Magna Carta Primer

  • View
    237

  • Download
    4

Embed Size (px)

Transcript

  • Ang Praymer na ito ng

    Magna Carta of Women (R.A. 9710)

    ay inedit ni Fe Arriola.

    Dinisenyo nina

    Pol Torrente at Jay Jamoralin.

    Copyright 2011

  • PRAYMER

    MAGNA CARTA

    OF WOMEN

    R.A. 9710

    Working for Empowerment and Good Governance Institute, Inc. (WeGovern Institute)

  • NOTES

  • 1

    Alam nating lahat na ang kalahati ng populasyon ng Pilipinas ay binubuo

    ng mga babae. Dahil dito, hindi maikakaila na malaki at makahulugan

    ang papel nila sa paghubog at pagpapaunlad ng bansa. Sa pamilyang

    Pilipino, mahalaga ang ginagampanan nila bilang ina, asawa, kapatid,

    anak at lola. Ngunit higit pa dito ay may kakayahan silang maiaalay sa

    pagbabago at ikabubuti ng lipunan na kanilang ginagalawan at ng buong

    bansa.

    Sayang na madalas, may naiiba at di pantay o mas mababang pagtingin

    sa pagkatao, talino, lakas ng loob, at lakas sa paggawa ng kababaihan

    kumpara sa kalalakihan. Dahil dito, ang kasarian ay nagiging hadlang sa

    malayang paglahok ng isang babae sa larangan ng lipunan sa labas ng

    tahanan. Ang pagiging babae, sa kasalukuyang sitwasyon, ay nagsisil-

    bing balakid sa paglilingkod ayon sa kanyang kakayahan at sa pakikina-

    bang sa bunga ng kanyang pagsisikap. Ang tawag dito ay

    diskriminasyon. Ang diskriminasyon laban sa kababaihan

    ay nangyayari sa maraming sitwasyon

    at sa maraming paraan.

    ANG MAGNA CARTA OF WOMEN

    Ang Magna Carta of Women ay isinabatas noong Hulyo 8, 2008

    upang alisin ang lahat ng uri ng diskriminasyon laban sa kababaihan

    at sa halip ay itaguyod ang pagkapantay-pantay ng mga babae at la-

    laki sa lahat ng bagay, alinsunod sa mga batas ng Pilipinas at mga

    pandaigdigang instrumento, lalo na ang Convention on the Elimina-

    tion of All Forms of Discrimination Against Women o CEDAW.

    Layunin nito na itaguyod ang husay at galing ng bawat babae at ang

    potensyal nila bilang alagad ng pagbabago at pag-unlad, sa pama

    magitan ng pagkilala at pagtanggap sa katotohanan na ang mga

    karapatan ng kababaihan ay karapatang pantao.

    PONDO

    Ang panimulang pondo para sa pagpapatupad ng batas ay manggagaling

    sa kasalukuyang budget ng mga may kinalamang ahensya, hanggang

    sa ang pondo ay maisama sa kanilang taunang budget sa ilalim ng

    General Appropriations Act. Gagawin ng Pamahalaan ang lahat ng ma-

    gagawa upang epektibong maisakatuparan ang katungkulan nito sa ila-

    lim ng batas.

    16

    MGA DEPINISYON

    Diskriminasyon anumang pag-uuri, eksklusyon o restriksyon batay sa kasarian na naglalayon o/at nagiging sanhi ng hindi pagkilala, paggalang at pagtamasa ng mga babae ng kanilang mga karapatan o kalayaan. Gender and Development perspektibang pangkaunlaran na kumikilala at nagbibigay halaga sa papel ng mga babae sa kaunlaran at nagtataguyod ng kanilang partisipasyon sa pag-kakamit nito. Gender Mainstreaming istratehiya ng Pamahalaan upang maalis ang diskriminasyon laban sa kababaihan at masiguro ang pagkakapantay-pantay ng mga babae at lalaki sa lahat ng oras. Women Empowerment Pagkakaroon ng mga babae ng mga oportunidad na dati-ratiy nakalaan lamang sa mga lalaki.

  • 2

    RESPONSIBILIDAD NG PAMAHALAAN

    Itinalaga ng Magna Carta of Women ang Pamahalaan bilang pangunahing

    tagapagpatupad (primary duty bearer) ng komprehensibong batas na ito.

    Ginawa na tuwirang responsibilidad ng Pamahalaan na proteksyunan ang kaba-

    baihan sa lahat ng uri ng diskriminasyon at ipagtanggol ang kanilang mga kara-

    patan.

    Katuwang ang mga ahensya at yunit nito, maglalatag ang Pamahalaan ng mga

    nararapat at mabisang paraan upang maisakatuparan ang mga layunin ng ba-

    tas. Kabilang sa mga paraan na ito ang paglikha at pagpapatupad ng mga ba-

    tas, patakaran at programa na nagsasaalang-alang sa mga pangangailangan ng

    mga babae, tungo sa kanilang kahusayan at kabutihan. Gagawa din ng mga

    hakbang ang Pamahalaan upang marepaso o maalis ang mga batas, patakaran,

    programa, at polisiya na nagpapalala sa diskriminasyon laban sa kababaihan.

    Ang isa pang hamon ng batas sa Pamahalaan ay ang basagin nito ang mga

    stereotype at tanggalin ang mga istrukturang panlipunan, tulad ng kostum-

    bre, tradisyon, paniniwala, salita at gawi, na nagpapahiwatig ng hindi pantay sa

    pagtingin sa mga babae at lalaki.

    SINO ANG SAKLAW NG MAGNA CARTA?

    Lahat ng babaeng Pilipino, anuman ang edad, pinag-aralan, trabaho o hanap-

    buhay, propesyon, relihiyon, uri o pinagmulan (ethnicity) ay saklaw ng

    Magna Carta. Binibigyan ng batas na ito ng nabubukod na pansin ang kala-

    gayan ng mga batang babae, mga matatanda, mga may kapansanan, mga ba-

    bae sa ibat ibang larangan, Marginalized Women, at Women in Especially

    Difficult Circumstances.

    Itinuturing na Marginalized Women ang mga babaeng mahirap o nasa di

    panatag na kalagayan. Sila ang mga wala o may limitadong kakayahan na

    matamo ang mga batayang pangangailangan at serbisyo. Kabilang dito ang

    mga kababaihang manggagawa, maralitang tagalungsod, magsasaka at mang-

    gagawang bukid, mangingisda, migrante, at kababaihang Moro at katutubo.

    Ang Women in Especially Difficult Circumstances naman ay ang mga ba-

    baeng nasa mapanganib na kalagayan o masikip na katayuan tulad ng mga bik-

    tima ng pang-aabuso at karahasan at armadong sigalot, mga biktima ng prosti-

    tusyon, illegal recruitment, human trafficking at mga babaeng nakakulong.

    Lahat ng sangay at ahensya ng Pamahalaan, pampublikong pamantasan

    at kolehiyo, korporasyong kontrolado o pag-aari ng Pamahalaan, LGU at

    iba pa, ay dapat magkaroon ng GAD Plan and Budget taun-taon. Ang

    GAD budget ay katumbas ng hindi bababa sa 5% ng kanilang kabuuang

    pondo. Ito ang gagamitin sa mga programa at proyekto ng at para sa

    kababaihan. Kailangan ding magtayo at magpaunlad ng GAD Focal

    Points System upang mapabilis ang gender mainstreaming.

    Para sa mga LGU, isinusulong ng batas ang paglikha at pagpapasa nila ng

    mga Gender and Development Code upang matugunan, base sa konsul-

    tasyon, ang mga isyu ng kababaihan sa kanilang lokalidad.

    MGA PARUSA

    Ang ahensya ng Pamahalaan, LGU o korporasyong pag-aari o kontrolado

    ng Pamahalaan na mapapatunayang lumabag sa anumang probisyon at

    Implementing Rules and Regulations ng Magna Carta of Women ay

    papatawan ng naaayon na parusa batay sa rekomendasyon ng Civil Ser-

    vice Commission (CSC) at/o Department of Interior and Local Govern-

    ment (DILG).

    Ang taong tuwirang may pananagutan sa paglabag, at maaaring pati na

    ang pinuno ng ahensyang kinabibilangan nito, ay mananagot sa ilalim ng

    batas na ito. Kung ang paglabag ay nagawa ng isang pribadong tao, siya

    mismo ang mananagot at magbabayad ng danyos.

    MGA INCENTIVES

    Upang maayos na magampanan ng mga ahensya ng Pamahalaan, LGU at

    iba pa ang kanilang mga tungkulin sa pagtataguyod ng mga karapatang

    pantao ng kababaihan at matagumpay na maipatupad ang gender re-

    sponsive programs, lilikha ang Pamahalaan ng mga pabuya o gantim-

    pala (incentives). Pamamahalaan ito ng isang board na gagabayan

    ng mga batas at panuntunan na gagawin ng PCW.

    15

  • ANU-ANO ANG KARAPATAN NG

    KABABAIHAN AT ANG RESPONSIBILI-

    DAD NG PAMAHALAAN UKOL SA

    BAWAT ISA NITO?

    Kinikilala, iginagalang at itinataguyod ng Magna Carta ang lahat ng kara-

    patan panlipunan, pang-ekonomya, pulitikal, kultural at sibil ng

    bawat babae, sang-ayon sa Konstitusyon ng Pilipinas at iba pang mga

    batas at instrumentong nangangalaga sa kapakanan ng bawat mamama-

    yan. Bukod dito, may mga karapatan na sadyang pambabae lamang.

    Kabilang dito ang: proteksyon laban sa pang-aabuso at karahasan; kalig-

    tasan sa panahon ng kalamidad, krisis, atbp.; pantay na representasyon

    at partisipasyon sa pulitika at pamamahala; pantay na pagturing ng ba-

    tas; pantay na pagkakataong magkamit ng edukasyon; at komprehensi-

    bong serbisyong pangkalusugan.

    Bawat babae ay may karapatang maging ligtas sa lahat ng uri at anyo ng

    pang-aabuso at karahasan pisikal, sekswal, emosyonal, at mental

    kabilang ang mga karahasan ng Estado. Ilan sa mga halimbawa ng

    Violence Against Women ang pananakot, pambubugbog, pangga-

    gahasa, prostitusyon, at human trafficking.

    Responsibilidad ng Pamahalaan na sugpuin ang

    pang-aabuso at karahasan na dinaranas ng

    maraming babae, gumawa ng mga hakbang

    upang maiwasan ang lahat ng ito, at tulungan

    ang mga biktima tungo sa kanilang paggaling

    (ng katawan at ng kalooban) at sa pagkakamit

    ng hustisya. Bukod tanging pansin ang dapat

    igawad sa mga babaeng dumaranas ng pang-

    3

    Proteksyon Laban sa Pang-aabuso at Karahasan

    1

    benepisyo at promosyon sa serbisyo ayon sa kakayahan at husay ng

    trabaho.

    Nararapat na siguruhin ng Pamahalaan ang respeto sa babaeng pulis

    at sundalo sa lahat ng oras. Gayundin ay alisin ang mga patakaran

    na humahadlang sa mga babae na gampanan ang tungkulin, pati na

    sa combat at field operations.

    KABABAIHAN SA PROSESONG PANGKAPAYAPAAN

    Kinikilala ng Magna Carta of Women ang kakaya-

    han at malaking papel ng kababaihan sa pagtata-

    guyod ng usapang pangkapayapaan. Kaugnay

    nito ay ipinag-uutos sa ilalim ng batas ang pagda-

    ragdag sa bilang ng mga babaeng lumalahok sa

    proseso, kabila