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Los sistemas pastoriles andinos: alpaqueros huancavelicanos liderando el desarrollo Hilario Aquino Q.

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Los sistemas pastoriles andinos: alpaqueros huancavelicanos liderando el desarrollo

Hilario Aquino Q.

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huancaveLica es una de Las regiones con índices de pobreza y extrema pobreza más altos del país. En esa región viven miles de familias excluidas (59.5%)1 y el 10% de las comunidades campesinas2 a nivel nacional, las que son la base poblacional de los sistemas pastoriles andinos, que hoy en día se mantienen amenazados por la privatización, la minería y el despojo de sus recursos naturales, en un escenario caracterizado por la globalización de la comunicación y el libre mercado. Los Sistemas Pastoriles Andinos (SPA), en esta región, están representados por familias alpaqueras3 o de pastores agrupados en comunidades sobre los 4000 msnm, las que mediante arreglos familiares e institucionales, y a pesar de las transformaciones en sus dinámicas productivas, organizativas y la cosmovisión andina contrapuesta con la modernidad en los Andes, subsisten en el tiempo.

El objetivo de esta investigación es mostrar la sustentabilidad de los SPA, promovida por las experiencias desarrolladas por desco-Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo, en el

1 Gobierno Regional de Huancavelica. Memoria Anual 2011. Huancavelica: GORE-Huancavelica, 2012. Gestión del entonces presidente regional, Maciste Díaz Abad.

2 Instituciones vigentes, amparadas por la Constitución Política del Perú (1993) y por la Ley de Comunidades Campesinas (ley n° 24656).

3 Familias nucleares y ampliadas de acuerdo a las ciencias sociales.

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marco de la promoción del desarrollo rural territorial en el corredor alpaquero central huancavelicano. Gracias a esta experiencia, constataremos que los promotores y líderes alpaqueros (pastores) son los dinamizadores de su propio desarrollo con base en el fortalecimiento de capacidades, desarrollo tecnológico y la innovación e investigación aplicada en cada uno de sus rebaños, como respuesta y adaptación al mundo globalizado, inmerso en el cambio climático imperante.

Las comunidades alpaqueras investigadas, Ccarhuancho, Cachimayo y Choclococha, se encuentran en el corredor alpaquero central huancavelicano, provincias de Castrovirreyna, Huancavelica y Huaytará, tal como podemos ver en el mapa.

Mapa n° 1 Zona donde se establecen las comunidades alpaqueras

investigadas

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Conceptualización de los sistemas pastoriles andinos

El Sistema Pastoril Andino (SPA)

La teoría de sistemas surge como respuesta a la visión tradicional de separar los componentes para estudiarlos por partes. Esta teoría explica que: «[un] sistema es un arreglo de componentes físico-biológicos, un conjunto o colección de cosas, unidades o relaciones, de tal manera que forman y actúan como una unidad, una entidad o un todo»4. Por otro lado, una de las definiciones de la teoría general de sistemas se refiere a sistema como: «el conjunto de componentes que se interrelacionan unos con otros de tal forma que cada conjunto se comporta como una entidad completa». Bajo este enfoque, un sistema de crianza puede ser definido como un conjunto de prácticas y técnicas desempeñadas por el hombre con el fin de obtener productos y/o servicios a partir de la cría de animales domésticos, en un contexto ecológico, cultural y socioeconómico dado5. Así, el manejo del ganado se apoya en un alto criterio de racionalidad, desarrollado a través de milenios: «avala la efectividad de este saber el que sus cultores sean históricamente los herederos de los domesticadores de camélidos y que ellos controlen aún hoy en día la mayoría absoluta de las explotaciones ganaderas de este tipo»6.

El estudio y entendimiento de la dinámica de funcionamiento considera fundamentalmente que los flujos de entrada y salida del sistema, y aquellos que operan internamente y su estructura,

4 Betcht, 1974. Citado por: Robert D., Hart. Conceptos Básicos sobre Agrosistemas. Turrialba: Centro agronómico tropical de investigación y enseñanza, 1985.

5 lzérreca H. y D. Genin. Los sistemas ganaderos de la zona altoandina boliviana: del concepto a una caracterización. La Paz: ORSTOM-IBTA, 1992.

6 Gundermann, 1984. Citado por: Llanque, Andrés. «Manejo tradicional de la Uywa (ganado) en la sociedad pastoril Aymara de Turco». En: Wayra Pampa, ed. Un sistema pastoril camélidos-ovinos del altiplano árido boliviano. La Paz: ORSTOM-CONPAC-IBTA, 1995.

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Los sistemas pastoriles andinos306

son el arreglo de los componentes. Robert D. Hart manifiesta que todo sistema tiene una estructura relacionada con el arreglo de los componentes que lo forman y que este tiene una función que depende de la forma en que «actúa» el sistema, coincidiendo con la dinámica de los SPA, que no tienen visibilidad ni atención real de parte de las instancias públicas ni privadas, a pesar de que en estos últimos tiempos vienen cobrando importancia y participación directa en la seguridad alimentaria, la generación del empleo rural y la generación de alternativas frente a los efectos negativos del cambio climático. Asimismo, debemos señalar que los estudios y la planificación del desarrollo realizados desde el Estado fueron planteados obviando este sector, o subsector, de mucha importancia, priorizando otras disciplinas y/o sectores, enfocándose en los tipos de cultivos o crianzas de manera unilateral y sin considerar la integralidad territorial y la dinámica socioeconómica.

Dentro del marco general de los sistemas agrarios, como son el sistema pastoril, el sistema agropastoril y el sistema agrícola7, que tienen mayor nitidez a partir de los 3000 msnm, donde se ubican la mayor parte de las comunidades andinas (80%) dedicadas al agro como actividad principal, el SPA está ubicado en las zonas más altas de los Andes (a más de 4000 msnm), donde aprovecha los escasos recursos naturales (pasto y agua) que son transformados (por los animales) en alimentos para miles de familias de pastores andinos (ver el gráfico n° 1).

7 Carrillo Cavero, Hugo y Rodríguez Sosa Jorge. ¿Capitalizan los pobres?: experiencias de generación de ingresos en familias altoandinas. Lima: desco. Programa Huancavelica, 2005.

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Gráfico n° 1 El sistema pastoril andino - sistemas agrarios

La integralidad de los SPA esta explicada por la interrelación y complementariedad de los aspectos técnicos8, organizativos, sociales y políticos, gobernados por el hombre, en un determinado contexto, en el marco del enfoque de sistemas, tal como se ve en el gráfico n° 2.

8 La alimentación, sanidad, reproducción y mejora en la gestión de los rebaños.

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Los sistemas pastoriles andinos308

Gráfico n° 2 Dinámica del Sistema Pastoril Andino (SPA)

•Aspecto político

•Aspecto cultural - religioso

•El aspecto social organizativo

•Aspecto tecnológico - productivo

Alimentación animal

Sanidad animal

Mejora genética

Manejo ganadero

El hábitat y cambio climático

La gestión integral del sistema

Entrada : (recursos naturales,

productivos, técnicos)

Salida: (Productos y sub

productos, transformados)

HOMBRE

Elaboración propia (2015)

Las familias pastoras en el SPA

En el mundo andino las familias campesinas se dedican a la actividad ganadera, conformando grupos9 dedicados al pastoreo, denominándose «familias de pastores». El pastoreo de rebaños es una técnica que se traduce en el cuidado y manejo del ganado, durante las 24 horas del día, de manera continua y casi rutinaria los 365 días del año, poniéndose en funcionamiento un proceso en el que hombre se beneficia del animal10. El rebaño generalmente pertenece a la familia ampliada, que además se encuentra

9 Nos referimos a las familias ampliadas (abuelos, padres, hijos, yernos, nueras, nietos, entre otros y otras).

10 El (hombre) pastor cuida y vela por los animales y a cambio el animal ofrece su carne, fibra y otros, que el hombre utiliza en su beneficio.

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organizada en sectores, barrios y anexos de una gran comunidad de pastores11. Estas familias de pastores aprovechan los recursos naturales como el agua y las praderas a fin de criar a los animales, de manera racional, con una visión totalitaria-holística, inmersa en su mundo mágico religioso, buscando asegurar la reproducción de sus medios de producción.

Gráfico n° 3 Las familias alpaqueras en el sistema pastoril andino

El pasto (praderas naturales)

El animal (rebaño mixto)

El agua (Recursos hídricos)

Pastoreo extensivo del

rebaño mixto familiar.

Ganadería andina: actividad principal

Organización familiar: nuclear y ampliada

Trashumancia y actividades complemen –tarias.

(alpaquera)

El sistema pastoril andino

La comunidad campesina

11 El rol de las comunidades campesinas pastoriles es la representatividad, el control del manejo de los recursos, la asignación de los bienes y servicios, además de la planificación del desarrollo comunal.

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Antecedentes de los Sistemas Pastoriles Andinos (SPA)

El SPA antes de la violencia política

Antes del ciclo de violencia política que atravesó el país durante 1980 y 1995, las sociedades pastoriles estaban aisladas, excluidas y marginadas. Por ello, y debido al crecimiento demográfico, las necesidades insatisfechas de dicha población fueron cada vez más evidentes, lo que provocó procesos de migración hacia ciudades intermedias y metrópolis como Lima en busca de oportunidades y la venta de su fuerza de trabajo. A pesar de todo, esas comunidades tenían un grado de organización alto, con presencia de líderes naturales que apostaban por el desarrollo comunal.

Durante la década de los ochenta y parte de los noventa la situación en el mundo rural andino se tornó tormentosa e inhabitable, donde las familias pastoras vivieron el terror de una violencia social sin precedentes. Frente a ello, algunos optaron por abandonar sus comunidades y otros por sobrevivir en el fuego cruzado entre violentistas y el Ejército. Incluso hubo líderes e hijos de pastores que tuvieron que enrolarse al movimiento armado Sendero Luminoso por la fuerza. Este enfrentamiento diezmó las comunidades de pastores, desarticulándolas, desorganizándolas y descapitalizándolas, dejándolos sin servicios básicos y rebaños disminuidos, además de familias huérfanas, indocumentados y, en algunos casos, buscados por las fuerzas del Estado.

Por otro lado, el Estado y las ONG se retrajeron, abandonando el campo ante la violencia imperante. Muchas familias vendieron rebaños enteros al mismo tiempo que desaparecían las empresas comunales, las Sociedades Agrarias de Interés Social (SAIS), las cooperativas, las granjas comunales, así como otras formas de crianza colectiva, afectando directamente a los SPA. Así, la organización social y política se vio afectada por la descomposición del sistema de autoridades, debido a que nadie quería asumir las responsabilidades comunales ni las alcaldías por miedo a la

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persecución y, en algunos casos, la muerte, quedando un delegado por comunidad (nombrado por Sendero Luminoso) que coordinaba con la población que opto por quedarse (ancianos, mujeres y niños/niñas), debido a que los jóvenes y adultos migraron a las ciudades12.

El SPA posviolencia política

Luego de la captura del líder senderista Abimael Guzmán, ocurrida en el año 1992, las zonas altoandinas y comunidades afectadas por la violencia sintieron que había empezado a cambiar la situación, como constará en las manifestaciones de los alpaqueros de Puno, Cusco, Ayacucho, Junín y Huancavelica, así como en las opiniones de los profesionales y técnicos que fueron perseguidos durante la etapa de violencia13 debido a que dificultaban el accionar de los violentistas.

A partir del referido año, Huancavelica pasa por un lento proceso de pacificación en las comunidades, distritos y ciudades intermedias alpaqueras. Así, a fines de esa década, las familias alpaqueras prácticamente reiniciarían sus actividades con sus sistemas de crianza. De igual modo, se constata el retorno de muchas familias que salieron de sus comunidades por la violencia. En síntesis, durante ese período:

• Bajó la intensidad de hechos violentos en las comunidades de pastores y se dio la retirada de los grupos violentistas.

• Las comunidades campesinas vuelven a reorganizarse, nombrando sus autoridades comunales democráticamente (en los distritos vuelven las elecciones de alcaldes).

12 Según el informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR), por aquel entonces se movilizaron más de 80 000 huancavelicanos.

13 La ONG Promoción y Capacitación de Adultos (PROCAD), donde trabajaba el autor de este documento, fue amenazada y destruida (quemada) en la zona alta del Cunas, distrito de San Juan de Jarpa (Huancayo), en agosto del año 1988.

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Los sistemas pastoriles andinos312

• El Estado reaparece y vuelve a insertarse en las diferentes comunidades, asumiendo su rol rector, promotor y brindando los servicios básicos, dinamizando el subsector pecuario.

• Las familias de las comunidades desalojadas vuelven a sus tierras a fin de iniciar sus actividades en el campo.

• Las instituciones privadas, empresas, ONG, entre otros, también regresan a Huancavelica a fin de ayudar en la reconstrucción del tejido social y productivo del subsector alpaquero.

Principales hitos en el desarrollo de los sistemas pastoriles en Huancavelica

Luego del proceso de pacificación, en el departamento de Huancavelica se han observado tres hitos importantes en la vida de los pastores andinos que han dinamizado los aspectos sociales, organizativos, productivos, económicos y políticos de la zona.

El primero, entre el 2000 y el 2005, el ejercicio de la democracia a todo nivel, con la intervención del Estado, las instituciones privadas y la sociedad civil en su conjunto; el segundo, entre el 2006 y el 2010, con el inicio del despegue ganadero andino, mediante los procesos de mejoramiento ganadero y la reorganización gremial, así como el inicio de la formación de asociaciones de ganaderos con enfoque empresarial y de mercado; y el tercero, entre el 2011 y el 2014, con el despegue del subsector alpaquero, donde las familias de pastores jóvenes son los protagonistas, consolidándose las cooperativas y asociaciones de productores, al mismo tiempo que nace la Dirección Regional de Camélidos Sudamericanos (DIRCAMS), con lo que se fortalecen las ferias comunales y regionales, y se lleva a cabo el Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO) 2012, que da luces sobre la tenencia y sistemas de producción de los camélidos.

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Retorno de desco a Huancavelica 1999

El estado se consolida su reinserción al campo: DRA, CONACs, PAR

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Los sistemas pastoriles andinos314

La línea de tiempo presentada en la página anterior nos explica mejor los acontecimientos mencionados.

Caracterización actual del Sistema Pastoril Andino (SPA)

Es así que a pesar de haber pasado más de 20 años enfrentando numerosas y serias dificultades (tanto durante el tiempo de violencia política como durante la posviolencia) que los pastores andinos han sabido remontar su situación en base a las potencialidades de sus recursos, su fortaleza organizativa y su capital humano, tanto con el apoyo del propio Estado como de las ONG y empresas privadas, en algunos casos. Así, manejando rebaños con sistemas de producción extensiva y semiextensiva, haciendo uso de alternativas tecnológicas adecuadas y buscando gestionar sus actividades de manera empresarial para hacer competitivos sus rebaños, es que han podido subsistir hasta ahora.

Los indicadores pecuarios en los rebaños alpaqueros

Los principales indicadores que presentaremos refieren a aspectos reproductivos (porcentajes de fertilidad, natalidad, mortalidad, etc.), productivos (peso de vellón, carcasa, peso al nacimiento, etc.) y zootécnicos (sistemas de crianza, tamaño de rebaño, razas, implementación de infraestructura, etc.), los que en conjunto nos permiten tener una idea de la calidad de los rebaños y el grado de avance tecnológico en la región Huancavelica, especialmente de la zona central o corredor alpaquero central (ver el cuadro nº 1).

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315Hilario Aquino Q.

Cuadro n° 1 Indicadores en rebaños alpaqueros - Huancavelica

Características / tecnología Indicadores

1999 2014

Nivel tecnológico

Zona central Bajo - Medio Medio - Alto

Zona norte Bajo Medio

Zona sur Bajo Bajo - Medio

Composición de rebaño (zonas) Mixto Mixto / Especialización

Promedio de cabezas / Rebaño

Zona central 100 cabezas 150 cabezas

Zona norte 68 cabezas 85 cabezas

Zona sur 78 cabezas 90 cabezas

Razas de alpacas existentes

Huacaya 50% 70%

Suri 15% 10%

Cruzados (huarizos y mestizos) 35% 20%

Calidad de fibra promedio

Zona central 24 micras 22 micras

Zona norte 25 micras 23 micras

Zona sur 26 micras 24 micras

Categoría (clases) de los rebaños

Alpacas hembras 45 % 55%

Alpacas machos 25 % 5%

Alpacas castradas 10 % 15%

Alpacas menores (tuis) 20 % 25%

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Los sistemas pastoriles andinos316

Color de capa o manto de las alpacas

Color entero 40% 70%

Manchados 60% 30%

Datos productivos y reproductivos (%)

Fertilidad 70% 84%

Natalidad 55% 60%

Abortos 20% 15%

Mortalidad crías 20% 12%

Zorreados 5% 5%

Mortalidad adultos 4% 2%

Saca anual 15% 20%

Medios de producción

Botiquín veterinario No contaba Cuenta - Básico

Equipos veterinarios Básico Implementado

Infraestructura productiva

Corrales dormideros Estable Estable y rotativo

Cercos de manejo Ninguno Sí cuenta

Bañaderos Sí contaba Sí cuenta y aspersores

Cobertizos Algunos Sí tienen - Generalizado

Corrales de empadre Algunos Sí tienen - Generalizado

Otros parámetros de crianza

Manejo del calendario alpaquero No - Pocos Sí maneja

Análisis de enfermedades Presuntivo Definitivo (laboratorio)

Análisis de fibra No Sí, productores líderes

Fuente: Informe del área pecuaria del Programa Sierra Centro de desco, elaborado por Hilario Aquino Q. el 2014.

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317Hilario Aquino Q.

El rebaño alpaquero: tamaño y tenencia

Habitualmente los alpaqueros manejan rebaños mixtos, como menciona Hilario Aquino14, liderados por las alpacas, la especie más numerosa (75% del total de cabezas), representando en promedio unas 150 alpacas por familia ampliada15, que en las condiciones actuales de crianza no son rentables económicamente por sus bajos porcentajes de productividad y el sistema de crianza comunal (tradicional), agravado por el bajo precio de la fibra. En Huancavelica, la población existente es de 308 586 alpacas (según el CENAGRO 2012), lo que significa el 8% del total nacional, ocupando el cuarto lugar en el ranking del país.

En la región Huancavelica existen tres zonas diferenciadas –Sur, Centro y Norte– que conforman el gran corredor alpaquero huancavelicano. Las provincias de mayor producción son Huancavelica, Huaytará, Castrovirreyna y Angaraes, tal como se puede ver en el gráfico n° 4.

El tejido institucional y organizativo de los alpaqueros

Actualmente, los SPA están pasando por un lento proceso de desorganización y desarticulación, poniendo en cuestión la propia vigencia de las comunidades. En este escenario desfavorable, si aún persisten las comunidades es porque sus miembros sienten que todavía es necesario agruparse para acceder a los servicios y asistencias del Estado y, en algunos casos, para usufructuar comunalmente de los recursos naturales. A pesar de ello,

14 Sistema de crianza y explotación de varias especies de animales domésticos en un solo rebaño o hato, gestionado por la familia, con la finalidad de beneficiarse económica y socialmente. Aquino, H. El rebaño mixto familiar en comunidades pastoriles de la sierra sur del Perú. Cusco: Centro Bartolomé de las Casas, 1997.

15 La familia ampliada la constituyen los padres, hijos, nueras, yernos, abuelos, compadres, entre otros.

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también se observa una explosiva formación de organizaciones menores nuevas dentro de las comunidades alpaqueras, como las asociaciones de productores, cooperativas, microempresas y emprendimientos en general, quienes buscan acceder a recursos baratos o donaciones que el Estado otorga, lo que va en detrimento de las organizaciones comunales más grandes. En suma, actualmente las comunidades están mostrando fragilidad y debilidad organizativa.

Visto desde el aspecto gremial, actualmente los alpaqueros están representados por la Federación Regional de Criadores de Camélidos de Huancavelica (FERCAMH), que aglutina a los alpaqueros de las cuatro regiones que forman el corredor, cuyo rol en este último quinquenio tuvo relativa aceptación. También está la Mesa de Concertación Regional del Sector Alpaquero de Huancavelica (MECOALP), que aún no asume los roles y funciones para los cuales fue creada.

Percepciones sobre el desarrollo de las familias alpaqueras

El enfoque o modelo de desarrollo visto desde los pastores andinos

La manera cómo entienden el desarrollo las familias de pastores es simple y práctica, tal como lo menciona uno de los pastores representativos de la comunidad de Choclococha, don Octavio Mulato Cóndor:

Para mí, el desarrollo de mi familia y mi pueblo es que podamos tener o contar con alpacas sanas y mejores, pastos y agua suficientes, y poder vender mis alpacas para educar a mis hijos, comprar mis alimentos y tener un techo donde vivir mejor.

Es decir, entienden que el Estado y otras instituciones deben promover las mejoras necesarias a su sistema productivo.

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Por otro lado, los pastores de alpacas están muy preocupados por la conservación de los recursos naturales (agua y pasto), cuyo trasfondo está en la necesidad de realizar gestiones que permitan su uso sostenible desde los aspectos socioambientales, tecnológicos y económicos.

El desarrollo del SPA visto desde las familias de los pastores andinos

La mayoría de promotores y líderes alpaqueros entrevistados (70%) manifiestan que ellos pueden desarrollarse en base a sus recursos y su propio esfuerzo. Sin embargo, quieren que el Estado y demás instancias ligadas al subsector los apoyen, siendo varias de sus opiniones marcadamente asistencialistas:

• Las comunidades requieren de mayor protección y apoyo del Estado mediante leyes y políticas sectoriales que ayuden a progresar a las comunidades campesinas. Los campesinos manifiestan que actualmente ocurre lo contrario y que «quieren desaparecer a los campesinos y pastores».

• En esta época de escasez de recursos –agua y pastos– en todas las comunidades, los productores demandan proyectos de recuperación, conservación y mantenimiento racional de los recursos.

• Todas las familias quisieran acceder a los servicios básicos (agua potable, energía eléctrica, teléfono, vivienda saludable) para tener mejores condiciones de vida.

• Los programas sociales no son suficientes ni tampoco cubren a todos y todas, existiendo mucha diferenciación en el otorgamiento de los beneficios.

• Los «políticos ofrecen todo para que voten por ellos» y cuando llegan al gobierno o al poder se olvidan totalmente de sus votantes.

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• «Sería bonito que las comunidades alpaqueras sean ayudadas por el Estado, así como en otros países. Todos estaríamos contentos viviendo felices en la punta del cerro y en las ciudades».

Por su parte, los jóvenes alpaqueros, sobre todo quienes tienen mayor nivel educativo, vienen convirtiéndose en emprendedores e innovadores de la crianza y explotación de las alpacas en Huancavelica, muestra clara de que las sociedades pastoriles están experimentando cambios generacionales en su conducción. Al respecto, cabe recalcar que muchas de las comunidades de pastores huancavelicanas congregan un número importante de personas mayores de 55 años, siendo solo un 25% de personas relativamente jóvenes, como es el caso de los pastores de Ccarhuancho, Choclococha y Cachimayo. La preocupación general es que los hijos de los pastores ya no quieren seguir los pasos de los padres, salvo un 5% de ellos que de alguna manera están ligados con sus comunidades por vocación y convicción. Como dice Abdón Gomes Curo16: «si tengo las condiciones a mi alcance y el Estado me apoya, yo podría ser uno de los mejores alpaqueros de la zona y desarrollar una ganadería moderna, rentable, eficiente y competitiva».

Innovación y desarrollo tecnológico en los sistemas pastoriles andinos - sostenibilidad

desco, dedicada al servicio de la promoción del desarrollo social y al fortalecimiento de las capacidades de los sectores menos favorecidos del país, retorna a Huancavelica el año 1999 a pedido del Comité de Productores Alpaqueros de Huancavelica (COPADH), expresado en la persona del dirigente don Julio

16 Promotor alpaquero joven de la comunidad de Cachimayo (Huancavelica).

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Requena17, iniciando las acciones de promoción del desarrollo en 10 comunidades alpaqueras, para luego apoyar a más de 60 de ellas. Así, durante los últimos 15 años de vida institucional, desco ha promovido:

• El modelo y metodología (plan curricular) de formación o capacitación de promotores campesinos (educación de adultos), fortaleciendo así las capacidades de 391 promotores alpaqueros, quienes se convirtieron en intermediarios tecnológicos.

• El Modelo de Mejoramiento Genético en Alpacas, iniciando el proceso de mejoramiento de estas, con la introducción de reproductores (945) de valor genético comprobado y caracterizando los rebaños alpaqueros, a fin de conformar el Plantel Base de Selección.

• La introducción de pastos anuales (avena) y perennes (rye grass, tréboles) a más de 4200 msnm para complementar la alimentación animal, instalando más de 150 hectáreas de estos productos en la región Huancavelica.

• La consolidación de las campañas de baños y dosificaciones de los rebaños mixtos: dos campañas por año en cada una de las comunidades alpaqueras atendidas.

• La formulación e implementación de un «calendario alpaquero regional de Huancavelica» para el manejo saludable de los rebaños alpaqueros.

• La dinamización y apoyo a la formación de emprendimientos, Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) y empresas alpaqueras en la región.

• La elaboración de dos trabajos de investigación científica aplicada entre la Universidad Nacional de Huancavelica,

17 Productor alpaquero de la comunidad de Cachimayo. Ex dirigente alpaquero.

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desco y el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC) con efectos e impactos positivos de manwra. Cabe recalcar que tal fue el impacto favorable de estos trabajos que el Gobierno Regional de Huancavelica los ha adoptado como alternativa tecnológica frente al friaje (el denominado Proyecto Chalecos).

• El fortalecimiento del tejido organizativo de las comunidades de pastores.

Promotores alpaqueros liderando el desarrollo

Durante el período de acompañamiento del subsector alpaquero huancavelicano, desco comprobó el cumplimiento de la imagen objetivo que se planteó en 1999, diseñado en los congresos provinciales y talleres de formación de promotores.

Gráfico n° 5 Imagen objetivo del alpaquero huancavelicano (1999)

Fuente: Hilario Aquino Quispe (1999). Área pecuaria - Programa Sierra Centro de desco.

Actualmente, en el corredor alpaquero central de Huancavelica podemos encontrar por los menos 100 emprendimientos familiares, 25 emprendimientos multifamiliares y más de 50 asociaciones empresariales de productores de alpacas, así como varias cooperativas, entre otras organizaciones. Es por ello que podemos afirmar categóricamente el cumplimiento de la imagen objetivo de transitar de «pastor a ganadero» y de «ganadero a empresario competitivo y exitoso», a fin de lograr mayores ingresos y de mejorar su calidad de vida.

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Es así que los promotores alpaqueros18 se han constituido en «agentes de desarrollo y cambio en sus comunidades y la región»19, desarrollando desde los aspectos técnicos-productivos hasta los económicos. Cabe recalcar que los alpaqueros se han visto motivados a dinamizar el proceso de crianza de sus rebaños familiares y comunales, con una visión integral del desarrollo, gracias a los aprendizajes producto de (además de su propio bagaje ganado durante años) las extensiones educativas, los talleres de formación de promotores, los cursos especializados, las pasantías y/o visitas a experiencias similares, al desarrollo de ferias agropecuarias y a la implementación de los modelos productivos familiares, complementándose todo ello con la asistencia técnica y el seguimiento de campo brindado por un equipo interdisciplinario de desco.

Los principales roles de los promotores y líderes alpaqueros son:

• De innovadores e intermediarios tecnológicos, siendo quienes den alternativas técnicas validadas in situ.

• Presentar modelos productivos (competitivos), cuya práctica y enseñanza se hacen replicables a los demás alpaqueros.

• De gestores organizativos y políticos de los SPA.• Son quienes brindan servicios de asistencia técnica

especializada en sus comunidades y en sus zonas.• Son protagonistas del desarrollo y agentes del cambio, en

general, de los SPA.

18 Son los líderes alpaqueros jóvenes quienes tienen una visión integral del desarrollo y una gran vocación de servicio los que muestran su intención de desarrollar modelos de producción replicables, con habilidades técnico-productivas, de innovación y competitividad.

19 Tomado de la sistematización de promotores «Liderando el desarrollo del sector alpaquero huancavelicano». Documento interno de trabajo.

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Gráfico n° 6 Programa de capacitación a promotores:

metodología e intervención

Incidencia en la generación de lineamientos de políticas públicas

desco ha incidido ante los tomadores de decisiones, líderes, gremios y, en general, en los actores claves del subsector alpaquero, a fin de que las alternativas tecnológicas y organizativas se conviertan en lineamientos de políticas públicas locales y regionales. De esta manera, el gobierno regional, los gobiernos locales y muchas comunidades han adoptado:

• La implementación y manejo del calendario alpaquero regional.

• La propuesta del mejoramiento del sacrificio o matanza en alpacas mediante el uso de playas de matanza y camales.

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• Incidencia en el consumo de la carne de alpaca de manera formal y abierta, mediante las degustaciones a todo nivel, la edición de un libro y la difusión de afiches y logos.

• Elaboración del Plan Estratégico Regional para el Desarrollo del Sector Alpaquero 2007-2017, elaborado desde la MECOALP y aprobado por el gobierno regional.

• Elaboración e implementación de fichas de registro productivos y reproductivos a nivel de las crianzas, familias, colectivas, cooperativas y PYMES, difundidas a nivel local y regional.

• Caracterización de rebaños como paso previo al proceso de mejoramiento genético de las diferentes unidades productivas y rebaños a nivel local y regional.

• Alternativas de adaptación y mitigación frente al cambio climático, como la siembra y cosecha del agua, uso de chalecos en alpacas recién nacidas, elaboración y ensilado de pastos naturales y avena para épocas de estiaje, entre otras.

Los sistemas pastoriles andinos y el mercado

La crianza de alpacas: mercado actual

El 85% de los alpaqueros a nivel nacional siguen sumidos en la pobreza debido a que los productos y subproductos que ofertan no han podido recuperar los precios que prevalecían antes de la crisis de 198820. Actualmente la fibra en broza está estancada en S/. 8.50 nuevos soles la libra de fibra blanca huacaya, teniendo la de colores un costo promedio de S/. 4.50 nuevos soles, precios que prácticamente no cubren los costos de producción, a pesar de ser este uno de los productos sensación de las exportaciones peruanas.

20 El precio de la fibra antes de la crisis costaba S/. 14.50 nuevos soles (huacaya blanco), alcanzando el suri los S/. 28.00 nuevos soles.

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Y si bien el mercado actual exige la estandarización de la calidad de los productos, costos de producción competitivos y una buena estrategia de mercadeo, lo que es cierto es que la mayoría de alpaqueros no han terminado de asimilar estos conocimientos, salvo los promotores y líderes alpaqueros que están esforzándose en insertarse competitivamente al mercado, haciendo rentables sus rebaños con ofertas en la calidad de la fibra, la carne y el semovientes. Cabe recalcar en este punto que el mencionado grupo de promotores y productores líderes vienen enfrentando un mercado monopolizado21, en donde un número muy reducido de compradores imponen los precios.

Desarrollo de mercados en el subsector alpaquero

Lo positivo del modelo de desarrollo que en nuestro país se vie-ne empleando es que hay apertura de mercados y mercados cau-tivos que poco a poco vienen dinamizando la comercialización de los productos principales y derivados de la alpaca (fibra, fibra procesada, artesanías, entre otros). Aun así, y sumado a los pre-cios bajos de estos productos, los alpaqueros huancavelicanos todavía no han podido engancharse a estos nichos de mercado.

En ese sentido, los productores alpaqueros peruanos quieren acceder a:

• El mercado «justo» europeo, que viene dinamizando la demanda de prendas de vestir y artesanías hechos con fibra de alpaca por los propios productores.

• El mercado chino y el japonés.• La comercialización directa a los demandantes italianos o

de otros países de manera organizada o consorciada.

21 Fundamentalmente la industria arequipeña, donde dos empresas transnacionales manejan los precios (Michell e Incatops).

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• La colocación del producto (fibra y artesanías) en ferias internacionales y/o mercados organizados para tal fin, entre países.

Los dinamizadores de este tipo de mercados son:• La organización de productores (asociaciones y empresas)

a nivel regional y macrorregional.• Algunas instancias estatales como: AGROBANCO, Sierra

Exportadora y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).

• Las empresas privadas ligadas al tema que tienen sus tiendas fuera del país.

Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones

• Los Sistemas Pastoriles Andinos (SPA) vienen dinamizando el desarrollo de la ganadería andina a más de los 4000 msnm, donde miles de familias pastoras generan empleo rural, seguridad alimentaria y mantienen la democracia local.

• La sustentabilidad de los SPA se basa en el uso racional y eficiente de los recursos naturales y capital ganadero, gestionado por promotores y productores líderes alpaqueros que vienen desarrollando la ganadería andina de manera diferente, con el uso de tecnológicas, capitalización con medios de producción y acceso a mercados alternativos, tratando de ser competitivos.

• Las alternativas tecnológicas generadas durante 15 años de intervención (tanto de ONG como desco, así como de otras instituciones públicas y privadas) se han validado, consolidado y masificado en todos los sistemas o niveles

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de crianza existentes en Huancavelica (comunidades alpaqueras, pequeños productores y empresas).

• El SPA se ha capitalizado en estos últimos tiempos con nuevos y diversos medios de producción, como son la infraestructura productiva, la introducción de pastos, de sistemas de riego, de canales de riego, espejos de agua, semovientes, entre otros.

Recomendaciones

• Profundizar en el análisis de las alternativas tecnológicas.• Auscultar la rentabilidad de los SPA en este nuevo escenario.• Visibilizar a los SPA ante la sociedad mediante la difusión

de este tipo de documentos y a través de su consideración en la normatividad agraria (ley de la agricultura familiar).