Lietuvos Elektros Energetikos

Asociacijos įmonių vadovų metinė

konferencija

2014.03.04

Aidas Ignatavičius

Virgilijus Žukauskas

Elektros energetikos sektoriaus struktūra

Energetikos

ministerija

Perdavimo sistemos operatorius

Finansų ministerija

Korporatyvinės funkcijos ir Visagino atominės elektrinės projektas

Skirstomųjų tinklų operatorius

Elektros gamyba

Tinklų priežiūra Gamybos priežiūra Nekilnojamas turtas ir transportas

Technologijos ir inovacijos

Pagrindin

ės

įmo

nė

s

Prie

žiū

ra

Akcin

inkai

EPSO-G

Lietuvos Energijos grupė

LESTO Lietuvos energijos

gamyba

Elektros

tinklo

paslaugos NT valdos

Kauno

energetikos

remontas

Energijos

tiekimas TIC

Gotlitas

Respublikinis

energetikų

mokymo

centras, VšĮ

83 %

100 % 57 % 100 % 100 % 50 %

100 % 100 %

100 %

VAE SPB Litgas

67 %

Energijos

tiekimas SIA Energijos

tiekimas OU

100 % 100 %

DLC

80 %

Lietuvos energija

96 %

LESTO strateginės

kryptys

Vertybės

Vizija

Misija

Strateginės

kryptys

Patikima elektros energija kurianti vertę kiekvienam

Bendradarbiavimas Atsakomybė Rezultatas

Įmonės vertės didinimas

Užtikrinant elektros

energijos vartotojų

interesus, didinti

jiems sukuriamą

pridėtinę vertę

Formuoti vertybėmis

grįstą organizacinę

kultūrą

Nuolat didinti veiklos

efektyvumą

Aukštos

reputacijos Valstybės įmonė, kuria

didžiuojasi darbuotojai, akcininkai ir visuomenė

Efektas

Tinklo funkcijų

reorganizavimas

Tinklo

eksploatavimo

skyrius

Tinklo

eksploatavimo

departamentas

Elektros tinklo tarnyba

Regiono tinklo

valdymo

departamentas

Tinklo

eksploatavimo

grupė

Defektavimo

funkcija

Techninės

dokumentacijos

funkcija

Eksploatavimo

funkcija Kitos funkcijos

Tinklo plėtros

skyrius

1. Investicinių projektų (tinklo

atstatymo ir naujų vartotojų

prijungimo) valdymo funkcija

išgryninta ir perkelta į Tinklo

plėtros skyrius

2. Sukurta projektų vadovų

pareigybė, atsakinga už

projektų valdymą nuo pradžios

iki pabaigos

Centras Regionas Funkcija

Turinys

1. 2013 m. LESTO ir rangovų darbo rezultatai

2. 2014 m. LESTO planai

3. Pirkimų proceso pokyčiai 2014 m.

1. 2013 m. LESTO ir rangovų

darbo rezultatai

2013 m. baigti svarbiausi

projektai

Elga

TETAS

ETP

Elektromontuotojas

Axis Power

Žemaitijos energetika

Neiluva

A. Žilinskis ir Ko

TETAS ir INDASTRUS

SP-104 SP-49 SP-44

SP-61

SP-6 SP-5

SP-800

SP-21

SP-18

SP-281 Dotnuvos TP

Šančių TP SP-437

SAIDI ir SAIFI

Mažiau = geriau

SAIDI, min. Vidutinė vieno vartotojo atjungimo trukmė

SAIFI, kartai Vidutinis vieno vartotojo atjungimų skaičius

158 176 213

6 7

2

25 21

21 54 49 49

218 212 81

2011 2012 2013

FM

Operatoriausatsakomybė

Išorinis poveikis

Nenustatyta

Planiniai

0,48 0,53 0,54

0,09 0,10 0,03 0,31 0,27 0,25

0,73 0,69 0,68

1,06 0,77

0,46

2011 2012 2013

Vidutinė planinė atjungimų trukmė ir vidutinis kartų skaičius auga trejus

metus iš eilės – svarbu efektyvinti darbų organizavimą ir atlikimą !

Vėluojantys pradėti darbus

rangovai Pradeda darbus vėliau kaip 1 val., % nuo visų darbų

79

77

69

59

58

55

55

50

49

48

45

44

44

42

41

41

40

37

33

32

32

28

26

20

Vėluojantys pabaigti

darbus rangovai Baigia darbus vėliau kaip 0,5 val., % nuo visų darbų

13

,2

10

9,7

9,6

6,3

6,3

5

4,4

4,2

4,1

2

4

4

3,3

3,3

2,1

2

1,8

1,8

1,4

1,3

1,2

1

1

Daugiausiai delspinigių

sumokėję rangovai 2013

• 2013 m. sumokėta ~ 1,4

mln. Lt delspinigių

• Delspinigiai skaičiuojami

6% sutarčių (arba pagal

71 sutartį)

• Sutarčių, kurioms

skaičiuojami delspinigiai

suma 47 mln. Lt

35%

32%

8%

6%

5%

4%

4%

3% 3%

ETP

Fisanta

Epregas

Neiluva

SDS

Kirtiklis

Elektromontuotojas

TETAS

Elektros sprendimai

Rangovai daugiausiai

kartų mokėję delspinigius

Delspinigių skyrimų skaičius

340

62 61 54 44 27 24 19 14 13 12 11 11 10 9 8 8 7 7 6

Kokybės iššūkiai

• Vienašališki pokyčiai sutartyse. Nederinus su LESTO bandomi keisti

rangos sutartyje numatyti darbai, jų kiekiai, medžiagos, įrenginiai

• Klaidos parengtuose projektuose. Tenka stabdyti rangos darbus,

koreguoti projektą, įforminti papildomų darbų pirkimą. Nusikelia darbų

atlikimo terminas, dėl vėlavimo kyla klienų nepasitenkinimas, nusikelia

apmokėjimas už atliktus darbus

• Darbų vėlavimai. Ypač prijungiant naujuosius vartotojus, kas sukelia

didelį klienų nepasitenkinimą

• Techninės dokumentacijos atidavimo vėlavimas. Vėluoja techninės

dokumentacijos atidavimas techninio įvertinimo komisijai prieš statybos

ir montavimo darbų įvertinimo pradžią, dokumentacijos atidavimas

kartais vėluoja iki kelių mėnesių

Darbuotojų sauga

10 8

5 3 2 1

Bendras ETP TETAS Neiluva A. Žilinskio IĮ Elektra Bekma

Eltel Network

Eresta

Vytrita

Elektros darbai

Elektros

sprendimai

Empower

Euroenergetika

Kranda

Legrana

Projmonta

Viktera

Vilniaus

energetinė

statyba

Virgula

Žemaitijos

energetika

14

2012 m.

44

2013 m.

Įmonės, kurių darbo vietas tikrinant 2013 m. rasta pažeidimų ir sustabdyti darbai

Darbuotojų sauga

14

44

12 10

6 4

2

Bendras Darbai vykdomi benurodymo

Nurodymo 1 lentelėsoperacijos neįvykdytos

Neįžeminta darbo vieta Darbo vietoje nebuvodarbų vykdytojo

Darbo vietoje dirba įnurodymą neįtraukti

darbuotojai

Per 2013 m. darbo vietoje žuvo 3 rangovų darbuotojai, dar 5 buvo sužeisti. Šiemet jau

žuvo 2 rangovų darbuotojai. Darbo sauga ir instruktavimas – neatsiejama darbo

elektros tinkle dalis !

Darbų sustabdymo priežastys ir dažniausiai rasti pažeidimai 2013 m.

Rangovų vertinimo tyrimo

rezultatai Geriausiai LESTO darbuotojų vertinami rangovai

Vertinimo kriterijai: dokumentų konkursui pateikimas, rangos darbų pradžia, vykdymas, pabaiga,

atidavimas ir kokybė

80% 82% 84% 86% 88% 90% 92% 94%

Indastrus

Dažnis

Euroenergetika

Elektrifikacijos paslaugos

Elektros darbai

Elmova

Liumenas

Kugeta

Elektros tinklas

Sautrana

Undraitis ir ko

Apšvietimas

Ensta

Klaipėdos energetika

Anykščių energetinė statyba

Elektromontuotojas

Axis Power

Vytrita

Elektrifikacijos darbai

Varžos matas

Eltirema

Rangovų vertinimo tyrimo

rezultatai Prasčiausiai LESTO darbuotojų vertinami rangovai

Vertinimo kriterijai: dokumentų konkursui pateikimas, rangos darbų pradžia, vykdymas, pabaiga,

atidavimas ir kokybė

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

SDS

Elektros sprendimai

Žemaitijos energetika

Eltaurada

Vekada

Kirtiklis

Vilniaus energetinė statyba

TETAS

2. 2014 m. LESTO planai

Planuojami darbai 2014 m. rekonstrukcijos, investicijos ir paslaugų pirkimai

* Projektai dalinai remiami iš ES struktūrinių fondų

** Darbai bus perkami kartu su galios transformatoriais

TP rekonstrukcijos:

1. 110/10 kV Odos TP*

2. 35/10 kV Dubingiu TP

3. 35/10 kV Pakapės TP*

4. 35/10 kV Baisiogalos TP

5. 35/10 kV Bukonių TP

6. SP-40 Vilniuje

Investiciniai projektai:

1. Alyvinių jungtuvų keitimas į vakuuminius (SP 312, 201 ir 309

Vilniuje, SP 820, 653 ir 478 Kaune ir SP 21 Klaipėdoje), 35/10 kV

Airėnų, Alizavos, Luokės, Darbėnų, Sidabravo, Žarėnų, Lavoriškių,

110/10 kV Surviliškio ir Lygumų TP

2. Iki 20 vnt. valdomų jungtuvų

3. Tinklo modernizavimas ir plėtra sodininkų bendrijose*

4. Orinių elektros linijų keitimas kabelinėmis*

5. Komplektinių TR keitimas stulpinėmis TR* ; **

2014 m. planuojami įrangos darbų pirkimai:

1. 0,4 - 10 kV tinklų remonto ir techninės priežiūros darbai

Utenos, Vilniaus miestuose ir rajonuose

2. TP ir SP remonto ir techninės priežiūros darbai Vilniaus, Utenos

ir Klaipėdos regionuose

3. Projektavimo paslaugos ir įrengimo darbai iki 50 t. Lt (be PVM)

Plungės, Rietavo, Telšių, Šilalės, Kelmės, Panevėžio, Pasvalio,

Biržų, Kupiškio, Rokiškio savivaldybėse, Vilniaus miesto

(Naujamiesčio, Rasų, Naujininkų sen.)

4. 0,4-10 kV tinklo rekonstravimo projektavimo ir projektų

vykdymo priežiūros paslaugos Vilniaus regione, Trakuose,

Vilniaus ir Širvintų r. savivaldybėse

Metinis pirkimų

planas bus

paviešintas

kovo 15 d.

Investicijų apimtys

79 69

120

13 42

44

161 165

160

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2012 m. faktas 2013 m. faktas 2014 m. planas

Kita

Naujųjų vartotojų elektrosįrenginių prijungimas

35 – 110 kV elektros tinklas

0,4 – 10 kV elektros tinklas

• 2014 m. numatoma atnaujinti LESTO technologinę tinklo plėtros strategiją bei Elektros

tinklo investicinių projektų įgyvendinimo tvarką

• 2014 m. planuojamas biudžetas ~ 17% didesnis nei 2013 m.

3. Pirkimų proceso pokyčiai

2014 m.

Pokyčiai dėl dokumentų

pateikimo ir reikalavimų

projektams

• Atnaujintas ir CVPIS paskelbtas „Pasiūlymų rengimo vadovas“

• Patvirtintas techninės dokumentacijos, kurią turi pateikti rangovai,

sąrašas

• Patvirtinta operatyvinių pavadinimų sudarymo bei žymenų įrengimo

tvarka

• Patvirtini LESTO reikalavimai techniniams ir darbo projektams

(visą informaciją galima rasti čia ir čia)

Pirkimo sąlygų atnaujinimai

• Prašoma pateikti preliminarų darbų atlikimo grafiką

• Pasiūlyme turi būti nurodyti siūlomų medžiagų ir įrenginių tipai,

užpildant Pirkimo sąlygų priede pateiktą lentelę, kiekvienai pozicijai

reikia nurodyti tik vieną įrenginių ir medžiagų gamintoją. LESTO

tinklapyje esančiame sąraše pateiktoms medžiagoms ir

įrenginiams galima nurodyti ne daugiau kaip dviejų įrenginių ir

medžiagų gamintojus

• Ruošiama tiekėjų kvalifikacijos deklaracija – tikrinama bus tik laimėtojo

kvalifikacija

• Artimiausiu metu pasikeis pirkimo sąlygų bei sutarčių forma - bus

naudojamos specialiosios ir bendrosios dalys

Papildomi darbai

• Minimalūs pakeitimai iš anksto turi būti derinami su LESTO.

Nukrypimai nuo rangos sutarties sąlygų, kurie pažeistų Viešųjų pirkimų

įstatymo 3 straipsnyje nustatytus principus bei tikslus, negali būti

vykdomi

• Tiekėjas privalo nuvykti į objekto vietą ir įvertinti techninio projekto

sprendinių įgyvendinimą bei galimą darbų apimčių pasikeitimo riziką.

Projekto pasikeitimo riziką, kurią įtakoja trečiosios šalys sutarties

vykdymo metu, prisiima LESTO

• Pirkimo sąlygose įtraukti nauji punktai dėl papildomų darbų pirkimo:

• išaiškinta papildomų darbų sąvoka bei kokiu pagrindu jie gali būti

perkami

• numatyti papildomų darbų kainodaros principai

Apmokėjimo sąlygos

• Sutrumpintas atsiskaitymo terminas iki 10 k.d., jei pirkimo vertė iki

1.000,00 Lt be PVM

• Pirkimo sąlygose įtrauktas punktas dėl paskolos suteikimo

galimybės. Rangovas, tinkamai įvykdęs savo sutartinius

įsipareigojimus ir nesuėjus sutartyje numatytam atsiskaitymo su juo

terminui, turi teisę kreiptis į pirkėją dėl paskolos, kurios suma neviršytų

jam mokėtino atlyginimo atskaičius už paskolą mokėtinų palūkanų, jei

priskaityta – delspinigių ir baudų, suteikimo. Pirkėjas pasilieka teisę

priimti sprendimą dėl paskolos suteikimo

Papildoma informacija

• Didelės vertės darbų pirkimuose numatomi tarpiniai aktavimo etapai

(pagal pirkimo sąlygose aprašytus reikalavimus):

• 2 etapai - kai preliminari pirkimo vertė 500 – 1.000 t. Lt be PVM

• 3 etapai – nuo 1.000 t. Lt be PVM.

• LESTO tiekia naujas medžiagas – automatinius jungiklius

• Metiniuose rangos darbų pirkimuose naudojama maksimali įkainių riba

• VPĮ 24 str. 5 dalis - pagrindinius darbus, kuriuos nustato perkančioji

organizacija, privalo atlikti tiekėjas savo jėgomis ir ištekliais. Subtiekėjus gali

pasitelkti tik nepagrindiniams darbams, kurie bus numatyti pirkimo

sąlygose.

• Naudojami sustambintų darbų kiekių žiniaraščiai:

• Pateikta žiniaraščio forma pirkimo dokumentuose negali būti keičiama

• Esant netikslumams - teikti klausimus iki pirkimo sąlygose numatyto

termino

Jūsų klausimai?