Legislatie funciar cadastrala

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    1/23

    Legislatie funciar cadastrala

    Curs nr. 1

    Procedura constituirii i reconstituirii dreptului de proprietate privatasupra terenurilor :

    Reconstituirea dreptului de proprietate , potrivit legii nr. 1/2000 , este

    guvernat de dou principii ,respectiv principiul restituirii n natur aterenurilor n limita a maxim 50 ha. i principiul reconstituirii dreptului de

    proprietate pe vechile amplasamente. Numai acolo unde aplicarea celor douprincipii nu este posibil , legea prevede posibilitatea , potrivit art. 3 alin. 3 ,acordrii de despgubiri , pentru diferena de teren neretrocedat . Potrivit art. 40din legea nr. 1/2000 , Guvernul va stabili prin hotrre modul de evaluare alterenurilor , sursele de financiare i modalitile de plat ctre fotii proprietari ,ncepnd cu plata despgubirilor , potrivit art. 3 alin. 4 din lege , pentrusuprafeele cele mai mici ce nu pot fi retrocedate .

    n vederea stabilirii dreptului de proprietate privat , atribuirea efectiv aterenurilor i eliberarea titlurilor de proprietate s-a constituit , n fiecare comuni ora , cte o comisie local condus de primarul localitii respective ( H.G. nr.1172/2001 ) . Comisiile locale au funcionat sub ndrumarea unei comisiijudeene condus de ctre prefect .

    Comisiile localesunt constituite din :primar n calitate de preedinte alcomisiei,viceprimarul,secretarul consiliului local n calitate de secretar alcomisiei,un inginer agricol,reprezentani ai inspectoratului silvici aidistrictelor silvice,1-3 reprezentani ai proprietarilor locuitori ai localitii .

    Comisiile judeenesunt constituite din :prefectul judeului n calitatede preedinte al comisiei ,subprefectul judeului,secretarul general al

    Prefecturii n calitate de secretar al comisiei, directorul direciei decontencios administrativicontrolul legalitii,directorulgeneral aldireciei generale pentru agricultur i industrie alimentar , directorulgeneral al oficiului judeean de cadastru geodezie i cartografie , .

    Comisiile localeau urmtoarele atribuii principale :

    - preluarea i nregistrarea cererilor pentru atribuirea terenurilor nproprietate sau folosin ,

    - stabilirea mrimii i amplasamentului suprafeei de teren ce urmeaz a fiatribuit n proprietate ,

    - pregtirea documentaiei tehnice necesar pentru eliberarea titlurilor deproprietate ,

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    2/23

    - primirea contestaiilor i transmiterea lor Comisiei judeene mpreun cudocumentaia ntocmit ,

    - punerea n posesie a persoanelor ndreptite , dup validarea de ctrecomisia judeean a propunerilor comisiilor locale .

    Comisiile judeeneau urmtoarele atribuii principale :- organizarea , coordonarea i instruirea comisiilor locale ,-verificarea legalitii propunerilor comisiilor locale ,- soluionarea contestaiilor persoanelor nemulumite ,-validarea sau invalidarea msurilor stabilite de comisiile locale ,- emiterea titlurilor de proprietate asupra terenurilor .

    Comisiile locale i judeenei desfoar activitatea n plan , n prezenamajoritii membrilor lor .Hotrrile comisiilor locale i ale celei judeene seadopt cu majoritate membrilor prezeni i se consemneaz ntr-un proces verbal

    semnat de toi participanii .Legea fondului funciar prevede c reconstituirea sau constituirea dreptuluide proprietate asupra terenului se face la cerere prin eliberarea unui titlu deproprietate , n limita suprafeei la care este ndreptit fiecare persoan , irespectiv , familie .Familia , n sensul acestei legi , se compune din soi i copiii necstorii ,

    dac gospodresc mpreun cu prinii lor .

    Procedura reconstituirii i constituirii dreptului de proprietate privatasupra terenurilor ncepe cu depunerea de ctre persoanele interesate a unei

    cereri la primria localitii unde este situat terenul solicitat .Cererea de stabilire a dreptului de proprietate trebuia nregistrat laconsiliul local , n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a legii , termence a fost prelungit ulterior de mai multe ori ( legea nr. 29/1991 , legea nr.169/1997 , O.U.G. nr. 1/1998,legea 247/2005 ) . Prin art. 33 din legea nr. 1/2000s-a prevzut c persoanele fizice i juridice care nu au depus , n termenulprevzut de lega nr. 169/1997 , cereri pentru reconstituirea dreptului deproprietate sau , dup caz , actele doveditoare , pot formula astfel de cereri ntermen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a acestei legi .

    Cererea trebuia formulat de ctre fiecare persoan ndreptit , iar cndsunt mai muli motenitori , cererea se putea face i n comun , cu condiia ca

    fiecare dintre acetia s o semneze .Cererea trebuia s cuprind urmtoareledate :

    - numele i prenumele solicitantului i ale prinilor ,- calitatea n care formuleaz cererea ,- gradul de rudenie cu fotii proprietari ai terenului , n cazul motenitorilorlegali,

    - suprafaa de teren la care se socotete ndreptit solicitantul ,- alte date necesare pentru stabilirea dreptului de proprietate .

    La cerere se anexa urmtoarele documente :

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    3/23

    - declaraia pe proprie rspundere privind suprafaa de teren pe caresolicitantul o are n proprietate i suprafaa de teren la care este ndreptit ,

    - acte de proprietate ( contracte , extrase C.F. ) ,- certificat de motenitor ( dac este cazul ) ,

    - hotrre judectoreasc ( dac exist ) ,- certificat de natere ,- certificat de deces al autorului , n cazul motenitorilor ,- orice alte acte din care s rezulte dreptul de proprietate asupra terenuluisolicitat.

    Potrivit art. 10 al legii nr. 18/1991 , dovada dreptului de proprietate sepoate face cu :

    - evidenele cooperativei agricole de producie ,- cererile de nscriere n cooperativa agricol de producie ,

    - registrele agricole de la data intrrii n cooperativ ,- actele de proprietate , inclusiv extrase de carte funciar ,- orice alte probe , inclusiv declaraii de martori .Cererea putea fi depus personal , iar solicitantul prezenta acteledoveditoare n original i cte o copie simpl semnat pentru conformitate ,la comisie rmnnd numai copiile acestor acte .Cererea putea fi transmisi prin pot .n toate cazurile cererea putea fi rezolvat fr prezena solicitanilor ,

    prezena lor fiind obligatorie , doar la primirea titlului , care trebuia semnat ,precum i la punerea n posesie .

    Stabilirea dreptului de proprietate pentru fotii proprietari aflai n via seface pe numele acestora , iar n cazul cnd acetia sunt decedai , pe numelemotenitorilor lor.

    Cnd sunt mai muli motenitori solicitani , stabilirea dreptului deproprietate se face pe numele tuturor motenitorilor .Cnd exist i motenitoritestamentari care au solicitat reconstituirea proprietii asupra terenurilor , ei vorfi trecui de asemenea n titlul de proprietate mpreun cu ceilali motenitorilegali care au vocaie succesoral , urmnd ca raporturile dintre ei s fiesoluionate conform dreptului comun .

    Comisiile locale , primind cererile persoanelor ndreptite mpreun cuactele doveditoare , analizeaz aceste documente i ntocmesc listele cupropunerile privind suprafaa de teren ce I se cuvine fiecrui solicitant. Listele cupropunerile acestor comisii se afieaz la sediul consiliului local pentru luarea lacunotin de ctre cei interesai . Persoanele nemulumite de propunerile stabilitede comisia local puteau face contestaie n termen de 5 zile de la afiareapropunerilor . Contestaia trebuia naintat spre rezolvare comisiei judeene , ntermen de 30 de zile de la depunere .

    Comisiile locale , imediat dup expirarea termenelor artate mai sus , aveau

    obligaia s nainteze comisiei judeene ntreaga documentaie ( dosarele cu

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    4/23

    cererile i actele doveditoare anexate , lista cu propunerile ntocmite i proceseleverbale prin care au fost aprobate ) .

    Comisia judeean trebuia s analizeze propunerile comisiilor locale i ssoluioneze contestaiile depuse , s valideze sau s invalideze propunerile primite

    i , apoi, s le transmit, mpreun cu hotrrile adoptate, comisiilor locale, prindelegat, n termen de 3 zile de la adoptare .Comisiile locale aveau obligaia s afieze imediat la sediul consiliului local

    listele cu propuneri, dup validarea sau invalidarea lor de ctre comisia judeean,i s comunice persoanelor interesate , sub semntur, hotrrea comisieijudeene privind soluionarea contestaiilor sau invalidarea propunerilor comisiilorlocale .

    mpotriva hotrrii comisiei judeene , persoanele nemulumite puteau faceplngere la judectoria n raza creia era situat terenul, n termen de 30 de zile dela data la care au luat la cunotin de aceast hotrre . Plngerea suspendexecutarea .

    Sentina civil pronunat de judectorie este supus cilor de atacprevzute n Codul de procedur civil . Pe baza hotrrii judectoreti definitive ,comisia judeean care a emis titlul l va modifica , nlocui sau desfiina , dup caz.

    Eliberarea titlurilor de proprietate i punerea n posesie a persoanelor

    ndreptite :

    Titlul de proprietate se emite de ctre Comisia judeean de aplicare a Legiifondului funciar , pe baza documentelor naintate de ctre comisiile locale , dupvalidarea propunerilor naintate de ctre comisii .

    Documentaiile se trimit n dou exemplare , din care unul se reine i sedepoziteaz la arhiva oficiului de cadastru i organizarea teritoriului din cadruljudeului .

    Titlurile de proprietate sunt formulare cu regim special .Titlul de proprietate , pentru cetenii n via , se emite persoanelor

    ndreptite ( so , soie ) , iar pentru motenitori se emite un singur titlu de

    proprietate pentru terenurile ce au aparinut autorului lor , n care senominalizeaz toi solicitanii ndreptii , urmnd ca pentru ieirea dinindiviziune , acetia s procedeze potrivit dreptului comun.Titlul se semneaz de ctre prefect , directorul general al Direciei generale

    pentru Agricultur i Alimentaie i de ctre directorul oficiului de cadastru iOrganizare a Teritoriului . Titlurile se transmit comisiilor locale care le vor nscrien registrul agricol , iar apoi le vor nmna , sub semntur , persoanelorndreptite . n acest scop , comisiile locale vor ntocmi un registru care vacuprinde numele i prenumele titularului , numrul titlului de proprietate i

    semntura titularului .

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    5/23

    n cazul peroanelor care au formulat plngeri la judectorie , titlurile deproprietate se vor completa dup pronunarea hotrrii judectoreti.

    n baza titlului de proprietate , comisia local va proceda la delimitareazonelor teritoriale n care urmeaz s fie pui n posesie titularii. Aceast

    delimitare , precum i parcelarea pe proprietari se face pe baza planului desituaie al fiecrei localiti i al msurtorilor topografice .Potrivit art. 14 alin. 2 din legea nr. 18/1991 , republicat , atribuirea

    efectiv a terenurilor se face , n zona colinar , pe vechile amplasamente , iar nzonele de cmpie , pe sole stabilite de comisie i nu neaprat pe vechileamplasamente ale proprietii . Ulterior , prin art. 2 alin. 1 din legea nr. 1/2000 ,regula punerii n posesie pe vechile amplasamente a fost generalizat , cu condiiaca acestea s fie libere , adic s nu fie ocupate de construcii sau s nu fi fcutobiectul punerii n posesie n favoarea altor persoane crora li s-a reconstituitdreptul de proprietate . n acest sens . legea nr. 1/2000 prevede c drepturiledobndite cu respectarea prevederilor legii fondului funciar , pentru care au fosteliberate adeverine de proprietate , procese verbale de punere n posesie sau titlulde proprietate , rmn valabile fr nici o alt confirmare .

    Punerea n posesie a proprietarilor se va face n prezena fiecrui proprietarcare va semna tabelul de luare n primire a terenului . n acest scop , comisiilelocale trebuie s ncunotineze n scris , cu confirmare de primire , persoanelecare au domiciliul n alte localiti i crora li s-a stabilit dreptul de proprietate ,asupra datei la care va avea loc punerea n posesie .

    Pentru persoanele care au domiciliul n localitate , comisiile locale afieaz

    la sediul lor data punerii n posesie , utiliznd totodat orice alte mijloace decomunicare.

    Marcarea parcelelor se face prin rui sau borne care se asigur de ctrefiecare proprietar .

    n situaia n care mai rmn terenuri neatribuite , comisia local le vadelimita pe planul cadastral i n teren i le va preda consiliului local nadministrare , urmnd a fi folosite n conformitate cu prevederile legii.

    Dup punerea n posesie a tuturor proprietarilor , O.C.O.T. va redacta unplan de situaie cu noua parcelare a teritoriului i cu numerotarea topografic

    corespunztoare , n dou exemplare , din care un exemplar rmne la acesta , iarunul se pred consiliului local .

    Precizm c , datorit faptului c eliberarea titlurilor de proprietate s-adovedit a fi , n practic , o activitate voluminoas i anevoioas , comisiile locale ijudeene au recurs ntr-o prim faz , pn la completarea i nmnarea acestortitluri , la emiterea unor adeverine de proprietate pe baza crora s-a fcut ipunerea n posesie . Aceste adeverine au un caracter provizoriu i ele i nceteazvalabilitatea o dat cu emiterea i nmnarea titlurilor de proprietate .

    Trebuie reinut c titlurile de proprietate se elibereaz numai n cazurile n

    care dreptul de proprietate asupra terenului a fost stabilit prin hotrrea comisiei

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    6/23

    judeene i nu prin ordin al prefectului , acesta din urm constituind el nsuiactul de proprietate.

    Reglementri speciale a unor categorii de terenuri :

    1. n zonele necooperativizate , reconstituirea dreptului de proprietate se vaface din terenurile aflate n proprietatea statului i n administrarea primriilor , lapropunerea acestora , prin ordinul prefectului .

    2. Cererile referitoare la reconstituirea dreptului de proprietate asupraterenurilor aflate n proprietatea statului n baza decretului nr. 712/1966 sau aaltor acte normative speciale pot fi formulate oricnd . Acestea nu sunt supuseunui anumit termen socotit de decdere , ca n cazul constituirii i reconstituiriidreptului de proprietate asupra terenurilor agricole proprietate cooperatist sau

    din proprietatea statului . Atribuirea n proprietate se face prin ordin al prefectuluila propunerea primriilor , pe baza verificrii situaiei juridice a terenurilor . Ceinemulumii se pot adresa cu o plngere judectoriei , n baza art. 54 i 53 dinlegea nr. 18/1991.

    3. Potrivit dispoziiilor art. 25 din legea nr. 1/2000 , reconstituirea dreptuluide proprietate i punerea n posesie a titularilor , n cazul terenurilor forestiere ,precum i eliberarea titlurilor de proprietate se fac de comisiile locale i , respectiv, comisiile judeene , n condiiile i cu procedura stabilite n legea fondului funciar, republicat , conform legii nr. 1/2000 i a Regulamentului aprobat prin H.G. nr.1172/2001 .

    4. n cazul cererilor formulate de consiliile locale , actele de reconstituire adreptului de proprietate i eliberarea titlului de proprietate se vor face pe numelecomunie , oraului sau al municipiului , ca persoane juridice ,iar titlul se vanmna primarului .

    5. Potrivit articolul 8 din legea nr. 1/2000 , persoanelor fizice crora li s-astabilit calitatea de acionar la societile comerciale pe aciuni agricole saupiscicole, indiferent dac au ncheiat sau nu contracte de locaiune , li se restituien natur suprafeele agricole , pe baza documentelor care atest fostaproprietate , n perimetrul acestor societi . Legea oblig comisia judeean de

    aplicare a legii fondului funciar s emit titlu de proprietate i s pun n posesiepe titular .

    6. n ceea ce privete constituirea dreptului de proprietate privat asupraterenurilor agricole foste proprietate a C.A.P. , rmase la dispoziia comisiei localedin terenurile aduse n cooperativ de ctre cei care au decedat fr motenitorisau care nu au fost cerute spre restituire , , atribuirea n proprietate celorinteresai se face prin ordin al prefectului , la propunerea comisiei locale deaplicare a legii nr. 18/1991 .

    7. Cu privire la terenurile proprietate de stat atribuite n folosin venic

    sau n folosin pe durata existenei construciei n vederea construirii de locuineproprietate personal , atribuirea n proprietate a acestora se face prin ordinul

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    7/23

    prefectului , la propunerea consiliilor locale , pe baza verificrilor situaiei juridicei faptice a terenurilor .

    Inalienabilitatea temporar a terenurilor agricole :

    Articolul 1310 Cod civil consacr principiul liberei circulaii a bunurilorsusceptibile de a forma obiectul dreptului de proprietate . Tot articolul 1310stabilete i excepia de la aceast regul , n sensul c prin lege se poate stabiliprohibirea nstrinrii anumitor bunuri , care sunt scoase din circuitul civil .Aceste prohibiii pot fi absolute , cnd anumite bunuri , care prin natura lor

    sau printr-o declaraie a legii sunt de uz public i deci inalienabile , sau relative ,care se refer la bunuri , care dei nu sunt declarate inalienabile , pot fi vndutedoar numai de anumite persoane sau numai n anumite condiii .

    Prin legea nr. 18/1991 au fost declarate inalienabile temporar anumitebunuri imobile , cum este situaia terenurilor agricole asupra crora s-a constituitdreptul de proprietate , potrivit art. 19 alin. 1 , art. 21 i art. 43 din lege .Art. 19 alin. 1 stabilete condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc cei

    care solicit s li se constituie un drept de proprietate asupra terenurilor care s-auaflat n patrimoniul C.A.P.-urilor , respectiv s fi lucrat efectiv cel puin trei ani nfostele C.A.P.-uri sau s nu fi adus teren n cooperativ , sau s fi adus mai puinde 5.000 mp. , indiferent dac au fost cooperatori sau angajai , s-i stabileascdomiciliul n localitatea respectiv i s nu aib teren n proprietate , n acealocalitate .Articolul 20 din lege dispune c n localitile cu excedent de suprafa de

    teren agricol i cu deficit de fore de munc n agricultur se poate atribui , fralte condiii, celor care solicit n scris terenuri agricole pn la 10 ha. nechivalent arabil de familie , iar dac solicit aceasta alte familii din alte localiti ,se impune obligaia de a-i stabili domiciliul n localitatea unde cer teren agricol ide a renuna la proprietatea avut n extravilan , n localitatea de unde pleac .

    Prin prevederile art. 43 din legea nr. 18/1991 n ce privete constituireadreptului de proprietate , se dispune c n zonele montane cu clim defavorizat ,se pot atribui , la cerere , terenuri agricole celor care solicit n scris aceasta , cu

    condiia ca s se oblige s le lucreze i s creeze gospodrii. n acest caz atribuireafcndu-se prin ordin al prefectului n limita a 10 ha. n echivalent arabil defamilie , la propunerea primriilor locale .

    n toate aceste cazuri de constituire a unui drept de proprietate asupra unuiteren agricol , potrivit art. 32 din legea nr. 18/1991 , beneficiarilor dreptului deproprietate le este interzis nstrinarea terenurilor prin acte ntre vii , timp de 10ani socotii de la nceputul anului urmtor celui n care s-a fcut nscrierea .

    Nerespectarea acestei dispoziii legale imperative este sancionat de lege cunulitatea absolut a actului de nstrinare , nulitate ce poate fi invocat de ctre

    primrie , prefectur , de ctre procuror sau de orice persoan interesat .

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    8/23

    Articolul 49 din legea nr. 1871991 prevede c persoanele crora li s-aconstituit dreptul de proprietate n condiiile art. 19 alin. 1 , 21 i 43 sunt obligates respecte ntocmai condiiile impuse de lege , astfel c , dac nu le respect , eipierd dreptul de proprietate asupra terenurilor i construciilor realizate pe acestea

    .

    Soluionarea litigiilor ivite ca urmare a aplicrii legii nr. 18/1991 :

    Competena de soluionare a plngerilor mpotriva actelor emise de comisiilede aplicare a legii nr. 18/1991 aparine judectoriei n raza creia se afl terenul .

    Legiuitorul a dat spre soluionare instanelor de drept comun attsoluionarea litigiilor referitoare la valabilitatea titlului , ct i a celor referitoare lanulitatea actelor emise n cadrul procesului de constituire , reconstituire a

    dreptului de proprietate asupra terenurilor , potrivit art. 53-56 din lege . Pot formaobiectul plngerii adresate direct judectoriei : hotrrile comisiei judeene deaplicare a legii , ordinul prefectului de atribuire a dreptului de proprietate , oriceact administrativ al unui organ administrativ care a refuzat atribuirea terenuluisau propunerile de atribuire a terenului, modificarea sau anularea proprieihotrri de ctre comisie .

    Instanelor de drept comun le revine competena de a soluiona aciunile nconstatarea nulitii absolute a actelor juridice reglementate de art. III din lege nr.169/1997 : actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate , nfavoarea persoanelor fizice care nu erau ndreptite , potrivit legii , la astfel dereconstituiri sau constituiri , actele de constituire a dreptului de proprietate peterenuri agricole aflate n domeniul public , actele de reconstituire sau constituirea dreptului de proprietate n intravilanul localitilor , pe terenuri revendicate defotii proprietari , cu excepia celor atribuite conform art. 24 din lege . n situaian care , pe terenurile care au fcut obiectul unor acte juridice constatate nule s-au edificat construcii de orice fel , sunt aplicabile dispoziiile art. 494 C.Civil .

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    9/23

    Cursul nr. 2

    REGIMUL JURIDIC AL TERENURILOR PROPRIETATE PRIVAT

    Terenurile proprietate privat , indiferent de titularul lor , se afl n circuitulcivil , adic ele pot fi dobndite i nstrinate potrivit dispoziiilor legii nr.247/2005.

    Subiecii dreptului de proprietate privat pot fi persoanele fizice , persoanelejuridice , statul i unitile administrativ teritoriale , cnd apar n calitate deproprietare ale unor bunuri aparinnd domeniului privat . Dreptul de proprietateprivat este alienabil , imprescriptibil i sesizabil .

    Indiferent c sunt situate n intravilanul sau extravilanul localitilori indiferent de ntinderea suprafeei , terenurile pot fi nstrinate prin acte juridicencheiate n form autentic.

    Legea instituie unele limitri ale nstrinrii i , respectiv , dobndiriidreptului de proprietate asupra terenurilor , astfel :

    1. terenurile atribuite prin constituirea dreptului de proprietate nu pot finstrinate prin acte juridice ntre vii , timp de 10 ani , socotii de la nceputulanului urmtor celui n care s-a fcut nscrierea proprietii asupra lor art. 32din legea nr. 18/1991, republicat . Actul de nstrinare ncheiat cu nerespectarea

    acestui termen este lovit de nulitate absolut . Constatarea nulitii poate fi cerutn justiie de ctre primar , prefect , procuror , precum i de orice persoaninteresat .

    2. Pe data intrrii n vigoare a Legii nr. 247/2005 ( Titlul X ) s-a abrogatLegea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor, O.U.G. nr. 226/2000privind circulaia juridic a terenurilor cu destinaie forestier, precum i oricealte dispoziii contrare.Art. 1 din Legea nr. 247/2005 prevede: Terenurile proprietate privat,

    indiferent de destinaie i titularul lor, sunt i rmn n circuitul civil. Ele pot fi

    nstrinate i dobndite liber prin oricare din modurile prevzute de lege.Dac n vechea reglementare se fcea distincie ntre regimul juridic alterenurilor cu vegetaie agricol i cel al terenurilor cu vegetaie forestier, dincuprinsul dispoziiilor mai sus menionate, terenurile proprietate privat, att celecu destinaie agricol ct i cele cu destinaie forestier vor putea fi nstrinate idobndite prin oricare din modurile prevzute de lege i n aceleai condiii, avndacelai regim juridic.

    Categoria de terenuri la care se refer Legea nr. 247/2005 este una foartelarg, cuprinznd: terenuri din intravilan, terenuri din extravilan, terenuri cu saufr construcii, indiferent de destinaia lor sau de ntinderea acestora, singuracondiie fiind aceea ca ele s fie proprietate privat.

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    10/23

    Noua lege privind circulaia juridic a terenurilor, menine dispoziiaconform creia pot fi nstrinate i dobndite terenurile din intravilan i extravilan,prin acte juridice ntre vii, ncheiate n form autentic, ns aduce ca noutate,faptul c, n categoria terenurilor la care se refer, intr att terenurile cu

    construcii ct i cele fr construcii, indiferent de destinaia sau ntindereaacestora (art. 2 alin. 1din Legea nr. 247/2005).Dac n vechea reglementare proprietatea funciar dobndit prin acte ntre

    vii, nu putea depi 200 ha de teren agricol n echivalent arabil, de familie, noualege privind circulaia juridic a terenurilor nltur aceste limitri ale nstrinrii,artnd c terenurile proprietate privat pot fi nstrinate i dobndite prin actejuridice ntre vii indiferent de destinaia sau de ntinderea lor.

    Acte juridice ntre vii prin care se realizeaz nstrinarea i dobndireaacestor terenuri se ncheie n form autentic, sub sanciunea nulitii absolute.

    Respectarea formei autentice se cere i n cazul n care, asupra unui astfelde teren se constituie, prin acte juridice ntre vii, un drept real, potrivit art. 2 alin.2 din Legea nr. 247/2005( titlul X ) .

    Dac legea nr. 54/1998 n art. 3, instituia o interdicie de dobndire adreptului de proprietate de ctre cetenii strini, persoane fizice i juridice, iapatrizi, Constituia revizuit n 2003, n art. 44 alin. 2 teza a 2-a statueaz:Cetenii strini i apatrizii pot dobndi dreptul de proprietate privat asupraterenurilor numai n condiiile rezultate din aderarea Romniei la UniuneaEuropean i alte tratate internaionale la care Romnia este parte, pe baz dereciprocitate, n condiiile prevzute prin lege organic, precum i prin motenire

    legal.Dup aderarea Romniei la Uniunea European cetenii strini i apatrizii,

    domiciliai pe teritoriul statelor membre vor putea dobndi proprietatea asupraterenurilor, iar modalitatea de dobndire va fi reglementat prin lege organic ichiar nainte de aceasta dac asemenea prevederi apar n tratatele internaionalela care Romnia este parte.

    De asemenea dup revizuirea Constituiei, cetenii strini i apatrizii potdobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor i prin motenire legal.

    Dispoziiile constituionale au fost preluate i n art. 3 din Legea nr.

    247/2005 astfel c: Cetenii strini i apatrizii precum i persoanele juridicestrine pot dobndi dreptul de proprietate, asupra terenurilor din Romnia ncondiiile prevzute de legea special. ( legea nr. 312/2005 cu privire ladobndirea dreptului de proprietate de ctre cetenii strini, legea nr. 276/2005).

    Dac sub imperiul Legii nr. 54/1998 era interzis nstrinarea, sub oriceform, a terenurilor cu privire la titlul crora existau litigii la instanelejudectoreti, pe tot parcursul soluionrii acestor litigii, noua reglementarestatueaz n art. 4 c existena unui litigiu cu privire la un teren cu sau frconstrucii nu mpiedic nstrinarea acestuia i nici constituirea altor drepturi

    reale sau de crean, instituind ns de la aceast regul dou excepii: primaconst in existena unui litigiu privind reconstituirea dreptului de proprietate

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    11/23

    privat, iar cea de-a doua n existena unui litigiu privind legalitatea titlului deproprietate.

    Dac titlurile de proprietate ale nstrintorilor i respectiv dobnditorilorerau lovite de nulitate, ca urmare a nclcrii dispoziiilor legale n vigoare la data

    ncheierii lor, nstrinrile realizate sub orice form, n temeiul Legii nr. 247/2005,nu conduce la validarea acestor titluri.n cazul n care s-a ncheiat un antecontract cu privire la un teren, cu sau

    fr construcii, iar ulterior una din pri refuz ncheierea contractului, parteacare i-a executat obligaia poate sesiza instana competent care poate pronunao hotrre care s in loc de contract, potrivit art.5 alin.2 din titlul X al legii nr.247/2005.

    Un alt element de noutate introdus prin aceast reglementare l reprezintposibilitatea nstrinrilor fcute pe baza schielor care au stat la baza titlurilor deproprietate emise cu ocazia aplicrii legilor fondului funciar, n cazul n care sedorete comasarea parcelelor i loturilor de teren, prin constituirea unor corpuride proprietate care s cuprind suprafee continue, indiferent de destinaia lor sauatunci cnd nstrinrile sunt efectuate de ctre persoane ndreptite s obinrent viager agricol. De asemenea aceste nstrinrii sunt scutite de taxe detimbru i de timbru judiciar.

    3. art. 52 din Codul silvic prevede : Statul , prin autoritatea publiccentral care rspunde de silvicultur , are drept de preemiune la toate vnzrilede bunvoie sau silite , la pre i condiii egale , pentru enclavele din fondulforestier proprietate public i terenurile limitrofe acestuia , precum i pentru

    terenurile acoperite cu vegetaie forestier . Proprietarul vnztor este obligat sntiineze , n scris , unitatea silvic teritorial n raza creia se afl terenulrespectiv , n legtur cu intenia de nstrinare . Unitatea sesizat i va manifestaopiunea n termen de 30 de zile , dup care dreptul de preemiune nceteaz .Vnzarea fcut cu nclcarea dispoziiilor de mai sus este nul de drept .

    Textul legal instituie un drept de preemiune la cumprarea unor terenuriforestiere n

    favoarea Statului , n calitate de persoan juridic de drept civil .Dreptul de preemiune se nate numai n cazul n care titularul dreptului de

    proprietateal unui astfel de teren se hotrte s-l nstrineze prin vnzare cumprare

    i exist numai la pre i condiii egale .Domeniul de aplicare a acestui drept de preemiune se refer la urmtoarele

    categorii de terenuri : terenurile care constituie enclave ale fondului forestierproprietate public a statului ( nconjurate de fondul forestier proprietate public),terenurile limitrofe fondului forestier proprietate public i terenurile acoperite cuvegetaie forestier , dac sunt proprietate privat .

    Pentru exercitarea dreptului de preemiune , proprietarul vnztor este

    obligat s ntiineze , n scris , unitatea silvic teritorial n raza creia se aflterenul respectiv , n legtura cu intenia de vnzare . Unitatea silvic teritorial

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    12/23

    este direcia silvic judeean a Regiei Naionale a Pdurilor . Aceast ntiinareare valoarea unei oferte de vnzare i trebuie s cuprind elementele eseniale aleviitorului contract de vnzare cumprare , adic i un pre minim . Numai astfelstatul este n msur s aprecieze dac este sau nu cazul s-i exercite dreptul de

    preemiune la cumprare .Dac Statul accept oferta de vnzare n termenul de mai sus , i exercitdreptul de preemiune i deci se ncheie un antecontract de vnzare-cumprare .Prile sunt obligate s perfecteze vnzarea-cumprarea n form autentic .

    Sanciunea contractului de vnzare cumprare ncheiat cu nclcareadreptului de preemiune al Statului este nulitatea absolut , cu regimul sujuridic .

    4. persoanele crora li s-a constituit dreptul de proprietate asupraterenurilor agricole , au obligaia de a-i stabili domiciliu i de a-i ntemeiagospodrii n localitile n care este situat terenul . Nerespectarea acestei condiiiatrage pierderea dreptului de proprietate asupra terenului i a construciilor deorice fel realizate pe acesta . Pentru teren nu se vor acorda despgubiri , iarpentru construcii proprietarul va primi o despgubire egal .

    5. Renta viager agricol reprezint suma de bani pltit rentierului agricolcare nstrineaz sau arendeaz terenurile aflate n proprietatea sa, avndsigurana unei surse viagere de venituri garantate de stat ( art. 2 din Legea247/2005, titlul XI ).

    Condiiile ce trebuie s fie ndeplinite pentru ca o persoan sbeneficieze de renta viager :

    - rentierul agricol s fie o persoan fizic n vrst de peste 62 de ani.- s dein n proprietate pn la 10 h de teren agricol- s nstrineze prin acte ntre vii sau s arendeze terenurile agricole dup

    intrarea n vigoare a prezentului titlu.Renta viager agricol este instituit n scopul concentrrii suprafeelor

    agricole n exploataii eficiente impuse de necesitatea modernizrii agriculturii.Dovada nstrinrii se face prin actul de nstrinare, ncheiat n form

    autentic, iar dovada arendrii se face prin contractul de arend ntocmit curespectarea Legii arendrii nr. 16/1994 ( art. 11 din Legea 247/2005, titlul XI).

    Potrivit art. 3 din Legea 247/2005, titlul XI, cuantumul rentei viagereagricole reprezint echivalentul n lei a 100 euro/an pentru fiecare h de terenagricol nstrinat i echivalentul n lei a 50 euro/an pentru fiecare h arendat.

    Pentru suprafeele mai mici de 1 h suma pltit va fi proporional cusuprafaa nstrinat sau arendat ( art. 5 ).

    Renta viager agricol se pltete ntr-o singur rat anual n primultrimestru al anului urmtor celui pentru care aceasta este datorat ( art. 6 ).

    Rentierul agricol poate rmne proprietar pe o suprafa de teren agricol depn la 0,5 h pentru folosin personal.

    Potrivit art. 7 din Legea 247/2005, renta viager agricol este personal,netransmisibil i nceteaz la data decesului rentierului agricol.n cazul

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    13/23

    arendrii, renta viager agricol nceteaz n termen de 30 de zile de la datancetrii contractului de arend, dac n acest interval rentierul agricol nu facedovada ncheierii unui nou contract de arend. Dup decesul rentierului,motenitorii vor ncasa ultima rat scadent la data decesului, n cel mult 3 luni

    dup deces pe baza certificatului de motenitor i a carnetului de rentier agricol.

    Rspunderea juridic n dreptul funciar

    Nerespectarea normelor juridice privind folosirea i protecia terenuriloratrage rspunderea civil , contravenional sau penal , dup caz art. 106 dinlegea nr. 18/1991 , rep. .

    Faptele ce constituie infraciuni sunt:- fapta persoanei fizice care are calitatea de membru al comisiei locale saujudeene de aplicare a legii fondului funciar , de a mpiedica n orice modreconstituirea dreptului de proprietate sau eliberarea titlului de proprietate ctrepersoanele ndreptite constituie abuz n serviciu i se pedepsete cu nchisoare ,

    - declararea unor suprafee de terenuri mai mici dect cele obinute saunedeclararea unor suprafee de teren deinute efectiv , n vederea inducerii neroare a comisiilor locale , constituie infraciunea de fals n declaraii i sepedepsete potrivit prevederilor art. 292 din Codul penal ,

    - ocuparea n ntregime sau n parte a terenurilor de orice fel , nfiinareasau mutarea semnelor de hotar i a reperelor de marcare , fr aprobarea primitn condiiile legii , constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare . Dacfapta se svrete prin violen , ameninri ori de dou sau mai multe persoanempreun , pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani .

    - degradarea terenurilor agricole i silvice , a mprejmuirilor acestora ,distrugerea i degradarea culturilor agricole , a lucrrilor de mbuntirifunciare , a bornelor i semnelor topografice sau geodezice , a monumenteloristorice , ansamblurilor i siturilor arheologice , ori mpiedicarea lurii msurilorde conservare a unor astfel de bunuri , precum i nlturarea acestor msuri ,

    constituie infraciunea de distrugere i se pedepsete potrivit art. 217-219 dinCodul penal .

    Constituie contravenie urmtoarele fapte:- efectuarea de schimburi de terenuri i a schimbrii categoriei de

    folosin , precum i folosirea definitiv sau temporar a terenurilor agricole isilvice n alte scopuri dect pentru producia agricol i silvic , cu nclcareadispoziiilor legale .

    - neluarea msurilor de ctre posesorii de terenuri i de ctre persoaneleautorizate pentru pstrarea n bune condiii a bornelor geodezice , topografice ,

    reperelor metalice de nivelment , a piramidelor i balizelor de semnalizare apunctelor geodezice , precum i degradarea sau distrugerea lor din culp ,

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    14/23

    - amplasarea obiectivelor de orice fel , fr avizele i aprobrile prevzute delege

    - degradarea terenurilor i culturilor prin depozitarea de materiale orideeuri de pietri moloz , nisip , prefabricate , construcii metalice, reziduuri i

    altele asemntoare ,- nedeclararea la organele judeene de cadastru funciar de ctre posesori , ntermen de 30 de zile de la aprobare , a schimburilor de terenuri i a schimbriicategoriei de folosin a acestora , precum i a datelor cu privire la mrimeasuprafeelor i categoria de folosin a acestora ,

    - neluarea unor msuri corespunztoare de ctre persoanele fizice saujuridice pentru evitarea afectrii terenurilor limitrofe prin reziduurile provenite dinactivitatea de producie i prin scurgerile de orice fel .

    Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctrespecialitii mputernicii , n acest scop , de ctre Ministerul Agriculturii iAlimentaiei , precum i de ctre Ministerul Apelor , Pdurilor i Mediului , demputerniciii prefectului , ai organelor agricole i silvice judeene , precum i dectre primari .Contraveniilor prevzute mai sus li se aplic i dispoziiile legii nr.180/2002 privind constatarea i sancionarea contraveniilor .

    Folosirea terenurilor pentruproduciaagricol i silvic

    Potrivit legii nr. 18/1991 , rep. , toi deintorii de terenuri agricole au obligaia

    s asigure cultivarea acestora i protecia solului art. 74 . Cei care nu i

    ndeplinesc aceste obligaii vor fi somai , n scris , de ctre primarul comunei sau

    oraului pentru intrarea n legalitate . Dac nici dup primirea somaiei , deintorii

    de terenuri nu i execut obligaiile n termenul stabilit de primar , din motive

    imputabile lor , ei vor fi sancionai anual cu plata unei amenzi potrivit legii .

    Obligarea la plata sumei respective se face prin dispoziie motivat a primarului , iar

    suma ncasat se face venit la bugetul local.

    Legea prevede o sanciune mai sever pentru deintorii de terenuri

    atribuite n folosin care nu dau curs acestei somaii , n sensul c ei pierd dreptul

    de folosin asupra terenurilor la sfritul anului n curs art. 76 alin. 2 .

    Schimbarea categoriei de folosin a terenurilor aparinnd persoanelor

    juridice se poate face numai cu respectarea condiiilor prevzute de lege art. 77 i

    78 .

    Persoanele fizice care au schimbat categoria de folosin a terenurilor

    agricole pe care le dein n proprietate sunt obligate s comunice , n termen de 30 de

    zile de la data la care a avut loc aceast operaiune , modificarea intervenit

    oficiului de cadastru agricol i organizarea teritoriului agricol judeean , care are

    obligaia s o nregistreze .

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    15/23

    Cursul nr. 3

    Exploatarea terenurilor agricole n Romnia .

    1. Desfiinarea i lichidarea fostelor cooperative agricole de producie .

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    16/23

    Pentru reconstituirea proprietii private asupra terenurilor i crearea condiiilorpentru o nou organizare a exploatrii acestora , prin lege , s-a dispus desfiinareafostelor cooperative agricole de producie i lichidarea acestora . n scopul lichidrii

    patrimoniului fostelor cooperative agricole de producie , prin decizia Prefecturii a fost

    constituit o comisie .Comisia de lichidare , constituit n termen de !" zile de la intrarea n vigoare alegii nr. !#$!%%! , avea o&ligaia s procedeze , n termen de % luni de la desfiinareacooperativei , la realizarea activului i la plata pasivului acestei uniti . n acest scop ,comisia de lichidare i-a nceput activitatea prin efectuarea , mpreun cu conducereaunitii , a inventarierii ntregului patrimoniu i ncheierea unui &ilan care s constatesituaia real a activului i pasivului . Comisia a primit n gestiune patrimoniulcooperativei i actele de eviden , asigur'nd conservarea i paza &unurilor n condiiicorespunztoare .

    (up inventarierea patrimoniului i n &aza &ilanului ncheiat , comisia delichidare a procedat la realizarea activului i la plata pasivului unitilor agricolecooperatiste . Pentru realizarea activului , comisia de lichidare a procedat lavalorificarea &unurilor din patrimoniul unitii agricole n lichidare . )ceste &unuri aufost v'ndute , prin licitaie pu&lic , persoanelor fizice i *uridice , urm'nd ca din

    preul realizat s se achite datoriile de orice fel ale fostei cooperative . +egea aexceptat &ovinele i ovinele , precum i plantaiile de vie i pomi , care au fostatri&uite fotilor cooperatori .

    (up realizarea activului , plata pasivului , sta&ilirea i acordarea drepturilor cese cuvin fotilor cooperatori , comisia de lichidare a ntocmit o situaie privindevidena muncii efectuate de cooperatorii activi i veniturile o&inute de acetia, pecare au naintat-o organelor *udeene ale Casei de pensii i asigurri sociale arnimii.

    (up terminarea operaiunilor de lichidare , comisiile aveau o&ligaia sprezinte &ilanul de lichidare i raportul explicativ compartimentului de controlfinanciar al prefectului , pentru descrcare de gestiune .

    +egea prevede c &unurile din patrimoniul cooperativelor agricole n lichidarecare nu au fost v'ndute n termen de ! an de la data desfiinrii cooperativei , trec ndomeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale , unde acestea sunt situate , fr

    nici o despgu&ire , i n administrarea primriilor art. % alin. .(e asemenea , prin lege , anumite &unuri se excepteaz de la trecerea lor n

    proprietatea privat a unor persoane fizice sau *uridice , ceea ce nseamn c ele nu auputut fi valorificate n nici un mod de ctre comisia de lichidare . )stfel , construciileafectate unei utilizri sociale sau culturale trec , fr plat , n regim de drept pu&lic ,n proprietatea unitilor administrativ-teritoriale i n administrarea primriilor art.% alin. %.

    (up terminarea operaiunilor de lichidare , registrele i actele unitilordesfiinate s-au predat de ctre comisie , prin proces-ver&al , consiliilor locale care

    aveau o&ligaia s le pstreze timp de " ani.

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    17/23

    2. Formele actuale de exploatare a terenurilor i de asociere n agricultur .

    /xploatarea terenurilor agricole se poate face n mod individual de ctredeintorii lor , dar i n diferite forme de asociere .

    Formele de asociere n vederea exploatrii terenurilor pot fi01. asocieri simple!care iau natere pe &az de nelegere ntre dou sau mai multefamilii , av'nd ca scop exploatarea terenurilor agricole , creterea animalelor ,

    prelucrarea i v'nzarea produselor . )ceste asocieri se pot constitui prin nelegerever&al sau scris , fr alte formaliti , cei n cauz sta&ilindu-i singuri o&iectul deactivitate i condiiile n care neleg s-i desfoare activitatea . n cazul n careasociaii doresc , ei pot ncheia contracte de societate n condiiile prevzute de Codulcivil . )ceste forme de asociere nu au personalitate *uridic .2. societi comercialecu personalitate *uridic , constituite n &aza legii nr. 3!$!%%1

    privind societile comerciale .".societi agricolecu personalitate *uridic constituite n temeiul legii nr. 32$!%%!privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur .

    )rendarea terenurilor se face n condiiile prevzute de legea arendrii nr.!2$!%% .

    ". #ocietile agricole .

    #ocietatea agricol- este o societate de tip privat , cu capital varia&il i unnumr nelimitat i varia&il de asociai , av'nd ca o&iect de activitate exploatareaagricol a pm'ntului , uneltelor , animalelor i a altor mi*loace aduse n societate ,

    precum i realizarea de investiii de interes agricol ./xploatarea agricol poate consta n 0 organizarea i efectuarea de lucrri

    agricole i m&untiri funciare , utilizarea de maini i instalaii , aprovizionarea ,prelucrarea i valorificarea produselor agricole i neagricole , alte asemenea activiti .

    4ocietatea agricol , reglementat prin legea nr. 32$!%%! , pu&l. n 5.6f. nr.%$!%%! , nu are caracter comercial i , prin urmare , n raporturile dintre asociai ,dintre acetia i societile agricole , precum i n raporturile dintre societile agricole,nu sunt aplica&ile dispoziiile Codului comercial .

    7neltele agricole i alte utila*e , mi*loacele materiale i &neti , precum ianimalele pot fi aduse n societate n proprietate sau numai n folosina acesteia .

    8erenurile agricole se aduc numai n folosina societii , asociaii pstr'ndu-idreptul de proprietate asupra acestora .

    +a intrarea n societatea agricol &unurile mo&ile sau imo&ile , precum ianimalele se vor evalua pentru a se determina prile sociale su&scrise de fiecaremem&ru asociat .

    6&ligaiile societii agricole sunt garantate cu patrimoniul social , asociaiifiind rspunztori numai cu prile lor sociale .

    Prin statut se vor determina condiiile pentru admiterea asociailor n societate .numrul minim de asociai , care nu poate fi mai mic de !1 , capitalul social format din

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    18/23

    pri sociale de valoare egal , a cror mrime nu poate fi mai mic de !1.111 leifiecare , numrul de pri sociale pe care l poate avea un asociat , modul de evaluare a

    prilor sociale , n cazul aportului n natur , inclusiv a folosinei pm'ntului .4ocietile agricole se constituie prin act scris autentificat de notar i prin statut.

    )ctul de constituire va fi semnat de mem&rii fondatori , iar semnturile acestorai mputernicirile vor fi legalizate de primar. )ctul de constituire mpreun cu statutulvor fi prezentate notarului pu&lic de ctre mputerniciii mem&rilor fondatori aisocietii .

    $ctul de constituire va cuprinde9- denumirea i forma societii ,- o&iectul activitii ,- numele , prenumele i domiciliul asociailor,- valoarea prilor su&scrise i vrsate de fiecare asociat ,

    - felul rspunderii asociailor ,- numele i prenumele administratorilor i cenzorilor desemnai ,- numele i prenumele persoanelor care au semntur legal,- numele i prenumele peroanelor asociate , mputernicite pentru ndeplinirea

    formalitilor de constituire .4tatutul va cuprinde , n afara celor prevzute mai sus , urmtoarele elemente 0

    - enumerarea activitilor ce constituie o&iectul societii i delimitarea sateritorial ,

    - durata societii ,- sediul societii ,- prevederi referitoare la constituirea , ma*orarea sau diminuarea capitalului

    social,- modul de vrsare a prilor sociale su&scrise i de restituire a lor ,- modul de admitere , retragere sau excludere a asociailor,- regulile privind desemnarea , componena i funcionarea consiliului de

    administraie , a comisiei de cenzori , a comitetului de direcie , dac este cazul ,competenele , ndatoririle i responsa&ilitile acestor organe ,

    - modul de convocare a adunrii generale , modul de deli&erare , condiiile devaliditate a hotr'rilor , precum i atri&uiile adunrii generale ,

    - reguli privind inerea evidenei conta&ile ,- modul de mprire a profitului i pierderilor ,- dispoziii referitoare la dizolvarea i lichidarea societii agricole ,- orice alte clauze necesare .

    Cererea de nscriere a societii agricole , nsoit de actul de constituire i statutam&ele n patru exemplare , se depune la *udectoria n circumscripia creia i vaavea sediul societatea . +a aceasta se vor anexa i specimenele de semntur amputerniciilor care o reprezint .

    :udectorul va examina actul de constituire i statutul i , dac acestea

    ndeplinesc condiiile prevzute de lege , va dispune , prin ncheiere , nscriereasocietii agricole n registrul rezervat anume acestor societi . (e la data nscrierii ,

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    19/23

    societatea agricol do&'ndete personalitate *uridic . ncheierea *udectoriei se vaafia , n extras , la sediul acesteia i a consiliului local pe raza cruia i are sediulsocietatea , urm'nd a se pu&lica n 5onitorul oficial al ;om'niei .

    6rice modificare a statutului tre&uie s fie hotr't de adunarea general .

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    20/23

    +egea arendrii - pu&l. n 5.6f. nr. %!$!%% , a fost completat i modificat prinlegea nr. "#$!%%" i legea nr. 2"$!%%# . Potrivit legii arendrii nr. !2$!%% , prin arendare se nelege contractul ncheiatntre proprietar , uzufructuar sau alt deintor legal de &unuri agricole numit arendator

    i arenda , cu privire la exploatarea &unurilor agricole pe o durat determinat i laun pre sta&ilit de pri .Contractul de arendare este o varietate a contractului de locaiune reglementat

    prin art. !"-!2% din Codul civil .Contractul de arendare are ca o&iect &unurile agricole . potrivit art. ! alin. din

    lege , prin &unuri agricole care pot fi arendate nelegem terenurile cu destinaieagricol , animalele , construciile de orice fel , mainile , utila*ele i alte asemenea

    &unuri destinate exploatrii agricole .Contractul de arendare se ncheie n form scris , n at'tea exemplare c'te pri

    sunt , plus un exemplar care se depune la consiliul local , n a crui raz teritorial seafl &unurile arendate , n termen de !" zile de la data ncheierii . Contractul senregistreaz ntr-un registru special , inut de secretarul consiliului local .

    =orma scris a contractului de arendare este o condiie de validitate advaliditatem , ntruc't , potrivit legii , sunt vala&ile i opoza&ile numai contractele dearendare ncheiate n scris i nregistrate la consiliul local art. 2 alin. . (uratacontractului de arendare se sta&ilete de ctre pri.

    Contractul de arendare poate fi rennoit potrivit nelegerii prilor. (ac nu esterennoit , contractul de arendare nceteaz la expirarea termenului pentru care a fostncheiat . /l poate nceta i nainte de mplinirea termenului , prin acordul prilor .

    &ontractul de arendare va cuprinde '- prile contractante i domiciliul sau sediul acestora ,- o&iectul contractului , complet i precis determinat .

    6&iectul contractului tre&uie s cuprind descrierea amnunit a &unuriloragricole arendate , inventarul acestora i planul de situaie al terenurilor .

    - o&ligaiile fiecrei pri , expres i complet menionate,- durata arendrii ,- arenda , modalitile i termenele de plat ale acesteia ,- rspunderea fiecrei pri .

    6rice suprafa de teren sau orice alt &un agricol ce se va reine de ctreproprietar, uzufructuar sau deintor legal se vor specifica separat n contract 9

    - alte clauze convenite de pri i permise de lege .Contractele de arendare ncheiate cu nerespectarea acestor condiii de fond i de

    form , sunt nule sau anula&ile .+egea interzice , de asemenea , su&arendarea total sau parial i oficiile de

    arendai , dispun'nd c orice act de su&arendare este nul art. .(rile contractului de arendare sunt '

    - proprietarul , uzufructuarul sau alt deintor de &unuri agricole , n calitate de

    arendator ,- arendaul.

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    21/23

    Prile contractului de arendare tre&uie s ndeplineasc condiii generale de acontracta , ele tre&uind s ai& , n primul r'nd , capacitate *uridic civil . )ucapacitate *uridic civil , persoanele fizice ma*ore i persoanele *uridice nfiinate inregistrate n mod legal.

    Pentru a putea fi arendai , legea sta&ilete i unele condiii speciale art. 3 alin. i 3 .(rile contractului de arendare au urmtoarele o%ligaii principale0

    !. arendatorul '- s predea &unurile arendate la termenul i n condiiile sta&ilite ,- s garanteze pe arenda de eviciunea total sau parial ,- s execute toate celelalte o&ligaii prevzute n contract .. arendaul0- s foloseasc &unurile arendate , ca un &un proprietar , n condiiile sta&ilite . /l nu

    poate schim&a categoria de folosin a terenului dec't cu acordul preala&il dat n scrisde proprietar i n condiiile legii .- s menin potenialul productiv al &unurilor arendate ,- s restituie la ncetarea contractului , &unurile arendate ,- s plteasc arenda la termenele i n modalitile sta&ilite ,- s execute toate o&ligaiile contractuale.

    >mpozitele i taxele datorate , potrivit legii , pentru &unurile agricole arendate ,sunt n sarcina proprietarului , uzufructuarului sau deintorului legal.

    (rile contractului de arendare au i anumite drepturi ) astfel.!. )rendatorul , n calitate de proprietar sau posesor al &unului arendat , are

    dreptul de a controla oric'nd modul n care arendaul administreaz &unul respectiv.. $rendaul are la rndul su ) urmtoarele drepturi0

    - arendaul persoan fizic are un drept de preemiune , n cazul v'nzrii terenuriloragricole arendate , situate n extravilan , care se exercit n condiiile legii .- n calitate de productor agricol , arendaul &eneficiaz de facilitile de creditare iimpozitare , prevzute de actele normative n vigoare .- la ncetarea contractului arendaului , i se poate recunoate , prin hotr're

    *udectoreasc , un drept de retenie cu privire la contra preteniile sale fa dearendator , izvor'te din contract .

    $renda- reprezint preul pe care arendaul l pltete n schim&ul folosinei iexploatrii &unurilor agricole . Plata arendei se poate face potrivit nelegerii prilorcontractante i se execut la termenele i la locul sta&ilite n contract.

    n privina rspunderii prilor contractante,legea prevede c acestea pot sta&ili ,prin contract , cazurile i limitele suportrii daunelor produse de calamitile naturale .

    (e asemenea , ele pot s prevad suportarea pierderilor totale sau pariale ale&unurilor arendate ca urmare a unor cazuri fortuite sau de for ma*or.

    n lips de stipulaie contrar n contract , riscul pierii fortuite a recoltei? grindin , inundaii @ este suportat de arenda . (ac contractul s-a ncheiat pe un an

    i , nainte de a fi culeas , a pierit cel puin *umtate din recolt ? n raport de o recoltmi*locie @ , arendaul are dreptul s cear o reducere proporional din arend .

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    22/23

  • 7/24/2019 Legislatie funciar cadastrala

    23/23