Upload
muh-mahfudz
View
256
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 1/26
BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia sebagai negara kepulauan terbesar di dunia belum
mampu memberdayakan potensi ekonomi maritim. Negeri ini
juga belum mampu mentransformasikan sumber kekayaan laut
menjadi sumber kemajuan dan kemakmuran rakyat Indonesia.
Indonesia bagaikan negara raksasa yang masih tidur.
Indonesia juga memiliki posisi strategis, antar benua yang
meng-hubungkan negara-negara ekonomi maju. Posisi geopolitis
stra-tegis tersebut memberikan peluang Indonesia sebagai jalur
eko-nomi. Pasalnya beberapa selat strategis yang merupakan
jalur perekonomian dunia berada di wilayah NKRI, yakni, Selat
alaka, Selat Sunda,. Selat !ombok, Selat akassar dan Selat
"mbai-#etar. Potensi geopolitis ini dapat digunakan Indonesiasebagai kekuatan Indonesia dalam per$aturan politik dan
ekonomi antar bangsa.
Sebagai negara kepulauan terbesar di dunia, Indonesia
memiliki wilayah laut seluas %,& juta km persegi yang terdiri dari
wilayah teritorial sebesar ',( juta km persegi dan wilayah )ona
*konomi *ksklusif Indonesia +)**I (, juta km persegi. Selain
itu, terdapat .%/0 pulau di Indonesia dengan garis pantai
sepanjang &./// km persegi. 1engan $akupan yang demikian
besar dan luas, tentu saja maritim Indonesia mengandung
keanekaragaman alam laut yang potensial, baik hayati dan non
hayati. Sehingga,sudah seharusnya sektor kelautan dijadikan
sebagai penunjang perekonomian negara ini. 2erdasarkan
$atatan Kementerian Kelautan dan Perikanan +KKP, sumbangan
sektor perikanan terhadap produk domestik bruto +P12 memiliki
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 2/26
peranan strategis. 3erutama diban-dingkan sektor lain dalam
sektor perikanan maupun P12 nasional.
Pada tahun (//& saja ter$atat P12 pada subsektor perikanan
men-$apai angka Rp '4,0' triliun. Nilai ini memberikan
kontribusi ter-hadap P12 kelompok pertanian menjadi sekitar
5,' persen atau kontribusi terhadap P12 nasi onal sebesar
(,% persen. 6ingga tri-wulan ke III (//5 P12 perikanan
men$apai Rp(&,& triliun atau memberikan kontribusi ','4
persen terhadap P12 tanpa migas dan ',( persen terhadap P12
nasional.
1i antaranya, tanaman bahan makanan sebesar Rp'0,&0
triliun, per-ikanan Rp'4,0'% triliun, tanaman perkebunan
Rp/4,&4 triliun, pe-temakan Rp&(,&'% triliun, dan kehutanan
Rp'(,50( triliun. Kemudian hingga triwulan III (//5, P12
kelompok pertanian, petemakan, ke-hutanan, dan perikanan
sebesar Rp 4%0,440 triliun. 1engan rin$ian, ta-naman bahan
makanan Rp'',5%% triliun, perikanan Rp(&,&/& triliun,
tanaman perkebunan Rp &0,5'4 triliun, petemakan Rp 4,/((
triliun, dan kehutanan Rp (&,&/& triliun. 1ari jenis sektor dalarn
kelompok pertanian, perikanan yang memiliki kenaikan rata-rata
tertinggi sejak tahun (//0-(//& sebesar (,/4 persen. Kemudian
sektor tanaman bahan makanan (/,44 persen, tanaman
perkebunan (,(( persen, petemakan 5,& persen,dan
kehutanan &,& persen.
7atatan ini, semakin menguatkan anggapan bahwa sektor
maritim sangat potensial dikembangkan sebagai penunjang
ekonomi nasio-nal. 3entu saja, sektor kelautan tidak hanya
menghasilkan produk perikanan. Ironis, sebagai negara
kepulauan terbesar di dunia dengan sumber daya alam
(
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 3/26
berlimpah, perekonomian Indonesia ma-lah semakin terpuruk.
6utang negarapun terus menggunung. 8um-lahnya tidak
tanggung-tanggung, men$apai Rp40,0 triliun atau mengambil
',4& persen dari anggaran belanja negara (/.
elambungnya hutang tahun ini disebabkan adanya
peningkatan hutang jatuh tempo. 3otal hutang pemerintah yang
membengkak pada 8anuari (/ men$apai Rp.45% triliun atau
naik Rp,' triliun dibanding akhir (//. 2ila dikon9ersi ke kurs
dolar :merika Serikat, hutang Indonesia sekitar &,5 miliar
dolar :S. Sementara jika menga$u pada pendapatan kotor
negara sebesar Rp4,0(( triliun, rasio hutang Indonesia sebesar
(4 persen. 8elas ini angka yang tidak ke$il. Pertanyaan besar
mun$ul, seberapa besar pemanfaatan sumber kekayaan
Indonesia sebagai negara kepulauan bisa menutupi hutang yang
menumpuk tersebut;
<una menuju langkah ini diperlukan komitmen yang
mengarahkan pemerintah harus fokus pada perekonomian
nasional di bidang maritim. Ini karena Indonesia memiliki potensi
pembangunan eko-nomi maritim yang besar dan beragam serta
belum sepenuhnya dikelola. 2erbagai sektor dapat
dikembangkan dalam upaya me-majukan dan memakmurkan
perekonomian negara, mulai dari pe-rikanan tangkap, perikanan
budidaya, industri pengolahan hasil perikanan, industri
bioteknologi maritim, pertambangan dan ener-gi, pariwisata
bahari, angkutan laut, jasa perdagangan, industri maritim,
pembangunan maritim +konstruksi dan rekayasa, benda
berharga dan warisan budaya +$ultural heritage, jasa
lingkungan, konser9asi sampai dengan biodi9ersitasnya.
Konsenterasi pembangunan perekonomian di bidang maritim
diharapkan dapat mengatasi keterbatasan pengembangan
'
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 4/26
ekonomi berbasis daratan dan stagnasi pertumbuhan ekonomi.
3erlebih, laut Indonesia memiliki potensi besar yang mampu
menghasilkan produk-produk unggulan. 2anyak pihak
memprediksi, permintaan produk maritim akan terus meningkat
seiring dengan bertambahnya penduduk dunia. Sehingga,
ekonomimaritim diyakini dapat menjadi unggulan kompetitif
dalam meme$ahkan persoalan bangsa.
2erdasarkan kajian yang dilakukan Pusat Kajian Sumber 1aya
Pesisir dan !autan +PKSP! IP2 dan 2adan Peren$anaan
Pembangunan Nasional dan Puslitbang "seanologi !IPI pada
tahun 55- 55&, In$remental 7apital "utput Ratio +I7"R untuk
sektor per-ikanan berkisar antara (,%-',5%. Ini mengindikasikan
subsektor tersebut mempunyai prospek $ukup baik bagi
in9estasi. Sementara sektor pariwisata bahari, merupakan sektor
yang paling e=sien dan mempunyai resiko paling ke$il dalam
penanaman modal dibandingkan dengan sub sektor lain. Kajian
tersebut merekomendasikan tiga hal yang harus dilakukan
pemerintah dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi nasio-
nal berbasis maritim, yaitu memperbesar dan memperluas di-
9ersi=kasi sektor-sektor maritim, memperbanyak in9estasi
dengan memberikan stimulus pada sektor-sektor yang
mempunyai In$re-mental 7apital "utput Ratio +I7"R yang relatif
rendah +perikanan dan pariwisata serta meningkatkan e=siensiyang men$akup alokasi usaha optimum berdasarkan jenis usaha,
lokasi dan $ompatibility antar sektor maritim. :dapun selama ini
kontribusi bidang maritim masih didominasi sektor
pertambangan, perikanan dan sektor-sektor lain. 6al itu
mengindikasikan jika sektor tersebut dipisah, maka sub bi-dang
yang ada akan memiliki kontribusi signi=kan terhadap per-
tumbuhan P12 nasional.
0
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 5/26
B. Masalah
:dapun masalah yang akan dibahas pada makalah ini adalah >
. 2agaimana ekonomi maritime Indonesia;(. 2agaimana industri, jasa maritim,perikanan sumber daya
migas dan pariwisata bahari;'. apa itu ?ona ekonomi ekslusif +)**;
C. Tujuan
:dapun tujuan dari makalah ini adalah >
. :gar mengatahui bagaimana ekonomi maritime Indonesia(. :gar mengetahui bagaimana industri, jasa
maritim,perikanan, sumber daya migas dan pariwisata
bahari'. :gar memahami ?ona ekonomi ekslusif +)**
BAB II
PEMBAHASAN
A. Ekonom Martm In!onesa
Salah satu potensi perekonomian maritim terbesar yang
dimiliki Indonesia adalah sumber minyak bumi dan gas.
Sayangnya Indonesia belum bisa memanfaatkannya se$ara
maksimal. Ironisnya, sebagian besar sumber-sumber energi
tidak terbaharukan ini dikuasai pihak asing. Padahal sangat
jelas, Pasal '' :yat +' @@1 50% menyebut A2umi dan air
dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai
oleh negara dan dipergunakan untuk sebesarbesar
%
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 6/26
kemakmuran rakyatA . :lih-alih memakmurkan rakyat,
membayar hutang negara pun tidak mampu.
Salah satu $ontoh sikap pemerintah yang pro terhadap
kepentingan asing adalah polemik blok igas #est adura.
Sekadar informasi, mulanya saham #est adura dimiliki
Pertamina +%/ persen, Kode$o +(% persen, dan 7N""7 +(%
persen. Sebulan menjelang habisnya masa kontrak, Kode$o
mengalihkan sebagian sahamnya ke P3 Sinergindo 7ahaya
6arapan dan 7N""7 ke Pure !ink !td, masing-masing sebesar
!(,% persen. eski bukan Pemegang saham mayoritas, selama
ini blok #est adura dikelola Kode$o, perusahaan minyak
asal Korea Selatan
Sikap pemerintah yang berpihak pada kepentingan
perusahaan asing terlihat dari beberapa kebijakannya.
Pertama, Pertamina sejak ei (//& telah lima kali meminta
kepada pemerintah agar blok #est adura sepenuhnya
dikelola 2@N. Sayang, hingga kini pemerintah belum
mengabulkan permintaan tersebut. 1i sisi lain proses
pengalihan saharn dari Kode$o dan 7N""7 ke P3 Sinergindo
7itra 6arapan +S76 dan Pure !ink In9estment !td +P!I hanya
berlangsung dalam beberapa hari saja. Itupun tanpa tender
yang transparan.
Kedua, porsi saham Pertamina di #estadura adalah yang
paling besar. Namun pada kenyataannya yang menjadi
pengelola adalah Kode$o dengan kemampuan produksi hanya
berada pada le9el '-0 ribu bph. 1i sisi lain, Pertamina
menyatakan sangguP menyedot minyak di ladang itu hingga
'/ ribu barel per hari.
4
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 7/26
Ketiga, potensi $adangan blok tersebut menurut Bederasi
Serikat Pekerja Pertamina 2ersatu +BSPP2 $ukup besar, yakni
((,(( juta barel minyak dan gas sebesar (5,& 27B<. 8ika
diasumsikan harga minyak mentah // dolar :S per barrel
dan gas 0 dolar :S per bhr, maka nilai potensi migas blok
tersebut dapat men$apai Rp(& triliun.
8ika blok tersebut dapat diproduksi '/ ribu barel migas
perhari, $adangan tersebut baru habis selama enam tahun.
Setelah dipotong $ost re$oaery / dolar :S perbarel, kekayaan
yang dapat diraup sekitar Rp 0 triliun pertahun. enyerahkan
pengelolaan kepada Kode$o, Pertamina sebagai 2@N tidak
mendapat keuntungan sebagai operator.
Inilah ironi negara yang kaya migas namun pengelolaannya
justru didominasi pihak asing. Padahal Pertamina sebagai satu-
satunya 2@N di bidang migas memiliki kemampuan yang tak
kalah hebatnya dibanding perusahaan asing. Kondisi ini
terjadi karena terpasung regulasi yang kapitalistis, khususnya
@@ igas No ((C(//, Pertamina disejajarkan dengan
perusahaan-perusahan swasta termasuk asing. 1alam
praktiknya bahkan $enderung dianaktirikan. #alhasil kekayaan
negara ini tidak dapat dikuasai dan dimanfaatkan se$ara
optimal untuk kepentingan rakyat.
1ari aspek sumber daya alam, hrdonesia merupakan negara
kaya. limah srrbur kaya mineral, lautan kaya ikan, berbagai
barang tambang strategis, minyak dan gas tertimbun di perut
bumi Indonesia. Namun jika di$ermati satu-persatu inter9ensi
dan penguasaan oleh asing masih begitu besar dalam
pemanfaatan sumberdaya alat tersebut.
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 8/26
2erdasarkan data Indonesia *nergy Statisti$ (//5, yang
dikeluarkan Kementerian *S1, total $adangan minyak
Indonesia men$apai (55& S32 +million standard tanker
barrel. 8umlah ini menempatkan Indonesia sebagai negara
penghasil minyak terbesar ke-(5 di dunia. Sementara
$adangan gas men$aPai %5,4' 3S7B +triliun standard $ubi$
feet atau terbesar ke- dunia.
Indonesia merupakan produsen batu bara terbesar ke-%
dunia. Per (//5 $adangan batubara men$apai (4 miliar ton.
Indonesia juga kaya dengan energi.panas bumi +geotermal
yang tersebar di berbagai penjuru nusantara, potensinya
men$apai (&, <#. 2arang 3ambang seperti nikel, emas,
perak, timah, tembaga dan biji besi juga jumlahnya sangat
melimpah. 2ahkan Indonesia diketahui memiliki kualitas nikel
terbaik di dunia.
Namun, kekayaanalam tersebut justru lebihbanyak dinikmati
Negara lain ketimbang penduduk Indonesia. 2erdasarkan
Nera$a *nergi (//5 dari '04 juta barel minyak mentah yang
diproduksi di dalam negeri, '& persen diekspor ke luar
negeri. Ironisnya pada saat yang sama indonesia harus
mengimpor minyak mentah (5 juta 2"*, atau '% persen
dari total produksi dalarn negeri. tri terjadi karena &% persen
produksi minyak Indonesia dikuasai swasta termasuk asing. 1i
sisi lain, rakyat terus dibuat sengsara akibat harga minyak
dinaikkan agar sesuai derrgan standar intemasional.
1emikian pula dengan gas alam Drdonesia. Produksinya
dimonopoli swasta asing. Sebagian besar hasilnya dijual ke
luar negeri dengan kontrak-kontrak jangka paniang. 1ari total
produksi 0%5 juta 2"* +banel of oil eEufualentpada(//5,
&
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 9/26
hampir 4/ persen diekspor ke luar negeri yang terdiri dari
gas alam +( persen dan dalam bentuk !N< 0& persen.
Sisanya dibagi-bagi untuk industri +5 persen, P!N +/
persen dan lain-lain.
Padahal dengan jumlah tersebut, kebutuhan domestik sangat
tidak memadai. Seiumlah industri menjerit-jerit kekurangan
pasokan gas. 6al yang sama juga dialami P!N. :kibat
kekurangan gas, P!N terpaksa menggunakan minyak yang
biaya produksinya jauh lebih mahal. Negeri ini amat kaya,
namun perut penduduknya kelaparan. Ibarat anak ayam mati
di lumbung padi.
B. In!ustr !an "asa Martm
Sebagai negara maritim terbesar di dunia sudah
seharusnya Irrdonesia menjadi bangsa yang makmur dan
disegani. Namun, kenyataannya dengan potensi sumber dayaalam yang berlimpah, negara ini seakan tak berdaya.
:palagi di bidang industri maritim, roda perekonomian
!rdonesia lumpuh terpenjara oleh kepentingan asing. !uas
laut Indonesia yang men$apai %,& juta km persegi, terdiri
dari /,' juta km persegi perairan teritorial, (,& juta km
persegi perairan pedalaman dan kepulauan (, juta km
persegi )ona *konomi *kslusif +)**, serta dikelilingi lebihdari .%/0 pulau, menyimpan kekayaan yang luar biasa. 8ika
dikelola dengan baik, potensi kelautan Indonesia diperkirakan
dapat memberikan penghasilan lebih dari // miliar dolar :S
per tahun. Namun yang dikembangkan kurang dari /
persen.
elihat besarnya potensi laut nusantara, sudah seharusnya
Indonesia mempunyai infrastruktur maritim kuat, seperti,
5
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 10/26
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 11/26
Red 1ot, khususnya kapal yang memuat barang-barang terkait
dengan berbagai ma$am industri.
Sebagai $ontoh industri perkapalan yang bertebaran di
beberapa tempat di Kepulauan Riau, khususnya di pulau 2atam
dan beberapa pulau sekitarnya, termasukpulau Karimun. 1i
sana terdapat in9estasi bidang perkapalan dan mayoritas
pelakunya berasal dari negeri yang sangat takut terhadap
KK" arinir Indonesia.
. Penghambat Industri aritim
1i sisi lain, banyak faktor yang menghambat
pembangunan industri maritim nasional. Pertama, sistem
=nansial. Kebijakan sektor perbankan atau lembaga
keuangan di Indonesia yang sebagian besar
keuntungannya diperoleh dari penempatan dana di
Serti=kat 2ank Indonesia +S2I, untuk pembiayaan industrimaritim sangat tidak mendukung. Ini karena bunga
pinjaman sangat tinggi. 2erkisar antara -( persen per
tahun dengan // persen kolateral +senilai pinjaman.
2andingkan dengan sistem perbankan Singapura yang
hanya mengenakan bunga dua persenH!I2"R dua persen
+total sekitar 0 persen per tahun. *Euity-nya hanya (%
persen sudah bisa mendapatkan pinjaman tanpa kolateral
terpisah. Sebagai $ontoh bagi pengusaha kapal, kapal
yang dibelinya bisa menjadi jaminan. 3idak heran, jika
pengusaha nasional kesulitan men$ari pembiayaan untuk
membeli kapal, baik baru maupun bekas melalui sistem
perbankan Indonesia.
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 12/26
Kedua, sesuai dengan Kepmenkeu No '/CKK./'C(//'
tentang Pelaksanaan Pajak Pertambahan Nilai yang
1ibebasknn :tas impor danCatau Penyerahan 2arang Kena
Pajak 3ertentu danCatau Penyerahan 8asa Kena Pajak
3ertentu, bahwa sektor perknpalan mendapat pembebasan
pajak. Namun, semua pembebasan pajak itu kembali harus
dibayar jika melanggar pasal 4, tentang Pajak
Pertambahan Nilai yang terhutang pada impor atau pada
saat perolehan 2arang Kena Pajak 3ertentu disetor kas
Negara apabila dalam jangka waktu % +lima tahun sejak
impor digunakan tidak sesuai dengan tujuan semula atau
dipindahtangankan.
:rtinya, kebijakan tersebut ban$i. 8ika pengusaha
menjual kapalnya sebelum % tahun harus membayar pajak
kepada negara sebesar ((,% persen dari harga penjualan
PPn / persen, PPh impor ,% persen dan bea masuk %
persen. Padahal di D>rdonesia jarang ada kontrak
penggunaan kapal lebih dari % tahur@ paling banyak (
tahun. Supaya pengusaha kapal tidak menanggung rugi
berkepanjangan mereka harus menjual kapal>rya. Namun,
pengusaha harus membayar pajak terhutang kepada
negara sesuai Pasa 4 tersebut. 8ika demikian, industry
maritim negara ini terhambat oleh kebijakan =skal yangdianut.
Ketiga, buruknya kualitas sumber daya maritim Indonesia
menyebabkan biaya langsung industri maritim menjadi
tinggi. eskipun gaji tenaga Indonesia sepertiga gaji dari
tenaga kerja asing, tetapi karena rendahnya disiplin dan
tanggun gSawab, menyebabkan biaya yang harus
ditanggung pemilik kapal berbendera dan berawak //
(
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 13/26
persen orang Indonesia +sesuai dengan @@ No (//&
tentang Pelayaran sangat tinggi. Sebaiiknya, jika kapal
berawak // persen asing yang mahal, ternyata
pendapatan perusahaan pelayaran bisa meningkat dua kali
lipat.
Keempat , persoalan klasi=kasi industri maritim di
tangan 2adan @saha ilik Negara +2@N dengan kendali
Kementerian 2@N dan Kementerian Perhubungary P3 2iro
Klasi=kasi Indonesia +2KI, membuat industri maritim
Indonesia semakin terpuruk. Semua kapal yang diklasi=kasi
atau diserti=kasi P3 2KI, diduga tidak diakui asuransi
perkapalan kelas dunia. Kalaupun diakui, pemilik kapal
harus membayar premi asuransi sangat mahal.
(. Industri Perkapalan
Indonesia dengan perairan yang luas, membufuhkansarana transportasi kapal yang mampu menFGangkau pulau-
pulau yang jumlahnya men$apai lebih dari .%/0 pulau.
3idak heran jika kebutuhan industri perkapalan setiap
tahun terus meningkat. Sebagai Negara kepulauan, sudah
seharusnya Indonesia mengembangkan industry perkapalan
nasional. Kebijakan ini didukung dengan adanya Inpres No
%C(//% yang intinya bahwa seluruh angkutan laut dalamnegeri harus diangkut kapal berbendera Indonesia. 3etapi,
permintaan tersebut tidak diimbangi dengan kemampuan
memproduksi kapal.
Industri perkapalan merupakan industri padat karya dan
padat modal yang memiliki daya saing tingg. Karena ih
dukr>ngan pemerintah sebagai pemegang kewenangan
sangat penting. Baktor kebijakan moneter dan =skal, masih
'
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 14/26
sulitrya akses dana perbankan dan tingginya bunga
menjadi beban para pelaku usaha. Industri kapal juga
diharuskan membayar pajak dua kali lipat. asalah lain
adalah minimnya keterlibatan perbankan. Perbankan
enggan menyalurkan kredit kepada industri perkapalan.
ereka beranggapan, industry perkapalan penuh risiko
karena kontrol terhadap industri ini sulit.
Selain itu, masalah lahan yang digunakan industri
perkapalan terutama galangan kapal besar berada di
daerah kerja pelabuhan dan hak pengelolaan lahan +6I,!
dikuasai P3 Pelindo. Sehingga Industri perkapalan masih
sangat tergantung pada 6P!. Padahal, jika ada keleluasaan
lahan di pelabuhan bukan tidak mungkin industri kapal
lebih berkembang. 1alam pengernbangan jasa maritim
hendaknya diarahkan untuk meraih empat tujuan se$ara
seimbang yakni> + pertumbuhan ekonomi tinggi, se$ara
berkelanjutan dengan industry dan jasa maritim sebagai
salah satu penggerak utama +Prime mo9erF +(
peningkatan kesejahteraan seluruh pelaku usaha,
khususnya para pemangku kepentingan yang terkait
industri dan jasa maritimF +' terpeliharanya kelestarian
lingkungan dan sumberdaya maritimF dan +a menjadikan
industri dan jasa maritim sebagai salah satu modal bagipembangunan maritim nasional. Sehingga adabenang
merah yang dapat terlihat antara o$eanpoli$y dan
pengelolaan sumber daya maritim dengan industri dan
jasa maritim sebagai penggerak bagi pertumbuhan sektor
maritim.
'. Industri Perikanan dan 2ioteknologi
0
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 15/26
Industri perikanan dan bioteknologi diperkirakan
memiliki nilai ekonomi sebesar &( miliar dolar :S per
tatlun. Namun karena pemerintah belum serius menggaraP
sub sektor ini +berdasarkan kajian PKSP! IP2F
(//4,!rdonesia diperkirakan kehilangan potensi
pendapatan dari produk-produk bioteknologi maritim
sekitar miliar dolar :S per tahun. 6al ini disebabkan
karena lemahnya aplikasi bioteknologi maritim serta
jarangnya pengusaha yang terjun ke sektor tersebut.
Pa$lahal berdasarkan in9entarisasi 1i9isi 2ioteknologi
Kelautan PKSP! IP2, terdapat '%./// biota laut, sehingga
Indonesia memPunyai potensi pendapatan miliaran dolar
per tahun dari produk-produk bioteknologi.
Negara-negara maju yang memiliki sumberdaya maritim
terbatas, seperti produk bioteknologi rnaritim :merika
Serikat mereka mendapat pendapatan hingga 0,4 miliar
dolar :S, sedangkan Inggns meraup keuntungan dari
sektor ini sekitar (,' mihar dolar :S. Pemanfaatan industri
perikanan dan bioteknologi ini meliputi induski makanan
dan minuman, farmasi, kosmetika dan bioerrergi. Semua
bisa disediakan hrdonesia dengan sumber daya alam yang
ada. :dapun produk-produkyang bisa dihasilkan dari hasil
rekayasabiota laut antara lain makanan, tablet, salepsuspensi, Pasta gigi, $at, tekstil perekat, karet, =lm,
pelembab, shampo, lotion dan produk wetlook.
C. Perkanan
2erdasakan data Kementerian Kelautan dan Perikanan,
potensi sumberdaya perikanan tangkap 4,0 juta ton per
tahun, produksi perikanan tangkap di laut sekitar 0, ton per
%
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 16/26
tahun dari jumlah tangkapan yang diperbolehk0p maksimum
%,( juta ton per tahun sehingga hanya tersisa /,% juta ton per
tahun. Produksi 3una naik (/, persen pada (//, akan
tetapi produksi 3una hanya 0,/0 per menterian Kelautan dan
Perikanan telah merintis kelompok pengawas masyarakat
+P"K#:S:S di daerah pesisir di bawah pembinaan
1irektorat 8enderal PS1KP.
1isinggung mengenai kurang optimalnya P:NN:S 2K3
dalam melakukan perumganan, Sudirman biasa disapa
dengan tegas membantahnya. enurutnya, penanganan
2K3 sudah dilakukan serius dengan $ara proses peri?inan
sur9ei dan peri?inan pengangkatan harus melalui
penilaian tim teknis dan harus disetujui instansi yang
terkait. Kemudian telah dimiliki warehause 2K3 untuk
penanganan 2K3 hasil pengangkatan.
Sudirman menambahkan, mengenai penggunaan kata
harta karun, menurutnya perlu diklari=kasi, dimana
penggunaan istilah harta karun kurang tepat. engingat,
penggunaan istilah harta karun $enderung dikaitkan
dengan aspek ekonomi yang pantinya akan menjadi
in$aran banyak para pemblrru harta karun. 6arta karun
yang dikelola B:NN:S 2K3 seniri merupakanbenda
berharga asal muatan kapal yang tenggelam yang
mengandung.aspek seiarah, kebudayaan, ilmu pengetahuan
dan ekonomi. Sampai sejauh ini, Sudirman mengakui jika
kegiatanpen$urian 2K3 di pantai @tara sen dari seluruh
produksi pedkanan tangkap. 8umlah nelayan +laut dan
perairan umum sebesar (.%%.50 orang, akan tetapi lebih
dari %/ persen atau .044.444 nelayan berstatus sambilan
utama dan sambilan tambahan. jumlah nelayan naik
4
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 17/26
terus, yaitu (,/4 persen pada tahun (//4-(//, sedangkan
ikan makin langka.
D. #ona Ekonom Eksklus$
2erdasarkan kon9ensi hukum laut 5&(, wilayah perairan
lndonesia meliputi kawasan seluas ', juta meterPersegi
terdiri atas perairan kepulauan seluas (,& juta km persegi
dan laut sekitar /,' juta meter persegi Indonesia juga
memiliki hak berdaulat atas berbagai sumber kekayaan alam
serta berbagai kepentingan yang melekat pada )** seluas
(, juta km persegi dan hak partisipasi dalam pengelolaan
kekayaan alam di laut lepas diluar (// mil )**, serta
pengelolaan dan pemanfaatan kekayaan alam dasar laut
perairan intemasional di luar landas kontinen. 3ertuang dalam
pasal 5(-('( @N7!"S membebankan kewajiban bagi setiap
negara pantai untuk mengelola dan melestarikan sumber
daya laut mereka.
1i ?ona *konomi *ksklusif, lndonesia memberlakukan hak
berdaulat untuk tujuan eksplorasi dan eksploitasl pengelolaan
dan pelestarian hidup dan sumber daya alam yang tidak
hidup dari tanah dan subdasar laut dan perairan dan hak-
hak kedaulatan berkenaan dengan kegiatan lain untuk
eksplorasFi ekonomi dan eksploitasi ?ona, seperti produksienergi dari arus arr, dan angin, dan dari segi yuridis yaitu
pembentukan dan penggunaan buatan, instalasi pulau dan
struktur, penelitian ilmiah kelautan, pelestarian lingkungan
laut, dan hak-hak lain berdasarkan hukum internasional.
6ak berdaulat Indonesia sebagaimana dimaksud dalam
ayat ( deklarasi ini, Pemerintah, sehubungan dengan dasar
laut dan lapisan tanah, terus melaksanakan sesuai dengan
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 18/26
ketentuan hukum dan peraturan di Indonesia tentang Perairan
Indonesia dan !andas Kontinen Indonesi0 perjanjian
intemasional dan hukum internasional.
1alam )ona *konomi *kslusif +)** Indonesia, kebebasan
na9igasi dan penerbangan dan peletakan sub-kabel laut dan
pipa akan terus diakui sesuai dengan prinsip-prinsip baru
hukum internasional laut. !alu berikutrya yaitu dimana garis
batas )** Indonesia menimbulkan masalah batas dengan
negara berdekatan atau sebaliknya Pemerintah Indonesia
siap, pada waktu yang tepat untuk masuk ke dalam
perundingan dengan negara yang bersangkutan dengan
maksud untuk men$apai kesepakatan.
Konsep )** mampu memberikan berbagai keuntungan.
isalnya, jika )** mampu diterapkan dengan baik, maka
keuntungan ekonomi akan mengikutinya karena sumber daya
perikanan dan lainnya di daerah tersebut sangat melimpah.
Selain itu, keuntungan politis juga bakal diperoleh
pemerintah Indonesia, misalnya hasil eJer$ise penetapan garis
batas )** di Selat alaka dapat digunakan sebagai dokumen
teknis dalam perundingan batas )** di Selat alaka dan
apabila hasil penetapan dipakai sebagai klaim unilateral garis
batas )** Indonesia di Selat alaka maka dapat dipakai
sebagai batas operasional kapal-kapal 3NI :! dalam
penegakkan hak berdaulat NKRI di Selat alaka.
1iketahui, 2atas dalam )** adalah batas luar dari laut
territorial. )ona batas luas tidak boleh melebihi (// mil dari
bibir pantai. Penetapan uni9ersal wilayah )** seluas (// mil
akan memberikan '4 persen dari seluruh total area laut.
#alaupun ini porsi yang relatif ke$il, di dalam area (// mil
&
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 19/26
yang diberikan menampilkan sekitar 5/ persen dari seluruh
simpanan ikan komersial, & Persen dari simpanan minyak
dunia, dan / persen simpanan mangan.
E. Sum%er Da&a Mgas Dan Mneral
!aut selain menjadi sumber Pangan juga mengandung
beraneka sumber daya energi. Kini,para ahli menaruh
perhatian terhadap laut sebagai upaya men$ari jawaban
terhadap tantangan kekurangan energi di masa mendatang.
6asil penelitian Ri$hardson pada (//& menunjukkan bahwa
sekitar / persen produksi minyak dan gas bumi berasal dari
kawasan pesisir dan lautan- 1ari 4/ $ekungan yang potensial
mengandung migas,0/ $ekungan terdapat di lepas pantai, 0
di pesisir, dan hanya enam di daratan. Potensi $adangan
minyak buminya ,' miliar barel dan gas /, triliun kaki
kubik. 2elum iama ini, ditemukan jenis energibaru pengganti
22 berupa gas hidrat dan biogenik di lepas pantai barat
Sumatera selatan, 8awa 2arat dan bagian utara Selat
akassar, dengan potensi melebihi seluruh potensi migas.
1ari hasil penelitian 2PP3 +55& dari 4/ $ekungan minyak
yang terkandung dalam alam Indonesia, sekitar / persen
atau sekitar 0/ $ekungan terdapat di laut. 1ari 0/ $ekungan
itu / $ekungan telah diteliti se$ara intensif, baru ditelitisebagian, sedangkan (5 belum terjamah. 1iperkirakan ke-0/
$ekungan itu berpotensi menghasilkan /4,( miliar barel
setara minyak, namun baru 4, miliar barel yang diketahui
dengan pasti, ,% miliar barel diantaranya sudah dieksploitasi.
Sisanya sebesar &5,% miliar barel bempa kekayaan yang
belum terjamah. 7adangan minyak yang belum terjamah itu
diperkirakan %(' miliar barel terkandung di lepas pantai, dan
5
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 20/26
lebih dari separuhnya atau sekitar '(,& miliar barel terdapat
di laut dalam. Sementara ifu untuk sumberdaya gas bumi,
$adangan yang dimiliki Indonesia sampai dengan 55&
men$apai '4,% 3riliun Kaki Kubik +3KK. 7adangan ini
rnengalami kenaikan bila dibandingkan tahun 5%% yang
hanya sebesar (',4 3riliun Kaki Kubik. Sedangkan potensi
kekayaan tambang dasar laut seperti aluminium, mangan,
tembaga ?ir$onium, nikel, kobalt, biji besi non titanium,
9anadium, dan lain sebagainya yang sampai sekarang belum
teridenti=kasi dengan baik masih diperlukan teknologi yang
maju untuk mengembangkan potensi tersebut.
Selain itu, Indonesia dapat memanfaatkan potensi laut
sebagai sumber energi listrik. aitu, melalui teknologi panas
laut pasang surut, arus laut, angin, gelombang laut serta
bioenergi dari ganggang laut. California Energy Commision,
misalnya memperkirakan jumlah 3enaga ombak pe$ah di
dunia dapat menghasilkan (-' juta megawatt energi, dimana
pada lokasi yrrng tepat ombak bisa membangkitkan energi
sekitar 4% megawatt per mil Panjang pesisir.
!aut juga menyimpan kandu ngan bahan tambang d an
mineral yang bernilai ekonomi tinggi. Sanra halnya di daratan,
potensi mineral dan tambang terbagi atas tiga kelas sesuai
standar indonesia, yaitu :, 2, dan 7. ang membedakan
adalah masalah teknis eksploitasi dan penambangannya.
'. Par(sata Bahar
Negara bagian Lueensland, :ustralia, dengan paniang
garis pantai (.// kilometer, mampu menghasilkan de9isa (
(/
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 21/26
miliar doiar:S dari sektor pariwisata pada tahun (//(.
Sementara negara kepulauan Sey$helles yang amat ke$il di
adagaskar berhasil mendapatkan / persen pendapatan
nasionalnya dari wisata bahari, dan menyokong <1P per kapita
+pada (/// sebesar .// dolar :S yang jumlahnya berlipat
dari Indonesia.
Pembangunan pariwisata bahari pada hakikatrya adalah
upaya mengembangkan dan memanfaatkan obyek serta daya
tarik wisata bahari di kawasan pesisir dan lautan Indonesia.
:palagi Indonesia memiliki kekayaan alam dan panorama
pantainya yang indah dengan gelombang pantai yang
menantang dibeberapa terrrpat serta keragaman Mora dan
fauna seperti terumbu karang dengan berbagai jenis ikan
hias. :dapun kawasan wisata bahari Indonesia antara lain >
a. Kepulauan Padaido, 2iak, Papua
Kawasan wisata bahari ini sangat ideal untuk kegiatan
diaing, wisata $ruise. Program pengembangan wisata
bahari di kepulauan Padaido, antara lain di9ersi=kasi
kegiataan nelayan dengan pengembangan wisata
meman$ing menggunakan perahu tradisional nelayan, paket
wisata selain di daerah kapal tenggelam, serta
pengembangan $ruiser regional dengan menggunakankapal pinisi dan Sea plane untuk menjangkau pulau-pulau
ke$il.
b. Kepulauan Selayal, 3akabone Rate, Sulawesi Selatan
Kawasan wisata bahari ini sangat $o$ok untuk di9ing,
snorkeling, berlayar, dan meman$ing. Program
pengembangan wisata bahari di Kepulauan Selayar adalah
(
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 22/26
sebagai hub wisata $ruise internasional regional, dart $ruise
kapal tradisional seperti pinisi Nusantara.
$. Pulau Nias dan Kepulauan entawai, Sumatera @tara
Kawasan wisata bahari di Pulau Nias sangat ideal unfuk
selan$ar dengan pengembangannya ekowisata berbasis
komunitas serta olahraga selan$ar. Program pengembangan
di kawasan ini lebih fokus pada penganekaragaman daya
tarik wisata dengan menampilkan budaya daerah.
d. Kepulauan Raja :mpat, Papua barat
Kawasan wisata bahari di kepulauan ini sangat ideal
untuk kegiatan menyelam. Pengembangan kawasan wisata
bahari di Kepulauan Raja :mpat dengan pola partnershrp
N7 +ulti National 7ompanies yang melibatkan pelaku
industri wisata bahari, pemerintahan daerah dan
masyarakat setempat.
e. Kepulauan @jung Kulon dan :nak krakatau, 2anten
Kawasan wisata bahari ini ideal untuk kegiatan dfuing
dan $uise regional dengan tema pengebangannya
ekowisata berbasis konser9asi. Program pengembangan di
Kepulauan @jung Kulon, antara lain peren$anaan tata
ruang yang jelas antara konser9asi dengan areal
pengembangan sesuai dengan daya dukung lingkungan.
enyediakan fasilitas transportasi menuju obyek wisata
dengan kegiatan kapal pinisi dan sea plane untuk
menampung wisatawan domestik dari jakarta.
f. Pulau Komodo, Nusa 3enggara 3imur
((
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 23/26
Kawasan wisata bahari ini ideal untuk kegiatan di9ing
dan wisata $ruise. Program pengembangan di Pulau Komodo
adalah wisata $ruise regional dengan fasilitas marina dan
ya$ht. @ntuk menjangkau pulau-pulau ke$il di sekitarnya
perlu disediakan kapal pinisi dan sea plane.
g. 3eluk 3omini, Kepulauan 3ongean, Sulawesi 3engah
Kepulauan ini ideal untuk kegiatan menyelam dan
snorkeling. Program pengembangan di 3eluk 3omini, antara
lain penyediaan fasilitas marina, ya$ht, kapal pinisi dan
sea plane dengan kemitraan masyarakat dengan pelaku
usaha pariwisata.
h. Kepulauan 2ali dan !ombok
#isata bahari di dua kepulauan ini ideal untuk kegiatan
menyelam, selan$ar, $ruise regional, dan intemasional.
Program pengembangan pariwisata bahari di kawasan ini,
antara lain dibangun kemitraan pemerintah daerah
masyarakat lokal, dan kalangan industry wisata bahari.
enyediakan fasilitas pelabuhan, akomodasi, dan
pertunjukan budaya.
i. 2alerang, Kepulauan Riau
Kawasan ini sangat ideal untuk kegiatan $ruise, ya$ht
dan rnarina serta selan$ar. Program pengembangan wisata
bahari di 2alerang, yaitu pelabuhan wisata bahari yang
menunjang limpahan wisatawan dari Singapura menuju
daerah tujuan wisata kepulauan Riau. Pengembangan
wisata uuise reonal sangat ideal karena letaknya pulau ini
strategis di selat malaka dan dekat dengan Singapura.
('
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 24/26
j. Kepulauan Seribu, 8akarta
#isata bahari yang sangat ideal untuk di kepulauan
Seribu adalah selan$ar, $ruise r$gional, mernan$ing, dan
olahraga bahari. @ntuk itu program pengembangan di
kawasan ini antara lain Peren$anaan tata ruang yang
sangat jelas antara area konser9asi dan pengembangan
yang disertai taman nasional. Serta pengembangan untuk
fasilitas air adalah marina, ya$ht, kapal pinisi dan sea plane
untuk kegiatan nolah raga air. Seluruh kekayaan alam ini,
merupakan sebagian ke$il dari berjuta potensi wisata laut
di Indonesia. 8ika tidak mendapat perhatian dan dikelola
dengan bail kekayaan alam yang berlimpah ini hanya
akan sia-sia.
k. Kepulauan #akatobi, Sulawesi 3enggara
Kawasan wisata bahari ini ideal untuk kegiatanmenyelam dan $ruise regional. Program pengembangan
wisata bahari di Kepulauan #akatobi , antara lain $ruise
international dan regional dengan pengembangan
pelabuhan akassar sebagai hub, serta konser9asi
kekayaan laut dengan pemberlakuan serti=kat penyelam
dan penegakan hukum.
l. Kepulauan 1erawan, Kalimantan 3imur
Kawasan wisata bahari 1erawan ideal untuk kegiatan
menyelam dan konser9asi penyu. Program pengembangan
wisata bahari di kepulauan ini selain konser9asi habitat
penyu sebagai daya tarik wisata, juga untuk konser9asi
pengembangan budaya di Pulau Kakaban dan Sangalaki
(0
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 25/26
dengan pola partnership N7 +ulti National 7ompanies
memanfaatkan tenaga lokal.
BAB III
PENUTUP
A. )esm*ulan
:dapun kesimpulan dari makalah ini yaitu Indonesia sebagai
negara kepulauan terbesar di dunia belum mampu
memberdayakan potensi ekonomi maritim. Negeri ini juga belum
mampu mentransformasikan sumber kekayaan laut menjadi
sumber kemajuan dan kemakmuran rakyat Indonesia. Indonesia
bagaikan negara raksasa yang masih tidur. Indonesia juga
memiliki posisi strategis, antar benua yang meng-hubungkan
negara-negara ekonomi maju. Posisi geopolitis stra-tegis tersebut
memberikan peluang Indonesia sebagai jalur ekonomi.
B. Saran
(%
8/9/2019 Makalah Maritim (Ekonomi Maritim)
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-maritim-ekonomi-maritim 26/26