LE FONDS COMPETITIF NATIONAL DU PPAAO/WAPP

PROGRAMME DE PRODUCTIVITE AGRICOLE EN AFRIQUE DE L’OUEST (PPAAO/WAAPP)

PPAAO/WAAPP : Programme de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO),Financé par la Banque Mondiale sur 2 phases de

5 ans,Coordonné au plan régional par le

CORAF/WECARD, Objectif : Générer et diffuser dans les pays

participants, de nouvelles technologies dans les domaines prioritaires qui sont en adéquation avec ceux de la région, pour une intensification durable des productions agricoles

INTRODUCTION• Les défis de l’agriculture burkinabè ne peuvent

être relevés que par les seules structures nationales de recherche parce qu’elles ne disposent pas de : – ressources humaines suffisantes , – ressources financières suffisantes;– ressources physiques suffisantes.

• Les défis sont abordés à travers un système national de recherches agricoles (SNRA) constitué de toutes les structures ayant des compétences et capacités de recherche dans les domaines agricoles en vue de : – placer la recherche dans un contexte de mondialisation. – mettre en synergie, d’organiser et de systématiser la

coopération dans le domaine de la recherche agricole

INTRODUCTION• Le SNRA contribue à :

– décloisonner les différentes institutions ;

– Favoriser l’émergence d’équipes de recherche pluridisciplinaires et performantes, sur la base de leurs avantages comparatifs.

• Pour consolider le système, le PPAAO a mis en place un Fonds National, « Financement à la demande du développement et de l’adoption des technologies » dénommé Guichet national 2, finançant la recherche agricole et agro-alimentaire sur la base d’une compétition saine et organisée entre les équipes de recherche : le FCN (Fonds compétitif national).

PPAAO est mis en œuvre à travers quatre (04) composantes

PPAAO est mis en œuvre à travers quatre (04) composantes

PPAAO Burkina

Entrée en vigueur de la première phase : 25 juillet 2011 pour une durée de 5 ans

Placé sous la tutelle technique du Ministère de l’Agriculture et de la sécurité Alimentaire (MASA)

Coordination Nationale est adossée à la Coordination Nationale du Programme d’Appui aux Filières Agro-Sylvo-Pastorales (PAFASP)

PTBA validé par un Comité National de Pilotage

FONDS COMPETITIF NATIONAL (FCN)

Objectif: renforcer les programmes agricoles centrés sur les priorités par des mécanismes de financement transparents pour les activités à la demande de Recherche et Développement au Burkina Faso.

Filières prioritaires : Riz, Maïs, Niébé, Bétail-viande, karité, mil, sorgho, volaille locale Les activités éligibles couvriront les principales contraintes au développement des filières: nouvelles technologies mais aussi sur celles dites sur le tas, qui pourraient avoir un impact rapide.

FONDS COMPETITIF NATIONAL (FCN)

Mécanisme de financement des Projets • FCN finance des projets de Recherche-

Développement destinés à la réalisation des priorités nationales.

• Durée des financements : 1 à 3 ans• Mode de soumission : appel à projets compétitifs

• Les conditions d’éligibilité des requêtes ; • Les dates de clôture des appels d’offres ; • Un formulaire de rédaction et les critères d’évaluation pour

chaque type de projet de recherche.

– Budget moyen : 40 millions• Qui peut soumissionner ?

Equipes nationalesOrganisme de coopération basée au BF Institution extérieure associée à une structure nationale

FCN• Les Organes du FCN sont :

– le Comité de Pilotage du Programme du PPAAO : • Orientation des thématiques de recherche.

– le Conseil de gestion du Fonds National de la recherche et l’Innovation pour le Développement (FONRID) : • élabore la stratégie globale du fonds, • approuve le règlement intérieur, les manuels, les budgets et

programmes de travail du fonds, • décide des thèmes des appels d’offre et du financement des activités

de recherche.

– le Comité Scientifique et Technique (CST) du FONRID et la Direction scientifique du CNRST• Présélection et du classement des propositions des équipes de

recherche sur des critères de qualité scientifique ;

• suivi et l’évaluation technique des projets de recherche;Le CST est assisté par un groupe d’experts-évaluateurs choisis intuitu personae au Burkina Faso

FCN• La DS applique les décisions du CST :

– prépare et soumet à l’adoption du CST les projets de programme et de budget annuels d’activités du fonds,

– apporte aux équipes de recherche toute l’assistance requise pour la bonne préparation des dossiers de soumission,

– met en œuvre les décisions attributives du CST

Recherche développement : De quoi parle-t-on ?

• Les projets de recherche financés par le Guichet national 2 sont destinés à la réalisation des priorités nationales, spécifiquement axées sur la recherche-développement.

• RD : Travaux de recherche entrepris en vue de produire des savoirs, des technologies et des innovations pour répondre à un problème de développement ;

R$D – développement d’affaires

La recherche développement ne couvre pas la commercialisation d’un produit déjà disponible sur le marché :– Ex: vente de semences, création de marché pour un

produit importé

La recherche-développement comprend toujours un élément significatif de nouveauté et de création de savoirs nouveaux

Il s’agit d’un processus allant de la conception à la production de savoirs nouveaux et à la mise sur le marché d'un nouveau produit pour résoudre un problème de développement

Critère d’évaluation des projets

Eligibilité :• Prise en compte des filières prioritaires• Partenariat interinstitutionnel : – dans la préparation et dans la sa mise en œuvre.– participation obligatoire d’au moins deux types d’acteurs différents

(chercheurs, ONG, OP, Secteur privé, Universités…) dont obligatoirement une institution nationale de recherches agricoles

• Identification du coordinateur et du consortium du projet :– Spécification claire de l’entité de coordination du projet et des

partenaires

• durée du projet et montant financier : conformes aux indications de l’appel

Critère d’évaluation des projets

Eligibilité :• engagement des partenaires – Indication claire des ressources humaines, financières et

matérielles qui seront fournies par les différentes équipes impliquées dans le projet, étant entendu que le projet vise à donner, une valeur ajoutée aux travaux réalisés par chacune des équipes au plan national. La proposition doit inclure les engagements signés de la part de chacun des participants indiquant clairement les ressources mobilisées.

• conformité avec les règles de présentation des projets :– Les propositions doivent respecter les procédures indiquées

dans l’appel à propositions. Tout document manquant justifiera le rejet de la proposition.

Critère d’évaluation des projets

Critères Techniques d’évaluation :• qualité scientifique et technique :

– Les objectifs de la proposition doivent montrer clairement comment ils répondent à la priorité définie dans l’appel à proposition

– Les hypothèses de recherche doivent être clairement définies et la méthodologie pour les vérifier, rationnellement structurée.

• diffusion et valorisation des résultats – explication claire des modalités envisagées pour la

diffusion et la valorisation des résultats obtenus pendant le projet.

Critère d’évaluation des projets

Critères Techniques d’évaluation :• Qualité du partenariat

– Le processus participatif mis en œuvre dans l’élaboration du projet – La composition du consortium et notamment la diversité de ses

composantes, – La complémentarité et la qualité de l’interaction des différentes

composantes du consortium. • Capacité de gestion financière et

institutionnelle

• Impact social économique et financier

• impact environnemental

Critère d’évaluation des projets Critères financiers :

• Budget présenté clairement et justifié par rapport aux actions entreprises

• Respect des dépenses éligibles

– main d’œuvre occasionnelle ; – Les frais de déplacement (transport et perdiem) ; – Les frais de documentation, d’analyse de laboratoire, d’analyse

bio métrique et d’autres appuis fournis par une autre institution;

– Les intrants agricoles et le petit équipement agricole ; – Les produits et petits équipements de laboratoire ; – L’équipement informatique; – Les frais d’entretien/réparation de véhicules et motos ; – Les frais de carburant et lubrifiant ; – Le mobilier et matériel de bureau ; – Les coûts de formation, de réunions et d’ateliers, – Les frais de maintenance des équipements et infrastructures

mis à la disposition du projet ; – Les frais de dissémination et valorisation des résultats

(ateliers, publications etc…).

Acquis du FCN Financement en cours de 6 projets RD depuis 2013

Projet FCN/01: Exploitation de la variabilité génétique dans la lutte contre les parasitoses gastro-intestinales chez les races locales ovines du Burkina Faso.

Projet FCN/02: Amélioration de la compétitivité du beurre de karité

Projet FCN/03: Valorisation en milieu paysan des acquis de la recherche pour lutter contre la dégradation et le vieillissement des peuplements de karités en fonction de la zone climatique au Burkina Faso

Projet FCN/04: Amélioration du procédé et des équipements d’étuvage du riz local

Projet FCN/05: Le Système de Riziculture Intensive (SRI) : une nouvelle approche de la gestion intégrée de la culture du riz

Projet FCN/06 : Accroitre la rentabilité financière des cultures fourragères pour l’amélioration des productions animales au BF : Mise en place d’une plateforme d’innovation

Une dizaine de projets en cours de sélection

Prochaines Etapes Identification thématique centrée sur les filières

Mil, Sorgho

Volaille locale

Formation des porteurs potentiels de projets à la

rédaction des projets RD

3ème Appel à projets

Conclusion Peu de structures de la société civile sont

porteuses des projets

En tant qu’acteurs de terrain les ONG peuvent contribuer à mieux cibler les contraintes de développement à mieux orienter les actions de RD À une meilleure stratégie de diffusion des résultats de RD

MERCI POUR VOTRE ATTENTION !