86
LAPORAN AKHIR ANALISIS POTENSI PERDAGANGAN INDONESIA DI KAWASAN TIMUR TENGAH DAN AFRIKA PUSAT KEBIJAKAN KERJASAMA PERDAGANGAN INTERNASIONAL BADAN PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN PERDAGANGAN KEMENTERIAN PERDAGANGAN 2015

LAPORAN AKHIR ANALISIS POTENSI …bppp.kemendag.go.id/media_content/2017/08/Analisis...Tabel 3.7. Posisi Indonesia dan Pesaing Dalam Perdagangan di Kawasan Afrika ..... 36 Tabel 3.8

  • Upload
    lynhi

  • View
    246

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

LAPORAN AKHIR

ANALISIS POTENSI PERDAGANGAN INDONESIA DI KAWASAN TIMUR TENGAH DAN AFRIKA

PUSAT KEBIJAKAN KERJASAMA PERDAGANGAN

INTERNASIONAL

BADAN PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN

PERDAGANGAN

KEMENTERIAN PERDAGANGAN

2015

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan

ii

DAFTAR ISI

Abstrak ...................................................................................................... i

Kata Pengantar ......................................................................................... ii

Daftar Isi .................................................................................................. iii

Daftar Tabel ............................................................................................. iv

Daftar Gambar ......................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................. 1

1.2 Perumusan Masalah ........................................................................ 3

1.3 Tujuan ............................................................................................... 4

1.4 Ruang Lingkup Analisis .................................................................. 4

1.5 Metodologi Analisis ......................................................................... 5

1.6 Sistematika Penulisan ..................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODOLOGI ANALISIS ............... 6

2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................................. 6

2.1.1 Teori Keseimbangan Umum .............................................. 6

2.1.1.1 Tarif Impor Pada Kasus Negara Kecil .............. 10

2.1.1.2 Tarif Impor Pada Kasus Negara Besar ............. 12

2.2 Metodologi Penelitian ................................................................... 16

2.2.1 Jenis dan Sumber Data .................................................... 16

2.2.2 Metode Analisis ................................................................ 20

2.2.2.1 Model Multi Region General Equilibrium ......... 21

2.2.2.2 Struktur Model Standar GTAP........................... 24

2.2.2.3 Simulasi .............................................................. 27

2.2.2.4 Indeks Perdagangan Revealed Comparative

Advantage (RCA) ................................................ 27

2.2.2.5 Pemilihan Produk Potensial .............................. 28

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan

iii

BAB III ANALISIS POTENSI PERDAGANGAN INDONESIA DI

KAWASAN TIMUR TENGAH DAN AFRIKA ........................................... 30

3.1 Gambaran Umum 5 Negara Terbesar Total Perdagangan

Indonesia di Kawasan Timur Tengah dan Afrika ...................... 37

3.1.1 Gambaran Umum 6 Negara Terbesar Total Perdagangan

Indonesia di Kawasan Timur Tengah ............................ 37

3.1.2 Gambaran Umum 6 Negara Terbesar Total Perdagangan

Indonesia di Kawasan Afrika ......................................... 40

3.2 Analisis Revealed Comparative Advantage (RCA) ..................... 43

3.3 Analisis Potensial Produk ............................................................ 55

3.4 AnalisisCGE ................................................................................... 61

3.4.1 Potensi Perdagangan Indonesia di Kawasan Timur

Tengah (Saudi Arabia dan Uni Emirat Arab) .................. 62

3.4.1.1 Dampak Terhadap Indikator Makro .................. 62

3.4.1.2 Dampak Sektoral ................................................ 67

3.4.2 Potensi Perdagangan Indonesia di Kawasan Afrika

(Nigeria dan Afrika Selatan) ............................................. 70

3.4.2.1 Dampak Terhadap Indikator Makro .................. 70

3.4.2.2 Dampak Sektoral ................................................ 76

3.5 Implikasi Kebijakan ....................................................................... 79

BAB IV PENUTUP ................................................................................... 84

4.1 Kesimpulan .................................................................................... 84

4.2 Saran .............................................................................................. 86

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Agregasi Negara Untuk Kawasan Timur Tengah ........... 17

Tabel 2.2. Agregasi Negara Untuk Kawasan Afrika ......................... 18

Tabel 2.3. Agregasi Sektor ................................................................ 19

Tabel 3.1. Gambaran Perekonomian Dunia ..................................... 30

Tabel 3.2. Posisi Daya Saing Indonesia di Kawasan Timur

Tengah ............................................................................... 31

Tabel 3.3. Posisi Daya Saing Indonesia di Kawasan Afrika ........... 32

Tabel 3.4. Perdagangan Indonesia dengan Negara di Kawasan

Timur Tengah .................................................................... 33

Tabel 3.5. Perdagangan Indonesia dengan Negara di Kawasan

Afrika .................................................................................. 34

Tabel 3.6. Gambaran Umum Perekonomian Negara di Timur

Tengah ............................................................................... 35

Tabel 3.7. Posisi Indonesia dan Pesaing Dalam Perdagangan di

Kawasan Afrika ................................................................. 36

Tabel 3.8. Gambaran umum Perekonomian Negara di Timur

Tengah ............................................................................... 37

Tabel 3.9. Struktur Tarif Indonesia dan 5 Negara di Kawasan Timur

Tengah ............................................................................... 39

Tabel 3.10. Gambaran umum Perekonomian Negara di Afrika ........ 40

Tabel 3.11. Struktur Tarif Indonesia dan 5 Negara di Kawasan

Afrika .................................................................................. 43

Tabel 3.12. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Uni

Emirat Arab Tahun 2014 ................................................... 44

Tabel 3.13. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Saudi Arabia Tahun 2014 ................................................. 45

Tabel 3.14. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Qatar Tahun 2014 .............................................................. 46

Tabel 3.15. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Kuwait Tahun 2014 ........................................................... 47

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan

v

Tabel 3.16. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Oman Tahun 2014 ............................................................. 48

Tabel 3.17. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Iran

Tahun 2014 ........................................................................ 49

Tabel 3.18. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Afrika Tahun 2014 ............................................................. 50

Tabel 3.19. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Nigeria Tahun 2014 ........................................................... 51

Tabel 3.20. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Mesir Tahun 2014 .............................................................. 52

Tabel 3.21. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Algeria Tahun 2014 ........................................................... 53

Tabel 3.22. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di

Angola Tahun 2014 ........................................................... 54

Tabel 3.23. 5 Produk Potensial Indonesia di Saudi Arabia ............... 55

Tabel 3.24. 5 Produk Potensial Indonesia di Uni Emiriat Arab ......... 56

Tabel 3.25. 5 Produk Potensial Indonesia di Qatar ........................... 56

Tabel 3.26. 5 Produk Potensial Indonesia di Iran .............................. 57

Tabel 3.27. 5 Produk Potensial Indonesia di Kuwait ......................... 57

Tabel 3.28. 5 Produk Potensial Indonesia di Nigeria ......................... 58

Tabel 3.29. 5 Produk Potensial Indonesia di Afrika Selatan ............. 59

Tabel 3.30. 5 Produk Potensial Indonesia di Mesir ........................... 59

Tabel 3.31. 5 Produk Potensial Indonesia di Aljazair ........................ 60

Tabel 3.32. 5 Produk Potensial Indonesia di Angola ......................... 60

Tabel 3.33. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (dalam persen) ........... 69

Tabel 3.34. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Nigeria dan Republik Afrika Selatan (dalam persen) ..... 77

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan

6

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Perdagangan Indonesia ..................................................... 1

Gambar 1.2. Ekspor Indonesia ke Beberapa Negara Periode Januari-

Juni 2015 ............................................................................. 2

Gambar 2.1. Diagram Kotak Edgeworth pada Kasus dua Komoditi dan

Dua Faktor Produksi ........................................................... 8

Gambar 2.2. Keseimbangan Sektor Produksi dan Konsumsi ............. 9

Gambar 2.3. Model Keseimbangan Umum Dampak Tarif untuk Kasus

Negara Kecil ...................................................................... 12

Gambar 2.4. Model Keseimbangan Umum Dampak Tarif untuk Kasus

Negara Besar ..................................................................... 13

Gambar 2.5. Model AGE, Multi Region Open Economy ...................... 25

Gambar 3.1. Negara di Kawasan Timur Tengah .................................. 38

Gambar 3.2. Negara di Kawasan Afrika ................................................ 42

Gambar 3.3. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Arab Saudi dan Uni Emirat Arab terhadap

Kesejahteraan ................................................................... 64

Gambar 3.4. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Arab Saudi dan Uni Emirat Arab terhadap GDP Riil ...... 65

Gambar 3.5. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Arab Saudi dan Uni Emirat Arab terhadap Neraca

Perdagangan ..................................................................... 66

Gambar 3.6. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Nigeria dan Republik Afrika Selatan terhadap

Kesejahteraan ................................................................... 72

Gambar 3.7. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Nigeria dan Republik Afrika Selatan terhadap GDP Riil 73

Gambar 3.8. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Nigeria dan Republik Afrika Selatan terhadap Neraca

Perdagangan ..................................................................... 75

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Neraca perdagangan Indonesia secara kumulatif pada periode Januari

2015 sampai Juli 2015 mengalami surplus sebesar USD 5,7 Miliar. Pada

bulan Juli 2015, neraca perdagangan surplus mencapai USD 1,3 Milliar,

dimana surplus terebut berasal dari surplus non migas sebesar USD 2,2,

Miliar.

Gambar 1.1. Neraca Perdagangan Indonesia

Sumber : BPS (diolah Puska Daglu)

Surplus neraca perdagangan Indonesia pada periode Januari – Juli

2015 tidak diikuti dengan meningkatnya ekspor Indonesia ke beberapa

negara tujuan ekspor utama. Ekspor ke negara utama seperti China,

Amerika Serikat dan Jepang yang selama ini menjadi pasar utama ekspor

Indonesia pada periodeJanuari-Juni2015 mengalami penurunan.

-0.4

0.80.7

-2.0

0.1

-0.3

0.0

-0.3 -0.30.0

-0.4

0.2

0.6 0.7

1.0

0.5

1.1

0.5

1.3

(2.5)

(2.0)

(1.5)

(1.0)

(0.5)

-

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

Jan '14 Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan '15 Feb Mar Apr Mei Jun Jul

USD Miliar

Non Migas Migas Total

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 2

Gambar 1.2. Ekspor Indonesia ke Beberapa Negara Periode

Januari – Juni 2015

Sumber : GTIS (diolah Puska Daglu)

Gambar 1.2. menunjukkan bahwa pada periode Januari – Juni 2015

ekspor Indonesia ke negara mitra utama seperti Amerika Serikat sebesar

USD 760,72 Miliar, mengalami pernurunan sebesar 5,22% dari USD

802,65 Miliar pada periode yang sama tahun 2014. Begitu pula dengan

Jepang yang mengalami penurunan sebesar 8,14% dan Singapura sebesar

13,12%.

Penurunan ekspor ke beberapa mitra utama menjadi semacam ‘álarm’

bagi Indonesia untuk mencari pasar ekspor baru ke negara-negara yang

selama ini belum menjadi mitra utama untuk meningkatkan ekspor dan

menjaga stabilnya neraca perdagangan. Hal ini sejalan dengan arahan

Presiden Joko Widodo untuk meningkatkan ekspor ke pasar baru yaitu

1,071.44

760.72

314.40

180.15

105.43

96.78

94.33

41.68

1,062.14

802.65

342.27

207.36

111.19

123.03

110.53

44.45

China

USA

Japan

Singapore

Thailand

Australia

Brazil

South Africa

Ekspor (USD Miliar)

Jan-Jun 2015

Jan-Jun 2014

0.88

(5.22)

(8.14)

(13.12)

(5.18)

(21.33)

(14.66)

(6.22)

Pertumbuhan (%)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 3

Timur Tengah, Asia Tengah, Afrika, dan Amerika Latin. (www.merdeka.com,

13 Agustus 2015).

Kawasan Timur Tengah dan Afrika merupakan alternatif tujuan ekspor

Indonesia, mengingat populasi di Timur Tengah mencapai 220 Juta Jiwa

dengan GDP USD 2.497 Miliar dan di Afrika mencapai 1,1 Milyar Jiwa

dengan GDP USD 23.273 Miliar.

Total perdagangan Indonesia ke dan dari kawasan Timur Tengah pada

tahun 2014 mencapai USD 18.164,65 Juta dan ekspor Indonesia ke

kawasan Timur Tengah pada tahun 2014 sebesarUSD 6,27 Miliar atau 4%

dari total eskpor Indonesia selama 2014. Begitu pula untuk total

perdagangan dari dan ke kasawan Afrika mencapai USD 11.432,52 ekspor

ke kawasan Afrika sebesar USD 6,02 Miliar atau 3% dari total ekspor

Indonesia. Hal ini menunjukkan bahwa Indonesia masih memiliki peluang

ekspor yang besar untuk bisa memasuki pasar di kawasan Timur Tengah

dan Afrika.

Berdasarkan latar belakang tersebut, Pusat Kebijakan Kerjasama

Perdagangan Internasional (KPI) Kementerian Perdagangan relevan

melakukan kajian yang berjudul “Analisis Potensi Perdagangan Indonesia di

Kawasan Timur Tengah dan Afrika”.

1.2 Perumusan Masalah

Menurunnya ekspor Indonesia ke beberapa negara mitra utama dan

masih besarnya potensi pasar di kawasan Timur Tengah dan Afrika,

mendorong Indonesia agar lebih meningkatkan akses pasar ke kawasan-

kawasan tersebut dan menjalin kerjasama perdagangan yang lebih intensif

dengan negara-negara dikawasan tersebut.

Untuk itu, maka perumusan masalah dalam analisis ini adalah:

1. Bagaimana gambaran umum ekonomi Indonesia dan negara-negara di

kawasan Timur Tengah dan Afrika?

2. Negara mana di Kawasan Timur Tengah dan Afrika yang dapat dijadikan

sebagai ‘hub’ dalam rangka peningkatan ekspor Indonesia?

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 4

3. Bagaimana bentuk kerjasama yang dapat dilakukan Indonesia dengan

negara di kawasan Timur Tengah dan Afrika dalam rangka peningkatan

ekspor?

1.3 Tujuan

Berdasarkan perumusan masalah, kajian ini memiliki tujuan sebagai

berikut :

1. Menganalisis gambaran umum ekonomi Indonesia dan negara-negara di

kawasan Timur Tengah dan Afrika.

2. Menganalisis negara yang dapat dijadikan ‘hub’di kawasan Timur

Tengah dan Afrika dalam rangka peningkatan ekspor.

3. Menganalisis bentuk kerjasama yang dapat dilakukan Indonesia dengan

negara yang dijadikan ‘hub’di kawasan Timur Tengah dan Afrika dalam

rangka peningkatan ekspor.

1.4 Ruang Lingkup Analisis

Analisis ini hanya dibatasi pada analisis perdagangan barang

Indonesia dan negara di kawasan Timur Tengah dan Afrika.

1.5 Metodologi Analisis

Jenis data yang digunakan dalam analisis ini meliputi data primer dan

sekunder. Data primer diperoleh melalui diskusi dengan pemangku

kepentingan terkait, sedangkan data sekunder bersumber dari TradeMap,

Comtrade, GTAP Databasedan BPS. Metode analisis yang digunakan

adalah Model CGE dan beberapa indeks perdagangan seperti RCA dan

Trade Dependence Index .

1.6 Sistematika Penulisan

Adapun laporan analisis ini terbagi menjadi beberapa bab yaitu :

Bab I: Pendahuluan

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 5

Pada bab ini akan diuraikan mengenai latar belakang, permasalahan,

tujuan analisis, ruang lingkup analisis, metodologi analisis dan

sistematika laporan.

Bab II: Tinjauan Pustaka dan Metodologi Analisis

Bab ini berisikan teori perdagangan internasional, teori keseimbangan

umumdan metode analisis.

Bab III:Analisispotensi perdagangan Indonesia di Kawasan Timur

Tengah dan Afrika

Dalam bab ini akan dijelaskan mengenaigambaran ekonomi Indonesia

dengan negara di kawasan Timur Tengah dan Afrika, identifikasi

negara yang dapat dijadikan ‘hub’di kawasan Timur Tengah dan Afrika

dalam rangka peningkatan ekspor dan bentuk kerjasama yang dapat

dilakukan Indonesia dengan negara yang dijadikan ‘hub’di kawasan

Timur Tengah dan Afrika dalam rangka peningkatan ekspor.

Bab IV: Penutup

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 6

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA DAN METODOLOGI ANALISIS

Bab II terdiri dari Tinjauan Pustaka dan Metodologi Penelitian yang

digunakan dalam analisis ini. Pada SubBab Tinjauan Pustaka akan diuraikan

teori perdagangan internasional dan integrasi ekonomi dan teori keseimbangan

umum. Sedangkan Subbab Metodologi Analisis akan diuraikan metode analisis

serta jenis dan sumber data yang digunakan dalam analisis ini. Lebih detil akan

diuraikan sebagai berikut:

2.1 Tinjauan Pustaka

2.1.1 Teori Keseimbangan Umum

Teori keseimbangan umum pertama kali dikembangkan oleh

Leon Walras pada abad ke-19. Berdasarkan teori, model

keseimbangan dalam ekonomi dapat dibedakan menjadi dua macam

yaitu (1) model keseimbangan parsial (partial equilibrium), dan (2)

model keseimbangan umum (general equilibrium theory). Model

keseimbangan umum (CGE)merupakan model makroekonomi yang

mengintegrasi mikroekonomi dan makroekonomi.

Model CGE berbeda dengan model parsial dimana model ini

dapat menganalisis pasar secara lengkap dan saling berinteraksi

satu sama lain. Variabel-variabel makroekonomi dan sektoral pada

tingkat mikro maupun sektoral akan dianalisis secara bersama-sama.

Model CGE menganalisis sensitivitas dari alokasi sumberdaya,

karena adanya perubahan eksternal. Selain itu data yang digunakan

dalam model CGE meliputi parameter elastisitas dan input-output

data yang menunjukkan keterkaitan antar sektor sehingga model

CGE digunakan sebagai alat analisis terhadap perubahan sektoral

(Oktaviani, 2008).

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 7

Keseimbangan umum tercapai jika perekonomian berada pada

kondisi bersaing sempurna (Arrow dan Debreu (1954) dalam

Oktaviani, R (2008)). Dalam model CGE, pasar berada dalam

kondisi persaingan sempurna dimana tercapai kondisi efisiensi

produksi dan alokasi sumberdaya dalam perekonomian. Dalam teori

mokroekonomi, efisiensi dalam perekonomian tersebut dikenal

dengan konsep pareto optimum pada setiap agen ekonomi yang

mencakup tiga (3) jenis efisiensi yaitu, efisiensi alokasi sumberdaya

(keseimbangan produksi), efisiensi distribusi komoditi

(keseimbangan konsumsi) dan efisiensi kombinasi produk

(keseimbangan sektor produksi dan konsumsi).

Teori produksi menyatakan bahwa produsen berada dalam

keseimbangan apabila 2

1

1w

wMRTS k dimana w1 adalah harga

faktor L (tenaga kerja) dan w2 adalah harga faktor K (modal). Pada

kasus dua perusahaan yang menghasilkan komoditi yang berbeda,

yaitu x1 dan x2, keseimbangan simultan yang terjadi bisa dijelaskan

melalui kotak Edgeworth pada Gambar 2.1.

Keseimbangan simultan antar dua produk x1 dan x2 tercapai

pada saat isokuan x1 bersinggungan dengan isokuan x2. Titik-titik

singgung tersebut membentuk kurva yang disebut Kurva Kontrak

atau Contract Curve (CC).

Dalam ekonomi pertukaran, alokasi yang efisien terletak

sepanjang kurva kontrak. Titik yang terletak di luar kurva kontrak

tidak efisien sebab individu dapat memperoleh kesejahteraan yang

lebih tinggi jika pindah dari titik tersebut ke arah kurva kontrak. Di

sepanjang kurva kontrak, preferensi individu bersaing satu sama lain

karena kesejahteraan yang diperoleh seseorang hanya mungkin

tercapai atas pengorbanan orang lain.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 8

Gambar 2.1. Diagram Kotak Edgeworth pada Kasus Dua Komoditi

dan Dua Faktor Produksi

Sumber : Nicholson, 1994

Keseimbangan produksi terjadi pada saat2

1

11w

wMRTSMRTS kk

dimana MRTS adalah slope dari isokuan. Kondisi pareto

optimum pada konsumen didekati dengan konsep Tingkat

Pertukaran Marginal atau Marginal Rate of Substitution (MRS). MRS

menunjukkan kesediaan seorang konsumen untuk menukarkan satu

unit terakhir dari suatu barang untuk mendapatkan beberapa unit

barang lainnya. Setiap konsumen akan selalu menyamakan MRS

dengan harga relatif kedua barang (1 dan 2) yang akan

dikonsumsinya. Keseimbangan dalam konsumsi terjadi pada saat

2

1

12P

PMRS .

Keseimbangan dalam produksi dan konsumsi tercapai

ketika2

1

1212P

PMRSMRPT . MRPT menunjukkan bagaimana suatu

produk ditransformasikan menjadi produk lain. MRS menunjukkan

OX2

OX1 L

K

X14

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 9

sejauh mana konsumen mau mempertukarkan suatu komoditi

dengan komoditi lainnya. Keseimbangan terjadi jika rencana

produksi sesuai dengan rencana konsumsi atau MRPT = MRS.

Pengertian ekonomi dari keseimbangan total ini adalah bahwa

kombinasi output x1 danx2 harus optimal baik dari sudut produsen

maupun konsumen. Keseimbangan ini ditunjukkan pada Gambar 2.2.

Gambar 2.2. Keseimbangan Sektor Produksi dan Konsumsi

Sumber : Nicholson, 1994

Secara teoritis, sebagaimana pemikiran kaum klasik maupun

neo-klasik, sistem perdagangan bebas antar negara akan dapat

menciptakan manfaat yang maksimal. Namunmekanisme pasar

tidak selalu berjalan secara sempurna. Hal ini sebagai

argumentasi campur tangan pemerintah yang menyebabkan

distorsi pasar. Salah satu bentuk intervensi adalah tarif.

Tarif adalah pajak atau bea yang dikenakan terhadap suatu

produk yang masuk atau keluar dari suatu negara. Secara teoritis,

pajak yang berasal dari tarif memberikan pemasukan bagi

pemerintah. Dampak pemberlakuan tarif bisa berbeda antara negara.

X1

X2

x11 x

1* x

12O

x21

x2*

x22

U3

U2

U1

P

P

C*C

C

C*

P*

Slope *2

*1

*1

*2

X

X

P

P

X

X

Slope 2

1

1

2

X

X

P

P

X

X

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 10

2.1.1.1 Tarif Impor Pada Kasus Negara Kecil

Definisi negara kecil adalah negara yang tidak mampu

mempengaruhi harga dunia sehingga TOT dunia tidak

mengalami perubahan sekalipun negara kecil tersebut

melakukan perubahan kebijakan perdagangannya.

Diasumsikan dalam keseimbangan perdagangan bebas

hanya ada dua produk misalkan makanan dan minuman,

negara A akan memaksimumkan kesejahteraannya dengan

berproduksi pada titik dimana rasio dari marginal cost (MC)

domestiknya sama dengan rasio nilai tukar dunia. Negara

tersebut akan melakukan perdagangan untuk mencapai

kemungkinan kurva indiferen yang paling tinggi.

Keseimbangan perdagangan bebas seperti itu ditunjukkan

oleh Gambar 2.3, dengan rasio harga dunia ditunjukkan oleh

slope TT, produksi berada pada titik P1, dan konsumsi pada

titik C1. TT bersinggungan dengan kurva indiferen i2, negara

A mengekspor makanan dan mengimpor minuman.

Apabila negara A menetapkan tarif impor makanan,

dampaknya adalah peningkatan harga domestikmakanan,

yang menyebabkan divergensi antara rasio nilai tukar

domestik dan rasio nilai tukar dunia. Hal ini menyebabkan

rasio nilai tukar domestik sama dengan slope DD, lebih

landai dari TT, yang menunjukkan suatu harga relatif yang

lebih tinggi untuk makanan. Tarif tersebut merubah rasio

harga domestik dan rasio harga eksternal. Harga makanan

yang lebih tinggi memberikan insentif bagi perusahaan untuk

meningkatkan makanan dan mengurangi pakaian. Titik

produksi akan bergeser ke P2, dimana garis harga domestik

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 11

(DD) merupakan tangen terhadap kurva kemungkinan

produksi.

Dengan asumsi bahwa rasio harga dunia tetap tidak

berubah, perdagangan internasional terjadi sepanjang garis

P2C2 (pararel terhadap TT). Keseimbangan baru pada

konsumsi dicapai ketika dua kondisi terpenuhi: Pertama,

garis harga domestik, EE, yang slopenya sama dengan rasio

harga domestik, merupakan tangen terhadap suatu kurva

indiferen i1. Kedua, garis harga dunia, P2C2, memotong kurva

indiferen komuniti pada titik tangennya dengan garis harga

domestik, EE. Kedua kondisi ini terpenuhi pada titik C2 pada

Gambar 2.3.

Kondisi pertama menjamin MRS pada konsumsi

menyamai rasio harga domestik yang dihadapi konsumen;

kondisi kedua memenuhi persyaratan rasio harga domestik

berbeda dari rasio harga dunia. Pada keseimbangan baru,

negara A terus mengekspor pakaian dan mengimpor

makanan tetapi dalam jumlah yang lebih kecil dari

sebelumnya. Tarif mendorong peningkatan makanan dan

mengurangi ketergantungan negara A dari makanan yang

berasal dari impor.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 12

Gambar 2.3. Model Keseimbangan Umum Dampak Tarif

untuk Kasus Negara Kecil

Sumber: Dunn, 2000

Tarif telah mengurangi ekspor dan mengurangi

kesejahteraan sebagaimana diindikasikan oleh pergerakan

kurva indifferent yang lebih rendah, dari i2 ke i1.

Kesimpulannya, baik dengan pendekatan keseimbangan

umum maupun keseimbangan parsial, kebijakan tarif pada

kasus negara kecil berdampak pada berkurangnya

kesejahteraan nasional.

2.1.1.2 Tarif Impor Pada Kasus Negara Besar

Negara besar didefinisikan sebagai negara yang

mampu mempengaruhi harga dunia. Hal ini berarti bila

negara tersebut menerapkan tarif suatu komoditi impornya,

maka kebijakan tersebut berdampak pada perubahan rasio

harga dunia yang ditunjukkan oleh perubahan TOT.

Asumsikan negara A mengenakan pajak pada makanan

T

C1T

i2

i1

P2

P1

C2 D

D

E

E

F

G

T

Mak

anan

Pakaian

0

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 13

impor. Dampak dikenakannya tarif adalah harga makanan

dunia turun secara relatif terhadap harga pakaian. Untuk

suatu tingkat tarif ad valorem tertentu, harga domestik

makanan tidak akan meningkat setinggi sebelumnya. Jadi

pergeseran dalam produksi akan menjadikannya lebih kecil.

Ilustrasi hasil ini ditunjukkan pada Gambar 2.4. dimana

kondisinya sama dengan kasus yang baru dijelaskan kecuali

bahwa tarif sekarang menyebabkan rasio harga dunia

berubah dari kemiringan garis TT ke kemiringan garis P3C3.

Produksi terjadi pada P3.

Gambar 2.4. Model Keseimbangan Umum Dampak Tarif

untuk Kasus Negara Besar

Sumber: Dunn, 2000

Garis tersebut memiliki proporsi sama dengan

sebelumnya, karena diukur berdasarkan size of the wedge.

Perdagangan internasional sekarang terjadi pada rasio harga

T

C1T

i1

P2

P1

C23

F

G T

Ma

ka

na

n

Pakaian 0

i2

Rasio harga dunia setelah tarif

Rasio harga domestik

setelah tarif

Rasio harga dunia sebelum tarif

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 14

(sepanjang garis P3C3). Keseimbangan baru konsumsi

dicapai pada titik C, yaitu saat tarif-garis yang mendistorsi

harga domestik yang merupakan tangen dari suatu kurva

indiferen dan garis harga dunia bersinggungan dengan titik

singgung ini.

Berdasarkan Gambar 2.4, dengan tarif, negara A

mencapai suatu kurva indiferen yang lebih tinggi. Keadaan

ini tidak dapat dihindari. Hal ini tergantung pada besarnya

perubahan rasio harga dunia. Negara A memperoleh

keuntungan dari tarif ketika keuntungannya dari perbaikan

TOT melebih kerugiannya dari penggunaan sumberdaya

domestik yang kurang efisien. Besaran perbaikan dari TOT,

tergantung pada elastisitas permintaan dan penawaran

domestik dan luar negeri.

Keuntungan lainnya adalah adanya kerugian yang akan

diterima ROW (negara lainnya). Jika negara-negara lain

melakukan secara bersama-sama, mereka dapat membalas

dengan mengenakan tarif mereka sendiri, sehingga

menyebabkan TOT bergeser kembali ke belakang. TOT

bergeser ke rasio perdagangan bebas, tetapi perdagangan

dunia berkurang dan demikian juga kesejahteraan dunia.

Persetujuan perdagangan secara bersama, membalikkan

pengurangan tarif timbal balik akan menguntungkan kedua

negara.

Model GTAP adalah model keseimbangan umum yang

menggunakan CGE sebagai alat analisisnya danmerupakan

model standar dengan banyak negara dan banyak

komoditas. Model GTAP dikembangkan di Purdue

University’s yang merupakan model komparatif statik

sehingga perubahan persentase yang dihasilkan dalam

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 15

model menggambarkan perubahan yang terjadi sebelum dan

setelah kebijakan.

Pada model GTAP secara eksplisit dilakukan

permodelan pada margin transport internasional. Suatu

global bank juga dibentuk dalam model sebagai intermediasi

dari investasi dan tabungan dunia. Sistem permintaan

konsumen diduga dengan menggunakan Constant

Difference of elasticities (CDE) untuk menangkap kepekaan

terhadap perbedaan harga dan pendapatan antar negara

(Hertel, et al, 2000). Selain itu, aliran barang dalam

perdagangan internasional mengikuti model Armington

(1969) dimana setiap produk dibedakan berdasarkan asal

negara. Setiap barang diasumsikan substitusi yang tidak

sempurna satu sama lainnya untuk komoditas yang

diproduksi di dalam negeri. Dengan asumsi ini, model dapat

menangkap aliran perdagangan antar dua negara.

Kelemahan model ini adalah mengasumsikan sistem pasar

persaingan sempurna dan skala usaha yang konstan pada

aktivitas produksi. Asumsi ini akan dirubah dengan

mengaplikasikan sistem pasar persaingan tidak sempurna

dan skala unsaha yang meningkat. Hertel (1994) mengakui

bahwa pada konteks negara kecil dan terbuka, asumsi pasar

persaingan sempurna mengakibatkan simulasi dampak

penurunan tarif menjadi lebih besar dari yang sesungguhnya.

Baik model CGE maupun GTAP sama-sama menggunakan

konsep-konsep dasar arus pengeluaran dan pembelian antar

pelaku ekonomi. Perbedaan utama antara model CGE

nasional dengan GTAP adalah pada cakupan wilayahnya.

Pada model CGE, interaksi antara agen-agen yang berbeda

berlangsung dalam satu negara atau wilayah, sementara

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 16

dalam model GTAP interaksi antara agan-agen berlangsung

antar wilayah. Selain itu, GTAP juga mencakup transportasi

global dan mobilitas investasi.Dengan demikian model GTAP

mampu menjelaskan dampak kebijakan antar negara.

Terdapat tiga (3) komponen utama dalam GTAP, yaitu :

1. Model GTAP diciptakan untuk model sub-regional

yang menjelaskan kegiatan ekonomi dan perilaku

perusahaan, rumahtangga dan pemerintah.

2. Database GTAP memuat perdagangan bilateral,

transport dan matrik proteksi untuk semua wilayah.

3. Parameter perilakunya yang terdiri dari empat (4)

macam, yaitu: elastisitas substitusi (baik untuk

konsumen maupun produsen), elastisitas

transformasi yang menentukan tingkat mobilitas

faktor-faktor primer antar sektor, fleksibilitas alokasi

investasi wilayah, dan elastisitas permintaan

konsumen.

2.2 Metodologi Penelitian

2.2.1 Jenis dan Sumber Data

Jenis data yang digunakan dalam analisis ini meliputi data

sekunder, yang bersumber dari BPS, Trade Map, World Bank,

COMTRADE, WITS, GTAP Database versi 8 yang diterbitkan tahun

2012 dengan agregasi 4 negara dan 43 sektor. Untuk keperluan

analisis, agregasi negaranya untuk kawasan Timur Tengah adalah

Indonesia, Uni Emirates Arab, Saudi Arabia dan Rest of The World,

sedangkan untuk kawasan Afrika adalah Indonesia, Nigeria, Afrika

Selatan dan Rest of The World.

Tabel 2.1. Agregasi Negara Untuk Kawasan Timur Tengah

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 17

No. New Code Region

Description Comprising old regions

1 idn Indonesia Indonesia

2 sau Saudi Arabia Saudi Arabia

3 are United Arab Emirates United Arab Emirates

4 RestofWorld Rest of World Australia; New Zealand; Rest of Oceania; China; Hong Kong; Japan; Korea; Mongolia; Taiwan; Rest of East Asia; Cambodia; Lao People's Democratic Republ; Malaysia; Philippines; Singapore; Thailand; Viet Nam; Rest of Southeast Asia; Bangladesh; India; Nepal; Pakistan; Sri Lanka; Rest of South Asia; Canada; United States of America; Mexico; Rest of North America; Argentina; Bolivia; Brazil; Chile; Colombia; Ecuador; Paraguay; Peru; Uruguay; Venezuela; Rest of South America; Costa Rica; Guatemala; Honduras; Nicaragua; Panama; El Salvador; Rest of Central America; Caribbean; Austria; Belgium; Cyprus; Czech Republic; Denmark; Estonia; Finland; France; Germany; Greece; Hungary; Ireland; Italy; Latvia; Lithuania; Luxembourg; Malta; Netherlands; Poland; Portugal; Slovakia; Slovenia; Spain; Sweden; United Kingdom; Switzerland; Norway; Rest of EFTA; Albania; Bulgaria; Belarus; Croatia; Romania; Russian Federation; Ukraine; Rest of Eastern Europe; Rest of Europe; Kazakhstan; Kyrgyztan; Rest of Former Soviet Union; Armenia; Azerbaijan; Georgia; Bahrain; Iran Islamic Republic of; Israel; Kuwait; Oman; Qatar; Turkey; Rest of Western Asia; Egypt; Morocco; Tunisia; Rest of North Africa; Cameroon; Cote d'Ivoire; Ghana; Nigeria; Senegal; Rest of Western Africa; Central Africa; South Central Africa; Ethiopia; Kenya; Madagascar; Malawi; Mauritius; Mozambique; Tanzania; Uganda; Zambia; Zimbabwe; Rest of Eastern Africa; Botswana; Namibia; South Africa; Rest of South African Customs ; Rest of the World.

Tabel 2.2. Agregasi Negara Untuk Kawasan Afrika

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 18

No. New Code Region

Description Comprising Old Region

1 idn Indonesia Indonesia.

2 nga Nigeria Nigeria.

3 xac Afrika Selatan South Central Africa.

4 RestofWorld Rest of World

Australia; New Zealand; Rest of Oceania; China; Hong Kong; Japan; Korea; Mongolia; Taiwan; Rest of East Asia; Cambodia; Lao People's Democratic Republic; Malaysia; Philippines; Singapore; Thailand; Viet Nam; Rest of Southeast Asia; Bangladesh; India; Nepal; Pakistan; Sri Lanka; Rest of South Asia; Canada; United States of America; Mexico; Rest of North America; Argentina; Bolivia; Brazil; Chile; Colombia; Ecuador; Paraguay; Peru; Uruguay; Venezuela; Rest of South America; Costa Rica; Guatemala; Honduras; Nicaragua; Panama; El Salvador; Rest of Central America; Caribbean; Austria; Belgium; Cyprus; Czech Republic; Denmark; Estonia; Finland; France; Germany; Greece; Hungary; Ireland; Italy; Latvia; Lithuania; Luxembourg; Malta; Netherlands; Poland; Portugal; Slovakia; Slovenia; Spain; Sweden; United Kingdom; Switzerland; Norway; Rest of EFTA; Albania; Bulgaria; Belarus; Croatia; Romania; Russian Federation; Ukraine; Rest of Eastern Europe; Rest of Europe; Kazakhstan; Kyrgyztan; Rest of Former Soviet Union; Armenia; Azerbaijan; Georgia; Bahrain; Iran Islamic Republic of; Israel; Kuwait; Oman; Qatar; Saudi Arabia; Turkey; United Arab Emirates; Rest of Western Asia; Egypt; Morocco; Tunisia; Rest of North Africa; Cameroon; Cote d'Ivoire; Ghana; Senegal; Rest of Western Africa; Central Africa; Ethiopia; Kenya; Madagascar; Malawi; Mauritius; Mozambique; Tanzania; Uganda; Zambia; Zimbabwe; Rest of Eastern Africa; Botswana; Namibia; South Africa; Rest of South African Customs ; Rest of the World.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 19

Sedangkan agregasi sektornya berdasarkan 43 sektor dalam

GTAP versi 8. Agregasi 43 sektor dalam analisis ini dapat dilihat

pada Tabel 2.3.

Tabel 2.3. Agregasi Sektor

No. New Code

Sector Description Comprising Old Sector

1 pdr Paddy rice Paddy rice.

2 wht Wheat Wheat.

3 gro Cereal grains nec Cereal grains nec.

4 v_f Vegetables, fruit, nuts Vegetables, fruit, nuts.

5 osd Oil seeds Oil seeds.

6 c_b Sugar cane, sugar beet Sugar cane, sugar beet.

7 pfb Plant-based fibers Plant-based fibers.

8 ocr Crops nec Crops nec.

9 ctl Cattle,sheep,goats,horses Cattle,sheep,goats,horses.

10 oap Animal products nec Animal products nec.

11 rmk Raw milk Raw milk.

12 wol Wool, silk-worm cocoons Wool, silk-worm cocoons.

13 frs Forestry Forestry.

14 fsh Fishing Fishing.

15 coa Coal Coal.

16 oil Oil Oil.

17 gas Gas Gas.

18 omn Minerals nec Minerals nec.

19 cmt Meat: cattle,sheep,goats,horse

Meat: cattle,sheep,goats,horse.

20 omt Meat products nec Meat products nec.

21 vol Vegetable oils and fats Vegetable oils and fats.

22 mil Dairy products Dairy products.

23 pcr Processed rice Processed rice.

24 sgr Sugar Sugar.

25 ofd Food products nec Food products nec.

26 b_t Beverages and tobacco products

Beverages and tobacco products.

27 tex Textiles Textiles.

28 wap Wearing apparel Wearing apparel.

29 lea Leather products Leather products.

30 lum Wood products Wood products.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 20

31 ppp Paper products, publishing

Paper products, publishing.

32 p_c Petroleum, coal products Petroleum, coal products.

33 crp Chemical,rubber,plastic prods

Chemical,rubber,plastic prods.

34 nmm Mineral products nec Mineral products nec.

35 i_s Ferrous metals Ferrous metals.

36 nfm Metals nec Metals nec.

37 fmp Metal products Metal products.

38 mvh Motor vehicles and parts Motor vehicles and parts.

39 otn Transport equipment nec Transport equipment nec.

40 ele Electronic equipment Electronic equipment.

41 ome Machinery and equipment nec

Machinery and equipment nec.

42 omf Manufactures nec Manufactures nec.

43 svc Services

Electricity; Gas manufacture, distribution; Water; Construction; Trade; Transport nec; Sea transport; Air transport; Communication; Financial services nec; Insurance; Business services nec; Recreation and other services; PubAdmin/Defence/Health/Educat; Dwellings.

2.2.2 Metode Analisis

Metode yang digunakan dalam analisis ini menggunakan model

CGE untuk menganalisis benefit dan cost adanya kerjasama

perdagangan bebas Indonesia dengan Uni Emirates Arab dan

Indonesia dengan Saudi Arabia serta kerjasama perdagangan bebas

Indonesia dengan Nigeria dan Indonesia dengan Afrika Selatan

dilihat dari sisi ekonomi makro dan ekonomi sektoral. Sedangkan

untuk identifikasi dan penentuan produk-produk potensial Indonesia

baik di Uni Emirates Arab, Saudi Arabia, Nigeria atau Afrika Selatan

digunakan analisis indeks perdagangan seperti RCA.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 21

2.2.2.1 Model Multi Region General Equilibrium

Teori keseimbangan umum pertama kali dikembangkan

oleh Leon Walras pada abad ke-19. Berdasarkan teori,

model keseimbangan dalam ekonomi dapat dibedakan

menjadi dua macam yaitu (1) model keseimbangan parsial

(partial equilibrium), dan (2) model keseimbangan umum

(general ekuilibrium theory). Model keseimbangan umum

(CGE) merupakan model makroekonomi yang mengintegrasi

mikroekonomi dan makroekonomi.

Model CGE berbeda dengan model parsial dimana

model ini dapat menganalisis pasar secara lengkap dan

saling berinteraksi satu sama lain. Variabel-variabel

makroekonomi dan sektoral pada tingkat mikro maupun

sektoral akan dianalisis secara bersama-sama. Model CGE

menganalisis sensitivitas dari alokasi sumberdaya, karena

adanya perubahan eksternal. Selain itu data yang

digunakan dalam model CGE meliputi parameter

elastisitasdan input-output data yang menunjukkan

keterkaitan antar sektor sehingga model CGE digunakan

sebagai alat analisis terhadap perubahan sektoral (Oktaviani,

2008). Model CGE juga memberikan gambaran yang lebih

baik dan mudah untuk menjelaskan dampak integrasi yang

akan dibentuk oleh suatu negara dengan negara lain dalam

suatu wilayah.

Model CGE memberikan informasi yang lebih intuitif

karena tiga alasan. Pertama, model CGE didasarkan pada

asumsi-asumsi yang eksplisit dalam suatu kerangka kerja

yang konsisten dengan teori mikroekonomi. Kedua, model

CGE memberikan hasil kuantitatif yang jelas dan tepat

sehingga pembuat kebijakan dapat lebih mudah menilai

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 22

siapa yang mendapatkan keuntungan dan yang menderita

karena adanya sebuah FTA. Ketiga, karena FTA melibatkan

perubahan kebijakan perdagangan di multi-pasar, analisis ini

mungkin terlalu rumit dengan menggunakan pendekatan

aljabar atau metode geometrik. Analisis CGE dapat

menghasilkan wawasan baru tentang asumsi-asumsi

ekonomi dalam menentukan hasil dari suatu FTA.

Pertimbangan penggunaan model CGE dalam studi ini

adalah penggunaan CGE dianggap tepat karena interaksi

antara pelaku ekonomi menjadi kompleks dan sulit untuk

dipahami apabila dengan menggunakan model partial

equilbrium. Selain itu, pendekatan keseimbangan umum ini

diyakini lebih baik digunakan dalam menganalisis keterkaitan

intersektoral dan keterkaitan antar sektor-sektor serta kondisi

makroekonomi dan cocok digunakan untuk menganalisis isu-

isu pada kebijakan perdagangan luar negeri sesuai dengan

yang dikemukakan oleh De Melo 1988 dan Yeah, et al, 1994.

Dalam analisis ini, kerjasama perdagangan internasional

yang dilakukan Indonesia akan berdampak pada perubahan

kebijakan dalam suatu perekonomian, simulasi ekonomi

untuk model CGE didasarkan bahwa equilibrium baru akan

tercapai. Pengaruh dari suatu FTA dapat diperkirakan

dengan membandingkan kesejahteraan anta kesejahteraan

pada ekuilibrium lama dengan ekuilibrium baru

Sebuah model CGE pada dasarnya berusaha

menjelaskan permintaan dan penawaran di masing-masing

sektor dan keterkaitan antar sektor. Dalam analisis sebuah

FTA, variabel eksogen biasanya sesuai untuk variabel

kebijakan perdagangan, elastisitas, dan parameter saham.

Sisa dari variabel pada model CGE dari FTA adalah variabel

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 23

endogen, seperti harga, volume impor dan ekspor,

pendapatan rumah tangga, pendapatan tarif, surplus

konsumen dan surplus produsen.

Penelitian Dee (2011) dengan menggunakan model CGE

menyimpulkan bahwa peningkatan keterbukaan suatu pasar

yang diakibatkan kebijakan liberalisasi perdagangan (antara

lain free trade agreement/FTA, preferential trade

agreement/PTA, custom union, common market) dapat

menyebabkan kontribusi positif terhadap pendapatan

nasional dan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan

kerja dan pertumbuhan produktivitas. Bagi negara yang

menderita lonjakan kenaikan tingkat pengangguran akibat

krisis ekonomi saat ini, manfaat dalam jangka pendek adalah

menurunnya tingkat pengangguran. Sedangkan manfaat

dalam jangka panjang adalah makin mendorong peningkatan

aktivitas ekonomi dan pertumbuhan produktivitas.

Dari sudut pandang teori international trade, dampak

positif dari suatu FTA atau PTA (misalkan AKFTA) dapat

dijelaskan dalam model-model preferential trade (Markusen,

1995). Dalam berbagai model tersebut (dalam

konteksAKFTA), preferential trade akan menyebabkan

terjadinya trade creation dan trade diversion yang akan

meningkatkan domestic welfare Indonesia dan Korea

Selatan. Dalam model sederhana preferential trade, trade

creation akan meningkatkan domestic welfare dari kedua

pihak. Dalam model preferential trade yang lebih kompleks di

mana diasumsikan terdapat substitusi dalam konsumsi

barang yang diperdagangkan, trade diversion dapat

meningkatkan economic welfare. Sedangkan dalam model

preferential trade dengan pendekatan Heckscher-Ohlin di

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 24

mana diasumsikan kurva production possibility tidak linier,

trade diversion juga dapat meningkatkan economic welfare.

Selanjutnya Llyod dan MacLaren (2004) menjelaskan bahwa

terdapat tiga variabel endogen yang paling terkait dalam

penilaian dampak suatu FTA terhadap negara-negara

anggota dan non-anggota, yaitu: (1) pendapatan nasional,

(2) terms of trade, dan (3) kesejahteraan (welfare).

Studi ini akan menggunakan GTAP yang merupakan

salah satu model CGE perdagangan yang dikembangkan

oleh Hertel (1997). Teori yang mendasari GTAP sama

dengan model standar yang berdasarkan pada multi region

CGE. Pada model CGE, interaksi antara agen-agen yang

berbeda berlangsung dalam satu negara atau wilayah,

sementara dalam model GTAP interaksi antara agen-agen

berlangsung antar wilayah. Selain itu, GTAP juga mencakup

transportasi global dan mobilitas investasi. Dengan demikian

model GTAP mampu menjelaskan dampak kebijakan antar

negara.

2.2.2.2 Struktur Model Standar GTAP

Global Trade Analysis Project (GTAP) merupakan CGE

Model multi region dan multi sektor yang memiliki asumsi

perfect competition dan constant returns to scale. Struktur

model GTAP terdiri dari persamaan-persamaan simultan

yang dapat dikelompokkan menjadi dua bagian, yaitu:

1. Persamaan yang menggambarkan hubungan antara

penerimaan dan pengeluaran oleh setiap agen ekonomi di

suatu region (accounting relationship).

2. Persamaan yang menjelaskan suatu perilaku agen ekonomi

(behavioral equations).

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 25

Penjelasan struktur model GTAP standar yang

bersumber dari Hertel (1997) adalah sebagai berikut:

Gambar 2.5. Model AGE, Multi Region Open Economy

Semua set, sub-set, parameter dan variabelbentuk

nominal (value/ levels form) disimbolkan dengan huruf

kapital. Sedangkan variabel dalam bentuk persentase

perubahan (percentage change) atau bentuk linier

disimbolkan dengan huruf kecil. Sebagai contoh:

riPM , adalah variabel bentuk level untuk harga pasar

komoditi i di region r, dan ripm , = ridPM , / riPM ,

adalah bentuk linier dari variabel harga tersebut.

Sebuah region dipresentasikan oleh satu rumah tangga

regional (regional household) yang memperoleh income dari

hasil penjualan endowment, VOA (value of output at agents

Rumah

Tangga

Swasta

Bank

Global

Pemerinta

h

SAVE PRIVEX

P GOVEXP

Produsen

VOA

Endw VDPA

VDG

A

NETI

NV

VDFA

Rumah Tangga

Regional

Rest of The World

VXMD VIFA VIPA

VIGA

MTA

X

XTA

X

TAXE

S

TAXE

S

TAXE

S

Sumber: Brockmier, 1996 dalam Oktaviani, 1997

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 26

prices), dan penerimaan pajak, dan industri (TAXES). Pajak

juga diterima dari region lain (rest of the world) berupa pajak

ekspor (XTAX) dan pajak impor (MTAX). Penghasilan rumah

tangga region tersebut selanjutnya di alokasikan sebagai

pengeluaran (expenditures) sektor rumah tangga swasta

(PRIVEXP), rumah tangga pemerintah (GOVEXP), dan

sebagai tabungan ke global bank (SAVE).

Diasumsikan konsumsi rumah tangga swasta, VDPA

(value of domestic purchases by private households at

agent’s prices) mengikuti fungsi pengeluaran CDE (Constant

Difference of Elasticity). Konsumsi rumah tangga

pemerintah, VDGA (value of domestic purchases by

government households at agent’s prices) memiliki fungsi

utilitas Cobb Douglas sehingga porsi pengeluaran untuk

seluruh komoditi adalah konstan. Tabungan seluruhnya

digunakan sebagai investasi (NETINV) melalui bank global.

Penerimaan produsen (industri) diperoleh dari hasil

penjualan barang konsumsi ke rumah tangga swasta (VDPA)

dan pemerintah (VDGA), penjualan barang input antara ke

industri lain (VDFA), serta penjualan barang investasi ke

sektor tabungan (NETINV). Produsen juga memperoleh

penerimaan dari hasil ekspor barang ke region lain (Rest of

the world) yang dinyatakan sebagai value of exports at

market prices by destination (VXMD). Setiap industri

diasumsikan beroperasi pada kondisi zero profit sehingga

jumlah penerimaan produsen seluruhnya dibelanjakan untuk

pembelian faktor primer (VOA), input antara yang diproduksi

di dalam negeri (VDFA) dan input antara yang berasal dari

impor (VIFA).

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 27

Adanya bank global dan sektor perdagangan

internasional (ekspor dan impor) dari satu region lain (Rest of

the world) menunjukkan sifat multi-regon dari model GTAP.

Region lain memperoleh penerimaan impor dari rumah

tangga swasta (VIPA), rumah tangga pemerintah (VIGA),

dan industri (VIFA). Penerimaan dibelanjakan untuk barang

impor (VXMD), pajak ekspor (VTAX) dan pajak impor

(MTAX).

2.2.2.3 Simulasi

Simulasi yang akan dilakukan terdiri dari penurunan tarif

50% dari baseline dan liberalisasi perdagangan secara

penuh.

2.2.2.4 Indeks Perdagangan Revealed Comparative Advantage

(RCA)

Beberapa literatur menggunakan beberapa teknik untuk

mengukur kelemahan dan keunggulan perdagangan suatu

negarasalah satu yang paling banyak digunakan adalah

revelaed Comparative Advantage (RCA) yang dikembangkan

oleh Balassa (1965). Indeks RCA Balassa pada dasarnya

mengukur pangsa (share) ekspor suatu negara yang

dinormalkan dengan ekspor pada industri atau produk yang

sama dalam satu kelompok negara. Formula RCA Balassa

dirumuskan sebagai berikut:

k

k

wj

k

wj

k

k

ij

k

ij

XX

XX

RCA/

/

........................................... 2.1

Dimana X menunjukkan ekspor, k menyatakan klasifikasi

komoditi, i menyatakan negara pengeskpor, j negara tujuan

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 28

ekspor, dan w menyatakan dunia.Perlu dicatat bahwa negara

mitra j dapat berupa bentuk ekonomi lainnya untuk

menghitung RCA bilateral atau untuk menghitung RCA

dalam lingkup regional maupun global. Nilai RCA antara 1

dan batas tak hingga menyatakan bahwa suatu produk dari

negara i memiliki daya saing di negara j. Sedangkan nilai

RCA kurang dari satu sampai batas nol menyatakan bahwa

suatu produk tidak memiliki daya saing di negara j. Karena

kisaran indeks tersebut tidak bisa dibandingkan antara dua

sisi (antara indeks yang lebih dari satu dan kurang dari satu),

maka indeks RCA dimodifikasi sedemikian sehingga indeks

tersebut simetris pada batas nilai satu dengan menggunakan

formula berikut ini:

1

1

RCA

RCARSCA ................................................... 2.2

Dengan formula tersebut nilai indeks RCA yang lebih

dari satu akan memiliki indeks RSCA bernilai positif,

sedangkan RCA yang bernilai kurang dari satu akan memiliki

indeks RSCA negatif.

2.2.2.5 Pemilihan Produk Potensial

Perdagangan bebas yang terjadi di di antara dua negara

diharapkan dapat memberikan keuntungan yang maksimal

bagi kedua belah pihak. Oleh karena itu penentuan potensi

perdagangan dan juga produk potensial dirasa perlu untuk

membuktikan signifikansi potensi perdagangan antara kedua

negara. Liberalisasi perdagangan menjadi salah satu upaya

peningkatan akses pasar suatu negara apabila didukung

daya saing produk yang tinggi dan memiliki keterkaitan

dengan industri nasional.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 29

Produk potensial didapatkan dari nilai minimal impor

suatu negara dari dunia, yang disandingkan dengan impor

negara tersebut dari mitra dagang dan ekspor mitra ke dunia.

Sedangkan nilai potensial perdagangan didefinisikan sebagai

nilai minimum dari total ekspor suatu negara secara global

dan impor negara mitra secara global, yang kemudian

dikurangi dengan bilateral ekspor negara tersebut dengan

negara mitra (Paswan, 2003).

Trade Potential= [(min,Exportsglobal,Importsglobal)-Bil.Exports]..2.3

Dimana:

Exportsglobal = ekspor Indonesia ke dunia

Importsglobal = impor negara mitra dari dunia

Bil.Exports = bilateral ekspor Indonesia dengan negara

mitra

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 30

BAB III

ANALISIS POTENSI PERDAGANGAN INDONESIA DI KAWASAN TIMUR TENGAH DAN AFRIKA

Kawasan Timur Tengah dan Afrika merupakan kawasan yang

memiliki potensi untuk pengembangan pasar ekspor Indonesia. Hal ini

dikarenakan pertumbuhan ekonomi negara di kawasan Timur Tengah dan

Afrika diprediksi tumbuh sebesar 2,6% di tahun 2015 dan 3,8% di tahun

2016, lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi

negara-negara maju, ditengah perekonomian dunia yang diprediksi masih

akan mengalami perlambatan.

Tabel. 3.1. Gambaran Perekonomian Dunia

2013 2014 2015 2016 2014 2015 2016

World Output 2/ 3.4 3.4 3.3 3.8 3.3 3.3 3.7

Advanced Economies 1.4 1.8 2.1 2.4 1.7 2.2 2.3

United States 2.2 2.4 2.5 3 2.4 2.4 2.8

Euro Area 3/ -0.4 0.8 1.5 1.7 0.9 1.8 1.6

Japan 1.6 -0.1 0.8 1.2 -0.9 1.7 1.3

Other Advanced

Economies 4/ 2.2 2.8 2.7 3.1 2.6 2.8 3.1

Emerging Market and

Developing Economies 5/ 5 4.6 4.2 4.7 4.7 4.3 5

Commonwealth of

Independent States 2.2 1 -2.2 1.2 -1 -3.5 1.5

Emerging and

Developing Asia 7 6.8 6.6 6.4 6.9 6.6 6.4

   India 6/ 6.9 7.3 7.5 7.5 7.5 7.3 7.5

   ASEAN-5 7/ 5.1 4.6 4.7 5.1 4.8 4.7 5.2

Emerging and

Developing Europe 2.9 2.8 2.9 2.9 2.6 3.5 3

Latin America and the

Caribbean 2.9 1.3 0.5 1.7 1.2 -0.1 2.1

Middle East, North

Africa, Afghanistan,

and Pakistan

2.4 2.7 2.6 3.8 . . . . . . . . .

   Saudi Arabia 2.7 3.5 2.8 2.4 1.6 2.7 2.6

Sub-Saharan Africa 5.2 5 4.4 5.1 . . . . . . . . .

   Nigeria 5.4 6.3 4.5 5 . . . . . . . . .

   South Africa 2.2 1.5 2 2.1 1.3 1.5 2.4

Memorandum

YEAR OVER YEAR

Q4 OVER Q4

Projections Projections

Sumber : WEO. Juli 2015

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 31

Disamping itu, populasi di Timur Tengah dan Afrika sebesar 405,3

Juta Jiwa dan 962,3 Juta Jiwa (5,6% dan 13,4% dari total populasi dunia

tahun 2014) dengan GDP sebesar USD 3.114,3 Miliar dan 1.748,1 Juta

Miliar serta GDP per Kapita sebesar USD 19.553,7 (diatas rata-rata GDP

per Kapita dunia sebesar USD 10.684,1) dan USD 2.650,3, menjadikan

kawasan Timur Tengah dan Afrika sebagai alternatif pasar untuk

peningkatan ekspor Indonesia.

Daya saing Indonesia masih dibawah Uni Emirat Arab, Qatar, Israel

dan Saudi Arabia, namun lebih tinggi dibandingkan dengan Kuwait,

Bahrain dan negara lainnya di kawasan Timur Tengah. Posisi daya saing

Indonesia mengalami kenaikan yaitu dari rangking 38 pada tahun 2013-

2014 menjadi rangking 34 pada tahun 2014-2015.

Tabel. 3.2. Posisi Daya Saing Indonesia di Kawasan Timur Tengah

Sumber: World Economic Forum (2015)

GCI 2013-2014

Country/Economy

Rank (out

of 144) Score

Rank (out of

148)

Switzerland 1 5,70 1

Singapore 2 5,65 2

United States 3 5,54 5

Finland 4 5,50 3

Germany 5 5,49 4

United Arab Emirates 12 5,33 19

Qatar 16 5,24 13

Saudi Arabia 24 5,06 20

Israel 27 4,95 27

Indonesia 34 4,57 38

Kuwait 40 4,51 36

Bahrain 44 4,48 43

Oman 46 4,46 33

Jordan 64 4,25 68

Iran, Islamic Rep. 83 4,03 82

Lebanon 113 3,68 103

Yemen 142 2,96 145

GCI 2014-2015

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 32

Untuk kawasan Afrika, daya saing Indonesia diatas negara-negara di

kawasan tersebut. Mauritius dan Afrika Selatan adalah negara dengan

daya saing tertinggi di kawasan Afrika.

Tabel. 3.3. Posisi Daya Saing Indonesia di Kawasan Afrika

Sumber: World Economic Forum (2015)

Total perdagangan Indonesia dengan Timur Tengah pada tahun

2014 mencapai USD 18,17 Miliar dan dengan Afrika mencapai USD 11,43

Miliar. Namun share ekspor Indonesia ke Timur Tengah dan Afrika hanya

sebesar 4% dan 3% dari seluruh ekspor Indonesia di tahun 2014.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 33

Tabel 3.4. Perdagangan Indonesia dengan Negara di Kawasan Timur Tengah

Migas (Juta USD)Non-Migas

(Juta USD)

Migas

(Juta USD)

Non-Migas

(Juta USD)

1 SAUDI ARABIA 0,00 0,00 0,000139 0,00 13,90 13,90 8.672,55

2 UNI EMIRAT ARAB 0,00 72,29 72,29 0,00 0,37 0,37 4.257,47

3 QATAR 0,83 154,96 155,79 0,00 1,88 1,88 1.681,66

4 KUWAIT 0,00 406,11 406,11 25,14 17,41 42,55 1.632,59

5 IRAN 0,01 92,44 92,45 1.406,06 183,15 1.589,21 448,66

6 OMAN 0,00 152,64 152,64 0,00 0,000152549 0,000153 438,307 YORDANIA 0,00 0,92 0,92 0,00 0,110221 0,11 305,19

8 BAHRAIN 0,08 2.156,25 2.156,33 5.546,61 969,618445 6.516,22 219,59

9 YAMAN 0,00 46,30 46,30 0,00 1,333042 1,33 157,67

10 ISRAEL 0,00 171,06 171,06 1.182,61 278,92727 1.461,53 152,77

11 LIBANON 0,05 244,61 244,65 0,00 193,649193 193,65 77,90

12 IRAK 1,74 2.501,40 2.503,13 1.329,97 424,358339 1.754,33 72,66

13 SIRIA 0,00 74,17 74,17 0,00 3,729167 3,73 47,64

14 PALESTINA 0,21 57,68 57,88 135,89 25,824004 161,71 1,03

Total Perdagangan

2014 (Juta USD)No Negara

Ekspor 2014 Total Ekspor

2014

(Juta USD)

Impor 2014Total Impor 2014

(Juta USD)

Sumber : BPS, 2015 (diolah Puska KPI)

Dari seluruh negara-negara yang ada di kawasan Timur Tengah dan

Afrika, dipilih 5 negara yang memiliki total perdagangan terbesar dengan

Indonesia untuk dianalisis lebih lanjut mengenai produk potensial dan

daya saing yaitu Saudi Arabia, Uni Emirate Arab, Qatar, Kuwait, Iran dan

Oman (sebagai alternatif pengganti Iran, mengingat Iran bukan anggota

WTO dan kesulitan dalam transaksi pembayaran) untuk kawasan Timur

Tengah. Adapun untuk kawasan Afrika adalah Nigeria, Afrika Selatan,

Mesir, Aljazair dan Angola.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 34

Tabel 3.5. Perdagangan Indonesia dengan Negara di Kawasan Afrika

Migas Non-Migas Migas Non-Migas

1 NIGERIA 0,33 648,29 648,62 3.286,06 20,24 3.306,30 3.954,92

2 REP.AFRIKA SELATAN 0,42 1.379,08 1.379,50 21,07 477,43 498,50 1.878,00

3 MESIR 0,00 1.341,00 1.341,00 0,00 145,93 145,93 1.486,94

4 ALJAZAIR 0,00 178,64 178,64 298,42 1,30 299,72 478,37

5 ANGOLA 0,00 189,66 189,66 205,87 3,41 209,28 398,95 6 PANTAI GADING 0,00 103,93 103,93 0,00 245,39 245,39 349,32

7 DJIBOUTI 0,00 306,83 306,83 0,00 0,26 0,26 307,09

8 BENIN 0,00 213,12 213,12 0,00 31,10 31,10 244,22

9 GHANA 0,00 212,27 212,27 0,00 28,72 28,72 240,99

10 MAROKO 0,00 82,19 82,19 0,00 140,27 140,27 222,46

11 TANZANIA 0,00 202,49 202,49 0,00 19,66 19,66 222,15

12 KENYA 0,00 196,19 196,19 0,00 9,67 9,67 205,87

13 MOZAMBIK 0,00 114,96 114,96 0,00 26,71 26,71 141,68

14 MAURITANIA 0,00 106,81 106,81 0,00 0,98 0,98 107,79

15 TUNISIA 0,00 82,51 82,51 0,00 21,70 21,70 104,21

16 LIBIA 0,00 36,15 36,15 58,29 0,02 58,31 94,45

17 SINEGAL 0,01 74,06 74,07 0,00 4,18 4,18 78,26

18 KAMERUN 0,00 36,52 36,52 0,00 39,58 39,58 76,10

19 KONGO 0,00 0,00 0,00 74,88 1,13 76,01 76,01

20 SUDAN 0,00 74,38 74,38 0,00 0,74 0,74 75,13

21 LAINNYA 0,01 442,71 442,72 0,00 246,91 246,91 689,63

Total Perdagangan

2014

(Juta USD)

No Negara

Ekspor 2014 (Juta USD) Total Ekspor

2014

(Juta USD)

Impor 2014 (Juta USD)Total Impor 2014

(Juta USD)

Sumber : BPS, 2015 (diolah Puska KPI)

3.1 Gambaran Umum 5 Negara Terbesar Total Perdagangan

Indonesia di Kawasan Timur Tengah dan Afrika

3.1.1 Gambaran Umum 6 Negara Terbesar Total Perdagangan

Indonesia di Kawasan Timur Tengah

Uni Emirates Arab adalah negara dengan populasi terbesar

diantara 6 negara yang terpilih sebagai alternatif di kawasan

Timur Tengah setelah Iran. Saudi Arabia berada di bawah Uni

Emirate Arab diikuti Oman, Kuwait, dan Qatar. Namun untuk

GDP per Kapita, pada tahun 2014 Qatar menempati peringkat

tertinggi diikuti Kuwait, United Araba Emirate, Saudi Arabia,

Oman dan Iran. Dibandingkan negara-negara tersebut, populasi

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 35

Indonesia jauh lebih besar yaitu 252,81 Juta Jiwa dengan GDP

per Kapita hanya USD 3.515.

Tabel 3.6. Gambaran Umum Perekonomian Negara di Timur

Tengah

GDP, Current

Prices

GDP per Capita,

current PricesInflation Rate Population

USD Billion USD (%) Million Person

Saudi Arabia 746,25 25.409,03 -3,10 29,37

Iran, Islamic Rep. 415,34 5.292,94 16,79 78,47

United Arab Emirates 401,65 42.521,97 -3,65 9,45

Qatar 211,82 93.397,09 -1,82 2,27

Kuwait 175,83 52.196,22 0,00 3,48

Oman 81,80 20.831,98 -1,44 3,93

Indonesia 888,54 3.515 5,39 252,81

Country

Indicator

Sumber: World Bank 2015, (diolah Puska KPI)

Di kawasan Timur Tengah terdapat beberapa jenis

kerjasama perdagangan dan ekonomi di antara negara-negara

yang berada di kawasan tersebut, salah satunya adalah Gulf

Cooperation Council (GCC), yang merupakan custom union.

Menurut OECD (2013), custom unionadalah blok perdagangan

yang mengijinkan perdagangan bebas diantara negara-negara

yang tergabung dan menyepakati adanya pemberian single tariff

untuk barang-barang impor yang masuk ke negara-negara

tersebut. Tujuan untuk mendirikan custom union biasanya

meliputi peningkatan efisiensi ekonomi dan membangun

hubungan politik dan budaya yang lebih erat antara negara-

negara anggota. Sebuah custom union bisa dianggap sebagai

bentuk yang lebih dalam integrasi dari satu FTA, umumnya

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 36

membutuhkan lebih banyak koordinasi dan lebih besar hilangnya

otonomi.

Gambar 3.1. Negara di Kawasan Timur Tengah

Gulf CooperationCouncil (GCC) merupakan aliansi politik

dan ekonomi dari enam negara Timur Tengah yaitu Saudi

Arabia, Kuwait, Uni Emirat Arab, Qatar, Bahrain, dan Oman,

yang didirikan di Riyadh, Arab Saudi, pada Mei 1981.Tujuan dari

GCC adalah untuk mencapai persatuan di antara anggotanya

berdasarkan tujuan bersama mereka dan identitas politik dan

budaya yang sama yang berakar pada keyakinan Islam. Total

populasi GCC pada tahun 2014 sebesar 50,7 Juta Jiwa, dengan

GDP : USD 1.665 Milyar dan GDP Per Kapita : USD 33.005.

Hambatan Tarif di negara-negara di Kawasan Timur Tengah

relatif sudah cukup rendah. Untuk Saudi Arabia, Uni Emirat Arab,

Qatar dan Kuwait, besaran tarif berkisar antara 0% - 10% walau

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 37

masih ada tarif dengan besaran diatas 50% (dibawah 10 pos

tarif). Untuk Iran, besaran tarifnya lebih beragam.

Tabel 3.7. Struktur Tarif Indonesia dan 5 Negara

di Kawasan Timur Tengah

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

0% 1.257 12,54 515 11,14 526 11,18 496 11,19 456 10,48 10 0,23

> 0% - 10% 6.897 68,80 4.101 88,69 4.170 88,65 3.932 88,68 3.889 89,38 1.846 41,91

> 10% - 20% 1.132 11,29 - - - - - - - - 732 16,62

> 20% - 30% 476 4,75 - - - - - - - - 474 10,76

> 30% - 40% 39 0,39 - - - - - - - - 320 7,26

> 40% - 50% 150 1,50 - - - - - - - - 298 6,77

> 50% 48 0,48 8 0,17 8 0,17 6 0,14 6 0,14 725 16,46

Spesifik 26 0,26

Total 10.025 100 4.624 100 4.704 100 4.434 100 4.351 100 4.405 100

Arab Saudi Uni Emirat Arab Qatar Kuwait Iran

Besaran Tarif

Indonesia

Sumber : Trade Map dan Kementerian Keuangan, 2015 (diolah Puska KPI)

3.1.2 Gambaran Umum 6 Negara Terbesar Total Perdagangan

Indonesia di Kawasan Afrika

Nigeria merupakan negara dengan populasi terbesar

diantara 5 negara terpilih di Kawasan Afrika dengan jumlah

penduduk pada tahun 2014 sebesar 178,52 Juta Jiwa diikuti

Mesir, Afrika Selatan, Algeria dan Angola. Adapun untuk GDP

per Kapita, Afrika Selatan menempati negara sebagai GDP per

Kapita terbesar sebesar USD 6.477,86 diikuti Anggola, Algeria,

Mesir dan Nigeria. Jika dibandingkan dengan negara-negara di

Timur Tengah, dengan negara-negara di Afrika, Indonesia relatif

lebih seimbang untuk GDP per Kapita dengan Nigeria dan Mesir

namun dibawah Afrika Selatan, Angola dan Algeria. dari sisi

Jumlah penduduk, penduduk Indonesia jauh lebih besar.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 38

Tabel 3.8. Gambaran Umum Perekonomian Negara di

Afrika

GDP, Current

Prices

GDP per Capita,

current PricesInflation Rate Population

USD Billion USD (%) Million Person

Algeria 214,06 5.361,10 -0,67 39,93

Angola 131,40 5.935,72 3,74 22,14

South Africa 349,82 6.477,86 5,80 54,00

Egypt 286,54 3.436,25 11,48 83,39

Nigeria 568,51 3.184,62 4,66 178,52

Indonesia 888,54 3.515 5,39 252,81

Country

Indicator

Sumber: World Bank 2015, (diolah Puska KPI)

Beberapa kerjasama perdagangan dan ekonomi telah

dilakukan oleh negara-negara yang berada di kawasan Afrika,

dimana diantaranya berbentuk custom union. Kerjasama yang

telah ada di kawasan Afrika adalah :

1. The Common Market for Eastern and Southern Africa

(COMESA), dengan anggota Angola, Burundi, Komoro,

Kongo, Djibouti, Egypt, Eritrea, Ethiopia, Kenya,

Madagaskar, Malawi, Mauritius, Namibia, Rwanda,

Seychelles, Sudan, Swaziland, Uganda, Zambia and

Zimbabwe.

2. Economic Community Of West African States (ECOWAS),

dengan anggota Benin, Burkina Faso, Tanjung Verde,

Pantai Gading, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea Bissau,

Liberia, Mali, Niger, Nigeria, Senegal, Sierra Leone, and

Togo.

3. Liptako-Gourma Authority (LGA), dengan anggota Mali,

Burkina Faso, dan Niger.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 39

4. The Intergovernmental Authority on Development (IGAD),

terdiri dari Djibouti, Ethiopia, Somalia, Sudan, Uganda, dan

Kenya.

5. Southern African Customs Union (SACU), terdiri dari Afrika

Selatan, Botswana, Lesotho, Namibia, dan Swaziland.

6. Central African Economic and Monetary Community

(CEMAC) : Gabon, Kamerun, Afrika Tengah (CAR), Chad,

Kongo, dan Guinea Khatulistiwa.

7. Southern African Development Community (SADC) : Angola,

Bostwana, Kongo, Lesotho, Madagaskar, Malawi, Mauritius,

Mozambique, Namibia, Seychelles, Afrika Selatan,

Swaziland, Tanzania, Zambia, dan Zimbabwe.

8. The East African Community (EAC) :Burundi, Kenya,

Rwanda, Tanzania, dan Uganda.

9. West African Economic and Monetary Union

(WAEMU/UEMOA) : Benin, Burkina Faso, Pantai Gading,

Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal, dan Togo.

10. Great Lakes Economic Community (CEPGL) : Burundi,

Kongo, dan Rwanda.

11. West African Monetary Zone(WAMZ) : Gambia, Ghana,

Guinea, Nigeria, Sierra Leone, danLiberia

12. Economic Community of Central African States (ECCAS) :

Gabon, Kamerun, Afrika Tengah (CAR), Chad, Kongo,

Guinea Khatulistiwa, Burundi, Rwanda dan Sao Tome.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 40

Gambar 3.2. Negara di Kawasan Afrika

Untuk negara-negara di kawasan Afrika, hambatan tarif

relatif masih lebih tinggi jika dibandingkan dengan Timur Tengah,

dimana besaran tarifnya masih berkisar 0% - 40%.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 41

Tabel 3.9. Struktur Tarif Indonesia dan 5 Negara di Kawasan Afrika

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

Jumlah

Pos TarifShare (%)

0% 1.257 12,54 120 2,80 2686 56,56 487 10,85 124 2,94 87 2,13

> 0% - 10% 6.897 68,80 2317 54,03 755 15,90 3040 67,71 1029 24,43 3040 74,47

> 10% - 20% 1.132 11,29 1671 38,97 653 13,75 288 6,41 1399 33,21 380 9,31

> 20% - 30% 476 4,75 27 0,63 432 9,10 636 14,16 1660 39,41 267 6,54

> 30% - 40% 39 0,39 153 3,57 94 1,98 20 0,45 0 0,00 3 0,07

> 40% - 50% 150 1,50 0 0,00 124 2,61 1 0,02 0 0,00 305 7,47

> 50% 48 0,48 0 0,00 5 0,11 18 0,40 0 0,00 0 0,00

Spesifik 26 0,26

Total 10.025 100 4288 100,00 4749 100,00 4490 100,00 4212 100,00 4082 100,00

Angola

Besaran Tarif

Indonesia Nigeria Afrika Selatan Mesir Aljazair

Sumber : Trade Map dan Kementerian Keuangan, 2015 (diolah Puska KPI)

3.2 Analisis Revealed Comparative Advantage (RCA)

Untuk analisis RCA dan potensial produk, dilakukan terhadap 5

negara di kawasan Timur Tengah dan 5 negara di kawasan Afrika

berdasarkan perhitungan total perdagangan tertinggi dengan

Indonesia, yaitu Saudi Arabia, Uni Emirat Arab, Qatar, Iran, dan

Kuwait di Timur Tengah dan Nigeria, Afrika Selatan, Mesir, Aljazair,

Angola untuk kawasan Afrika.

Sebagai tambahan, juga dihitung produk potensial Indonesia di

pasar Oman dengan pertimbangan bahwa Oman dapat menjadi

alternatif substitusi “hub’’ pengganti Iran, mengingat Iran bukan

anggota WTO dan adanya kesulitan pembayaran jika berdagang

dengan Iran.

Hasil dari analisis RCA, untuk Uni Emirate Arab diperoleh 513

produk Indonesia dalam HS 6 digit di tahun 2014 yang memiliki daya

saing tinggi di negara tersebut (RCA > 0).

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 42

Tabel 3.10. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Uni Emirat Arab Tahun 2014

No HS Deskripsi Indeks RCA

2014

1 '830990Stoppers,caps,lids,seals & other packing accessories of

base metal,nes70,43

2 '381900Hydraulic brake&transmis fluids not cntg o cntg <70% of

petroleum oils70,43

3 '870829 Parts and accessories of bodies nes for motor vehicles 70,43

4 '843069 Construction equipment, not selfpropelled nes 70,43

5 '852329Magnetic media for the recording of sound or of other

phenomena (excl.70,43

6 '841391Parts of pumps for liquid whether or not fitted with a

measurg device63,32

7 '760711Foil,aluminium,not backd,rolld but not further workd,not

exceedg 0.2mm59,49

8 '401162Pneumatic tyres, new, of rubber, having a "herring-bone"

or similar tr59,47

9 '880330 Aircraft parts nes 56,14

10 '901831 Syringes, with or without needles 52,82

11 '871690 Trailer and other vehicle parts nes 47,66

12 '841829 Refrigerators, household type, nes 45,07

13 '481910Cartons, boxes and cases, of corrugated paper or

paperboard44,82

14 '080719 Melons, fresh, other than watermelons 44,60

15 '560314 Nonwovens, man-made filaments weighing >150g/m2 43,33

16 '842959 Self-propelled excavating machinery nes 41,72

17 '843143Parts of boring or sinking machinery, whether or not self-

propelled41,64

18 '761510Table, kitchen or other household articles and parts

thereof, and pot scourers and scourin41,58

19 '540752Woven fabrics,>/=85% of textured polyester filaments,

dyed, nes40,64

20 '842920 Graders and levellers, self-propelled 40,49

21 '611190Babies garments&clothg accessories of other textile

materials,knitted38,92

22 '460211Basketwork, wickerwork and other articles, made directly

to shape from38,19

23 '730512Pipe,line,i/s,longitudinally wld w int/ext circ c sect,ext

dia>406.4mm37,52

24 '480257Uncoated paper and paperboard, of a kind used for

writing, printing or37,35

25 '940320 Furniture, metal, nes 37,15

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 43

Untuk Saudi Arabia, terdapat 307 produk dalam HS 6 digit yang

memiliki daya saing tinggi, sementara untuk Qatar, produk Indonesia

yang memiliki daya saing tinggi sebanyak 188 produk dalam HS 6

digit.

Tabel 3.11. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Saudi Arabia Tahun 2014

No HS Deskripsi

Indeks RCA

2014

1 '854449Electric conductors, for a voltage not exceeding 80

V, nes81,64

2 '854140Photosensitive semiconduct device,photovoltaic

cells&light emit diodes81,64

3 '611699Gloves, mittens and mitts, nes, of other textile

materials, knitted81,64

4 '842940 Tamping machines and road rollers, selfpropelled 80,74

5 '283650 Calcium carbonate 78,37

6 '392020Film and sheet etc, non-cellular etc, of polymers of

propylene74,83

7 '390591 Copolymers of vinyl 72,03

8 '850680 Primary cells & primary batteries nes 68,03

9 '620342Mens/boys trousers and shorts, of cotton, not

knitted66,48

10 '870322Automobiles w reciprocatg piston engine displacg

> 1000 cc to 1500 cc57,27

11 '730721 Flanges, stainless steel 55,14

12 '920120 Grand pianos, including automatic 54,42

13 '820719 Rock drilling/earth boring tools, nes, parts 50,75

14 '940179Seats with metal frames, nes, other than those of

heading No 94.0250,48

15 '890520Floating or submersible drilling or production

platforms49,83

16 '441239Plywood consisting solely of sheets of wood <= 6

mm thick (excl. of ba46,91

17 '610520 Mens/boys shirts, of man-made fibres, knitted 45,51

18 '540761Woven fabric >85% non-textured polyester

filaments42,88

19 '392051Film and sheet etc, non-cellular etc, of polymethyl

methacrylate42,79

20 '040299 Milk and cream nes sweetened 42,56

21 '392190 Film and sheet etc, nes of plastics 40,82

22 '560313Nonwovens, man-made filaments weighing 70-

150g/m239,34

23 '401110Pneumatic tire new of rubber f motor car incl

station wagons&racg cars35,93

24 '611430 Garments nes, of man-made fibres, knitted 35,28

25 '030239Tunas nes,fresh or chilled,excluding heading No

03.04,livers and roes34,72

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 44

Tabel 3.12. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Qatar Tahun 2014

No HS DeskripsiIndeks RCA

2014

1 '040229Milk and cream powder sweetened

exceeding 1.5% fat682,61

2 '691110Tableware and kitchenware of porcelain or

china430,51

3 '846120Shaping or slotting machines by removing

metal357,02

4 '850431Transformers electric power handling

capacity not exceeding 1 KVA, nes309,75

5 '070960Peppers of the genus Capsicum or of the

genus Pimenta,fresh or chilled211,57

6 '441193Fibreboard of wood or other ligneous

materials, whether or not agglome204,95

7 '441400Wooden frames for paintings, photographs

mirrors or similar objects162,75

8 '190219Uncooked pasta, not stuffed or otherwise

prepared, nes152,62

9 '721114Hot rolled (4 faces) iron/nas, nes, <600mm

x >4.75140,83

10 '480990Paper,copying/transfer,rolls of a wdth

>36cm,sheets one side >36cm,nes123,52

11 '847990Parts of machines&mechanical appliances

nes havg individual functions113,76

12 '320411Disperse dyes and preparations based

thereon112,01

13 '870322Automobiles w reciprocatg piston engine

displacg > 1000 cc to 1500 cc88,94

14 '070951 Mushrooms, fresh or chilled 86,55

15 '441820Doors and their frames and thresholds, of

wood79,38

16 '940169 Seats with wooden frames, nes 68,68

17 '852851Monitors of a kind solely or principally used

in an automatic data-pro67,12

18 '482020 Exercise books of paper 63,50

19 '870324Automobiles with reciprocating piston

engine displacing > 3000 cc56,95

20 '551321Plain weave polyester staple fib

fab,<85%,mixd w/cotton,<=170g/m2,dyd56,02

21 '841899Parts of refrigerating or freezing equipment,

nes55,46

22 '270120Coal briquettes, ovoids and similar

manufactured solid fuels52,58

23 '442010 Statuettes and other ornaments of wood 50,55

24 '480256Uncoated paper and paperboard, of a kind

used for writing, printing or46,06

25 '210420Homogenised composite food preparations

put up for retail sale44,88

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 45

Adapun untuk Kuwait, Oman dan Iran, masing-masing terdapat

224 produk, 124 produk dan 147 produk.

Tabel 3.13. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Kuwait Tahun 2014

No HS DeskripsiIndeks RCA

Tahun 2014

1 '040299 Milk and cream nes sweetened 378,21

2 '870431Gas powered trucks with a GVW not

exceeding five tonnes293,77

3 '940310 Office furniture, metal, nes 257,27

4 '540761Woven fabric >85% non-textured polyester

filaments190,63

5 '870830Brakes and servo-brakes and their parts, for

tractors, motor vehicles159,33

6 '441231Plywood consisting solely of sheets of

wood <= 6 mm thick, with at lea128,10

7 '392061Film and sheet etc, non-cellular etc, of

polycarbonates123,78

8 '160413Sardines,sardinella&brislg o sprats prep o

presvd,whole o pce ex mincd122,84

9 '070820 Beans, shelled or unshelled, fresh or chilled 119,12

10 '401110Pneumatic tire new of rubber f motor car

incl station wagons&racg cars109,08

11 '620442Womens/girls dresses, of cotton, not

knitted104,47

12 '442010 Statuettes and other ornaments of wood 103,77

13 '640399Footwear, outer soles of rubber/plastics

uppers of leather, nes99,55

14 '681599Articles of stone or of other mineral

substances nes98,01

15 '210390Sauces and preparations nes and mixed

condiments and mixed seasonings86,61

16 '870323Automobiles w reciprocatg piston engine

displacg > 1500 cc to 3000 cc83,56

17 '070999 Fresh or chilled vegetables n.e.s. 83,05

18 '850610Manganese dioxide primary cells and

batteries79,45

19 '480591Paper and paperboard, uncoated, in rolls of

a width > 36 cm or in squa78,05

20 '460212Basketwork, wickerwork and other articles,

made directly to shape from77,53

21 '901590Parts and accessories for use with the

apparatus of heading No 90.1572,86

22 '340111Toilet

soap&prep,shaped;papers&nonwovens

impreg with soap toilet use

69,77

23 '580421Mechanically made lace of man-made fib,in

the piece,in strips/motifs56,48

24 '392490Household and toilet articles nes, of

plastics52,92

25 '481910Cartons, boxes and cases, of corrugated

paper or paperboard47,36

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 46

Tabel 3.14. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Oman Tahun 2014

No HS DeskripsiIndeks RCA

Tahun 2014

1 '190590Communion wafers,empty cachets f

pharm use&sim prod&bakers' wares nes675,48

2 '190510 Crispbread 306,96

3 '030749Cuttle fish and squid,shelled or

not,frozen,dried,salted or in brine183,20

4 '680229Monumental/building stone, cut/sawn

flat or even nes143,91

5 '040299 Milk and cream nes sweetened 141,36

6 '870323Automobiles w reciprocatg piston

engine displacg > 1500 cc to 3000 cc113,33

7 '540710Woven fab of high tenacity fi yarns of

nylon oth polyamides/polyesters83,29

8 '871680Wheelbarrows, hand-carts, rickshaws

and other hand propelled vehicles80,19

9 '190532 Waffles and wafers 64,47

10 '940320 Furniture, metal, nes 62,64

11 '841899Parts of refrigerating or freezing

equipment, nes59,96

12 '441239Plywood consisting solely of sheets of

wood <= 6 mm thick (excl. of ba52,70

13 '850710Lead-acid electric accumulators of a

kind usd f startg piston engines49,17

14 '480300Paper,household/sanitary,rolls of a w

>36 cm,sheets one side >36 cm48,14

15 '151190Palm oil and its fractions refined but not

chemically modified47,76

16 '720851Hot roll iron/steel, not coil >600mm x

>10mm44,97

17 '848130 Valves, check 41,51

18 '730791 Flanges, iron or steel, nes 38,72

19 '691010Ceramic sinks,wash basins etc&sim

sanitary fixtures of porcelain/china36,89

20 '391722Tubes, pipes and hoses, rigid; of

polypropylene33,90

21 '940350 Bedroom furniture, wooden, nes 30,90

22 '870322Automobiles w reciprocatg piston

engine displacg > 1000 cc to 1500 cc29,21

23 '482369Trays, dishes, plates, cups and the like,

of paper or paperboard (excl26,45

24 '480519Fluting paper, uncoated, in rolls of a

width > 36 cm or in square or r25,53

25 '480255Uncoated paper and paperboard, of a

kind used for writing, printing or24,92

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 47

Tabel 3.15. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Iran Tahun 2014

No HS DeskripsiIndeks RCA

Tahun 2014

1 '441113Medium density fibreboard MDF of wood,

of a thickness > 5 mm but <= 9 410,48

2 '540752Woven fabrics,>/=85% of textured

polyester filaments, dyed, nes293,49

3 '620711Mens/boys underpants and briefs, of

cotton, not knitted270,92

4 '151329Palm kernel/babassu oil their fract,refind

but not chemically modifid260,08

5 '470329Chemical wood pulp,soda/sulphate,non-

coniferous,semi-bl/bleachd,nes229,79

6 '440890Veneer, non-coniferous nes, less than 6

mm thick123,85

7 '440290Wood charcoal, incl. shell or nut

charcoal, whether or not agglomerate117,52

8 '292241 Lysine and its esters; salts thereof 111,41

9 '441112Medium density fibreboard MDF of wood,

of a thickness <= 5 mm105,39

10 '480255Uncoated paper and paperboard, of a

kind used for writing, printing or88,50

11 '871494Bicycle brakes, including coaster braking

hubs, and parts thereof79,23

12 '401110Pneumatic tire new of rubber f motor car

incl station wagons&racg cars70,77

13 '630210Bed linen, of textile knitted or crocheted

materials69,96

14 '320411Disperse dyes and preparations based

thereon63,42

15 '852190Video recording or reproducing apparatus

nes51,95

16 '400921Tubes, pipes and hoses, of vulcanised

rubber (excl. hard rubber), rein49,31

17 '210111 Coffee extracts, essences, concentrates 47,35

18 '871410Parts and accessories of motorcycles,

incl. mopeds, n.e.s.44,80

19 '901890Instruments and appliances used in

medical or veterinary sciences, nes42,20

20 '300220 Vaccines, human use 37,59

21 '871120Motorcycles with reciprocatg piston

engine displacg > 50 cc to 250 cc32,81

22 '760519Wire,aluminium,not alloyd,with a max

cross sectional dim of 7mm o less27,72

23 '850790Parts of electric accumulators, including

separators therefor27,50

24 '160414Tunas,skipjack&Atl

bonito,prepard/preservd,whole/in

pieces,ex mincd

25,42

25 '151190Palm oil and its fractions refined but not

chemically modified24,60

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 48

Untuk kawasan Afrika, khususnya Afrika Selatan terdapat 236

produk Indonesia dalam HS 6 digit yang memiliki daya saing tinggi.

Sedangkan untuk Nigeria terdapat 231 produk Indonesia dalam HS 6

digit yang memiliki daya saing tinggi.

Tabel 3.16. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Afrika Tahun 2014

No HS DeskripsiIndeks RCA

Tahun 2014

1 '940599 Lamps and lighting fittings, parts of nes 127,6084169

2 '392620Apparel and clothing accessories (incl

gloves) of plastic127,6084169

3 '610342Mens/boys trousers and shorts, of cotton,

knitted127,6084169

4 '680299 Worked monumental/building stone nes 110,6604241

5 '441400Wooden frames for paintings,

photographs mirrors or similar objects91,14886925

6 '090411Pepper of the genus Piper,ex cubeb

pepper,neither crushd nor ground91,14886925

7 '940179Seats with metal frames, nes, other than

those of heading No 94.0287,03926705

8 '521031Plain weave cotton fab,<85% mixd w m-m

fib,not more than 200 g/m2,dyd85,07227796

9 '540773Woven fabrics,>/=85% of synthetic

filaments, yarn dyed, nes71,48659099

10 '291570Palmitic acid, stearic acid, their salts and

esters66,86444127

11 '902820Liquid supply, production and calibrating

meters47,85315635

12 '180400 Cocoa butter, fat and oil 45,26513513

13 '831110Electrodes, coated, of base metal, for

electric arc welding44,5271923

14 '851190Parts of electrical ignition or starting

equipment39,86308365

15 TOTAL All products 37,11708526

16 '292511 Saccharin and its salts 36,18746152

17 '610719Mens/boys underpants and briefs, of other

textile materials, knitted35,61165124

18 '851640 Electric smoothing irons 35,03470364

19 '550932Yarn,>/=85% acrylic/modacrylic staple

fibres,multiple,not put up,nes34,79685555

20 '420292Containers,with outer surface of sheeting

of plas or tex materials,nes33,94675183

21 '030890Other aquatic invertebrates other than

crustaceans and molluscs32,64401364

22 '482050Albums for samples or for collections, of

paper30,62602007

23 '382319 Industrial fatty acids, acid oils nes 30,33837502

24 '401140Pneumatic tires new of rubber for

motorcycles28,56217275

25 '610120Mens/boys overcoats, anoraks etc, of

cotton, knitted28,32563515

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 49

Tabel 3.17. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Nigeria Tahun 2014

No HS DeskripsiIndeks RCA

Tahun 2014

1 '640319Sports footwear,o/t ski,outr sole of

rbr/plas/leather&upper of leather271,4023746

2 '940520Electric table, desk, bedside or

floorstanding lamps271,4023746

3 '390910 Urea resins; thiourea resins 253,7189338

4 '392020Film and sheet etc, non-cellular etc,

of polymers of propylene253,2272676

5 '330300 Perfumes and toilet waters 239,2837504

6 '841370 Centrifugal pumps nes 225,0653838

7 '382460 Sorbitol (other than D-glucitol) 222,6660337

8 '292700 Diazo-, azoor azoxy-compounds 204,1338715

9 '340120 Soap nes 186,874105

10 '841850Refrigerating or freezing display

counters, cabinets, show-cases, etc175,187572

11 '843143Parts of boring or sinking machinery,

whether or not self-propelled167,3307873

12 '040299 Milk and cream nes sweetened 155,9906924

13 '300420 Antibiotics nes, in dosage 148,7602974

14 '730799Fittings, pipe or tube, iron or steel,

nes134,2181142

15 '620799

Mens/boys bathrobes,dressg

gowns,etc of oth textile materials,not

knit

131,7463766

16 '121190Plants &pts of plants(incl sed&fruit)

usd in pharm,perf,insect etc nes117,1315511

17 '350790Enzymes nes; prepared enzymes

nes115,0712895

18 '480300Paper,household/sanitary,rolls of a w

>36 cm,sheets one side >36 cm109,649939

19 '480990Paper,copying/transfer,rolls of a wdth

>36cm,sheets one side >36cm,nes97,14292042

20 '620590Mens/boys shirts, of other textile

materials, not knitted96,49862208

21 '480100 Newsprint, in rolls or sheets 96,02207818

22 '151190Palm oil and its fractions refined but

not chemically modified96,0142342

23 '380893Herbicides, anti-sprouting products

and plant-growth regulators91,49041179

24 '620449Womens/girls dresses, of other

textile materials, not knitted88,57665923

25 '481092

Multi-ply paper and paperboard,

coated on one or both sides with

kaoli

73,6234194

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 50

Tabel 3.18. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi Di Mesir Tahun 2014

No HS DeskripsiIndeks RCA

Tahun 2014

1 '400122Technically specified natural rubber

(TSNR)128,25

2 '540247Filament yarn of polyester, incl.

monofilament of < 67 decitex, single98,02

3 '851610Electric instantaneous or storage water

heaters and immersion heaters81,93

4 '392119Film and sheet etc, cellular of plastics

nes78,14

5 '382319 Industrial fatty acids, acid oils nes 63,00

6 '851150 Generators and alternators 56,26

7 '620829

Womens/girls

nightdresses&pyjamas,of oth textile

materials,not knitted

44,75

8 '852871Reception apparatus for television,

whether or not incorporating radio44,06

9 '870431Gas powered trucks with a GVW not

exceeding five tonnes43,58

10 '392190 Film and sheet etc, nes of plastics 42,81

11 '240110Tobacco, unmanufactured, not

stemmed or stripped33,76

12 '551512Woven fabrics of polyester staple fibres

mixd w man-made filaments,nes31,40

13 '151329Palm kernel/babassu oil their

fract,refind but not chemically modifid25,66

14 '520613

Cotton yarn, <85%, single,

uncombed,232.56 >dtex>/=192.31, not

put up

24,39

15 '551011Yarn,>/=85% of artificial staple fibres,

single, not put up19,80

16 '551311

Plain weave polyest stapl fib

fab,<85%,mixd

w/cottn,<=170g/m2,unbl/bl

19,73

17 '870322Automobiles w reciprocatg piston

engine displacg > 1000 cc to 1500 cc19,56

18 '842131Intake air filters for internal combustion

engines18,49

19 '382370 Industrial fatty alcohols 18,14

20 '400921Tubes, pipes and hoses, of vulcanised

rubber (excl. hard rubber), rein17,62

21 '831110Electrodes, coated, of base metal, for

electric arc welding15,43

22 '470329Chemical wood pulp,soda/sulphate,non-

coniferous,semi-bl/bleachd,nes15,26

23 '382311 Stearic acid 14,87

24 '151190Palm oil and its fractions refined but

not chemically modified14,54

25 '850300

Parts of electric

motors,generators,generatg sets &

rotary converters

13,13

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 51

Adapun untuk Mesir, Algeria dan Angola, produk Indonesia yang

mempunyai daya saing tertinggi masing-masing sebanyak 161

produk, 82 produk dan 75 produk.

Tabel 3.19. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi di Algeria Tahun 2014

No HS DeskripsiIndeks RCA

Tahun 2014

1 '040221Milk and cream powder unsweetened

exceeding 1.5% fat571,91

2 '030381 Frozen Dogfish and other sharks 206,08

3 '842139Filtering or purifying machinery and

apparatus for gases nes205,63

4 '841920 Medical, surgical or laboratory sterilizers 94,42

5 '611019Jerseys, pullovers, cardigans, waistcoats

and similar articles, of fin70,68

6 '901831 Syringes, with or without needles 54,43

7 '560314Nonwovens, man-made filaments

weighing >150g/m251,99

8 '950730 Fishing reels 49,78

9 '151790Edible mx/prep of animal/veg fats&oils/of

fractions ex hd No 15.1649,32

10 '870431Gas powered trucks with a GVW not

exceeding five tonnes45,84

11 '841810Combined refrigerator-freezers, fitted with

separate external doors40,60

12 '560313Nonwovens, man-made filaments

weighing 70-150g/m238,72

13 '321410 Mastics; painters' fillings 34,19

14 '090611Cinnamon Cinnamomum eylanicum

Blume (excl. crushed and ground)32,67

15 '350610Glues/adhesives of all kinds in pack of a

net weight not exceedg 1 kg30,87

16 '620442Womens/girls dresses, of cotton, not

knitted30,39

17 '550931Yarn,>/=85% of acrylic or modacrylic

staple fibres, single, not put up25,24

18 '090619Cinnamon and cinnamon-tree flowers

(excl. cinnamon Cinnamomum eylanicu23,66

19 '090111 Coffee, not roasted, not decaffeinated 20,03

20 '701337Drinking glasses (excl. glasses of glass

ceramics or of lead crystal a18,86

21 '151620Veg fats &oils&fractions

hydrogenatd,inter/re-esterifid,etc,ref'd/not17,24

22 '340120 Soap nes 15,46

23 '701349Glassware for table or kitchen purposes

(excl. glass having a linear c14,27

24 '441294Veneered panels and similar laminated

wood with blockboard, laminboar13,39

25 '170410Chewing gum containing sugar, except

medicinal13,38

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 52

Tabel 3.20. 25 Produk Indonesia yang Memiliki RCA Tertinggi Di Angola Tahun 2014

No HS Deskripsi

Indeks

RCA

Tahun

2014

1 '160413Sardines,sardinella&brislg o sprats prep o

presvd,whole o pce ex mincd159,56

2 '940381Furniture of bamboo or rattan (excl. seats and

medical, surgical, dent145,48

3 '340220Surface-active prep, washing & cleaning prep put up

for retail sale124,74

4 '480256Uncoated paper and paperboard, of a kind used for

writing, printing or114,33

5 '340111Toilet soap&prep,shaped;papers&nonwovens impreg

with soap toilet use80,85

6 '151710 Margarine, excluding liquid margarine 79,37

7 '392020Film and sheet etc, non-cellular etc, of polymers of

propylene72,16

8 '870322Automobiles w reciprocatg piston engine displacg >

1000 cc to 1500 cc64,40

9 '940370 Furniture, plastic, nes 62,65

10 '382319 Industrial fatty acids, acid oils nes 61,95

11 '902620Instruments and apparatus for measuring or

checking pressure60,16

12 '630533 Sacks, bags, packing, of strip plastic material 40,26

13 '940360 Furniture, wooden, nes 35,35

14 '151190Palm oil and its fractions refined but not chemically

modified32,96

15 '730424Casing and tubing, seamless, of a kind used for

drilling for oil or ga30,45

16 '903190Parts & accessories for measuring or checking

inst,appl & machines,nes24,11

17 '190230 Pasta nes 22,39

18 '442010 Statuettes and other ornaments of wood 13,82

19 '391740 Fittings, plastic 12,88

20 '852190 Video recording or reproducing apparatus nes 12,40

21 '300220 Vaccines, human use 12,39

22 '360500 Matches 11,03

23 '480630 Paper, tracing, in rolls or sheets 10,79

24 '853710Boards,panels,includg numerical control panels,for a

voltage <=1000 V9,75

25 '610339Mens/boys jackets and blazers, of other textile

materials, knitted8,81

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 53

3.3 Analisis Potensial Produk

Perdagangan bebas yang terjadi di di antara dua negara

diharapkan dapat memberikan keuntungan yang maksimal bagi kedua

belah pihak. Penentuan produk potensial dirasa perlu untuk melihat

produk unggulan Indonesia yang mampu bersaing dan ditingkatkan

ekspornya di negara mitra.

Produk potensial didapatkan dari nilai minimal impor suatu

negara dari dunia, yang disandingkan dengan impor negara tersebut

dari Indonesia dan ekspor indonesia ke dunia.

Sejalan dengan analisis RCA, untuk penentuan produk potensial

Indonesia di negara-negara Timur Tengah, telah di tentukan 6 negara

yaitu Saudi Arabia, Uni Emirate Arab, Qatar, Iran, Kuwait dan Oman.

Saudi Arabia mengimpor barang dari seluruh negara di dunia

sebanyak 4.576 item produk. Sebanyak 3.920 produk yang diekspor

Indonesia ke seluruh dunia, 721 di antaranya adalah barang yang

juga diekspor ke Arab Saudi. Hal ini menyisakan 3.903 item produk

lainnya yang dapat menjadi potensi ekspor bagi Indonesia.

Tabel 3.21. 5 Produk Potensial Indonesia di Saudi Arabia

No HS Code Description

1 710229 Diamonds industrial nes excluding mounted or set diamonds

2 810930 Zirconium waste and scrap (excl. ash and residues containing zirconium

3 510400 Garnetted stock of wool or of fine or coarse animal hair

4 290344 Dichlorotetra/penta-fluoroethanes

5 930120 Rocket launchers; flame-throwers; grenade launchers; torpedo tubes and

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Uni Emirat Arab juga menjadi salah satu negara yang berpotensi

menjalin kerjasama dengan Indonesia. UAE mengimpor 4.646 item

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 54

produk dari dunia dengan 1.113 diantaranya berasal dari Indonesia.

Sedangkan Indonesia mengekspor 3.965 produk ke dunia, yang mana

akhirnya ada 3.591 produk Indonesia yang potensial di pasar UAE.

Produk-produk itu diantaranya adalah sebagaimana dalam tabel

berikut.

Tabel 3.22. 5 Produk Potensial Indonesia di Uni Emirat Arab

No HS Code Description

1 710229 Diamonds industrial nes excluding mounted or set diamonds

2 810930 Zirconium waste and scrap (excl. ash and residues containing zirconium

3 510400 Garnetted stock of wool or of fine or coarse animal hair

4 290344 Dichlorotetra/penta-fluoroethanes

5 930120 Rocket launchers; flame-throwers; grenade launchers; torpedo tubes and

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Negara ketiga yang masuk menjadi negara potensial mitra di

Timur Tengah adalah Qatar, yang mengimpor 4.417 item produk dari

Dunia. Indonesia yang mengekspor 3.820 produk ke dunia,

diantaranya juga mengeskpor 272 produk ke Qatar. Hal ini

menjadikan masih ada 4.162 produk yang memiliki potensi besar

untuk dikembangkan dalam variasi ekspor Indonesia ke Qatar.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 55

Tabel 3.23. 5 Produk Potensial Indonesia di Qatar

No HS Code Description

1 710229 Diamonds industrial nes excluding mounted or set diamonds

2 810930 Zirconium waste and scrap (excl. ash and residues containing zirconium

3 510400 Garnetted stock of wool or of fine or coarse animal hair

4 290344 Dichlorotetra/penta-fluoroethanes

5 930120 Rocket launchers; flame-throwers; grenade launchers; torpedo tubes and

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Negara berikutnya di Timur Tengah yang potensial untuk

menjadi mitra dagang adalah Iran. Iran mengimpor hampir 267 item

produk dari Indonesia, dengan 4.211 produk dari dunia. Hal ini

menyisakan 4.138 produk dari Indonesia yang masih berpotensi untuk

berkembang di pasar Iran.

Tabel 3.23. 5 Produk Potensial Indonesia di Iran

No HS Code Description

1 710229 Diamonds industrial nes excluding mounted or set diamonds

2 810930 Zirconium waste and scrap (excl. ash and residues containing zirconium

3 510400 Garnetted stock of wool or of fine or coarse animal hair

4 290344 Dichlorotetra/penta-fluoroethanes

5 930120 Rocket launchers; flame-throwers; grenade launchers; torpedo tubes and

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Kuwait juga menjadi salah satu negara potensi mitra dagang

bagi Indonesia. Sebanyak 339 item produk diimpor Kuwait dari

Indonesia bersamaan dengan 4.300 produk lain yang diimpor Kuwait

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 56

dari dunia. Dengan ekspor Indonesia yang mencapai 3.763 produk ke

dunia, Indonesia juga masih memiliki kesempatan mengekspor 4.012

produk-produk di bawah ini ke pasar Kuwait.

Tabel 3.25. 5 Produk Potensial Indonesia di Kuwait

No HS Code Description

1 710229 Diamonds industrial nes excluding mounted or set diamonds

2 810930 Zirconium waste and scrap (excl. ash and residues containing zirconium

3 510400 Garnetted stock of wool or of fine or coarse animal hair

4 290344 Dichlorotetra/penta-fluoroethanes

5 930120 Rocket launchers; flame-throwers; grenade launchers; torpedo tubes and

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Nilai potensial perdagangan Indonesia dengan kelima negara

Timur Tengah di atas bernilai cukup besar. Kuwait mencatatkan

potensi perdagangan tertinggi sebesar 196 Juta USD. Disusul oleh

UAE dengan 173 Juta USD dan Saudi Arabia dengan 146 Juta USD.

Keseluruhan potensi ini dapat menjadi keuntungan bagi Indonesia jika

dikelola dengan baik.

Untuk potensi perdagangan Indonesia di negara-negara

kawasan Afrika, terdapat 5 besar negara yang dijadikan acuan utama

berdasarkan urutan nilai total perdagangan. Negara-negara tersebut

adalah Nigeria, Afrika Selatan, Mesir, Aljazair, dan Angola.

Nigeria sebagai negara dengan total perdagangan terbesar

dengan Indonesia mengimpor dari dunia sebanyak 2.593 item.

Jumlah barang yang dieskpor Indonesia ke dunia sebesar 2.411

dengan 29 item produk diekspor ke Nigeria. Sehingga didapatkan

terdapat 2.596 produk potensial Indonesia yang masih bisa didorong

untuk masuk ke pasar Nigeria. Beberapa produk tersebut diantaranya:

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 57

Tabel 3.25. 5 Produk Potensial Indonesia di Nigeria

No HS Code Description

1 270900 Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, crude

2 999999 Commodities not elsewhere specified

3 271019 Other petroleum oils and preparations

4 271011 Light petroleum oils and preparations

5 870323 Automobiles w reciprocatg piston engine displacg > 1500 cc to 3000 cc

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Afrika Selatan yang berada di urutan kedua mengimpor 4.645

item produk dari dunia. Sebanyak 3.975 produk Indonesia yang

diekspor ke dunia, 717 item produk diantaranya juga masuk ke pasar

afrika selatan. Sehingga masih terdapat 4.032 produk Indonesia yang

memiliki potensi di Afrika Selatan. Produk-produk tersebut antara lain:

Tabel 3.26. 5 Produk Potensial Indonesia di Afrika Selatan

No HS Code Description

1 293219 Heterocyclic compds cntg an unfused furan ring in the structure, nes

2 540741 Woven fab,>/=85% of nylon/other polyamides filaments,unbl or bl,nes

3 282520 Lithium oxide and hydroxide

4 440500 Wood wool; wood flour

5 580132 Cut corduroy fabrics of man-made fibres, o/t narrow fabrics

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Mesir adalah negara ketiga yang memiliki total perdagangan

terbesar dengan Indonesia. Sebagaimana hal nya negara di kawasan

Afrika, ada sekitar 4.044 item produk yang masih sangat potensial

untuk dikembangkan dalam lingkup perdagangan Indonesia dengan

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 58

Mesir. Sebanyak .4346 produk diimpor Mesir dari dunia. Dari 3.835

item produk yang Indonesia ekspor ke dunia, 446 item produk

termasuk dalam produk yang diekspor ke Mesir.

Tabel 3.28. 5 Produk Potensial Indonesia di Mesir

No HS Code Description

1 410621 Hides and skins of goats or kids, in the wet state "incl. wet-blue"

2 551641 Woven fabrics of artificial staple fib

3 930700 Swords,cutlasses,bayonets,lances&sim arms&parts,scabbards&sheaths

4 930390 Firearms&sim devices operatd by the firg of an explosive charge nes

5 520641 Cotton yarn, /=714.29, nt put up, nes

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Negara berikutnya yang juga memiliki nilai perdagangan yang

positif dengan Indonesia adalah Aljazair, yang mengimpor 152 barang

dari Indonesia. Dari 3.661 produk Indonesia yang diekspor ke dunia

beririsan dengan 4.182 produk yang diimpor Aljazair dari dunia.

Sehingga menyisakan 4.060 produk yang memiliki nilai potensial yang

tinggi di Aljazair.

Tabel 3.28. 5 Produk Potensial Indonesia di Aljazair

No HS Code Description

1 710229 Diamonds industrial nes excluding mounted or set diamonds

2 810930 Zirconium waste and scrap (excl. ash and residues containing zirconium

3 510400 Garnetted stock of wool or of fine or coarse animal hair

4 290344 Dichlorotetra/penta-fluoroethanes

5 930120 Rocket launchers; flame-throwers; grenade launchers; torpedo tubes and

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 59

Negara terakhir di kawasan Afrika yaitu Angola yang mengimpor

sebesar 4059 item produk dari dunia. Sedangkan Indonesia

mengeskpor 3614 produk ke Indonesia dan 139 di antaranya diekspor

ke Angola. Sehingga menyisakan 3943 produk yang masih memiliki

potensi untuk diekspor ke Angola.

Tabel 3.29. 5 Produk Potensial Indonesia di Angola

No HS Code Description

1 710229 Diamonds industrial nes excluding mounted or set diamonds

2 810930 Zirconium waste and scrap (excl. ash and residues containing zirconium

3 510400 Garnetted stock of wool or of fine or coarse animal hair

4 290344 Dichlorotetra/penta-fluoroethanes

5 930120 Rocket launchers; flame-throwers; grenade launchers; torpedo tubes and

Sumber : Trade Map, 2015 (diolah Puska KPI)

Dari hasil perhitungan produk potensial yang dikombinasikan

dengan analisis RCA, untuk Saudi Arabia terdapat 10 produk yang

merupakan produk potensial dan daya saingnya juga bagus dipasar

negara tersebut. Adapun di Uni Emirate Arab hanya 2 produk, Qatar

dan Kuwait masing-masing 1 produk.

Untuk kawasan Afrika, di Nigeria terdapat 284 produk potensial

yang juga memiliki daya saing yang tinggi. Untuk Afrika Selatan hanya

ada 7 produk.

3.4 Analisis CGE

Analisis CGE dilakukan terhadap 2 negara di masing-masing

kawasan. Pemilihan negara tersebut dilakukan atas dasar Total

Perdagangan Indonesia dengan negara tersebut. Untuk kawasan

Timur Tengah terpilih dua negara yaitu Saudi Arabia dan Uni Emirat

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 60

Arab untuk di analisis lebih lanjut. Adapun untuk kawasan Afrika,

dipilih Nigeria dan Afrika Selatan.

3.4.1 Potensi Perdagangan Indonesia di Kawasan Timur Tengah

(Saudi Arabia dan Uni Emirat Arab)

3.4.1.1 Dampak Terhadap Indikator Makro

Untuk melihat dampak adanya kerjsama

perdagangan antara Indonesia dengan Saudi Arabia

dan Uni Emirat Arab, dilakukan simulasi dengan model

CGE Perdagangan (GTAP). Berdasarkan kerjasama

tersebut akan dianalisis dampaknya terhadap kinerja

perekonomian Indonesia dengan menggunakan

indikator maroekonomi dan sektoral ekonomi.

Melalui analisis model GTAP, dapat diketahui

bagaimana kinerja perdagangan dan performa ekonomi

Indonesia apabila kerjasama perdagangan dilakukan

antara Indonesia dengan negara kawasan Timur

Tengah dan Afrika. Oleh karena itu dilakukan simulasi

kebijakan eliminasi hambatan tarif menjadi 0 (liberalisasi

perdagangan) dan penurunan hambatan tarif 50%

secara resiprokal.

Dalam perspektif makroekonomi, analisis prediktif

sebagai konsekuensi penurunan hambatan

perdagangan berupa tarif dapat diindikasikan adanya

perubahan dalam arah dan besaran magnitude variabel-

variabel kunci makroekonomi. Tingkat kesejahteraan

dalam ribu USD (menggunakan proksi Equivalent

Variation), output di level nasional (menggunakan proksi

GDP riil), kinerja perdagangan secara agregat yang

ditunjukkan melalui variabel neraca perdagangan

merupakan serangkaian variabel yang menjadi fokus

pada tataran analisis di level makroekonomi.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 61

Dalam perspektif sektoral, analisis prediktif sebagai

konsekuensi adanya penurunan tarif dapat diindikasikan

oleh hubungan dan magnitude variabel-variabel kunci

dalam ekonomi sectoral diantaranya output, ekspor,

impor dan permintaan terhadap tenaga kerja.

Dari hasil olahan GTAP versi 8.00, liberalisasi

perdagangan secara penuh (full liberalisasi) berdampak

pada peningkatan kesejahteraan Indonesia dan Saudi

Arabia namun berdampak negatif pada Uni Emirat Arab.

Salah satu penjelasan yang dapat diungkapkan adalah

adanya kemungkinan trade diversion dari perdagangan

Indonesia dan Saudi Arabia. Indonesia memperoleh

kesejahteraan paling tinggi dibandingkan Saudi Arabia.

Kerjasama perdagangan Indonesia, Arab Saudi dan Uni

Emirat Arab meningkatkan kesejahteraan Indonesia

lebih tinggi yaitu sebesar USD 115,29 Juta.

Kesejahteraan Indonesia dan Saudi Arabia meningkat

karena penurunan hambatan perdagangan berupa tarif

akan menurunkan biaya produksi (efisiensi produksi).

Biaya produksi yang murah berdampak pada penurunan

harga barang dan jasa.

Hal ini menyebabkan peningkatan welfare dari sisi

produsen karena peningkatan efisiensi dan juga welfare

konsumen karena membayar harga barang dan jasa

lebih rendah dibandingkan willingness to pay-nya.

Welfare konsumen tidak hanya karena peningkatan

konsumsi dari domestik, namun konsumsi dari impor.

Harga yang relatif murah merupakan dampak adanya

trade creation effect. Secara detil dapat dilihat pada

Gambar 3.3.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 62

Gambar 3.3. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Arab Saudi dan Uni Emirat Arab terhadap Kesejahteraan

Sumber : GTAP, 2015 (diolah)

Selain indikator makro kesejahteraan, GDP riil juga

mengalami perubahan. Kerjasama perdagangan

Indonesia dengan negara Timur Tengah (Saudi Arabia

dan Uni Emirat Arab) meningkatkan GDP riil Indonesia

sebesar 0,00425 persen ketika full liberalisasi dan

0.0020 persen ketika terjadi penurunan tarif sebesar 50

persen. Peningkatan GDP riil Saudi Arabia hanya terjadi

ketika penurunan tarif 50%. Sedangkan ketika terjadi full

liberalisasi GDP riil Saudi Arabia mengalami penurunan

sebesar 0.001 persen.Konsisten dengan penurunan

kesejahteraan, GDP riil Uni Emirat Arab mengalami

penurunan baik pada saat full liberalisasi maupun

penurunan tarif 50 persen walaupun kurang dari 1

persen. Secara detil dampak perubahan GDP riil

terhadap Indonesia, Arab Saudi dan Uni Emirat Arab

dapat dilihat pada Gambar 3.4.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 63

Gambar 3.4. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Arab Saudi dan Uni Emirat Arab terhadap GDP Rill

Sumber : GTAP, 2015 (diolah)

Kerjasama perdagangan Indonesia, Arab Saudi

dan Uni Emirat menurunkan neraca perdagangan ketiga

negara.Realitas menunjukkan bahwa dalam skema full

liberalisasi maupun penurunan tarif 50 persen

memberikan insentif bagi importir untuk langsung

melakukan impor dibanding eksportir merelokasi sumber

daya atau faktor produksi untuk mengekspor. Hampir

semua sektor mengalami peningkatan impor dan yang

tertinggi adalah gas.Yaitu 123,15 persen pada saat full

liberalisasi dan 48,99 persen ketika penurunan tarif

50%. Kondisi ini menunjukkan adanya kendala dari sisi

penawaran (supply constraint) yang selanjutnya

berdampak pada penurunan kinerja ekspor. Hal ini akan

semakin buruk jika perdagangan bebas tidak

memberikan insentif dan strategi jangka panjang bagi

industri untuk meningkatkan produktivitas melalui

efisiensi produksi maupun adopsi teknologi.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 64

Gambar 3.5. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Arab Saudi dan Uni Emirat Arab terhadap Neraca Perdagangan

Sumber : GTAP, 2015 (diolah)

3.4.1.2 Dampak Sektoral

Dampak sektoral kerjasama perdagangan

Indonesia dengan Arab Saudi dan Uni Emirat Arab

dilihat dari perubahan output, ekspor dan impor masing-

masing sektor. Sektor yang mengalami peningkatan

ketika tarif diturunkan 50 persen secara resiprokal

adalah plant base fiber; animal product nec; wool, silk

worm cocoons; forest; beverages and tobacco; textile;

wearing apparel; wood products; paper products,

publishing; mineral product, motor vehicles; machinery

and equipment products; manufactures nec; ferrous

metal; services. Hampir semua sektor yang meningkat

pada skema penurunan tarif 50 persen meningkat juga

outputnya pada saat skema full liberalisasi. Sektor crops

nec mengalami peningkatan output hanya pada skema

full liberalisasi sebaliknya ferrous metal mengalami

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 65

peningkatan hanya pada saat skema penurunan tarif 50

persen.

Konsisten dengan peningkatan output, beberapa

sektor yang outputnya meningkat, ekspornya juga

mengalami peningkatan. Namun terdapat beberapa

sektor yang outputnya meningkat namun tidak disertai

peningkatan ekspor yaitu plant based fibers, crops nec,

animal product, forrest dan services. Penurunan tarif

bahkan liberalisasi perdagangan secara penuh tidak

memberikan insentif bagi eksportir untuk meningkatkan

ekspornya. Secara teori, peningkatan output akan

menyebabkan exces supply. Kelebihan penawaran akan

mendorong peningkatan eskpor. Hasil simulasi

menunjukkan hampir keseluruhan terdapat konsistensi

dengan dampak terhadap output.

Sektor yang mengalami peningkatan output disertai

peningkatan ekspor adalah silk worm cocoons; forest;

beverages and tobacco; textile; wearing apparel; wood

products; paper products, publishing; mineral product,

motor vehicles; machinery and equipment products; dan

services. Namun demikian terdapat sektor yang

outputnya mengalami penurunan namun ekspornya

mengalami peningkatan yaitu dairy product, ferrous

metal, dan metal product.

Peningkatan ekspor dan peningkatan output untuk

sektor textile, forest dan beverages and tobacco sejalan

dengan hasil perhitungan daya saing dengan

menggunakan RCA, dimana produk-produk dalam

sektor tersebut memiliki daya saing yang tinggi di Saudi

Arabia dan Uni Emirate Arab.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 66

Kerjasama perdagangan Indonesia, Arab Saudi

dan Uni Emirat Arab juga berpotensi meningkatkan

impor. Liberalisasi penuh maupun penurunan tarif 50

persen diperkirakan akan meningkatkan impor gas 123.

15 persen pada saat full liberalisasi dan 48.99 persen

pada saat penurunan tarif 50%. Seperti diketahui bahwa

Negara Timur Tengah khususnya Arab Saudi dan Uni

Emirat Arab merupakan penghasil gas (dalam GTAP

definisi dari gas adalah extraction of crude petroleum

and natural gas (part), service activities incidental to oil

and gas extraction excluding surveying (part)).

Terkait dengan hasil simulasi tersebut, pemangku

kebijakan harus bersikap hati-hati untuk membuat

komitmen dengan negara mitra dagangnya dan memiliki

treatment yang berbeda antara sektor yang memiliki

daya saing dengan sektor yang berdaya saing rendah.

Atau dengan kata lain, Indonesia harus selektif terhadap

sektor-sektor yang akan diliberalisasi perdagangannya.

Beberapa sektor yang belum berdaya saing seyogyanya

difasilitasi agar meningkatkan daya saingnya.

Liberalisasi perdagangan terhadap sektor yang daya

saingnya rendah dilakukan secara bertahap. Di lain

pihak, sektor yang memiliki daya saing dan mampu

melakukan penetrasi pasar dapat dibuka selebar-

lebarnya.

Tabel.3.31. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (dalam persen)

qo[*idn]

Output Ekspor Impor

Full Liberalisasi

Penurunan Tarif 50%

Full Liberalisasi

Penurunan Tarif 50%

Full Liberalisasi

Penurunan Tarif 50%

pdr -0.0037 -0.0016 -0.8717 -0.3990 0.4906 0.2238

wht -0.4577 -0.2068 -0.5730 -0.2589 -0.0125 -0.0052

gro -0.0094 -0.0039 -0.2339 -0.1072 0.1246 0.0572

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 67

v_f -0.0068 -0.0030 -0.2356 -0.1044 0.2132 0.0977

osd -0.0840 -0.0372 -0.2074 -0.0956 0.0749 0.0367

c_b -0.2199 -0.0966 -0.1199 -0.0614 -0.1571 -0.0644

pfb 0.0860 0.0383 -0.5296 -0.2396 0.3768 0.1693

ocr 0.0003 -0.0016 -0.1595 -0.0736 0.3183 0.1301

ctl -0.0382 -0.0175 -0.3411 -0.1558 0.1534 0.0699

oap 0.0099 0.0046 -0.2498 -0.1137 0.1670 0.0765

rmk -0.0435 -0.0209 -0.6359 -0.2887 0.0679 0.0307

wol 0.0403 0.0177 0.6948 0.2485 0.7025 0.3177

frs 0.1120 0.0525 -0.4986 -0.2238 0.8606 0.3957

fsh -0.0035 -0.0014 -0.2756 -0.1259 0.1851 0.0847

coa -0.0693 -0.0316 -0.0989 -0.0451 -0.0564 -0.0257

oil -0.0766 -0.0350 -0.1130 -0.0498 -0.0049 -0.0039

gas -0.0823 -0.0374 -0.0248 -0.0144 123.1509 48.9962

omn -0.1886 -0.0860 -0.0671 -0.0304 0.0568 0.0262

cmt -0.0336 -0.0152 -0.3065 -0.1336 0.3494 0.1593

omt -0.0431 -0.0196 -0.8748 -0.4059 0.6384 0.2907

vol -0.1149 -0.0504 -0.1645 -0.0717 0.2818 0.1303

mil -0.1064 -0.0488 0.2433 0.1053 0.3001 0.1370

pcr -0.0050 -0.0022 -0.5645 -0.2579 0.2852 0.1302

sgr -0.2235 -0.0982 -0.3466 -0.1616 0.3275 0.1419

ofd -0.0132 -0.0055 -0.1609 -0.0689 0.3151 0.1451

b_t 0.1465 0.0435 3.3432 0.9254 0.2263 0.0824

tex 0.4617 0.2087 1.3545 0.6126 0.7099 0.3204

wap 0.2865 0.1276 0.3677 0.1638 0.3377 0.1490

lea -0.4715 -0.2167 -0.8555 -0.3933 0.2535 0.1143

lum 0.3952 0.1833 0.7269 0.3367 0.6911 0.3161

ppp 0.4087 0.1927 1.0458 0.4931 0.5813 0.2691

p_c -0.0471 -0.0224 -0.0905 -0.0408 0.1199 0.0571

crp -0.1617 -0.0736 -0.2080 -0.0924 0.3627 0.1668

nmm 0.0631 0.0296 0.6882 0.3199 0.3750 0.1710

i_s -0.0015 0.0002 0.3591 0.1675 0.2545 0.1160

nfm -0.4862 -0.2222 -0.7335 -0.3344 0.1741 0.0783

fmp -0.0282 -0.0125 0.0672 0.0260 0.4995 0.2232

mvh 0.3915 0.1829 1.8154 0.8424 0.2582 0.1165

otn -0.1649 -0.0746 -0.9137 -0.4124 0.2571 0.1181

ele -0.2365 -0.1058 -0.2320 -0.1030 0.1264 0.0579

ome 0.2342 0.1019 0.5469 0.2408 0.1545 0.0697

omf 1.1516 0.5200 3.1291 1.4107 0.4060 0.1782

svc 0.0065 0.0031 -0.5406 -0.2467 0.2776 0.1264 Sumber : GTAP, 2015 (database,diolah)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 68

3.4.2 Potensi Perdagangan Indonesia di Kawasan Afrika (Nigeria

dan Afrika Selatan)

3.4.2.1 Dampak Terhadap Indikator Makro

Dari hasil olahan GTAP versi 8.00, liberalisasi

perdagangan secara penuh (full liberalisasi) berdampak

pada peningkatan kesejahteraan Indonesia dan Nigeria

namun berdampak negatif pada Republik Afrika Selatan.

Salah satu penjelasan yang dapat diungkapkan adalah

adanya kemungkinan trade diversion dari perdagangan

Indonesia dan Nigeria. Kesejahteraan meningkat karena

penurunan hambatan perdagangan berupa tarif akan

menurunkan biaya produksi (efisiensi produksi). Biaya

produksi yang murah berdampak pada penurunan harga

barang dan jasa. Hal ini menyebabkan peningkatan

welfare dari sisi produsen karena peningkatan efisiensi

dan juga welfare konsumen karena membayar harga

barang dan jasa lebih rendah dibandingkan willingness

to pay-nya. Welfare konsumen tidak hanya karena

peningkatan konsumsi dari domestik, namun konsumsi

dari impor. Harga yang relatif murah merupakan dampak

adanya trade creation effect. Secara detil dapat dilihat

pada Gambar 3.6.

Sedangkan penurunan hambatan tarif 50% masih

direspon dengan adanya peningkatan kesejahteraan di

negara Indonesia, Nigeria, dan bahkan Republik Afrika

Selatan. Besaran peningkatan kesejahteraan Indonesia

dan Nigeria pada simulasi full liberalisasi lebih kecil

dibandingkan dengan peningkatan kesejahteraan pada

simulasi 50%. Kesejahteraan yang meningkat pada

simulasi 50% dibandingkan simulasi full liberalisasi di

Republik Afrika Selatan menunjukkan sektor-sektornya

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 69

belum mampu bersaing. Proteksi dengan pengenaan

hambatan tarif 50% bagi produk impor memberikan

insentif produsen dalam negeri untuk meningkatkan

outputnya.

Gambar 3.6. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Nigeria dan Republik Afrika Selatan terhadap Kesejahteraan

Sumber : GTAP, 2015 (diolah)

Selain memberikan dampak terhadap

kesejahteraan masyarakat, kerjasama perdagangan

Indonesia dengan Nigeria dan Republik Afrika Selatan

berdampak pada perubahan GDP. Liberalisasi

perdagangan memberikan dampak positif pada GDP riil

Indonesia. Namun demikian perubahan kinerja ekonomi

makro sebagai akibat dari kerjasama perdagangan

Indonesia dengan Nigeria dan Republik Afrika Selatan

tidak tampak signifikan untuk menopang pertumbuhan

PDB Riil. PDB riil Indonesia diprediksi hanya akan

mengalami peningkatan PDB rill yang relatif kecil kurang

dari satu persen baik untuk skenario liberalisasi

perdagangan 50% (0,0005 persen) maupun full

liberalisasi (0,0014 persen). Simulasi full liberalisasi

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 70

memberikan peningkatan GDP riil lebih tinggi

dibandingkan dengan simulasi penurunan tarif 50%.

Dampak simulasi full liberalisasi maupun eliminasi tarif

50% terhadap GDP riil di Republik Afrika Selatan searah

dengan dampak terhadap kesejahteraan. GDP riil

Republik Afrika Selatan mengalami penurunan ketika full

liberalisasi dan peningkatan ketika tarif diturunkan 50%.

Secara keseluruhan dampak terhadap GDP riil dapat

dilihat pada Gambar 2.

Gambar 3.7. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Nigeria dan Republik Afrika Selatan terhadap GDP Riil

Sumber : GTAP, 2015 (diolah)

Peningkatan GDP yang relatif kecil di Indonesia

dimungkinkan karena insentif liberalisasi perdagangan

hanya terjadi pada beberapa sektor yang merupakan

komoditi unggulan eksporyang besarannya juga relatif

kecil. Sektor yang mengalami ekspansi diantaranya

paddy rice; oil seed; raw milk; fish; vegetable oil;dairy

product; processed rice;beverages and tobacco

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 71

products; paper products, publishing; petroleum and

coal product; chemical,rubber, plastic products; mineral

product; ferrous metals; metals products; dan services.

Kondisi juga mengindikasikan liberalisasi perdagangan

merupakan necessary condition namun perlu sufficient

condition berupa fasilitasi perdagangan untuk semakin

mengoptimalkan kinerja sektor-sektor perekonomian.

Bukan menjadi rahasia umum lagi ketika hambatan tarif

semakin turun, hambatan lain dalam bentuk non tariff

barrier menjadi semakin meningkat.

Salvatore (1997) menyatakan ketika tingkat tarif

diberbagai negara diturunkan secara berarti melalui

serangkaian negosiasi perdagangan multilateral, jumlah

dan peranan berbagai bentuk hambatan perdagangan

non-tarif justru melonjak. Pergeseran bentuk hambatan

perdagangan tersebut memberikan dampak terhadap

perdagangan komoditi bilateral dan multilateral. Pada

implementasinya, terdapat beberapa peraturan teknis

dikeluarkan oleh World Trade Organization (WTO)

dalam GATT (General Agreement on Tarrif and Trade)

terkait hambatan non-tarif seperti larangan terhadap

tindakan dumping (diskriminasi harga secara

internasional), larangan terhadap hambatan

perdagangan teknis (technical barrier to trade),

pengutamaan keselamatan produk (safeguard),

larangan terhadap isu pemberian subsidi yang

berlebihan dari pemerintah terhadap eksportir (subsidies

and countervailing measures), peraturan pemerintah

suatu negara dalam menjaga keamanan makanan,

kesehatan hewan dan tumbuhan (sanitary and

phytosanitary), serta kewajiban yang harus dilakukan

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 72

oleh pemerintah dan non-pemerintah dalam kegiatan

perdagangan yang didalamnya termasuk kegiatan

ekspor dan impor produk atau komoditi.

Kinerja perdagangan Indonesia dengan Rest Of

The World (ROW) mengalami peningkatan baik simulasi

full liberalisasi maupun penurunan tarif 50%. Hal ini

menunjukkan kekuatan penawaran ekspor sektor-sektor

di Indonesia mampu merespon peluang liberalisasi

perdagangan. Liberalisasi perdagangan mampu

memberikan insentif dan strategi jangka panjang bagi

industri untuk meningkatkan produktivitas melalui

efisiensi produksi maupun adopsi teknologi. Simulasi full

liberalisasi memberikan dampak lebih besar terhadap

peningkatan neraca perdagangan dibandingkan dengan

penurunan tarif 50%. Sedangkan negara partner dagang

Indonesia, Nigeria maupun Republik Afrika Selatan

mengalami penurunan neraca perdagangan baik pada

simulasi full liberalisasi maupun penurunan tarif 50%.

Gambar 3.8. Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan

Nigeria dan Afrika Selatan terhadap Neraca Perdagangan

Sumber : GTAP, 2015 (diolah)

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 73

3.4.2.2 Dampak Sektoral

Sementara itu, dampak kerjasama perdagangan

Indonesia dengan Nigeria dan Afrika Selatan terhadap

performa ekonomi sektoral dapat dilihat pada Tabel 1.

Output yang mengalami ekspansi pada saat penurunan

tarif 50% antara Indonesia dengan Nigeria dan Afrika

Selatan adalah paddy rice; oil seed; raw milk; fish;

vegetable oil; dairy product; processed rice; beverages

and tobacco products; paper products, publishing;

petroleum and coal product; chemical,rubber, plastic

products; mineral product; ferrous metals; metals

products; dan services. Peningkatan output semakin

besar ketika terjadi full liberalisasi perdagangan antara

Indonesia dengan Nigeria dan Afrika Selatan. Hal ini

menunjukkan sektor-sektor tersebut memiliki daya saing

yang tinggi. Liberalisasi perdagangan yang

menimbulkan ancaman impor memberikan insentif bagi

sektor-sektor tersebut untuk meningkatkan output.

Namun demikian, tidak seluruh sektor yang mengalami

peningkatan output, ekspornya mengalami

peningkatan.Sektor yang output sekaligus ekspornya

mengalami peningkatan adalah vegetable oils; dairy

product; processed rice; food product nec; paper

product, publishing; chemical, rubber, plastic product;

mineral product; ferrous metal; metal product.

Sektor yang outputnya mengalami peningkatan

namun tidak memberikan insentif terhadap peningkatan

ekspor adalah beverages and tobacco product, dan

petroleum coal product. Seperti diketahui Nigeria

merupakan salah satu penghasil crude oil. Produk

ekspor Indonesia belum mampu menembus pasar

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 74

ekspor Nigeria. Sedangkan Afrika Selatan dikenal

sebagai penghasil tobacco. Hal ini memberikan

penjelasan mengapa produk ekspor tobacco Indonesia

belum mampu menembus pasar ekspor Afrika Selatan

maupun Nigeria. Produk tobacco domestik Afrika

Selatan lebih menguasai pasar dalam negeri.

Sedangkan 2 sektor yang outputnya mengalami

penurunan, namun ekspornya mengalami peningkatan

yaitu meat product nec, dan manufactures nec.

Tabel 3.32 Dampak Kerjasama Perdagangan Indonesia dengan Nigeria dan Afrika Selatan (dalam persen)

Sektor Output Ekspor Impor

Liberalisasi Penurunan Tarif 50%

Liberalisasi Penurunan Tarif 50%

Liberalisasi Penurunan Tarif 50%

pdr 0.2313 0.0565 -2.183814 -0.601173 1.5007 0.3983

wht -0.5085 -0.1580 -0.646842 -0.200974 0.0108 0.0071

gro -0.0048 0.0012 -0.346387 -0.106238 0.1675 0.0529

v_f -0.0284 -0.0069 -0.391101 -0.111816 0.2289 0.0703

osd 0.0094 0.0048 -0.570302 -0.17502 0.3580 0.1111

c_b -0.0846 -0.0262 -0.512882 -0.153908 0.1889 0.0556

pfb -0.2183 -0.0702 -0.262633 -0.068921 -0.1348 -0.0554

ocr -0.0932 -0.0237 -0.591958 -0.18376 0.2801 0.0911

ctl -0.0336 -0.0088 -0.517373 -0.155601 0.2138 0.0649

oap -0.0139 -0.0035 -0.254051 -0.079765 0.1160 0.0370

rmk 0.0126 0.0063 -1.017977 -0.310241 0.1477 0.0451

wol -0.0238 -0.0066 -1.234204 -0.383941 0.1805 0.0475

frs -0.0605 -0.0224 -0.153418 -0.058924 -0.0421 -0.0169

fsh 0.0005 0.0007 -0.114003 -0.044817 0.0768 0.0306

coa -0.0225 -0.0088 -0.036747 -0.014501 0.1312 0.0541

oil -0.0241 -0.0093 -0.08561 -0.033874 0.0420 0.0170

gas -0.0270 -0.0105 -0.044936 -0.017712 0.0041 0.0020

omn -0.0704 -0.0271 -0.021878 -0.008421 0.0409 0.0164

cmt -0.0488 -0.0140 -0.836237 -0.260145 0.3690 0.1146

omt -0.0146 -0.0043 0.141091 0.074628 0.2798 0.1012

vol 0.0636 0.0208 0.124405 0.040344 0.2687 0.0910

mil 0.0352 0.0144 4.652078 1.610024 0.2078 0.0698

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 75

pcr 0.2503 0.0609 80.674683 19.831406 0.4988 0.1402

sgr -0.0857 -0.0266 -0.369723 -0.119382 0.1028 0.0347

ofd 0.0107 0.0071 0.115615 0.061333 0.1203 0.0441

b_t 0.0010 0.0007 -0.070199 -0.022017 0.0417 0.0155

tex -0.0751 -0.0320 -0.088101 -0.042424 0.0255 0.0068

wap -0.1845 -0.0734 -0.205177 -0.081929 0.1050 0.0406

lea -0.2024 -0.0779 -0.355574 -0.13672 0.0160 0.0048

lum -0.1415 -0.0553 -0.233658 -0.091302 0.1088 0.0434

ppp 0.2310 0.1064 0.568677 0.259156 0.2666 0.1164

p_c 0.0101 0.0044 -0.045842 -0.018023 0.0231 0.0093

crp 0.1184 0.0495 0.455349 0.186671 0.1335 0.0516

nmm 0.0805 0.0317 0.722537 0.281434 0.1113 0.0431

i_s 0.0899 0.0345 0.449192 0.178524 0.0533 0.0175

nfm -0.2006 -0.0775 -0.258464 -0.100025 -0.0551 -0.0216

fmp 0.0187 0.0036 0.671322 0.182537 0.1295 0.0497

mvh -0.0691 -0.0259 -0.187058 -0.069486 0.0617 0.0241

otn -0.0546 -0.0206 -0.29436 -0.109788 0.0514 0.0203

ele -0.1627 -0.0649 -0.186496 -0.075176 0.0300 0.0114

ome -0.0838 -0.0260 -0.086927 -0.02279 0.0170 0.0080

omf -0.0024 -0.0071 0.017179 -0.010298 0.1262 0.0486

svc 0.0015 0.0009 -0.199747 -0.075933 0.0941 0.0360 Sumber : GTAP, 2015 (database,diolah)

Namun demikian hasil simulasi menunjukkan

liberalisasi perdagangan secara penuh maupun

penurunan tarif 50% meningkatkan impor hampir di

seluruh sektor. Pada dasarnya liberalisasi secara penuh

maupun penurunan tarif 50% memberikan insentif untuk

meningkatkan impor. Oleh karena itu walaupun neraca

perdagangan Indonesia surplus (positif) kebijakan

membuka perdagangan tetap harus disikapi secara hati-

hati terutama pembukaan perdagangan terhadap sektor-

sektor yang memiliki daya saing rendah. Hasil simulasi

menunjukkan hanya 3 sektor yang mengalami

penurunan impor yaitu plant base fiber, forestry, dan

metal nec sedangkan yang lainnya mengalami

peningkatan.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 77

BAB IV

PENUTUP

Bab ini merupakan penutup yang terdiri dari Kesimpulan dan Saran. Lebih

detil Kesimpulan dan Saran akan diuraikan sebagai berikut:

4.1 Kesimpulan

1. Hasil analisis menunjukkan bahwa pangsa pasar ekspor Indonesia di

Timur Tengah pada tahun 2014 sebesar 4% dan di Afrika sebesar 3%.

Pangsa tersebut masih dapat ditingkatkan karena hal-hal sebagai

berikut :

- Daya saing Indonesia baik di Timur Tengah maupun di Afrika secara

umum cukup baik.

- Potensi produk ekspor Indonesia ke-2 kawasan tersebut relatif besar

namun saat ini belum optimal.

2. Dari hasil perhitungan dengan menggunakan indikator total

perdagangan, untuk kawasan Timur Tengah, Indonesia memiliki potensi

besar untuk meningkatkan akses pasar ke Arab Saudi, Uni Emirates

Arab, Qatar, Kuwait dan Iran. (Catatan : Iran bukan anggota WTO dan

masih adanya kesulitan dalam transaksi pembayaran. Alternatif sebagai

pengganti Iran adalah Oman). Adapun untuk kawasan Afrika, Indonesia

dapat meningkatkan akses pasar dengan Nigeria, Afrika Selatan, Mesir,

Aljazair dan Anggola.

3. Hambatan tarif di kawasan Afrika khususnya Nigeria yang masih

didominasi oleh besaran tarif 10% - 40%. Untuk kawasan Timur Tengah,

hambatan tarif sudah relatif rendah dengan kisaran tarif didominasi

dengan besaran tarif 0% - 10%.

4. Dari hasil simulasi dengan model CGE Perdagangan (GTAP), liberalisasi

perdagangan maupun pemotongan tarif sebesar 50% akan memberikan

peningkatan kesejahteraan pada Indonesia dan Saudi Arabia, namun

memberikan dampak negatif pada Uni Emirate Arab. Selain peningkatan

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 78

kesejahteraan, Indonesia juga akan mengalami peningkatan GDP Riil.

Saudi Arabia hanya mengalami peningkatan GDP ketike dilakukan

pemotongan tarif sebesar 50% dan untuk Uni Emirate Arab mengalami

penurunan GDP Rill baik ketika pemotongan tarif 50% ataupun ketika

dilakukan liberalisasi. Kerjasama perdagangan antara Indonesia dengan

Saudi Arabia maupun Uni Emirate Arab akan menurunkan neraca

perdagangan ketiga negara, karena penurunan tarif memberikan insentif

bagi importir untuk langsung melakukan impor dibanding eksportir

merelokasi sumber daya atau faktor produksi untuk mengekspor.

5. Sektor yang mengalami peningkatan jika dilakukan penurunan tarif 50

persen secara resiprokal adalah plant base fiber; animal product nec;

wool, silk worm cocoons; forest; beverages and tobacco; textile; wearing

apparel; wood products; paper products, publishing; mineral product,

motor vehicles; machinery and equipment products; manufactures nec;

ferrous metal; services.

6. Sektor yang mengalami peningkatan output disertai peningkatan ekspor

adalah silk worm cocoons; forest; beverages and tobacco; textile;

wearing apparel; wood products; paper products, publishing; mineral

product, motor vehicles; machinery and equipment products; dan

services.

7. Kerjasama perdagangan Indonesia, Arab Saudi dan Uni Emirat Arab

juga berpotensi meningkatkan impor. Diperkirakan akan meningkatkan

impor gas sebesar 123,15 % pada saat full liberalisasi dan 48.99 % pada

saat penurunan tarif 50%.

8. Untuk kerjasama perdagangan antara Indonesia dengan Nigeria arau

Afrika Selatan, hasil simulasi menunjukkan liberalisasi perdagangan

akan meningkatkan kesejahteraan pada Indonesia dan Nigeria, namun

tidak untuk Afrika Selatan.Jika dilakukan pemotongan tarif 50%,

kesejahteraan akan meningkat pada tiga negara tersebut.

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 79

9. Sejalan dengan kesejahteraan, pada liberalisasi penuh peningkatan GDP

Riil hanya terjadi pada Indonesia, namun jika pemotongan tarif 50%,

peningkatan GDP Riil terjadi di ke-3 negara.

10. Hanya Indonesia yang akan mengalami peningkatan neraca

perdagangan.

11. Sektor yang akan mendapatkan ketika terjadi penurunan tarif 50%

dengan adanya kerjasama Indonesia dengan Nigeria atau Afrika Selatan

adalah paddy rice; oil seed; raw milk; fish; vegetable oil; dairy product;

processed rice; beverages and tobacco products; paper products,

publishing; petroleum and coal product; chemical,rubber, plastic

products; mineral product; ferrous metals; metals products; dan services.

12. Peningkatan output semakin besar ketika terjadi full liberalisasi

perdagangan antara Indonesia dengan Nigeria atau Afrika Selatan.

13. Sektor yang output sekaligus ekspornya mengalami peningkatan

adalah vegetable oils; dairy product; processed rice; food product nec;

paper product, publishing; chemical, rubber, plastic product; mineral

product; ferrous metal; metal product.

14. Sektor yang outputnya mengalami peningkatan namun tidak

memberikan insentif terhadap peningkatan ekspor adalah beverages and

tobacco product, dan petroleum coal product. Sedangkan 2 sektor yang

outputnya mengalami penurunan, namun ekspornya mengalami

peningkatan yaitu meat product nec, dan manufactures nec.

4.2 Saran

1. Untuk meningkatkan akses pasar ekspor Indonesia ke-2 kawasan

tersebut dapat dilakukan kerjasama liberalisasi perdagangan.

2. Untuk meningkatkan ekspor ke kawasan Timur Tengah, Indonesia dapat

meningkatkan akses pasar melalui kerjasama dengan Gulf Cooperation

Council/ GCC, dengan Uni Emirates Arab sebagai ”hub”, dan untuk

meningkatkan ekspor ke kawasan Afrika, Indonesia dapat meningkatkan

akses pasar melalui kerjasama dengan Economic Community of West

Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 80

African States/ECOWAS , dengan Nigeria sebagai “hub” atau Southern

Africa Customs Union/SACU dengan Afrika Selatan sebagai “hub”.

3. Perlu dilakukan penjajakan baik secara bilateral Indonesia – GCC,

Indonesia – Ecowas dan Indonesia – SACU maupun antar kawasan

(ASEAN) untuk melakukan kerjasama bilateral maupun regional dalam

kerangka ASEAN - GCC dan ASEAN - ECOWAS atau ASEAN - SACU,

mengingat kerjasama Asean dengan organisasi internasional dan

kawasan salah satunya adalah dengan GCC dibidang kesehatan,

pariwisata, sertifikasi makanan halal, penanggulangan terorisme dan

kejahatan lintas batas negara dan juga untuk menindaklanjuti Two-year

Action Plan 2010-2012 yang mencakup kerja sama di bidang

perdagangan dan investasi; ekonomi dan pembangunan; pendidikan,

kebudayaan dan informasi.

4. Terkait dengan hasil simulasi, pemangku kebijakan harus bersikap hati-

hati untuk membuat komitmen dengan negara mitra dagangnya dan

memiliki treatment yang berbeda antara sektor yang memiliki daya saing

dengan sektor yang berdaya saing rendah. Atau dengan kata lain,

Indonesia harus selektif terhadap sektor-sektor yang akan diliberalisasi

perdagangannya.

5. Beberapa sektor yang belum berdaya saing seyogyanya difasilitasi agar

meningkatkan daya saingnya. Liberalisasi perdagangan terhadap sektor

yang daya saingnya rendah dilakukan secara bertahap. Di lain pihak,

sektor yang memiliki daya saing dan mampu melakukan penetrasi pasar

dapat dibuka selebar-lebarnya.