Lygios galimybės: teisės aktai ir praktiniai įgyvendinimo aspektai

Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybaTel. 2612787

Šeimyniškių g. 1a, LT-09312 Vilnius El. paštas: mvlgk@lrs.lt

KAS YRA DISKRIMINACIJA?

SAVAVALIŠKAS IR NEPAGRĮSTAS ASMENS

TEISIŲ

ATĖMIMAS, APRIBOJIMAS, IŠPLĖTIMAS

Ar žmogus yra diskriminuojamas?

Lyginami ir vertinami keli žmonės:

a) ar jie yra vienodi savo požymiais, išsimokslinimu, profesine patirtimi ir t.t.?

b) ar vienodoje ar panašioje situacijoje turi vienodas teises ir galimybes?

c) Ar vienas iš jų neatsiduria palankesnėje situacijoje nei kitas?

Galimi palyginimo atvejai

Moteris Vyras

Sveikas Neregys

Gėjus Heteroseksualus

Katalikas Musulmonas

Lyties aspektas

Negalios aspektas

Lytinės orientacijos aspektas

Religijos aspektas

Daugialypė diskriminacija

Juodaodė moteris Baltaodė moteris

Juodaodis vyras Baltaodis vyras

Pvz.: Video laboratorijoje: dalyvauja 164 medicinos studentai

JAV (Pietro Valpiani, PhD)

• Tiriamieji• Juodaodis moteris • Baltaodis vyras –

abiems nustatyti identiški anginos simptomai: • Atlikus abiejų pacientų sveikatos patikrinimą

angina diagnozuota:

• 40% juodaodžių moterų

• 74% baltaodžių vyrų

TEISIŲ DIFERENCIACIJA

VALSTYBĖS GARANTUOJAMOS SAUGOS PRIEMONĖS TIEMS ASMENIMS

KURIE PATYS OBJEKTYVIAI NEPAJĖGIA GARANTUOTI SAVO TEISIŲ (motinystės,

neįgaliųjų saugos priemonės)KURIE VYKDO SPECIALIAS PAREIGAS

VISUOMENEI (DARBAS GYVYBEI PAVOJINGOMIS SĄLYGOMIS, POLICIJOS PAREIGŪNŲ VEIKLA)

LYGIŲ GALIMYBIŲ KONTROLIERIAUS TARNYBA

• Moterų ir vyrų lygių galimybių įstatymas Draudžia diskriminuoti

• Lygių galimybių įstatymasDraudžia diskriminuoti

Dėl lyties

Dėllyties,rasės,

tautybės, kalbos, kilmės,

socialinės padėties, tikėjimo,

įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus,

lytinės orientacijos, negalios,

etninės priklausomybės, religijos

Kas yra lygių galimybių pažeidimas?

Tiesioginė diskriminacijaNetiesioginė diskriminacija

PriekabiavimasSeksualinis priekabiavimasNurodymas diskriminuoti

Tiesioginė diskriminacija

Elgesys (ne toks palankus asmens traktavimas) kai taikomos prastesnės sąlygos, negu panašiomis aplinkybėmis

yra buvo būtų

taikomos kitam asmeniui

Netiesioginė diskriminacija Neutrali Veika, vertinimo kriterijus, kurie formaliai yra vienodi, bet juos taikant,

- gali atsirasti

- atsiranda

- galėtų atsirasti

teisių apribojimas (nėra tiesioginės tyčios)Įrodinėjamas vyksta remiantis statistikos

duomenimis, sociologiniais tyrimais

Nurodymas diskriminuoti

Nurodymas diskriminuoti

laikomas diskriminacija

PRIEKABIAVIMAS

Nepageidaujamas elgesys

1. Kurio tikslas – įžeisti žmogaus orumą,

sukurti baugią aplinką

arba

2. Kuris sukelia nemalonias pasekmes-

įžeistas orumas, sukurta bauginanti aplinka

Orumo sąvoka (Aukščiausiojo teismo bylų apžvalga)

• Orumas-asmens savęs vertinimas, kaip jis atrodo visuomenės akyse pagal visuomenės nustatytus elgesio standartus, moralę, dorovę

• Garbė-teigiamas asmens socialinis vertinimas

MOTERŲ IR VYRŲ LYGIŲ GALIMYBIŲ ĮSTATYMAS LYGIŲ GALIMYBIŲ ĮSTATYMAS

Kas privalo įgyvendinti lygias galimybes?

Lygias galimybes privalo užtikrinti:-Valstybės ir savivaldybių institucijos- Švietimo įstaigos, mokslo ir studijų institucijos- Prekių pardavėjai, gamintojai, paslaugų teikėjai privalo sudaryti vienodas prekių ir paslaugų įsigijimo sąlygas- Visų nuosavybės formų darbdaviai

Švietimo sritis

• Švietimo, mokslo įstaigos privalo:• Sudaryti vienodas priėmimo sąlygas• Vienodas stipendijų bei kreditų skyrimo

sąlygas• Vienodas sąlygas parenkant mokymo

programas bei vertinant žinias• Užtikrinti, kad mokymo programose nebūtų

diskriminavimo dėl lyties ir kitų pagrindųPvz.: priėmimo į jėzuitų gimnazijas ypatumai, priėmimas į Karo akdemiją (skirtingi fiziniai ištvermės reikalavimai)

Prekių pardavėjas, gamintojas, paslaugų

teikėjas privalo

Visiems vartotojams sudaryti vienodas sąlygas gauti tokius pačius gaminius, prekes ir paslaugas, taikyti vienodas apmokėjimo sąlygas ir garantijas

Pvz.: patiriamas diskriminavimas siekiant įsigyti gyvybės draudimo, kelionės draudimo paslaugas, sveikatos draudimo paslaugos nėščiosioms)

• Bankų paslaugų teikiamos paslaugos yra mažiau palankios (spec. debetinės kortelės akliesiems, parašo tvirtinimo problemos) regėjimo negalią turintiems žmonėms

• Sveikatos paslaugų teikimas: amžiaus limitų nustatymas prevencinėms patikros programoms, mokamos ginekologo ir akušerio paslaugos nėščiosioms, kai jos pasirinka gydytoją

UŽIMTUMO SRITIS

Lygias galimybes privalo užtikrinti darbdaviai:- Taikyti vienodus priėmimo į darbą atrankos

kriterijus, pvz.: romų tautybės moters ketinimas įsidarbinti;

- Sudaryti vienodas sąlygas daryti karjerą, kelti kvalifikaciją, (pvz. : nėščiųjų problemos siekiant paaukštinimo; reikalavimas pateikti pažymą apie nėštumo eigą);

- Už tokį patį ir vienodos vertės darbą mokėti vienodą darbo užmokestį;

- Naudoti vienodus atleidimo iš darbo vertinimo kriterijus, (pvz.: atleidžiami priešpensinio amžiaus žmonės, o į jų vietą priimami jauni darbuotojai, antrinės valstyb. garantuojamos teisinės pagalbos sutarčių ypatumai);

- Imtis priemonių, kad darbuotojas būtų apsaugotas nuo neigiamų pasekmių dėl skundo pateikimo

Diskriminuojantys skelbimai priimti į darbą ar mokytis draudžiami

Draudžiama nurodyti reikalavimus, suteikiančius pirmenybę tam tikros tapatybės (pvz.: jauniems,

vyrams, baltaodžiams) asmenims,

reikalauti informacijos apie amžių, šeiminę padėtį, privatų gyvenimą, šeimos planus.

Prekių ir paslaugų reklama

Prekių ir paslaugų reklamoje draudžiama formuoti

visuomenės nuostatas, kad tam tikros lyties, tautybės, religijos <...> žmogus pranašesnis už

kitą, reikšti pažeminimą, paniekinimą dėl tam tikrų

žmogų apibūdinančių požymių

Įrodinėjimo pareiga

Teismuose ar kitose kompetentingose institucijose nagrinėjant skundus dėl diskriminavimo, pareiškėjui nurodžius aplinkybes dėl diskriminavimo, preziumuojama, kad diskriminavimo faktas buvo, o skundžiamas asmuo turi įrodyti, kad lygių galimybių principas nebuvo pažeistas. Lietuva kritikuojama ES dėl šios normos ignoravimo

Žalos atlyginimas

Asmuo, patyręs diskriminaciją,

turi teisę į turtinės ir

neturtinės žalos atlyginimą

Lygių galimybių įstatymo netaikymo atvejai

• Šeimos ir privataus gyvenimo srityse• Religinių bendruomenių, bendrijų, centrų bei

jų įsteigtų organizacijų veiklai, jeigu jų etosas remiasi religija ir tikėjimu ir pan. (pvz.: priimant mokytis, įdarbinant, parenkant mokymo programas ir t.t.)

• Lyties, religijos, kalbos, tautybės ir t.t. pagrindu vienijančioms organizacijoms, sprendžiant narystės ar darbo jose klausimus

Etosas

Tikėjimo, vertybių, moralinių nuostatų ir tradicijų visuma, lemianti asmens

arba asmenų grupės elgesį ar elgesio normas

Ačiū už dėmesį ir kantrybę