Legea Nr.188_1999_actualizata Iulie 2014

8/10/2019 Legea Nr.188_1999_actualizata Iulie 2014

1/59

LEGE nr. 188 din 8 decembrie 1999 (**republicat**)(*actualizat*)

privind Statutul funcionarilor publici*)(actualizatpnla data de 7 iulie 2014*)

EMITENT: PARLAMENTULData intrarii in vigoare: 29 Mai 2007

--------------- *) Forma actualizata acestui act normativ pnladata de 7 iulie 2014 este realizatde ctre Departamentul juridic dincadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamprin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre:ORDONANA DE URGENnr. 125 din 8 octombrie 2008; ORDONANA DE URGENnr. 229 din 30decembrie 2008; ORDONANA DE URGENnr. 3 din 11 februarie 2009respinsde LEGEAnr. 379 din 10 decembrie 2009; ORDONANA DE URGENnr. 37 din 22 aprilie 2009abrogatde ORDONANA DE URGENnr. 105 din 6 octombrie 2009i respinsde LEGEAnr. 41 din 12 martie 2010; ORDONANA DE URGENnr. 90 din 30 iunie 2009; ORDONANA DE

URGENnr. 105 din 6 octombrie 2009; LEGEA-CADRU nr. 330 din 5 noiembrie 2009; LEGEAnr. 379 din 10 decembrie 2009; DECIZIA nr. 1.629 din 3 decembrie 2009; LEGEA nr. 41 din12 martie 2010; LEGEA nr. 49 din 19 martie 2010; LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010; LEGEAnr. 264 din 22 decembrie 2010; LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010; ORDONANA DEURGENnr. 16 din 8 mai 2012aprobatde LEGEA nr. 132 din 18 iulie 2012; LEGEA nr.76 din 24 mai 2012****); LEGEA nr. 2 din 1 februarie 2013; ORDONANA DE URGENnr. 77din 26 iunie 2013respinsde LEGEA nr. 92 din 1 iulie 2014; ORDONANA DE URGENnr.82 din 27 august 2013; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012; LEGEA nr. 255 din 19 iulie2013; DECIZIA nr. 55 din 5 februarie 2014; ORDONANA DE URGENnr. 18 din 16 aprilie2014; LEGEA nr. 92 din 1 iulie 2014.

Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de

Calcul Electronic S.A. Piatra-Neami nu este un document cu caracteroficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.---------------

**) Republicatn temeiul art. III din Legea nr. 251/2006pentrumodificarea i completarea Legii nr. 188/1999privind Statutulfuncionarilor publici, publicatn Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr. 574 din 4 iulie 2006, dndu-se textelor o nounumerotare.

Legea nr. 188/1999privind Statutul funcionarilor publici a fostrepublicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 251 din 22martie 2004 i ulterior a mai fost modificatprin:

- Legea nr. 164/2004pentru aprobarea Ordonanei de urgena Guvernului nr.123/2003privind creterile salariale ce se vor acorda personalului din

sectorul bugetar, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,nr. 446 din 19 mai 2004;

- Legea nr. 344/2004pentru modificarea art. 27 din Legea nr. 188/1999privind Statutul funcionarilor publici, publicatn Monitorul Oficialal Romniei, Partea I, nr. 674 din 27 iulie 2004;

- Ordonana de urgena Guvernului nr. 92/2004privind reglementareadrepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publicipentru anul 2005, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,nr. 1.091 din 23 noiembrie 2004, aprobatcu modificri i completriprin Legea nr. 76/2005, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, ParteaI, nr. 324 din 18 aprilie 2005;

- Legea bugetului de stat pe anul 2005 nr. 511/2004, publicatn MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr. 1.121 din 29 noiembrie 2004;

- Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2005 nr. 512/2004,publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.128 din 30noiembrie 2004;


2/59

- Ordonana de urgena Guvernului nr. 39/2005pentru modificarea art. 84 dinLegea nr. 188/1999privind Statutul funcionarilor publici, publicatnMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 430 din 20 mai 2005,aprobatprin Legea nr. 228/2005, publicatn Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 607 din 13 iulie 2005;

- Legea bugetului de stat pe anul 2006 nr. 379/2005, publicatn MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr. 1.151 din 19 decembrie 2005;

- Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2006 nr. 380/2005,

publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.150 din 19decembrie 2005;

- Ordonana Guvernului nr. 2/2006privind reglementarea drepturilorsalariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul2006, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 57 din 20ianuarie 2006, aprobatcu modificri i completri prin Legea nr. 417/2006,publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 951 din 24noiembrie 2006;

- Legea nr. 442/2006pentru modificarea alin. (2) al art. 15 din Legea nr.188/1999privind Statutul funcionarilor publici, publicatn MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr. 969 din 4 decembrie 2006.

***) A se vedea i litera b) a art. 57, Cap. IX din LEGEA nr. 329 din 5noiembrie 2009, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 761 din 9 noiembrie 2009care prevede:

"Art. 57De la data intrrii n vigoare a hotrrilor Guvernului privind

nfiinarea, organizarea i funcionarea noilor entiti rezultate dinreorganizarea autoritilor i instituiilor publice prevzute n anexelenr. 1 i 2, n cuprinsul actelor normative n vigoare, urmtoareleexpresii i denumiri se nlocuiesc dupcum urmeaz:

b) sintagma "Institutul Naional de Administraie" se nlocuiete cusintagma "Agenia Naionala Funcionarilor Publici".

****) NOTC.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:Conform pct. 2 al art. I din ORDONANA nr. 4 din 16 ianuarie 2013, publicat

n MONITORUL OFICIAL nr. 43 din 19 ianuarie 2013, Legea nr. 76 din 24 mai2012, publicatn Monitorul Oficial nr. 365 din 30 mai 2012, caredeterminmodificri i asupra altor acte normative, intrn vigoare ladata de 15 februarie 2013, cu cteva excepii.

CAP. IDispoziii generale

ART. 1

(1) Prezenta lege reglementeazregimul general al raporturilorjuridice dintre funcionarii publici i stat sau administraia publiclocal, prin autoritile administrative autonome ori prin autoritilei instituiile publice ale administraiei publice centrale i locale,denumite n continuare raporturi de serviciu.

(2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n conformitatecu dispoziiile legale, a unui serviciu public stabil, profesionist,transparent, eficient i imparial, n interesul cetenilor, precum ial autoritilor i instituiilor publice din administraia publiccentrali local.

ART. 2(1) Funcia publicreprezintansamblul atribuiilor i

responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizriiprerogativelor de putere publicde ctre administraia publiccentral,administraia publiclocali autoritile administrative autonome.

(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii,ntr-o funcie public. Persoana care a fost eliberatdin funcia


3/59

publici se afln corpul de rezerval funcionarilor publici ipstreazcalitatea de funcionar public.

(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implicexercitarea prerogativelor de putere public, sunt urmtoarele:

a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative;b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri

specifice autoritii sau instituiei publice, precum i asigurareaavizrii acestora;

c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor,a studiilor, analizelor i statisticilor necesare realizrii iimplementrii politicilor publice, precum i a documentaiei necesareexecutrii legilor, n vederea realizrii competenei autoritii sauinstituiei publice;

d) consilierea, controlul i auditul public intern;e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;f) colectarea creanelor bugetare;g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n

raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sauprivat, din ari strintate, n limita competenelor stabilite deconductorul autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea

n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i desfoaractivitatea;

h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia deinformatizare a administraiei publice.

(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din

cadrul autoritilor administrative autonome i din cadrul autoritilori instituiilor publice din administraia publiccentrali localconstituie corpul funcionarilor publici.

ART. 3Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt:a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;

b) transparen;c) eficieni eficacitate;d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;e) orientare ctre cetean;f) stabilitate n exercitarea funciei publice;g) subordonare ierarhic.ART. 4(1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercitpe baza actului

administrativ de numire, emis n condiiile legii.(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeazpe perioad

nedeterminat.(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de

execuie temporar vacante pe o perioadde cel puin o lunpot fiocupate pe perioaddeterminat, astfel:

a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezervcare ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publicerespective;

b) prin numire pe perioaddeterminat, prin concurs n condiiilelegii, n situaia n care n corpul de rezervnu existfuncionaripublici care sndeplineasccerinele specifice pentru a firedistribuii n conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a).Persoana numitn aceste condiii dobndete calitatea de funcionarpublic numai pe aceastperioadi nu beneficiazla ncetarearaportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerval

funcionarilor publici.ART. 5(1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i

desfoaractivitatea n cadrul urmtoarelor servicii publice:


4/59

a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale;c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;d) serviciile diplomatice i consulare;e) autoritatea vamal;f) poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i Reformei

Administrative;g) alte servicii publice stabilite prin lege.

(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa:a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect

cele prevzute de prezenta lege;b) funcii publice specifice.(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice

i consulare, precum i poliitilor i altor structuri ale MinisteruluiInternelor i Reformei Administrative, dispoziiile speciale potreglementa prevederi de natura celor prevzute la alin. (2), precum i cuprivire la carier.

ART. 6Prevederile prezentei legi nu se aplic:a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al

autoritilor i instituiilor publice, care desfoaractiviti desecretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaiii de deservire, paz, precum i altor categorii de personal care nuexercitprerogative de putere public. Persoanele care ocupacestefuncii nu au calitatea de funcionar public i li se apliclegislaiamuncii;

b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, lacabinetul demnitarului;

c) corpului magistrailor;d) cadrelor didactice;e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.

CAP. IIClasificarea funciilor publice.Categorii de funcionari publici

ART. 7(1) Funciile publice se clasificdupcum urmeaz:a) funcii publice generale i funcii publice specifice;b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a,

funcii publice din clasa a III-a;c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii

publice locale.(2) Funciile publice generale reprezintansamblul atribuiilor i

responsabilitilor cu caracter general i comun tuturor autoritilor iinstituiilor publice, n vederea realizrii competenelor lor generale.

(3) Funciile publice specifice reprezintansamblul atribuiilor iresponsabilitilor cu caracter specific unor autoriti i instituiipublice, stabilite n vederea realizrii competenelor lor specifice, saucare necesitcompetene i responsabiliti specifice.

(4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publicegenerale, n condiiile legii, se face prin statutele speciale prevzutela art. 5 alin. (1) sau, la propunerea autoritilor i instituiilorpublice, de Agenia Naionala Funcionarilor Publici.

ART. 8(1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i

avizate, potrivit legii, n cadrul ministerelor, organelor despecialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrulautoritilor administrative autonome.

(2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i


5/59

avizate, potrivit legii, n cadrul instituiei prefectului, serviciilorpublice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe aleadministraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale.

(3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite iavizate, potrivit legii, n cadrul aparatului propriu al autoritiloradministraiei publice locale i al instituiilor publice subordonateacestora.

ART. 9

Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport cu nivelulstudiilor necesare ocuprii funciei publice, dupcum urmeaz:

a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cerstudii universitare de licenabsolvite cu diplom, respectiv studiisuperioare de lungdurat, absolvite cu diplomde licensauechivalent;

b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare secer studii superioare de scurtdurat, absolvite cu diplom;

c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare secer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplomde bacalaureat.

ART. 10

(1) Dupnivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciilepublice se mpart n trei categorii dupcum urmeaz:

a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionaripublici;

b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publicide conducere;

c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publicide execuie.

(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele aII-a i a III-a pot ocupa numai funcii publice de execuie.

ART. 11(1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi.

(2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care aupromovat concursul pentru ocuparea unei funcii publice de gradprofesional debutant.

(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu

prevzutde lege i au obinut rezultat corespunztor la evaluare;b) persoanele care intrn corpul funcionarilor publici prin

concurs i care au vechimea n specialitatea studiilor necesare ocupriifunciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv, 6 luni, nfuncie de nivelul studiilor absolvite.

ART. 12Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt

numite n una dintre urmtoarele funcii publice:a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al

Guvernului;-------------

Lit. a) a art. 12 a fost repusn vigoare prin respingerea ORDONANEIDE URGENnr. 3 din 11 februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84din 11 februarie 2009 de ctre LEGEA nr. 379 din 10 decembrie 2009, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 14 decembrie 2009.

b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate aleadministraiei publice centrale;

c) prefect;d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de

specialitate ale administraiei publice centrale;e) subprefect;f) inspector guvernamental.


6/59

ART. 13(1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele

numite n una dintre urmtoarele funcii publice:a) director general i director general adjunct din aparatul

autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalteorgane de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i nfunciile publice specifice asimilate acestora;

b) director i director adjunct din aparatul autoritilor

administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe despecialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciilepublice specifice asimilate acestora;

c) secretar al unitii administrativ-teritoriale*);d) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor

publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe despecialitate ale administraiei publice centrale din unitileadministrativ-teritoriale, n cadrul instituiei prefectului, n cadrulaparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i alinstituiilor publice subordonate acestora, precum i n funciilepublice specifice asimilate acestora;--------------

**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:Conform Opiniei Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici formulate

n data de 27 mai 2013, prin Decizia Curii Constituionale nr. 414/2010s-aconstatat c, dispoziiile art. I pct. 1, art. I pct. 6, art. I pct. 27i ale art. I pct. 28 din Legea pentru modificarea i completarea Legii nr. 188/1999privind Statutul funcionarilor publici, sunt neconstituionale.

n aceeai situaie, Curtea Constituionala reinut c, ncepnd cudata de 28 februarie 2010, continusi producefectele juridiceLegea nr. 188/1999cu coninutul su normativ de dinainte de modificrileneconstituionale ce i-au fost aduse prin Ordonana de urgennr. 37/2009iprin art. I pct. 1-5 i 26, art. III, art. IV, art. V, art. VIII i anexanr. 1 la Ordonana de urgennr. 105/2009.

Totodat, n aceastopinie se reine c, referitor la prevederileart. 13 lit. d) i anexa din Legea nr. 188/1999, astfel cum au fost modificateprin Ordonana de urgennr. 37/2009, precizm c, urmare respingeriiOrdonanei de urgennr. 37/2009prin Legea nr. 41/2010, acest articol a revenitla forma iniial.

e) ef serviciu, precum i n funciile publice specifice asimilateacesteia;

f) ef birou, precum i n funciile publice specifice asimilateacesteia.

(2) n cadrul autoritilor administrative autonome pot fi stabilitei funciile publice prevzute la alin. (1) lit. e) i f), precum i alte

funcii publice prevzute n reglementrile specifice.(3) Funciile publice prevzute la alin. (1) lit. a) se pot stabili

i n cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraiapubliclocalcare au un numr de minimum 150 de posturi.-----------

*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:Conform art. V din LEGEA nr. 251 din 23 iunie 2006, publicatn MONITORUL

OFICIAL nr. 574 din 4 iulie 2006, astfel cum a fost modificat de art. Idin ORDONANA DE URGENnr. 90 din 30 iunie 2009, publicatn MONITORUL OFICIALnr. 457 din 1 iulie 2009, secretarii de comune care, la data intrrii nvigoare a prezentei legi, nu au studii superioare juridice sauadministrative i pot pstra funcia public, cu obligaia ca pnladata de 31 decembrie 2010 sndeplineasccondiia de a avea studiiuniversitare de licenabsolvite cu diplom, respectiv studii superioarede lungdurat, absolvite cu diplomde licensau echivalent, nspecialitatea juridicsau administrativ, sub sanciunea eliberrii din


7/59

funcia public.(2) Prin derogare de la prevederile art. IV alin. (5), secretarii de

comune sunt obligai sndeplineasccondiia prevzutla art. 57 alin.(7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i completrileulterioare, pnla data de 31 decembrie 2012, sub sanciunea eliberriidin funcia public.

(3) n cazul n care la concursurile organizate pentru ocupareafunciei publice de conducere de secretar al comunei nu se prezint

persoane care ndeplinesc condiiile de studii prevzute la alin. (1) icondiia de vechime n specialitatea studiilor de minimum 2 ani, potcandida i persoane care nu ndeplinesc aceste condiii, n urmtoareaordine:

a) persoane care au studii universitare de licen, absolvite cudiplom, respectiv studii superioare de lungdurat, absolvite cudiplomde licensau echivalent, n specialitate juridicsauadministrativ;

b) persoane care au studii universitare de licen, absolvite cudiplom, respectiv studii superioare de lungdurat, absolvite cudiplomde licensau echivalent, n altspecialitate;

c) persoane care au studii medii, absolvite cu diplom.

(4) n situaia prevzutla alin. (3), ocuparea funciei publice deconducere de secretar al comunei se face pe perioaddeterminat, cuobligaia organizrii anuale a concursului pentru ocuparea acesteia."

Art. II-V din acelai act normativ prevd:"Art. II(1) n mod excepional, perioada pentru care secretarii de comune au

fost numii, prin concurs, pe perioaddeterminat, n condiiile legii,se prelungete pnla data ocuprii acestei funcii publice prin concursorganizat n condiiile legii.

(2) n situaia prevzutla alin. (1), concursul de ocupare afunciilor publice de secretar al comunei se organizeazn termen demaximum 60 de zile de la data ncetrii msurii de suspendare a

concursului sau examenului pentru ocuparea funciilor publice deconducere vacante.

Art. III(1) n situaia n care funcia publicde conducere de secretar al

comunei este vacantsau temporar vacanti n cadrul autoritii sauinstituiei publice nu existpersoane care ndeplinesc condiiileprevzute la art. V alin. (1) din Legea nr. 251/2006, astfel cum a fostmodificatprin prezenta ordonande urgen, i la art. 57 alin. (6) lit.a) din Legea nr. 188/1999privind Statutul funcionarilor publici,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, funcia poate fiexercitatcu caracter temporar i de persoane care nu ndeplinesc ambelesau niciuna dintre aceste condiii, cu aplicarea corespunztoare a

prevederilor art. 92 alin. (2) lit. b), alin. (3), (4) i (5) din Legea nr. 188/1999,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

(2) Prevederile art. IV alin. (1) i (3) se aplicn modcorespunztor.

Art. IV(1) n mod excepional, prin derogare de la prevederile art. 92 alin.

(3) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i completrileulterioare, perioada prevzutla art. 92 alin. (2) poate fi prelungitcu maximum 6 luni ntr-un an calendaristic cu avizul Ageniei Naionale aFuncionarilor Publici.

(2) Prevederile alin. (1) se aplicn mod corespunztor i nsituaia n care, n mod excepional, s-a dispus exercitarea cu caracter

temporar a unei funcii publice vacante corespunztoare categorieinalilor funcionari publici. Prevederile prezentului alineat se aplicpnla data de 30 octombrie 2009.

(3) Prevederile alin. (1) se aplicpnla data de 31 decembrie


8/59

2010.Art. V(1) n mod excepional, n cazul n care la concursul organizat

potrivit legii pentru intrarea n categoria nalilor funcionari publicinu se nscriu candidai care ndeplinesc condiia prevzutla art. 16alin. (2) lit. d) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile icompletrile ulterioare, pot candida i persoane care nu ndeplinescaceastcondiie.

(2) n situaia prevzutla alin. (1), persoana declaratadmisipoate pstra calitatea de nalt funcionar public dac, n termen demaximum 2 ani de la data numirii n funcia publicn urma concursului,absolvprogramele de formare specializatpentru ocuparea unei funciipublice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici,organizate n condiiile legii, sub sanciunea eliberrii din funcie ncazul nendeplinirii acestei condiii n termenul prevzut."

ART. 14(1) Sunt funcionari publici de execuie din clasa I persoanele

numite n urmtoarele funcii publice generale: consilier, consilierjuridic, auditor, expert, inspector, precum i n funciile publice

specifice asimilate acestora.(2) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a II-a persoanele

numite n funcia publicgeneralde referent de specialitate, precum in funciile publice specifice asimilate acesteia.

(3) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a III-a persoanelenumite n funcia publicgeneralde referent, precum i n funciilepublice specifice asimilate acesteia.

ART. 15Funciile publice de execuie sunt structurate pe grade profesionale,

dupcum urmeaz:a) superior, ca nivel maxim;b) principal;

c) asistent;d) debutant.

CAP. IIICategoria nalilor funcionari publici

ART. 16(1) nalii funcionari publici realizeazmanagementul de nivel

superior n administraia publiccentrali n autoritileadministrative autonome.

(2) Pentru a ocupa o funcie publiccorespunztoare categorieinalilor funcionari publici persoana trebuie sndeplineasccumulativurmtoarele condiii:

a) cele prevzute la art. 54;b) studii universitare de licenabsolvite cu diplom, respectiv

studii superioare de lungdurat, absolvite cu diplomde licensauechivalent;

c) cel puin 5 ani vechime n specialitatea studiilor necesareexercitrii funciei publice;

d) a absolvit programele de formare specializatpentru ocuparea uneifuncii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publiciori a exercitat un mandat complet de parlamentar*);

e) a promovat concursul naional pentru intrarea n categoria

nalilor funcionari publici.(3) Pentru ocuparea funciilor publice prevzute la art. 12 lit. a),b) i d) se pot stabili condiii specifice sau proceduri specifice, ncondiiile legii.------------


9/59

*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:Art. V din ORDONANA DE URGENnr. 90 din 30 iunie 2009, publicatn

MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 1 iulie 2009 prevede:"ART. V(1) n mod excepional, n cazul n care la concursul organizat

potrivit legii pentru intrarea n categoria nalilor funcionari publicinu se nscriu candidai care ndeplinesc condiia prevzutla art. 16alin. (2) lit. d) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i

completrile ulterioare, pot candida i persoane care nu ndeplinescaceastcondiie.

(2) n situaia prevzutla alin. (1), persoana declaratadmisipoate pstra calitatea de nalt funcionar public dac, n termen demaximum 2 ani de la data numirii n funcia publicn urma concursului,absolvprogramele de formare specializatpentru ocuparea unei funciipublice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici,organizate n condiiile legii, sub sanciunea eliberrii din funcie ncazul nendeplinirii acestei condiii n termenul prevzut."

ART. 17Programele de formare specializatpentru ocuparea unei funcii

publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici seorganizeazn condiiile legii.

ART. 18(1) Intrarea n categoria nalilor funcionari publici se face prin

concurs naional. Recrutarea se face de ctre o comisie permanent,independent, formatdin 7 membri, numii prin decizie a primului-ministru. Membrii comisiei au mandate fixe de 10 ani i jumtate i suntnumii prin rotaie.

(2) Persoanele care au promovat concursul naional prevzut la alin.(1) pot fi numite n funciile publice corespunztoare categorieinalilor funcionari publici.

(3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i

modul de organizare i funcionare ale comisiei prevzute la alin. (1) sestabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale aFuncionarilor Publici.

ART. 19(1) Numirea, modificarea, suspendarea, ncetarea raporturilor de

serviciu, precum i sancionarea disciplinara nalilor funcionaripublici se fac, n condiiile legii, de ctre:

a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. a), c)i e);

b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 12lit. b), d) i f).-------------

Alin. (1) al art. 19 a revenit la forma anterioarORDONANEI DE URGENnr. 3din 11 februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11februarie 2009 prin respingerea acestui act normativ de ctre LEGEA nr. 379din 10 decembrie 2009, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 14decembrie 2009.

(2) Numirea ntr-o funcie publicprevzutla art. 12 lit. a), b)i d) se face dintre persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute laart. 16 alin. (2) i (3).-------------

Alin. (2) al art. 19 a revenit la forma anterioarORDONANEI DE URGENnr. 3din 11 februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11februarie 2009 prin respingerea acestui act normativ de ctre LEGEA nr. 379din 10 decembrie 2009, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 14decembrie 2009.


10/59

(3) La eliberarea din funcia public, nalii funcionari publici audreptul la compensaii materiale, stabilite potrivit legii privindsistemul unitar de salarizare a funcionarilor publici.

ART. 20(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor

funcionari publici se face anual, n condiiile legii.(2) Evaluarea generala nalilor funcionari publici se face o dat

la 2 ani, n scopul confirmrii cunotinelor profesionale, aptitudinilor

i abilitilor necesare exercitrii funciei publice.(3) nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri

de perfecionare profesional, n condiiile legii.(4) Evaluarea anualprevzutla alin. (1) i evaluarea general

prevzutla alin. (2) se fac de ctre o comisie de evaluare, ai creimembri sunt numii prin decizie a primului-ministru, la propunereaministrului internelor i reformei administrative.

CAP. IVManagementul funciilor publice i al funcionarilor publici

SECIUNEA 1

Agenia Naionala Funcionarilor Publici

ART. 21(1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de funcionari publici

profesionist, stabil i imparial se nfiineaz, n subordineaMinisterului Internelor i Reformei Administrative, Agenia NaionalaFuncionarilor Publici, organ de specialitate al administraiei publicecentrale, cu personalitate juridic.

(2) Agenia Naionala Funcionarilor Publici este condusde unpreedinte, cu rang de secretar de stat, numit de ctre primul-ministru,la propunerea ministrului internelor i reformei administrative. nexercitarea atribuiilor care i revin, preedintele Ageniei Naionale aFuncionarilor Publici emite ordine cu caracter normativ i individual.

(3) Agenia Naionala Funcionarilor Publici este finanatde labugetul de stat.

ART. 22(1) Agenia Naionala Funcionarilor Publici are urmtoarele

atribuii:a) elaboreazpoliticile i strategiile privind managementul funciei

publice i al funcionarilor publici;b) elaboreazi avizeazproiecte de acte normative privind funcia

publici funcionarii publici;c) monitorizeazi controleazmodul de aplicare a legislaiei

privind funcia publici funcionarii publici n cadrul autoritilori instituiilor publice;

d) elaboreazreglementri comune, aplicabile tuturor autoritilori instituiilor publice, privind funciile publice, precum iinstruciuni privind aplicarea unitara legislaiei n domeniul funcieipublice i al funcionarilor publici;

e) elaboreazproiectul legii privind stabilirea sistemului unitar desalarizare pentru funcionarii publici;

f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilorpublici;

g) centralizeazpropunerile de instruire a funcionarilor publici,stabilite ca urmare a evalurii performanelor profesionale individuale

ale funcionarilor publici;h) colaboreazcu Institutul Naional de Administraie*) lastabilirea tematicii specifice programelor de formare specializatnadministraia publici de perfecionare a funcionarilor publici;----------


11/59

*) A se vedea lit. b) a art. 57, Cap. IX din LEGEA nr. 329 din 5 noiembrie2009, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 761 din 9 noiembrie 2009.

i) ntocmete i administreazbaza de date cuprinznd evidenafunciilor publice i a funcionarilor publici;

j) realizeazrecrutarea i promovarea pentru funciile publicepentru care organizeazconcurs, monitorizeazrecrutarea i promovareapentru celelalte funcii publice, n condiiile prezentei legi;

-----------Lit. j) a alin. (1) al art. 22 a fost modificatde pct. 1 al art. I

din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din8 iulie 2010.

j^1) organizeazconcursuri sau examene pentru ocuparea funciilorpublice de conducere vacante, n condiiile prevzute la art. 58;-----------

Lit. j^1) a alin. (1) al art. 22 a fost introdusde pct. 2 al art. Idin LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din8 iulie 2010.

j^2) dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursurilor,n condiiile legii;-----------

Lit. j^2) a alin. (1) al art. 22 a fost introdusde pct. 2 al art. Idin LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din8 iulie 2010.

k) realizeazredistribuirea funcionarilor publici crora le-auncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor, pe bazaacordului conductorilor autoritilor sau instituiilor publice;--------------

Lit. k) a alin. (1) al art. 22 a fost modificatde pct. 1 al art.

unic din ORDONANA DE URGENnr. 82 din 27 august 2013, publicatn MONITORULOFICIAL nr. 549 din 29 august 2013.

l) acordasistende specialitate i coordoneazmetodologiccompartimentele de resurse umane din cadrul autoritilor iinstituiilor administraiei publice centrale i locale;

m) participla negocierile dintre organizaiile sindicalereprezentative ale funcionarilor publici i Ministerul Internelor iReformei Administrative;

n) colaboreazcu organisme i cu organizaii internaionale dindomeniul su de activitate;

o) elaboreazanual, cu consultarea autoritilor i instituiilorpublice, Planul de ocupare a funciilor publice, pe care l supune spreaprobare Guvernului*);

p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilorpublice i al funcionarilor publici, pe care l prezintGuvernului;

q) constatcontravenii i aplicsanciuni, n condiiile legii.(2) Agenia Naionala Funcionarilor Publici ndeplinete orice

alte atribuii stabilite prin lege.(3) Agenia Naionala Funcionarilor Publici are legitimare

procesualactivi poate sesiza instana de contencios administrativcompetentcu privire la:

a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc

legislaia referitoare la funcia publici funcionarii publici,constatate ca urmare a activitii proprii de control;b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica

prevederile legale n domeniul funciei publice i al funcionarilorpublici.


12/59

(4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept.(5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate

sesiza i prefectul n legturcu actele ilegale emise de autoritilesau instituiile publice locale.------------

*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:Conform art. VI din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL

OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010, aplicarea prevederilor art. 22 alin.

(1) lit. o), art. 65 alin. (3) i art. 70 alin. (1) lit. b), alin. (2) i (3) dinLegea nr. 188/1999privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cumodificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prinprezenta lege, se suspendpnla data de 31 decembrie 2010.

ART. 22^1Agenia Naionala Funcionarilor Publici dispune suspendarea

organizrii i desfurrii concursului sau, dupcaz, a examenului, nurmtoarele cazuri:

a) n situaia n care este sesizati se constatcnu suntndeplinite condiiile legale privind organizarea i desfurareaconcursurilor de recrutare i de promovare n funcii publice din cadrul

autoritilor i instituiilor publice;b) autoritatea sau instituia publicnu a transmis Ageniei

Naionale a Funcionarilor Publici planul de ocupare a funciilorpublice, potrivit prevederilor art. 23 alin. (4) i (5);

c) autoritatea sau instituia publiccare organizeazconcursul sauexamenul nu a obinut avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,potrivit prevederilor art. 107.-----------

Art. 22^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.

ART. 23(1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete:a) numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii

funcionarilor publici;b) numrul maxim al funciilor publice care vor fi rezervate n

scopul promovrii rapide;c) numrul maxim al funciilor publice care vor fi ocupate prin

recrutare;d) numrul maxim al funciilor publice care vor fi nfiinate;e) numrul maxim al funciilor publice care vor fi supuse

reorganizrii;f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe

grade profesionale;g) numrul maxim al funciilor publice de conducere i al funciilor

publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.(2) Planul de ocupare a funciilor publice se elaboreazanual, cu

consultarea sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici,astfel:

a) de ctre Agenia Naionala Funcionarilor Publici, pe bazapropunerilor ordonatorilor principali de credite, pentru autoritile iinstituiile publice din administraia publiccentral;

b) de ctre primar sau, dupcaz, de ctre preedintele consiliuluijudeean, prin aparatul de specialitate, pentru autoritile iinstituiile publice din administraia publiclocal.

(3) Planul de ocupare a funciilor publice se ntocmete centralizat,pe fiecare ordonator principal de credite i pe fiecare instituie dinsubordinea acesteia sau finanatprin bugetul su.

(4) n situaia prevzutla alin. (2) lit. a), planul de ocupare afunciilor publice se aprobprin hotrre a Guvernului. n situaia


13/59


14/59

CAP. VDrepturi i ndatoriri

SECIUNEA 1Drepturile funcionarilor publici

ART. 27

(1) Dreptul la opinie al funcionarilor publici este garantat.(2) Este interzisorice discriminare ntre funcionarii publici pe

criterii politice, de apartenensindical, convingeri religioase,etnice, de sex, orientare sexual, stare material, origine socialsaude orice altasemenea natur.

ART. 28Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la

deciziile care se iau n aplicarea prezentului statut i care l vizeazn mod direct.

ART. 29(1) Dreptul de asociere sindicaleste garantat funcionarilor

publici.(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, snfiineze organizaii

sindicale, sadere la ele i sexercite orice mandat n cadrulacestora.

(3) n situaia n care nalii funcionari publici sau funcionariipublici care au calitatea de ordonatori de credite sunt alei n organelede conducere a organizaiilor sindicale, acetia au obligaia ca ntermen de 15 zile de la alegerea n organele de conducere aleorganizaiilor sindicale sopteze pentru una dintre cele doufuncii.n cazul n care funcionarul public opteazpentru desfurareaactivitii n funcia de conducere n organizaiile sindicale,raporturile de serviciu ale acestuia se suspendpe o perioadegalcucea a mandatului n funcia de conducere din organizaia sindical.--------------

Alin. (3) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al articolului unicdin ORDONANA DE URGENnr. 125 din 8 octombrie 2008, publicatn MONITORULOFICIAL nr. 694 din 13 octombrie 2008.

(3^1) Funcionarii publici, alii dect cei prevzui la alin. (3),pot deine simultan funcia publici funcia n organele de conducereale organizaiilor sindicale, cu obligaia respectrii regimuluiincompatibilitilor i al conflictelor de interese care le esteaplicabil.--------------

Alin. (3^1) al art. 29 a fost introdus de pct. 2 al articolului unicdin ORDONANA DE URGENnr. 125 din 8 octombrie 2008, publicatn MONITORULOFICIAL nr. 694 din 13 octombrie 2008.

(4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionalesau n alte organizaii avnd ca scop protejarea intereselorprofesionale.

ART. 30(1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n

condiiile legii.(2) Funcionarii publici care se afln grevnu beneficiazde

salariu i alte drepturi salariale pe durata grevei.

ART. 31(1) Pentru activitatea desfurat, funcionarii publici au dreptulla un salariu compus din:

a) salariul de baz;b) sporul pentru vechime n munc;


15/59

c) abrogat;----------

Lit. c) a alin. (1) al art. 31 a fost abrogatde pct. 14 al art. 49,Cap. VI din LEGEA-CADRU nr. 330 din 5 noiembrie 2009, publicatn MONITORULOFICIAL nr. 762 din 9 noiembrie 2009.

d) abrogat.----------

Lit. d) a alin. (1) al art. 31 a fost abrogatde pct. 14 al art. 49,Cap. VI din LEGEA-CADRU nr. 330 din 5 noiembrie 2009, publicatn MONITORULOFICIAL nr. 762 din 9 noiembrie 2009.

(2) Funcionarii publici beneficiazde prime i alte drepturisalariale, n condiiile legii.

(3) Salarizarea funcionarilor publici se face n conformitate cuprevederile legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizarepentru funcionarii publici.

ART. 32Funcionarii publici care, potrivit legii, sunt obligai spoarte

uniformn timpul serviciului o primesc gratuit.ART. 33(1) Durata normala timpului de lucru pentru funcionarii publici

este, de regul, de 8 ore pe zi i de 40 de ore pe sptmn.(2) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii

sau instituiei publice peste durata normala timpului de lucru sau nzilele de srbtori legale ori declarate zile nelucrtoare funcionariipublici de execuie au dreptul la recuperare sau la plata majoratcu unspor de 100% din salariul de baz. Numrul orelor pltite cu sporul de100% nu poate depi 360 ntr-un an.*)----------

*) Pnla data de 31 decembrie 2005, prevederile referitoare laacordarea orelor suplimentare au fost suspendate prin Ordonana de urgenaGuvernului nr. 92/2004privind reglementarea drepturilor salariale i a altordrepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2005, aprobatcumodificri i completri prin Legea nr. 76/2005.

ART. 34(1) Funcionarii publici pot fi alei sau numii ntr-o funcie de

demnitate public, n condiiile legii.(2) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere

pot fi numii n funcii de demnitate publicnumai dupncetarea, ncondiiile legii, a raporturilor de serviciu.

(2^1) Prin excepie de la alin. (2), funcionarii publici deconducere pot fi numii n funcii de demnitate publicdin cadrulautoritilor sau instituiilor publice din administraia publiccentraln care i desfoaractivitatea, precum i din cadrulautoritilor sau instituiilor publice aflate n raporturi ierarhice cuaceasta.-------------

Alin. (2^1) al art. 34 a fost introdus de pct. 5 al art. I din LEGEA nr.132 din 18 iulie 2012, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 498 din 19 iulie2012, care introduce art. XV din ORDONANA DE URGENnr. 16 din 8 mai 2012,publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 314 din 10 mai 2012.

(3) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducerepot candida pentru funcii de demnitate publicnumai dupncetarea, ncondiiile legii, a raporturilor de serviciu.

ART. 35(1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile legii, la concediu


16/59

de odihn, la concedii medicale i la alte concedii.(2) Abrogat.

-----------Alin. (2) al art. 35 a fost abrogat de lit. d) a art. 39 din LEGEA-CADRU

nr. 284 din 28 decembrie 2010publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28decembrie 2010.

ART. 36

n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i acelor pentru creterea i ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nupot nceta i nu pot fi modificate dect din iniiativa funcionaruluipublic n cauz.

ART. 37Autoritile i instituiile publice au obligaia sasigure

funcionarilor publici condiii normale de munci igien, de natursle ocroteascsntatea i integritatea fizici psihic.

ART. 38Funcionarii publici beneficiazde asistenmedical, proteze i

medicamente, n condiiile legii.ART. 39

Funcionarii publici beneficiazde pensii, precum i de celelaltedrepturi de asigurri sociale de stat, potrivit legii.

ART. 40(1) n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care

au, potrivit legii, dreptul la pensie de urma, primesc pe o perioadde3 luni echivalentul salariului de bazdin ultima lunde activitate afuncionarului public decedat.

(2) n cazul n care decizia pentru pensia de urmanu a fost emisdin vina autoritii sau a instituiei publice n termen de 3 luni de ladata decesului, aceasta va achita n continuare drepturile prevzute laalin. (1) pnla emiterea deciziei pentru pensia de urma.

ART. 41

(1) Funcionarii publici beneficiazn exercitarea atribuiilor lorde protecia legii.

(2) Autoritatea sau instituia publiceste obligatsasigureprotecia funcionarului public mpotriva ameninrilor, violenelor,faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victimn exercitarea funcieipublice sau n legturcu aceasta. Pentru garantarea acestui drept,autoritatea sau instituia publicva solicita sprijinul organelorabilitate, potrivit legii.

(3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cuatribuii de control i inspecie, executare silita creanelorbugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari publici caredesfoaractiviti cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc

prin acte normative, la propunerea Ageniei Naionale a FuncionarilorPublici sau de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul AgenieiNaionale a Funcionarilor Publici.

ART. 42Autoritatea sau instituia publiceste obligatsl despgubeasc

pe funcionarul public n situaia n care acesta a suferit, din culpaautoritii sau instituiei publice, un prejudiciu material n timpulndeplinirii atribuiilor de serviciu.

SECIUNEA a 2-andatoririle funcionarilor publici

ART. 43(1) Funcionarii publici au obligaia si ndeplineasccu

profesionalism, imparialitate i n conformitate cu legea ndatoririlede serviciu i sse abinde la orice faptcare ar putea aduce


17/59

prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpuluifuncionarilor publici.

(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai ssprijinepropunerile i iniiativele motivate ale personalului din subordine, nvederea mbuntirii activitii autoritii sau instituiei publice ncare i desfoaractivitatea, precum i a calitii serviciilorpublice oferite cetenilor.

(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de

conduitprofesionali civicprevzute de lege.ART. 44(1) Funcionarilor publici le este interzis socupe funcii de

conducere n structurile sau organele de conducere, alese sau numite, alepartidelor politice, definite conform statutului acestora, aleorganizaiilor crora le este aplicabil acelai regim juridic ca ipartidelor politice sau ale fundaiilor ori asociaiilor carefuncioneazpe lngpartidele politice.

(2) nalilor funcionari publici le este interzis sfacparte dinpartide politice, organizaii crora le este aplicabil acelai regimjuridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori asociaiile carefuncioneazpe lngpartidele politice.

(3) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilorce le revin, sse abinde la exprimarea sau manifestarea publicaconvingerilor i preferinelor lor politice, snu favorizeze vreunpartid politic sau vreo organizaie creia i este aplicabil acelairegim juridic ca i partidelor politice.

ART. 45(1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de ndeplinirea

atribuiilor ce le revin din funcia publicpe care o dein, precum i aatribuiilor ce le sunt delegate.

(2) Funcionarul public este obligat sse conformeze dispoziiilorprimite de la superiorii ierarhici.

(3) Funcionarul public are dreptul srefuze, n scris i motivat,

ndeplinirea dispoziiilor primite de la superiorul ierarhic, dacleconsiderilegale. Daccel care a emis dispoziia o formuleazn scris,funcionarul public este obligat so execute, cu excepia cazului ncare aceasta este vdit ilegal. Funcionarul public are ndatorirea saducla cunotinsuperiorului ierarhic al persoanei care a emisdispoziia astfel de situaii.

ART. 46Funcionarii publici au obligaia spstreze secretul de stat,

secretul de serviciu, precum i confidenialitatea n legturcufaptele, informaiile sau documentele de care iau cunotinnexercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepiainformaiilor de interes public.

ART. 47(1) Funcionarilor publici le este interzis ssolicite sau s

accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alii, n considerareafunciei lor publice, daruri sau alte avantaje.

(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarearaportului de serviciu, funcionarii publici sunt obligai sprezinte,n condiiile legii, conductorului autoritii sau instituiei publicedeclaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeazanual, potrivitlegii.

ART. 48(1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n termenele

stabilite de ctre superiorii ierarhici, lucrrile repartizate.

(2) Funcionarilor publici le este interzis sprimeascdirectcereri a cror rezolvare intrn competena lor sau sdiscute direct cupetenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite asemenea atribuii,precum i sintervinpentru soluionarea acestor cereri.


18/59

ART. 49Funcionarii publici au obligaia srespecte ntocmai regimul

juridic al conflictului de interese i al incompatibilitilor, stabilitepotrivit legii.

SECIUNEA a 3-aPerfecionarea profesionala funcionarilor publici

ART. 50Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i mbunti n

mod continuu abilitile i pregtirea profesional.ART. 51(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia sprevadn

bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor deperfecionare profesionala funcionarilor publici organizatlainiiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.

(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeazforme deperfecionare profesional, beneficiazde drepturile salariale cuvenite,n situaia n care acestea sunt:

a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau

instituiei publice;b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul

conductorului autoritii sau instituiei publice.(3) Funcionarii publici care urmeazforme de perfecionare

profesional, a cror durateste mai mare de 90 de zile ntr-un ancalendaristic, organizate n arsau n strintate, finanate dinbugetul de stat sau bugetul local, sunt obligai sse angajeze n scriscvor lucra n administraia publicntre 2 i 5 ani de la terminareaprogramelor, proporional cu numrul zilelor de perfecionareprofesional, dacpentru programul respectiv nu este prevzuto altperioad.

(4) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionareprofesional, n condiiile alin. (3), ale cror raporturi de serviciunceteaz, potrivit dispoziiilor art. 97 lit. b), d) i e), ale art. 98alin. (1) lit. f) i g) sau ale art. 99 alin. (1) lit. d), nainte demplinirea termenului prevzut sunt obligai srestituie contravaloareacheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i, dupcaz,drepturile salariale primite pe perioada perfecionrii, calculate ncondiiile legii proporional cu perioada rmaspnla mplinireatermenului.

(5) Prevederile alin. (4) nu se aplicn cazul n care funcionarulpublic nu mai deine funcia publicdin motive neimputabile acestuia.

(6) n cazul n care persoanele care au urmat o formdeperfecionare, dar nu au absolvit-o din vina lor, sunt obligate srestituie instituiei sau autoritii publice contravaloareacheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i drepturilesalariale primite n perioada perfecionrii, calculate n condiiilelegii, dacacestea au fost suportate de autoritatea sau instituiapublic.

ART. 52Nu constituie forme de perfecionare profesionali nu pot fi

finanate din bugetul de stat sau din bugetul local studiile universitaresau studiile de doctorat.

ART. 53Autoritile i instituiile publice au obligaia scomunice anual

Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n condiiile legii, planulde perfecionare profesionala funcionarilor publici, precum ifondurile prevzute n bugetul anual propriu pentru acoperireacheltuielilor de perfecionare profesionala funcionarilor publici,organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei


19/59

publice.

CAP. VICariera funcionarilor publici

SECIUNEA 1Recrutarea funcionarilor publici

ART. 54Poate ocupa o funcie publicpersoana care ndeplinete urmtoarele

condiii:a) are cetenia romni domiciliul n Romnia;b) cunoate limba romn, scris i vorbit;c) are vrsta de minimum 18 ani mplinii;d) are capacitate deplinde exerciiu;e) are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru

care candideaz, atestatpe bazde examen medical de specialitate;f) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege pentru funcia

public;g) ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei

publice;h) nu a fost condamnatpentru svrirea unei infraciuni contra

umanitii, contra statului sau contra autoritii, infraciuni decorupie i de serviciu, infraciuni care mpiedicnfptuireajustiiei, infraciuni de fals ori a unei infraciuni svrite cuintenie care ar face-o incompatibilcu exercitarea funciei publice;---------------

Lit. h) a art. 54 a fost modificatde art. 72, Titlul II din LEGEA nr. 187din 24 octombrie 2012, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12noiembrie 2012.

i) nu a fost destituitdintr-o func

ie public

sau nu i-a ncetat

contractul individual de muncpentru motive disciplinare n ultimii 7ani;

j) nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum estedefinitprin lege.

ART. 55Ocuparea funciilor publice vacante i a funciilor publice temporar

vacante se poate face numai n condiiile prezentei legi.ART. 56Ocuparea funciilor publice se face prin:a) promovare;b) transfer;

c) redistribuire, n condiiile prevzute de prezenta lege;-------------Lit. c) a art. 56 a fost modificatde pct. 2 al art. unic din ORDONANA

DE URGENnr. 82 din 27 august 2013, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 549din 29 august 2013.

d) recrutare;

e) alte modaliti prevzute expres de prezenta lege.ART. 57(1) Recrutarea n vederea intrrii n corpul funcionarilor publici

se face prin concurs, n limita funciilor publice vacante rezervate n

acest scop prin planul de ocupare a funciilor publice.(2) Condiiile de participare i procedura de organizare a

concursului se stabilesc potrivit legii.(3) Concursul are la bazprincipiile competiiei deschise,

transparenei, meritelor profesionale i competenei, precum i cel al


20/59

egalitii accesului la funciile publice pentru fiecare cetean carendeplinete condiiile legale.

(4) Anunul privind concursul se publicn Monitorul Oficial alRomniei, Partea a III-a, i ntr-un cotidian de largcirculaie, cu celpuin 30 de zile nainte de data desfurrii concursului. n modexcepional, termenul de 30 de zile poate fi redus, n condiiile legii,pentru concursul organizat n vederea ocuprii funciilor publice deexecuie temporar vacante.

(5) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesareparticiprii la concursul de recrutare organizat pentru ocupareafunciilor publice de execuie se stabilesc astfel:

a) un an n specialitatea studiilor necesare exercitrii funcieipublice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de gradprofesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funciilorpublice de execuie de grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesionalasistent din clasa a III-a;

b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funcieipublice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de gradprofesional principal;

c) 9 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funcieipublice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de gradprofesional superior.

(6) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesareparticiprii la concursul de recrutare organizat pentru ocupareafunciilor publice de conducere se stabilesc astfel:

a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funcieipublice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere de: ef birou,ef serviciu i secretar al comunei*), precum i a funciilor publicespecifice asimilate acestora;

b) 3 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funcieipublice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere, altele dect

cele prevzute la lit. a).-----------

Lit. b) a alin. (6) al art. 57 a fost modificatde pct. 4 al art. Idin LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din8 iulie 2010.

(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentruocuparea funciilor publice de conducere, candidaii trebuie sfiabsolvit studii de masterat sau postuniversitare n domeniuladministraiei publice, management ori n specialitatea studiilornecesare exercitrii funciei publice**).-------------

NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:*) Conform art. III din ORDONANA DE URGENnr. 90 din 30 iunie 2009,

publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 1 iulie 2009, n situaia ncare funcia publicde conducere de secretar al comunei este vacantsautemporar vacanti n cadrul autoritii sau instituiei publice nuexistpersoane care ndeplinesc condiiile prevzute la art. V alin. (1)din Legea nr. 251/2006, astfel cum a fost modificatprin prezenta ordonande urgen, i la art. 57 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 188/1999privindStatutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile icompletrile ulterioare, funcia poate fi exercitatcu caracter temporari de persoane care nu ndeplinesc ambele sau niciuna dintre acestecondiii, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 92 alin. (2) lit.b), alin. (3), (4) i (5) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile icompletrile ulterioare.

Prevederile art. IV alin. (1) i (3) se aplicn mod corespunztor.Art. IV din acelai act normativ prevede c, n mod excepional, prin


21/59

derogare de la prevederile art. 92 alin. (3) din Legea nr. 188/1999,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, perioadaprevzutla art. 92 alin. (2) poate fi prelungitcu maximum 6 lunintr-un an calendaristic cu avizul Ageniei Naionale a FuncionarilorPublici.

Prevederile alin. (1) se aplicn mod corespunztor i n situaian care, n mod excepional, s-a dispus exercitarea cu caracter temporara unei funcii publice vacante corespunztoare categoriei nalilor

funcionari publici. Prevederile prezentului alineat se aplicpnladata de 30 octombrie 2009.

Prevederile alin. (1) se aplicpnla data de 31 decembrie 2010.A se vedea i Nota de la art. 13.**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:Conform art. 37, Cap. IV din LEGEA-CADRU nr. 330 din 5 noiembrie 2009, publicat

n MONITORUL OFICIAL nr. 762 din 9 noiembrie 2009, condiia prevzutlaart. 57 alin. (7) din Legea nr. 188/1999privind Statutul funcionarilorpublici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, nu esteobligatorie pentru recrutarea funcionarilor publici de conducere, ncazul exercitrii cu caracter temporar a unei funcii publice deconducere, precum i pentru funcionarii publici care ocupo funcie

publicde conducere, pe o perioadde 5 ani de la data intrrii nvigoare a prezentei legi.

Funcionarii publici prevzui la alin. (1) sunt obligai sndeplineasccondiia prevzutla art. 57 alin. (7) din Legea nr. 188/1999,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n termenulprevzut, sub sanciunea eliberrii din funcia public.

ART. 58(1) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din

autoritile i instituiile publice centrale este organizat, ncondiiile legii, astfel:

a) de ctre comisia prevzutla art. 18 alin. (1) pentru nalii

funcionari publici. Secretariatul tehnic al comisiei se asigurdeAgenia Naionala Funcionarilor Publici;

b) de ctre Agenia Naionala Funcionarilor Publici, pentruocuparea funciilor publice de conducere generale i specifice;

c) de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul AgenieiNaionale a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice deexecuie generale i specifice.

(2) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante dinautoritile i instituiile publice din administraia publiclocaleste organizat, n condiiile legii, astfel:

a) de ctre Agenia Naionala Funcionarilor Publici, pentrufunciile publice de conducere din urmtoarele domenii: protecia

copilului, evidena informatizata persoanei, audit public intern,financiar-contabilitate, urbanism i arhitectur, resurse umane,integrare european, pentru secretarii unitilor administrativ-teritoriale, precum i pentru funciile publice de execuie din domeniulauditului public intern;

b) de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocupareafunciilor publice vacante, altele dect cele prevzute la lit. a).

(3) n situaia prevzutla alin. (2) lit. b), autoritile iinstituiile publice din administraia publiclocalau obligaia de ainforma Agenia Naionala Funcionarilor Publici nainte cu 10 zile dedemararea procedurii de organizare i desfurare a concursurilor. nsituaia n care Agenia Naionala Funcionarilor Publici constatcnu sunt ndeplinite condiiile legale privind organizarea i desfurareaconcursurilor dispune amnarea sau suspendarea organizrii idesfurrii concursului.

(4) Agenia Naionala Funcionarilor Publici poate delega


22/59

autoritilor sau instituiilor publice, n condiiile legii, competenade a organiza concursuri de recrutare pentru ocuparea funciilor publicede conducere generale i specifice.

(4) ntiinarea va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele:a) identificarea funciilor publice vacante prin denumire, categorie,

clasi, dupcaz, grad profesional, precum i compartimentul din carefac parte;

b) condiiile de studii de specialitate i, dupcaz, alte condiii

specifice prevzute n fia postului pentru fiecare funcie publicvacant;

c) data propuspentru organizarea concursului.(5) n termen de 10 zile, Agenia Naionala Funcionarilor Publici

verificn baza de date privind evidena funciilor publice i afuncionarilor publici dacexistfuncionari publici care ndeplinesccondiiile pentru a fi redistribuii, pe baza acordului conductorilorautoritilor sau instituiilor publice.----------

Alin. (5) al art. 58 a fost modificat de pct. 3 al art. unic dinORDONANA DE URGENnr. 82 din 27 august 2013, publicatn MONITORUL OFICIALnr. 549 din 29 august 2013.

(6) n condiiile n care nu existfuncionari publici care spoatfi redistribuii sau conductorii autoritilor ori instituiilor publicenu sunt de acord cu redistribuirea propus, Agenia NaionalaFuncionarilor Publici comunicautoritilor i instituiilor publicedesemnarea unui responsabil de procedur, funcionar public, reprezentantal acesteia n comisia de concurs. Responsabilul de procedurverificndeplinirea condiiilor legale de organizare i desfurare aconcursurilor i ndeplinete i celelalte activiti corespunztoarecalitii de membru n comisia de concurs.----------

Alin. (6) al art. 58 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din

ORDONANA DE URGENnr. 82 din 27 august 2013, publicatn MONITORUL OFICIALnr. 549 din 29 august 2013.

(7) Responsabilul de procedursesizeazcu celeritate AgeniaNaionala Funcionarilor Publici n situaia nerespectrii de ctreautoritile i instituiile publice a procedurii de organizare idesfurare a concursurilor. Pe baza analizei sesizrii formulate deresponsabilul de procedur, Agenia Naionala Funcionarilor Publicidispune suspendarea organizrii i desfurrii concursului.

(8) Responsabilul de procedurpoate fi desemnat din cadrul AgenieiNaionale a Funcionarilor Publici sau din cadrul instituieiprefectului, pe baza propunerilor prefecilor.----------

Alin. (4)-(8) ale art. 58 au fost introduse de pct. 5 al art. I dinLEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8iulie 2010.----------

NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:*) Conform Opiniei Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici

formulate n data de 27 iulie 2010, organizarea concursului de recrutareeste reglementatde prevederile art. 58 alin. (1)-(3) din Legea nr. 188/1999(rep 2), republicatn MONITORUL OFICIAL Partea I nr. 365/29.05.2007 ide alin. (4)-(8) din Legea nr. 140/2010(MONITORUL OFICIAL nr.471/08.07.2010).

**) De asemenea, conform Opiniei Ageniei Naionale a FuncionarilorPublici formulate n data de 27 mai 2013, cu privire la art. 58 din Legeanr. 188/1999, precizm cprin Decizia nr. 414/2010a Curii Constituionale,


23/59

aceasta a constatat cdispoziiile art. I pct. 1, art. I pct. 6, art. Ipct. 27 i ale art. I pct. 28 din Legea pentru modificarea i completarea Legii nr.188/1999privind Statutul funcionarilor publici sunt neconstituionale,sens n care, art. 58 a revenit la forma existentanterior Ordonanei de urgennr.105/2009i a fost completatprin Legea nr. 140/2010.

ART. 59Concursul pentru admiterea la programele organizate n condiiile

legii pentru obinerea statutului de manager public se organizeazi segestioneazde instituiile abilitate potrivit legii sorganizeze astfelde programe, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

SECIUNEA a 2-aPerioada de stagiu

ART. 60(1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea aptitudinilor

profesionale n ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor uneifuncii publice, formarea practica funcionarilor publici debutani,precum i cunoaterea de ctre acetia a specificului administraieipublice i a exigenelor acesteia.

(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcionariipublici de execuie din clasa I, 8 luni pentru cei din clasa a II-a i 6luni pentru cei din clasa a III-a.

ART. 61(1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evalurii

realizate, funcionarul public debutant va fi:a) numit funcionar public de execuie definitiv n clasa

corespunztoare studiilor absolvite, n funciile publice prevzute laart. 14, n gradul profesional asistent;

b) eliberat din funcia public, n cazul n care a obinut laevaluarea activitii calificativul "necorespunztor".

(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nuconstituie vechime necesarpentru ocuparea unei funcii publice.

SECIUNEA a 3-aNumirea funcionarilor publici

ART. 62(1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari

publici se face n conformitate cu dispoziiile art. 19 alin. (1).(2) Numirea n funciile publice de conducere pentru care se

organizeazconcurs n condiiile art. 58 alin. (1) lit. b) se face prin

actul administrativ emis de conductorii autoritilor sau instituiilorpublice din administraia publiccentrali local, la propunereaAgeniei Naionale a Funcionarilor Publici.-----------

Alin. (2) al art. 62 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr.140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie2010.

(3) Numirea n funciile publice pentru care se organizeazconcursn condiiile art. 58 alin. (1) lit. c) se face prin actul administrativemis de conductorii autoritilor i instituiilor publice dinadministraia publiccentrali localcare au organizat concursul.

-----------Alin. (3) al art. 62 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr.

140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie2010.


24/59

(4) Actul administrativ de numire are formscrisi trebuie s

conintemeiul legal al numirii, numele funcionarului public, denumireafunciei publice, data de la care urmeazsexercite funcia public,drepturile salariale, precum i locul de desfurare a activitii.

(5) Fia postului aferentfunciei publice se anexeazla actuladministrativ de numire, iar o copie a acesteia se nmneazfuncionarului public.

(6) La intrarea n corpul funcionarilor publici, funcionarul publicdepune jurmntul de credinn termen de 3 zile de la emiterea actuluide numire n funcia publicdefinitiv. Jurmntul are urmtoareaformul: "Jur srespect Constituia, drepturile i libertilefundamentale ale omului, saplic n mod corect i frprtinire legilerii, sndeplinesc contiincios ndatoririle ce mi revin n funciapublicn care am fost numit, spstrez secretul profesional i srespect normele de conduitprofesionali civic. Aa s-mi ajuteDumnezeu." Formula religioasde ncheiere va respecta libertateaconvingerilor religioase.

(7) Depunerea jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaznscris. Refuzul depunerii jurmntului se consemneazn scris i atrage

revocarea actului administrativ de numire n funcia public. Obligaiade organizare a depunerii jurmntului aparine persoanei care arecompetena legalde numire.

SECIUNEA a 4-aPromovarea funcionarilor publici i evaluarea performanelor

profesionale

ART. 63n carier, funcionarul public poate promova n funcia public, n

condiiile legii. Promovarea n clasi promovarea n grade profesionalenu sunt condiionate de existena unui post vacant.---------

Art. 63 a fost modificat de pct. 1 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din28 decembrie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie2010.

ART. 64(1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin

ocuparea unei funcii publice superioare.(2) Promovarea n funcia publicde execuie n gradul profesional

imediat superior celui deinut de funcionarul public se face princoncurs sau examen, organizat semestrial de ctre autoritile i

instituiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcionarulpublic ca urmare a promovrii concursului sau examenului. Fia postuluifuncionarului public care a promovat n funcia publicse completeazcu noi atribuii i responsabiliti sau, dupcaz, prin cretereagradului de complexitate a atribuiilor exercitate.-----------


ART. 65(1) Concursul sau examenul de promovare n gradul profesional se

organizeazde autoritatea sau instituia public, n limita funciilorpublice rezervate promovrii, cu ncadrarea n fondurile bugetarealocate.-----------

Alin. (1) al art. 65 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr.


25/59

140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie2010.

(2) Pentru a participa la concursul sau examenul de promovare ngradul profesional imediat superior celui deinut, funcionarul publictrebuie sndeplineasccumulativ urmtoarele condiii:

a) saibcel puin 3 ani vechime n gradul profesional al funcieipublice din care promoveaz;

b) abrogat;-----------

Lit. b) a alin. (2) al art. 65 a fost abrogatde pct. 2 al art. 41 dinLEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr.877 din 28 decembrie 2010.

c) sfi obinut cel puin calificativul "bine" la evaluarea anualaperformanelor individuale n ultimii 2 ani calendaristici;

d) snu aibn cazierul administrativ o sanciune disciplinarneradiatn condiiile prezentei legi.-----------


(3) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile de vechimeprevzute pentru promovarea n gradul profesional imediat superior celuideinut pot participa la concursul organizat, n condiiile legii, nvederea promovrii rapide n funcia public*).

(4) Prevederile art. 58 alin. (2) i (3) se aplicn modcorespunztor.-----------

Alin. (4) al art. 65 a fost introdus de pct. 9 al art. I din LEGEA nr.140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie2010.------------


OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010, aplicarea prevederilor art. 22 alin.(1) lit. o), art. 65 alin. (3) i art. 70 alin. (1) lit. b), alin. (2) i (3) dinLegea nr. 188/1999privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cumodificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prinprezenta lege, se suspendpnla data de 31 decembrie 2010.

ART. 66

Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie publicde conducere, funcionarii publici trebuie sndeplineasccumulativurmtoarele condiii:

a) sfie absolveni de masterat sau de studii postuniversitare ndomeniul administraiei publice, management sau n specialitateastudiilor necesare exercitrii funciei publice;

b) sfie numii ntr-o funcie publicdin clasa I;c) sndeplineasccerinele specifice prevzute n fia postului;d) sndeplineasccondiiile prevzute la art. 57 alin. (6);e) snu aibn cazierul administrativ o sanciune disciplinar

neradiatn condiiile prezentei legi.ART. 67

Abrogat.--------Art. 67 a fost abrogat de pct. 3 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28

decembrie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie2010.


26/59

ART. 68(1) n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior,

funcionarii publici de execuie au dreptul de a participa la examenulorganizat pentru ocuparea unei funcii publice ntr-o classuperioarcelei n care sunt ncadrai, dacstudiile absolvite sunt nspecialitatea n care i desfoaractivitatea sau dacautoritatea oriinstituia publicapreciazcstudiile absolvite sunt utile pentru

desfurarea activitii.-----------


(2) Promovarea n condiiile alin. (1) se face prin transformareapostului ocupat de funcionarul public ca urmare a promovrii examenului.

(3) Promovarea n clasnu se poate face pe o funcie publicdeauditor sau de consilier juridic.-----------

Alin. (3) al art. 68 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr.140 din 7 iulie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie2010.

ART. 69(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale

funcionarilor publici se face anual.(2) n urma evalurii performanelor profesionale individuale,

funcionarului public i se acordunul dintre urmtoarele calificative:"foarte bine", "bine", "satisfctor", "nesatisfctor".

(3) Calificativele obinute la evaluarea profesionalsunt avute nvedere la:

a) abrogat;-----------

Lit. a) a alin. (3) al art. 69 a fost abrogatde pct. 4 al art. 41 dinLEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr.877 din 28 decembrie 2010.

b) promovarea ntr-o funcie publicsuperioar;c) eliberarea din funcia public.(4) n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale

ale funcionarilor publici se stabilesc cerinele de formare profesionala funcionarilor publici.

(5) Metodologia de evaluare a performanelor profesionale individuale

ale funcionarilor publici se aprobprin hotrre a Guvernului, lapropunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dupconsultareaorganizaiilor sindicale ale funcionarilor publici, reprezentative lanivel naional.

SECIUNEA a 5-aSistemul de promovare rapidn funcia public

ART. 70(1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapidn funcia public:a) persoanele care au absolvit programe organizate, n condiiile

legii, pentru obinerea statutului de manager public;

b) funcionarii publici care au promovat concursul prevzut la art.65 alin. (3)*).

(2) Pot participa la concursul prevzut la alin. (1) lit. b)funcionarii publici care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:

a) au cel puin 1 an vechime n gradul profesional al funciei


27/59

publice din care promoveaz;b) au obinut calificativul "foarte bine" la evaluarea performanelor

profesionale individuale din ultimul an;c) nu au n cazierul administrativ o sanciune disciplinarneradiat

n condiiile prezentei legi;d) au urmat cel puin o formde perfecionare profesionaln

ultimul an*).(3) Concursul pentru promovarea rapidprevzut la art. 65 alin. (3)

se organizeazanual, de ctre Agenia Naionala FuncionarilorPublici, n limita numrului de funcii publice rezervate promovriirapide*).------------


OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010, aplicarea prevederilor art. 22 alin.(1) lit. o), art. 65 alin. (3) i art. 70 alin. (1) lit. b), alin. (2) i (3) dinLegea nr. 188/1999privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cumodificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prinprezenta lege, se suspendpnla data de 31 decembrie 2010.

ART. 71(1) Perioada n care o persoana urmat programe organizate, n

condiiile legii, pentru obinerea statutului de manager public esteasimilatperioadei de stagiu.

(2) n cazul nepromovrii programelor prevzute la alin. (1),perioada de stagiu nu constituie vechime n specialitatea studiilornecesare ocuprii funciilor publice i nici vechime n funcia public.

CAP. VIIAcorduri colective. Comisii paritare

ART. 72(1) Autoritile i instituiile publice pot ncheia anual, n

condiiile legii, acorduri cu sindicatele reprezentative alefuncionarilor publici sau cu reprezentanii funcionarilor publici, carescuprindnumai msuri referitoare la:

a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntiriicondiiilor la locul de munc;

b) sntatea i securitatea n munc;c) programul zilnic de lucru;d) perfecionarea profesional;e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la protecia

celor alei n organele de conducere ale organizaiilor sindicale.(2) n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau

funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat, acordul se ncheiecu reprezentanii funcionarilor publici din respectiva autoritate sauinstituie public, desemnai n condiiile legii.

(3) Autoritatea sau instituia publicva furniza sindicatelorreprezentative sau reprezentanilor funcionarilor publici informaiilenecesare pentru ncheierea acordurilor privind raporturile de serviciu,n condiiile legii.

ART. 73(1) n cadrul autoritilor i instituiilor publice se constituie

comisii paritare.(2) n alctuirea comisiei paritare intrun numr egal de

reprezentani desemnai de conductorul autoritii sau instituieipublice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor publici. ncazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publicinu sunt organizai n sindicat, reprezentanii lor vor fi desemnai prinvotul majoritii funcionarilor publici din respectiva autoritate sau


28/59

instituie public.(3) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor

paritare, precum i componena, atribuiile i procedura de lucru aleacestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea AgenieiNaionale a Funcionarilor Publici.

ART. 74(1) Comisiile paritare sunt consultate n urmtoarele situaii:a) la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii

autoritilor i instituiilor publice pentru care sunt constituite;b) la stabilirea oricror msuri privind pregtirea profesionala

funcionarilor publici, daccosturile acestora sunt suportate dinfonduri bugetare;

c) la stabilirea programului de lucru de ctre conductorulautoritii sau instituiei publice;

d) alte situaii prevzute de lege.(2) n exercitarea atribuiilor, comisiile paritare emit avize

consultative.(3) Comisiile paritare urmresc permanent realizarea acordurilor

stabilite ntre sindicatele reprezentative sau reprezentaniifuncionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice.

(4) Comisia paritarntocmete rapoarte trimestriale cu privire larespectarea prevederilor acordurilor ncheiate n condiiile legii, pecare le comunicconducerii autoritii sau instituiei publice, precumi conducerii sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici.

CAP. VIIISanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor publici

ART. 75nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a

ndatoririlor de serviciu atrage rspunderea disciplinar,contravenional, civilsau penal, dupcaz.

ART. 76(1) Orice persoancare se considervtmatntr-un drept al su

sau ntr-un interes legitim se poate adresa instanei judectoreti, ncondiiile legii, mpotriva autoritii sau instituiei publice care aemis actul sau care a refuzat srezolve cererea referitoare la un dreptsubiectiv sau la un interes legitim.

(2) n cazul n care aciunea se admite i se constatvinoviafuncionarului public, persoana respectivva fi obligatla platadaunelor, solidar cu autoritatea sau instituia public.

(3) Rspunderea juridica funcionarului public nu se poate angajadacacesta a respectat prevederile legale i procedurile administrativeaplicabile autoritii sau instituiei publice n care i desfoaractivitatea.

ART. 77(1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a

ndatoririlor corespunztoare funciei publice pe care o dein i anormelor de conduitprofesionali civicprevzute de lege constituieabatere disciplinari atrage rspunderea disciplinara acestora.

(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:a) ntrzierea sistematicn efectuarea lucrrilor;b) neglijena repetatn rezolvarea lucrrilor;c) absene nemotivate de la serviciu;d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n

afara cadrului legal;f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii

lucrrilor cu acest caracter;g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau


29/59

instituiei publice n care i desfoaractivitatea;h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu

caracter politic;i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri,

incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii stabilite prinlege pentru funcionarii publici;

k) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative

din domeniul funciei publice i funcionarilor publici.(3) Sanciunile disciplinare sunt:a) mustrare scris;b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioadde pnla

3 luni;c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau,

dupcaz, de promovare n funcia publicpe o perioadde la 1 la 3 ani;d) retrogradarea n funcia publicpe o perioadde pnla un an.

-----------Lit. d) a alin. (3) al art. 77 a fost modificatde pct. 5 al art. 41

din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010, publicatn MONITORUL OFICIAL nr.877 din 28 decembrie 2010.

e) destituirea din funcia public.(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de

cauzele i gravitatea abaterii disciplinare, mprejurrile n careaceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele abaterii,comportarea generaln timpul serviciului a funcionarului public,precum i de existena n antecedentele acestuia a altor sanciunidisciplinare care nu au fost radiate n condiiile prezentei legi.

(5) Sanciunile disciplinare se aplicn termen de cel mult 1 an dela data sesizrii comisiei de disciplincu privire la svrireaabaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 2 ani de la data svririiabaterii disciplinare.

(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizatcaabatere disciplinari ca infraciune, procedura angajrii rspunderiidisciplinare se suspendpnla dispunerea clasrii ori renunrii laurmrirea penalsau pnla data la care instana judectoreascdispuneachitarea, renunarea la aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepseisau ncetarea procesului penal.-----------

Alin. (6) al art. 77 a fost modificat de pct. 1 al art. 40, Titlul II dinLEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013, publicatn MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14august 2013.

(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n carefuncionarul public care a svrit o abatere disciplinarpoateinfluena cercetarea administrativ, conductorul autoritii sauinstituiei publice are obligaia de a interzice accesul acestuia ladocumentele care pot influena cercetarea sau, dupcaz, de a dispunemutarea temporara funcionarului public n cadrul altui compartimentsau altei structuri a autoritii ori instituiei publice.

ART. 78(1) Sanciunea disciplinarprevzutla art. 77 alin. (3) lit. a) se

poate aplica direct de ctre persoana care are competena legaldenumire n funcia public.

(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b)-e) se aplicde persoana care are competena legalde numire n funciapublic, la propunerea comisiei de disciplin.

(3) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dupcercetareaprealabila faptei svrite i dupaudierea funcionarului public.Audierea funcionarului public trebuie consemnatn scris, sub


30/59

sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta laaudieri sau de a semna o declaraie privitoare la abaterile disciplinarecare i se imputse consemneazntr-un proces-verbal.

ART. 79(1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare i

propunerea sanciunii disciplinare aplicabile funcionarilor publici dinautoritile sau instituiile publice se constituie comisii dedisciplin.

(2) Din comisia de disciplinface parte i un reprezentant alorganizaiei sindicale reprezentative sau, dupcaz, un reprezentantdesemnat prin votul majoritii funcionarilor publici pentru care esteorganizatcomisia de disciplin, n cazul n care sindicatul nu estereprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat.

(3) Comisia de disciplinpoate desemna unul sau mai muli membri i,dupcaz, poate solicita compartimentelor de control din cadrulautoritilor sau instituiilor publice scerceteze faptele sesizate isprezinte rezultatele activitii de cercetare.

(4) Comisia de disciplinpentru nalii funcionari publici estecompusdin 5 nali funcionari publici, numii prin decizia primului-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei

administrative.(5) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor de

disciplin, precum i componena, atribuiile, modul de sesizare iprocedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului,la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

ART. 80Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicatse poate adresa

instanei de contencios administrativ, solicitnd anularea saumodificarea, dupcaz, a ordinului sau dispoziiei de sancionare.

ART. 81(1) Pentru evidenierea situaiei disciplinare a funcionarului

public, Agenia Naionala Funcionarilor Publici va elibera un cazier

administrativ, conform bazei de date pe care o administreaz.(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanciunile

disciplinare aplicate funcionarului public i care nu au fost radiate ncondiiile legii.

(3) Cazierul administrativ este necesar n urmtoarele cazuri:a) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia de concurs

pentru recrutarea funcionarilor publici;b) desemnarea unui funcionar public n calitate de preedinte i

membru n comisia de disciplin;c) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia paritar;d) ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor

funcionari publici sau categoriei funcionarilor publici de conducere;

e) n orice alte situaii prevzute de lege.(4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:a) funcionarului public interesat;b) conductorului autoritii sau instituiei publice n care i

desfoaractivitatea;c) preedintelui comisiei de disciplin;d) altor persoane prevzute de lege.ART. 82(1) Sanciunile disciplinare se radiazde drept, dupcum urmeaz:a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar

prevzutla art. 77 alin. (3) lit. a);b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost

aplicate, sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit.b)-d);

c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzutla art. 77alin. (3) lit. e).


31/59

(2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la alin. (1) lit. a)i b) se constatprin act administrativ al conductorului autoritiisau instituiei publice.

ART. 83(1) Rspunderea contravenionala funcionarilor publici se

angajeazn cazul n care acetia au svrit o contravenie n timpuli n legturcu sarcinile de serviciu.

(2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de

aplicare a sanciunii funcionarul public se poate adresa cu plngere lajudectoria n a crei circu

Documents

Legea Nr.188_1999_actualizata Iulie 2014