lege nr. 215 din 23.04.2001, legea administratiei publice locale

LEGE (A) 215 23/04/2001 C.T.C.E. P. Neamt − LEGIS

LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 − (*actualizatá*)administraéiei publice locale(actualizatá pana la data de 7 decembrie 2004*)EMITENT: PARLAMENTUL−−−−−−−−−−−−−−−−

*) Textul iniéial a fost publicat ãn MONITORUL OFICIAL nr. 204 din 23 aprilie 2001.Aceasta este forma actualizatá de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A.Piatra Neamt pana la data de 7 decembrie 2004 cu modificárile çi completárile aduse deORDONANTA DE URGENTA nr. 74 din 24 mai 2001; LEGEA nr. 738 din 4 decembrie 2001; LEGEAnr. 216 din 23 aprilie 2002; LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003; LEGEA nr. 141 din 30aprilie 2004; LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004; LEGEA nr. 393 din 28 septembrie 2004. Parlamentul Romàniei adopta prezenta lege. CAP. 1 Dispoziéii generale SECèIUNEA 1 Regimul general al autonomiei locale ART. 1

Prezenta lege reglementeazá regimul general al autonomiei locale, precum çiorganizarea çi funcéionarea autoritáéilor administraéiei publice locale. ART. 2

(1) Administraéia publica ãn unitáéile administrativ−teritoriale se organizeazá çifuncéioneazá ãn temeiul principiilor autonomiei locale, descentralizárii serviciilorpublice, eligibilitáéii autoritáéilor administraéiei publice locale, legalitáéii çi alconsultárii cetáéenilor ãn soluéionarea problemelor locale de interes deosebit.

(2) Aplicarea principiilor prevázute la alin. (1) nu poate aduce atingerecaracterului de stat naéional, unitar çi indivizibil al Romàniei. ART. 3

(1) Prin autonomie localá se ãnéelege dreptul çi capacitatea efectivá a autoritáéiloradministraéiei publice locale de a soluéiona çi de a gestiona, ãn numele çi ãn interesulcolectivitáéilor locale pe care le reprezintá, treburile publice, ãn condiéiile legii.

(2) Acest drept se exercita de consiliile locale çi primari, precum çi de consiliilejudeéene, autoritáéi ale administraéiei publice locale alese prin vot universal, egal,direct, secret çi liber exprimat.

(3) Dispoziéiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitatii de a recurge la consultarealocuitorilor prin referendum sau prin orice alta forma de participare directa acetáéenilor la treburile publice, ãn condiéiile legii.

(4) Prin colectivitate localá se ãnéelege totalitatea locuitorilor din unitateaadministrativ−teritorialá. ART. 4

(1) Autonomia localá este numai administrativá çi financiará, fiind exercitatá pebaza çi ãn limitele prevázute de lege.

(2) Autonomia localá priveçte organizarea, funcéionarea, competentele çi atribuéiile,precum çi gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparéin comunei, oraçului saujudeéului, dupá caz. ART. 5

(1) Competentele çi atribuéiile autoritáéilor administraéiei publice locale sestabilesc numai prin lege. Aceste competente sunt depline çi exclusive, cu excepéiacazurilor prevázute de lege.

(2) Autonomia localá conferá autoritáéilor administraéiei publice locale dreptul ca,ãn limitele legii, sa aibá iniéiative ãn toate domeniile, cu excepéia celor care suntdate ãn mod expres ãn competenta altor autoritáéi publice. ART. 6

(1) Raporturile dintre autoritáéile administraéiei publice locale din comune çi oraçeçi autoritáéile administraéiei publice de la nivel judeéean se bazeazá pe principiileautonomiei, legalitáéii, responsabilitáéii, cooperárii çi solidaritáéii ãn rezolvareaproblemelor ãntregului judeé.

(2) ân relaéiile dintre autoritáéile administraéiei publice locale çi consiliuljudeéean, pe de o parte, precum çi ãntre consiliul local çi primar, pe de alta parte, nuexista raporturi de subordonare.

Pagina 1


ART. 7(1) Exercitarea competentelor çi atribuéiilor stabilite prin lege revine

autoritáéilor administraéiei publice locale care se gásesc cel mai aproape de cetáéean.(2) Stabilirea de competente çi atribuéii pentru alte autoritáéi decàt cele prevázute

la alin. (1) trebuie sa éiná seama de amploarea çi de natura ráspunderii ce le revine,precum çi de cerinéele de eficienta çi eficacitate.

(3) Autoritáéile administraéiei publice centrale nu pot stabili sau impune nici unfel de responsabilitáéi autoritáéilor administraéiei publice locale ãn procesul dedescentralizare a unor servicii publice ori al creárii de noi servicii publice, fáráasigurarea mijloacelor financiare corespunzátoare pentru realizarea respectivelorresponsabilitáéi. ART. 8

Autoritáéile administraéiei publice centrale vor consulta, ãnainte de adoptareaoricárei decizii, structurile asociative ale autoritáéilor administraéiei publice locale,ãn toate problemele care le privesc ãn mod direct, potrivit legii. ART. 9

ân cadrul politicii economice naéionale, comunele, oraçele çi judeéele au dreptul laresurse proprii, pe care autoritáéile administraéiei publice locale le gestioneazápotrivit atribuéiilor ce le revin, ãn condiéiile legii. Resursele financiare aleautoritáéilor publice locale trebuie sa fie proporéionale cu competentele çi curesponsabilitáéile prevázute de lege. ART. 10

Autoritáéile administraéiei publice locale administreazá sau, dupá caz, dispun deresursele financiare, precum çi de bunurile proprietate publica sau privatá alecomunelor, oraçelor çi judeéelor, ãn conformitate cu principiul autonomiei locale. ART. 11

(1) Autoritáéile administraéiei publice locale au dreptul ca, ãn limitelecompetentelor lor, sa coopereze çi sa se asocieze cu alte autoritáéi ale administraéieipublice locale din éara sau din stráinátate, ãn condiéiile legii.

(2) Pentru protecéia çi promovarea intereselor lor comune autoritáéile administraéieipublice locale au dreptul de a adera la asociaéii naéionale çi internaéionale, ãncondiéiile legii. ART. 12

Autoritáéile administraéiei publice locale pot ãncheia ãntre ele acorduri çi potparticipa, inclusiv prin alocare de fonduri, la iniéierea çi la realizarea unor programede dezvoltare regionala, ãn condiéiile legii. ART. 13

(1) Consiliile locale çi consiliile judeéene din unitáéile administrativ−teritorialelimitrofe zonelor de frontiera pot ãncheia acorduri de cooperare transfrontaliera cuautoritáéile similare din éárile vecine, ãn condiéiile legii.

(2) Aceste acorduri se vor ãncheia numai ãn domeniile ce sunt de competentaconsiliilor locale sau judeéene, potrivit prezentei legi, cu respectarea legislaéieiinterne çi a angajamentelor internaéionale asumate de statul roman.

(3) Prin acordurile de cooperare transfrontaliera pot fi create çi pe teritoriulRomàniei organisme care sa aibá, potrivit dreptului intern, personalitate juridicá.Aceste organisme nu au, ãn sensul prezentei legi, competente administrativ−teritoriale.

(4) Consiliile locale çi consiliile judeéene, care au ãncheiat acorduri de cooperaretransfrontaliera, au dreptul sa participe, ãn alte state, la organismele create prinrespectivele acorduri, ãn limita competentelor ce le revin potrivit legii. ART. 14

(1) Initiativa autoritáéilor administraéiei publice locale de a coopera çi de a seasocia cu autoritáéi ale administraéiei publice locale din stráinátate, precum çi de aadera la o asociaéie internationala a autoritáéilor administraéiei publice locale va ficomunicatá Ministerului Afacerilor Externe çi Ministerului Administraéiei çi Internelor.

(2) Autoritáéile administraéiei publice locale vor transmite Ministerului AfacerilorExterne spre avizare proiectele de acorduri sau convenéii de cooperare pe care acesteaintenéioneazá sa le ãncheie cu autoritáéi ale administraéiei publice locale din altetari, ãnainte de supunerea lor spre adoptare de cátre consiliile locale sau judeéene,dupá caz.

(3) Avizele prevázute la alin. (2) trebuie emise ãn termen de 30 de zile de laprimirea solicitárii. ân caz contrar se va considera ca nu sunt obiecéii çi proiectulrespectiv poate fi supus spre aprobare consiliului local sau judeéean interesat.

(4) Acordurile sau convenéiile ãncheiate de autoritáéile administraéiei publicelocale nu angajeazá decàt responsabilitatea consiliului local sau judeéean care esteparte la acestea, fiind supuse controlului de legalitate, iar actele emise ãn virtutea

Pagina 2


respectivelor acorduri sau convenéii au ãn dreptul intern aceeaçi valoare juridicá çiaceleaçi efecte ca çi actele administrative adoptate ãn conformitate cu prevederileprezentei legi. ART. 15

Consiliile locale çi consiliile judeéene pot hotárã asupra participárii cu capitalsau cu bunuri, ãn numele çi ãn interesul colectivitáéilor locale pe care le reprezintá,la constituirea de societáéi comerciale sau la ãnfiinéarea unor servicii de interespublic local ori judeéean, dupá caz, ãn condiéiile legii. ART. 16

Controlul administrativ çi controlul financiar al activitáéii autoritáéiloradministraéiei publice locale se exercita ãn limitele çi ãn condiéiile prevázute de lege. ART. 17

ân unitáéile administrativ−teritoriale ãn care cetáéenii aparéinànd minoritáéilornaéionale au o pondere de peste 20% din numárul locuitorilor autoritáéile administraéieipublice locale vor asigura folosirea, ãn raporturile cu aceçtia, çi a limbii materne, ãnconformitate cu prevederile Constituéiei, ale prezentei legi çi ale convenéiilorinternaéionale la care Romània este parte. ART. 18

(1) Comunele, oraçele çi judeéele sunt unitáéi administrativ−teritoriale ãn care seexercita autonomia localá çi ãn care se organizeazá çi funcéioneazá autoritáéi aleadministraéiei publice locale. (2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate. (3) Unele oraçe pot fi declarate municipii, ãn condiéiile legii.

(4) ân municipii se pot crea subdiviziuni administrativ−teritoriale, a cárordelimitare çi organizare se fac potrivit legii.

(5) Autoritáéile administraéiei publice locale se pot constitui çi ãn subdiviziunileadministrativ−teritoriale ale municipiilor. Aceste autoritáéi exercita atribuéiileprevázute la art. 95 çi, respectiv, la art. 97, care se aplica ãn mod corespunzátor. ART. 19

Comunele, oraçele çi judeéele sunt persoane juridice de drept public. Acestea aupatrimoniu propriu çi capacitate juridicá deplina. ART. 20

Delimitarea teritorialá a comunelor, oraçelor çi judeéelor se stabileçte prin lege.Orice modificare a limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege çinumai dupá consultarea prealabilá a cetáéenilor din unitáéile administrativ−teritorialerespective prin referendum, care se organizeazá potrivit legii. SECèIUNEA a 2−a Autoritáéile administraéiei publice locale ART. 21

(1) Autoritáéile administraéiei publice prin care se realizeazá autonomia localá ãncomune çi oraçe sunt consiliile locale, comunale çi oráçeneçti, ca autoritáéideliberative, çi primárii, ca autoritáéi executive. Consiliile locale çi primárii se alegãn condiéiile prevázute de Legea privind alegerile locale.

(2) Consiliile locale çi primárii funcéioneazá ca autoritáéi ale administraéieipublice locale çi rezolva treburile publice din comune çi oraçe, ãn condiéiile legii. ART. 22

ân fiecare judeé se constituie un consiliu judeéean, ca autoritate a administraéieipublice locale, pentru coordonarea activitáéii consiliilor comunale çi oráçeneçti, ãnvederea realizárii serviciilor publice de interes judeéean. Consiliul judeéean este alesãn condiéiile Legii privind alegerile locale. ART. 23

Alesii locali sunt primarul, consilierii locali çi consilierii judeéeni. ânasigurarea liberului exerciéiu al mandatului lor aceçtia ãndeplinesc o funcéie deautoritate publica, beneficiind de dispoziéiile legii penale cu privire la persoanelecare ãndeplinesc o funcéie ce implica exerciéiul autoritáéii de stat. ART. 24

(1) Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al consilierului judeéean,este de 4 ani. Mandatul se exercita ãn condiéiile legii.

(2) Consiliul local sau consiliul judeéean, precum çi primarul ales ãn cursul unuimandat, ca urmare a dizolvárii consiliului local sau judeéean, respectiv a vacanteipostului de primar, ãncheie mandatul precedentei autoritáéi a administraéiei publicelocale.

(3) Consiliul local sau consiliul judeéean, precum çi primarul, aleçi ãn urma

Pagina 3


organizárii unor noi unitáéi administrativ−teritoriale sau ãn urma dizolvárii unorconsilii, respectiv vacantarii unor posturi de primari, ãçi exercita mandatul numai panala organizarea urmátoarelor alegeri locale generale. ART. 25

ân scopul asigurárii autonomiei locale autoritáéile administraéiei publice locale audreptul sa instituie çi sa perceapá impozite çi taxe locale, sa elaboreze çi sa aprobebugetele de venituri çi cheltuieli ale comunelor, oraçelor çi judeéelor, ãn condiéiilelegii. ART. 26 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−

Art. 26 a fost abrogat de art. 44 din LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004, publicatá ãnMONITORUL OFICIAL nr. 658 din 21 iulie 2004. ART. 27 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−

Art. 27 a fost abrogat de art. 44 din LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004, publicatá ãnMONITORUL OFICIAL nr. 658 din 21 iulie 2004. CAP. 2 Consiliile locale SECèIUNEA 1 Constituirea consiliului local ART. 28

Consiliile locale sunt compuse din consilieri aleçi prin vot universal, egal, direct,secret çi liber exprimat, ãn condiéiile stabilite de Legea privind alegerile locale. ART. 29

(1) Numárul membrilor fiecárui consiliu local se stabileçte prin ordin alprefectului, ãn funcéie de populaéia comunei sau a oraçului, raportatá de InstitutulNaéional de Statistica çi Studii Economice la data de 1 ianuarie a anului ãn curs sau,dupá caz, la data de 1 iulie a anului care preceda alegerile, dupá cum urmeazá:*T* ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ Numárul locuitorilor Numárul comunei sau ai oraçului consilierilor ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ − pana la 1.500 9 − ãntre 1.501 çi 3.000 11 − ãntre 3.001 çi 5.000 13 − ãntre 5.001 çi 10.000 15 − ãntre 10.001 çi 20.000 17 − ãntre 20.001 çi 50.000 19 − ãntre 50.001 çi 100.000 21 − ãntre 100.001 çi 200.000 23 − ãntre 200.001 çi 400.000 27 − peste 400.000 31 ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ*ST* (2) Consiliul General al Municipiului Bucureçti este compus din 55 de consilieri. ART. 30 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−

Art. 30 a fost abrogat de LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003 publicatá ãn MONITORULOFICIAL nr. 279 din 21 aprilie 2003. ART. 31

(1) Constituirea consiliilor locale se face ãn termen de 20 de zile de la datadesfáçurárii alegerilor. Convocarea consilierilor declaraéi aleçi, pentru çedinéa deconstituire, se face de cátre prefect. La çedinéa de constituire pot participa prefectulsau reprezentantul sau, precum çi primarul, chiar dacá procedura de validare a mandatuluiacestuia nu a fost finalizatá.

Pagina 4


(2) æedinéa este legal constituitá dacá participa cel puéin doua treimi din numárulconsilierilor aleçi. ân cazul ãn care nu se poate asigura aceasta majoritate çedinéa seva organiza, ãn aceleaçi condiéii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dacá nici laa doua convocare reuniunea nu este legal constituitá, se va proceda la o noua convocare,de cátre prefect, peste alte 3 zile, ãn aceleaçi condiéii.

(3) ân situaéia ãn care consiliul local nu se poate reuni nici la ultima convocaredatoritá absentei, fárá motive temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante,prin ordin, locurile consilierilor aleçi care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocárianterioare, dacá aceçtia nu pot fi ãnlocuiéi de supleanéii ãnscriçi pe listele decandidaéi respective, organizandu−se alegeri pentru completare, ãn termen de 30 de zile,ãn condiéiile Legii privind alegerile locale.

(4) Ordinul prefectului prin care se declara vacante locurile consilierilor care aulipsit nemotivat poate fi atacat de cei ãn cauza la instanta de contencios administrativãn termen de 5 zile de la comunicare. Hotáràrea instanéei este definitiva çi irevocabilá.

(5) Absenta consilierilor de la çedinéa de constituire este consideratá motivatá dacáse face dovada ca aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizaresau a fácut imposibila prezenta acestora, a unei deplasári ãn stráinátate ãn interes deserviciu sau a unor evenimente de forta majorá. ART. 32

(1) Lucrárile çedinéei de constituire sunt conduse de cel mai ãn varsta consilier,asistat de 2 consilieri dintre cei mai tineri.

(2) Pentru validarea mandatelor consiliile locale aleg prin vot deschis, dintremembrii lor, pe intreaga durata a mandatului, o comisie de validare alcátuitá din 3−5consilieri.

(3) Comisia de validare examineazá legalitatea alegerii fiecárui consilier çi propuneconsiliului local validarea sau invalidarea mandatelor.

(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui consilier numai ãn cazulãn care se constata ãncálcarea condiéiilor de eligibilitate sau dacá alegereaconsilierului s−a fácut prin frauda electoralá, constatatá ãn condiéiile Legii privindalegerile locale.

(5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, ãn ordine alfabetica, cu votuldeschis al majoritáéii consilierilor prezenéi la çedinéa. Persoana al carei mandat estesupus validárii sau invalidárii nu participa la vot. ART. 33

(1) Hotáràrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacatá de ceiinteresaéi la instanta de contencios administrativ ãn termen de 5 zile de la adoptaresau, ãn cazul celor absenéi de la çedinéa, de la comunicare.

(2) Instanta de contencios administrativ este obligatá sa se pronunée ãn termen de 30de zile. ART. 34

(1) Consilierii ale cáror mandate au fost validate depun ãn fata consiliului localurmátorul jurámànt ãn limba romana: "Jur sa respect Constituéia çi legile tarii çi safac, cu bunacredinta, tot ceea ce sta ãn puterile çi priceperea mea pentru binelelocuitorilor comunei ... (oraçului, judeéului). Asa sa−mi ajute Dumnezeu!"

(2) Consilierii care refuza sa depuná jurámàntul sunt consideraéi demisionaéi dedrept. (3) Jurámàntul poate fi depus çi fárá formula religioasá. ART. 35

ân cazul ãn care consilierul declarat ales renunéa la mandat ãnainte de validare saurefuza sa depuná jurámàntul, se supune validárii mandatul primului supleant ãnscris pelista partidului politic, aliantei politice sau aliantei electorale respective, dacá panala validarea mandatului partidele çi aliantele politice confirma ãn scris apartenenéa lapartid. ân cazul ãn care locurile rámase vacante nu pot fi completate cu supleanéi, iarnumárul de consilieri se reduce sub doua treimi, se vor organiza alegeri pentrucompletare, ãn termen de 30 de zile, ãn condiéiile Legii privind alegerile locale. ART. 36

Dupá validarea mandatelor çi depunerea jurámàntului de cátre cel puéin doua treimidin numárul membrilor consiliului local consilierul care a condus çedinéa declaraconsiliul legal constituit. ART. 37

(1) Dupá declararea ca legal constituit consiliul local alege dintre membrii sái,prin votul deschis al majoritáéii consilierilor ãn funcéie, un preçedinte de çedinéa, peo perioada de cel mult 3 luni, care va conduce çedinéele consiliului çi va semnahotáràrile adoptate de acesta.

(2) Consilierul ales ãn condiéiile alin. (1) poate fi schimbat din funcéie la

Pagina 5


initiativa a cel puéin unei treimi din numárul consilierilor, cu votul majoritáéiiconsilierilor ãn funcéie. SECTUNEA a 2−a Atribuéiile consiliului local ART. 38

(1) Consiliul local are initiativa çi hotáráçte, ãn condiéiile legii, ãn toateproblemele de interes local, cu excepéia celor care sunt date prin lege ãn competentaaltor autoritáéi publice, locale sau centrale. (2) Consiliul local are urmátoarele atribuéii principale:

a) alege din ràndul consilierilor viceprimarul, respectiv viceprimarii, dupá caz;stabileçte, ãn limitele normelor legale, numárul de personal din aparatul propriu;

b) aproba statutul comunei sau al oraçului, precum çi regulamentul de organizare çifuncéionare a consiliului;

c) avizeazá sau aproba, dupá caz, studii, prognoze çi programe de dezvoltareeconomico−socialá, de organizare çi amenajare a teritoriului, documentaéii de amenajare ateritoriului çi urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare judeteana,regionala, zonala çi de cooperare transfrontaliera, ãn condiéiile legii;

d) aproba bugetul local, ãmprumuturile, virárile de credite çi modul de utilizare arezervei bugetare; aproba contul de ãncheiere a exerciéiului bugetar; stabileçte impoziteçi taxe locale, precum çi taxe speciale, ãn condiéiile legii;

e) aproba, la propunerea primarului, ãn condiéiile legii, organigrama, statul defuncéii, numárul de personal çi regulamentul de organizare çi funcéionare a aparatuluipropriu de specialitate, ale instituéiilor çi serviciilor publice, precum çi ale regiilorautonome de interes local; f) administreazá domeniul public çi domeniul privat al comunei sau oraçului;

g) hotáráçte darea ãn administrare, concesionarea sau ãnchirierea bunurilorproprietate publica a comunei sau oraçului, dupá caz, precum çi a serviciilor publice deinteres local, ãn condiéiile legii;

h) hotáráçte vànzarea, concesionarea sau ãnchirierea bunurilor proprietate privatá acomunei sau oraçului, dupá caz, ãn condiéiile legii;

i) ãnfiinéeazá instituéii publice, societáéi comerciale çi servicii publice deinteres local; urmáreçte, controleazá çi analizeazá activitatea acestora; instituie, curespectarea criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare çi funcéionarepentru instituéiile çi serviciile publice de interes local; numeçte çi elibereazá dinfuncéie, ãn condiéiile legii, conducátorii serviciilor publice de interes local, precumçi pe cei ai instituéiilor publice din subordinea sa; aplica sancéiuni disciplinare, ãncondiéiile legii, persoanelor pe care le−a numit;

j) hotáráçte asupra infiintarii çi reorganizárii regiilor autonome de interes local;exercita, ãn numele unitáéii administrativ−teritoriale, toate drepturile acéionarului lasocietáéile comerciale pe care le−a ãnfiinéat; hotáráçte asupra privatizárii acestorsocietáéi comerciale; numeçte çi elibereazá din funcéie, ãn condiéiile legii, membriiconsiliilor de administraéie ale regiilor autonome de sub autoritatea sa;

k) analizeazá çi aproba, ãn condiéiile legii, documentaéiile de amenajare ateritoriului çi urbanism ale localitáéilor, stabilind mijloacele materiale çi financiarenecesare ãn vederea realizárii acestora; aproba alocarea de fonduri din bugetul localpentru acéiuni de apárare impotriva inundatiilor, incendiilor, dezastrelor çi fenomenelormeteorologice periculoase;

l) stabileçte másurile necesare pentru construirea, ãntreéinerea çi modernizareadrumurilor, podurilor, precum çi a ãntregii infrastructuri aparéinànd cáilor decomunicaéii de interes local;

m) aproba, ãn limitele competentelor sale, documentaéiile tehnico−economice pentrulucrárile de investiéii de interes local çi asigura condiéiile necesare ãn vederearealizárii acestora;

n) asigura, potrivit competentelor sale, condiéiile materiale çi financiare necesarepentru buna funcéionare a instituéiilor çi serviciilor publice de educaéie, sánátate,cultura, tineret çi sport, apárarea ordinii publice, apárarea impotriva incendiilor çiprotecéia civilá, de sub autoritatea sa; urmáreçte çi controleazá activitatea acestora;

o) hotáráçte, ãn localitáéile cu medici sau cu personal sanitar ãn numár insuficient,acordarea de stimulente ãn natura çi ãn bani, precum çi de alte facilitáéi, potrivitlegii, ãn scopul asigurárii serviciilor medicale pentru populaéie; asemenea facilitáéipot fi acordate çi personalului didactic;

p) contribuie la organizarea de activitáéi çtiinéifice, culturale, artistice,sportive çi de agrement;

Pagina 6


q) hotáráçte cu privire la asigurarea ordinii publice; analizeazá activitateagardienilor publici, poliéiei, jandarmeriei, pompierilor çi a formatiunilor de protecéiecivilá, ãn condiéiile legii, çi propune másuri de imbunatatire a activitáéii acestora;

r) acéioneazá pentru protecéia çi refacerea mediului ãnconjurátor, ãn scopulcreçterii calitáéii vieéii; contribuie la protecéia, conservarea, restaurarea çi punereaãn valoare a monumentelor istorice çi de arhitectura, a parcurilor çi rezervaéiilornaturale, ãn condiéiile legii;

s) contribuie la realizarea másurilor de protecéie çi asistenta socialá; asiguraprotecéia drepturilor copilului, potrivit legislaéiei ãn vigoare; aproba criteriilepentru repartizarea locuinéelor sociale; ãnfiinéeazá çi asigura funcéionarea unorinstituéii de binefacere de interes local;

t) ãnfiinéeazá çi organizeazá tàrguri, pieée, oboare, locuri çi parcuri dedistractie, baze sportive çi asigura buna funcéionare a acestora;

u) atribuie sau schimba, ãn condiéiile legii, denumiri de strázi, de pieée çi deobiective de interes public local;

v) conferá persoanelor fizice romane sau stráine, cu merite deosebite, titlul decetáéean de onoare al comunei sau al oraçului;

x) hotáráçte, ãn condiéiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridiceromane sau stráine, cu organizaéii neguvernamentale çi cu aléi parteneri sociali, ãnvederea finanéárii çi realizárii ãn comun a unor acéiuni, lucrári, servicii sau proiectede interes public local; hotáráçte infratirea comunei sau oraçului cu unitáéiadministrativ−teritoriale similare din alte tari;

y) hotáráçte, ãn condiéiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte autoritáéi aleadministraéiei publice locale din éara sau din stráinátate, precum çi aderarea laasociaéii naéionale çi internaéionale ale autoritáéilor administraéiei publice locale, ãnvederea promovárii unor interese comune; z) sprijiná, ãn condiéiile legii, activitatea cultelor religioase;

w) asigura libertatea comeréului çi ãncurajeazá libera initiativa, ãn condiéiilelegii. (3) Consiliul local exercita çi alte atribuéii stabilite prin lege. SECèIUNEA a 3−a Funcéionarea consiliului local ART. 39

(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prinlege organicá, ãn caz de rázboi sau catastrofa.

(2) Consiliul local ãçi exercita mandatul de la data constituirii pana la datadeclarárii ca legal constituit a consiliului nou−ales. ART. 40

(1) Consiliul local se ãntruneçte ãn çedinée ordinare, lunar, la convocareaprimarului.

(2) Consiliul local se poate ãntruni çi ãn çedinée extraordinare, la cerereaprimarului sau a cel puéin o treime din numárul membrilor consiliului.

(3) Convocarea consiliului local se face ãn scris, prin intermediul secretaruluiunitáéii administrativ−teritoriale, cu cel puéin 5 zile ãnaintea çedinéelor ordinare saucu cel puéin 3 zile ãnainte de çedinéele extraordinare.

(4) ân caz de forta majorá çi de maxima urgenta pentru rezolvarea intereselorlocuitorilor comunei sau ai oraçului convocarea consiliului local se poate face deãndatá.

(5) ân invitaéia la çedinéa se vor preciza data, ora, locul desfáçurárii çi ordineade zi a acesteia.

(6) Ordinea de zi a çedinéei consiliului local se aduce la cunostinta locuitorilorcomunei sau ai oraçului prin mass−media sau prin orice alt mijloc de publicitate.

(7) ân comunele sau oraçele ãn care cetáéenii aparéinànd unei minoritáéi naéionale auo pondere de peste 20% din numárul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunostintapublica çi ãn limba materná a cetáéenilor aparéinànd minoritáéii respective. (8) ân toate cazurile convocarea se consemneazá ãn procesul−verbal al çedinéei. ART. 41

(1) æedinéele consiliului local sunt legal constituite dacá este prezenta majoritateaconsilierilor ãn funcéie.

(2) Prezenta consilierilor la çedinéa este obligatorie. Cazurile ãn care se consideraca absenta este motivatá se vor stabili prin regulamentul de organizare çi funcéionare aconsiliului local. ân situaéia ãn care un consilier absenteazá de doua ori consecutiv,fárá motive temeinice, el poate fi sancéionat ãn condiéiile regulamentului de organizare

Pagina 7


çi funcéionare a consiliului local. ART. 42

æedinéele consiliului local sunt conduse de un consilier, ales ãn condiéiileprevázute la art. 37. ART. 43

(1) æedinéele consiliului local sunt publice, cu excepéia cazurilor ãn careconsilierii decid, cu majoritate de voturi, ca acestea sa se desfáçoare cu uçile ãnchise.

(2) Problemele privind bugetul local, administrarea domeniului public çi privat alcomunei sau al oraçului, participarea la programe de dezvoltare judeteana, regionala,zonala sau de cooperare transfrontaliera, organizarea çi dezvoltarea urbanistica alocalitáéilor çi amenajarea teritoriului, precum çi cele privind asocierea sau cooperareacu alte autoritáéi publice, organizaéii neguvernamentale, persoane juridice romane saustráine se vor discuta ãntotdeauna ãn çedinéa publica. ân legatura cu aceste problemeprimarul poate propune consultarea cetáéenilor prin referendum, ãn condiéiile legii.

(3) Lucrárile çedinéelor se desfáçoará ãn limba romana, limba oficialá a statului. ânconsiliile locale ãn care consilierii aparéinànd unei minoritáéi naéionale reprezintá celpuéin o treime din numárul total, la çedinéele de consiliu se poate folosi çi limbamaterná. ân aceste cazuri se va asigura, prin grija primarului, traducerea ãn limbaromana. ân toate cazurile documentele çedinéelor de consiliu se ãntocmesc ãn limbaromana.

(4) Dezbaterile din çedinéele consiliului local, precum çi modul ãn care çi−aexercitat votul fiecare consilier se consemneazá ãntr−un proces−verbal, semnat deconsilierul care conduce çedinéele de consiliu çi de secretarul unitáéiiadministrativ−teritoriale.

(5) Consilierul care conduce çedinéele de consiliu, ãmpreuná cu secretarul unitáéiiadministrativ−teritoriale ãçi asuma, prin semnatura, responsabilitatea veridicitatiicelor consemnate.

(6) ânaintea fiecárei çedinée secretarul pune la dispoziéie consilierilor, ãn timputil, procesul−verbal al çedinéei anterioare, pe care ulterior ãl va supune spre aprobareconsiliului local. Consilierii au dreptul ca ãn cadrul çedinéei sa conteste conéinutulprocesului−verbal çi sa ceara menéionarea exactá a opiniilor exprimate ãn çedinéaanterioará.

(7) Procesul−verbal çi documentele care au fost dezbátute ãn çedinéa se depun ãntr−undosar special al çedinéei respective, care va fi numerotat, semnat çi sigilat deconsilierul care conduce çedinéele de consiliu çi de secretar, dupá aprobareaprocesului−verbal. ART. 44

Ordinea de zi a çedinéelor se aproba de consiliul local, la propunerea celui care, ãncondiéiile art. 40, a cerut ãntrunirea consiliului. Modificarea ordinii de zi se poateface numai pentru probleme urgente çi numai cu votul majoritáéii consilierilor prezenéi. ART. 45

Problemele ãnscrise pe ordinea de zi a çedinéei consiliului local nu pot fi dezbátutedacá nu sunt ãnsoéite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatuluipropriu de specialitate al autoritáéii administraéiei publice locale, care va fi elaboratãn termen de 30 de zile de la solicitarea iniéiatorului, precum çi de avizul comisiei despecialitate a consiliului, cu excepéia cazurilor prevázute la art. 40 alin. (2) çi (4). ART. 46

(1) ân exercitarea atribuéiilor ce ãi revin consiliul local adopta hotáràri, cu votulmajoritáéii membrilor prezenéi, ãn afará de cazurile ãn care legea sau regulamentul deorganizare çi funcéionare a consiliului cere o alta majoritate.

(2) Hotáràrile privind contractarea de ãmprumuturi, ãn condiéiile legii,administrarea domeniului public çi privat al comunei sau al oraçului, participarea laprograme de dezvoltare judeteana, regionala, zonala sau de cooperare transfrontaliera,organizarea çi dezvoltarea urbanistica a localitáéilor çi amenajarea teritoriului, precumçi cele privind asocierea sau cooperarea cu alte autoritáéi publice, cu organizaéiineguvernamentale, cu persoane juridice romane sau stráine se adopta cu votul a cel puéindoua treimi din numárul consilierilor ãn funcéie.

(3) Hotáràrile privind bugetul local, precum çi cele prin care se stabilesc impoziteçi taxe locale se adopta cu votul majoritáéii consilierilor ãn funcéie. Dacá bugetullocal nu poate fi adoptat dupá doua çedinée consecutive, care vor avea loc la un intervalde cel mult 7 zile, activitatea se va desfasura pe baza bugetului anului precedent panala adoptarea noului buget local, dar nu mai tàrziu de 30 de zile de la data intrárii ãnvigoare a legii bugetului de stat.

(4) Consiliul local poate stabili ca unele hotáràri sa fie luate prin vot secret.Hotáràrile cu caracter individual cu privire la persoane vor fi luate ãntotdeauna prin

Pagina 8


vot secret, cu excepéiile prevázute de lege.(5) Proiectele de hotáràri pot fi produse de consilieri, de primar sau de cetáéeni.

Redactarea proiectelor se face de cátre cei care le propun, cu sprijinul secretarului çial serviciilor din cadrul aparatului propriu al autoritáéii administraéiei publicelocale.−−−−−−−−−−−−−−−

Alin. (5) al art. 46 a fost modificat de LEGEA nr. 141 din 30 aprilie 2004 publicatáãn MONITORUL OFICIAL nr. 396 din 4 mai 2004. ART. 47

(1) Nu poate lua parte la deliberare çi la adoptarea hotáràrilor consilierul care,fie personal, fie prin soé, sotie, afini sau rude pana la gradul al patrulea inclusiv,are un interes patrimonial ãn problema supusá dezbaterilor consiliului local.

(2) Hotáràrile adoptate de consiliul local cu ãncálcarea dispoziéiilor alin. (1) suntnule de drept. Nulitatea se constata de cátre instanta de contencios administrativ.Acéiunea poate fi introdusá de orice persoana interesatá. ART. 48

Hotáràrile consiliului local se semneazá de consilierul care conduce çedinéele deconsiliu, ales ãn condiéiile prevázute la art. 37, çi se contrasemneazá, pentrulegalitate, de cátre secretar. ân cazul ãn care consilierul ales ãn condiéiile prevázutela art. 37 lipseçte sau refuza sa semneze, hotáràrea consiliului local se semneazá de 3−5consilieri. ART. 49

(1) Secretarul nu va contrasemna hotáràrea ãn cazul ãn care considera ca aceasta esteilegala sau ca depáçeçte competentele ce revin, potrivit legii, consiliului local. ânacest caz secretarul va expune consiliului local opinia sa motivatá, care va ficonsemnatá ãn procesul−verbal al çedinéei.

(2) Secretarul va comunica hotáràrile consiliului local primarului çi prefectului, deãndatá, dar nu mai tàrziu de 3 zile de la data adoptárii.

(3) Comunicarea, ãnsoéitá de eventualele obiecéii cu privire la legalitate, se faceãn scris de cátre secretar çi va fi ãnregistratá ãntr−un registru special destinatacestui scop. ART. 50

(1) Hotáràrile cu caracter normativ devin obligatorii çi produc efecte de la dataaducerii lor la cunostinta publica, iar cele individuale, de la data comunicárii.

(2) Aducerea la cunostinta publica a hotáràrilor cu caracter normativ se face ãntermen de 5 zile de la data comunicárii oficiale cátre prefect. ART. 51

ân unitáéile administrativ−teritoriale ãn care cetáéenii aparéinànd unei minoritáéinaéionale au o pondere de peste 20% din numárul locuitorilor hotáràrile cu caracternormativ se aduc la cunostinta publica çi ãn limba materná a cetáéenilor aparéinãndminoritáéii respective, iar cele cu caracter individual se comunica, la cerere, çi ãnlimba materná. ART. 52 (1) ân exercitarea mandatului consilierii sunt ãn serviciul colectivitáéii locale.

(2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului çi al aparatului propriude specialitate, sa puná la dispoziéie consilierilor, la cererea acestora, ãn termen decel mult 20 de zile, informaéiile necesare ãn vederea ãndeplinirii mandatului.

(3) Consilierii sunt obligaéi ca ãn ãndeplinirea mandatului sa organizeze periodicintalniri cu cetáéenii çi sa acorde audiente.

(4) Fiecare consilier, precum çi viceprimarul sunt obligaéi sa prezinte un raportanual de activitate, care va fi fácut public prin grija secretarului.

(5) Pentru participarea la çedinéele consiliului local çi ale comisiilor despecialitate consilierul primeçte o indemnizaéie stabilitá ãn condiéiile legii.

(6) Consilierii au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le efectueazá ãnãndeplinirea mandatului lor, ãn condiéiile legii.

(7) Consiliul local poate hotárã diminuarea cuantumului indemnizaéiei prevázute laalin. (5) çi a cotei ãn care se face decontarea conform prevederilor alin. (6), ãnconcordanta cu posibilitáéile de finanéare. ART. 53 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−−

Art. 53 a fost abrogat de art. 85 din LEGEA nr. 393 din 28 septembrie 2004, publicatáãn MONITORUL OFICIAL nr. 912 din 7 octombrie 2004.

Pagina 9


ART. 54La lucrárile consiliului local pot asista çi lua cuvàntul, fárá drept de vot,

prefectul, preçedintele consiliului judeéean sau reprezentanéii acestora, deputaéii çisenatorii, miniçtrii çi ceilaléi membri ai Guvernului, secretarii çi subsecretarii destat, çefii serviciilor publice descentralizate ale ministerelor çi ale celorlalte organecentrale din unitáéile administrativ−teritoriale, ãn problemele ce privesc domeniile deresponsabilitate ale acestor servicii, precum çi persoanele interesate invitate deprimar. ART. 55

(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri aleçi ãn consiliile locale vor fireprezentaéi la çedinéele de consiliu de un delegat sátesc.

(2) Delegatul sátesc este ales pe perioada mandatului consiliului local de cátre oadunare sáteascá, constituitá din càte un reprezentant al fiecárei familii, convocatá çiorganizatá de primar çi desfasurata ãn prezenta primarului sau viceprimarului.

(3) La discutarea problemelor privind satele respective delegaéii sáteçti vor fiinvitaéi ãn mod obligatoriu. Votul acestora are caracter consultativ.

(4) Delegatului sátesc ãi sunt aplicabile, ãn mod corespunzátor, prevederile art. 52alin. (5) çi (6). ART. 56

(1) Dupá constituire consiliul local ãçi organizeazá comisii de specialitate, peprincipalele domenii de activitate.

(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii, cu excepéiaviceprimarului. (3) Comisiile de specialitate ãçi aleg càte un preçedinte çi un secretar.

(4) Comisiile de specialitate analizeazá çi avizeazá proiectele de hotáràre dindomeniul lor de activitate.

(5) Comisiile de specialitate lucreazá ãn plen çi iau hotáràri cu votul majoritáéiimembrilor lor.

(6) Organizarea, funcéionarea çi atribuéiile comisiilor de specialitate se stabilescprin regulamentul de organizare çi funcéionare a consiliului local.

(7) Consiliile locale pot organiza, din proprie initiativa sau la initiativaprimarului, dupá caz, comisii speciale de analiza çi verificare, pe perioada determinata.Componenta comisiei speciale de analiza çi verificare, obiectivele çi perioada dedesfáçurare a activitáéilor acesteia se stabilesc prin hotáràre a consiliului local.Membrii comisiei acéioneazá ãn limitele stabilite prin hotáràre. SECèIUNEA a 4−a Dizolvarea consiliului local ART. 57

(1) Consiliul local poate fi dizolvat dacá a adoptat, ãntr−un interval de cel mult 6luni, cel puéin 3 hotáràri care au fost anulate de instanta de contencios administrativprin hotáràre judecátoreascá rámasá definitiva çi irevocabilá.

(2) Dizolvarea consiliului local se face prin hotáràre a Guvernului, la propunereamotivatá a prefectului, bazatá pe hotáràrile judecátoreçti rámase definitive çiirevocabile.

(3) Hotáràrea de dizolvare poate fi atacatá de oricare dintre consilieri la instantade contencios administrativ, ãn termen de 10 zile de la data publicárii acesteia ãnMonitorul Oficial al Romàniei, Partea I. ân acest caz procedura prealabilá prevázutá delege nu se mai efectueazá, iar introducerea acéiunii suspenda executarea másurii dedizolvare.

(4) Data pentru organizarea alegerii noului consiliu local se stabileçte de Guvern,la propunerea prefectului, ãn termen de 30 de zile de la expirarea termenului prevázut laalin. (3) sau, dupá caz, de la pronunéarea unei hotáràri judecátoreçti, rámasá definitivaçi irevocabilá, prin care a fost respinsá acéiunea consilierilor.

(5) Pana la constituirea noului consiliu local primarul, viceprimarul sau, ãn absentaacestora, secretarul va rezolva problemele curente ale comunei sau ale oraçului, potrivitcompetentelor çi atribuéiilor ce ãi revin, potrivit legii. ART. 58

(1) ân cazul ãn care consiliul local nu se ãntruneçte timp de 3 luni consecutive saunu a adoptat ãn 3 çedinée ordinare consecutive nici o hotáràre, precum çi ãn situaéia ãncare numárul consilierilor se reduce sub jumátate plus unul çi nu se poate completa prinsupleanéi, acesta se considera dizolvat de drept.

(2) Situaéiile prevázute la alin. (1) se comunica de primar, viceprimar sau, ãnabsenta acestora, de secretar, prefectului care, prin ordin, ia act de situaéia de

Pagina 10


dizolvare a consiliului local çi propune Guvernului organizarea de noi alegeri.(3) Ordinul prefectului poate fi atacat de consilierii interesaéi la instanta de

contencios administrativ, ãn termen de 10 zile de la comunicare sau de la luarea lacunostinta.

(4) Instanta de contencios administrativ este obligatá sa se pronunée ãn termen de 30de zile. ân acest caz procedura prealabilá nu se mai efectueazá, iar introducereaacéiunii suspenda executarea másurii de dizolvare. Hotáràrea instanéei este definitiva çiirevocabilá.

(5) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se face decátre Guvern, la propunerea prefectului, ãn termen de 30 de zile de la expirareatermenului prevázut la alin. (3) sau, dupá caz, de la rámànerea definitiva çi irevocabiláa hotáràrii judecátoreçti prin care s−a respins acéiunea impotriva ordinului prefectului. SECèIUNEA a 5−a Suspendarea çi ãncetarea mandatului de consilier ART. 59

(1) Mandatul de consilier se suspenda de drept numai ãn cazul ãn care acesta a fostarestat preventiv. Másura arestárii preventive se comunica de ãndatá de cátre parchet saude instanta de judecata, dupá caz, prefectului care, prin ordin, constata suspendareamandatului.

(2) Suspendarea dureazá pana la soluéionarea definitiva a cauzei. Ordinul desuspendare se comunica de ãndatá consilierului.

(3) ân cazul ãn care consilierul suspendat a fost gásit nevinovat acesta are dreptulla despágubiri ãn condiéiile legii. ART. 60 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−

Litera b) a alin. (1) al art. 60 a fost abrogatá de LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 21 aprilie 2003.

Art. 60 a fost abrogat de art. 85 din LEGEA nr. 393 din 28 septembrie 2004, publicatáãn MONITORUL OFICIAL nr. 912 din 7 octombrie 2004. CAP. 3 Primarul çi viceprimarul ART. 61

(1) Comunele çi oraçele au càte un primar çi un viceprimar, iar oraçele resedinta dejudeé, càte 2 viceprimari, aleçi ãn condiéiile legii. Viceprimarii nu pot fi ãn acelaçitimp çi consilieri.

(2) Primarul participa la çedinéele consiliului local çi are dreptul sa ãçi exprimepunctul de vedere asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.

(3) Pe toatá durata exercitárii mandatului de primar, respectiv de viceprimar,contractul de munca al acestora la instituéii publice, regii autonome, companiinaéionale, societáéi naéionale, societáéi comerciale cu capital majoritar de stat sau lasocietáéile comerciale de sub autoritatea consiliilor locale sau judeéene se suspenda dedrept.

(4) Primarul çi viceprimarul primesc, pe toatá durata exercitárii mandatului, oindemnizaéie stabilitá ãn condiéiile legii. ART. 62 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−

Art. 62 a fost abrogat de LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003 publicatá ãn MONITORULOFICIAL nr. 279 din 21 aprilie 2003. ART. 63

(1) Validarea alegerii primarului se face ãn termen de 20 de zile de la datadesfáçurárii alegerilor, ãn camera de consiliu a judecátoriei ãn a carei raza teritorialáse afla comuna sau oraçul, de cátre un judecátor desemnat de preçedintele judecátoriei.

(2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronunéa ãn cazurile prevázute la art.32 alin. (4). ART. 64

(1) Hotáràrea de invalidare a alegerii primarului poate fi atacatá de cel interesatãn termen de 5 zile de la pronunéare, la instanta de contencios administrativ. (2) Instanta de judecata este obligatá sa se pronunée ãn termen de 30 de zile.

Pagina 11


(3) Rezultatul validárii sau invalidárii alegerii primarului se aduce la cunostintaprefectului çi se prezintá ãn çedinéa de constituire a consiliului local sau, dupá caz,ãntr−o çedinéa extraordinará, de cátre un judecátor desemnat de preçedintelejudecátoriei.

(4) ân caz de invalidare a alegerii primarului Guvernul, la propunerea prefectului,va stabili data alegerilor ãn termen de cel mult 30 de zile de la data invalidárii sau,dupá caz, de la data rámànerii definitive çi irevocabile a hotáràrii judecátoreçti, ãncondiéiile legii. ART. 65

(1) Primarul depune ãn fata consiliului local jurámàntul prevázut la art. 34 alin.(1). (2) Primarul care refuza sa depuná jurámàntul este considerat demisionat de drept. ART. 66

(1) Primarul ãndeplineçte o funcéie de autoritate publica. El este çefuladministraéiei publice locale çi al aparatului propriu de specialitate al autoritáéiloradministraéiei publice locale, pe care ãl conduce çi ãl controleazá.

(2) Primarul ráspunde de buna funcéionare a administraéiei publice locale, ãncondiéiile legii. ART. 67

(1) Primarul reprezintá comuna sau oraçul ãn relaéiile cu alte autoritáéi publice, cupersoanele fizice sau juridice romane sau stráine, precum çi ãn justiéie.

(2) Semnul distinctiv al primarului este o eçarfa ãn culorile drapelului naéional alRomàniei.

(3) Eçarfa va fi purtata, ãn mod obligatoriu, la solemnitáéi, recepéii, ceremoniipublice çi la celebrarea cásátoriilor. (4) Modelul eçarfei se stabileçte prin hotáràre a Guvernului. ART. 68 (1) Primarul ãndeplineçte urmátoarele atribuéii principale:

a) asigura respectarea drepturilor çi libertáéilor fundamentale ale cetáéenilor, aprevederilor Constituéiei, precum çi punerea ãn aplicare a legilor, a decretelorPreçedintelui Romàniei, a hotáràrilor çi ordonanéelor Guvernului; dispune másurilenecesare çi acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor çi instrucéiunilor cu caracternormativ ale ministrilor çi ale celorlaléi conducatori ai autoritáéilor administraéieipublice centrale, precum çi a hotáràrilor consiliului judeéean;

b) asigura aducerea la ãndeplinire a hotáràrilor consiliului local. ân situaéia ãncare apreciazá ca o hotáràre este ilegala, ãn termen de 3 zile de la adoptare ãlsesizeazá pe prefect;

c) poate propune consiliului local consultarea populaéiei prin referendum, cu privirela problemele locale de interes deosebit. Pe baza hotáràrii consiliului local ia másuripentru organizarea acestei consultári, ãn condiéiile legii;

d) prezintá consiliului local, anual sau ori de càte ori este necesar, informári,privind starea economicá çi socialá a comunei sau a oraçului, ãn concordanta cuatribuéiile ce revin autoritáéilor administraéiei publice locale, precum çi informáriasupra modului de aducere la ãndeplinire a hotáràrilor consiliului local;

e) ãntocmeçte proiectul bugetului local çi contul de ãncheiere a exerciéiului bugetarçi le supune spre aprobare consiliului local; f) exercita funcéia de ordonator principal de credite;

g) verifica, din oficiu sau la cerere, ãncasarea çi cheltuirea sumelor din bugetullocal çi comunica de ãndatá consiliului local cele constatate;

h) ia másuri pentru prevenirea çi limitarea urmárilor calamitáéilor, catastrofelor,incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, ãmpreuná cu organele specializate alestatului. ân acest scop poate mobiliza populaéia, agenéii economici çi instituéiilepublice din comuna sau din oraç, acestea fiind obligate sa execute másurile stabilite ãnplanurile de protecéie çi intervenéie elaborate pe tipuri de dezastre;

i) asigura ordinea publica çi liniçtea locuitorilor, prin intermediul poliéiei,jandarmeriei, gardienilor publici, pompierilor çi unitáéilor de protecéie civilá, care auobligaéia sa ráspundá solicitárilor sale, ãn condiéiile legii;

j) indruma çi supravegheazá activitatea gardienilor publici, conform angajamentelorcontractuale; k) ia másurile prevázute de lege cu privire la desfáçurarea adunárilor publice;

l) ia másuri de interzicere sau de suspendare a spectacolelor, reprezentaéiilor sau aaltor manifestári publice care contravin ordinii de drept ori atenteazá la bunelemoravuri, la ordinea çi liniçtea publica;

m) controleazá igiena çi salubritatea localurilor publice çi produselor alimentarepuse ãn vànzare pentru populaéie, cu sprijinul serviciilor de specialitate;

Pagina 12


n) ia másuri pentru prevenirea çi combaterea pericolelor provocate de animale, ãncondiéiile legii;

o) ia másuri pentru elaborarea planului urbanistic general al localitáéii çi ãlsupune spre aprobare consiliului local; asigura respectarea prevederilor planuluiurbanistic general, precum çi ale planurilor urbanistice zonale çi de detaliu; p) asigura repartizarea locuinéelor sociale pe baza hotáràrii consiliului local;

q) asigura ãntreéinerea çi reabilitarea drumurilor publice, proprietate a comunei saua oraçului, instalarea semnelor de circulaéie, desfáçurarea normalá a traficului rutierçi pietonal, ãn condiéiile legii;

r) exercita controlul asupra activitáéilor din tàrguri, pieée, oboare, locuri çiparcuri de distracéii çi ia másuri pentru buna funcéionare a acestora;

s) conduce serviciile publice locale; asigura funcéionarea serviciilor de starecivilá çi de autoritate tutelara; supravegheazá realizarea másurilor de asistenta çiajutor social; s) ãndeplineçte funcéia de ofiéer de stare civilá; t) emite avizele, acordurile çi autorizaéiile date ãn competenta sa prin lege;

t) propune consiliului local spre aprobare, ãn condiéiile legii, organigrama, statulde funcéii, numárul de personal çi regulamentul de organizare çi funcéionare a aparatuluipropriu de specialitate;

u) numeçte çi elibereazá din funcéie, ãn condiéiile legii, personalul din aparatulpropriu de specialitate al autoritáéilor administraéiei publice locale, cu excepéiasecretarului; propune consiliului local numirea çi eliberarea din funcéie, ãn condiéiilelegii, a conducátorilor regiilor autonome, ai instituéiilor çi serviciilor publice deinteres local;

v) ráspunde de inventarierea çi administrarea bunurilor care aparéin domeniuluipublic çi domeniului privat al comunei sau al oraçului;

x) organizeazá evidenta lucrárilor de construcéii din localitate çi pune ladispoziéie autoritáéilor administraéiei publice centrale rezultatele acestor evidente;

y) ia másuri pentru controlul depozitarii deçeurilor menajere, industriale sau deorice fel, pentru asigurarea igienizarii malurilor cursurilor de apa din raza comunei saua oraçului, precum çi pentru decolmatarea vailor locale çi a podetelor pentru asigurareascurgerii apelor mari.

(2) Primarul ãndeplineçte çi alte atribuéii prevázute de lege sau de alte actenormative, precum çi ãnsárcinárile date de consiliul local. ART. 69

(1) ân exercitarea atribuéiilor de autoritate tutelara çi de ofiéer de stare civilá,a sarcinilor ce ãi revin din actele normative privitoare la recensámànt, la organizareaçi desfáçurarea alegerilor, la luarea másurilor de protecéie civilá, precum çi a altoratribuéii stabilite prin lege primarul acéioneazá çi ca reprezentant al statului ãncomuna sau ãn oraçul ãn care a fost ales.

(2) ân aceasta calitate primarul poate solicita, inclusiv prin intermediulprefectului, ãn condiéiile legii, concursul sefilor serviciilor publice descentralizateale ministerelor çi ale celorlalte organe centrale din unitáéileadministrativ−teritoriale, dacá sarcinile ce ãi revin nu pot fi rezolvate prin aparatulpropriu de specialitate. ART. 70

(1) Primarul deleagá viceprimarului sau, dupá caz, viceprimarilor, prin dispoziéieemisá ãn cel mult 30 de zile de la validare, exercitarea atribuéiilor ce ãi revinpotrivit art. 68 alin. (1) lit. j), m), p), r), v), x) çi y).

(2) Atribuéiile de ofiéer de stare civilá pot fi delegate viceprimarului,secretarului sau altor funcéionari cu competente ãn acest domeniu, potrivit legii.

(3) Atribuéiile ce revin primarului, ca reprezentant al statului, potrivit art. 69,cu excepéia celor de ofiéer de stare civilá, precum çi cele prevázute la art. 68 alin.(1) lit. a)−f), h), i), k), l) çi t) nu pot fi delegate. ART. 71

(1) ân exercitarea atribuéiilor sale primarul emite dispoziéii cu caracter normativsau individual. Acestea devin executorii numai dupá ce sunt aduse la cunostinta publicasau dupá ce au fost comunicate persoanelor interesate, dupá caz. (2) Prevederile art. 49 çi ale art. 50 alin. (2) se aplica ãn mod corespunzátor. ART. 72

(1) Mandatul primarului este de 4 ani çi se exercita pana la depunerea jurámàntuluide primarul nou−ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organicá, ãn cazde rázboi sau de catastrofa. (2) Abrogat.

(3) ân cazurile prevázute la alin. (2) prefectul, prin ordin, ia act de ãncetarea

Pagina 13


mandatului primarului.(4) ân cazul prevázut la alin. (2) lit. d) ordinul prefectului poate fi atacat de

primar la instanta de contencios administrativ ãn termen de 10 zile de la comunicare.(5) Instanta de contencios administrativ este obligatá se se pronunée ãn termen de 30

de zile. ân acest caz procedura prealabilá nu se mai efectueazá, iar hotáràrea primeiinstanée este definitiva çi irevocabilá.

(6) Data organizárii alegerilor pentru funcéia de primar se stabileçte de cátreGuvern, la propunerea prefectului, ãn termen de 30 de zile sau dupá expirarea termenuluiprevázut la alin. (4).−−−−−−−−−−−−−

Litera b) a alin. (2) a art. 72 a fost abrogatá de LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 21 aprilie 2003.

Alin. (2) al art. 72 a fost abrogat de art. 85 din LEGEA nr. 393 din 28 septembrie2004, publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 912 din 7 octombrie 2004. ART. 73

(1) Mandatul primarului ãnceteazá, de asemenea, ãnainte de termen ca urmare arezultatului unui referendum local, organizat ãn condiéiile legii.

(2) Referendumul pentru ãncetarea mandatului primarului se organizeazá ca urmare acererii adresate ãn acest sens prefectului de locuitorii comunei sau oraçului, ca urmarea nesocotirii de cátre acesta a intereselor generale ale colectivitáéii locale sauneexercitarii atribuéiilor ce ãi revin potrivit legii, inclusiv a celor pe care leexercita ca reprezentant al statului.

(3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia, numele çi prenumele,data çi locul naçterii, seria çi numárul buletinului sau ale cáréii de identitate çisemnatura olografá ale cetáéenilor care au solicitat organizarea referendumului.

(4) Organizarea referendumului trebuie sa fie solicitatá, ãn scris, de cel puéin 25%dintre locuitorii cu drept de vot. Acest procent trebuie sa fie realizat ãn fiecaredintre localitáéile componente ale comunei sau oraçului. ART. 74

(1) Dupá primirea cererii prefectul va proceda la analizarea temeiniciei motivelorinvocate, a ãndeplinirii condiéiilor prevázute la art. 73, precum çi la verificareaveridicitatii çi autenticitatii semnaturilor, ãn termen de 30 de zile.

(2) Dupá verificare prefectul va transmite Guvernului, prin Ministerul Administraéieiçi Internelor, o propunere motivatá de organizare a referendumului.

(3) Pe baza propunerii motivate a prefectului, avizatá de Ministerul Administraéieiçi Internelor, Guvernul se va pronunéa, prin hotáràre, ãn termen de 60 de zile de lasolicitarea prefectului. Hotáràrea Guvernului va stabili data organizárii referendumuluiçi va fi adusá la cunostinta locuitorilor comunei sau ai oraçului prin grija prefectului.

(4) Cheltuielile necesare ãn vederea desfáçurárii referendumului se suporta dinbugetul local. ART. 75

(1) Referendumul local se organizeazá, ãn condiéiile legii, prin grija prefectului,cu sprijinul secretarului çi al aparatului propriu de specialitate al consiliului localrespectiv.

(2) ân acest caz procedurile prevázute de lege privind campania pentru referendum nuse mai aplica. ART. 76

(1) Referendumul este valabil dacá s−au prezentat la urne cel puéin jumátate plusunul din numárul total al locuitorilor cu drept de vot.

(2) Mandatul primarului ãnceteazá ãnainte de termen dacá s−a pronunéat ãn acest senscel puéin jumátate plus unul din numárul total al cetáéenilor cu drept de vot.

(3) ân situaéia prevázutá la alin. (2) se aplica ãn mod corespunzátor prevederileart. 72 alin. (6). ART. 77 (1) ân exercitarea funcéiei primarul este ocrotit de lege.

(2) Mandatul primarului se suspenda de drept numai ãn cazul ãn care acesta a fostarestat preventiv. Másura arestárii preventive se comunica de ãndatá de cátre parchet saude instanta de judecata, dupá caz, prefectului care, prin ordin, constata suspendareamandatului. (3) Ordinul de suspendare se comunica de ãndatá primarului. (4) Suspendarea dureazá pana la ãncetarea situaéiei prevázute la alin. (2).

(5) Dacá primarul suspendat din funcéie a fost gásit nevinovat, acesta are dreptul ladespágubiri, ãn condiéiile legii. (6) Prevederile alin. (1)−(5) se aplica çi ãn cazul viceprimarului.

Pagina 14


ART. 78(1) Consiliul local alege din ràndul membrilor sái viceprimarul, respectiv

viceprimarii, cu votul secret al majoritáéii consilierilor ãn funcéie. Durata mandatuluiviceprimarului este egala cu cea a mandatului consiliului local.

(2) Schimbarea din funcéie a viceprimarului se poate face de consiliul local, lapropunerea motivatá a unei treimi din numárul consilierilor sau a primarului, prinhotáràre adoptatá cu votul a doua treimi din numárul consilierilor ãn funcéie. ART. 79

Viceprimarul exercita atribuéiile ce ãi sunt delegate de cátre primar, ãn condiéiileprevázute la art. 70. ART. 80 Abrogat.−−−−−−−−−−−−

Art. 80 a fost abrogat de art. 85 din LEGEA nr. 393 din 28 septembrie 2004, publicatáãn MONITORUL OFICIAL nr. 912 din 7 octombrie 2004. ART. 81

Viceprimarul poate fi suspendat din funcéie ãn condiéiile prevázute la art. 77, carese aplica ãn mod corespunzátor. ART. 82

(1) ân caz de vacanta a funcéiei de primar, precum çi ãn caz de suspendare dinfuncéie a acestuia atribuéiile ce ãi sunt conferite prin prezenta lege vor fi exercitatede drept de viceprimar sau, dupá caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de consiliullocal cu votul secret al majoritáéii consilierilor ãn funcéie.

(2) ân situaéia prevázutá la alin. (1) consiliul local poate delega prin hotáràre,din ràndul membrilor sái, un consilier care va ãndeplini temporar atribuéiileviceprimarului.

(3) ân situaéia ãn care sunt suspendaéi din funcéie, ãn acelaçi timp, atàt primarul,cat çi viceprimarul, consiliul local deleagá un consilier care va ãndeplini atàtatribuéiile primarului, cat çi pe cele ale viceprimarului, pana la ãncetarea suspendárii.

(4) Dacá devin vacante, ãn acelaçi timp, atàt funcéia de primar, cat çi cea deviceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) çi (2)aplicàndu−se pana la alegerea unui nou primar. Prevederile art. 72 alin. (6) se aplica ãnmod corespunzátor. CAP. 4 Secretarul, serviciile publice locale çi aparatul propriu de specialitate SECèIUNEA 1 Secretarul ART. 83

(1) Fiecare comuna, oraç sau subdiviziune administrativ−teritorialá a municipiilorare un secretar salarizat din bugetul local. Secretarul comunei, oraçului çi alsubdiviziunii administrativ−teritoriale a municipiilor este funcéionar public deconducere, cu studii superioare juridice sau administrative. ân mod excepéional ãnfuncéia de secretar al comunei poate fi numita çi o persoana cu alte studii superioaresau cu studii liceale atestate prin bacalaureat.

(2) Secretarul nu poate fi membru al unui partid politic, sub sancéiunea eliberáriidin funcéie.

(3) Secretarul nu poate fi soé, sotie sau ruda de gradul ãntài cu primarul sau cuviceprimarul. ART. 84

(1) Funcéia de secretar se ocupa pe baza de concurs sau de examen, dupá caz, iarnumirea se face de cátre prefect.

(2) Concursul sau examenul se organizeazá de primar, potrivit legii, ãn termen de 30de zile de la data la care postul a devenit vacant. Din comisia de concurs sau deexaminare vor face parte ãn mod obligatoriu primarul, secretarul general al prefecturii,secretarul general al judeéului çi 2 reprezentanéi desemnaéi de consiliul localrespectiv. Ordinul de numire se emite de prefect, ãn termen de cel mult 10 zile de laprimirea rezultatului concursului sau examenului, care se comunica de cátre primar ãntermen de cel mult 3 zile de la rámànerea definitiva a rezultatului concursului sau alexamenului. (3) Secretarul se bucura de stabilitate ãn funcéie, ãn condiéiile legii. ART. 85 (1) Secretarul ãndeplineçte, ãn condiéiile legii, urmátoarele atribuéii principale:

Pagina 15


a) participa ãn mod obligatoriu la çedinéele consiliului local;b) coordoneazá compartimentele çi activitáéile cu caracter juridic, de stare civilá,

autoritate tutelara çi asistenta socialá din cadrul aparatului propriu de specialitate alconsiliului local;

c) avizeazá proiectele de hotáràre ale consiliului local, asumàndu−çi ráspundereapentru legalitatea acestora, contrasemnand hotáràrile pe care le considera legale; d) avizeazá pentru legalitate dispoziéiile primarului; e) urmáreçte rezolvarea corespondentei ãn termenul legal;

f) asigura ãndeplinirea procedurilor de convocare a consiliului local çi efectuarealucrárilor de secretariat; g) pregáteçte lucrárile supuse dezbaterii consiliului local;

h) asigura comunicarea cátre autoritáéile, instituéiile çi persoanele interesate aactelor emise de consiliul local sau de primar, ãn termen de cel mult 10 zile, dacá legeanu prevede altfel;

i) asigura aducerea la cunostinta publica a hotáràrilor çi dispoziéiilor cu caracternormativ;

j) elibereazá extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local, ãnafará celor cu caracter secret, stabilit potrivit legii;

k) legalizeazá semnáturi de pe ãnscrisurile prezentate de páréi çi confirmaautenticitatea copiilor cu actele originale, ãn condiéiile legii.

(2) Secretarul poate coordona çi alte servicii ale aparatului propriu de specialitateal autoritáéilor administraéiei publice locale, stabilite de primar.

(3) Secretarul ãndeplineçte çi alte atribuéii prevázute de lege sau ãnsárcinári datede consiliul local ori de primar. ART. 86

Eliberarea din funcéie, precum çi sancéionarea disciplinará a secretarului se fac decátre prefect, numai la propunerea consiliului local, adoptatá cu votul a cel puéin douatreimi din numárul consilierilor ãn funcéie, ca urmare a iniéiativei primarului sau aunei treimi din numárul consilierilor, pe baza concluziilor reieçite din desfáçurareaunei cercetári administrative. SECèIUNEA a 2−a

Serviciile publice ale comunei, oraçului çi aparatul propriu de specialitate alautoritáéilor administraéiei publice locale ART. 87

Serviciile publice ale comunei sau oraçului se ãnfiinéeazá çi se organizeazá deconsiliul local ãn principalele domenii de activitate, potrivit specificului çi nevoilorlocale, cu respectarea prevederilor legale çi ãn limita mijloacelor financiare de caredispune. ART. 88

(1) Numirea çi eliberarea din funcéie a personalului din serviciile publice alecomunei sau oraçului se fac de conducátorii acestora, ãn condiéiile legii.

(2) Numirea çi eliberarea din funcéie a personalului din aparatul propriu despecialitate al consiliului local se fac de cátre primar, ãn condiéiile legii.

(3) Consiliul local poate recomanda motivat primarului eliberarea din funcéie aconducátorilor compartimentelor din aparatul propriu de specialitate al consiliuluilocal. ART. 89

Functionarii din cadrul serviciilor publice ale comunei sau oraçului çi din aparatulpropriu de specialitate al autoritáéilor administraéiei publice locale se bucura destabilitate ãn funcéie, ãn condiéiile legii. ART. 90

(1) ân raporturile dintre cetáéeni çi autoritáéile administraéiei publice locale sefoloseçte limba romana.

(2) ân unitáéile administrativ−teritoriale ãn care cetáéenii aparéinànd uneiminoritáéi naéionale au o pondere de peste 20% din numárul locuitorilor, ãn raporturilelor cu autoritáéile administraéiei publice locale çi cu aparatul propriu de specialitateaceçtia se pot adresa, oral sau ãn scris, çi ãn limba lor materná çi vor primi ráspunsulatàt ãn limba romana, cat çi ãn limba materná.

(3) ân condiéiile prevázute la alin. (2), ãn posturile care au atribuéii privindrelaéii cu publicul vor fi ãncadrate çi persoane care cunosc limba materná a cetáéeniloraparéinànd minoritáéii respective.

(4) Autoritáéile administraéiei publice locale vor asigura inscriptionarea denumiriilocalitáéilor çi a instituéiilor publice de sub autoritatea lor, precum çi afiçareaanunéurilor de interes public çi ãn limba materná a cetáéenilor aparéinànd minoritáéii

Pagina 16


respective, ãn condiéiile prevázute la alin. (2). (5) Actele oficiale se ãntocmesc ãn mod obligatoriu ãn limba romana. ART. 91

Primarul, viceprimarul, respectiv viceprimarii, secretarul comunei, al oraçului saual subdiviziunii administrativ−teritoriale a municipiului, ãmpreuná cu aparatul propriude specialitate al consiliului local, constituie o structura funcéionalá cu activitatepermanenta, denumita primária comunei sau oraçului, care aduce la ãndeplinire hotáràrileconsiliului local çi dispoziéiile primarului, solutionand problemele curente alecolectivitáéii locale. CAP. 5 Administraéia publica a municipiului Bucureçti ART. 92

Municipiul Bucureçti este organizat ãn 6 subdiviziuni administrativ−teritoriale,numite sectoare. ART. 93

(1) Sectoarele municipiului Bucureçti au càte un primar çi un viceprimar, iarmunicipiul Bucureçti are un primar general çi 2 viceprimari.

(2) Validarea alegerii primarului general al municipiului Bucureçti se face depreçedintele Tribunalului Bucureçti, ãn condiéiile prezentei legi. ART. 94

Autoritáéile administraéiei publice locale din municipiul Bucureçti sunt ConsiliulGeneral al Municipiului Bucureçti çi consiliile locale ale sectoarelor, ca autoritáéideliberative, precum çi primarul general al municipiului Bucureçti çi primáriisectoarelor, ca autoritáéi executive, alese ãn condiéiile Legii privind alegerile locale. ART. 95

(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureçti se constituie,funcéioneazá çi pot fi dizolvate ãn condiéiile prevázute de dispoziéiile prezentei legipentru consiliile locale, care se aplica ãn mod corespunzátor.

(2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureçti exercita, ãn principal,urmátoarele atribuéii:

a) aleg, din ràndul consilierilor, consilierul care conduce çedinéele consiliului,precum çi un viceprimar; aceçtia ãçi pástreazá calitatea de consilier; b) aproba regulamentul de organizare çi funcéionare a consiliului;

c) avizeazá studii, prognoze çi programe de dezvoltare economico−socialá, deorganizare çi amenajare a teritoriului çi urbanism, inclusiv participarea la programe dedezvoltare regionala çi zonala, ãn condiéiile legii, pe care le supune spre aprobareConsiliului General al Municipiului Bucureçti;

d) aproba bugetul local, ãmprumuturile, virárile de credite çi modul de utilizare arezervei bugetare; aproba contul de ãncheiere a exerciéiului bugetar; stabilesc impoziteçi taxe locale, precum çi taxe speciale, ãn condiéiile legii;

e) aproba, la propunerea primarului, ãn condiéiile legii, organigrama, statul defuncéii, numárul de personal çi regulamentul de organizare çi funcéionare ale aparatuluipropriu de specialitate çi ale serviciilor publice de interes local;

f) administreazá, ãn condiéiile legii, bunurile proprietate publica sau privatá amunicipiului, de pe raza sectorului, pe baza hotáràrii Consiliului General alMunicipiului Bucureçti;

g) hotárásc cu privire la concesionarea sau ãnchirierea serviciilor publice de subautoritatea lor, ãn condiéiile legii;

h) ãnfiinéeazá instituéii, societáéi comerciale çi servicii publice; instituie, curespectarea criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare çi funcéionarepentru instituéiile çi serviciile publice, precum çi pentru societáéile comerciale pecare le ãnfiinéeazá sau care se afla sub autoritatea lor; numesc çi elibereazá dinfuncéie, ãn condiéiile legii, conducátorii instituéiilor publice çi ai serviciilorpublice de interes local;

i) aproba, ãn condiéiile legii, planurile urbanistice zonale çi de detaliu alesectoarelor, pe care le comunica Consiliului General al Municipiului Bucureçti; aproba,ãn limitele competentelor sale, documentaéiile tehnico−economice pentru lucrárile deinvestiéii de interes local çi asigura condiéiile necesare pentru realizarea lor, ãnconcordanta cu prevederile planului urbanistic general al municipiului Bucureçti çi aleregulamentului aferent;

j) asigura, potrivit competentelor sale, condiéiile necesare bunei funcéionari ainstituéiilor çi serviciilor publice de educaéie, sánátate, cultura, tineret çi sport,apárarea ordinii publice, de interes local; urmáreçte çi controleazá activitateaacestora;

Pagina 17


k) contribuie la organizarea activitáéilor çtiinéifice, culturale, artistice,sportive çi de agrement;

l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeazá activitatea gardienilorpublici çi propune másuri de imbunatatire a acesteia;

m) acéioneazá pentru protecéia çi refacerea mediului ãnconjurátor, ãn scopulcreçterii calitáéii vieéii; contribuie la protecéia, conservarea, restaurarea çi punereaãn valoare a monumentelor istorice çi de arhitectura, a parcurilor çi a rezervaéiilornaturale;

n) contribuie la realizarea másurilor de protecéie çi asistenta socialá, asiguraprotecéia drepturilor copilului, potrivit legislaéiei ãn vigoare; aproba criteriilepentru repartizarea locuinéelor sociale; ãnfiinéeazá çi asigura funcéionarea unorinstituéii de binefacere de interes local;

o) ãnfiinéeazá çi organizeazá tàrguri, pieée, oboare, locuri çi parcuri dedistractie, baze sportive çi asigura buna funcéionare a acestora;

p) hotárásc, ãn condiéiile legii, cu acordul Consiliului General al MunicipiuluiBucureçti, cooperarea sau asocierea cu autoritáéi ale administraéiei publice locale dinéara sau din stráinátate, precum çi aderarea la asociaéii naéionale çi internaéionale aleautoritáéilor administraéiei publice locale, ãn vederea promovárii unor interese comune;

q) hotárásc, ãn condiéiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului General alMunicipiului Bucureçti, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau stráine,cu organizaéii neguvernamentale çi cu aléi parteneri sociali, ãn vederea finanéárii çirealizárii ãn comun a unor acéiuni, lucrári, servicii sau proiecte de interes publiclocal;

r) asigura libertatea comeréului çi ãncurajeazá libera initiativa, ãn condiéiilelegii; s) sprijiná, ãn condiéiile legii, activitatea cultelor religioase.

(3) Atribuéiile prevázute la alin. (2) lit. c)−h), p) çi q) pot fi exercitate numaipe baza ãmputernicirii exprese date prin hotáràre a Consiliului General al MunicipiuluiBucureçti.

(4) Consiliile locale ale sectoarelor exercita çi alte atribuéii stabilite prin legesau delegate de Consiliul General al Municipiului Bucureçti. ART. 96

Consiliul General al Municipiului Bucureçti se constituie, funcéioneazá çiãndeplineçte atribuéiile prevázute de dispoziéiile prezentei legi pentru consiliilelocale, care se aplica ãn mod corespunzátor. ART. 97

(1) Primárii çi viceprimarii sectoarelor municipiului Bucureçti funcéioneazá ãncondiéiile prevázute de dispoziéiile prezentei legi pentru primárii çi viceprimariicomunelor çi oraçelor çi ãndeplinesc atribuéiile stabilite de lege pentru aceçtia, cuexcepéia celor prevázute la art. 68 alin. (1) lit. c) çi k), care se exercita numai deprimarul general al municipiului Bucureçti.

(2) Primarilor çi viceprimarilor sectoarelor municipiului Bucureçti li se aplica ãnmod corespunzátor dispoziéiile prezentei legi cu privire la suspendare çi demitere.

(3) Primarul general çi viceprimarii municipiului Bucureçti funcéioneazá çiãndeplinesc atribuéiile prevázute de dispoziéiile prezentei legi pentru primárii çiviceprimarii comunelor çi oraçelor, care se aplica ãn mod corespunzátor.

(4) Primarului general çi viceprimarilor municipiului Bucureçti li se aplica ãn modcorespunzátor dispoziéiile prezentei legi cu privire la suspendare çi demitere. ART. 98

Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureçti le sunt aplicabile ãn modcorespunzátor prevederile art. 83−86, iar secretarului general al municipiului Bucureçti,prevederile art. 120. ART. 99

Hotáràrile Consiliului General al Municipiului Bucureçti çi dispoziéiile cu caracternormativ ale primarului general sunt obligatorii çi pentru autoritáéile administraéieipublice locale organizate ãn sectoarele municipiului Bucureçti. ART. 100

(1) Primarul general al municipiului Bucureçti ãmpreuná cu primárii sectoarelormunicipiului Bucureçti se ãntrunesc cel puéin o data pe luna, la convocarea primaruluigeneral sau la propunerea a cel puéin 3 primari de sectoare. La çedinée se analizeazámodul ãn care sunt aduse la ãndeplinire hotáràrile Consiliului General al MunicipiuluiBucureçti çi dispoziéiile cu caracter normativ ale primarului general çi se prezintáinformári reciproce privitoare la activitatea consiliilor locale de sector, avàndu−se ãnvedere corelarea unor activitáéi necesare ãn vederea bunei funcéionari a administraéieimunicipiului Bucureçti. La çedinée participa de drept çi prefectul municipiului

Pagina 18


Bucureçti.(2) Primárii sectoarelor participa de drept la çedinéele Consiliului General al

Municipiului Bucureçti çi pot avea intervenéii la dezbaterea problemelor aflate peordinea de zi.

(3) La çedinéele comisiilor Consiliului General al Municipiului Bucureçti potparticipa preçedinéii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector.

(4) Preçedinéii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector audreptul sa interviná la discuéii fárá a avea drept de vot. CAP. 6 Consiliul judeéean SECèIUNEA 1 Constituirea çi componenta consiliului judeéean ART. 101

(1) Consiliul judeéean este autoritatea administraéiei publice locale, constituitá lanivel judeéean, pentru coordonarea activitáéii consiliilor comunale çi oráçeneçti, ãnvederea realizárii serviciilor publice de interes judeéean.

(2) Consiliul judeéean este compus din consilieri aleçi prin vot universal, egal,direct, secret çi liber exprimat, ãn condiéiile stabilite de Legea privind alegerilelocale. ART. 102

Numárul membrilor fiecárui consiliu judeéean se stabileçte de prefect, ãn funcéie depopulaéia judeéului, raportatá de Institutul Naéional de Statistica çi Studii Economicela data de 1 ianuarie a anului ãn curs sau, dupá caz, la data de 1 iulie a anului careprecede alegerile, dupá cum urmeazá:*T*ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ Numárul locuitorilor judeéului Numárul consilierilorÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ − pana la 350.000 31 − ãntre 350.001 − 500.000 33 − ãntre 500.001 − 650.000 35 − peste 650.000 37ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ*ST* ART. 103

(1) La constituirea consiliului judeéean se aplica ãn mod corespunzátor dispoziéiileart. 30−37. (2) Abrogat.−−−−−−−−−−−−−−

Alin. (1) al art. 103 a fost modificat de LEGEA nr. 216 din 23 aprilie 2002 publicatáãn MONITORUL OFICIAL nr. 288 din 29 aprilie 2002.

Alin. (2) al art. 103 a fost abrogat de art. 85 din LEGEA nr. 393 din 28 septembrie2004, publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 912 din 7 octombrie 2004. SECèIUNEA a 2−a Atribuéiile consiliului judeéean ART. 104

(1) Consiliul judeéean, ca autoritate deliberativa a administraéiei publice localeconstituitá la nivel judeéean, ãndeplineçte urmátoarele atribuéii principale: a) alege din ràndul consilierilor un preçedinte çi 2 vicepreçedinéi;

b) aproba, la propunerea preçedintelui, regulamentul de organizare çi funcéionare aconsiliului judeéean, numárul de personal ãn limitele normelor legale, organigrama,statul de funcéii, regulamentul de organizare çi funcéionare a aparatului propriu despecialitate, a instituéiilor çi serviciilor publice, precum çi a regiilor autonome deinteres judeéean;

c) adopta strategii, prognoze çi programe de dezvoltare economico−socialá a judeéuluisau a unor zone din cuprinsul acestuia pe baza propunerilor primite de la consiliilelocale, dispune, aproba çi urmáreçte, ãn cooperare cu autoritáéile administraéiei publicelocale comunale çi oráçeneçti interesate, másurile necesare, inclusiv cele de ordinfinanciar, pentru realizarea acestora;

d) coordoneazá activitatea consiliilor locale ale comunelor çi oraçelor ãn vederearealizárii serviciilor publice de interes judeéean;

Pagina 19


e) aproba bugetul propriu al judeéului, ãmprumuturile, virárile de credite çi modulde utilizare a rezervei bugetare; aproba contul de ãncheiere a exerciéiului bugetar;stabileçte impozite çi taxe, precum çi taxe speciale, ãn condiéiile legii; hotáráçterepartizarea pe comune, oraçe çi municipii a cotei din sumele defalcate din unelevenituri ale bugetului de stat sau din alte surse, ãn condiéiile legii; f) administreazá domeniul public çi domeniul privat al judeéului;

g) hotáráçte darea ãn administrare, concesionarea sau ãnchirierea bunurilorproprietate publica a judeéului sau, dupá caz, a serviciilor publice de interes judeéean,ãn condiéiile legii; hotáráçte cu privire la vànzarea, concesionarea çi ãnchiriereabunurilor proprietate privatá a judeéului, ãn condiéiile legii;

h) hotáráçte ãnfiinéarea de instituéii publice çi de servicii publice de interesjudeéean, ãn condiéiile legii; numeçte çi elibereazá din funcéie, ãn condiéiile legii,conducátorii instituéiilor çi serviciilor publice pe care le−a ãnfiinéat çi le aplica,dacá este cazul, sancéiuni disciplinare, ãn condiéiile legii;

i) hotáráçte asupra reorganizárii regiilor autonome de interes judeéean; exercita ãnnumele unitáéii administrativ−teritoriale toate drepturile acéionarului la societáéilecomerciale pe care le−a ãnfiinéat; hotáráçte asupra privatizárii acestor societáéicomerciale;

j) stabileçte, pe baza consultárii autoritáéilor administraéiei publice localecomunale çi oráçeneçti, proiectele de organizare çi amenajare a teritoriului judeéului,precum çi de dezvoltare urbanistica generalá a judeéului çi a unitáéiloradministrativ−teritoriale componente; urmáreçte modul de realizare a acestora ãncooperare cu autoritáéile administraéiei publice locale comunale çi oráçeneçti implicate;

k) aproba construirea, ãntreéinerea çi modernizarea drumurilor, podurilor, precum çia ãntregii infrastructuri aparéinànd cáilor de comunicaéii de interes judeéean; acordasprijin çi asistenta tehnica de specialitate autoritáéilor administraéiei publice localecomunale çi oráçeneçti pentru construirea, ãntreéinerea çi modernizarea drumurilorcomunale çi oráçeneçti; ãn acest sens consiliul judeéean poate infiinta servicii publicespecializate;

l) aproba documentaéiile tehnico−economice pentru lucrárile de investiéii de interesjudeéean, ãn limitele çi ãn condiéiile legii;

m) asigura, potrivit competentelor sale, condiéiile materiale çi financiare necesareãn vederea bunei funcéionari a instituéiilor de cultura, a instituéiilor çi serviciilorpublice de educaéie, ocrotire socialá çi asistenta socialá, a serviciilor publice detransport de sub autoritatea sa, precum çi a altor activitáéi, ãn condiéiile legii;

n) asigura sprijin financiar pentru acéiuni culturale sau desfáçurate de cultelereligioase, precum çi pentru activitáéi educativ−çtiinéifice çi sportive;

o) ãnfiinéeazá instituéii sociale çi culturale, precum çi pentru protecéiadrepturilor copilului çi asigura buna lor funcéionare, prin alocarea fondurilor necesare;

p) analizeazá propunerile fácute de autoritáéile administraéiei publice localecomunale çi oráçeneçti, ãn vederea elaborárii de prognoze çi programe de dezvoltareeconomico−socialá sau pentru refacerea çi protecéia mediului ãnconjurátor; q) atribuie, ãn condiéiile legii, denumiri de obiective de interes judeéean;

r) hotáráçte, ãn condiéiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte autoritáéi aleadministraéiei publice locale din éara sau din stráinátate, precum çi aderarea laasociaéii naéionale çi internaéionale a autoritáéilor administraéiei publice locale, ãnvederea promovárii unor interese comune;

s) hotáráçte, ãn condiéiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridiceromane sau stráine, cu organizaéii neguvernamentale çi cu aléi parteneri sociali, ãnvederea finanéárii çi realizárii ãn comun a unor acéiuni, lucrári, servicii sau proiectede interes public judeéean;

t) hotáráçte, ãn condiéiile legii, asocierea cu consiliile locale, pentru realizareaunor obiective de interes comun, scop ãn care poate infiinta ãmpreuná cu acesteainstituéii publice, societáéi comerciale çi servicii publice; u) coordoneazá activitáéile Corpului gardienilor publici, ãn condiéiile legii. (2) Consiliul judeéean ãndeplineçte çi alte atribuéii prevázute de lege. SECèIUNEA a 3−a Funcéionarea consiliului judeéean ART. 105

(1) Consiliul judeéean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit,prin lege organicá, ãn caz de rázboi sau de catastrofa.

(2) Consiliul judeéean ãçi exercita mandatul de la data constituirii pana la datadeclarárii ca legal constituit a consiliului nou−ales. ART. 106

Pagina 20


(1) Consiliul judeéean se ãntruneçte ãn çedinée ordinare o data la doua luni, laconvocarea preçedintelui consiliului judeéean.

(2) Consiliul judeéean se poate ãntruni çi ãn çedinée extraordinare ori de càte orieste necesar, la cererea preçedintelui sau a cel puéin unei treimi din numárul membrilorconsiliului ori la solicitarea prefectului, adresatá preçedintelui consiliului judeéean,ãn cazuri excepéionale care necesita adoptarea de másuri imediate pentru prevenirea,limitarea sau ãnláturarea urmárilor calamitáéilor, catastrofelor, incendiilor,epidemiilor sau epizootiilor, precum çi pentru apárarea ordinii çi liniçtii publice.

(3) Convocarea consiliului judeéean se face ãn scris, prin intermediul secretaruluigeneral al judeéului, cu cel puéin 5 zile ãnaintea çedinéelor ordinare sau cu cel mult 3zile ãnaintea celor extraordinare.

(4) ân caz de forta majorá çi de maxima urgenta pentru rezolvarea intereselorlocuitorilor judeéului convocarea consiliului judeéean se face de ãndatá.

(5) ân invitaéia la çedinéa se vor preciza data, ora, locul desfáçurárii çi ordineade zi a acesteia.

(6) ân situaéia ãn care preçedintele consiliului judeéean se afla ãn imposibilitateade a convoca consiliul ãn çedinéa ordinará, aceasta se va face de cátre vicepreçedinteledesemnat ãn condiéiile art. 118.

(7) Ordinea de zi a çedinéei consiliului judeéean se aduce la cunostinta locuitorilorjudeéului prin mass−media sau prin orice alt mijloc de publicitate.

(8) ân judeéele ãn care cetáéenii aparéinànd unei minoritáéi naéionale au o ponderede peste 20% din numárul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunostinta publica çi ãnlimba materná a cetáéenilor aparéinànd minoritáéii respective. (9) ân toate cazurile convocarea se consemneazá ãn procesul−verbal al çedinéei. ART. 107

(1) æedinéele consiliului judeéean sunt legal constituite dacá este prezentamajoritatea consilierilor ãn funcéie.

(2) Prezenta consilierilor la çedinéa este obligatorie. Cazurile ãn care se consideraca absenta este motivatá se vor stabili prin regulamentul de organizare çi funcéionare aconsiliului judeéean. ân situaéia ãn care un consilier absenteazá de doua ori consecutivfárá motive temeinice, el poate fi sancéionat ãn condiéiile regulamentului de organizareçi funcéionare a consiliului judeéean. ART. 108

(1) æedinéele consiliului judeéean sunt conduse de preçedinte sau, ãn lipsa acestuia,de vicepreçedintele desemnat ãn condiéiile art. 118.

(2) ân cazul ãn care, din motive ãntemeiate, lipseçte çi vicepreçedintele desemnat ãncondiéiile art. 118, çedinéa va fi condusá de celálalt vicepreçedinte sau de un consilierales cu votul majoritáéii consilierilor prezenéi. ART. 109

(1) ân exercitarea atribuéiilor ce ãi revin consiliul judeéean adopta hotáràri cuvotul majoritáéii membrilor prezenéi, ãn afará de cazurile ãn care legea sau regulamentulde organizare çi funcéionare a consiliului cere o alta majoritate.

(1^1 ) Proiectele de hotáràri pot fi propuse de consilieri, de preçedinte, devicepreçedinéi sau de cetáéeni. Redactarea proiectelor se face de cátre cei care lepropun, cu sprijinul secretarului çi al serviciilor din cadrul aparatului propriu alautoritáéii administraéiei publice locale.

(2) Hotáràrile se semneazá de preçedinte sau, ãn lipsa acestuia, de vicepreçedinteleconsiliului judeéean care a condus çedinéa çi se contrasemneazá pentru legalitate desecretarul general al judeéului.−−−−−−−−−−−−−−

Alin. (1^1) al art. 109 a fost introdus de LEGEA nr. 141 din 30 aprilie 2004publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 396 din 4 mai 2004. ART. 110 Dispoziéiile art. 43, art. 45−54 çi art. 56 se aplica ãn mod corespunzátor. ART. 111

(1) ân cazul ãn care consiliul judeéean nu se ãntruneçte timp de 6 luni consecutivesau nu a adoptat, ãn 3 çedinée ordinare consecutive, nici o hotáràre, precum çi ãnsituaéia ãn care numárul consilierilor se reduce sub doua treimi çi nu se poate completaprin supleanéi, acesta se dizolva de drept.

(2) Situaéiile prevázute la alin. (1) se comunica de secretar prefectului care, prinordin, ia act de dizolvarea de drept a consiliului çi propune Guvernului organizarea denoi alegeri. (3) Prevederile art. 58 alin. (3)−(5) se aplica ãn mod corespunzátor.

(4) Stabilirea datei alegerilor se va putea face numai dupá expirarea termenului

Pagina 21


prevázut la alin. (3) sau dupá rámànerea definitiva çi irevocabilá a hotáràriijudecátoreçti prin care s−a respins acéiunea introdusá impotriva ordinului prefectului.

(5) Pe perioada ãn care consiliul judeéean este dizolvat sau ãn care nu s−a pututconstitui potrivit legii, problemele curente ale administraéiei judeéului vor firezolvate de secretarul general al judeéului ãn baza unei ãmputerniciri speciale date deGuvern, prin Ministerul Administraéiei çi Internelor. ART. 112

Mandatul de consilier ãnceteazá de drept ãn condiéiile art. 60, care se aplica ãn modcorespunzátor. SECèIUNEA a 4−a Preçedintele, vicepreçedinéii çi secretarul general al judeéului ART. 113

(1) Consiliul judeéean alege dintre membrii sái, pe toatá durata exercitáriimandatului, un preçedinte çi 2 vicepreçedinéi.

(2) Preçedintele çi vicepreçedinéii se aleg cu votul secret al majoritáéiiconsilierilor ãn funcéie. Eliberarea din funcéie a preçedintelui consiliului judeéean seface prin votul secret a cel puéin doua treimi din numárul consilierilor ãn funcéie, lapropunerea a cel puéin unei treimi din numárul acestora, dacá a emis, ãn decurs de 3luni, cel puéin 3 dispoziéii care au fost anulate irevocabil de instanta de judecataãntrucàt au contravenit intereselor generale ale statului ori ale judeéului sau auãncálcat Constituéia çi legile tarii. Vicepreçedinéii pot fi eliberaéi din funcéie, ãnaceleaçi condiéii, numai dacá s−a constatat prin hotáràre judecátoreascá irevocabilá caaceçtia au contravenit, ãn exercitarea sarcinilor ce le−au revenit, intereselor generaleale statului sau ale judeéului ori au ãncálcat Constituéia çi legile tarii.

(3) Pe toatá durata exercitárii mandatului contractul de munca al preçedintelui çivicepreçedinéilor consiliului judeéean la instituéiile publice, regiile autonome,companiile naéionale, societáéile naéionale, societáéile comerciale cu capital majoritarde stat se suspenda de drept.

(4) Preçedintele çi vicepreçedinéii consiliului judeéean primesc pe toatá durataexercitárii mandatului o indemnizaéie stabilitá ãn condiéiile legii. ART. 114

(1) Preçedintele consiliului judeéean reprezintá judeéul ãn relaéiile cu celelalteautoritáéi publice, cu persoanele fizice çi juridice romane çi stráine, precum çi ãnjustiéie.

(2) Preçedintele ráspunde ãn fata consiliului judeéean de buna funcéionare aadministraéiei publice judeéene.

(3) Aparatul propriu al consiliului judeéean este subordonat preçedintelui acestuia.Functionarii din aparatul propriu de specialitate se bucura de stabilitate ãn funcéie,conform legii. ART. 115

Preçedintele consiliului judeéean ráspunde de buna funcéionare a aparatului propriude specialitate pe care ãl conduce çi ãl controleazá. Coordonarea unor compartimente dinaparatul propriu de specialitate va fi delegatá vicepreçedinéilor sau secretaruluigeneral al judeéului, prin dispoziéie. ART. 116

(1) Preçedintele consiliului judeéean ãndeplineçte, ãn condiéiile legii, urmátoareleatribuéii principale:

a) asigura respectarea prevederilor Constituéiei, punerea ãn aplicare a legilor, adecretelor Preçedintelui Romàniei, a hotáràrilor çi ordonanéelor Guvernului, ahotáràrilor consiliului judeéean, precum çi a altor acte normative; b) ãntocmeçte proiectul ordinii de zi a çedinéei consiliului judeéean;

c) dispune másurile necesare pentru pregátirea çi desfáçurarea ãn bune condiéii alucrárilor consiliului judeéean;

d) ãntocmeçte çi supune spre aprobare consiliului judeéean regulamentul de organizareçi funcéionare a acestuia;

e) asigura aducerea la ãndeplinire a hotáràrilor consiliului judeéean çi analizeazáperiodic stadiul ãndeplinirii acestora; f) conduce çedinéele consiliului judeéean;

g) coordoneazá çi controleazá activitatea instituéiilor çi serviciilor publice de subautoritatea consiliului judeéean; h) exercita funcéia de ordonator principal de credite;

i) ãntocmeçte proiectul bugetului propriu al judeéului çi contul de ãncheiere aexerciéiului bugetar çi le supune spre aprobare consiliului judeéean, ãn condiéiile çi latermenele prevázute de lege;

Pagina 22


j) urmáreçte modul de realizare a veniturilor bugetare çi propune consiliuluijudeéean adoptarea másurilor necesare pentru ãncasarea acestora la termen;

k) propune consiliului judeéean spre aprobare, ãn condiéiile legii, organigrama,statul de funcéii, numárul de personal çi regulamentul de organizare çi funcéionare aaparatului propriu de specialitate, a instituéiilor çi serviciilor publice de subautoritatea acestuia;

l) prezintá consiliului judeéean, anual sau la cererea acestuia, rapoarte cu privirela modul de ãndeplinire a atribuéiilor proprii çi a hotáràrilor consiliului;

m) propune consiliului judeéean numirea çi eliberarea din funcéie, ãn condiéiilelegii, a conducátorilor instituéiilor publice çi serviciilor publice de sub autoritateaacestuia; n) emite avizele, acordurile çi autorizaéiile date ãn competenta sa prin lege;

o) indruma metodologic, urmáreçte çi controleazá activitáéile de stare civilá çiautoritate tutelara, desfáçurate ãn comune çi oraçe;

p) acorda, prin aparatul propriu çi serviciile de specialitate ale consiliuluijudeéean, sprijin çi consultanéa tehnica çi juridicá pentru autoritáéile administraéieipublice locale, comunale çi oráçeneçti, la solicitarea acestora;

q) coordoneazá, controleazá çi ráspunde de activitatea privind protecéia drepturilorcopilului.

(2) Preçedintele consiliului judeéean poate delega vicepreçedinéilor, prindispoziéie, atribuéiile prevázute la alin. (1) lit. g) çi p).

(3) Preçedintele consiliului judeéean ãndeplineçte çi alte atribuéii prevázute delege sau sarcini date de consiliul judeéean. ART. 117

(1) ân exercitarea atribuéiilor sale preçedintele consiliului judeéean emitedispoziéii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai dupá cesunt aduse la cunostinta publica sau dupá ce au fost comunicate persoanelor interesate,dupá caz. (2) Prevederile art. 49 çi ale art. 50 alin. (2) se aplica ãn mod corespunzátor. ART. 118

(1) ân cazul suspendárii preçedintelui atribuéiile acestuia vor fi exercitate de unuldintre vicepreçedinéi, desemnat de consiliul judeéean prin votul secret al majoritáéiiconsilierilor ãn funcéie.

(2) ân celelalte cazuri de absenta a preçedintelui atribuéiile sale vor fiexercitate, ãn numele acestuia, de unul dintre vicepreçedinéi, desemnat de preçedinteprin dispoziéie. ART. 119

(1) Preçedintele çi vicepreçedinéii consiliului judeéean ãçi pástreazá calitatea deconsilier. Durata mandatului preçedintelui çi al vicepreçedinéilor este egala cu cea amandatului consiliului judeéean.

(2) Prevederile art. 62, 72 çi 77 se aplica ãn mod corespunzátor çi preçedinteluiconsiliului judeéean.

(3) ân cazul ãncetárii ãnainte de termen a mandatului preçedintelui consiliuluijudeéean prefectul ia act prin ordin çi ãnçtiinéeazá consiliul judeéean ãn vedereaalegerii unui nou preçedinte. ART. 120

(1) Fiecare judeé are un secretar general salarizat din bugetul acestuia. Secretarulgeneral este funcéionar public de conducere çi are studii superioare juridice sauadministrative. Secretarul general se bucura de stabilitate ãn funcéie, ãn condiéiilelegii. El nu poate fi membru al vreunui partid politic sau al vreunei formaéiunipolitice, sub sancéiunea eliberárii din funcéie.

(2) Numirea secretarului general al judeéului se face de Ministerul Administraéiei çiInternelor, la propunerea preçedintelui consiliului judeéean, potrivit legii.

(3) Numirea se face pe baza de concurs sau de examen, dupá caz. Concursul va fiorganizat, ãn condiéiile legii, de preçedintele consiliului judeéean ãn termen de 45 dezile de la data la care postul a devenit vacant. Din comisia de examinare vor face partepreçedintele sau, ãn lipsa acestuia, unul dintre vicepreçedinéii consiliului judeéean, unreprezentant al Ministerului Administraéiei çi Internelor, secretarul general alprefecturii çi 2 reprezentanéi ai consiliului judeéean.

(4) Emiterea dispoziéiei de numire se face ãn termen de cel mult 10 zile de laprimirea propunerii.

(5) Eliberarea din funcéie, precum çi sancéionarea disciplinará a secretaruluigeneral se fac de Ministerul Administraéiei çi Internelor numai la propunerea consiliuluijudeéean, aprobatá cu votul a cel puéin doua treimi din numárul consilierilor ãn funcéie,ca urmare a iniéiativei preçedintelui acestuia, sau a unei treimi din numárul

Pagina 23


consilierilor, pe baza concluziilor reieçite din desfáçurarea unei cercetáriadministrative.

(6) Secretarului general al judeéului ãi sunt aplicabile, ãn mod corespunzátor,prevederile art. 85.

(7) Secretarul general al judeéului coordoneazá compartimentele de stare civilá çiautoritate tutelara din aparatul propriu de specialitate al consiliului judeéean.Secretarul general al judeéului ãndeplineçte ãn mod corespunzátor atribuéiile stabilitede lege pentru secretarul general al ministerului. CAP. 6^1 Initiativa cetateneasca−−−−−−−−−−−−−−−

Cap. 6^1 a fost introdus de LEGEA nr. 141 din 30 aprilie 2004 publicatá ãn MONITORULOFICIAL nr. 396 din 4 mai 2004. ART. 120^1

(1) Cetáéenii pot propune consiliilor locale çi consiliilor judeéene pe a cáror razadomiciliazá, spre dezbatere çi adoptare, proiecte de hotáràri.

(2) Promovarea unui proiect de hotáràre poate fi initiata de unul sau de mai muléicetáéeni cu drept de vot, dacá acesta este suséinut prin semnáturi de cel puéin 5% dinpopulaéia cu drept de vot a unitáéii administrativ−teritoriale respective.−−−−−−−−−−−−−−−

Art. 120^1 a fost introdus de LEGEA nr. 141 din 30 aprilie 2004 publicatá ãnMONITORUL OFICIAL nr. 396 din 4 mai 2004. ART. 120^2

(1) Iniéiatorii depun la secretarul unitáéii administrativ−teritoriale forma propusápentru proiectul de hotáràre. Proiectul va fi afiçat spre informare publica prin grijasecretarului unitáéii administrativ−teritoriale.

(2) Iniéiatorii asigura ãntocmirea listelor de sustinatori pe formulare puse ladispoziéie de secretarul unitáéii administrativ−teritoriale.

(3) Listele de sustinatori vor cuprinde numele, prenumele çi domiciliul, seria çinumárul actului de identitate çi semnáturile sustinatorilor.

(4) Listele de sustinatori pot fi semnate numai de cetáéenii cu drept de vot care audomiciliul pe raza unitáéii administrativ−teritoriale respective, al carei consiliu localsau judeéean urmeazá sa dezbata proiectul de hotáràre ãn cauza.−−−−−−−−−−−−−−−

Art. 120^2 a fost introdus de LEGEA nr. 141 din 30 aprilie 2004 publicatá ãnMONITORUL OFICIAL nr. 396 din 4 mai 2004. ART. 120^3

Dupá depunerea documentaéiei çi verificarea acesteia de cátre secretarul unitáéiiadministrativ−teritoriale, proiectul de hotáràre va urma procedurile regulamentare delucru ale consiliului local sau judeéean, dupá caz.−−−−−−−−−−−−−−−

Art. 120^3 a fost introdus de LEGEA nr. 141 din 30 aprilie 2004 publicatá ãnMONITORUL OFICIAL nr. 396 din 4 mai 2004. CAP. 7 Bunuri çi lucrári publice SECèIUNEA 1 Administrarea bunurilor ART. 121

Constituie patrimoniu al unitáéii administrativ−teritoriale bunurile mobile çiimobile care aparéin domeniului public al unitáéii administrativ−teritoriale, domeniuluiprivat al acesteia, precum çi drepturile çi obligaéiile cu caracter patrimonial. ART. 122

(1) Aparéin domeniului public de interes local sau judeéean bunurile care, potrivitlegii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public çi nu sunt declarate prinlege de uz sau de interes public naéional.

(2) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile çiinsesizabile. ART. 123

Pagina 24


(1) Domeniul privat al unitáéilor administrativ−teritoriale este acatuit din bunurimobile çi imobile, altele decàt cele prevázute la art. 122 alin. (1), intrate ãnproprietatea acestora prin modalitáéile prevázute de lege.

(2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse dispoziéiilor de dreptcomun, dacá prin lege nu se prevede altfel.

(3) Donaéiile çi legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea consiliuluilocal sau, dupá caz, a consiliului judeéean, cu votul a doua treimi din numárul membriloracestuia. ART. 124

Toate bunurile aparéinànd unitáéilor administrativ−teritoriale sunt supuseinventarierii anuale. Consiliilor locale çi judeéene li se prezintá anual de cátreprimar, respectiv de preçedintele consiliului judeéean, un raport asupra situaéieigestionárii bunurilor. ART. 125

(1) Consiliile locale çi consiliile judeéene hotárásc ca bunurile ce aparéindomeniului public sau privat, de interes local sau judeéean, dupá caz, sa fie date ãnadministrarea regiilor autonome çi instituéiilor publice, sa fie concesionate ori sa fieãnchiriate. Acestea hotárásc cu privire la cumpárarea unor bunuri ori la vànzareabunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judeéean, ãn condiéiilelegii.

(2) Vànzarea, concesionarea çi ãnchirierea se fac prin licitaéie publica, organizatáãn condiéiile legii. ART. 126

Consiliile locale çi consiliile judeéene pot da ãn folosinta gratuita, pe termenlimitat, bunuri mobile çi imobile proprietate publica sau privatá localá ori judeteana,dupá caz, persoanelor juridice fárá scop lucrativ, care desfáçoará activitate debinefacere sau de utilitate publica ori serviciilor publice. SECèIUNEA a 2−a Lucrárile publice ART. 127

Consiliile locale sau consiliile judeéene pot contracta prin licitaéie efectuarea delucrári çi servicii de utilitate publica, ãn limita sumelor aprobate prin bugetul local,respectiv judeéean. ART. 128

Lucrárile de construcéii çi reparaéii de interes public, finanéate din bugetelecomunelor, oraçelor sau judeéelor, se executa numai pe baza unor documentaéiitehnico−economice avizate sau aprobate, dupá caz, de consiliul local sau de consiliuljudeéean çi numai ãn baza unei licitaéii publice, ãn limitele çi ãn condiéiile prevázutede lege. ART. 129

Documentaéiile de urbanism çi amenajare a teritoriului privind comuna, oraçul çijudeéul se elaboreazá, se aproba çi se finanéeazá ãn conformitate cu prevederile legii. CAP. 8 Prefectul SECèIUNEA 1 Prefectul judeéului çi al municipiului Bucureçti−−−−−−−−−−−−−

Secéiunea 1 a Cap. VIII a fost abrogatá de art. 44 din LEGEA nr. 340 din 12 iulie2004, publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 21 iulie 2004. ART. 130 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−


Art. 131 a fost abrogat de LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003 publicatá ãn MONITORULOFICIAL nr. 279 din 21 aprilie 2003.

Pagina 25


ART. 132 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−











Art. 142 a fost abrogat de art. 44 din LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004, publicatá ãnMONITORUL OFICIAL nr. 658 din 21 iulie 2004.

Pagina 26


ART. 143 Abrogat.−−−−−−−−−−−−−


Art. 144 a fost abrogat de art. 44 din LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004, publicatá ãnMONITORUL OFICIAL nr. 658 din 21 iulie 2004. SECèIUNEA a 2−a Comisia judeteana consultativa ART. 145

(1) ân fiecare judeé çi ãn municipiul Bucureçti se organizeazá o comisieconsultativa.

(2) Comisia consultativa este formatá din: prefect çi preçedintele consiliuluijudeéean; subprefect çi vicepreçedinéii consiliului judeéean; secretarul general alprefecturii çi secretarul general al judeéului; primarul municipiului resedinta de judeé,respectiv primarul general, viceprimarii çi secretarul general al municipiului Bucureçti;primárii oraçelor çi comunelor din judeé, respectiv primárii sectoarelor municipiuluiBucureçti; çefii serviciilor publice descentralizate ale ministerelor çi ale celorlalteorgane centrale organizate la nivelul judeéului sau al municipiului Bucureçti; çefiicompartimentelor din aparatul propriu de specialitate al consiliului judeéean, respectival Consiliului General al Municipiului Bucureçti; conducátorii regiilor autonome deinteres judeéean, ai sucursalelor regiilor autonome de interes naéional çi aisocietáéilor naéionale din judeéul respectiv sau din municipiul Bucureçti, precum çiconducátorii altor structuri organizate ãn judeé sau ãn municipiul Bucureçti.

(3) La lucrárile comisiei consultative pot fi invitate çi alte persoane a cárorprezenta este consideratá necesará. ART. 146

(1) Comisia consultativa se convoacá de prefect çi de preçedintele consiliuluijudeéean, respectiv de primarul general al municipiului Bucureçti, o data la doua lunisau ori de càte ori este necesar.

(2) Lucrárile comisiei consultative sunt conduse prin rotaéie de prefect çi depreçedintele consiliului judeéean.

(3) Secretariatul comisiei consultative este asigurat de 2 funcéionari din aparatulpropriu al prefectului çi de 2 funcéionari din aparatul propriu al consiliului judeéean. ART. 147

(1) Comisia consultativa dezbate çi ãçi ãnsuçeçte prin consens programul anualorientativ de dezvoltare economicá çi socialá al judeéului, respectiv al municipiuluiBucureçti, pe baza Programului de guvernare acceptat de Parlament.

(2) Programul orientativ de dezvoltare economicá çi socialá al judeéului, respectival municipiului Bucureçti, se comunica serviciilor publice descentralizate aleministerelor çi ale celorlalte organe centrale, filialelor din judeé ale regiilorautonome sau ale societáéilor naéionale, regiilor autonome de interes local çisocietáéilor comerciale çi serviciilor publice de interes local interesate, precum çiautoritáéilor administraéiei publice locale çi judeéene.

(3) ân cadrul reuniunilor comisiei consultative pot fi convenite çi alte acéiuni ceurmeazá sa fie ãntreprinse de prefect çi de serviciile publice descentralizate aleministerelor çi ale altor autoritáéi ale administraéiei publice centrale de specialitateorganizate ãn judeé, pe de o parte, çi de consiliul judeéean çi serviciile publice de subautoritatea acestuia, pe de alta parte, ãn scopul armonizarii másurilor prevázute ãnProgramul de guvernare cu activitáéile desfáçurate de autoritáéile administraéiei publicelocale çi judeéene, ãn conformitate cu atribuéiile çi cu responsabilitáéile ce le revin,potrivit legii. ART. 148

(1) Pentru dezbaterea çi elaborarea unor soluéii operative, precum çi pentruinformarea reciprocá cu privire la principalele acéiuni ce urmeazá sa se desfáçoare peteritoriul judeéului se constituie ãn fiecare judeé un comitet operativ−consultativ,format din prefect çi preçedintele consiliului judeéean, subprefect çi vicepreçedinéiiconsiliului judeéean, secretarul general al prefecturii, secretarul general al judeéuluiçi primarul municipiului resedinta de judeé.

Pagina 27


(2) ân municipiul Bucureçti comitetul operativ−consultativ este format din prefect çiprimarul general al Capitalei, subprefectii çi viceprimarii municipiului Bucureçti,secretarul general al prefecturii çi secretarul general al municipiului Bucureçti, precumçi din primárii sectoarelor municipiului Bucureçti,

(3) Comitetul operativ−consultativ se ãntruneçte sáptámànal, de regula ãn ziua deluni, iar çedinéele acestuia sunt conduse prin rotaéie de prefect, preçedinteleconsiliului judeéean çi, respectiv, de primarul general al municipiului Bucureçti.

(4) ân cadrul comitetului operativ−consultativ se poate stabili iniéierea, de comunacord, a unor proiecte de hotáràre a Guvernului sau, potrivit competentelor decizionalespecifice fiecárei instituéii çi autoritáéi, emiterea de ordine ale prefectului,dispoziéii ale preçedintelui consiliului judeéean ori iniéierea de hotáràri aleconsiliului judeéean, care sa concretizeze másurile stabilite de comun acord. SECèIUNEA a 3−a Alte dispoziéii ART. 149

Divergenéele dintre serviciile publice descentralizate ale ministerelor çi alecelorlalte organe centrale organizate ãn judeée sau ãn municipiul Bucureçti çiautoritáéile administraéiei publice locale çi judeéene se mediazá de cátre Guvern. ART. 150

Ministerele çi celelalte organe centrale au obligaéia sa comunice çi prefecéilor çipreçedinéilor consiliilor judeéene, respectiv primarului general al municipiuluiBucureçti, ordinele çi celelalte dispoziéii çi ãndrumári pe care le transmit serviciilorpublice descentralizate. ART. 151

Aducerea la ãndeplinire a atribuéiilor ce revin Guvernului cu privire laadministraéia publica localá, inclusiv controlul asupra modului de exercitare de cátreprimari a atribuéiilor delegate prin lege, se realizeazá de cátre MinisterulAdministraéiei çi Internelor, care propune Guvernului luarea másurilor corespunzátoare. ART. 152

(1) Pana la organizarea viitoarelor alegeri locale consiliile locale çi consiliilejudeéene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureçti, vor funcéiona cu numárulde consilieri stabilit potrivit legii pentru alegerile locale din anul 2000.

(2) Pana la organizarea alegerilor locale generale din anul 2004 numárulviceprimarilor municipiului Bucureçti çi al sectoarelor municipiului Bucureçti rámàne celstabilit ãn urma alegerilor locale din anul 2000, fiind de 4 la municipiul Bucureçti,respectiv càte 2 la fiecare sector.

(3) Viceprimarii municipiului Bucureçti çi ai sectoarelor acestuia nu pot fi ãnacelaçi timp çi consilieri. Prevederile art. 95 alin. (2) lit. a) se modifica ãn modcorespunzátor.−−−−−−−−−−−−−−

Art. 152 a fost completat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 74 din 24 mai 2001 publicatá ãnMONITORUL OFICIAL nr. 271 din 25 mai 2001, modificat çi completat de LEGEA nr. 738 din 4decembrie 2001 publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 802 din 14 decembrie 2001.

Alin. (1) al art. 152 a fost abrogat paréial de LEGEA nr. 161 din 19 aprilie 2003publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 21 aprilie 2003. CAP. 9 Dispoziéii tranzitorii çi finale ART. 153

(1) Pana la constituirea noilor autoritáéi ale administraéiei publice locale, caurmare a noilor alegeri generale pentru autoritáéile administraéiei publice locale, ãncadrul consiliilor judeéene este aleasá çi funcéioneazá delegaéia permanenta.

(2) Delegaéia permanenta a consiliului judeéean ãndeplineçte urmátoarele atribuéiiprincipale: a) ãntocmeçte proiectul ordinii de zi a çedinéei consiliului judeéean;

b) analizeazá proiectele de hotáràre care vor fi supuse consiliului judeéean spredezbatere çi adoptare çi asigura fundamentarea acestora;

c) pregáteçte desfáçurarea ãn bune condiéii a lucrárilor çedinéelor consiliuluijudeéean, asigurànd ãntocmirea ãn mod corespunzátor a tuturor documentelor supusedezbaterii; d) propune preçedintelui convocarea çedinéelor extraordinare; e) supune spre aprobare consiliului judeéean regulamentul de funcéionare a acestuia;

Pagina 28


f) stabileçte másurile necesare pentru aducerea la ãndeplinire a hotáràrilorconsiliului judeéean çi analizeazá periodic stadiul ãndeplinirii acestora.

(3) Delegaéia permanenta ãndeplineçte orice alte atribuéii stabilite prin lege sauprin regulamentul de funcéionare a consiliului judeéean, elaborat çi aprobat curespectarea normelor legale.

(4) Modul de organizare çi funcéionare a delegaéiei permanente se stabileçte prinregulamentul de funcéionare a consiliului judeéean. (5) Secretarul general al judeéului este çi secretarul delegaéiei permanente.

(6) æedinéele consiliului judeéean sunt conduse de preçedinte ori, ãn absentaacestuia, de unul dintre vicepreçedinéi, desemnat de preçedinte.

(7) ân cazul ãn care, din motive ãntemeiate, atàt preçedintele, cat çivicepreçedinéii lipsesc, çedinéa consiliului judeéean va fi condusá de un consilier alescu votul majoritáéii consilierilor prezenéi. ART. 154

(1) Consilierii, primárii, viceprimarii, primarul general al municipiului Bucureçti,preçedinéii çi vicepreçedinéii consiliilor judeéene, secretarii çi personalul dinaparatul propriu de specialitate al autoritáéilor administraéiei publice locale çi,respectiv, al consiliilor judeéene ráspund, dupá caz, administrativ, civil sau penalpentru faptele sávàrçite ãn exercitarea atribuéiilor ce le revin, ãn condiéiile legii. (2) Abrogat.−−−−−−−−−−−

Alin. (2) al art. 154 a fost abrogat de art. 44 din LEGEA nr. 340 din 12 iulie 2004,publicatá ãn MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 21 iulie 2004. ART. 155 Judeéul Ilfov are resedinta ãn municipiul Bucureçti. ART. 156

ân termen de 30 de zile de la data intrárii ãn vigoare a prezentei legi viceprimariivor opta fie pentru calitatea de consilier, fie pentru funcéia de viceprimar. ART. 157

(1) Prezenta lege intra ãn vigoare la 30 de zile de la data publicárii ei ãnMonitorul Oficial al Romàniei, Partea I.

(2) Pe aceeaçi data se abroga Legea administraéiei publice locale nr. 69/1991,republicatá ãn Monitorul Oficial al Romàniei, Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996, cumodificárile ulterioare, precum çi orice alte dispoziéii contrare.−−−−−−−−−−−−−−−

A se vedea çi ORDONANTA DE URGENTA nr. 64 din 28 iunie 2003 publicatá ãn MONITORULOFICIAL nr. 464 din 29 iunie 2003.

Aceasta lege a fost adoptatá de Senat ãn çedinéa din 8 martie 2001, cu respectareaprevederilor art. 74 alin. (1) din Constituéia Romàniei. p. PREæEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TARACILA

Aceasta lege a fost adoptatá de Camera Deputaéilor ãn çedinéa din 13 martie 2001, curespectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituéia Romàniei. PREæEDINTELE CAMEREI DEPUTAèILOR VALER DORNEANU −−−−−−−−

Pagina 29

Documents

lege nr. 215 din 23.04.2001, legea administratiei publice locale