Legea 350-2001 actualizata Iulie 2011

  • View
    976

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Legea 350-2001 actualizata Iulie 2011

Parlamentul Romniei

Lege nr. 350 din 06/07/2001privind amenajarea teritoriului i urbanismul

___________ Text actualizat la data de 17.07.2011. Actul include modificrile din urmtoarele acte: - Ordonana nr. 69/2004 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 773 din 24/08/2004. - Legea nr. 289/2006 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 606 din 13/07/2006. - Ordonana nr. 18/2007 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 81 din 01/02/2007. - Ordonana nr. 27/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 628 din 29/08/2008. - Legea nr. 242/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 460 din 03/07/2009. - Legea nr. 345/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 778 din 13/11/2009. - O.U.G. nr. 7/2011 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 111 din 11/02/2011. - Legea nr. 162/2011 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 503 din 14/07/2011. Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - (1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii rii, inclusiv prin gestionarea proceselor de dezvoltare prin activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban durabil ale autoritilor publice centrale i locale. (2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei avuii, n limitele competenelor legale. (3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional, autoritile administraiei publice locale i armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor publice. (4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a asigura, prin activitatea de urbanism i de amenajare a teritoriului, condiiile de dezvoltare durabil i respectarea interesului general, potrivit legii. (5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, condiii de munc, de servicii i de transport ce rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor de energie, asigurarea proteciei peisajelor naturale i construite, conservarea biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea public, raionalizarea cererii de deplasri, calitate estetic i arhitectural, protejarea identitii arhitecturale i culturale a localitilor urbane i rurale. ___________ Art. 1. a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. Art. 2. - (1) Gestionarea spaial a teritoriului rii constituie o activitate obligatorie, continu i de perspectiv, desfurat n interesul colectivitilor care l folosesc, n concordan cu valorile i aspiraiile societii i cu cerinele integrrii n spaiul european. (2) Gestionarea spaial a teritoriului asigur indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului. (3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care constituie ansambluri de activiti complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural i construit, la mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea coeziunii teritoriale la nivel regional, naional i european. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. Art. 3. - Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie s fie: global, urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu integrat; funcional, trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori de cultur i interese comune; prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor i interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i s in seama de acestea n aplicare; democratic, asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor.

Art. 4. - Urbanismul trebuie s reprezinte o activitate: a) operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului; b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localitilor; c) normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv infrastructura, amenajri i plantaii. Art. 5. - Activitatea de amenajarea a teritoriului i de urbanism trebuie s se desfoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza principiului parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n procesul de luare a deciziilor, precum i al dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente trebuie s asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare proprie. Art. 6. - Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit prezentei legi, de activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism. CAPITOLUL II Domeniul de activitate SECIUNEA 1 Amenajarea teritoriului Art. 7. - Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii, urmrindu-se creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre acestea. Art. 8. - Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe baza principiului ierarhizrii, coeziunii i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean. Art. 9. - Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele: a) dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea specificului acestora; b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane; c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a resurselor naturale i a peisajelor naturale i culturale; ___________ Litera c) a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011. d) utilizarea raional a teritoriului. e) conservarea i dezvoltarea diversitii culturale. ___________ Litera e) a fost introdus prin punctul 3. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006. SECIUNEA a 2-a Urbanismul Art. 10. - Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin realizarea strategiilor de dezvoltare pe termen scurt, mediu i lung. Art. 11. - Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe baza ierarhizrii i distribuiei echilibrate a acestora n teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ al oraelor i comunelor sau zone din acestea. Art. 12. - Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i rurale, n acord cu potenialul acestora i cu aspiraiile locuitorilor. Art. 13. - Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele: a) mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice i locuine convenabile pentru toi locuitorii; b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap; c) utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate; extinderea controlat a zonelor construite; d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural; e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate localitile urbane i rurale; f) protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale.

SECIUNEA a 3-a Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism Art. 14. - (1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate. (2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei. (3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un concept strategic, precum i direciile de implementare pentru o perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i transnaional. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009. (4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz pe: a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene; b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei s fie considerate investiii publice de interes naional; c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a impactului teritorial al politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial; d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru promovarea i implementarea proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial. (5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a Guvernului. ___________ Art. 14. a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008. Art. 141. - n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite principiile strategice privind: a) racordarea