Lege 273 - 2006 - Finantele Publice Locale - Actualizata

  • View
    216

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Lege 273 - 2006 - Finantele Publice

Text of Lege 273 - 2006 - Finantele Publice Locale - Actualizata

LEGE nr. 273 din 29 iunie 2006 (*actualizat*)privind finanele publice locale

(actualizat pn la data de 24 aprilie 2014*)

EMITENT: PARLAMENTUL

---------------

*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 24 aprilie 2014 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre RECTIFICAREA nr. 273 din 29 iunie 2006; ORDONANA DE URGEN nr. 46 din 23 mai 2007; ORDONANA DE URGEN nr. 64 din 27 iunie 2007; ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008; ORDONANA DE URGEN nr. 91 din 30 iunie 2009; ORDONANA DE URGEN nr. 111 din 12 octombrie 2009; LEGEA nr. 329 din 5 noiembrie 2009; ORDONANA DE URGEN nr. 57 din 23 iunie 2010; ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010; LEGEA nr. 13 din 7 martie 2011; ORDONANA DE URGEN nr. 37 din 13 aprilie 2011; ORDONANA DE URGEN nr. 102 din 25 noiembrie 2011; ORDONANA DE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012; LEGEA nr. 98 din 12 aprilie 2013; ORDONANA DE URGEN nr. 46 din 21 mai 2013; ORDONANA DE URGEN nr. 103 din 14 noiembrie 2013; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012; ORDONANA DE URGEN nr. 18 din 16 aprilie 2014.

Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. I

Dispoziii generale

ART. 1

Obiectul legii

(1) Prezenta lege stabilete principiile, cadrul general i procedurile privind formarea, administrarea, angajarea i utilizarea fondurilor publice locale, precum i responsabilitile autoritilor administraiei publice locale i ale instituiilor publice implicate n domeniul finanelor publice locale.

(2) Dispoziiile prezentei legi se aplic n domeniul elaborrii, aprobrii, executrii i raportrii:

a) bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, judeelor i municipiului Bucureti;

b) bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetele locale, dup caz;

c) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii;

d) bugetului mprumuturilor externe i interne, pentru care rambursarea, plata dobnzilor, comisioanelor, spezelor i a altor costuri se asigura din bugetele locale i care provin din: mprumuturi externe contractate de stat i submprumutate autoritilor administraiei publice locale i/sau agenilor economici i serviciilor publice din subordinea acestora; mprumuturi contractate de autoritile administraiei publice locale i garantate de stat; mprumuturi externe i/sau interne contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale;

e) bugetului fondurilor externe nerambursabile.

ART. 2

Definiii

(1) n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz:

1. an bugetar - anul financiar pentru care se aprob bugetul; anul bugetar este anul calendaristic care ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la data de 31 decembrie;

2. angajament bugetar - actul prin care o autoritate public competenta, potrivit legii, afecteaz fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate;

3. angajament legal - faza din procesul execuiei bugetare, reprezentnd orice act juridic din care rezult sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice;

4. articol bugetar - subdiviziune a clasificaiei cheltuielilor bugetare, determinat n funcie de caracterul economic al operaiunilor n care acestea se concretizeaz i care desemneaz natura unei cheltuieli, indiferent de aciunea la care se refer;

4^1. arierate - pli restante cu o vechime mai mare de 90 de zile, calculat de la data scadenei;

5. autoriti ale administraiei publice locale - consiliile locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, ca autoriti deliberative, primarii, primarii de sectoare i primarul general al municipiului Bucureti, ca autoriti executive;

6. buget - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i cheltuielile sau, dup caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul de finanare a instituiilor publice;

7. buget local - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i cheltuielile unitilor administrativ-teritoriale;

8. buget local pe ansamblul judeului, respectiv al municipiului Bucureti - totalitatea bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i bugetului propriu al judeului, respectiv ale sectoarelor i al municipiului Bucureti;

9. cheltuieli bugetare - sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n limitele i potrivit destinaiilor stabilite prin bugetele respective;

10. clasificaie bugetar - gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare ntr-o ordine obligatorie i dup criterii unitare;

11. clasificaie economic - gruparea cheltuielilor dup natura i efectul lor economic;

12. clasificaie funcional - gruparea cheltuielilor dup destinaia lor, pentru a evalua alocarea fondurilor publice unor activiti sau obiective care definesc necesitile publice;

13. contabil - denumirea generic pentru persoana i/sau persoanele care lucreaz n compartimentul financiar-contabil, care verific documentele justificative i ntocmete/ntocmesc instrumentele de plat a cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice;

14. compartiment financiar-contabil - structura organizatorica din cadrul instituiei publice n care este organizata execuia bugetar (serviciu, birou, compartiment);

15. consolidare - operaiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n vederea evitrii dublei evidenieri a acestora;

16. cot defalcat din unele venituri ale bugetului de stat - procentul stabilit din unele venituri ale bugetului de stat, care se aloc bugetelor locale;

17. credite destinate unor aciuni multianuale - sumele alocate unor programe, proiecte, subproiecte, obiective i altele asemenea, care se desfoar pe o perioad mai mare de un an i determin credite de angajament i credite bugetare;

18. credit de angajament - limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate n timpul exerciiului bugetar, n limitele aprobate;

19. credit bugetar - suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni;

20. cofinanare - finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea, parial prin credite bugetare, parial prin finanarea provenita din surse atrase;

21. contribuie - prelevarea obligatorie a unei pri din veniturile persoanelor fizice i juridice, cu sau fr posibilitatea obinerii unei contraprestaii;

22. deficit bugetar - partea cheltuielilor bugetare ce depete veniturile bugetare ntr-un an bugetar;

22^1. deficitul seciunii de funcionare - diferena dintre suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de o parte, i veniturile ncasate, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce poate s apar pe parcursul execuiei bugetare*);

22^2. deficitul seciunii de dezvoltare - diferena dintre suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de o parte, i veniturile seciunii de dezvoltare, pe de alt parte, ce poate s apar pe parcursul execuiei bugetare*);

23. deschidere de credite bugetare - aprobarea comunicat Trezoreriei Statului de ctre ordonatorul principal de credite, n limita creia se pot efectua repartizri de credite bugetare i pli de casa din bugetele locale;

24. dobnda - preul folosirii temporare a capitalului mprumutat;

25. donaie - contractul prin care o persoan fizic sau juridic transmite cu titlu gratuit unei instituii publice dreptul de proprietate asupra unor fonduri bneti sau bunuri materiale, ncheind n acest scop un nscris autentic;

26. echilibrul bugetar - egalitatea dintre veniturile bugetare programate i cheltuielile bugetare de efectuat n cadrul unui exerciiu bugetar. n cazul n care veniturile programate ale seciunii de dezvoltare sunt mai mici dect cheltuielile bugetare prevzute ale acesteia, echilibrul bugetar se poate asigura utiliznd ca surs de finanare excedentul anilor precedeni*);

27. echilibrare financiar - transferul de resurse financiare din unele venituri ale bugetului de stat ctre unitile administrativ-teritoriale n vederea asigurrii fondurilor necesare furnizrii de servicii publice, n condiiile legii;

28. excedent bugetar - partea veniturilor bugetare ce depete cheltuielile bugetare ntr-un an bugetar;

28^1. excedentul seciunii de funcionare - diferena dintre veniturile ncasate, pe de o parte, i suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce poate s apar pe parcursul execuiei bugetare*);

28^2. excedentul seciunii de dezvoltare - diferena dintre veniturile seciunii de dezvoltare, pe de o parte, i suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de dezvoltare, ce poate s apar pe parcursul execuiei bugetare*);

29. execuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de efectuare a plii cheltuielilor aprobate prin buget;

30. execuie de casa a bugetului - complexul de operaiuni care se refer la ncasarea veniturilor i la plata