Legea Administratiei Publice Locale Actualizata 2015

Embed Size (px)

DESCRIPTION

actualizata 2015

Citation preview

  • LEGE Nr. 215 din 23 aprilie 2001 *** RepublicatLegea administraiei publice locale

    Text n vigoare ncepnd cu data de 30 iulie 2015REALIZATOR: COMPANIADE INFORMATIC NEAM

    Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelornormative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 27 iulie2015.

    Act de baz#B: Legea nr. 215/2001, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 123 din 20februarie 2007

    Acte modificatoare#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 20/2008#M2: Legea nr. 35/2008, abrogat prin Legea nr. 208/2015#M3: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2008#M4: Legea nr. 131/2008#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009#M6: Legea nr. 375/2009#M7: Legea nr. 59/2010#M8: Legea nr. 264/2011#M9: Legea nr. 13/2012#M10: Legea nr. 74/2012#M11: Legea nr. 76/2012#M12: Legea nr. 133/2012#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2012#M14: Legea nr. 204/2012**#M15: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2013#M16: Legea nr. 20/2014#M17: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2014#M18: Legea nr. 99/2014**#M19: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 68/2014#M20: Legea nr. 115/2015#M21: Legea nr. 119/2015#M22: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2015#M23: Rectificarea publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 384 din 2 iunie2015#M24: Legea nr. 200/2015

    Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea nr.215/2001, republicat, sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.

  • Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrisecu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care aefectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

    #BCAP. 1Dispoziii generale

    SECIUNEA 1Regimul general al autonomiei locale

    ART. 1(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei locale, precum i

    organizarea i funcionarea administraiei publice locale.(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:a) activiti de administraie social-comunitar - aciunile prin care se concretizeaz

    relaia autoritilor administraiei publice locale cu asociaiile de proprietari de pe raza unitiiadministrativ-teritoriale;

    b) aglomerri urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitar constituite pe baz departeneriat ntre municipii, altele dect cele prevzute la lit. j), i orae, mpreun culocalitile urbane i rurale aflate n zona de influen;

    c) asociaii de dezvoltare intercomunitar - structurile de cooperare cu personalitatejuridic, de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de unitile administrativ-teritorialepentru realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional orifurnizarea n comun a unor servicii publice;

    d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul judeean, Consiliul General alMunicipiului Bucureti, consiliile locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale alemunicipiilor;

    e) autoriti executive - primarii comunelor, oraelor, municipiilor, ai subdiviziuniloradministrativ-teritoriale ale municipiilor, primarul general al municipiului Bucureti ipreedintele consiliului judeean;

    f) consilii locale - consilii comunale, oreneti, municipale i consiliile subdiviziuniloradministrativ-teritoriale ale municipiilor;

    g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local saujudeean - denumirea generic ce include:

    1. instituii publice i servicii publice nfiinate i organizate prin hotrri ale autoritilordeliberative, denumite n continuare instituii i servicii publice de interes local sau judeean;

    2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau reorganizate prin hotrri aleautoritilor deliberative, denumite n continuare societi comerciale i regii autonome deinteres local sau judeean;

    3. asociaii de dezvoltare intercomunitar;4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acord servicii sociale n

  • condiiile prevzute de lege;5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate public, n condiiile legii;6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale sau judeene;h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele municipiului

    Bucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror delimitare i organizare se fac prinlege;

    i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n condiiile legii, uneleorae pot fi declarate municipii;#M8

    j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar constituit pe baz departeneriat ntre capitala Romniei sau municipiile de rangul I ori municipiile reedin dejude i unitile administrativ-teritoriale aflate n zona imediat.#B

    ART. 2(1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale se organizeaz i

    funcioneaz n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale, deconcentrriiserviciilor publice, eligibilitii autoritilor administraiei publice locale, legalitii i alconsultrii cetenilor n soluionarea problemelor locale de interes deosebit.

    (2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de statnaional, unitar i indivizibil al Romniei.

    ART. 3(1) Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea efectiv a autoritilor

    administraiei publice locale de a soluiona i de a gestiona, n numele i n interesulcolectivitilor locale pe care le reprezint, treburile publice, n condiiile legii.#M20

    (2) Acest drept se exercit de consiliile locale i primari, precum i de consiliile judeene,autoriti ale administraiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret i liberexprimat.#B

    (3) Dispoziiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitii de a recurge la consultarealocuitorilor prin referendum sau prin orice alt form de participare direct a cetenilor latreburile publice, n condiiile legii.

    (4) Prin colectivitate local se nelege totalitatea locuitorilor din unitateaadministrativ-teritorial.

    ART. 4(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind exercitat pe baza i n

    limitele prevzute de lege.(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile,

    precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin comunei, oraului, municipiuluisau judeului, dup caz.

    ART. 5(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n condiiile legii, competene

    exclusive, competene partajate i competene delegate.

  • (2) Autonomia local confer autoritilor administraiei publice locale dreptul ca, nlimitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n modexpres n competena altor autoriti publice.

    ART. 6(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice locale din comune, orae i

    municipii i autoritile administraiei publice de la nivel judeean se bazeaz pe principiileautonomiei, legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii n rezolvarea problemelorntregului jude.

    (2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i consiliul judeean, pe de oparte, precum i ntre consiliul local i primar, pe de alt parte, nu exist raporturi desubordonare.

    ART. 7Descentralizarea competenelor ctre autoritile administraiei publice locale se face cu

    respectarea principiilor i regulilor prevzute de Legea-cadru a descentralizrii.*)------------

    *) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.

    ART. 8(1) Autoritile administraiei publice centrale vor consulta, nainte de adoptarea oricrei

    decizii, structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale, n toate problemelecare le privesc n mod direct, potrivit legii.

    (2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale sunt:a) Asociaia Comunelor din Romnia;b) Asociaia Oraelor din Romnia;c) Asociaia Municipiilor din Romnia;d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia;e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii.ART. 9(1) n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele, municipiile i judeele au

    dreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile administraiei publice locale lestabilesc, le administreaz i le utilizeaz pentru ndeplinirea competenelor i atribuiilor ce lerevin, n condiiile legii.

    (2) Resursele financiare de care dispun autoritile administraiei publice locale trebuie sfie corelate cu competenele i cu atribuiile prevzute de lege.

    ART. 10Autoritile administraiei publice locale administreaz sau, dup caz, dispun de resursele

    financiare, precum i de bunurile proprietate public sau privat ale comunelor, oraelor,municipiilor i judeelor, n conformitate cu principiul autonomiei locale.

    ART. 11(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele

    competenelor autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze, ncondiiile legii, formnd asociaii de dezvoltare intercomunitar, cu personalitate juridic, de

  • drept privat i de utilitate public. Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt de utilitatepublic, prin efectul prezentei legi, prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.246/2005.

    (2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie n condiiile legii, n scopulrealizrii n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizriin comun a unor servicii publice. Zonele metropolitane i aglomerrile urbane constituite cuacordul expres al consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale componente au cascop dezvoltarea infrastructurilor i a obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autoritiledeliberative i executive de la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale componente ipstreaz autonomia local, n condiiile legii.

    (3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele competenelor autoritilorlor deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze i cu unitiadministrativ-teritoriale din strintate, n condiiile legii, prin hotrri ale consiliilor localesau consiliilor judeene, dup caz.

    (4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune, unitileadministrativ-teritoriale au dreptul de a adera la asociaii naionale i internaionale, ncondiiile legii.

    ART. 12(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se finaneaz prin contribuii din bugetele

    locale ale unitilor administrativ-teritoriale membre, precum i din alte surse, n condiiilelegii.

    (2) Guvernul sprijin asocierea unitilor administrativ-teritoriale prin programe naionalede dezvoltare. Aceste programe sunt finanate anual prin bugetul de stat i sunt prevzutedistinct n cadrul bugetului Ministerului Administraiei i Internelor, n condiiile legii privindfinanele publice locale.

    (3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe judeene de dezvoltare, finanate dinbugetul local al judeului i prevzute distinct n cadrul acestuia.

    ART. 13*)(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt conduse de un consiliu de administraie

    compus din reprezentani ai unitilor administrativ-teritoriale componente, desemnai deconsiliul local sau de consiliul judeean, la propunerea primarului, respectiv a preedinteluiconsiliului judeean, precum i la propunerea consilierilor locali sau judeeni, dup caz.

    (2) Consiliul de administraie este condus de un preedinte ales cu votul majoritiimembrilor si.

    (3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de administraie poate nfiina unaparat tehnic, finanat din resursele asociaiei de dezvoltare intercomunitar.

    (4) Organizarea i modul de funcionare a consiliului de administraie i a aparatuluitehnic sunt stabilite prin actul de nfiinare i statutul asociaiei de dezvoltare intercomunitar,aprobate prin hotrrile consiliilor locale, respectiv judeene asociate.#CIN

    *) Reproducem mai jos prevederile art. 10 alin. (3) din Legea nr. 51/2006, cu modificrileulterioare.

  • #M14"(3) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar cu obiect de activitate serviciile de utiliti

    publice se constituie i dobndesc personalitate juridic potrivit prevederilor OrdonaneiGuvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completriprin Legea nr. 246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare. Prin derogare de laprevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000, aprobat cu modificri i completri prinLegea nr. 246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, asociaiile de dezvoltareintercomunitar cu obiect de activitate serviciile de utiliti publice nu pot fuziona, nu se potdiviza i nu pot constitui filiale sau sucursale ca structuri teritoriale. Prin derogare de laprevederile art. 13 din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrileulterioare, organele asociaiei sunt adunarea general, consiliul director i comisia de cenzori.Adunarea general adopt hotrri n conformitate cu statutul asociaiei. Hotrrile adunriigenerale sunt asimilate actelor administrative i intr sub incidena prevederilor Legiicontenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare."

    #BART. 14Unitile administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele acorduri i pot participa, inclusiv

    prin alocare de fonduri, la iniierea i la realizarea unor programe de dezvoltare zonal sauregional, n baza hotrrilor adoptate de consiliile locale ori judeene, dup caz, n condiiilelegii.

    ART. 15(1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de frontier pot ncheia ntre ele

    nelegeri de cooperare transfrontalier cu structuri similare din statele vecine, n condiiilelegii.

    (2) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, respectiv preedinii consiliilorjudeene, transmit Ministerului Afacerilor Externe, spre avizare conform, proiectele denelegeri de cooperare pe care acestea intenioneaz s le ncheie cu unitileadministrativ-teritoriale din alte ri, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliilelocale sau judeene, dup caz.

    (3) Prin nelegerile de cooperare transfrontalier pot fi create i pe teritoriul Romnieiorganisme care s aib, potrivit dreptului intern, personalitate juridic. Aceste organisme nu au,n sensul prezentei legi, competene administrativ-teritoriale.

    (4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat nelegeri de cooperaretransfrontalier au dreptul s participe n alte state la organismele create prin respectivelenelegeri, n limita competenelor ce le revin, potrivit legii.#M17

    (5) Autoritile administraiei publice locale din Romnia pot ncheia acorduri denfrire/cooperare cu autoritile administraiei publice locale din Republica Moldova pentrurealizarea i finanarea unor obiective de investiii ale unitilor administrativ-teritoriale dinRepublica Moldova, programe comune culturale, sportive, de tineret i educaionale, stagii depregtire profesional i a altor aciuni care contribuie la dezvoltarea relaiilor de prietenie.#B

  • ART. 16(1) Iniiativa unitilor administrativ-teritoriale de a coopera i de a se asocia cu uniti

    administrativ-teritoriale din strintate, precum i de a adera la o asociaie internaional aunitilor administrativ-teritoriale va fi comunicat Ministerului Afacerilor Externe iMinisterului Administraiei i Internelor.

    (2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile administrativ-teritorialeintenioneaz s le ncheie cu uniti administrativ-teritoriale din alte ri vor fi transmise spreavizare Ministerului Afacerilor Externe, prin primari, respectiv preedinii consiliilor judeene,nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau consiliile judeene, dupcaz.

    (3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de 30 de zile de la primireasolicitrii. n caz contrar se va considera c nu sunt obiecii i proiectul respectiv poate fisupus spre aprobare consiliului local sau judeean interesat.

    (4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare ncheiate de unitileadministrativ-teritoriale revine n exclusivitate acestora.

    ART. 17Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra participrii cu capital sau cu

    bunuri, n numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, la nfiinarea,funcionarea i dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice i de utilitatepublic de interes local sau judeean, n condiiile legii.

    ART. 18Controlul administrativ i controlul financiar al activitii autoritilor administraiei

    publice locale se exercit n limitele i n condiiile prevzute de lege.ART. 19n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd minoritilor naionale au

    o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, autoritile administraiei publice locale,instituiile publice aflate n subordinea acestora, precum i serviciile publice deconcentrateasigur folosirea, n raporturile cu acetia, i a limbii materne, n conformitate cu prevederileConstituiei, ale prezentei legi i ale tratatelor internaionale la care Romnia este parte.

    ART. 20(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti administrativ-teritoriale n care

    se exercit autonomia local i n care se organizeaz i funcioneaz autoriti aleadministraiei publice locale.

    (2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.(3) Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile legii.(4) n municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-teritoriale, ale cror delimitare i

    organizare se fac potrivit legii.(5) Autoritile administraiei publice locale se pot constitui i n subdiviziunile

    administrativ-teritoriale ale municipiilor. Aceste autoriti exercit atribuiile prevzute la art.81 i, respectiv, la art. 83, care se aplic n mod corespunztor.

    ART. 21(1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate

    juridic deplin i patrimoniu propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale

  • codului de nregistrare fiscal i ale conturilor deschise la unitile teritoriale de trezorerie,precum i la unitile bancare. Unitile administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor iobligaiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparin domeniuluipublic i privat n care acestea sunt parte, precum i din raporturile cu alte persoane fizice saujuridice, n condiiile legii.

    (2) n justiie, unitile administrativ-teritoriale sunt reprezentate, dup caz, de primar saude preedintele consiliului judeean.#M10

    (2^1) Pentru aprarea intereselor unitilor administrativ-teritoriale, primarul, respectivpreedintele consiliului judeean, st n judecat ca reprezentant legal i nu n nume personal.#B

    (3) Primarul, respectiv preedintele consiliului judeean, poate mputernici o persoan custudii superioare juridice de lung durat din cadrul aparatului de specialitate al primarului,respectiv al consiliului judeean, sau un avocat care s reprezinte interesele unitiiadministrativ-teritoriale, precum i ale autoritilor administraiei publice locale respective, njustiie.

    (4) Unitatea administrativ-teritorial are dreptul s beneficieze de acoperirea cheltuielilorde judecat stabilite n baza hotrrii instanei de judecat, inclusiv n situaia n carereprezentarea n justiie este asigurat de un consilier juridic din aparatul de specialitate alprimarului, respectiv al consiliului judeean.

    (5) Despgubirile primite de unitile administrativ-teritoriale n urma hotrrilorpronunate de instanele de judecat se constituie n venituri la bugetele locale. Despgubirilepe care trebuie s le plteasc unitatea administrativ-teritorial n urma hotrrilor pronunatede instana de judecat i rmase definitive sunt asigurate de la bugetul local.

    ART. 22Delimitarea teritorial a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor se stabilete prin

    lege. Orice modificare a limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege inumai dup consultarea prealabil a cetenilor din unitile administrativ-teritoriale respectiveprin referendum, care se organizeaz potrivit legii.

    SECIUNEA a 2-aAutoritile administraiei publice locale

    ART. 23(1) Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia local n comune,

    orae i municipii sunt consiliile locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoritideliberative, i primarii, ca autoriti executive. Consiliile locale i primarii se aleg ncondiiile prevzute de legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.

    (2) Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti ale administraiei publice localei rezolv treburile publice din comune, orae i municipii, n condiiile legii.

    ART. 24n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca autoritate a administraiei publice

    locale, pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n vederea

  • realizrii serviciilor publice de interes judeean. Consiliul judeean este ales n condiiile legiipentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.#M2

    ART. 25Aleii locali sunt primarul, consilierii locali, preedintele consiliului judeean i consilierii

    judeeni. n asigurarea liberului exerciiu al mandatului lor, acetia ndeplinesc o funcie deautoritate public, beneficiind de dispoziiile legii penale cu privire la persoanele carendeplinesc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.#M2

    ART. 26(1) Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al preedintelui consiliului judeean

    i al consilierului judeean este de 4 ani. Mandatul se exercit n condiiile legii.(2) Consiliul local sau consiliul judeean, primarul, precum i preedintele consiliului

    judeean ales n cursul unui mandat, ca urmare a dizolvrii consiliului local sau judeean,respectiv a vacanei postului de primar sau de preedinte al consiliului judeean, ncheiemandatul precedentei autoriti a administraiei publice locale.

    (3) Consiliul local sau consiliul judeean, precum i primarul sau preedintele consiliuluijudeean, alei n urma organizrii unor noi uniti administrativ-teritoriale sau n urmadizolvrii unor consilii, respectiv vacantrii unor posturi de primari sau de preedini aiconsiliilor judeene, i exercit mandatul numai pn la organizarea urmtoarelor alegerilocale generale.#B

    ART. 27n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile administraiei publice locale au dreptul

    s instituie i s perceap impozite i taxe locale, s elaboreze i s aprobe bugetele locale alecomunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n condiiile legii.

    CAP. 2Consiliile locale

    SECIUNEA 1Constituirea consiliului local

    ART. 28Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei prin vot universal, egal, direct,

    secret i liber exprimat, n condiiile stabilite de legea pentru alegerea autoritiloradministraiei publice locale.#M20

    ART. 29(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin ordin al prefectului, n

    funcie de numrul locuitorilor comunei, oraului sau municipiului, conform populaiei dupdomiciliu raportate de Institutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs,dup cum urmeaz:

  • __________________________________________________________|Numrul locuitorilor comunei sau ai oraului|Numrul || |consilierilor||____________________________________________|_____________|| pn la 1.500 | 9 ||____________________________________________|_____________|| ntre 1.501 i 3.000 | 11 ||____________________________________________|_____________|| ntre 3.001 i 5.000 | 13 ||____________________________________________|_____________|| ntre 5.001 i 10.000 | 15 ||____________________________________________|_____________|| ntre 10.001 i 20.000 | 17 ||____________________________________________|_____________|| ntre 20.001 i 50.000 | 19 ||____________________________________________|_____________|| ntre 50.001 i 100.000 | 21 ||____________________________________________|_____________|| ntre 100.001 i 200.000 | 23 ||____________________________________________|_____________|| ntre 200.001 i 400.000 | 27 ||____________________________________________|_____________|| peste 400.000 | 31 ||____________________________________________|_____________|

    #M1(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 55 de consilieri locali.

    #B(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se

    stabilete n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin. (1).#M3

    ART. 30(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20 de zile de la data desfurrii

    alegerilor, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrileulterioare. Convocarea consilierilor declarai alei pentru edina de constituire se face de ctreprefect. La edina de constituire pot participa prefectul sau reprezentantul su, precum iprimarul, chiar dac procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost finalizat.#M1

    (2) edina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din numrulconsilierilor alei. n cazul n care nu se poate asigura aceast majoritate, edina se vaorganiza, n aceleai condiii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dac nici la a douaconvocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la o nou convocare de ctreprefect, peste alte 3 zile, n aceleai condiii.

    (3) n situaia n care consiliul local nu se poate reuni nici la aceast ultim convocare,din cauza absenei, fr motive temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante, prinordin, locurile consilierilor alei care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocri anterioare, dacacetia nu pot fi nlocuii de supleanii nscrii pe listele de candidai respective,

  • organizndu-se alegeri pentru completare, n termen de 30 de zile, n condiiile Legii privindalegerea autoritilor administraiei publice locale.

    (4) Ordinul prefectului prin care se declar vacante locurile consilierilor care au lipsitnemotivat poate fi atacat de cei n cauz la instana de contencios administrativ, n termen de 5zile de la comunicare. Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil.

    (5) Absena consilierilor de la edina de constituire este considerat motivat dac seface dovada c aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a fcutimposibil prezena acestora, a unei deplasri n strintate n interes de serviciu sau a unorevenimente de for major.#M1

    ART. 31(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai n vrst consilier, asistat de

    2 consilieri dintre cei mai tineri.(2) Pentru validarea mandatelor, consiliile locale aleg prin vot deschis, dintre membrii lor,

    pe ntreaga durat a mandatului, o comisie de validare alctuit din 3 - 5 consilieri.(3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii fiecrui consilier i propune

    consiliului local validarea sau invalidarea mandatelor.(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui consilier numai n cazul n

    care se constat nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s-a fcutprin fraud electoral, constatat n condiiile Legii privind alegerea autoritilor administraieipublice locale.

    (5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, n ordine alfabetic, cu votul deschis almajoritii consilierilor prezeni la edin. Persoana al crei mandat este supus validrii sauinvalidrii nu particip la vot.#M1

    ART. 31^1(1) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacat de cei interesai la

    instana de contencios administrativ n termen de 5 zile de la adoptare sau, n cazul celorabseni de la edin, de la comunicare.

    (2) Instana de contencios administrativ se pronun n cel mult 30 de zile. n acest caz,procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiv iirevocabil.#B

    ART. 32(1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate depun n faa consiliului local

    urmtorul jurmnt n limba romn: "Jur s respect Constituia i legile rii i s fac, cubun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei(oraului, municipiului, judeului) ... Aa s-mi ajute Dumnezeu!"

    (2) Consilierii locali care refuz s depun jurmntul sunt considerai demisionai dedrept.

    (3) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas.ART. 33n cazul n care consilierul local declarat ales renun la mandat nainte de validare sau

  • refuz s depun jurmntul, se supune validrii mandatul primului supleant nscris pe listapartidului politic, a alianei politice sau a alianei electorale respective, dac pn la validareamandatului partidele i alianele politice confirm n scris apartenena la partid. n cazul ncare locurile rmase vacante nu pot fi completate cu supleani, conform legii, iar numrul deconsilieri locali se reduce sub jumtate plus unu, se vor organiza alegeri pariale pentrucompletare, n termen de 90 de zile.

    ART. 34(1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului local, consilierii locali depun

    jurmntul prevzut la art. 32.(2) Consiliul local se declar legal constituit, dac majoritatea consilierilor locali validai

    au depus jurmntul. Constituirea consiliului local se constat prin hotrre, adoptat cu votulmajoritii consilierilor locali validai.

    ART. 35(1) Dup declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii si, prin

    hotrre adoptat cu votul deschis al majoritii consilierilor locali n funcie, un preedinte deedin, pe o perioad de cel mult 3 luni, care va conduce edinele consiliului i va semnahotrrile adoptate de acesta.

    (2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat din funcie, la iniiativa acel puin unei treimi din numrul consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor localin funcie.

    SECIUNEA a 2-aAtribuiile consiliului local

    ART. 36(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile legii, n toate problemele de

    interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti aleadministraiei publice locale sau centrale.

    (2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii:a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al primarului, ale

    instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor comerciale i regiilorautonome de interes local;

    b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei, oraului saumunicipiului;

    c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei, oraului saumunicipiului;

    d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i extern.(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a), consiliul local:a) aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i regulamentul de

    organizare i funcionare a consiliului local;b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea, organizarea i statul de

    funcii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de

  • interes local, precum i reorganizarea i statul de funcii ale regiilor autonome de interes local;c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile i obligaiile

    corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, n condiiilelegii.

    (4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. b), consiliul local:a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de utilizare a

    rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea mprumuturilor,

    precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de valoare, n numeleunitii administrativ-teritoriale, n condiiile legii;

    c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii;d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile

    de investiii de interes local, n condiiile legii;e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social i de mediu a unitii

    administrativ-teritoriale;f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i conformrii cu

    prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul protecieimediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.

    (5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. c), consiliul local:a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate

    public a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, precum i a serviciilor publice deinteres local, n condiiile legii;

    b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat acomunei, oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii;

    c) avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile de amenajare a teritoriului iurbanism ale localitilor;

    d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de strzi, de piee i de obiective deinteres public local.

    (6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. d), consiliul local:a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru

    furnizarea serviciilor publice de interes local privind:1. educaia;2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor

    vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social;3. sntatea;4. cultura;5. tineretul;6. sportul;7. ordinea public;8. situaiile de urgen;9. protecia i refacerea mediului;10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de

    arhitectur, a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;

  • 11. dezvoltarea urban;12. evidena persoanelor;13. podurile i drumurile publice;14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu ap, gaz natural, canalizare,

    salubrizare, energie termic, iluminat public i transport public local, dup caz;15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de prim ajutor;16. activitile de administraie social-comunitar;17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea unitii

    administrativ-teritoriale sau n administrarea sa;18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a resurselor naturale de pe raza

    unitii administrativ-teritoriale;19. alte servicii publice stabilite prin lege;b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit legii, personalului sanitar i

    didactic;c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar i de la efii organismelor

    prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local;e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale

    i a utilitilor locative aflate n proprietatea sau n administrarea sa;f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la efii organismelor

    prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local.(7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e), consiliul local:a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau

    strine, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiectede interes public local;

    b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei, oraului sau municipiului cu unitiadministrativ-teritoriale din alte ri;

    c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte unitiadministrativ-teritoriale din ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale iinternaionale ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unorinterese comune.

    (8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne sau strine cu merite deosebitetitlul de cetean de onoare al comunei, oraului sau municipiului, n baza unui regulamentpropriu. Prin acest regulament se stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit.

    (9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.ART. 37Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii administrativ-teritoriale n

    societi comerciale, regii autonome de interes local, asociaii de dezvoltare intercomunitar ialte organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre a consiliului local, ncondiiile legii, respectndu-se configuraia politic de la ultimele alegeri locale.

    SECIUNEA a 3-aFuncionarea consiliului local

  • ART. 38(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege

    organic, n caz de rzboi sau catastrof.(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data constituirii pn la data declarrii ca

    legal constituit a consiliului nou-ales.ART. 39(1) Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar, la convocarea primarului.(2) Consiliul local se poate ntruni i n edine extraordinare, la cererea primarului sau a

    cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului.(3) Convocarea consiliului local se face n scris, prin intermediul secretarului unitii

    administrativ-teritoriale, cu cel puin 5 zile nainte edinelor ordinare sau cu cel puin 3 zilenainte de edinele extraordinare. Odat cu notificarea convocrii, sunt puse la dispoziieconsilierilor locali materialele nscrise pe ordinea de zi.

    (4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilorcomunei, oraului sau municipiului sau n alte situaii stabilite de regulamentul de organizarei funcionare a consiliului local, convocarea consiliului local se poate face de ndat.

    (5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i ordinea de zi aacesteia.

    (6) Ordinea de zi a edinei consiliului local se aduce la cunotin locuitorilor comuneisau ai oraului prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate.

    (7) n comunele sau oraele n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au opondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunotin public in limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective.

    (8) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al edinei.ART. 40(1) edinele consiliului local se desfoar legal n prezena majoritii consilierilor

    locali n funcie.(2) Prezena consilierilor locali la edin este obligatorie. Cazurile n care absena este

    motivat se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local.Consilierul local care absenteaz nemotivat de dou ori consecutiv este sancionat, ncondiiile regulamentului de organizare i funcionare a consiliului local.

    ART. 41edinele consiliului local sunt conduse de un preedinte de edin, ales n condiiile

    prevzute la art. 35.ART. 42(1) edinele consiliului local sunt publice.(2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romn. n consiliile locale n care

    consilierii locali aparinnd unei minoriti naionale reprezint cel puin o cincime dinnumrul total, la edinele de consiliu se poate folosi i limba matern. n aceste cazuri se vaasigura, prin grija primarului, traducerea n limba romn. n toate cazurile, documenteleedinelor de consiliu se ntocmesc n limba romn.

    (3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i modul n care i-a exercitat votul

  • fiecare consilier local se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele de edini de secretarul unitii administrativ-teritoriale.

    (4) Preedintele de edin, mpreun cu secretarul unitii administrativ-teritoriale iasum, prin semntur, responsabilitatea veridicitii celor consemnate.

    (5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre aprobare procesul-verbal aledinei anterioare. Consilierii locali au dreptul ca, n cadrul edinei, s conteste coninutulprocesului-verbal i s cear menionarea exact a opiniilor exprimate n edina anterioar.

    (6) Procesul-verbal i documentele care au fost dezbtute n edin se depun ntr-undosar special al edinei respective, care va fi numerotat, semnat i sigilat de preedintele deedin i de secretar, dup aprobarea procesului-verbal.

    (7) n termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul unitiiadministrativ-teritoriale afieaz la sediul primriei i, dup caz, pe pagina de internet aunitii administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al edinei.

    ART. 43(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local, la propunerea celui care, n

    condiiile art. 39, a cerut ntrunirea consiliului. Suplimentarea ordinii de zi se poate face numaipentru probleme urgente, care nu pot fi amnate pn la edina urmtoare, i numai cu votulmajoritii consilierilor locali prezeni. Scoaterea unui proiect de hotrre de pe proiectulordinii de zi se face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta nu ndeplinete condiiileprevzute la art. 44.

    (2) n cazul neaprobrii ordinii de zi, n condiiile prevzute la alin. (1), nu se acordindemnizaia cuvenit consilierilor locali pentru edina respectiv.

    ART. 44(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei consiliului local nu pot fi

    dezbtute dac nu sunt nsoite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului despecialitate al primarului, care este elaborat n termen de 30 de zile de la nregistrareaproiectului, precum i de raportul comisiei de specialitate a consiliului, cu excepia cazurilorprevzute la art. 39 alin. (2) i (4).

    (2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n termen de 30 de zile de lanregistrarea proiectului, acestea se consider implicit favorabile.

    ART. 45(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt hotrri, cu votul majoritii

    membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau regulamentul de organizare ifuncionare a consiliului cere o alt majoritate.

    (2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcie urmtoarele hotrri aleconsiliului local:

    a) hotrrile privind bugetul local;b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeean, regional, zonal

    sau de cooperare transfrontalier;e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor i amenajarea

    teritoriului;

  • f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice, cu persoanejuridice romne sau strine.

    (3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou treimi din numrul total alconsilierilor locali n funcie.

    (4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine consecutive, care vor avealoc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se va desfura pe baza bugetului anuluiprecedent pn la adoptarea noului buget, dar nu mai trziu de 45 de zile de la data publicriilegii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

    (5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate prin vot secret. Hotrrile cucaracter individual cu privire la persoane vor fi luate ntotdeauna prin vot secret, cu excepiileprevzute de lege. Procedurile de votare vor fi stabilite prin regulamentul de organizare ifuncionare a consiliului local.

    (6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau deceteni. Redactarea proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitiiadministrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului.

    ART. 46(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor consilierul local care, fie

    personal, fie prin so, soie, afini sau rude pn la gradul al patrulea inclusiv, are un interespatrimonial n problema supus dezbaterilor consiliului local.

    (2) Hotrrile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin. (1) sunt nule dedrept. Nulitatea se constat de ctre instana de contencios administrativ. Aciunea poate fiintrodus de orice persoan interesat.#M24

    ART. 47(1) Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de edin, ales n condiiile

    prevzute la art. 35, i se contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre secretar.(2) n cazul n care preedintele de edin refuz s semneze, hotrrea consiliului local

    se semneaz de 3 - 5 consilieri locali.(3) n cazul n care preedintele de edin lipsete, la propunerea consilierilor locali, din

    rndul acestora este ales un alt preedinte de edin, prin hotrre adoptat cu votul majoritiiconsilierilor locali prezeni, care va conduce edina respectiv. Acesta exercit atribuiileprevzute de lege pentru preedintele de edin.#B

    ART. 48(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotrrea n cazul n

    care consider c aceasta este ilegal. n acest caz, va depune n scris i va expune consiliuluilocal opinia sa motivat, care va fi consemnat n procesul-verbal al edinei.

    (2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica hotrrile consiliului localprimarului i prefectului de ndat, dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii.

    (3) Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire la legalitate, se face n scris dectre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru special destinat acestui scop.

    ART. 49(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc efecte de la data aducerii

  • lor la cunotin public, iar cele individuale, de la data comunicrii.(2) Aducerea la cunotin public a hotrrilor cu caracter normativ se face n termen de

    5 zile de la data comunicrii oficiale ctre prefect.ART. 50n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale

    au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor hotrrile cu caracter normativ se aduc lacunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective, iar celecu caracter individual se comunic, la cerere, i n limba matern.

    ART. 51(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n serviciul colectivitii locale.(2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului i al aparatului de specialitate,

    s pun la dispoziie consilierilor locali, la cererea acestora, n termen de cel mult 10 zilelucrtoare, informaiile necesare n vederea ndeplinirii mandatului.

    (3) Consilierii locali sunt obligai ca, n ndeplinirea mandatului, s organizeze periodicntlniri cu cetenii i s acorde audiene.

    (4) Fiecare consilier local, precum i viceprimarul sunt obligai s prezinte un raportanual de activitate, care va fi fcut public prin grija secretarului.

    (5) Pentru participarea la edinele consiliului local i ale comisiilor de specialitate,consilierul local primete o indemnizaie stabilit n condiiile legii.

    (6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le efectueaz nndeplinirea mandatului lor, n condiiile legii.

    (7) Consiliul local poate hotr diminuarea cuantumului indemnizaiei prevzute la alin.(5) i a cotei n care se face decontarea conform prevederilor alin. (6), n concordan cuposibilitile de finanare.

    ART. 52La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul, fr drept de vot, prefectul,

    preedintele consiliului judeean sau reprezentanii acestora, deputaii i senatorii, minitrii iceilali membri ai Guvernului, secretarii i subsecretarii de stat, efii serviciilor publicedeconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitileadministrativ-teritoriale, n problemele ce privesc domeniile de responsabilitate a acestorservicii, precum i persoanele interesate, invitate de primar.

    ART. 53(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei n consiliile locale sunt reprezentai

    la edinele de consiliu de un delegat stesc.#M6

    (2) Delegatul stesc este ales pe perioada mandatului consiliului local de o adunaresteasc, convocat cu cel puin 15 zile nainte de primar. Alegerea delegatului stesc sedesfoar n prezena primarului sau a viceprimarului i a minimum 2 consilieri desemnaiprin hotrrea consiliului local. Alegerea delegatului stesc se face cu majoritatea voturilorcelor prezeni la aceast adunare. La adunarea steasc pot participa toi cetenii cu drept devot i domiciliul n satul respectiv.#B

    (3) La discutarea problemelor privind satele respective delegaii steti vor fi invitai n

  • mod obligatoriu. Votul acestora are caracter consultativ.(4) Delegatului stesc i sunt aplicabile, n mod corespunztor, prevederile art. 51 alin. (5)

    i (6).ART. 54(1) Dup constituire consiliul local i organizeaz comisii de specialitate, pe principalele

    domenii de activitate.(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali.(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un secretar.(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre din domeniul

    lor de activitate.(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri cu votul majoritii membrilor

    lor.(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin

    regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local, respectndu-se configuraiapolitic rezultat n urma alegerilor locale.

    (7) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau la iniiativa primarului, dupcaz, comisii speciale de analiz i verificare, pe perioad determinat. Componena comisieispeciale de analiz i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a activitilor acesteia sestabilesc prin hotrre a consiliului local. Membrii comisiei acioneaz n limitele stabilite prinhotrre.

    SECIUNEA a 4-aDizolvarea consiliului local

    ART. 55(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum local. Consiliul local se

    dizolv de drept:#M7

    a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni consecutiv, dei a fostconvocat conform prevederilor legale;#B

    b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio hotrre;c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate plus unu i nu se

    poate completa prin supleani.#M7

    (2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale, prefectul sau oricealt persoan interesat poate s sesizeze instana de contencios administrativ cu privire lacazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire ladizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiv i se comunic prefectului.#B

    (3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n condiiile legii.Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de cel puin25% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele electorale ale unitii

  • administrativ-teritoriale.(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se suport din

    bugetul local.(5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii, de ctre o comisie numit prin

    ordin al prefectului, compus dintr-un reprezentant al prefectului, cte un reprezentant alprimarului, al consiliului local i al consiliului judeean i un judector de la judectoria n acrei jurisdicie se afl unitatea administrativ-teritorial n cauz. Secretarul comisiei esteasigurat de instituia prefectului.

    (6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin jumtate plus unu dinnumrul total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului local nceteaz nainte determen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total alvoturilor valabil exprimate.#M20

    (7) *** Abrogat#B

    (8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena acestuia, secretarulunitii administrativ-teritoriale va rezolva problemele curente ale comunei, oraului saumunicipiului, potrivit competenelor i atribuiilor ce i revin, potrivit legii.#M22

    (8^1) *) n situaia excepional n care primarul se afl n imposibilitatea exercitriimandatului n conformitate cu prevederile art. 60 sau art. 69 - 71, consiliul local este dizolvatn condiiile alin. (1) - (6), iar funcia de secretar al unitii administrativ-teritoriale estevacant, prefectul numete prin ordin o persoan prin detaare n condiiile art. 89 alin. (1) i(2) i, dup caz, art. 92 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care s exercite atribuiile de secretar alunitii administrativ-teritoriale pentru a rezolva problemele curente ale comunei, oraului saumunicipiului, pn la ocuparea funciei publice de conducere de secretar n conformitate cuprevederile legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.

    (8^2) Persoana desemnat potrivit prevederilor alin. (8^1) trebuie s ndeplineasccondiiile de studii i vechime n specialitatea studiilor n condiiile prezentei legi i alelegislaiei privind funcia public i funcionarii publici.

    (8^3) n situaia prevzut la alin. (8^1), prefectul trebuie s solicite cu celeritate AgenieiNaionale a Funcionarilor Publici organizarea concursului pentru ocuparea funciei deconducere de secretar al comunei, oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii.

    (8^4) Numirea n funcia de secretar al comunei, oraului sau municipiului, dup caz, seface, n situaia prevzut la alin. (8^3), de ctre prefect, la propunerea Ageniei Naionale aFuncionarilor Publici.#B

    (9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau din iniiativa primarului, dupcaz, comisii mixte formate din consilieri locali, funcionari publici i ali specialiti, peperioad determinat. Componena comisiilor mixte, obiectivele i perioada de desfurare aactivitii acestora se stabilesc prin hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixtesunt publice.

  • #CIN*) La art. 55, alin. (8^1) a fost corectat conform Rectificrii publicate n Monitorul

    Oficial al Romniei, Partea I, nr. 384 din 2 iunie 2015 (#M23).

    #BSECIUNEA a 5-aSuspendarea mandatului de consilier local

    #M9ART. 56(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n cazul n care acesta a fost

    arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana dejudecat prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare,constat suspendarea mandatului.

    (2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1). Ordinul desuspendare se comunic consilierului local, n termen de maximum 48 de ore de la emitereaordinului.#B

    (3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a fost gsit nevinovat,acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.

    CAP. 3Primarul i viceprimarul

    ART. 57(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un viceprimar, iar municipiile

    reedin de jude au un primar i 2 viceprimari, alei n condiiile legii.(2) Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al acestuia, care i

    poate delega atribuiile sale.(3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor locali n funcie, din rndul

    membrilor acestuia.*)#M20

    (4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotrreadoptat cu votul a dou treimi din numrul consilierilor n funcie, la propunerea motivat aprimarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n funcie.#B

    (5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie lunar, caunic form de remunerare a activitii corespunztoare funciei de primar, respectiv deviceprimar, i care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care sedetermin n raport cu venitul salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul devechime n munc i nici de alte sporuri prevzute de lege.

    (6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea studiilor absolvite.(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul de consilier local,

  • fr a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.------------

    *) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii locali, membri ai consiliuluilocal.

    #M3ART. 58(1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de zile de la data desfurrii

    alegerilor, n camera de consiliu a judectoriei n a crei raz teritorial se afl comuna sauoraul, de ctre un judector desemnat de preedintele judectoriei, dup ndeplinireaprevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrileulterioare.#M1

    (2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronuna n cazurile prevzute la art. 31 alin.(4).#B

    ART. 59(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la cunotin

    prefectului i se prezint n edina de constituire a consiliului local sau, dup caz, ntr-oedin extraordinar, de ctre un judector desemnat de preedintele judectoriei.

    (2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea prefectului, vastabili data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la datainvalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti,n condiiile legii.

    ART. 60(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul prevzut la art. 32 alin. (1).(2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat demisionat de drept.ART. 61(1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public.(2) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a

    prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor PreedinteluiRomniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispunemsurile necesare i acord sprijin pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracternormativ ale minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publicecentrale, ale prefectului, precum i a hotrrilor consiliului judeean, n condiiile legii.

    (3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin actele normativeprevzute la alin. (2), primarul beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care l conduce.

    (4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcionale, ncondiiile legii. Compartimentele funcionale ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publicii personal contractual.

    (5) Primarul conduce serviciile publice locale.ART. 62(1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n relaiile cu alte autoriti

  • publice, cu persoanele fizice sau juridice romne ori strine, precum i n justiie.(2) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile drapelului naional al

    Romniei.(3) Earfa va fi purtat, n mod obligatoriu, la solemniti, recepii, ceremonii publice i la

    celebrarea cstoriilor.(4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.ART. 63(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii:a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n condiiile legii;b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;c) atribuii referitoare la bugetul local;d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;e) alte atribuii stabilite prin lege.(2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete funcia de ofier de stare civil i de

    autoritate tutelar i asigur funcionarea serviciilor publice locale de profil, atribuii privindorganizarea i desfurarea alegerilor, referendumului i a recensmntului. Primarulndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege.

    (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), primarul:a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual privind starea economic,

    social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale;b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri;c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i de mediu a

    unitii administrativ-teritoriale i le supune aprobrii consiliului local.(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), primarul:a) exercit funcia de ordonator principal de credite;b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le

    supune spre aprobare consiliului local;c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de mprumuturi i emiterea de

    titluri de valoare n numele unitii administrativ-teritoriale;d) verific, prin compartimentele de specialitate, corecta nregistrare fiscal a

    contribuabililor la organul fiscal teritorial, att a sediului social principal, ct i a sediuluisecundar.

    (5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), primarul:a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul

    aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice ide utilitate public de interes local;

    b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de urgen;c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a activitilor din

    domeniile prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a) - d);d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei statistice, inspeciei i controlului

    efecturii serviciilor publice de interes local prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a) - d), precum i abunurilor din patrimoniul public i privat al unitii administrativ-teritoriale;

    e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de

  • serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrulaparatului de specialitate, precum i pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice deinteres local;

    f) asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege, le supune aprobriiconsiliului local i acioneaz pentru respectarea prevederilor acestora;

    g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege i alte actenormative;

    h) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare conformrii cu prevederileangajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei mediului igospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.

    (6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale, primarul colaboreaz cuserviciile publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe de specialitate aleadministraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, precum i cu consiliuljudeean.

    (7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor publice de interes local se face pebaza concursului organizat potrivit procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local, lapropunerea primarului, n condiiile legii. Numirea se face prin dispoziia primarului, avndanexat contractul de management.

    ART. 64(1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de ofier de stare civil, a sarcinilor

    ce i revin din actele normative privitoare la recensmnt, la organizarea i desfurareaalegerilor, la luarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege,primarul acioneaz i ca reprezentant al statului n comuna sau n oraul n care a fost ales.

    (2) n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile legii, sprijinulconductorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe despecialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, dacsarcinile ce i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.#M16

    ART. 65Primarul poate delega atribuiile ce i sunt conferite de lege i alte acte normative

    viceprimarului, secretarului unitii administrativ-teritoriale, conductorilor compartimentelorfuncionale sau personalului din aparatul de specialitate, precum i conductorilor instituiilori serviciilor publice de interes local, n funcie de competenele ce le revin n domeniilerespective.#M21

    ART. 66(1) Primarii comunelor pot nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, un

    post de consilier al primarului. Primarii oraelor, municipiilor i ai municipiilor reedin dejude pot nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului,compartiment distinct, format din:

    a) maximum 2 posturi, la orae i municipii;b) maximum 4 posturi, la municipii reedin de jude.(2) Personalul ncadrat pe posturile prevzute la alin. (1) este numit i eliberat din funcie

  • de ctre primar.#B

    (3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea n baza unui contractindividual de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatuluiprimarului.

    (4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin dispoziie a primarului.#M5

    ART. 67(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat demnitarului, poate nfiina, n

    limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului general, compartimentdistinct, care cuprinde urmtoarele funcii de execuie de specialitate: director de cabinet,asistent de cabinet, consilier personal, secretar personal i curier personal.

    (1^1) Numrul maxim de posturi din cabinetul primarului general al municipiuluiBucureti este de 13.#B

    (2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului general al municipiuluiBucureti se va face potrivit cap. II lit. B din anexa nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 3/2006privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivitOrdonanei de urgen a Guvernului nr. 24/2000*) privind sistemul de stabilire a salariilor debaz pentru personalul contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat potrivitanexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998**) privind sistemul de stabilire a salariilor de bazn sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate public,aprobat cu modificri prin Legea nr. 323/2006.#CIN

    *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2000 a fost abrogat. A se vedeaLegea-cadru nr. 284/2010.

    **) Legea nr. 154/1998 a fost abrogat. A se vedea Legea-cadru nr. 284/2010.

    #BART. 68(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter normativ sau

    individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dupce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz.

    (2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.ART. 69(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la depunerea jurmntului de

    ctre primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organic, n caz derzboi, calamitate natural, dezastru sau sinistru deosebit de grav.

    (2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile legii statutului aleilor locali,precum i n urmtoarele situaii:

    a) dac acesta se afl n imposibilitatea exercitrii funciei datorit unei boli grave,certificate, care nu permite desfurarea activitii n bune condiii timp de 6 luni pe parcursulunui an calendaristic;

  • b) dac acesta nu i exercit, n mod nejustificat, mandatul timp de 45 de zile consecutiv.(3) n cazurile prevzute la alin. (2), prefectul, prin ordin, ia act de ncetarea mandatului

    primarului.(4) Ordinul prefectului poate fi atacat de primar la instana de contencios administrativ n

    termen de 10 zile de la comunicare.(5) Instana de contencios administrativ este obligat s se pronune n termen de 30 de

    zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane estedefinitiv i irevocabil.#M20

    (6) *** Abrogat#B

    ART. 70(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului unui referendum local avnd

    ca obiect demiterea acestuia, organizat n condiiile legii, conform procedurii prevzute la art.55 alin. (3) - (7).

    (2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se organizeaz ca urmare acererii adresate n acest sens prefectului de locuitorii comunei, oraului sau municipiului, caurmare a nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale colectivitii locale sau aneexercitrii atribuiilor ce i revin, potrivit legii, inclusiv a celor pe care le exercit careprezentant al statului.

    (3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia, numele i prenumele, data ilocul naterii, seria i numrul buletinului sau ale crii de identitate i semntura olograf alecetenilor care au solicitat organizarea referendumului.

    (4) Organizarea referendumului trebuie s fie solicitat, n scris, de cel puin 25% dintrelocuitorii cu drept de vot. Acest procent trebuie s fie realizat n fiecare dintre localitilecomponente ale comunei, oraului sau municipiului.#M9

    ART. 71(1) Mandatul primarului se suspend de drept numai n cazul n care acesta a fost arestat

    preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecatprefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare, constatsuspendarea mandatului.

    (2) Ordinul de suspendare se comunic, n termen de maximum 48 de ore de la emitere,primarului.#B

    (3) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1).(4) Dac primarul suspendat din funcie a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul, n

    condiiile legii, la plata drepturilor salariale corespunztoare perioadei n care a fost suspendat.(5) Prevederile alin. (1) - (4) se aplic i viceprimarului.

    #M19ART. 72(1) n caz de vacan a funciei de primar, precum i n caz de suspendare din funcie a

    acestuia, atribuiile ce i sunt conferite prin prezenta lege vor fi exercitate de drept de

  • viceprimar sau, dup caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de consiliul local cu votulsecret al majoritii consilierilor locali n funcie, cu respectarea drepturilor i obligaiilorcorespunztoare funciei, i care va primi o indemnizaie lunar unic egal cu cea a funcieide primar pe perioada exercitrii funciei.

    (2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotrre, din rndulmembrilor si, un consilier local care va ndeplini temporar atribuiile viceprimarului, curespectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei, i care va primi o indemnizaielunar unic egal cu cea a funciei de viceprimar pe perioada exercitrii funciei.

    (3) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n acelai timp, att primarul, ct iviceprimarul, consiliul local deleag un consilier local care va ndeplini att atribuiileprimarului, ct i pe cele ale viceprimarului, pn la ncetarea suspendrii, cu respectareadrepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei de primar, i care va primi o indemnizaielunar unic egal cu cea a funciei de primar.

    #BCAP. 4Instituiile, serviciile publice de interes local i aparatul de specialitate al primarului

    ART. 73Consiliile locale pot nfiina i organiza instituii i servicii publice de interes local n

    principalele domenii de activitate, potrivit specificului i nevoilor locale, cu respectareaprevederilor legale i n limita mijloacelor financiare de care dispun.

    ART. 74(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul instituiilor i serviciilor

    publice de interes local se fac de conductorii acestora, n condiiile legii.(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de specialitate al

    primarului se fac de primar, n condiiile legii.ART. 75Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local i din cadrul

    aparatului de specialitate al primarului se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii.ART. 76(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice locale se folosete

    limba romn.(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei minoriti

    naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, n raporturile lor cu autoritileadministraiei publice locale, cu aparatul de specialitate i organismele subordonate consiliuluilocal, acetia se pot adresa, oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi rspunsul attn limba romn, ct i n limba matern.

    (3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care au atribuii privind relaii cupublicul vor fi ncadrate i persoane care cunosc limba matern a cetenilor aparinndminoritii respective.

    (4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura inscripionarea denumiriilocalitilor i a instituiilor publice de sub autoritatea lor, precum i afiarea anunurilor de

  • interes public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective, n condiiileprevzute la alin. (2).

    (5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba romn.ART. 77Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale i aparatul de

    specialitate al primarului constituie o structur funcional cu activitate permanent, denumitprimria comunei, oraului sau municipiului, care duce la ndeplinire hotrrile consiliuluilocal i dispoziiile primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.#M11

    ART. 77^1(1) Primarul desemneaz funcionarii anume mputernicii s duc la ndeplinire

    obligaiile privind comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur, n condiiile Codului deprocedur civil.

    (2) Dispoziiile alin. (1) sunt aplicabile n mod corespunztor n cazul primarilorsectoarelor municipiului Bucureti.

    #BCAP. 5Administraia public a municipiului Bucureti

    ART. 78Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni administrativ-teritoriale, numite

    sectoare.ART. 79(1) Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un viceprimar, iar municipiul

    Bucureti are un primar general i 2 viceprimari.(2) Validarea alegerii primarului general al municipiului Bucureti se face de preedintele

    Tribunalului Bucureti, n condiiile prezentei legi.ART. 80Autoritile administraiei publice locale din municipiul Bucureti sunt Consiliul General

    al Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberative, precumi primarul general al municipiului Bucureti i primarii sectoarelor, ca autoriti executive,alese n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.

    ART. 81*)(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i

    pot fi dizolvate n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale,care se aplic n mod corespunztor.

    (2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti exercit, n principal,urmtoarele atribuii:

    a) aleg, din rndul consilierilor, consilierul care conduce edinele consiliului, precum iun viceprimar; acetia i pstreaz calitatea de consilier;

    b) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului;c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social, de organizare

  • i amenajare a teritoriului i urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltareregional i zonal, n condiiile legii, pe care le supune spre aprobare Consiliului General alMunicipiului Bucureti;

    d) aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de credite i modul de utilizare a rezerveibugetare; aprob contul de ncheiere a exerciiului bugetar; stabilesc impozite i taxe locale,precum i taxe speciale, n condiiile legii;

    e) aprob, la propunerea primarului, n condiiile legii, organigrama, statul de funcii,numrul de personal i regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitatei ale serviciilor publice de interes local.

    f) administreaz, n condiiile legii, bunurile proprietate public sau privat amunicipiului, de pe raza sectorului, pe baza hotrrii Consiliului General al MunicipiuluiBucureti;

    g) hotrsc cu privire la concesionarea sau nchirierea serviciilor publice de subautoritatea lor, n condiiile legii;

    h) nfiineaz instituii, societi comerciale i servicii publice; instituie, cu respectareacriteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare i funcionare pentru instituiile iserviciile publice, precum i pentru societile comerciale pe care le nfiineaz sau care se aflsub autoritatea lor; numesc i elibereaz din funcie, n condiiile legii, conductoriiinstituiilor publice i ai serviciilor publice de interes local;

    i) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice zonale i de detaliu ale sectoarelor, pecare le comunic Consiliului General al Municipiului Bucureti; aprob, n limitelecompetenelor lor, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de intereslocal i asigur condiiile necesare pentru realizarea lor, n concordan cu prevederile planuluiurbanistic general al municipiului Bucureti i ale regulamentului aferent;

    j) asigur, potrivit competenelor lor, condiiile necesare bunei funcionri a instituiilor iserviciilor publice de educaie, sntate, cultur, tineret i sport, aprarea ordinii publice, deinteres local; urmresc i controleaz activitatea acestora;

    k) contribuie la organizarea activitilor tiinifice, culturale, artistice, sportive i deagrement;

    l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeaz activitatea Poliiei Comunitare ipropune msuri de mbuntire a acesteia;

    m) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului, n scopul creterii calitii vieii;contribuie la protecia, conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istoricei de arhitectur, a parcurilor i a rezervaiilor naturale;

    n) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social, asigur proteciadrepturilor copilului, potrivit legislaiei n vigoare; aprob criteriile pentru repartizarealocuinelor sociale; nfiineaz i asigur funcionarea unor instituii de binefacere de intereslocal;

    o) nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare, locuri i parcuri de distracie, bazesportive i asigur buna funcionare a acestora;

    p) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul Consiliului General al Municipiului Bucureti,cooperarea sau asocierea cu autoriti ale administraiei publice locale din ar sau dinstrintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor

  • administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune;q) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului General al Municipiului

    Bucureti, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, cu organizaiineguvernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea finanrii i realizrii n comun a unoraciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local;

    r) asigur libertatea comerului i ncurajeaz libera iniiativ, n condiiile legii;s) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase.(3) Atribuiile prevzute la alin. (2) lit. c) - h), p) i q) pot fi exercitate numai pe baza

    mputernicirii exprese date prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti.(4) Consiliile locale ale sectoarelor exercit i alte atribuii stabilite prin lege sau delegate

    de Consiliul General al Municipiului Bucureti.#CIN

    *) Reproducem mai jos prevederile art. IV din Legea nr. 99/2014 (#M18).#M18

    "ART. IV(1) Prin derogare de la prevederile art. 81 alin. (3) din Legea administraiei publice locale

    nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul prevederilor art.81 alin. (4) din aceeai lege, autoritile deliberative ale sectoarelor municipiului Bucureti aucompetene exclusive n ceea ce privete nfiinarea, organizarea, atribuirea i derulareaactivitilor serviciului de salubrizare, cu excepia activitilor care sunt n competena unitiiadministrativ-teritoriale a municipiului Bucureti, respectiv de dezinsecie, dezinfecie,deratizare, de organizare a prelucrrii, neutralizrii i valorificrii materiale i energetice adeeurilor, de organizare a tratrii mecano-biologice a deeurilor municipale i a deeurilorsimilare, de administrare a depozitelor de deeuri i/sau instalaiilor de eliminare a deeurilormunicipale i a deeurilor similare, precum i de coordonare, monitorizare i control alserviciului de salubrizare, de stabilire i aprobare a indicatorilor de performan ai serviciuluide salubrizare, dup dezbaterea public a acestora. Autoritile deliberative ale sectoarelormunicipiului Bucureti sunt obligate s respecte strategia local cu privire la dezvoltarea petermen mediu i lung a serviciului de salubrizare, aprobat de Consiliul General alMunicipiului Bucureti.

    (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), prin hotrre a Consiliului General alMunicipiului Bucureti pot fi preluate de ctre autoritatea deliberativ a municipiuluiBucureti, parial sau total, competenele autoritilor deliberative ale sectoarelor municipiuluiBucureti cu privire la nfiinarea, organizarea, atribuirea i derularea activitilor serviciuluide salubrizare, la solicitarea motivat a acestora."

    #BART. 82Consiliul General al Municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i ndeplinete

    atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplic n modcorespunztor.

    ART. 83(1) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Bucureti funcioneaz n condiiile

  • prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor i oraelor indeplinesc atribuiile stabilite de lege pentru acetia, cu excepia celor referitoare laconsultarea populaiei prin referendum, organizat pentru soluionarea problemelor locale deinteres deosebit, i la msurile prevzute de lege pentru desfurarea adunrilor publice, carese exercit numai de primarul general al municipiului Bucureti.

    (2) Primarilor i viceprimarilor sectoarelor municipiului Bucureti li se aplic n modcorespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la suspendare i demitere.

    (3) Primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti funcioneaz i ndeplinescatribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor ioraelor, care se aplic n mod corespunztor.

    (4) Primarului general i viceprimarilor municipiului Bucureti li se aplic n modcorespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la suspendare i demitere.

    ART. 84Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i secretarului general al municipiului

    Bucureti le sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile cap. X.ART. 85Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu caracter

    normativ ale primarului general sunt obligatorii i pentru autoritile administraiei publicelocale organizate n sectoarele municipiului Bucureti.

    ART. 86(1) Primarul general al municipiului Bucureti mpreun cu primarii sectoarelor

    municipiului Bucureti se ntrunesc cel puin o dat pe lun, la convocarea primarului generalsau la propunerea a cel puin 3 primari de sectoare. La edine se analizeaz modul n care suntduse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cucaracter normativ ale primarului general i se prezint informri reciproce privitoare laactivitatea consiliilor locale de sector, avndu-se n vedere corelarea unor activiti necesare nvederea bunei funcionri a administraiei municipiului Bucureti. La edine particip de drepti prefectul municipiului Bucureti.

    (2) Primarii sectoarelor particip de drept la edinele Consiliului General al MunicipiuluiBucureti i pot avea intervenii la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi.

    (3) La edinele comisiilor Consiliului General al Municipiului Bucureti pot participapreedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector.

    (4) Preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector au dreptul sintervin la discuii, fr a avea drept de vot.

    CAP. 6Consiliul judeean

    SECIUNEA 1Constituirea i componena consiliului judeean

    ART. 87(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice locale, constituit la nivel

  • judeean pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, nvederea realizrii serviciilor publice de interes judeean.

    (2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin vot universal, egal,direct, secret i liber exprimat, n condiiile legii.#M20

    ART. 88Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete prin ordin al prefectului, n

    funcie de numrul locuitorilor judeului, conform populaiei dup domiciliu raportate deInstitutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs, dup cum urmeaz:__________________________________________________________| Numrul locuitorilor judeului |Numrul || |consilierilor||____________________________________________|_____________|| pn la 350.000 | 31 ||____________________________________________|_____________|| ntre 350.001 i 500.000 | 33 ||____________________________________________|_____________|| ntre 500.001 i 650.000 | 35 ||____________________________________________|_____________|| peste 650.000 | 37 ||____________________________________________|_____________|

    #M20ART. 89Pentru validarea mandatelor consilierilor judeeni se aplic n mod corespunztor

    procedura prevzut la art. 30, instana competent fiind tribunalul.#M20

    ART. 89^1 *** AbrogatART. 89^2 *** AbrogatART. 89^3 *** Abrogat

    #M20ART. 90La constituirea consiliului judeean se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 31 -

    35.

    #BSECIUNEA a 2-aAtribuiile consiliului judeean

    ART. 91(1) Consiliul judeean ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii:a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al consiliului

    judeean, ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comercialei regiilor autonome de interes judeean;

    b) atribuii privind dezvoltarea economico-social a judeului;

  • c) atribuii privind gestionarea patrimoniului judeului;d) atribuii privind gestionarea serviciilor publice din subordine;e) atribuii privind cooperarea interinstituional;f) alte atribuii prevzute de lege.(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a), consiliul judeean:

    #M2a) alege, din rndul consilierilor judeeni, 2 vicepreedini;

    #Bb) hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii, servicii publice i societi

    comerciale de interes judeean, precum i reorganizarea regiilor autonome de interes judeean,n condiiile legii;

    c) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean, organigrama,statul de funcii, regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate,precum i ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comercialei regiilor autonome de interes judeean;

    d) exercit, n numele judeului, toate drepturile i obligaiile corespunztoareparticipaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, n condiiile legii;

    e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor deserviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru conductoriiinstituiilor i serviciilor publice de interes judeean.

    (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), consiliul judeean:a) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul propriu al judeului,

    virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiuluibugetar;

    b) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, contractarea i/sau garantareamprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri devaloare n numele judeului, n condiiile legii;

    c) stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile legii;d) adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social i de mediu a

    judeului, pe baza propunerilor primite de la consiliile locale; dispune, aprob i urmrete, ncooperare cu autoritile administraiei publice locale comunale i oreneti interesate,msurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora;

    e) stabilete, pe baza avizului consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritorialeimplicate, proiectele de organizare i amenajare a teritoriului judeului, precum i dedezvoltare urbanistic general a acestuia i a unitilor administrativ-teritoriale componente;urmrete modul de realizare a acestora, n cooperare cu autoritile administraiei publicelocale comunale, oreneti sau municipale implicate;

    f) aprob documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interesjudeean, n limitele i n condiiile legii.

    (4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), consiliul judeean:a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate

    public a judeului, dup caz, precum i a serviciilor publice de interes judeean, n condiiilelegii;

  • b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat ajudeului, dup caz, n condiiile legii;

    c) atribuie, n condiiile legii, denumiri de obiective de interes judeean.(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), consiliul judeean:a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru

    furnizarea serviciilor publice de interes judeean privind:1. educaia;2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor

    vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social;3. sntatea;4. cultura;5. tineretul;6. sportul;7. ordinea public;8. situaiile de urgen;9. protecia i refacerea mediului;10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de

    arhitectur, a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;11. evidena persoanelor;12. podurile i drumurile publice;13. serviciile comunitare de utilitate public de interes judeean, precum i alimentarea cu

    gaz metan;14. alte servicii publice stabilite prin lege;b) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;c) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege;d) acord consultan n domenii specifice, n condiiile legii, unitilor

    adm