pondientes a los países de origen, yasea el período de vacaciones, el nivelde ingreso per cápita, entre otras, y notanto por cuestiones climáticas y/orelacionadas con los tipos de produc-tos turísticos ofrecidos por el destino.Este hecho -la regularidad en el com-portamiento por trimestres- es una

Tabla IV.4.2.2.5Participación regional en los ingresos por turismo receptivo según paísy/o región de origen en ArgentinaAños 1990-2007 / En porcentaje



1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

3,14 11,97 16,82 9,36 9,35 14,81 6,53 24,18 3,84

4,03 11,98 16,78 11,66 8,17 13,99 6,24 23,35 3,79

4,32 12,47 15,93 11,88 7,66 13,98 6,47 23,74 3,54

3,71 12,64 17,22 14,45 8,98 12,77 6,12 20,43 3,67

4,34 12,22 16,51 15,04 8,36 13,23 6,12 20,49 3,71

4,15 14,22 15,37 13,84 8,39 13,29 6,05 20,95 3,74

3,42 15,85 13,41 14,85 7,26 14,03 5,82 21,55 3,81

3,88 16,21 12,91 12,52 8,80 14,52 5,84 21,56 3,76

3,60 16,48 13,40 12,54 8,46 14,64 5,68 21,43 3,77

2,64 14,84 13,64 14,49 8,87 14,50 5,50 21,68 3,83

2,50 14,80 14,28 13,29 8,41 14,63 5,73 22,32 4,03

3,20 11,79 13,88 13,59 7,30 11,52 7,74 25,62 5,37

2,89 10,82 20,19 13,64 7,65 10,36 8,65 21,33 4,47

1,33 10,02 17,82 8,93 6,05 12,71 10,06 27,22 5,87

2,09 10,22 12,78 4,51 3,61 14,95 13,46 29,68 8,70

2,30 10,43 12,73 4,01 3,64 15,71 13,90 29,64 7,64

2,05 12,22 12,04 3,68 3,91 15,03 14,80 28,23 8,03

1,91 14,75 9,88 3,51 2,82 15,36 16,26 28,22 7,29




77

Tabla IV.4.2.2.6Ingresos por turismo receptivo en Argentinasegún país de origen de los turistasAños 1990, 1998 y 2007 / En millones de dólares y en porcentaje

Nota: En el agregado Resto del mundo se agrupan a los países cuya influencia individual no es significativa pero conjuntamente si,Fuente: Elaboración propia en base a INDEC y Sectur (2007)

Total

Bolivia

Brasil

Chile

Paraguay

Uruguay

EE.UU y Canadá

Resto de América

Europa

Resto del Mundo

1.130,88 100 2.936,23 100 4.217,60 100

35,56 3,14 105,66 3,60 80,60 1,91

135,31 11,97 483,75 16,48 621,90 14,75

190,22 16,82 393,56 13,40 416,80 9,88

105,86 9,363 68,35 12,54 148,10 3,51

105,70 9,35 248,31 8,46 119,10 2,82

167,52 14,81 429,79 14,64 647,80 15,36

73,85 6,53 166,66 5,68 685,90 16,26

273,43 24,18 629,33 21,43 1.190,10 28,22

43,41 3,84 110,83 3,77 307,3 7,29

1990 En porcentaje 1998 En porcentaje 2007 En porcentaje

Figura IV.4.2.2.2Participación regional en los ingresos por turismo receptivo enArgentina según país de origen de los turistasAños 1990, 1998 y 2007 / En porcentaje


1990 1998 2007

25

20

15

10

5

0Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay EE.UU. y Resto de Europa Resto del Canadá América Mundo

Porc

enta

je

78

característica que se mantiene en eltiempo durante todo el período ante-rior a la crisis argentina del año 2002.Luego del año 2002 no es posibleestablecer una regularidad tan marca-da en el comportamiento por trimes-tres y si las diferencias en relación alperíodo anterior son permanentes osólo forman parte de una transición(Figura IV.4.2.2.4).32

Como fue mencionado anteriormen-te, la información presentada permiteconocer que el turista que más ingre-sos de divisas aporta a la Argentinaes el de origen europeo. Es así como

profundizar en la problemática de laestacionalidad de este tipo de turis-tas, conocer mejor sus destinos pre-feridos dentro de Argentina, y brin-dar mejoras en la oferta para explotarsu mayor predisposición a gastar envacaciones, pueden ser ejes sobre loscuales desarrollar acciones, tanto porparte del sector privado como porparte de la política turística.

IV.4.3.Los ingresos por turismo enArgentina en relación a lasexportaciones de bienes y servi-

Tabla IV.4.2.2.7Ingresos por turismo receptivo en relación al número de llegadas deturistas internacionales según país y/o región de origen (ingresospor turista) en ArgentinaAños 1990-2007 / En dólares



1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

400,20 548,46 433,34 443,74 273,87 1.040,41 803,94 1.173,76 961,35

534,26 706,91 531,97 565,37 339,33 1.257,37 991,77 1.435,85 1.182,90

623,06 801,98 603,46 631,34 382,77 1.407,49 1.145,55 1.623,90 1.329,45

674,14 873,92 637,65 673,61 418,08 1.506,22 1.219,74 1.692,48 1.425,44

698,22 914,90 666,18 703,24 440,05 1.557,24 1.272,15 1.750,13 1.492,03

718,64 962,14 707,75 713,34 464,54 1.599,32 1.291,63 1.808,49 1.537,30

725,60 977,83 705,98 745,09 464,44 1.611,54 1.314,68 1.832,45 1.537,64

730,28 980,30 721,73 761,66 469,93 1.614,48 1.320,48 1.815,46 1.532,22

733,68 977,59 715,92 753,07 469,85 1.626,18 1.334,41 1.827,73 1.522,96

729,56 924,20 708,85 790,19 485,76 1.632,64 1.327,29 1.811,24 1.519,85

741,04 923,65 704,40 749,30 485,41 1.632,89 1.322,60 1.776,10 1.509,49

718,98 902,22 679,44 738,08 473,80 1.631,71 1.321,98 1.759,20 1.480,31

358,55 462,81 397,93 388,58 311,28 1.002,15 740,3 1.972,67 860,82

432,38 555,32 450,69 403,62 323,40 1.099,78 851,27 1.159,33 995,54

311,39 527,60 325,81 281,72 210,53 1.069,91 1.001,78 1.175,33 997,93

400,02 608,60 367,04 350,68 219,83 1.121,56 1.035,19 1.240,36 970,68

422,69 563,81 405,33 327,09 239,59 1.106,16 961,90 1.268,88 1.248,33

514,71 840,18 438,15 416,12 261,67 1.455,60 1.371,50 1.615,02 1.429,38


32. La Tabla correspondiente sepresenta en el anexo I.



79

cios. El saldo de la balanzaturística

Una medida adicional que refleja laimportancia económica del turismoreceptivo en Argentina en relación alsector externo es la participación delos ingresos por turismo en el totalde los ingresos por exportaciones (debienes y/o de servicios). Como fuemencionado anteriormente, los ingre-sos por turismo receptivo se asimilana los ingresos por exportacionesmientras que los gastos en turismointernacional representan los egresospor importaciones. En esta sección,las exportaciones del turismoincluyen la suma de la cuentaViajes y la sub cuenta Pasajes dela cuenta Transporte de la Balanza

de Pagos, donde ambos agrega-dos forman parte del sector servi-cios.33 Se analiza la representación dela Actividad Económica de Turismo yViajes en las exportaciones totales deservicios, en las exportaciones totalesde bienes, y en las exportacionestotales de bienes y servicios, así comolos ingresos por exportaciones deturismo en relación a otros rubros deexportación.

IV.4.3.1.Los ingresos por turismo recep-tivo en el total de exportacionesde bienes y servicios

Dada la naturaleza económica de laactividad turística y sus característicasque la incluyen dentro del sector ser-

Figura IV.4.2.2.3Ingresos por turismo receptivo en relación al número de llegadas deturistas internacionales según región de origen (ingresos por turista)en ArgentinaAños 1990-2007 / En dólares


América (sin EE.UU. y Canadá) EE.UU y Canadá Europa

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Resto del Mundo

33. Esta definición de las exporta-ciones de la AETV -que incluyetanto la cuenta Viajes como lasub cuenta Pasajes de la Balanzade Pagos- origina algunas dife-rencias en la generación de divi-sas que se atribuyen a la activi-dad turística de acuerdo a estafuente de información (MECON)y la procedente de INDEC ySectur, que también se presentaen este informe. Lo mismo suce-de con la información correspon-diente al turismo emisivo.

80

vicios, se observa un comportamientorelativamente similar entre la evolu-ción de las exportaciones de turismoy del total de servicios para el perío-do comprendido entre 1994 y 2007(Figura IV.4.3.1.1). La evolución en eltiempo de los ingresos por turismopermite distinguir tres períodos concomportamientos diferenciales queparecieran replicarse al ampliar elanálisis a la totalidad de los ingresosdel sector exportador de servicios. Enel primer período, las series alcanzanel máximo valor en el año 1998.Luego se verifica una tendenciadecreciente en todos los componen-tes de las exportaciones de servicioshasta el año 2002 donde comienza larecuperación. Si bien tanto la seriecorrespondiente a turismo como aexportaciones totales de servicioscomienzan un fuerte movimientoascendente, las exportaciones de

turismo reaccionan en menor medidaque las exportaciones totales de ser-vicios, y esta brecha se va ampliandoa lo largo de los años.Los datos revelan una disminución dela participación del sector turismo enlas exportaciones: a lo largo de unadécada (1994-2002), el sector pierde18 puntos de participación en el totalde exportaciones de servicios, 7 pun-tos en el total de exportaciones debienes, y 6 puntos en el total deexportaciones de bienes y servicios(Tabla IV.4.3.1.1 y Figura IV.4.3.1.2).Mientras que los máximos valoresocurren en los años 1998 (69% deltotal de exportaciones de servicios) y1994 (14% del total de exportacio-nes de bienes y 11,5% del total deexportaciones de bienes y servicios),el año 2002 se presenta como el depeor performance del sector (49%del total de exportaciones de servi-

Figura IV.4.2.2.4Ingresos por turista según país y/o región de origen en Argentina.Evolución trimestralAños 1995-2006 / En dólares


América (sin EE.UU y Canadá) EE.UU y Canadá Europa Resto del Mundo

2000

1500

1000

500

0i95 iii95 i96 iii96 i97 iii97 i98 iii98 i99 iii99 i00 iii00 i01 iii01 i02 iii02 i03 iii03 i04 iii04 i05 iii05 i06 iii06 i07 iii07



81

cios; 6,7% del total de exportacionesde bienes; y 5,9% del total de expor-taciones de bienes y servicios). Si bienla AETV comienza su recuperaciónluego de este momento, el marcadocrecimiento en las exportaciones debienes y, en menor medida, de lasexportaciones de servicios ha llevadoa que su participación no sea tanimportante, en términos relativos,como lo fue en otras épocas.

IV.4.3.2.Los ingresos por exportacionesde turismo en relación a otrossectores exportadores

Otro indicador de la importancia relati-va de los ingresos por exportaciones deturismo es su participación en relación,por un lado, a los grandes agregadosde exportaciones (productos primarios,manufacturas de origen agropecuario,manufacturas de origen industrial, ycombustibles y lubricantes) y, por otro

lado, a los principales complejos expor-tadores de la Argentina (complejo acei-tero, petrolero, automotriz, y cerealero).

La Tabla IV.4.3.2.1 presenta los ingre-sos provenientes de las exportacionesde bienes -según grandes clasificacio-nes- y aquellos provenientes de lasexportaciones de servicios -clasificadosen turismo y otros servicios. Mientrasque en 1998, la AETV (los ingresos porturismo internacional) representaban el60% de las exportaciones de produc-tos primarios, aproximadamente entreel 40% y el 48% de las exportacionesde MOA y MOI; y el 125% de lasexportaciones de combustibles; las par-ticipaciones en el escenario actualmuestran que la AETV representa el40% de las exportaciones de productosprimarios; entre el 25% y el 28% de lasexportaciones de MOA y MOI; y el70% de las exportaciones de combusti-bles y energía.

Figura IV.4.3.1.1Ingresos por turismo internacional e ingresos por exportaciones de serviciosAños 1994-2007 / En millones de dólares

Fuente: INDEC y MECON

AETV Total Servicios

10000

8000

6000

4000

2000

0

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

82

Tabla IV.4.3.1.1Participación de los ingresos por turismo internacionalen las exportaciones totales de bienes, de servicios,y de bienes y serviciosAños 1994-2007 / En porcentaje


Año Total Servicios Total Bienes Bienes y Servicios

1994 66,72 14,01 11,58

1995 66,66 12,05 10,21

1996 67,52 12,37 10,46

1997 68,56 11,93 10,16

1998 69,07 12,68 10,72

1999 67,29 13,62 11,33

2000 64,72 12,13 10,21

2001 59,56 10,38 8,84

2002 49,09 6,69 5,89

2003 51,24 7,70 6,70

2004 50,30 7,69 6,67

2005 49,85 7,95 6,85

2006 49,85 8,30 7,12

2007 49,63 8,81 7,48

Figura IV.4.3.1.2Participación de los ingresos por turismointernacional en las exportaciones totales de bienes,de servicios, y de bienes y serviciosAños 1994-2007 / En porcentaje


Total Servicios Total Bienes

70

60

50

40

30

20

10

01994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Bienes y Servicios



83

En cuanto a los complejos exportado-res, en el año 2007 la AETV es el cuartosector exportador -detrás del com-plejo aceitero, petrolero, y automo-triz- con ingresos por 4.900 millonesde dólares, representando el 8,8%del total de exportaciones de bienesy superando incluso las exportacio-nes de cereales. Sin embargo, undato relevante es que el sector haido perdiendo participación, hechoque se explica en parte por elaumento de los precios internacio-nales de los commodities a partir del

año 2002 (Tabla IV.4.3.2.2 yIV.4.3.2.3).

IV.3.3. El turismo interior de reu-niones en Argentina

El turismo interior de reuniones haadquirido gran importancia en nuestropaís en los últimos tiempos. Durante elaño 2007, se realizaron 339 exposicio-nes con 46.300 expositores y unainversión anual de 1.238 millones depesos. Tanto el número de exposicio-nes como el número de expositores ha

Tabla IV.4.3.2.1Exportaciones de bienes y de serviciosAños 1990-2007 / En millones de dólares


Año Productos Manof. Orig. Manf. Orig . Combustibles Total AETV Otros Total Bienes y

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

3.339 4.681 3.364 1.104 12.488

3.301 4.955 2.984 906 12.146

3.500 4.864 2.823 1.212 12.399

3.271 4.971 3.679 1.349 13.269

3.735 5.858 4.647 1.783 16.023 2.245 1.120 3.364 19.387

4.816 7.529 6.504 2.313 21.162 2.550 1.276 3.826 24.987

5.817 8.493 6.466 3.266 24.043 2.975 1.431 4.405 28.448

5.705 9.105 8.335 3.287 26.431 3.153 1.446 4.599 31.030

6.603 8.762 8.624 2.444 26.434 3.353 1.501 4.854 31.288

5.144 8.193 6.966 3.005 23.309 3.175 1.543 4.719 28.027

5.346 7.864 8.230 4.902 26.341 3.194 1.741 4.936 31.276

6.052 7.460 8.306 4.725 26.543 2.756 1.871 4.627 31.170

5.272 8.138 7.601 4.639 25.651 1.716 1.779 3.495 29.146

6.471 10.004 8.047 5.417 29.939 2.306 2.194 4.500 34.439

6.852 11.927 9.616 6.181 34.576 2.660 2.628 5.288 39.864

8.110 13.142 11.985 7.150 40.387 3.209 3.229 6.438 46.825

8.625 15.265 14.843 7.813 46.546 3.864 3.887 7.751 54.297

12.352 19.188 17.321 6.919 55.780 4.915 4.989 9.904 65.684

primarios Agropec. Industr. y energías serviciosservicios servicios(MOI)(MOA)

bienes

84

Tab

laIV

.4.3

.2.2

Prin

cipa

les

com

plej

osex

port

ador

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Arg

enti

naA

ños

1994

-20

07/

En

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Fuen

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ECy

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Co

mp

lejo

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Maq

uin

asy

apar

ato

s.m

ater

iale

léct

rico

Car

nes

Res

tod

eex

po

rtac

ion

es

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Añ

o

3.83

44.

236

5.22

14.

968

5.79

25.

252

5.12

65.

665

6.16

58.

336

8.84

09.

767

10.4

9115

.436

1.78

32.

305

3.25

33.

276

2.44

22.

978

4.75

44.

566

4.57

25.

380

6.11

47.

049

7.56

76.

751

918

1.30

81.

642

2.78

63.

103

1.75

21.

957

1.98

21.

607

1.43

32.

060

2.89

14.

033

5.34

4

2.24

52.

550

2.97

53.

153

3.35

33.

175

3.19

42.

756

1.71

62.

306

2.66

03.

209

3.86

44.

915

1.33

31.

863

2.56

03.

007

3.04

22.

063

2.41

92.

448

2.12

72.

307

2.69

12.

809

2.95

54.

663

728

973

980

1.17

61.

370

1.37

31.

387

1.43

21.

344

1.56

02.

018

2.30

12.

609

2.95

1

760

1.21

41.

190

1.33

11.

235

1.07

91.

412

1.44

51.

594

1.54

51.

713

2.31

92.

483

2.82

5

866

983

962

1.23

01.

110

1.05

51.

102

1.12

593

986

51.

063

1.32

41.

566

1.97

4

918

1.22

91.

074

1.02

583

083

079

136

557

673

61.

230

1.65

21.

612

1.82

8

2.64

04.

501

4.18

64.

480

4.15

93.

752

4.19

94.

759

5.01

15.

471

6.18

87.

067

9.27

89.

247



85

Tab

laIV

.4.3

.2.3

Part

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plej

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007

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1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Añ

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23,9

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19,4

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16,4

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17,4

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17,9

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,50

19,9

716

,53

86

aumentado considerablemente desdemediados de la década del noventa:en el año 1995 se realizaron 203exposiciones mientras que el númerode expositores fue de 16.000. En rela-ción a los congresos, también esta acti-vidad ha evidenciado una tendenciacreciente: de 844 congresos y casi400.000 asistentes en 2001, a 1.124congresos y 590.000 personas durante2007, con una inversión anual en esteúltimo año de 734 millones de pesos.Finalmente, un aspecto que puededestacarse es la concentración geográ-fica de las manifestaciones del turismode reuniones: mientras que la CiudadAutónoma de Buenos Aires reúne el44% de los congresos durante 2007(495) y el resto se distribuye en el inte-rior del país (629), también concentrael 51% de las exposiciones (173) conrespecto al interior del país (166).

IV.4.4.El turismo emisivo en Argentina:salidas y gastos enturismointernacional.El saldo comercial de labalanza turística

El análisis previo se refiere a lasexportaciones de turismo, es decir,los ingresos por turismo receptivo enArgentina. Sin embargo, una medi-da global -el saldo de la balanzaturística- tiene en cuenta no sólo lasexportaciones de turismo sino tam-bién las importaciones de turismo (elturismo emisivo). Se trata de presen-tar el resultado neto de las cuentascomerciales del turismo: el saldo dela balanza comercial turística.

En la Tabla IV.4.4.1 y en la FiguraIV.4.4.1 se presenta la evolución dela cantidad de salidas de turistasresidentes como de los egresos porturismo emisivo expresados en dóla-res corrientes correspondientes alperíodo 1990-2007. Existe un granparalelismo entre las dos series: losresidentes de Argentina, cuandorealizan viajes al exterior, tienden agastar individualmente, en prome-dio, una suma en dólares bastanteconstante. En el caso de esta formade turismo, su precio es efectiva-mente un precio internacional queno varía ante movimientos cambia-rios en la moneda local.

Es interesante analizar también cómofunciona el turismo emisivo enArgentina en sus relaciones competi-tivas con el turismo interno (FiguraIV.4.4.1). Si se observan las salidasdesde Argentina, se pueden conside-rar cuatro subperíodos: 1990-1998,1998-2001, 2002, y 2002-2007. Enel primero, mientras el turismo inter-no crece 50,5%, el turismo emisivolo hace un 175%: la apreciación delpeso le da la ventaja al turismo emisi-vo. En el segundo, mientras el turis-mo interno se derrumba, el emisivocasi no cambia, debido a la profundi-zación en la apreciación real delpeso. En el año 2002, por el contra-rio, el turismo interno sólo cae un3,5% y el turismo emisivo, un36,8%: el peso ya se había deprecia-do. Lo mismo sucede en el últimosubperíodo: mientras que el turismointerno crece un 50,1%, el emisivo lohace en sólo un 45,9%. La deprecia-ción real se mantiene.

87

Año Salidas de Argentina Importación de turismo Variación anual Egresos Variación anual

Tabla IV.4.4.1Salidas totales de Argentina (en millones) y egresos por importacionesde turismo (en millones de dólares)Años 1990-2007


1990 2.398.364 - 1.505 -

1991 3.154.131 31,51 2.145 42,49

1992 3.240.400 2,74 2.613 21,80

1993 3.756.766 15,94 3.117 19,30

1994 3.926.420 4,52 3.306 6,06

1995 3.815.503 -2,82 3.190 -3,52

1996 4.295.891 12,59 3.497 9,62

1997 4.516.961 5,15 3.874 10,80

1998 4.695.509 3,95 4.145 6,99

1999 4.786.366 1,93 4.107 -0,91

2000 4.952.978 3,48 4.338 5,61

2001 4.761.925 -3,86 3.800 -12,40

2002 3.008.096 -36,83 2.256 -40,64

2003 3.087.664 2,65 2.435 7,94

2004 3.903.515 26,42 2.527 3,79

2005 3.894.096 -0,24 2.706 7,09

2006 4.008.998 2,95 3.113 15,01

2007 4.391.453 9,54 3.854 23,82

(en%) (mill de U$S) (en %)Cantidad

Figura IV.4.4.1Salidas totales de Argentina (en millones) y egresospor importaciones de turismo (en millones de dólares)Años 1990-2007


Egresos Salidas de Argentina

4500

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

0

Egre

sos

por

imp.

detu

rism

o(m

illde

U$$

)

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

6.0

5.5

5.0

4.5

4.0

3.5

3.0

2.5

2.0

Salid

asde

Arg

entin

a(M

illon

es)

fines de 2001, fundamentalmente através de la variación en el tipo decambio real, generó un movimientonegativo tanto en los gastos como enlos ingresos por turismo, siendo másabrupta la caída en las importaciones(56%) en relación a la caída de lasexportaciones (46%). A partir de estemomento, el saldo neto anual conti-núa siendo negativo (equivalente a190 millones de dólares en 2007)pero con un comportamiento de lasseries que no presenta la regularidadde los períodos anteriores y para lasque se evidencian saldos favorablesen ciertos trimestres.La Figura IV.4.4.3 resume la informa-ción del saldo turístico comercial enforma trimestral.

88

A lo largo de todo el período (1994-2007), se observa un resultado defici-tario de las cuentas comerciales enforma anual y que solamente serevierte recién en algún trimestre delaño 2004 (Tabla IV.4.4.2 y FiguraIV.4.4.2). La evolución de los datos apartir de mediados de la década delnoventa muestra que el saldo esnegativo durante todo el período,cerrándose la brecha progresivamentea partir de la crisis del 2002. Duranteel período de la convertibilidad, losgastos en turismo emisivo de los resi-dentes casi duplicaron los ingresospor turismo receptivo alcanzando elmayor saldo negativo -equivalente a2.265 millones de dólares- durante elaño 2000. La crisis económica de

Tabla IV.4.4.2Evolución del saldo comercial turístico en ArgentinaAños 1994-2007 / En millones de dólares

Fuente: Balanza de Pagos. MECON

Año Receptivo Emisivo Saldo(R-E)

1994 2.244,6 4.134,9 -1.890,3

1995 2.550,0 4.012,8 -1.462,8

1996 2.974,6 4.448,4 -1.473,8

1997 3.152,9 4.973,1 -1.820,2

1998 3.352,6 5.282,0 -1.929,4

1999 3.175,3 5.228,1 -2.052,8

2000 3.194,4 5.459,7 -2.265,3

2001 2.756,0 4.888,4 -2.132,4

2002 1.716,0 2.743,2 -1.027,2

2003 2.305,7 2.997,5 -691,8

2004 2.660,1 3.208,2 -548,1

2005 3.209,4 3.563,6 -354,2

2006 3.863,5 4.077,6 -214,1

2007 4.915,3 5.106,0 -190,7



89

Figura IV.4.4.2Evolución del saldo comercial turístico en ArgentinaAños 1994-2007 / En millones de dólares

Fuente: Cuenta Viajes de la Balanza de Pagos (anual)

Emisivo Receptivo

6,000

5,000

4,000

3,000

2,000

1,000

0

-1,000

-2,000

-3,000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Saldo (R-E)

Figura IV.4.4.3Evolución trimestral del saldo turístico comercial de acuerdoa la cuenta Viajes de la Balanza de Pagos

Fuente: Balanza de Pagos, MECON

Ingresos Egresos Saldo

2000

1500

1000

500

0

-500

-1000

I94

III94 I95

III95 I96

III96 I97

III97 I98

III98 I99

III99 I00

III00 I01

III01 I02

III02 I03

III03 I04

III04 I05

III05 I06

III06 I07

III07

90

V.1.La participación dela Actividad Económicade Turismo y Viajesen el PBI

Uno de los objetivos principales de losinformes anuales de la CámaraArgentina de Turismo durante los últi-mos cuatro años ha sido la de medirla participación de la ActividadEconómica de Turismo y Viajes en elproducto nacional del país. Con esteobjetivo, en este informe, al igual queen los anteriores, se utiliza el enfoquedel barrido transversal por todas las

actividades económicas. Para el con-junto de las actividades económicaspara las cuales existe información enlas Cuentas Nacionales, se analiza cuáles el aporte estimado de la AETV en lageneración de valor agregado de lasmismas. Así, se consideran actividadescomo hoteles, por ejemplo, para lascuales se determina que su aporte alturismo es prácticamente total (enparticular, se estima que su participa-ción en turismo es del 98%) y se con-sideran también otras actividades,como enseñanza, cuya participaciónes muy pequeña (por ejemplo, paraeste caso, su participación es de sola-mente 2%). Para algunas de las activi-dades el aporte se considera nulo. Enconjunto se determinaron coeficientespositivos para 12 de las actividadesque miden las Cuentas Nacionales.34

En la Tabla V.1.1 se describe el conjun-to de coeficientes utilizados para esas12 actividades. En este trabajo se utili-zan los mismos coeficientes usados enlos cuatro informes anteriores. Si bienesto permite una comparación intera-nual más directa, tiene la debilidad deque esos coeficientes -a lo largo deltiempo- pueden estar experimentandocambios. Al mantener constante loscoeficientes, la evolución de la partici-pación de la AETV depende de cuántocrezca cada actividad económica. Deesta manera, esa participación aumen-tará cuando las actividades donde elturismo hace un mayor aporte crezcana un ritmo más alto que el del PBI. Porejemplo, si la actividad hoteles crece al12% mientras el PBI lo hace al 8%, laparticipación en el PBI atribuible a laAETV será mayor.

Capítulo V

La contribucióneconómica de laActividad Económicade Turismo y Viajesen Argentina

INTRODUCCIÓNLA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

91

del producto turístico total. Sin embar-go, esto se debe a que el análisis con-sidera únicamente el valor agregadoneto del sector y no el valor agregadobruto que incluye los insumos interme-dios. Por su parte, mientras que en elaño 2007, el transporte y las activida-des inmobiliarias incrementaron su par-ticipación en el producto de la AETV,las restantes actividades tuvieronmenor o igual participación que el añoanterior. Sin embargo, para el conjuntode las actividades, la participación en elPBI de la AETV aumentó ligeramenteen el año 2007. Esto quiere decir queen este año la AETV ha crecido a unritmo algo más alto que el PBI del país,

En este informe, al igual que en loscuatro anteriores, las mediciones seefectúan a precios constantes (1993) ya precios corrientes, debido a quedenotan aspectos algo diferentes. Elprimero tiene que ver con la variaciónen la cantidad de producto turístico. LaTabla V.1.2 muestra el PBI que generala AETV en cada actividad económica,así como la participación porcentual enel PBI de la AETV de cada actividadeconómica, tanto para el año 2007como para el 2006. Algunas conside-raciones sobre esos resultados son lassiguientes. Un hecho llamativo es quela participación conjunta de hoteles yrestaurantes representa sólo el 11%

Figura V.1.1Participación de la Actividad Económica de TuPBI a precios corrientes y constantesAños 1993-2007 / En porcentaje

7,60

7,40

7,20

7,00

6,80

6,60

6,40

6

Porc

enta

je

34. El análisis de los criterios demedición de los coeficientespuede consultarse en CAT (2007).Sin embargo, puede resultar deutilidad ejemplificar para la activi-dad económica del transportecómo se efectuó la medición delaporte de la AETV en este caso.La actividad medida por CuentasNacionales es transporte, almace-namiento, y comunicaciones. Secomenzó estimando que del totalde la misma, la actividad detransporte significaba el 80%. Aeste porcentaje se le quitó elvalor agregado que representabael transporte de carga, quedandoun 40% para el transporte depersonas o viajeros. Finalmente, aeste porcentaje se le quitó elvalor agregado por el transportede viajeros de áreas urbanas, lle-gando entonces a estimar elaporte de la AETV al transporteen el 20%, que es el coeficienteque se utiliza en la medición yque aparece en la Tabla V.1.1. Esindudable que ese coeficiente essólo una aproximación al verda-dero aporte de la AETV. Por ejem-plo, una parte del transporte decarga puede originarse en elturismo, así como también encomunicaciones y/o almacena-miento puede haber un aporte.En nuestro país, sólo cuandoestén completos los estudios paraelaborar la Cuenta Satélite deTurismo, tales aproximacionespodrán perfeccionarse.

92

Tabla V.1.2PBI de la Actividad Económica de Turismo y Viajes a preciosconstantes de 1993 y participación sectorialAños 2006 y 2007 / En millones de pesos y en porcentaje

Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Cuentas Nacionales y CAT (2007)

Actividad Económica PBI AETV Part. en PBI AETV (en %)

Actividades primarias y extractivas

Industria manufacturera

Construcción

Comercio mayorista y minorista y reparaciones

Hoteles

Restaurantes. bares y confiterias

Transporte. almacenamientoy comunicaciones

Intermediación financiera

Actividades inmobiliarias. empresariales y de alquiler

Administración pública. defensa y organizaciones extraterritoriales

Enseñanza

Otras actividades de servicios comunitarios sociales y personales

Total

Participación en el PBI

2006 2007 2006 2007

460 494 2,03 1,96

2.749 2.960 12,13 11,74

830 912 3,66 3,62

4.990 5.556 22,01 22,04

1.820 1.970 8,03 7,82

622 673 2,74 2,67

6.610 7.519 29,16 29,83

437 518 1,93 2,06

1.928 2.285 8,50 9,07

622 644 2,74 2,56

284 294 1,25 1,17

1.319 1.380 5,82 5,48

22.671 25.205 100 100

7,4% 7,6%

obteniendo por consiguiente una parti-cipación superior en 0,2 puntos a ladel año anterior.

El mismo análisis anterior puede reali-zarse a precios corrientes donde ladiferencia principal es que no se consi-dera sólo la evolución en cantidades,sino que se toma en cuenta tanto elefecto cantidad como el efecto preciosrelativos del turismo en el conjunto dela economía. En la Tabla V.1.3 sepuede observar el PBI de la AETV quese genera en cada actividad económi-ca medido a precios corrientes, así

como la participación porcentual decada actividad económica en ese PBI.A precios corrientes, el PBI de la AETVha disminuido su participación en elPBI total en 0,05 puntos porcentualesen el año 2007. Esta diferencia deresultados entre la medición a preciosconstantes y a precios corrientes entrelos años 2006 y 2007 se discute acontinuación.

La diferencia en la participación en elPBI, según se use precios constantes ocorrientes, obedece al efecto cambioen los precios relativos del turismo

CAPÍTULO VLA CONTRIBUCIÓNECONÓMICA DELA ACTIVIDADECONÓMICA DETURISMO Y VIAJESEN ARGENTINA


93

entre los existentes en el año base(1993) y los existentes en el año de lamedición a precios corrientes. Si losprecios relativos no se hubieran modifi-cado desde 1993 a la fecha, las dosmediciones darían las mismas partici-paciones. Pero lo cierto es que comoconsecuencia de los cambios estructu-rales a los que estuvo sujeta la econo-mía en los últimos años, esos precioshan variado significativamente. Si bien,como fue mencionado anteriormente,el turismo es transable, se trata de unservicio. De este modo, una monedalocal depreciada como la actual (en

relación a 1993), hace que se favorez-can los precios relativos de los sectoresque producen bienes transables. Estoimplica que, sin tener en cuenta loscambios en cantidad (que son incorpo-rados tanto en la medición a precioscorrientes como a precios constantes),los precios aumentan menos para elturismo que para el resto de los secto-res cuando el peso está depreciado.

En la Figura V.1.1 se muestra el com-portamiento de la participación de laAETV durante el período 1993-2007,tanto a precios corrientes como a

Tabla V.1.3PBI de la Actividad Económica de Turismo y Viajes a precioscorrientes y participación sectorialAños 2006 y 2007 / En millones de pesos y en porcentaje


Actividad Económica PBI AETV Part. en PBI AETV (en %)



Construcción


Hoteles

Restaurantes. bares y confiterias

Transporte. almacenamientoy comunicaciones



Administración pública. defensa y organizaciones extraterritoriales

Enseñanza

Otras actividades de servicios comunitarios sociales y personales

Total

Participación en el PBI

2006 2007 2006 2007

1.740 2.119 4,14 4,13

6.735 7.944 16,04 15,47

1.396 1.853 3,33 3,61

8.295 10.358 19,76 20,18

4.834 5.906 11,51 11,50

1.141 1.394 2,72 2,72

10.713 12.797 25,52 24,93

841 1.090 2,00 2,12

2.691 3.341 6,41 6,51

1.345 1.740 3,20 3,39

517 674 1,23 1,31

1.735 2.124 4,13 4,14

41.984 51.340 100 100

6,99% 6,94%

94

precios constantes. El período anali-zado aporta información interesanteporque, como fue mencionado cuan-do se realizó la reseña de la evoluciónmacroeconómica de los últimos 18años, mientras que en la década delnoventa hubo una apreciación realdel peso (precio relativo alto de losno transables), en los últimos años hasucedido lo contrario.

Como la base de los precios constanteses el año 1993, los índices de participa-ción sobre el PBI coinciden para esteaño. Como se dijo, si los precios relati-vos no hubieran variado durante todoeste periodo, las dos participacionesdeberían coincidir para cada año. Apartir de ese momento y a lo largo delos años noventa, la participación a pre-cios corrientes supera a la de preciosconstantes debido a que el efecto delcambio de los precios relativos favorecea los sectores no transables (por laapreciación del peso). En la Figura V.1.2se observa que, para este periodo, lavariación en los precios implícitos en elPBI para las actividades característicasdel turismo fue del 4,3% mientras quepara los sectores restantes que poseenmayores características de transables,se percibe una disminución del 5,3%.

Una vez terminada la convertibilidad,el nuevo modelo económico proponeun tipo de cambio alto (depreciaciónreal del peso), favoreciendo el incre-mento de precios relativos de los sec-tores transables. De este modo, larelación observada anteriormente serevierte. A partir del año 2002, a pre-cios constantes la AETV posee mayorparticipación en el PBI que a precios

corrientes, debido a que los precios delas actividades relacionadas con elturismo reaccionaron en menor medi-da que los precios de otras actividadestransables. La brecha debería cerrarsepaulatinamente cuando los precios delos bienes no transables ajustan lle-gando al tipo de cambio real de equili-brio. Esto es lo que sucede en los años2002-2004. Sin embargo, a partir delaño 2005, la brecha que debería ten-der a cerrarse se amplía, lo cual no esel resultado esperado. Esto se debe aque el incremento en los precios inter-nos de los sectores más característicosdel turismo se ve superado por elincremento del precio de transablesargentinos (actividades primarias yextractivas), y el de servicios que noson característicos del turismo (educa-ción, administración pública). Los pre-cios, durante el periodo 2004-2007,subieron 14,6 puntos porcentualesmás en las actividades no característi-cas del turismo (Figura V.1.2).

V.2.La ActividadEconómica de Turismoy Viajes y los sectoreseconómicos

La Actividad Económica de Turismo yViajes tiene gran importancia en lageneración del PBI argentino, lo cualse ve reflejado en su participación de7,6%. Resulta interesante indagaracerca de la importancia relativa de lamisma respecto a otros sectores eco-



95

Figura V.1.1Participación de la Actividad Económica de Turismo y Viajes sobre elPBI a precios corrientes y constantesAños 1993-2007 / En porcentaje


7,60

7,40

7,20

7,00

6,80

6,60

6,40

6,20

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Porc

enta

je

Precios Corrientes Precios Constantes

Figura V.1.2Precios implícitos del PBI según el tipo de actividad


Características del Turismo No características del Turismo

60.0%

50.0%

40.0%

30.0%

20.0%

10.0%

0

-10.0%1993-2001 2001-2004 2004-2007

96

Figura V.2.1Participación en el PBI por actividad económica a preciosconstantes de 1993Año 2007 / En porcentaje


Industrias manufactureras

Actividades inmobiliarias empresariales y de alquiler

Comercio mayorista, minorista y reparaciones

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Enseñanza

Turismo


Construcción

Servicios Sociales, enseñanza y salud privados

Intermediacion financiera

Administración pública

Suministro de electricidad, gas y agua

Restaurantes, bares y confiterias

Hoteles

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%

0,01

1,83

2,85

4,61

5,00

5,56

6,53

7,22

7,60

7,95

8,97

12,10

13,00

16,78

Figura V.2.2Participación en el PBI por actividad económica a precios corrientesAño 2007 / En porcentaje




Actividades inmobiliarias empresariales y de alquiler


Enseñanza

Turismo


Construcción



Servicios sociales, enseñanza y salud privados

Restaurantes, bares y confiterias

Suministro de electricidad, gas y agua

Hoteles

0% 5% 10% 15% 20% 25%

0.02

1,48

1,70

3,83

4,77

5,56

6,01

6,92

6,94

8,18

10,27

10,62

14,03

20,40



97

nómicos. En las Figuras V.2.1 y V.2.2 semuestra la participación de cada activi-dad económica en el PBI total, consi-derando al PBI de cada actividad comoneto de lo aportado por la AETV.

La Actividad Económica de Turismo yViajes aparece como el sexto sector enimportancia detrás de la industriamanufacturera; las actividades prima-rias y extractivas; las actividadesempresariales, inmobiliarias y de alqui-ler; el comercio; y la enseñanza. En elcaso de las actividades primarias yextractivas, el turismo supera en parti-cipación a esta actividad si se conside-

ran precios constantes. Lo contrariosucede con el sector transporte, quetiene mayor participación que la AETVa precios corrientes.

Con el fin de continuar investigandola importancia de la AETV, se realizaun análisis comparativo entre el valoragregado de esta actividad y el de losbloques industriales.35 En la FiguraV.2.3 se observa el PBI a precioscorrientes de la AETV y de los bloquesindustriales del Estimador MensualIndustrial. El producto de la AETV essuperior al de todos los bloques indus-triales analizados separadamente.

Figura V.2.3Valor agregado a precios corrientes del turismo y de losbloques industrialesAño 2007 / En millones de pesos

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC y Centro de Estudios para la Producción (CEP)

Turismo

Productos alimenticios y bebidas

Sustancias y productos químicos

Metalmecánica excluida Ind. automotriz

Industrias metálicas básicas

Refinación de petroleo

Vehículos automotores

Edición e impresión

Productos de caucho y plástico

Otras industrias

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000

35. Para calcular el valor de cadabloque se tomó el producto totalde la industria manufactureramenos el 5% asignado al turis-mo, lo cual se distribuyó segúnlos ponderadores del EstimadorMensual Industrial para el año2007.

98

del empleo el método del barridotransversal utilizado para medir laparticipación en el PBI, método tam-bién usado en los informes anterio-res de la CAT. Este método tambiénpresenta dificultades, entre ellas, lade extender los mismos coeficientesestimados para medir la participa-ción en el PBI a la medición de laparticipación en el empleo.

Como ya fue mencionado, el barri-do transversal se hace por todas lasactividades donde se estima que elturismo tiene influencia, aplicandolos coeficientes de participaciónexpuestos anteriormente (TablaV.1.1) sobre la cantidad de empleostotales de cada actividad.37 De estamanera, el turismo aparece comogenerando empleo en actividadesclaramente características como lasde hoteles, agencias de viajes, res-taurantes, pero también en activida-des como comercio, transporte,actividades inmobiliarias, industria,primarias, construcción e incluso laadministración pública. En la TablaV.3.1 se muestra la estimación de lacantidad de empleo generado porla Actividad Económica de Turismoy Viajes. De esta forma se estimaque la AETV genera 1.198.366puestos de trabajo en la Argentina,lo cual representa el 7,2% delempleo total.

Un análisis particularizado sólo parael empleo registrado en el SIJPmuestra un crecimiento fuerte en elperiodo 2003-2007 (Figura V.3.1).De esta manera, el empleo registra-do para la AETV crece cerca de un

V.3.La participación de laActividad Económicade Turismo y Viajesen la generación deempleo

El nivel de empleo que genera laAETV puede aproximarse por dosmetodologías diferentes. La primeraalternativa, y la más utilizada, consi-dera como empleo generado por laAETV todo el existente en las activi-dades que son previamente defini-das como características del turis-mo, como ser hoteles y servicios dealojamiento, servicios de transportede pasajeros, servicios de agenciasde viaje, etc. Si bien esta metodolo-gía es factible desde el punto devista técnico,36 puede ocasionar difi-cultades con la forma de separarentre actividades características y nocaracterísticas. Además, en las acti-vidades características, no siempretodo el empleo debe ser asignado ala AETV. Oliva (2007) realizó el cál-culo del empleo generado por laAETV usando esta metodología,estimando que el empleo generadopor las ramas características delturismo para el año 2006 fue de956.546. Esta cantidad arrojó unaparticipación para la AETV del 9,7%del total de empleo (9.864.401) enlos 31 aglomerados que toma laEPH en Argentina.

La segunda alternativa -utilizada eneste informe- es replicar para el caso

36. Utilizando, en el caso de laArgentina, la clasificación de lasactividades económicas CAES-MERCOSUR de la EPH.37. La forma adecuada de reali-zar este cálculo sería estimar pri-mero la cantidad de empleo totalde cada actividad y luego aplicardirectamente los coeficientes. Sinembargo, debido a que no seencuentran disponibles las basesusuarias de la EPH para el año2007, no se puede obtener estedato directamente. Se optó poraproximar la cantidad de empleogenerada por la AETV teniendoen cuenta que la relación entre elempleo registrado en el Sistemade Jubilaciones y Pensiones (SIJP)y el empleo total se mantienepara el año 2007 igual a la delaño 2006, y que la tasa de infor-malidad pasó de 41,2% a 39,3%(según estimaciones de laFundación Mediterránea), por loque el nivel de formalidadaumentó un 5,6%. Se consideróademás que el empleo registradoen el SIJP aumentó en la mismatasa (aunque no son equivalentesdebido a la existencia de patro-nes y cuentapropistas). De estaforma, para calcular, por ejemplo,el empleo generado en activida-des primarias y extractivas se rea-lizó el siguiente cálculo:8,062 x 28,413 x 0,944 = 28.128

7,688



99

50%, algo más que el incrementoen el empleo registrado del total dela economía. Finalmente, al compa-rar la AETV con el resto de las acti-vidades económicas (una vez extraí-do lo referente a turismo), se obser-va que ocupa el quinto lugar, porencima de las actividades primariasy extractivas, y de la construcción(Figura V.3.2).

V.4.La participación de laActividad Económicade Turismo y Viajes enla recaudación fiscal

En la Tabla V.4.1 se muestra unresumen de la recaudación impositi-va atribuible a la Actividad Eco-nómica de Turismo y Viajes segúnprovenga de impuestos nacionales,

7.688 8.062 28.413 28.128 2,3

54.003 57.744 106.954 107.958 9,0

14.855 17.215 46.374 50.729 4,2

103.474 112.638 370.339 380.562 31,8

36.935 40.699 139.710 145.327 12,1

88.416 95.682 205.744 210.183 17,5

5.050 5.652 8.514 8.995 0,8

66.464 76.119 100.618 108.781 9,1

33.597 37.166 49.056 51.228 4,3

13.309 14.153 22.534 22.621 1,9

41.865 43.794 83.278 82.236 6,9

465.657 508.923 1.161.534 1.198.366

6.175.866 6.724.022 16.273.287 16.647.750

7,54% 7,57% 7,14% 7,20%

Tabla V.3.1Empleo generado por la Actividad Económica de Turismo y ViajesAños 2006 y 2007

Fuente: Elaboración propia en base a SIJP y CAT (2007)

Actividad Económica Empleo Registrado Empleo CAT Total 2007 (en base Participación



Construcción


Hoteles y restaurantes

Transporte. almacenamiento y comunicaciones




Servicios sociales. enseñanza y salud privados

Otras actividades deservicios comunitarios sociales y personales

Total turismo

Total empleo

Participación del turismo

2006 2007 2006 a CAT 2006) (en porcentaje)

100

Figura V.3.1Evolución del empleo registrado total y el de la Actividad Económica deTurismo y Viajes (en miles)Años 1994-2007

Fuente: Elaboracion propia en base a SIJP

,Empleo generado registrado porAETV

700

600

500

400

300

200

Can

t.em

pleo

regi

stra

doge

nera

dopo

rla

AET

V(e

nm

illon

es)

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0

Can

t.em

pleo

regi

stra

doto

tal(

enm

iles)

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20071994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Empleo registrado total

Figura V.3.2Generación de mano de obra registrada por actividadesAño 2007

Fuente: Elaboración propia en base a SIJP




Servicios sociales, enseñanza y salud privados

Turismo

Construcción



0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%

5.67%

5.86%

6.11%

7.57%

10.16%

13.88%

15.16%

16.27%



101

provinciales o contribuciones a laseguridad social.

Se detalla a continuación la metodo-logía de estimación utilizada paracada tipo de impuesto. El IVA se esti-mó teniendo en cuenta la recauda-ción en cada rama de actividad.Luego se aplicó el mismo coeficienteque para calcular el PBI de la AETV, locual tiene sentido debido a que el PIBdel turismo se calculó en base alvalor agregado de cada actividad. Elimpuesto a las ganancias surge de lasuma del impuesto a las gananciassobre sociedades y el impuesto a lasganancias sobre personas físicas.Nuevamente se utilizan los coeficien-tes utilizados para medir el PBI de laAETV para determinar la recaudaciónatribuible a la actividad turística. Lamisma metodología se sigue con elimpuesto a la ganancia mínima pre-sunta. Con respecto al impuestosobre débitos y créditos de cuentacorriente, al no disponer de datosrespecto a la recaudación por activi-dad, se realizó una apertura idénticaa la del IVA. La participación delimpuesto a los combustibles, siguien-do el informe del año 2006 de laCAT, se determinó a partir de lainformación de la participación de lossectores considerados que surge dela MIP 97. Esta participación asciendea 5,7%.38 La contribución del mono-tributo se estimó a partir de la contri-bución del ingreso bruto mixto de lossectores Viajes y Turismo, considera-do cercano al 10%. Los aportes ycontribuciones se estimaron en basea los mismos coeficientes del PBI,

separando primero por actividad.Finalmente, para estimar la recauda-ción del impuesto inmobiliario secontinuó con la metodología de losinformes anteriores, deduciendo pri-mero el 24% atribuible a inmobiliariorural y sobre la recaudación restantese estimó (a partir de las declaracio-nes juradas de la ganancia mínimapresunta) que solo el 10% correspon-de a actividades comerciales. Elimpuesto a los ingresos brutos seestimó en base a la contribución dela AETV al PBI total a pesos corrientes(6,99%).

La participación de la AETV en larecaudación impositiva fue del6,82% del total sin tener en cuentalos impuestos al comercio exterior,descendiendo dicha participación al5,98% cuando se los tiene en cuen-ta. La distinción radica en que esimposible detectar el monto de losrecursos aduaneros que es atribuibleal turismo, ya que los impuestos reca-en sobre los bienes sin determinar laactividad a la que pertenecen o si losmismos entran o salen del país por-que fueron comprados por turistas ocorresponden a exportacionescorrientes. No obstante, una propor-ción de estos impuestos está real-mente determinada por la actividadturística.

38. Este valor pareciera ser relati-vamente bajo en comparación ala participación del turismo sobreel transporte (20%). Esto se debea que el transporte de carga ypasajeros pueden computar esteimpuesto como pago a cuentadel IVA y el impuesto a lasganancias.

102

Tabla V.4.1Recaudación impositiva atribuible a la Actividad Económica deTurismo y ViajesAño 2007 / En millones de pesos

Fuente: Elaboración propia en base a AFIP

Concepto

Nacionales

Seguridad social

66.659 4.984,5 7,49

42.855 2.497,8 5,8

1.299 81,1 6,2

15.065 1.122,3 7,5

7.466 427,8 5,7

2.492 204,2 8,2

1.063 106,3 10,0

136.899 9.424,0 6,9

165.695 9.424,0 5,7

25.450 1.791,6 7,0

14.417 982,2 6,8

750 75,0 10,0

40.617 2.848,9 7,0

3.317 23,2 0,7

23.880 1.659,7 7,0

27.197 1.682,9 6,2

204.713 13.955,82 6,82

233.509 13.955,82 5,98

Impuestos

IVA

Ganancias

Ganancia Mínima Presunta

Cuentas CorrientesLey 25413

Combustibles

Bienes Personales

Monotributo

Tatal Impuestos Nacionales

Tot. Imp. Nac. con recursos aduaneros

Contribuciones

Aportes

Monotributo

Total Seguridad Social

Inmueble

Ingresos Brutos

Total Impuestos Provinciales

Recaudación Recaudación Participacióntotal 2007 AETV 2007 (en porcentaje)

Total recaudación sin recursos aduaneros Total recaudación con recursos aduaneros

Provinciales

CAPÍTULO VIDISTRIBUCIÓNGEOGRÁFICADE LA ACTIVI-DAD TURÍSTICAEN ARGENTINA


103

En este capítulo el interés se centra enel análisis de la distribución geográficade la actividad turística en Argentina,un aspecto que se considera importan-te para la toma de decisiones y la asig-nación de recursos en el sector. Lacuantificación de la actividad turística -a través de, por ejemplo, una aproxi-mación a la distribución de la actividadentre jurisdicciones- es de suma impor-tancia y permite delimitar la potenciali-dad de las distintas regiones en térmi-nos de desarrollo del sector. Si bien noes el objetivo de este trabajo, es posi-ble establecer las pautas para determi-nar y analizar el grado de “especializa-ción turística” o de “explotación turís-tica” de las jurisdicciones de nuestropaís, de modo de poder contar conherramientas que permitan identificarla importancia relativa regional del sec-tor turístico, su caracterización regio-nal, y la elaboración correcta de estra-tegias y políticas potenciales.39

En primer lugar, se delimita la distribu-ción de la actividad turística del lado dela oferta, teniendo en cuenta la dota-ción de atractivos y/o recursos turísticosy también algunas medidas indirectasde contribución económica de la activi-dad. Por un lado, se establece la distri-bución de los recursos turísticos -en tér-minos de productos turísticos- entre lasregiones argentinas según el PlanFederal de Turismo así como la distribu-ción de los recursos turísticos -en térmi-nos de categorías- en las provinciasargentinas según la metodología de laOrganización de Estados Americanos(OEA). Por otro lado, se presenta lacuantificación económica a nivel pro-vincial según datos de producto brutogeográfico (PBG) de acuerdo al CensoNacional Económico (1994) y de activi-dad hotelera (SECTUR y Encuesta deOcupación Hotelera, 2004, 2005 y2006). En segundo lugar, se presenta ladistribución de la actividad de acuerdo

Capítulo VI

Distribución geográficade la actividad turísticaen Argentina

39. La distribución regional a laque se hace referencia a lo largode este capítulo se refiere a lasdiferentes regiones dentro delterritorio de nuestro país.

104

a la caracterización de la demanda,tanto del turismo interno como delturismo receptivo. Se releva informaciónque aproxima el comportamiento regio-nal de la demanda de turismo por partede los residentes utilizando la Encuestade Viajes y Turismo de los Hogares(2006) y algunos otros indicadores indi-rectos. Se utilizan también datos de laEncuesta de Turismo Internacional(2001, 2004-2007) para establecercaracterísticas de la distribución geográ-fica de los turistas internacionales: gastopromedio por pernoctación según desti-no de mayor permanencia visitado enArgentina, estadía promedio según des-tino visitado en Argentina, etc. En con-junto, estos elementos permiten definiry cuantificar los puntos focales de laindustria turística dentro de nuestro paístanto para el mercado local como parael mercado internacional.

VI.1.Distribución de la activi-dad turística del lado dela oferta

VI.1.1.La distribución de los productosturísticos según el Plan FederalEstratégico de TurismoSustentable (2005)

El Plan Federal Estratégico de TurismoSustentable realizado para Argentinadurante el año 2005 identifica y valoralos productos turísticos que caracterizanel mapa argentino, así como su distribu-

ción regional. La Tabla VI.1.1.1 replicaesta distribución donde se distinguencomo productos turísticos los siguientes:

• sol y playa;• turismo activo;• turismo cultural;• turismo científico;• turismo de salud;• turismo deportivo;• turismo especial.

VI.1.2.La distribución de los recursosturísticos según estimacionespropias (metodología de la OEA)

Identificación e inventario de losrecursos turísticosCon el objetivo de lograr la identifica-ción de los factores y los hechos queexplican el surgimiento, desarrollo ycrecimiento de destinos y/o centrosturísticos del país, se realiza un registroe inventario individualizado de recursosturísticos de las provincias argentinas.Este inventario consiste en la identifica-ción de los lugares, objetos o aconteci-mientos de interés turístico de unaregión o zona determinada. Siguiendola metodología de la OEA se presentauna clasificación general de los atracti-vos turísticos en cinco categorías:

• Categoría 1: sitios naturales;• Categoría 2: museos y manifes-taciones culturales e históricas;

• Categoría 3: folklore;• Categoría 4: realizacionestécnicas, científicas y artísticascontemporáneas;

• Categoría 5: acontecimientosprogramados.40 41

40. La metodología utilizadaincluye, dentro de las categoríasde atractivos o recursos turísticos,una subclasificación de los mis-mos en tipos y subtipos que nose presenta en este trabajo.41. Una vez establecida la cate-goría del recurso, bien o atractivoturístico, así como sus tipos, sub-tipos y características, es impor-tante determinar un aspecto adi-cional: su jerarquía. La especifica-ción de la jerarquía de los recur-sos consiste en el examen críticode los atractivos relevantes paraestablecer su interés turísticosobre bases objetivas y compara-bles. Por simplicidad, en este tra-bajo no se hace referencia especí-fica a la jerarquía de los recursosturísticos contabilizados.

105

0 1 3 0 2 1 3 • •

0 0 3 0 2 1 1 • •

3 3 2 0 3 2 1 •

0 3 0 1 0 1 1 • •

0 3 2 0 0 1 1 • •

0 3 0 0 0 1 0 • •

0 3 1 0 0 1 3 • •

0 3 0 3 0 0 1 • •

3 3 1 0 2 1 2 •

0 0 0 0 2 1 1 • •

0 3 1 0 1 1 0 •

0 0 3 2 0 0 1 • •

0 3 1 0 0 1 1 • •

0 3 2 0 2 3 2 • •

0 3 1 0 2 3 1 • •

0 2 3 3 3 1 1 • •

0 1 3 0 0 1 1 • •

3 3 3 0 1 1 1 •

0 3 1 0 2 2 1 •

0 0 1 0 3 1 1 •

0 3 1 0 0 2 3 • •

0 3 3 1 0 0 0 • •

0 3 1 1 2 1 0 • •

Tabla VI.1.1.1Productos turísticos en los principales destinos de Argentina

Fuente: Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable (2005)Nota: los valores 0, 1, 2 y 3 corresponden al grado de aprovechamiento –de menor a mayor- de los productos turísticos.Las columnas nacional e internacional hacen referencia al tipo de demanda.

Sol y Turismo Turismo Turismo Turismo Turismo Turismo Nacional Internac.

Ciudad de Buenos Aires

Córdoba, Ciudad y alrededores (Córdoba)

Costa del Río de Uruguay(Entre Ríos)

El Calafate- Los Glaciares (Santa Cruz)

Esquel (Chubut)

Esteros de Iberá (Corrientes)

Iguazú (Misiones)

Ischiagualasto-Talampaya(San Juan-La Rioja)

Mar del Plata y Costa Atlántica (Buenos Aires)

Mendoza Ciudad yalrededores

Merlo y alrededores (San Luis)

Misiones JesuíticasGuaraníes (Misiones)

Península de valdés Puerto Madryn (Chubut)

San Carlos de Bariloche (Río Negro)

San Martín de Los AndesVilla La Angostura (Neuquén)

San Salvador de Jujuy Quebrada de Humahuaca(Jujuy)

Salta Ciudad y alrededores(Salta)

Sierras de Córdoba (Córdoba)

Sierras de la Ventalia Tandilia (Buenos Aires)

Termas de Río Hondo (Santiago del Estero)

Ushuaia (Tierra del Fuego)

Valles Calchaquíes (Salta y Tucumán)

Yungas (Jujuy, Salta yTucumán)

activo Cultural Científico Salud deportivo especialplaya

106

Distribución horizontal de losrecursos turísticos ¿Qué recursosturísticos caracterizan a cada unade las provincias argentinas?La Tabla VI.1.2.1 muestra la distribu-ción de los recursos turísticos segúncategorías por provincias, lo quepermite determinar en cuál o cuálesde los recursos turísticos están“especializadas” las jurisdicciones.Como resulta natural, la mayoría delas provincias presentan una concen-tración importante de recursos turís-ticos catalogados bajo las categorías1 (sitios naturales) y 2 (museos ymanifestaciones culturales e históri-cas). Por ejemplo, la Patagonia esuna región dominada por los recur-sos naturales: aproximadamente el70% de los recursos turísticoscorrespondientes a cada una de lasprovincias de la región pertenecen aesta categoría. En cambio, en laCiudad de Buenos Aires casi el 65%de los recursos corresponde a lacategoría de museos y manifestacio-nes culturales e históricas. Los datoscorrespondientes a la provincia deCórdoba muestran también, aunqueno en forma tan marcada como lasanteriores, el predominio de recur-sos naturales y recursos históricos(aproximadamente el 50% y el33%, respectivamente). En la regiónLitoral y Cuyo la distribución hori-zontal de recursos es relativamentehomogénea entre estas dos catego-rías. En algunas provincias se desta-ca la participación de la categoría deacontecimientos programados: EntreRíos y Formosa con 30% de susrecursos caracterizados de estemodo. Por el contrario, la participa-

ción del resto de las categorías (fol-klore y realizaciones científicas, etc.)no es, en general, significativa.

Distribución vertical de los recur-sos turísticos ¿Cómo es la distri-bución de cada categoría derecursos turísticos entre las pro-vincias argentinas?A continuación se presenta la distri-bución vertical de los recursos turísti-cos según categorías para el total delpaís y un índice de distribución delos recursos que muestra otra aproxi-mación a la distribución vertical delos recursos entre jurisdicciones (índi-ce promedio base 100). Una vezestablecida la distribución de losrecursos turísticos entre categoríasdentro de una misma provincia, ladistribución vertical permite determi-nar cómo está posicionada cada pro-vincia en relación a las demás (TablasVI.1.2.2 y VI.1.2.3).

Algunos datos interesantes surgen deesta clasificación. La Provincia deBuenos Aires presenta un índicemayor a 100 para todas las categorí-as de recursos, destacándose losvalores correspondientes a sitiosnaturales y acontecimientos progra-mados. En términos regionales, enalgunos casos, la composición intra-rregional es homogénea: por ejem-plo, la región Patagonia presenta uníndice mayor a 100 en la categoríade sitios naturales (Neuquén: 199;Río Negro y Chubut: 145); y lasregiones Buenos Aires y Centro, y laCiudad de Buenos Aires en la catego-ría de manifestaciones culturales ehistóricas (Provincia de Buenos Aires:



107

410, Ciudad de Buenos Aires: 228, yCórdoba: 161). En otros casos lacomposición intrarregional es extre-madamente diferente: mientras que

Corrientes presenta un índice mayora 370 en la categoría folklore, SantaFe -dentro de la misma región- pre-senta un valor de 20 (Tabla VI.1.2.3).

10,45 63,43 7,46 11,94 6,72 100,00

58,33 24,52 2,56 3,53 11,06 100,00

30,61 42,86 10,20 4,08 12,24 100,00

46,96 33,15 3,87 7,18 8,84 100,00

30,22 39,01 10,44 4,40 15,93 100,00

42,65 26,47 7,35 10,29 13,24 100,00

70,97 12,90 0,81 4,84 10,48 100,00

39,46 25,17 2,72 6,12 26,53 100,00

38,71 16,13 12,90 3,23 29,03 100,00

33,33 37,93 3,45 6,90 18,39 100,00

73,68 18,42 2,63 2,63 2,63 100,00

39,13 47,83 1,09 4,35 7,61 100,00

43,44 36,89 2,46 10,66 6,56 100,00

43,41 24,03 3,88 10,08 18,60 100,00

70,83 13,69 3,57 5,36 6,55 100,00

64,93 8,21 7,46 8,96 10,45 100,00

37,89 43,16 4,21 10,53 4,21 100,00

60,92 27,59 1,15 5,75 4,60 100,00

44,93 46,38 2,90 2,90 2,90 100,00

71,59 17,05 3,41 5,68 2,27 100,00

30,83 43,33 0,83 9,17 15,83 100,00

39,02 31,71 9,76 7,32 12,20 100,00

25,93 51,85 1,85 11,11 9,26 100,00

64,06 12,50 1,56 7,81 14,06 100,00

48,17 30,03 4,10 6,42 11,29 100,00

Tabla VI.1.2.1Distribución horizontal de los recursos turísticossegún categorías por provincias

Fuente: Elaboración propia

Jurisdicción


Buenos Aires

Catamarca

Córdoba

Corrientes

Chaco

Chubut

Entre Ríos

Formosa

Jujuy

La Pampa

La Rioja

Mendoza

Misiones

Neuquen

Río Negro

Salta

San Juan

San Luis

Santa Cruz

Santa Fe

Sgo, Del Estero

Tucumán

Tierra del Fuego

Total

Museos ymanifestaciones

culturales

Realizacionestécnicas, cientificas

y artisticascontemporaneas

Acontecimientosprogramados

TotalFolkloreSitiosnaturales

En porcentaje

108

0,98 9,51 8,20 8,38 2,68 4,50

25,38 17,11 13,11 11,52 20,54 20,96

2,09 4,70 8,20 2,09 3,57 3,29

5,93 6,71 5,74 6,81 4,76 6,08

3,84 7,94 15,57 4,19 8,63 6,11

2,02 2,01 4,10 3,66 2,68 2,28

6,14 1,79 0,82 3,14 3,87 4,17

4,04 4,14 3,28 4,71 11,61 4,94

0,84 0,56 3,28 0,52 2,68 1,04

2,02 3,69 2,46 3,14 4,76 2,92

1,95 0,78 0,82 0,52 0,30 1,28

2,51 4,92 0,82 2,09 2,08 3,09

3,70 5,03 2,46 6,81 2,38 4,10

3,91 3,47 4,10 6,81 7,14 4,33

8,30 2,57 4,92 4,71 3,27 5,64

6,07 1,23 8,20 6,28 4,17 4,50

2,51 4,59 3,28 5,24 1,19 3,19

3,70 2,68 0,82 2,62 1,19 2,92

2,16 3,58 1,64 1,05 0,60 2,32

4,39 1,68 2,46 2,62 0,60 2,96

2,58 5,82 0,82 5,76 5,65 4,03

1,12 1,45 3,28 1,57 1,49 1,38

0,98 3,13 0,82 3,14 1,49 1,81

2,86 0,89 0,82 2,62 2,68 2,15

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Tabla VI.1.2.2Distribución vertical de las categorías de recursosturísticos en las provincias argentinas


Jurisdicción


Buenos Aires

Catamarca

Córdoba

Corrientes

Chaco

Chubut

Entre Ríos

Formosa

Jujuy

La Pampa

La Rioja

Mendoza

Misiones

Neuquen

Río Negro

Salta

San Juan

San Luis

Santa Cruz

Santa Fe

Sgo, Del Estero

Tucumán

Tierra del Fuego

Total


culturales

Realizacionestécnicas, cientificas




En porcentaje



109

23,43 228,19 196,72 201,05 64,29 108,03

609,21 410,74 314,75 276,44 492,86 503,06

50,21 112,75 196,72 50,26 85,71 79,01

142,26 161,07 137,70 163,35 114,29 145,92

92,05 190,60 373,77 100,52 207,14 146,72

48,54 48,32 98,36 87,96 64,29 54,82

147,28 42,95 19,67 75,39 92,86 99,97

97,07 99,33 78,69 113,09 278,57 118,51

20,08 13,42 78,69 12,57 64,29 24,99

48,54 88,59 59,02 75,39 114,29 70,14

46,86 18,79 19,67 12,57 7,14 30,63

60,25 118,12 19,67 50,26 50,00 74,17

88,70 120,81 59,02 163,35 57,14 98,35

93,72 83,22 98,36 163,35 171,43 104,00

199,16 61,74 118,03 113,09 78,57 135,44

145,61 29,53 196,72 150,79 100,00 108,03

60,25 110,07 78,69 125,65 28,57 76,59

88,70 64,43 19,67 62,83 28,57 70,14

51,88 85,91 39,34 25,13 14,29 55,63

105,44 40,27 59,02 62,83 14,29 70,94

61,92 139,60 19,67 138,22 135,71 96,74

26,78 34,90 78,69 37,70 35,71 33,05

23,43 75,17 19,67 75,39 35,71 43,53

68,62 21,48 19,67 62,83 64,29 51,60

Tabla VI.1.2.3Indice de distribución de las categorías de recursos turísticosen las provincias argentinas


Jurisdicción


Buenos Aires

Catamarca

Córdoba

Corrientes

Chaco

Chubut

Entre Ríos

Formosa

Jujuy

La Pampa

La Rioja

Mendoza

Misiones

Neuquen

Río Negro

Salta

San Juan

San Luis

Santa Cruz

Santa Fe

Sgo, Del Estero

Tucumán

Tierra del Fuego


culturales

Realizaciones técnicas, cientificas




En porcentaje

110

VI.1.3.La distribución de la ActividadEconómica de Turismo y Viajes:producción turística, hoteles, ysistemas de aeropuertos

VI.1.3.1.La distribución de la ActividadEconómica de Turismo y Viajessegún el Censo NacionalEconómico (1994)

En esta sección el objetivo es lograruna aproximación a la distribución dela actividad turística -en términos deproducción turística- entre las provin-cias argentinas (y la Ciudad de BuenosAires). A partir de esta determinación,y junto con la distribución de produc-tos turísticos según el Plan Federal deTurismo o el inventario de recursosturísticos, se pueden obtener instru-mentos para identificar la potenciali-dad de las distintas regiones en térmi-nos de desarrollo y crecimiento delsector. La estimación de la producciónturística consiste en obtener unamedida de la contribución del sector alas economías provinciales en base a laconstrucción de un indicador que con-sidera algunas actividades del sectorservicios del Censo NacionalEconómico (1994). Se utilizaron cuatroactividades como parte de la produc-ción turística:

• actividades relacionadas con elalojamiento: hoteles, campa-mentos y otros tipos de hospe-daje temporal;

• actividades relacionadas con laalimentación: restaurantes,bares y cantinas;

• actividades de transporte: otrasactividades de transporte com-plementarias;

• actividades de atención al turista:actividades de agencias de viajesy organizadores de viajes; activi-dades de asistencia a turistas noespecificadas en otra parte.42

La Tabla VI.1.3.1.1 presenta medicionesalternativas de la producción turísticapor jurisdicciones. Las estimaciones serealizaron en base a la suma del valoragregado bruto y a la suma de lospuestos de trabajo ocupados en cadauna de las actividades -para cada unade las jurisdicciones- con el objetivo deobtener una medida de la contribucióneconómica de la actividad. Los resulta-dos indican una gran concentración dela actividad, en términos de valor agre-gado, en la Ciudad de Buenos Aires enprimer lugar (67%), seguida por laProvincia de Buenos Aires (15,6%), yluego las Provincias de Córdoba y SantaFe, con participaciones notablementemenores (aproximadamente 3,5%). Entérminos de puestos de trabajo ocupa-dos, las participaciones relativas másimportantes son nuevamente las de laCiudad de Buenos Aires (28,5%) y lade la Provincia de Buenos Aires (26,8%)pero con valores mucho más homogé-neos entre ellas. Se destacan tambiénCórdoba (10%) y Santa Fe (8,92%).

VI.1.3.2.Distribución de la ActividadEconómica de Turismo y Viajessegún oferta hotelera

Uno de los indicadores más represen-tativos del lado de la oferta de la

42. Con el objetivo de lograr unaprimera aproximación a la distri-bución regional de la actividadturística, en este capítulo se pre-senta la producción turísticaregional de Argentina de maneramuy simplificada y computandoalgunas actividades de serviciosdentro del Censo NacionalEconómico (1994). Esta mediciónregional podrá ser actualizadacuando se encuentre disponiblela información del CensoNacional Económico realizadodurante el año 2004. En un con-texto ideal y con las limitacionesespecíficas del caso, la informa-ción provista por el Censo debe-ría permitir replicar -a nivel pro-vincial- la metodología de esti-mación de la contribución de laAETV al PBI especificada en elcapítulo V.



111

AETV y, en particular, de la plantaturística, es el número de alojamien-tos hoteleros y parahoteleros en lasdistintas provincias y regiones del

país. En esta sección se presenta, enprimer lugar, la evolución de la ofer-ta hotelera correspondiente al totaldel país en el período 1998-2006; y,

Tabla VI.1.3.1.1Aproximación al PBI turístico. Provinciasy Ciudad de Buenos AiresAño 1994 / En porcentaje

Región Norte

Jujuy

Salta

Tucumán

Sgo, del Estero

Catamarca

Ciudad de Bs As

Buenos Aires

Región Patagonia

La Pampa

Neuquén

Río Negro

Chubut

Santa Cruz

Tierra del Fuego

Región Centro

Córdoba

Región Litoral

Santa Fe

Corrientes

Entre Ríos

Misiones

Chaco

Formosa

Región Cuyo

Mendoza

San Luis

San Juan

La Rioja

0,95 0,25

1,25 0,47

2,99 1,79

1,00 0,31

0,59 0,19

28,54 66,91

26,87 15,60

1,54 0,54

2,49 0,94

1,09 0,43

1,08 0,33

0,61 0,24

9,91 3,66

8,72 3,58

1,32 0,48

2,50 1,06

1,74 0,71

1,61 0,58

0,34 0,10

1,97 0,86

1,11 0,44

0,85 0,24

0,39 0,13

Jurisdicciones Participación relativa PBIturístico - Puestos de

trabajo ocupados

Participación relativa PBIturístico - Valor agregado

Fuente: Elaboración propia en base a Censo Nacional Económico (1994)

112

entre tipos de alojamientos es relativa-mente homogénea entre jurisdiccio-nes, destacándose La Pampa con lamisma tendencia pero con valores másextremos (aproximadamente el 11%de sus establecimientos son del rubrohotelero y los restantes 89% corres-ponden a otro tipo de alojamientos) y,en el otro extremo, Santiago delEstero con entre un 60% y un 70%de hoteles. Analizar el por qué de lasdistintas estructuras en los tipos dealojamiento entre provincias puede seruna herramienta interesante paragenerar diagnósticos y alternativas deacción (Tabla VI.1.3.2.2 y FigurasVI.1.3.2.2 y VI.1.3.2.3).

Si bien la oferta hotelera se ha incre-mentado significativamente en todo elterritorio nacional entre 2002 y 2006,se destaca con una sobresaliente per-formance la región Patagonia cuyaoferta hotelera ha aumentado cerca deun 62%, impulsado esto por las provin-cias de Tierra del Fuego y Santa Cruzcon incrementos de 186% y 116%,respectivamente (Tablas VI.1.3.2.2 yVI.1.3.2.3).43 Esta dinámica de los últi-mos años le ha otorgado a la región unaumento en su participación relativa enla oferta hotelera del total del país conrespecto al resto de las regiones (FiguraVI.1.3.2.3). Los datos muestran que enel año 2006 la Patagonia posee el 23%de los establecimientos de alojamientodel país; el 30% corresponde a laregión de Buenos Aires; Centro y Litoralparticipan un 14% cada una, y Cuyo yNorte un 9% cada una. Es importantedestacar que, si bien en todas las regio-nes ha aumentado la oferta de aloja-miento en valores absolutos en estos

en segundo lugar, se describe su dis-tribución por jurisdicciones.

Evolución de la oferta hoteleraen Argentina: 1998-2006La Tabla VI.1.3.2.1 y la FiguraVI.1.3.2.1 presentan la evolución de lacantidad total de establecimientos dealojamiento para el periodo compren-dido entre 1998 y 2006, así comotambién su variación interanual. Lacantidad de establecimientos se haincrementado continuamente a travésdel tiempo, contando con más de6.700 establecimientos en 1998 yaproximadamente 10.100 en el año2006. Sin embargo, el incrementointeranual es muy desparejo en elperiodo, presentando picos de creci-miento en términos de cantidad, prin-cipalmente entre los años 1999 y2000 (6%), entre los años 2003 y2004, y entre los años 2004 y 2005(aproximadamente 8,5%).

Distribución y dinámica de laoferta de alojamiento por juris-dicciones: 2002 y 2006En esta sección se presenta la informa-ción de la oferta de alojamiento segúnsu distribución por jurisdicciones entreel año 2002 y el año 2006, donde sedistingue la oferta hotelera de la ofer-ta de otro tipo de alojamientos. Seobserva un aumento en el númeroabsoluto de establecimientos: de apro-ximadamente 7.500 establecimientosen el año 2002 a más de 10.000 en elaño 2006. Para el total del país, entreel 36% (2002) y el 42% (2006) de losalojamientos corresponden al sectorhotelero y los restantes a otros tiposde alojamientos. Esta distribución

43. Es interesante notar que lavariación en la oferta de aloja-miento no es homogénea entrelos distintos tipos: mientras queTierra del Fuego experimenta unaumento notable en las “otrasformas de alojamiento” (240%versus 95%), Santa Cruz esreceptora de un mayor aumentoen la oferta hotelera (390% ver-sus 40%).



113

Tabla VI.1.3.2.1Evolución de la oferta hotelera yparahotelera en ArgentinaAños 1998-2006

Fuente: Organismos Provinciales y Municipales de Turismo

Período

1998 6.767

1999 6.970 3,00

2000 7.398 6,14

2001 7.597 2,69

2002 7.822 5,73

2003 8.088 3,40

2004 8.796 8,75

2005 9.538 8,44

2006 10.146 6,90

Cantidad deestablecimientos

Variación Anual(en porcentaje)

Figura VI.1.3.2.1Evolución de la oferta hotelera y parahotelera en ArgentinaAños 1998-2006


1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Porc

enta

je

Variación Anual (%) Cantidad de establecimientos

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0

114T

abla

VI.

1.3.

2.2

Ofe

rta

deal

ojam

ient

o(h

otel

esy

otro

s)en

las

prov

inci

asar

gent

inas

Añ

os20

02y

2006

Fuen

te:O

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ism

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ovin

cial

esy

Mun

icip

ales

deTu

rism

o

Ho

tele

roPa

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ión

Otr

asPa

rtic

ipac

ión

Tota

lH

ote

lero

Part

icip

ació

nO

tras

Part

icip

ació

nTo

tal

Reg

ion

es/P

rovi

nci

as

Tota

lPaí

s

Reg

ión

No

rte

Juju

y

Salta

Tucu

mán

S,de

lEst

ero

Cat

amar

ca

Reg

ión

Bu

eno

sA

ires

Buen

osA

ires

Reg

ión

Pata

go

nia

LaPa

mpa

Neu

quén

Río

Neg

ro

Chu

but

T,de

lFue

go

Sta

Cru

z

Reg

ión

Cen

tro

Cór

doba

Reg

ión

Lito

ral

Sta

Fé

Cor

rient

es

Cha

co

Mis

ione

s

Entr

eRí

os

Form

osa

Reg

ión

Cuyo

Men

doza

LaRi

oja

San

Juan

San

Luis

2.70

736

,42

4.72

663

,58

7.43

34.

302

42,4

05.

844

57,6

010

.146

257

36,6

144

563

,39

702

404

43,4

952

556

,51

929

2725

,00

8175

,00

108

3724

,03

117

75,9

715

4

4726

,11

133

73,8

918

013

642

,90

181

57,1

031

7

4042

,11

5557

,89

9548

41,3

868

58,6

211

6

129

60,0

086

40,0

021

515

269

,72

6630

,28

218

1413

,46

9086

,54

104

3125

,00

9375

,00

124

1.20

246

,23

1.39

853

,77

2.60

01.

758

57,9

11.

278

42,0

93.

036

1.20

246

,23

1.39

853

,77

2.60

01.

758

57,9

11.

278

42,0

93.

036

294

20,7

31.

124

79,2

71.

418

624

27,2

01.

670

72,8

02.

294

1311

,21

103

88,7

911

614

11,2

011

188

,80

125

8024

,24

250

75,7

633

013

428

,63

334

71,3

746

8

9418

,65

410

81,3

550

417

223

,66

555

76,3

472

7

4620

,35

180

79,6

522

672

17,6

933

582

,31

407

2335

,94

4164

,06

6445

24,5

913

875

,41

183

3821

,35

140

78,6

517

818

748

,70

197

51,3

038

4

460

45,0

156

254

,99

1.02

264

244

,83

790

55,1

71.

432

460

45,0

156

254

,99

1.02

264

244

,83

790

55,1

71.

432

301

28,4

275

871

,58

1.05

951

533

,46

1.02

466

,54

1.53

9

8449

,12

8750

,88

171

144

69,2

364

30,7

720

8

6925

,27

204

74,7

327

383

29,1

220

270

,88

285

2637

,14

4462

,86

7040

44,4

450

55,5

690

3728

,91

9171

,09

128

5132

,69

105

67,3

115

6

7420

,16

293

79,8

436

716

622

,13

584

77,8

775

0

1122

,00

3978

,00

5031

62,0

019

38,0

050

193

30,5

443

969

,46

632

359

39,1

955

760

,81

916

108

44,2

613

655

,74

244

204

49,1

621

150

,84

415

1322

,81

4477

,19

5747

48,9

649

51,0

496

1919

,79

7780

,21

9641

24,8

512

475

,15

165

5322

,55

182

77,4

523

567

27,9

217

372

,08

240

Añ

o2002

Añ

o2006



115

Figura VI.1.3.2.2Oferta de alojamiento (hoteles y otros) por regiones en ArgentinaAños 2002 y 2006


Región Norte Región Buenos Aires

RegiónPatagonia

RegiónCentro

RegiónLitoral

RegiónCuyo

2002 2006

3500

3000

2500

200

1500

1000

500

0

Figura VI.1.3.2.3Participación de las regiones de Argentina en la oferta total de alojamientoAños 2002 y 2006


40

35

30

25

20

15

10

5

0Región Norte Región Buenos

AiresRegión

PatagoniaRegiónCentro

RegiónLitoral

RegiónCuyo

Porc

enta

je

2002 2006

116

Tabla VI.1.3.2.3Variación porcentual en la oferta de alojamientoen las provincias argentinasAños 2002 y 2006


Hotelero Otras TotalRegiones/Provincias

Total País

Región Norte

Jujuy

Salta

Tucumán

S, del Estero

Catamarca

Región Buenos Aires

Buenos Aires

Región Patagonia

La Pampa

Neuquén

Río Negro

Chubut

T, del Fuego

Sta Cruz

Región Centro

Córdoba

Región Litoral

Sta Fé

Corrientes

Chaco

Misiones

Entre Ríos

Formosa

Región Cuyo

Mendoza

La Rioja

San Juan

San Luis

58,92 23,66 36,50

57,20 17,98 32,34

37,04 44,44 42,59

189,36 36,09 76,11

20,00 23,64 22,11

17,83 -23,26 1,40

121,43 3,33 19,23

46,26 -8,58 16,77

46,26 -8,58 16,77

112,24 48,58 61,78

7,69 7,77 7,76

67,50 33,60 41,82

82,98 35,37 44,25

56,52 86,11 80,09

95,65 236,59 185,94

392,11 40,71 115,73

39,57 40,57 40,12

39,57 40,57 40,12

71,10 35,09 45,33

71,43 -26,44 21,64

20,29 -0,98 4,40

53,85 13,64 28,57

37,84 15,38 21,88

124,32 99,32 104,36

181,82 -51,28 0,00

86,01 26,88 44,94

88,89 55,15 70,08

261,54 11,36 68,42

115,79 61,04 71,88

26,42 -4,95 2,13

2002-2006



117

últimos años, la región Buenos Aires haperdido participación en la oferta totalen manos principalmente, como fuemencionado anteriormente, de laregión Patagonia. Entre los años 2002y 2006, Buenos Aires pierde un 5% departicipación en la oferta hotelera total,de los cuales la Patagonia se apoderadel 4% y el Litoral del 1% restante.44

Distribución de la actividad turís-tica según movimientos aéreosLa estructura y composición regional delmapa de los servicios de aeronavega-ción de Argentina puede resultar unindicador adicional para identificar fac-tores que influyen sobre la distribucióngeográfica de la actividad turística. En laTabla VI.1.3.2.4 se enumeran las ciuda-des que poseen aeropuertos, el carácterde los aeropuertos (nacionales y/o inter-nacionales), la distancia de cada una delas ciudades a la Ciudad de BuenosAires (Aeroparque y/o Ezeiza), el tiempopromedio de duración de los vuelos, ylas frecuencias de los vuelos.

VI.2.La distribución de laActividad Económicade Turismo y Viajes dellado de la demanda

VI.2.1.La distribución geográfica de lademanda de turismo interno

En esta sección se presenta informa-ción que permite aproximar cómo es

una posible distribución de la deman-da de turismo de residentes entre lasjurisdicciones argentinas. Se utilizainformación de la Encuesta de Viajes yTurismo de los Hogares (2006), laEncuesta de Ocupación Hotelera(2006), y la Secretaría de Transporte.

La demanda de turismo en lasregiones argentinas según laEncuesta de Viajes y Turismode los Hogares (2006)La Encuesta de Viajes y Turismo de losHogares (2006) presenta informacióndel número de viajes y de pernoctacio-nes distribuidos por regiones dentrodel país (Tabla VI.2.1.1). En la regiónBuenos Aires se concentra el mayornúmero de viajeros y pernoctaciones(aproximadamente 40%). Luego,siguen en importancia la regiónCentro, Litoral y Norte. La Ciudad deBuenos Aires tiene una participaciónimportante: 4,65% de los viajeros y3,66% de las pernoctaciones.

Pernoctaciones según laEncuesta de Ocupación Hotelera(2006)La EOH (2006) muestra la distribuciónregional de las pernoctaciones de resi-dentes (y no residentes) dentro de lasregiones de nuestro país (TablaVI.2.1.2 y Figura VI.2.1.1). El dato másinteresante es la relación entre resi-dentes y no residentes para la Ciudadde Buenos Aires con respecto al restode las regiones. Mientras que en todaslas regiones, el porcentaje de pernoc-taciones de los residentes supera el70% (siendo en la Región BuenosAires igual a casi el 98%), la participa-ción entre residentes y no residentes

44. Deben mencionarse algunasaclaraciones en relación a losdatos:i) en los valores presentados parael año 2002, algunas provinciaspresentan la actualización hastael año 2001 (Tucumán, Santiagodel Estero, Santa Fe y Chubut),mientras que las otras provinciaspresentan información hastaoctubre del 2002;ii) los datos presentados para elaño 2006 están desagregados, adiferencia de los correspondien-tes al año 2002, en alojamientohotelero y parahotelero. Los alo-jamientos parahoteleros incluyenlos siguientes sub sectores: pen-siones, complejos turísticos ymunicipales, hoteles sindicales ymutuales, colonias y hostales;iii) para los datos correspondien-tes al año 2002, en la base dedatos original se contaba conuna desagregación más general,en la cual se presentaban lostipos de hoteles (diferenciadospor estrellas) y una categoría queincluía los subsectores menciona-dos para el año 2006 en un soloconjunto denominado “otras for-mas de alojamiento.”

118

Chubut Aeropuerto Alto Río SenguerBuenos Aires Aeropuerto de AzulBuenos Aires Aeropuerto Comandante EsporaRío Negro Aeropuerto Internacional Teniente Luis Candelaria InBuenos Aires Aeropuerto de BolívarCapital federal Aeroparque Jorge NewberyCatamarca Aeropuerto Coronel Felipe VarelaSanta Fe Aeropuerto Ceres CLa Rioja Aeropuerto ChepesLa Rioja Aeropuerto Chilecito Río Negro Aeropuerto Colonia CatrielChubut Aeropuerto Internacional General Enrique Mosconi ICórdoba Aeropuerto Internacional Ingeniero Ambrosio Taravella InteCorrientes Aeropuerto Internacional Doctor Fernando Piragine Niveyro IBuenos Aires Aeródromo de DoloresSanta Cruz Aeropuerto Internacional de El Calafate 2Chubut Aeropuerto de EsquelBuenos Aires Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini (Aeropuerto Internacional Ezeiza) IFormosa Aeropuerto Internacional de FormosaMendoza Aeropuerto de General AlvearLa Pampa Aeropuerto de General PicoJujuy Aeropuerto Internacional Gobernador Horacio Guzmán IBuenos Aires Aeropuerto de Junín CCórdoba Aeródromo de Laboulaye CCórdoba Aeropuerto La Cumbre CBuenos Aires Aeropuerto de La Plata CLa Rioja Aeropuerto Capitán Vicente Almandos Amonacide CabMendoza Aeropuerto Internacional Comodoro Ricardo Salomón IntBuenos Aires Aeropuerto Internacional Brigadier General Bartolomé de la Colina InteMendoza Aeropuerto Internacional El Plumerillo IntBuenos Aires Aeropuerto Edgardo Hugo Yelpo CNeuquén Aeropuerto Internacional Presidente Perón InteEntre Ríos Aeropuerto General Justo José de Urquiza CaCorrientes Aeropuerto Internacional de Paso de los Libres IntMisiones Aeropuerto Internacional Libertador General José de San Martín IMisiones Aeropuerto Internacional de Puerto Iguazú IntChubut Aeropuerto El Tehuelche CSanta Fe Aeropuerto Daniel JurkicChaco Aeropuerto Internacional de Resistencia InteCórdoba Aeropuerto de Río Cuarto CSanta Cruz Aeropuerto Internacional Piloto Civil Norberto Fernández ITierra del Fuego Aeropuerto Internacional Hermes Quijada InSanta Fe Aeropuerto Internacional Rosario Islas Malvinas ISalta Aeropuerto Internacional Martín Miguel de Güemes IBuenos Aires Aeropuerto Internacional de San FernandoSan Juan Aeropuerto Domingo Faustino SarmientoSan Luis Aeropuerto Brigadier Mayor Cesar Raúl OjedaMendoza Aeropuerto Internacional Suboficial Ayudante Santiago GermanoBuenos Aires Aeropuerto de San Justo CLa Pampa Aeropuerto de Santa RosaBuenos Aires Aeropuerto de Santa TeresitaSantiago del Estero Aeropuerto Vicecomodoro Ángel de la Paz Aragonés CabNeuquén Aeropuerto Aviador Carlos Campos CSanta Fe Aeropuerto de Sauce ViejoBuenos Aires Aeropuerto de Tandil CSalta Aeropuerto de Tartagal CChubut Aeropuerto Almirante Marco Andrés Zar/Base Aeronaval Almirante ZarTucumán Aeropuerto Internacional Teniente General Benjamín Matienzo ITierra del Fuego Aeropuerto de Ushuaia CRío Negro Aeropuerto Gobernador Edgardo Castello CabotBuenos Aires Aeropuerto de Villa Gesell CSan Luis Aeropuerto de Villa Reynolds C

Tabla VI.1.3.2.4Caracterización de los aeropuertos en Argentina. Duración y frecuencia de los vuelos

Nota: la frecuencia de los vuelos fue obtenida según vuelos disponibles de Aerolíneas Argentinas en la semanadel 19 al 26 de agosto de 2008. La frecuencia hace referencia al total de vuelos semanales.


Provincia Nombre del Aeropuerto

Alto Río SenguerAzulBahía BlancaBarilocheBolívarBuenos AiresCatamarcaCeresChepesChilecitoColonia CatrielComodoro RivadaviaCórdobaCorrientesDoloresEl CalafateEsquelEzeizaFormosaGeneral AlvearGeneral PicoJujuyJunínLaboulayeLa CumbreLa PlataLa RiojaMalargüeMar del PlataMendozaNecocheaNeuquénParanáPaso de los LibresPosadasPuerto IguazúPuerto MadrynReconquistaResistenciaRío CuartoRío GallegosRío GrandeRosarioSaltaSan FernandoSan JuanSan LuisSan RafaelSan JustoSanta RosaSanta TeresitaSantiago del EsteroSan Martín de los AndesSauce ViejoTandilTartagalTrelewTucumánUshuaiaViedmaVilla GesellVilla Reynolds

ICiudad

45

119

Cabotaje - - -Cabotaje - - -Cabotaje - - 1Internacional 1.630 2 hs 30 min 7

Cabotaje - - -Cabotaje - - -Cabotaje 1.131 1 hs 50 min 1

Cabotaje - - 1Cabotaje - - -Cabotaje - - -Cabotaje - - -Internacional - - 2Internacional 689 1 hs 15 min 6

Internacional - - 1Cabotaje - - -

2.727 3 hs 15 min 5 Cabotaje - - 1

Internacional - - -- - 1

Cabotaje - - -Cabotaje - - -Internacional 1.525 2 hs 0 min 2Cabotaje - - -Cabotaje - - -Cabotaje - - -Cabotaje - - -Cabotaje - - 1Internacional - - -Internacional 414 0 hs 50 min 1

Internacional 1.402 1 hs 50 min 4 Cabotaje - - -

Internacional 1.161 1 hs 50 min 3 Cabotaje - - -

Internacional - - -Internacional - - 1Internacional 1.284 1 hs 45 min -

Cabotaje - - -Cabotaje - - -Internacional - - 1Cabotaje - - -Internacional - - 1Internacional - - 1Internacional 295 0 hs 50 min 1

Internacional 1.497 2 hs 15 min 3 Internacional - - -

Cabotaje 1.110 2 hs 50 min 1 Cabotaje 791 1 hs 30 min 1 Internacional - - 1

Cabotaje - - -Cabotaje - - 1Cabotaje - - -Cabotaje - - 1Cabotaje - - 1Cabotaje - - -Cabotaje - - -Cabotaje - - -Cabotaje - - 4Internacional 1.193 1 hs 50 min 3

Cabotaje 3.194 3 hs 40 min 5 Cabotaje - - 1

Cabotaje - - -Cabotaje - - -

45. Hay localidades. que no figuran en la Tabla VI.1.3.2.4. donde existen vuelos semanales pero para las que nonecesariamente existe un vuelo por día.

Internacional/Cabotaje

Distancia a la Ciudadde Buenos Aires (Kms)

Tiempo deViaje (Avión)

Vuelos diarios en promedio desde Cdad. de Buenos Aires

C

120

Tabla VI.2.1.1Distribución regional de los viajes y pernoctacionesde los residentes de ArgentinaAño 2006

Fuente: Encuesta de Viajes y Turismo de los Hogares (2006)

Cantidad totalRegión de destino

Región Bs as

Región Ciudad de Bs As

Región Centro

Región Cuyo

Región Litoral

Región Norte

Región Patagonia

Total de las regiones

7.204.905 34,80 47.027.056 41,17

963.705 4,65 4.184.698 3,66

3.036.504 14,67 15.701.499 13,75

1.859.703 8,98 8.453.834 7,40

3.457.134 16,70 15.558.351 13,62

2.529.636 12,22 12.310.021 10,78

1.654.074 7,99 10.984.788 9,62

20.705.661 100,00 114.220.247 100,00

Viajes

Participación (en porcentaje)

Participación(en porcentaje)

Cantidad totalde los viajes

Pernoctes

Tabla VI.2.1.2Demanda hotelera y para-hotelera por condición de residenciade los viajeros hospedadosAño 2006


Residentes En porcentaje No residentes En porcentaje TotalRegión/pernoctaciones

Región Bs As

Región Ciudad de Bs As

Región Centro

Región Cuyo

Región Litoral

Región Norte

Región Patagonia

Total de regiones

8.089.919 97,87 175.704 2,13 8.265.623

4.435.234 46,14 5.176.654 53,86 9.611.888

4.825.942 96,12 194.856 3,88 5.020.798

3.134.405 80,89 740.442 19,11 3.874.847

3.872.888 88,02 527.057 11,98 4.399.945

2.980.950 88,03 405.321 11,97 3.386.271

5.725.308 69,42 2.522.323 30,58 8.247.631

33.064.646 77,24 9.742.357 22,76 42.807.003

es equitativa en la Ciudad de BuenosAires e incluso mayor para los no resi-dentes (53,86% versus 46,14%).

Movimientos de pasajeros envuelos de cabotajeUn indicador adicional es el movi-

miento de los pasajeros en los vuelosde cabotaje, embarcados y desem-barcados según aeropuerto. Se pre-senta la información correspondientea los años 2001 y 2005, tanto envalores absolutos como su participa-ción relativa (Tabla VI.2.1.3). Como



121

resulta natural, el mayor movimientose encuentra en la Ciudad de BuenosAires: aproximadamente entre el45% y el 47% del total de pasajerosde vuelos de cabotaje se embarca ydesembarca en la Ciudad de BuenosAires, tanto en el año 2001 como enel 2005 (esto es, entre 2 y 2,5 millo-nes de personas) siendo Córdoba elsegundo aeropuerto en importancia.Sin embargo, el movimiento en losaeropuertos va cambiando a travésdel tiempo, lo que refleja en ciertaforma algunas tendencias en lademanda de turismo y el crecimientorelativo de algunas ciudades (comopor ejemplo San Carlos de Bariloche,Iguazú, Ushuaia, Lago Argentino).

Por su parte, la Tabla VI.2.1.4 muestralos pasajeros transportados, por origeny destino según jurisdicciones provincia-les, en el servicio de aeronavegación. Eltotal de pasajeros transportados duran-

te el año 2005 asciende a 5,8 millones,valor que incluye a todos los tipos deviajeros, se trate de turistas o no, ycualquiera sea el motivo del viaje. Deltotal de pasajeros, 2,7 millones (47%)son los pasajeros cuyo origen es laCiudad de Buenos Aires y 2,5 millones(43%) son aquellos cuyo destino es laCiudad de Buenos Aires. Las principalesjurisdicciones emisivas son la Ciudad deBuenos Aires (47%), Córdoba (8%),Mendoza, Misiones, y Río Negro (5%),y Tierra del Fuego (4,54%). De éstas,para las jurisdicciones más próximasgeográficamente, más del 90% de losviajes corresponden al destino de laCiudad de Buenos Aires, y para aque-llas más lejanas (principalmente las delsur) la participación de la Ciudad deBuenos Aires es también importante(aproximadamente 70%), pero tam-bién existe un movimiento intrarregio-nal un poco más destacado. Por otraparte, los destinos principales de aque-

Figura VI.2.1.1Demanda hotelera y para-hotelera por condición deresidencia de los viajeros hospedadosAño 2006


8.247.631Región Patagonia

8.265.623Región Bs As

3.386.271Región Norte

4.399.945Región Litoral

5.020.798Región Centro

3.874.847Región Cuyo

9.611.888Región Ciudad de Bs As

122

Tabla VI.2.1.3Distribución regional del movimiento de pasajerosen vuelos de cabotaje en ArgentinaAños 2001 y 2005

Fuente: Subsecretaría de Transporte Aerocomercial

Aeropuerto

Aerop. Jorge Newbery

Córdoba

San Carlos de Bariloche

Mendoza

Iguazú

Ushuaia

Lago Argentino

Salta

Neuquén

Comodoro Rivadavia

Trelew

Tucumán

Ezeiza

Mar del Plata

Río Gallegos

Bahía Blanca

Resistencia

Río Grande

San Salvador de Jujuy

Chapelco

Esquel

Santa Fe

San Juan

Rosario

Corrientes

San Luis

Puerto Madryn

Posadas

La Rioja

Formosa

Santiago del Estero

Catamarca

Total

2.215.318 2.195.861 2.640.147 2.642.311 45,37 45,00 47,79 47,92

549.771 562.835 464.130 468.304 11,26 11,53 8,40 8,49

172.043 159.662 319.886 301.087 3,52 3,27 5,79 5,46

244.792 242.716 313.804 307.975 5,01 4,97 5,68 5,59

103.530 106.110 276.389 284.010 2,12 2,17 5,00 5,15

108.425 111.815 214.869 216.614 2,22 2,29 3,89 3,93

22.584 23.622 183.210 179.868 0,46 0,48 3,32 3,26

123.465 122.066 133.236 131.959 2,53 2,50 2,41 2,39

162.428 162.440 130.613 130.819 3,33 3,33 2,36 2,37

111.695 109.412 128.522 126.573 2,29 2,24 2,33 2,30

63.679 62.178 118.897 118.101 1,30 1,27 2,15 2,14

152.849 153.573 115.275 117.002 3,3 3,15 2,09 2,12

18.099 28.331 88.727 93.414 0,37 0,58 1,61 1,69

129.922 131.648 88.403 88.616 2,66 2,70 1,60 1,61

92.648 89.464 75.903 73.377 1,90 1,83 1,37 1,33

88.349 89.388 66.315 65.615 1,81 1,83 1,20 1,19

54.351 56.676 51.709 54.224 1,11 1,16 0,94 0,98

43.916 42.262 47.965 48.900 0,90 0,87 0,87 0,89

40.503 41.544 32.973 32.473 0,83 0,85 0,60 0,59

18.752 18.725 24.499 23.406 0,38 0,38 0,44 0,42

7.543 6.694 9.150 9.506 0,15 0,14 0,17 0,17

31.899 32.647 - - 0,65 0,67 - -

43.433 43.697 - - 0,89 0,90 - -

80.393 79.520 - - 1,65 1,63 - -

34.128 33.494 - - 0,70 0,69 - -

26.395 27.659 - - 0,54 0,57 - -

19.694 20.464 - - 0,40 0,42 - -

44.317 45.157 - - 0,91 0,93 - -

25.624 25.984 - - 0,52 0,53 - -

18.911 19.610 - - 0,39 0,40 - -

18.068 19.157 - - 0,37 0,39 - -

15.773 15.359 - - 0,32 0,31 - -

4.883.297 4.879.770 5.524.622 5.514.154 100,00 100,00 100,00 100,00

DesembarcoDesembarco EmbarcoEmbarcoEmbarco DesembarcoEmbarco

2001 2005 2001 (en %) 2005 (en %)

Desembarco



123

llos procedentes de la Ciudad deBuenos Aires son Mendoza (15,6%),Misiones, Neuquén, y Río Negro (entre10% y 11%), Córdoba (8%), y Tierradel Fuego (7%).

VI.2.2.La distribución geográfica de lademanda de turismo receptivo

Conocer la distribución de la deman-da de turismo receptivo es posiblegracias a la información disponibleen la Encuesta de TurismoInternacional que realiza el INDECjunto con la Secretaría de Turismo dela Nación, en forma anual, desde elaño 2004.46 47 La Encuesta de TurismoInternacional permite acceder a unaamplia y variada información relacio-nada con la caracterización de lademanda internacional. La informa-ción que puede extraerse de estaEncuesta es la siguiente:

• número de turistas, permanen-cia promedio y gasto por per-noctación, por tipo de aloja-miento más frecuente;

• estadía promedio según destinovisitado en Argentina;

• turistas residentes en el exteriorpor país de origen de los turistas;

• gasto por viajero según tipo dealojamiento;

• gasto total según tipo de aloja-miento;

• turistas residentes en el exteriorpor motivo del viaje, tipo de alo-jamiento más frecuente, y moda-lidad de organización del viaje;

• pernoctaciones totales segúndestino visitado en la Argentina;

• gasto promedio por pernocta-ción según destino de mayorpermanencia visitado enArgentina;

• gasto total del turismo recep-tivo y emisivo y saldo endólares.

Distribución regional del gastodel turismo receptivoUno de los indicadores clave queprovee la Encuesta de TurismoInternacional es la distribución,entre los principales destinos turísti-cos de Argentina, de los gastos pro-medio por pernoctación y delnúmero de pernoctaciones de losturistas internacionales. La Ciudadde Buenos Aires, como principalpuerta de entrada al país, concentrala mayor participación de los gastospor pernoctaciones como porcenta-je del total, en todos y cada uno delos trimestres del año y en todos losaños en los que se lleva a cabo laEncuesta. Entre el 60% y el 70%del gasto promedio por pernocta-ción por parte del turista internacio-nal se realiza en esta ciudad. Encambio, para algunos destinos turís-ticos particulares de Argentina, lamayor participación relativa depen-de del período considerado duranteun año (trimestre) así como del añoen sí mismo considerado. Estodepende no sólo del comportamien-to de la demanda sino también deltipo y las características de los desti-nos seleccionados. La FiguraVI.2.2.1 muestra la distribución delgasto en turismo receptivo (enforma trimestral) según principalesdestinos en Argentina.48

46. La Encuesta de TurismoInternacional se realizó por pri-mera vez en el año 2001. Luego,comenzó a realizarse en formaanual, ininterrumpidamente,desde el año 2004.47. La Encuesta de TurismoInternacional no se realiza entodos los puntos de entrada alpaís.48. Con fines ilustrativos, laFigura VI.2.2.1 excluye a laCiudad de Buenos Aires porrepresentar, como fue menciona-do, casi el 70% del total delgasto del turismo receptivo.

124

5.792.156 100,00

2.728.874 47,11 100,00

224.745 8,24

427.783 15,68

305.263 11,19

318.856 11,68

144.781 5,31

90.555 3,32

107.866 3,95

158.513 5,81

285.485 10,46

125.486 4,60

20.720 0,76

155.980 5,72

66.263 2,43

187.870 6,88

108.708 3,98

259.524 4,48 100,00

206.306 79,49

1.297 0,50

18.116 6,98

21.241 8,18

12.564 4,84

464.130 8,01 100,00

424.653 91,49

39.477 8,51

328.954 5,68 100,00

311.695 94,75

17.259 5,25

313.679 5,42 100,00

155.112 2,68 100,00

146.937 94,73

8.175 5,27

Destino

Chubut

Córdoba

Mendoza

Misiones

Neuquén

Región 1

Región 2

Región 3

Río Negro

Salta

San Luis

Santa Cruz

Santa Fe

Tierra del Fuego

Tucumán


Chubut

Santa Cruz

Tierra del Fuego

Resto del país


Resto del país


Resto del país



Resto del país

Cantidad de pasajeros

Participación sobretotal (en %)

Participación enOrigen (en %)

Tabla VI.2.1.4Cantidad de pasajeros transportados por destino y origenAño 2005

Continúa en la página siguiente

Origen

Total general


Chubut

Córdoba

Mendoza

Misiones

Neuquén

125

Fuente: Subsecretaría de Transporte Aerocomercial

89.848 100,00

89.439 99,54

409 0,46

105.985 1,83 100,00

101.509 95,78

4.476 4,22

165.527 2,86 100,00

325.796 5,62 100,00

303.519 93,16

22.277 6,84

133.236 2,30 100,00

126.226 94,74

7.010 5,26

18.260 0,32 100,00

259.666 4,48 100,00

175.371 67,54

55.153 21,24

29.142 11,22

65.456 1,13 100,00

65.237 99,67

219 0,33

262.834 4,54 100,00

192.096 73,09

7.443 2,83

62.066 23,61

1.229 0,47

115.275 1,99 100,00

106.692 92,55

69 0,06

8.514 7,39

2.498.122

43,13


Resto del país


Resto del país


Resto del país


Resto del país


Tierra del Fuego

Resto del país


Resto del país


Chubut

Santa Cruz

Resto del país


Salta

Resto del país

Total destino Ciudad de Buenos AiresParticipación destino Ciudad de Buenos Aires


Participación sobretotal (en %)

Participación enOrigen (en %)

Origen

Región 1

Región 2

Región 3

Rio Negro

Salta

San Luis

Santa Cruz

Santa Fe

Tierra del Fuego

Tucumán

O Destino

126

Figura VI.2.2.1Distribución regional del gasto del turismo receptivo en Argentina.Evolución trimestralAños 2001 y 2004-2007

Fuente: Encuesta de Turismo Internacional (2001, 2004-2007)

80000000

70000000

60000000

50000000

40000000

30000000

20000000

10000000

0I01 II01 III01 IV01 I04 II04 III04 IV04 I05 II05 III05 IV05 I06 II06 III06 IV06 I07 II07

Costa Atlántica Pto.MadrynPenínsula Valdes

Cataratasdel Iguazú

Provinciade Córdoba

Provincia deSalta, Tucumány Jujuy

Provincia deMendoza.Aconcagua

Ushuaia. GlaciarPerito Moreno

Bariloche, LaAngostura y SanMartín de los Andes



127

Los datos revelan entonces el yaconocido fenómeno de la estacionali-dad; es decir, la variación en laimportancia relativa de los destinosturísticos según la época del año.También, como fue mencionadoanteriormente, se destaca una impor-tante variación en la participaciónrelativa de los destinos turísticos nosólo según la época del año, sinosegún el año considerado. Estomuestra algunos aspectos interesan-tes: cambios en las preferencias porlos destinos por parte de los turistaso posibles estrategias exitosas de pro-moción de lugares turísticos comoposibles explicaciones.

Como fue mencionado anteriormen-te, para todos los años, la Ciudad deBuenos Aires concentra la mayorparticipación de la demanda detodos los trimestres. Sin embargo, elprimer trimestre es el que presentauna menor participación relativa(62,5%) concentrándose la mayordemanda en el segundo (72,5%). Esasí como destacan en su participa-ción en el primer trimestre la CostaAtlántica (entre 4% y 5,4%),Bariloche (entre 5% y 8%) y Ushuaia(entre 4% y 8%). Al mismo tiempo,la evolución de los indicadores mues-tra un cambio en el movimientoturístico de algunos destinos específi-cos. Un caso interesante es el deUshuaia: mientras que en el primertrimestre del año 2001 captaba el4,4% del total de los turistas inter-nacionales en Argentina (y en elresto de los trimestres, sólo entre el1% y el 2%), el comportamiento esmás homogéneo entre trimestres

para el año 2006: su participación esde entre 8,5% y 9,5% en los trimes-tres primero y cuarto.

Otro dato interesante para evaluar ladistribución geográfica de la actividadse basa en mostrar la estadía prome-dio según destino visitado (FiguraVI.2.2.2). En términos generales, noexisten variaciones significativas entreaños, pero sí entre destinos. En laCiudad de Buenos Aires decrece leve-mente la estadía promedio de 9 díasen 2001 a 8 días en los siguientesaños; en la Costa Atlántica varíaentre 11 días (2001) y 13 días (2005).En Córdoba, Salta, Tucumán, Jujuy, yMendoza, la estadía promedio oscilaentre 10 y 12 días, perdiendo partici-pación la última de éstas. Otros desti-nos -como Ushuaia- tienen estadíaspromedio de entre 5 y 6 días y otros-como Puerto Madryn y Cataratas delIguazú- tienen estadías promediomenores a 4 días. La Figura VI.2.2.3presenta la información de la estadíapromedio en Argentina, sin diferen-ciar entre destinos turísticos dentrodel país, pero teniendo en cuenta suevolución trimestral.

128

Figura VI.2.2.2Estadía promedio por destino más visitado en ArgentinaAños 2001 y 2004-2006 / En días


Ciudad de Bs. As.

Costa AtlánticaPto. MadrynPenínsulaValdes

Catrarátasdel Iguazú

Provinciade Córdoba

Provincia deSalta, Tucumány Jujuy

Provincia deMendozaAconcagua

UshuaiaGlaciar PeritoMoreno

Año 2001 Año 2004 Año 2005 Año 2006

Bariloche, LaAngostura, SanMartin de los Andes

Otros

18

16

14

12

10

8

6

4

2

0



129

Figura VI.2.2.3Evolución trimestral de la estadía promedio en ArgentinaAño 2001 y años 2004-2007 / En días


14

12

10

8

6

4

2

0

I01

II01

III01

IV01

I04

II04

III04

IV04

I05

II05

III05

IV05

I06

II06

III06

IV06

I07

II07

Total

130

En este capítulo se realiza una primeracomparación del desarrollo del turismoen Argentina y en otros países, princi-pales destinos de América, así comotambién una aproximación al potencialdel mercado regional en el contexto deuna América Latina receptora no sólode turismo regional sino también deturismo del resto del mundo. Si bien laregión (Argentina dentro del MERCO-SUR y otros países limítrofes -Chile yBolivia) puede verse como un mercadoa potenciar en forma conjunta por doso más países, a su vez, los distintos paí-ses pueden resultar mercados competi-dores. Un análisis general de las pers-pectivas macro regionales permite eva-luar las ventajas comparativas y deter-

minar el impacto sobre el turismo enArgentina. El objetivo de este capítulo espresentar un primer diagnóstico y unanálisis exploratorio de la situación delturismo en Argentina enmarcado dentrode un contexto regional. Se trata de rea-lizar una primera aproximación al poten-cial del mercado regional, individualizan-do la posición de Argentina.

VII.1.Los principales desti-

nos del MERCOSUR yalrededores

Un primer aspecto consiste en analizarcómo es la estructura del mercadoregional a través de la evolución de laparticipación relativa de cada uno delos destinos (países) dentro de AméricaLatina, el MERCOSUR, y la región rele-vante para Argentina considerada eneste trabajo (MERCOSUR, Bolivia, yChile) en términos de ingresos porturismo receptivo. Se analizan datoscorrespondientes a los años 1990,2000 y 2005 (Tabla VII.1.1)

Dentro de América del Sur, Argentina yBrasil son los países que representanmás del 50% de los ingresos por turis-mo internacional de la región tanto enla década del noventa como durante2005. Al mismo tiempo, destacan suparticipación en el tercer lugar Chile yVenezuela con un 10% cada uno en1990; Colombia con 11% en 2000; yChile y Perú con 10% en 2005.Dentro del MERCOSUR, Argentina yBrasil representan casi el 90% del mer-

Capítulo VII

Sinergias regionales

131

cado a lo largo de todo el períodomientras que Uruguay participa solo en8 puntos (habiendo experimentado unaumento al 12% durante el año 2000en detrimento del resto de los paísesde la región). Finalmente, dentro de laregión que incluye MERCOSUR, Boliviay Chile; Argentina y Brasil representanel 75% del mercado, y se destaca enparticipación Chile (aproximadamente15%) en perjuicio de Uruguay. Deacuerdo a un primer examen de losdatos y teniendo en cuenta variablesde proximidad geográfica a Argentina,en este capítulo se realiza un análisisde la situación del turismo en los prin-cipales países turísticos de la región:Argentina, Brasil, Uruguay y Chile.

Mientras que Argentina y Brasil reúnenel 73% de los ingresos por turismoreceptivo de la región en la década delnoventa y el 2000, esta participación seincrementa en un 2% durante el año2005. Por su parte, Uruguay y Chilerepresentan el 21% (1990 y 2005),habiendo experimentado una participa-ción mayor durante el año 2000 (24%).

VII.2.Principales países emiso-res de turismo en el mun-do y en América Latina

Es importante analizar en este contextocuáles son los principales países emiso-res de turismo a nivel mundial y regio-nal, tanto en términos de llegadas deturismo internacional como de gastosrealizados. A través de la participación

de los distintos países emisores en estemercado regional, se puede determinarsi existe algún país de la región condestacada y/o diferencial importanciacon respecto al origen de los turistas.También es interesante analizar cuál esla elección del lugar a visitar de losturistas según país emisor; es decir,cómo es la distribución entre los cuatropaíses de la región de los turistas pro-cedentes de América del Sur, deAmérica del Norte, de Europa, etc.49

A nivel mundial, los 25 países que másgastos realizan en turismo internacionalrepresentan casi el 80% de los gastostotales a nivel mundial. Se destacanAlemania (Europa) y Estados Unidos(América del Norte) con una participa-ción del 10% cada uno. En relación aAmérica del Sur, únicamente Brasil yArgentina figuran dentro de los 50 paí-ses con mayor nivel de gasto en turis-mo internacional. Brasil ocupó, duranteel año 2007, la posición número 28con un gasto de 8.200 millones dedólares mientras que Argentina seubicó en la posición 36 con un gastode 3.900 millones de dólares.

VII.3.La composición delturismo receptivo enel mercado regional

Composición del mercado regio-nal según país de origen de losturistas (estructura vertical)Se presenta la evolución de la distri-bución de las llegadas de turismo

49. Para un análisis más detalla-do es necesario contar con infor-mación más desagregada. Porejemplo, sería interesante cono-cer la procedencia de los turistasa la región de cada uno de lospaíses europeos dado que algu-nos de ellos (Alemania, ReinoUnido, Francia) se encuentranentre los principales países querealizan gastos en turismo inter-nacional.

132

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CAPÍTULO VIISINERGIASREGIONALES


133

internacional a los países de laregión -según países emisores- conla finalidad de determinar la impor-tancia relativa del origen de losturistas en cada país receptor yestablecer si se evidencia algúnposible cambio en las participacio-nes relativas en el contexto regio-nal. La información se presenta paralos años 2004, 2005 y 2006.50

En América, Chile es el principalpaís emisor en términos de llegadasde turistas a Argentina (aproxima-damente 25% de los turistas quehan ingresado a Argentina duranteestos tres años procede de Chile),seguido por Brasil y Uruguay (apro-ximadamente 10%). Destaca la par-ticipación de los europeos con un16% en el mercado argentino yAmérica del Norte participa en casi9%. Pareciera que nuestro país pre-senta una cierta desventaja con res-pecto a Brasil y Chile en cuanto alingreso de los turistas procedentesde las regiones que -independiente-mente del número de llegadas- sonlos que realizan un mayor gastoturístico (Tabla VII.3.1).51

Distribución de preferencias delos países emisores entre losdestinos del mercado regional(estructura horizontal)Otro aspecto que resulta útil anali-zar es la distribución horizontal delas llegadas de turistas internaciona-les; es decir, cómo se distribuyenentre los destinos elegidos(Argentina, Brasil, Uruguay y Chile)los turistas de los países o regionesemisoras seleccionados (Tabla

VII.3.2). El 60% de los uruguayos,brasileros y paraguayos tienen comodestino a Argentina en el año 2006,mientras que en el año 2004, losuruguayos representaban el 52% ylos brasileros casi el 78%. La partici-pación de los europeos en el merca-do argentino se mantiene cerca del20%. Resulta interesante remarcarque la participación de los turistasprovenientes de América del Norte yde Europa es importante en Brasil alo largo de los tres años considera-dos: el 55% de los turistas deAmérica del Norte tiene como desti-no Brasil durante 2006, alcanzandoun valor del 70% durante 2005;mientras que el 65% de los europe-os lo tiene como destino (2006).

En relación a este último punto,sería interesante establecer la evo-lución de algunos indicadores quepuedan colaborar en la explicacióndel punto anterior, como por ejem-plo cuál es la oferta de paquetesturísticos por parte de los operado-res mayoristas en las ciudades capi-tales de los países emisores; cómoes la estructura de oferta de lospaquetes turísticos; el número ycalidad de las facilidades y plantaturística en cada ciudad (por ejem-plo, el número de hoteles de cate-goría, la disponibilidad de mediosde transporte, etc.).

50. Este análisis debería realizar-se partiendo de una serie detiempo de los datos que permitacaptar con mayor certeza la exis-tencia o no de distintos movi-mientos turísticos y/o cambios endichos movimientos a lo largodel tiempo.51. La información correspon-diente a Uruguay no presentadatos discriminados de ingresosde turismo procedentes deEuropa o América del Norte.

134

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136

tercer trimestre coincidiendo en partecon las vacaciones de invierno en laregión (Tabla VII.4.1 y Figura VII.4.1).

Los datos correspondientes a Brasilmuestran que los turistas procedentesde América del Sur presentan una con-centración en el primer trimestre y que,para algunos países, se trata de unfenómeno fuertemente marcado. Porejemplo, el 54% de los turistas proce-dentes de Argentina lo hace en el pri-mer trimestre versus el 32% de Boliviao el 27% del resto de América del Sur.Estos datos revelan que -por ejemplopara el turismo procedente de Américadel Sur- Brasil es un destino elegido delos caracterizados como donde se reali-za turismo de sol y playa. Esto no estan marcado para el resto de los paísesemisores de América del Sur (TablaVII.4.2 y Figura VII.4.2). Por su parte,América del Norte, Asia y Europa con-centran el 30% de sus turistas en estetrimestre; también Oceanía pero estaregión presenta una participación igualen el tercer trimestre.

Finalmente, mientras que Uruguay pre-senta un fenómeno similar al de Brasil(Tabla VII.4.3), en Chile el fenómeno dela estacionalidad es un poco menosmarcado que en el resto de los paísesde la región (Tabla VII.4.4). Si bien elprimer trimestre concentra la mayorparte de los turistas, también es impor-tante el porcentaje de turistas queingresan en el cuatro trimestre. En estepaís, a diferencia del resto de los paísesde la región, los turistas de América delNorte y Europa -con una participaciónde casi el 40% en el primer trimestre-se concentran en este período.

VII.4.Estacionalidad de lademanda de turismoreceptivo en el mercadoregional

La información trimestral puede ser deutilidad con el objetivo de identificarcomportamientos diferenciales de movi-mientos turísticos entre los distintos paí-ses de origen de los turistas en las dife-rentes épocas del año. Se trata de iden-tificar la existencia o no de distintospatrones de estacionalidad según laprocedencia de los turistas. Como fuemencionado anteriormente, existen dostipos de factores que condicionan laestacionalidad: i) factores de demanda:épocas escolares, períodos de vacacio-nes, etc. y que están determinados porlas características de los países emisoresde turismo; ii) factores de oferta: el tipode producto turístico ofrecido por eldestino y que, naturalmente, dependende las características de los países recep-tores de turismo. Los datos revelan -enalgunos casos- la importancia relativa decada uno de estos fenómenos.

Se presenta la información que resumela estacionalidad que caracteriza a losdestinos elegidos de la región. EnArgentina este fenómeno está presente:la demanda se concentra en el primertrimestre, principalmente la demandaprocedente de lugares como Chile,América del Norte, y Europa (35% delos turistas procedentes de estas regio-nes realizan sus viajes en la primer partedel año). La mayor demanda de brasile-ros y uruguayos (30%) se produce en el



137

Tabla VII.4.1Estacionalidad del turismo receptivo en ArgentinaAño 2006 / En porcentaje

Fuente: Elaboración propia en base a Sectur (Argentina)

Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 TotalPaís/ Región

Bolivia

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34,27 17,39 18,88 29,46 100,00

30,23 19,88 20,81 29,08 100,00

Figura VII.4.1Estacionalidad del turismo receptivo en ArgentinaAño 2006 / Cantidad de llegadas

Fuente: Elaboracion propia en base a Sectur (Argentina)

Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay Am. Norte Resto de AmÈrica

Europa Asia y otros

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01 2 3 4

138

Tabla VII.4.2Estacionalidad del turismo receptivo en BrasilAño 2006 / En porcentaje

Fuente: Elaboración propia en base a EMBRATUR (Brasil)


Argentina

Uruguay

Chile

Paraguay

Bolivia

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America Central

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Europa

Oceania

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Otros

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39,98 16,73 14,55 28,74 100,00

46,67 11,20 18,95 23,18 100,00

32,24 20,18 19,96 27,62 100,00

27,44 28,80 17,92 25,84 100,00

28,25 28,54 13,96 29,25 100,00

31,23 25,69 20,05 23,03 100,00

25,01 18,27 21,68 35,03 100,00

31,17 23,41 20,53 24,89 100,00

30,92 21,06 20,83 27,19 100,00

30,97 16,67 31,39 20,97 100,00

32,00 25,16 17,09 25,76 100,00

18,67 19,35 14,28 47,70 100,00

Figura VII.4.2Estacionalidad del turismo receptivo en BrasilAño 2006 / Cantidad de llegadas

Fuente: Elaboración propia en base a EMBRATUR (Brasil)

Europa Argentina Am. del Norte Uruguay Paraguay Chile Resto de Am del Sur

África Bolivia Oriente Medio Oceanía Otros América Central

600000

500000

400000

300000

200000

100000

01 2 3 4

4



139

Tabla VII.4.3Estacionalidad del turismo receptivo en UruguayAño 2006 / En porcentaje

Fuente: Elaboración propia en base a Ministerio de Turismo y Deporte (Uruguay)


Argentina

Brasil

Chile

Paraguay

America del Norte

Resto de América

Europa

Otros

40,27 15,12 16,68 27,92 100,00

25,61 20,19 23,26 30,94 100,00

46,97 13,42 17,00 22,60 100,00

38,01 14,07 13,18 34,74 100,00

30,27 20,28 18,71 30,74 100,00

24,78 21,48 22,21 31,53 100,00

32,03 18,16 18,54 31,27 100,00

30,57 20,53 19,75 29,15 100,00

Tabla VII.4.4Estacionalidad del turismo receptivo en ChileAño 2006 / En porcentaje

Fuente: Elaboración propia en base a Servicio Nacional de Turismo (Chile)


Argentina

Uruguay

Brasil

Paraguay

Bolivia

Resto América del Sur

America Ctral, y el Caribe

America del Norte

Africa

Asia

Europa

Oceania

Oriente Medio

Otros

37,36 18,00 17,27 27,38 100,00

24,96 26,46 22,90 25,67 100,00

25,04 19,95 30,13 24,87 100,00

27,68 20,46 23,23 28,63 100,00

25,89 21,63 24,74 27,75 100,00

29,42 21,16 22,66 26,77 100,00

28,60 17,49 22,49 31,42 100,00

41,89 14,90 14,72 28,49 100,00

30,39 17,99 16,38 35,24 100,00

33,33 20,39 20,57 25,71 100,00

37,72 14,23 15,27 32,78 100,00

28,64 20,59 21,20 29,57 100,00

48,28 9,69 6,07 35,95 100,00

47,91 11,60 12,21 28,29 100,00

VII.5.Algunos indicadoresregionales de interés

Otro aspecto interesante es ver elgasto promedio per capita y la per-manencia promedio según país deorigen de los turistas, y cómo difie-ren estos indicadores regionalmen-te.52 Algunas cuestiones interesantessurgen de los datos (Tabla VII.5.1). Lapermanencia promedio de los euro-peos -en los tres países- es bastantesuperior a la que caracteriza al resto

de los países y/o regiones (aproxima-damente 20 días). Con respecto algasto promedio diario individual decada uno de los países emisores,expresado en dólares, es muy inferioren Chile con respecto a Brasil y aArgentina. Sin embargo, Chile es elpaís donde se observa mayor dife-rencia en el gasto promedio segúnpaís de origen: mientras que losturistas procedentes de Argentina,Bolivia y Paraguay tienen un gastopromedio de entre aproximadamente20 y 24 dólares, el de aquellos pro-cedentes de Europa es de 40 dólares

140

52. En esta sección se presenta lainformación correspondiente aChile y Argentina del año 2005,y a Brasil del año 2003. No seencontró información de estosindicadores para Uruguay.

Argentina 2005Brasil 2003Chile 2005

Tabla VII.5.1Permanencia promedio (en días) y gasto promedio diario individual(en dólares) según país de origen de los turistas en Argentina, Brasil y ChileAño 2003 (Brasil) y 2005 (Argentina y Chile)

Fuente: Elaboración propia en base a Sectur (Argentina), EMBRATUR (Brasil), y Servicio Nacional de Turismo (Chile).

Pais de residencia

América

Argentina

Bolivia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Chile

América del Norte

Resto de América

Europa

Asia

Resto del mundo

11,00 37,70 - - - -

9,40 24,10 9,80 90,46 - -

9,50 20,50 - - 8,20 80,39

10,70 62,30 - - 7,20 98,23

18,50 23,70 12,00 48,32 8,20 80,39

15,10 30,40 9,60 72,18 8,20 80,39

- - 10,60 91,55 5,30 97,55

16,40 55,60 11,90 106,56 12,70 97,23

11,70 63,50 - - - 60,29

21,30 39,30 17,00 82,20 20,20 96,65

16,70 54,10 - - - -

13,60 52,90 - - 16,10 74,03

Permanenciapromedio

Gastoprom. diarioindividual

Permanenciapromedio


Permanenciapromedio




141

Tabla VII.5.2Gastos por pernoctaciones (en dólares) según país de origende los turistas en Argentina, Brasil y ChileAño 2003 (Brasil) y 2005 (Argentina y Chile)

Fuente: Elaboración propia en base a Sectur (Argentina), EMBRATUR (Brasil), y Servicio Nacional de Turismo (Chile),

Pais de residencia

América

Argentina

Bolivia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Chile

América del Norte

Resto de América

Europa

Asia

Resto del mundo

Total

414,70 6,37 - - - -

226,54 3,48 886,51 15,30 - -

194,75 2,99 - - 659,20 8,70

666,61 10,23 - - 707,26 9,33

438,45 6,73 579,84 10,01 659,20 8,70

459,04 7,05 692,93 11,96 659,20 8,70

- - 970,43 16,75 517,02 6,82

911,84 14,00 1268,06 21,88 1234,82 16,29

742,95 11,40 - - - -

837,09 12,85 1397,40 24,11 1952,33 25,75

903,47 13,87 - - - -

719,44 11,04 - - 1191,88 15,72

6514,88 100,00 5795,17 100,00 7580,90 100,00

Gastospor

pernoctaciones

Participaciónde cada región

Gastospor

pernoctaciones


Gastospor

pernoctaciones


Argentina 2005Brasil 2003Chile 2005

y el de los turistas de América delNorte es cercano a 55 dólares. Estosvalores son relativamente más homo-géneos en Argentina que en Chile e,incluso, que en Brasil: 80 dólares esel gasto promedio correspondiente apaíses como Bolivia, Paraguay yUruguay; y aproximadamente entre96 y 98 dólares es el que correspon-de a Brasil, Chile, América del Nortey Europa. En Brasil, América delNorte presenta el mayor gasto indivi-dual (106,5 dólares), seguida porArgentina y Chile (90 dólares), yluego Europa (82 dólares).

Un análisis global implica tener encuenta cuál es la participación decada región, considerando no sólo elgasto promedio individual diario sinotambién la estadía/permanencia pro-medio en forma conjunta (TablaVII.5.2). Es así como -para Argentinay Brasil- la participación más impor-tante es la de los europeos y losturistas procedentes de América delNorte (aproximadamente 25%) ypara Chile la de América del Norte yAsia (14%).

142

La mayoría de los destinos turísticosdel mundo presentan una marcadaestacionalidad. La estacionalidad hacereferencia, según el análisis de seriesde tiempo, a la existencia de un movi-miento periódico de los datos que seproduce dentro del año y que se repi-te de un año a otro. El patrón repetiti-vo de comportamiento no es homogé-neo; en algunos casos la frecuencia esmensual, mientras que en otros puedeser trimestral, anual; o incluso tenerotra forma. En el sector turístico, laestacionalidad implica la concentra-ción de turistas en determinadas épo-cas del año, la concentración temporalde la demanda turística.

En general, al enfocar el análisis desdeel lado de la demanda, se suele men-cionar la existencia de dos períodos dedemanda: el período pico y el períodovalle. El “período valle” o “demandavalle” representa el período de menordemanda de ese producto y/o servicio;

y la demanda pico representa el perío-do de más alto nivel de consumo. Elperíodo pico para la actividad turísticaes aquel en el cual la concentración devisitantes es máxima.

Las causas que originan la estacionali-dad son múltiples, de diversas caracte-rísticas y no necesariamente específi-cas del sector turístico. En general, esposible agruparlas en dos grandescategorías: aquellas relacionadas conlos factores naturales y aquellas rela-cionadas con los factores instituciona-les. Dentro de los factores naturales, elmás destacado es el clima (turismo desol y playa, deportes invernales, entreotros) y también la misma naturaleza(por ejemplo, el avistaje de ballenas enel período de reproducción). Dentrode las causas institucionales, existenvarias razones que dan origen a estefenómeno: razones sociales, religiosas,culturales y étnicas, entre otras (perío-dos escolares, períodos laborales, etc.).

I.1Estacionalidad de lademanda de turismointernacional segúnpaís y/o región deorigen de los turistas

La Tabla I.1.1 presenta la evolucióntrimestral de los ingresos por turismointernacional en relación al númerode llegadas en Argentina segúnregión de origen para el período1995-2007

Anexo I

Estacionalidad dela demanda

143

Tabla I.1.1Ingresos por turismo internacional en relación al número de llegadas deturismo internacional a Argentina según región de origen (evolución trimestral)Años 1995-2007

Fuente: INDEC

Trimestres América (sin EE.UU y Canadá Europa Resto del Mundo

i95ii95iii95iv95i96ii96iii96iv96i97ii97iii97iv97i98ii98iii98iv98i99ii99iii99iv99i00ii00iii00iv00i01ii01iii01iv01i02ii02iii02iv02i03ii03iii03iv03i04ii04iii04iv04i05ii05iii05iv05i06ii06iii06iv06i07ii07iii07iv07

EE.UU y Canadá)

940 1.720 1.727 1.290 654 1.603 1.815 1.506 692 1.540 1.786 1.678 625 1.518 1.897 1.679 995 1.733 1.746 1.284 657 1.616 1.838 1.501 716 1.552 1.811 1.673 651 1.531 1.920 1.670 968 1.737 1.739 1.273 677 1.625 1.833 1.515 709 1.557 1.790 1.693 651 1.527 1.891 1.659 976 1.747 1.732 1.269 673 1.643 1.843 1.504 717 1.573 1.814 1.660 653 1.540 1.918 1.659 986 1.755 1.742 1.275 655 1.653 1.838 1.506 693 1.585 1.804 1.672 640 1.531 1.867 1.647 961 1.745 1.703 1.269 647 1.649 1.805 1.512 697 1.586 1.771 1.671 646 1.533 1.831 1.637 953 1.725 1.678 1.254 656 1.650 1.797 1.498 674 1.579 1.760 1.659 617 1.517 1.819 1.605 556 1.072 983 788 357 932 891 797 387 1.003 956 926 377 986 1.018 932 511 1.008 948 751 456 1.122 1.169 988 482 1.169 1.218 1.142 463 1.126 1.276 1.120 408 1.024 1.113 1.093 404 1.033 1.067 942 419 1.077 1.138 885 436 1.142 1.316 1.014 454 1.093 1.158 992 469 1.173 1.249 1.052 488 1.063 1.037 878 488 1.164 1.441 961 503 1.147 1.264 1.017 529 1.306 1.337 1.019 578 1.227 1.248 1.070 596 1.262 1.680 1.450 734 1.443 1.674 1.466 583 1.433 1.430 1.182 633 1.250 1.270 1.050 660 1.625 1.867 1.773

144

I.2Estacionalidad en lasdistintas regiones deArgentina: algunosejemplos

Se presentan a continuación tresejemplos que resumen distintos com-portamientos de la demanda de turis-mo en Argentina: la cantidad de turis-tas arribados al Partido de GeneralPueyrredón (Provincia de BuenosAires); el número de turistas que utili-zaron el teleférico de la Ciudad de

Salta (Provincia de Salta); y el númerode turistas arribados a la Ciudad deSan Martín de los Andes (Provincia deNeuquén). La información se presenta,en forma mensual, para los años 1998o 1999, 2002, y 2007. Los datoscorrespondientes a los distintos desti-nos turísticos de Argentina muestranresultados interesantes al respondercada una de estas localidades demanera distinta a las causas de laestacionalidad.

- Estacionalidad de la demandaen el Partido de GeneralPueyrredón

Tabla I.2.1Número de turistas arribados al Partido de General PueyrredónAños 1998, 2002 y 2007 / En valores absolutos y en porcentaje

Fuente: EMTUR (2007)

Arribos Porcentaje Arribos Porcentaje Arribos PorcentajeMes

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Total

1.062.493 15,92 969.143 18,25 1.422.547 17,84

838.426 12,56 843.593 15,88 1.109.344 13,91

472.763 7,08 680.260 12,81 683.866 8,58

479.958 7,19 260.223 4,90 604.469 7,58

373.486 5,60 250.394 4,71 462.417 5,80

350.793 5,26 217.000 4,09 339.331 4,26

444.433 6,66 313.276 5,90 520.963 6,53

453.050 6,79 300.406 5,66 494.021 6,20

384.617 5,76 242.884 4,57 456.298 5,72

567.358 8,50 357.752 6,74 535.340 6,71

486.702 7,29 396.269 7,46 581.726 7,30

759.043 11,37 480.563 9,05 763.387 9,57

6.673.122 100,00 5.311.763 100,00 7.973.710 100,00

Año 1998 Año 2002 Año 2007

de turistas de turistas de turistas

ANEXO ILA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

145

Figura I.2.2Porcentaje de arribo de turistas al Partido deGeneral PueyrredónAños 1998, 2002 y 2007


1998 2002 2007

Ener

o

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sept

iem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

Porc

enta

je

201816141210

86420

Figura I.2.1Arribo de turistas al Partido de General PueyrredónAños 1998, 2002 y 2007


Ener

o

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sept

iem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

1998 2002 2007

1600000

1400000

1200000

1000000

800000

600000

400000

200000

0

146

Figura I.2.3Número de turistas que utilizaron el teleférico en la ciudad de SaltaAños 2002, 2004 y 2007

Fuente: Informe Estadístico de la Provincia de Salta (Año 2004) y Publicación Estadística 2007 del Gobierno de la Provincia de Salta

2002 2004 2007

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

35000

30000

25000

20000

15000

10000

5000

0

Tabla I.2.2Número de turistas que utilizaron el teleférico en la ciudad de SaltaAños 2002, 2004 y 2007 / En valores absolutos y en porcentaje



Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Total

6.364 8,05 14.518 10,48 31.991 14,14

5.562 7,04 11.419 8,24 23.851 10,54

7.852 9,93 6.230 4,50 13.046 5,77

3.282 4,15 12.542 9,05 18.053 7,98

3.112 3,94 6.938 5,01 9.942 4,40

3.788 4,79 7.692 5,55 9.624 4,25

15.875 20,08 28.459 20,55 37.669 16,65

13.473 17,04 12.306 8,88 20.381 9,01

5.909 7,48 10.900 7,87 8.566 3,79

5.007 6,33 14.331 10,35 19.898 8,80

4.312 5,45 8.780 6,34 20.002 8,84

4.512 5,71 4.396 3,17 13.181 5,83

79.048 100,00 138.511 100,00 226.204 100,00

Año 2002 Año 2004 Año 2007


- Estacionalidad de la demandaen la Ciudad de Salta

Figura I.2.4Porcentaje de turistas que utilizaron el teleférico en la ciudad de SaltaAños 2002, 2004 y 2007


2002 2004 2007

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

20

15

10

5

0

ANEXO ILA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

147

- Estacionalidad de lademanda en la Ciudad deSan Martín de los Andes

Tabla I.2.3Número de turistas que arribaron a San Martín de los AndesAños 1999, 2002 y 2007 / En valores absolutos y en porcentaje

Fuente: Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico. Municipalidad de San Martín de los Andes


Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Total

12.328 10,97 10.266 7,97 22.475 12,68

11.404 10,15 11.207 8,70 19.897 11,22

12.847 11,44 19.761 15,34 15.783 8,90

8.741 7,78 8.672 6,73 18.116 10,22

5.433 4,84 6.815 5,29 7.073 3,99

6.335 5,64 8.315 6,46 5.424 3,06

10.635 9,47 14.620 11,35 15.619 8,81

10.103 8,99 12.422 9,65 17.270 9,74

6.001 5,34 10.542 8,19 17.179 9,69

9.949 8,86 6.936 5,39 12.519 7,06

9.043 8,05 8.174 6,35 11.605 6,55

9.523 8,48 11.061 8,59 14.340 8,09

112.342 100,00 128.791 100,00 177.300 100,00

Año 1999 Año 2002 Año 2007


148

Figura I.2.6Porcentaje de turistas que arribaron aSan Martín de los AndesAños 1999, 2002 y 2007

Fuente: Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico, Municipalidad de San Martín de los Andes1999 2002 2007

Ener

o

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sept

iem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

Porc

enta

je

18

16

14

12

10

8

6

4

2

0

Figura I.2.5Número de turistas que arribaron aSan Martín de los AndesAños 1999, 2002 y 2007

Fuente: Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico, Municipalidad de San Martín de los Andes

1999 2002 2007

Ener

o

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sept

iem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

25000

20000

15000

10000

5000

0

ANEXO IILA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

149

En este Anexo se presentan algunosaspectos interesantes que caracterizanel turismo de los residentes de nuestropaís de acuerdo a información provistapor la Encuesta de Viajes y Turismo delos Hogares (EVTH, 2006).

- Información general de laEncuesta

La Encuesta provee informaciónsobre tres variables fundamentales:viajes, hogares y personas. La variableviajes se refiere a la cantidad y a lascaracterísticas de los viajes y visitas deun día (excursiones) realizados por losmiembros del hogar (ya sea que setrate de la totalidad, de algunos, ode al menos uno de ellos) fuera de suentorno habitual (en Argentina y enel exterior), con una duración inferiora un año y bajo la condición de queel viajante no haya fijado residencia

en el lugar de destino. Se definecomo entorno habitual a la zona cer-cana al lugar de residencia habitualdel hogar más todos los lugares visi-tados frecuentemente, aunque nosean cercanos a su lugar de residen-cia. Se considera el destino y losmotivos que llevaron a la elección delmismo; la fecha de realización delviaje; los miembros del hogar partici-pantes del viaje e invitados a cargodel grupo familiar; la cantidad denoches de estadía y tipos de aloja-miento utilizados; el tipo de transpor-te utilizado; el motivo principal delviaje; las actividades turísticas realiza-das durante el viaje; la modalidad deorganización (contratación y uso depaquetes turísticos, servicios incluidosen el paquete turístico, servicios con-tratados por fuera del paquete turísti-co); y el gasto total y desglosado enrubros. En relación a las variables

Anexo II

Encuesta de Viajes yTurismo de los Hogares(Secretaría de Turismode La Nación e INDEC,2006)

150

hogares y personas, la Encuestaarroja información sobre el lugar deresidencia del hogar; las característi-cas habitacionales de la vivienda y elhogar; los aspectos sociodemográfi-cos (relación de parentesco, sexo,edad, estado civil); las característicaseducativas y ocupacionales de laspersonas que integran el hogar; elingreso total del hogar; la tenencia,características básicas y uso desegundas viviendas; la posesión devehículos; el acceso a medios decomunicación; la utilización de equi-pos para actividades turísticas de loshogares (valijas de viaje o mochilas,carpa, bolsas de dormir, equipos decaza o pesca, equipo de ski o snow-board, embarcaciones, y otras).

- Algunos resultados interesan-tes de la Encuesta

Los resultados de la Encuesta arrojanque, por ejemplo, el medio de trans-porte más utilizado es el automóvil.Del total de viajes con pernoctación,el 56,2% fue realizado en automóvilo similares; de las excursiones o visi-tas, el 77,1% fue realizada en auto;y sólo el 5,2% de los viajes se reali-za en avión, cuyo uso es más fre-cuente en los viajes al extranjero(44,3%). Asimismo, los viajes entren son poco frecuentes, alcanzan-do sólo al 2,1% del total de excur-siones, y al 0,8% del total de viajes.Cuando se considera la utilizaciónde los medios de transporte en fun-ción de los deciles de ingreso, puedeobservarse que los deciles inferioresusan mayoritariamente el ómnibusmientras que el uso del auto y del

avión se incrementa notablementeen los deciles más altos (por ejem-plo, en el decil 10, el 25,7% de losviajes fue realizado en avión).

Con respecto al tipo de alojamientode los turistas, se observa la importan-cia del alojamiento en viviendas defamiliares o amigos que residen en ellugar de la visita, con una participa-ción del 50,5%, El 18,7% de los viaje-ros se alojan en hoteles de hasta tresestrellas; y el 6,8% son viajes a vivien-das alquiladas por temporadas. En losviajes dentro de Argentina, el aloja-miento en residencias de familiares yamigos es levemente mayor (51,5%)mientras que en los viajes al extranje-ro, aumenta por sobre el promedio elalojamiento en altas categorías(21,1% en comparación con el 4,3%del promedio).

Se analiza también el uso de paquetesturísticos y para ello se consideran losviajes no reiterados dado que engeneral son los que tienen una moti-vación más turística. La utilización depaquetes turísticos no es muy elevada:en los viajes no reiterados al extranjeroasciende a un 16,7% mientras que enlos viajes no reiterados en Argentinasólo es el 4,8%. A su vez, el uso depaquetes turísticos es más habitual enlos viajes de egresados (el 91,6% delos mismos se organizan mediantepaquetes); en viajes de esparcimiento,ocio y recreación; y en viajes de estu-dio y formación.

La EVTH muestra que los viajes porocio y esparcimiento tienen un altogrado de estacionalidad, concentrán-

ANEXO IILA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

151

dose en los meses de enero y febrero(24% y 21%, respectivamente), mien-tras que las visitas a familiares y ami-gos, y, principalmente, los viajes pornegocio y trabajo son más establesdurante el año. En octubre, se observaun máximo de viajes de trabajo y reu-niones, que alcanza al 12,4%. Lamenor proporción de viajes por ocio serealiza en el mes de junio. Por ejemplo,del total de turistas que visitan familia-res o amigos, entre el 10% y el 12%realizan su viaje en el mes de enero y/ofebrero, y la menor participación ocu-rre en los meses de noviembre, mayo,y junio (6%) (Tabla II.1).

Cabe destacar que dentro de las acti-vidades realizadas con motivo de ocio,

el disfrute y uso de la playa es laprincipal (fue mencionada por el50,30%), luego la siguen las visitas aatractivos naturales, las salidas noc-turnas a discotecas, y la asistencia yvisita a atractivos culturales. Estatambién es una medida indirecta dela estacionalidad: si el 50% de lasvisitas consiste en el uso de las pla-yas y esta es la principal actividadturística, claramente el tipo de pro-ducto turístico debe aprovecharse enlos meses estivales. En cambio, cual-quier otra actividad -desde la asisten-cia a eventos culturales y visita aatractivos culturales (27%) hastaasistencia a eventos religiosos (1,8%)puede realizarse en cualquier épocadel año (Tabla II.2).

Tabla II.1Estacionalidad del turismo interno en Argentina según motivos del viajeAño 2006 / En porcentaje


Esparcimiento, Visitas a Trabajo, negocios, Porcentaje Mes

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

24,10 12,40 6,40 42,90

21,60 10,60 7,20 39,40

8,40 8,70 7,40 24,50

6,10 9,00 8,10 23,20

4,00 6,30 8,40 18,70

3,20 6,20 6,70 16,10

6,70 9,30 8,80 24,80

4,80 7,00 10,40 22,20

5,00 6,90 9,60 21,50

6,90 8,90 12,40 28,20

4,20 6,10 9,30 19,60

4,80 8,60 5,30 18,70

Motivo principal del viaje

ocio, recreación familiares o amigos

motivos profesionales total según mes

152

Tabla II.2Tipo de actividad y productos turísticos realizados enviajes no reiterados en Argentina con motivo de ocioAño 2006 / En porcentaje


Tipo de actividad

Visitas a estancias u otras actividades ligadas al turismo rural

Visitas a spa, termas, etc,

Disfrute y uso de la playa

Deportes de nieve

Deportes de aventura

Actividades de caza y pesca

Asistencia espectáculos deportivos

Asistencia a actos religiosos

Asistencia a espectáculos culturales

Visitas a atractivos culturales

Visitas a atractivos naturales

Visitas a salones de juegos de azar

Salidas nocturnas a discotecas, a pubs, etc,

Total

7,90

5,50

50,30

2,70

7,10

10,80

5,90

1,80

27,30

26,40

34,70

11,80

27,90

ANEXO IIILA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONÓMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

153

El objetivo de este Anexo es presentarinformación que resuma la situacióndel turismo de residentes (turismointerno) y de no residentes (turismoreceptivo) en la Ciudad de BuenosAires.53 La Ciudad de Buenos Aires esla Capital de la República Argentina yla puerta principal de entrada a nues-tro país. Es una de las grandes capita-les en el mundo y atrae, por estemotivo, a un gran número de turistasinternacionales. Esto hace tambiénque sea el centro receptor de lademanda de turismo interno. Porestos motivos, analizar el turismo enesta ciudad en particular -distinguien-do las características del turismo inter-no del receptivoes un caso de estu-dio único e interesante en el país.A través de esta breve caracterizacióndel turismo, es posible conocer losperfiles de demanda del turista quese mueve luego por el resto del país.

En primer lugar, se describe el númerode turistas que arribaron a la Ciudadde Buenos Aires, tanto el total anualcomo el comportamiento a lo largo delos diferentes trimestres del año 2005.En segundo lugar, se presenta unacaracterización del turista que visita laCiudad de Buenos Aires, tanto el turis-ta interno como el turista internacio-nal: procedencia de los turistas, moti-vo del viaje y tipo de alojamiento,estadía promedio y gasto promedio.

- Número de turistasque visitan la Ciudadde Buenos Aires. Suestacionalidad

La Tabla III.1 muestra el número deturistas arribados a la Ciudad de

Anexo III

El turismo en la Ciudadde Buenos Aires:turismo internoy turismo receptivo

53. Las fuentes de informaciónson la Encuesta de TurismoInterno de la Ciudad de BuenosAires (2005) y la Encuesta deTurismo Internacional (2005).

154

Buenos Aires durante el año 2005,tanto por la terminal de ómnibus deRetiro como por Aeroparque (turismointerno) como por Aeroparque,Ezeiza y el Puerto (turistas internacio-nales). La cantidad de turistas resi-dentes que visitan la Ciudad deBuenos Aires son aproximadamente6,1 millones versus casi 1,8 millonesde turistas internacionales.

La información provista permite deter-minar que, en cada uno de los trimes-tres, la participación entre turistasinternos e internacionales es relativa-

mente estable, siendo aproximada-mente el 70% de los turistas residen-tes en el país. Al mismo tiempo, losdatos permiten obtener algunas con-clusiones interesantes relacionadascon la estacionalidad de la demandade turismo. Se observa un comporta-miento relativamente homogéneo, nosólo entre turistas internos y turistasinternacionales, sino entre trimestres através del tiempo. Es decir, no existeun patrón marcado de estacionalidaden este destino particular de laArgentina. Por ejemplo, se observauna leve mayor participación del turis-

Tabla III.1Turistas internos e internacionales según lugar de entradaa la Ciudad de Buenos AiresAño 2005

Fuente: Encuesta de Turismo interno de la Ciudad de Buenos Aires (2005) y Encuesta de Turismo Internacional (2005))

Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Total


Retiro

Aeroparque

Cantidad de turistas internos

Retiro

Aeroparque

Cantidad de turistas

internacionales (solo

Ciudad de Buenos Aires)

Aeroparque

Ezeiza

Puerto


internacionales (Ciudad de

Buenos Aires y resto

del país)

Aeroparque

Ezeiza

Puerto

4.257.171 3.403.074 3.783.116 4.022.262 15.465.623

3.580.601 2.230.352 2.391.345 2.585.699 10.787.997

676.570 1.172.722 1.391.771 1.436.563 4.677.626

1.723.062 1.311.160 1.507.289 1.585.022 6.126.533

1.500.913 992.058 1.125.308 1.188.422 4.806.701

222.149 319.102 381.981 396.600 1.319.832

264.603 295.056 355.985 349.579 1.265.223

11.211 19.971 17.444 20.791 69.417

228.568 239.210 288.246 279.511 1.035.535

24.824 35.875 50.295 49.277 160.271

432.640 393.028 488.124 520.411 1.834.203

15.904 20.780 19.703 22.596 78.983

389.632 335.287 416.501 446.619 1.588.039

27.104 36.961 51.920 51.196 167.181


155

mo internacional en los trimestres 3 y4 (entre 26,6% y 28,3%) y del turis-mo interno en el trimestre 1(28,12%). Otras características de losdatos revelan comportamientos esta-cionales distintos de los turistas segúnsu lugar de entrada: se destaca que,por ejemplo, el 31% de los turistasresidentes en nuestro país arriban a laCiudad de Buenos Aires por Retiro enel primer trimestre (el 24,7% lo haceen el tercer trimestre) mientras quecasi el 30% entra por Aeroparque enel cuarto trimestre (versus el 16% quelo hace en el primer trimestre).

También hay algunos comportamien-tos dispares entre trimestres segúnlugar de entrada en el caso del turis-mo internacional.

- Procedencia de losturistas

El lugar de procedencia de los turistases también un indicador que debetenerse en cuenta. Dentro del turismointerno (Tabla III.3), el 17,6% de losturistas proceden de la Provincia de

Tabla III.2Estacionalidad del turismo interno y del turismo receptivoen la Ciudad de Buenos AiresAño 2005 / En porcentaje

Fuente: Encuesta de Turismo interno de la Ciudad de Buenos Aires (2005) y Encuesta de Turismo Internacional (2005)

Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Total


Retiro

Aeroparque

Cantidad de turistas internos

Retiro

Aeroparque


internacionales (solo

Ciudad de Buenos Aires)

Aeroparque

Ezeiza

Puerto


internacionales (Ciudad de

Buenos Aires y resto

del país)

Aeroparque

Ezeiza

Puerto

27,53 22,00 24,46 26,01 100,00

33,19 20,67 22,17 23,97 100,00

14,46 25,07 29,75 30,71 100,00

28,12 21,40 24,60 25,87 100,00

31,23 20,64 23,41 24,72 100,00

16,83 24,18 28,94 30,05 100,00

20,91 23,32 28,14 27,63 100,00

16,15 28,77 25,13 29,95 100,00

22,07 23,10 27,84 26,99 100,00

15,49 22,38 31,38 30,75 100,00

23,59 21,43 26,61 28,37 100,00

20,14 26,31 24,95 28,61 100,00

24,54 21,11 26,23 28,12 100,00

16,21 22,11 31,06 30,62 100,00

156

Buenos Aires, siguiendo en importan-cia Córdoba (9,18%), Santa Fe yMendoza (6,5%) aproximadamente, yChaco, Misiones, Tucumán y Neuquén(entre 5% y 6 %). Como resulta natu-ral, el factor más determinante en laprocedencia y origen de los turistas esla localización y ubicación geográfica,

así como el nivel de ingreso o PBI y eltamaño del mercado (población). Elanálisis a nivel internacional muestrainformación que permite determinarque la proximidad geográfica es eldeterminante principal en la distribu-ción de los flujos de turismo.Mientras que -en el caso del turismo

1.084.396 17,66

563.641 9,18

416.604 6,79

404.351 6,59

367.592 5,99

336.959 5,49

312.453 5,09

306.327 4,99

287.947 4,69

287.947 4,69

269.567 4,39

238.935 3,89

238.935 3,89

196.049 3,19

147.037 2,40

140.910 2,30

116.404 1,90

91.898 1,50

91.898 1,50

85.771 1,40

55.139 0,90

55.139 0,90

42.886 0,70

6.138.786 100,00

Tabla III.3Procedencia de los turistas residentes enArgentina según provincia de origen.Ciudad de Buenos Aires

Fuente: Encuesta de Turismo interno de la Ciudad de Buenos Aires (2005)

Lugar de procedencia Total Participación (en %)

Buenos Aires

Córdoba

Santa Fé

Mendoza

Misiones

Tucumán

Neuquén

Chaco

Entre Ríos

Salta

Corrientes

Santiago del Estero

Río Negro

Chubut

Jujuy

Formosa

San Juan

Catamarca

Santa Cruz

Tierra del Fuego

La Rioja

San Luis

La Pampa

Total

Año 2005


157

interno que visita la Ciudad de BuenosAires- el 25% procede de las provin-cias limítrofes, este valor asciende amás del 55% cuando se hacen refe-rencias al turismo procedente de lospaíses limítrofes (Tabla III.4).

- Motivo del viaje ytipo de alojamiento

La caracterización de los turistas segúnmotivo del viaje resulta interesante.Mientras que el 35,5% de los turistasinternos que llegan a la Ciudad deBuenos Aires lo hacen para visitar afamiliares y amigos, el principal motivo

de los turistas internacionales paraarribar a la Ciudad son las vacacionesy el ocio (casi el 60%). Los turistas dereuniones representan aproximada-mente un 25% en ambos tipos deturismo (Tabla III.5).

Otro indicador interesante, que se rela-ciona con el motivo del viaje, es el tipode alojamiento utilizado en la visita(Tabla III.6). Esta variable está estrecha-mente relacionada con el motivo delviaje. Por ejemplo, los turistas internosse alojan principalmente en casas defamiliares y/o amigos (60%) coincidien-do con el motivo principal del viaje quees precisamente la visita a familiares y/oamigos. Por el contrario, los turistas

Tabla III.4Procedencia de los turistas internacionalesen Argentina Ciudad de Buenos Aires.Año 2005

Fuente: Encuesta de Turismo Internacional (2005)

Lugar de Procedencia Total Participación

Brasil 223.924 17,70

Chile 225.158 17,79

Uruguay 193.245 15,27

Paraguay 26.563 2,0

Bolivia 23.084 1,2

Perú 42.139 3,33

México 45.559 3,60

EE.UU/Canadá 156.622 12,38

Resto de América 100.460 7,94

Italia 22.716 1,80

España 49.615 3,92

Resto de Europa 80.976 6,40

Sudáfrica 19.898 1,57

Resto del Mundo 55.444 4,38

Totales 1.265.403 100,00

(en porcentaje)

internacionales -cuya principal motiva-ción son las vacaciones- se alojan pre-dominantemente en hoteles (80%).

- Estadía promedio

Resulta interesante analizar también laestadía promedio, tanto de los turistasinternos como de los turistas interna-

cionales. En el caso del turismo inter-no, se determina el porcentaje de indi-viduos -según provincia de residencia-cuya estadía promedio es de entre 1 a3 días, entre 4 a 7 días, entre 8 a 28días, y 29 ó más (Tabla III.7). Para elturismo internacional, se presenta laestadía promedio según país de origeny de acuerdo, por un lado, al motivodel viaje y, por el otro lado, al tipo dealojamiento (Tablas III.8 y III.9).

158

Tabla III.5Motivo del viaje del turismo interno y receptivo. Ciudad de Buenos AiresAño 2005


Llegadas Participación (en porcentaje) Llegadas Participación (en porcentaje)Motivo del viaje

Vacaciones/ Ocio

Visita a Fliares y Amigos

Negocios

Otros

Total

577.046 9,40 756.675 59,80

2.179.269 35,50 154.236 12,19

1.577.668 25,70 302.556 23,91

1.804.803 29,40 51.936 4,10

6.138.786 100,00 1.265.403 100,00

Interno Internacional

Tabla III.6Tipo de alojamiento del turismo interno y receptivo. Ciudad de Buenos AiresAño 2005


Turistas Participación (en porcentaje) Llegadas Participación (en porcentaje)Tipo de Alojamiento

Casa de Amigos

y Familiares

Hotel

Otros

Total

3.657.540 59,64 183.367 14,49

1.617.405 26,37 1.014.201 80,15

857.715 13,99 67.835 5,36

6.132.660 100,00 1.265.403 100,00

Interno Internacional


159

Finalmente, se presenta una estima-ción del gasto promedio según

región de residencia en Argentina ysegún país y/o región de origen.54 Losturistas procedentes de Cuyo son losque realizan el mayor nivel de gasto,junto con los de la región Sur yCentro; en el caso del turismo inter-nacional, son los procedentes deSudáfrica y México, y, dentro deAmérica del Sur, Brasil y Chile (TablasIII.10 y III.11).

Tabla III.7 Estadía promedio del turismo interno según provincia de origen, Ciudad de Buenos Aires.


Provincia/Noches 1 a 3 4 a 7 8 a 28 29 o más

Buenos Aires

Catamarca

Córdoba

Corrientes

Chaco

Chubut

Entre Ríos

Formosa

Jujuy

La Pampa

La Rioja

Mendoza

Misiones

Nuequén

Río Negro

Salta

San Juan

San Luis

Santa Cruz

Santa Fé

Santiago del Estero

Tierra de Fuego

Tucumán

Año 2005 / En porcentaje

54,80 30,40 10,20 4,50

33,20 35,00 19,10 12,60

59,10 29,10 10,30 1,50

39,30 36,60 15,20 8,90

38,90 29,20 20,10 11,80

54,70 31,40 11,00 3,00

44,80 34,20 13,90 7,00

34,40 33,30 20,00 12,20

45,10 31,00 14,10 9,80

41,10 31,20 22,00 5,70

19,70 41,00 24,70 14,60

50,60 34,20 12,00 3,20

35,20 33,40 22,00 9,50

41,10 36,10 17,90 4,90

33,90 36,90 24,40 4,80

48,30 26,50 17,80 7,40

38,80 35,80 19,30 6,10

48,80 34,90 10,50 5,80

52,00 28,90 15,40 3,70

55,50 30,50 10,70 3,20

34,20 31,70 26,60 7,50

48,60 31,70 18,50 1,20

43,90 28,50 20,60 7,10

54. Las regiones consideradas eneste apartado son las siguientes:Centro: Buenos Aires, Córdoba ySanta Fe; Norte: Catamarca, Chaco,Formosa, Jujuy, La Rioja, Salta,Santiago del Estero y Tucumán;Litoral: Corrientes, Entre Ríos yMisiones; Sur: Chubut, Neuquén,La Pampa, Río Negro, Santa Cruz yTierra del Fuego; y Cuyo: Mendoza,San Juan y San Luis.

- Gasto promediosegún región de resi-dencia en Argentina ysegún país y/o regiónde origen

160

Tabla III.8Estadía promedio según motivo del viaje y según paísde origen del turismo receptivo, Ciudad de Buenos Aires.Año 2005 / En días


Origen Vacaciones/Ocio Visita a familiares y amigos Negocios Otros

Brasil 4,60 9,27 4,55 12,47

Chile 3,94 5,68 3,82 9,68

Uruguay 3,12 6,10 3,01 3,11

Paraguay 3,95 10,78 3,71 9,40

Bolivia 7,48 17,02 5,02 12,67

Perú 6,93 14,65 6,00 17,07

México 5,94 15,76 7,20 33,89

EE.UU/Canadá 7,18 14,34 6,05 29,00

Resto de América 7,08 17,89 6,38 20,06

Italia 11,20 27,66 7,62 23,57

España 10,71 20,28 6,16 11,72

Resto de Europa 7,29 14,82 7,28 35,69

Sudáfrica 5,55 15,63 3,93 1,36

Resto del Mundo 6,95 22,07 7,00 1,98

Tabla III.9Estadía promedio según tipo de alojamiento y según país de origendel turismo receptivo. Ciudad de Buenos Aires.Año 2005 / En días


Origen Casa de flia o amigos Hotel 1*, 2* y 3* Hotel 4* y 5* Otros

Brasil 10,79 4,59 4,29 13,73

Chile 6,17 4,14 3,7 8,74

Uruguay 5,81 2,71 2,79 7,35

Paraguay 9,18 3,03 3,84 9,33

Bolivia 16,72 6,06 5,4 18,11

Perú 13,74 6,46 5,1 25,83

México 15,17 6,14 5,47 22,96

EE.UU/Canadá 14,57 6,69 5,5 25,72

Resto de América 16,35 6,83 5,89 28,17

Italia 24,94 6,65 5,98 31,27

España 18,87 7,51 5,48 41,73

Resto de Europa 16,46 5,92 5,17 22,5

Sudáfrica 18,59 4,79 5,27 5,86

Resto del Mundo 22,35 5,37 5,15 18,01


161

Tabla III.10Gasto promedio diario del turismo internosegún región de residencia.Ciudad de Buenos Aires.Año 2005


Región Pesos

Sur 178,9

Centro 176,4

Cuyo 168,8

Litoral 141,7

Buenos Aires 141,0

Norte 135,0

Tabla III.11Gasto promedio diario del turismo receptivosegún país de origen. Ciudad de Buenos Aires.Año 2005


Origen Dólares

Brasil 122,33

Chile 120,31

Uruguay 75,37

Paraguay 107,67

Bolivia 76,72

Perú 94,88

México 141,55

EE.UU/Canadá 111,11

Resto de América 121,23

Italia 62,43

España 75,35

Resto de Europa 87,20

Sudáfrica 167,69

Resto del Mundo 99,39

162

AFIP. 2006. Estadísticas Tributarias.

AFIP. 2007. Informe de recaudación.

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Informe elaborado por la Cámara Argentina de Turismo, 2008

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Agosto 2008 / 5° Informe

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