VIIIDADOS MACROECONMICOS

22

QUANTIFICANDO

A

RENDA

NACIONAL

Quando voc concluir seus estudos e comear a procurar um emprego de tempo integral, suas perspectivas sero, em grande medida, formadas pelas condies econmicas vigentes. Em alguns anos, as empresas ampliam sua produo de bens e servios, os postos de trabalho esto em expanso e os empregos so encontrados com facilidade. Em outros anos, as empresas esto reduzindo a produo, os postos de trabalho diminuem e encontrar um emprego leva tempo. No surpreendente que qualquer formando preferiria entrar na fora de trabalho em um ano de expanso econmica do que em um ano de retrao. Como as condies da economia em seu conjunto nos afetam profundamente, as variaes nas condies econmicas so amplamente noticiadas na mdia. De fato, difcil ler um jornal sem ver alguma nova estatstica sobre a economia. A estatstica pode medir a renda total gerada na economia (PIB), a taxa de aumento dos preos (inflao), o percentual da fora de trabalho que no encontra emprego (desemprego), a despesa total nas lojas (vendas no varejo) ou o desequilbrio do comrcio entre os Estados Unidos e o resto do mundo (dficit comercll). Todas estas so estatsticas macroeconmcas. Em lugar de nos informar sobre uma famlia ou uma empresa em especial, nos informam sobre a economia como um todo.

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PARTE

VIII

DADOS

MACROECONMICOS

microeconomia estudo relativo tomada de decises de empresas efamflias e sua interao no mercado macroeconomia estudo de fenmenos da economia como um todo, incluindo inflao, desemprego e crescimento econmico

Como foi visto no Captulo 2, a economia se divide em dois segmentos: microeconomia e macroeconomia. A mCroeconomia o estudo de como as famlias e empresas tomam decises e de como interagem no mercado. A macroeconomia o estudo da economia como um todo. O objetivo da macroeconomia explicar as mudanas econmicas que afetam muitas famlias, empresas e mercados simultaneamente. A macroeconomia trata de diversas questes: por que a renda mdia alta em alguns pases e baixa em outros? Por que os preos aumentam rapidamente em certas pocas e so mais estveis em outros perodos? Por que a produo e o emprego se expandem em alguns anos e se retraem em outros anos? Estas vrias questes so todas macroeconmicas porque se referem ao funcionamento da economia como um todo. Dado que a economia como um todo apenas um conjunto de muitas famlias e muitas empresas interagindo em muitos mercados, h uma relao estreita entre macro e microeconomia. As ferramentas bsicas da oferta e da demanda, por exemplo, so to centrais anlise macroeconmica quanto o so para a anlise microeconmica. Contudo, o estudo da economia em seu conjunto levanta novos e intrigantes desafios. Neste captulo, e no prximo, apresentaremos alguns dos dados que os economistas e os formuladores de polticas econmicas usam para monitorar a economia como um todo. Esses dados refletem as mudanas econmicas que os macroeconomistas tentam explicar. Este captulo trata do produto interno bruto, ou simplesmente PIB, que mede a renda total de uma nao. O PIB o indicador econmico acompanhado mais de perto porque considerado a melhor medida sinttica do bem-estar econmico da sociedade.

Se voc fosse julgar o sucesso econmico de uma pessoa, voc observaria em primeiro lugar sua renda. Uma pessoa com uma renda elevada pode adquirir com maior facilidade tanto produtos bsicos quanto suprfluos. No surpreende que pessoas com rendas elevadas desfrutem de padres de vida mais altos - moradia melhor, cuidados com a sade melhores, carros luxuosos, frias mais opulentas e assim por diante. A mesma lgica se aplica economia nacional. Ao julgar o sucesso da economia, natural observar a renda total gerada. na economia. Esta a tarefa do produto interno bruto (PIB). O PIB mede duas coisas simultaneamente: a renda total gerada na economia e a despesa total com os bens e servios produzidos na economia. A razo pela qual o PIB pode medir as duas variveis ao mesmo tempo que na verdade essas duas coisas so iguais. Para a economia como um todo, a renda deve serigual despesa.

Por que isso verdade? A razo pela qual a renda de uma economia seja igual sua despesa que cada transao tem duas partes: um comprador e um vendedor. Cada dlar de despesa de um comprador um dlar de renda para algum vendedor. Imagine, por exemplo, que Carolina pague a Severino US$ 100 para cortar sua grama. Neste caso, Severino o vendedor de um servio e Carolina, a compradora. Severino ganha US$ 100 e Carolina gasta US$100. Portanto, a transao contribui tanto para a renda quanto para a despesa da economia. O PIB, medido seja como renda total, seja como despesa total, aumenta de US$ 100.

CAPTULO

22

QUANTIFICANDO

A RENDA

NACIONAL

483

Receita (= PIB)

Despesa (= PIB)

o DIAGRAMA

DO FLUXO CIRCULAR DA RENDA.

Bens e servios vendidos

Bens e servios comprados

Insumos para a produo

Terra, trabalho e capital

Famlias compram bens e servios das empresas e as empresas usam a receita dessas vendas para pagar salrios aos trabalhadores, aluguis aos donos de terra e lucros para os proprietrios. O PIB igual ao total da despesa das famlias no mercado de bens e servios. Tambm igual ao total de salrios, aluguis e lucros pagos pelas empresas nos mercados de fatores de produo.

Salrios, aluguis e lucros (= PIB)

Renda (= PIB) -----. = Fluxo de bens e servios -----. = Fluxo de moeda

I

Outra maneira de ver a igualdade entre renda e despesa usando o diagrama do fluxo circular da renda da Figura 22-1. (O diagrama do fluxo circular da renda foi apresentado no Captulo 2.) Este diagrama descreve todas as transaes entre famlias e empresas em uma economia simples. Nesta economia as famlias compram bens e servios das empresas; estas despesas fluem atravs dos mercados de bens e servios. As empresas, por sua vez, usam o dinheiro recebido das vendas para pagar os salrios dos trabalhadores, a renda dos donos de terra e os lucros dos proprietrios das empresas; esta renda flui atravs dos mercados de fatores de produo. Nesta economia, a moeda flui continuamente das famlias para as empresas e das empresas para as famlias. Podemos calcular o PIB de duas maneiras: somando a despesa total das famlias ou somando as rendas (salrios, aluguis e lucros) pagos pelas empresas. Como todas as despesas da economia acabam sendo renda de algum, o PIB o mesmo, independentemente de como seja calculado. A economia real , obviamente, mais complicada do que a ilustrada na Figura 22-1.Em especial, as famlias no gastam toda a sua renda. As famlias pagam parte de sua renda ao governo na forma de impostos e poupam e investem parte de sua renda para uso futuro. Alm disso, as famlias no compram todos os bens e servios produzidos na economia. Alguns bens e servios so comprados pelos governos e alguns so comprados por empresas que planejam utiliz-Ios no futuro para produzir seus prprios produtos. Contudo, qualquer que seja o comprador do servio, famlia, governo ou empresa, a transao tem um comprador e um vendedor. Portanto, para a economia como um todo, despesa e renda so sempre iguais.TE 5 TER P DO Quais as duas duas medidas pelo produto brto? Como I que o PIB pode medir coisas coisas ao mesmo tempo?interno

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PARTE

VIII

DADOS

MACROECONMICOS

Agora que apresentamos o significado do produto interno bruto em termos gerais, sejamos mais precisos sobre a forma de medio deste indicador. Eis uma definio de PIB: produto interno bruto (PIB)o

os

Produto interno bruto (PIB) o valor de mercado de todos os bens e servios finais produzidos em um pas em dado perodo de tempo.

valor de mercado de todos

bens e servios finais produzidos em um pas em dado perodo de tempo

"PIB

O VALOR

DE MERCADO

... "

Voc j ouviu provavelmente o adgio que diz, "no se somam mas com laranjas". Contudo, o PIB faz exatamente isso. O PIB soma vrios tipos diferentes de bens em uma nica medida do valor da atividade econmica. Para faz-Io, lana mo dos preos de mercado. Como os preos de mercado medem a quantia que as pessoas esto dispostas a pagar por diferentes bens, eles refletem o valor destes bens. Se o preo de uma ma o dobro do preo de uma laranja, ento a contribuio da ma para o PIB o dobro da contribuio da laranja.

" ... DE TODOS ... " O PIB tenta ser abrangente. Inclui todos os itens produzidos na economia e vendidos legalmente nos mercados. O PIB mede o valor de mercado no s de mas e laranjas, mas tambm de peras e aba cates, livros e ingressos de cinema, cortes de cabelo e servios de sade e assim por diante. O PIB tambm inclui o valor de mercado de servios de moradia proporcionados pelo estoque de residncias da economia. Para as residncias alugadas fcil calcular esse valor - o aluguel igual despesa do locatrio e renda do proprietrio. Contudo, muita gente mora em residncia prpria e, portanto, no paga aluguel. O governo inclui estas moradias ocupadas pelo proprietrio no PIB estimando o valor de seu aluguel. Para faz-Io, parte-se da hiptese de que o proprietrio paga a si prprio esse aluguel imputado, de modo que o aluguel includo tanto em sua despesa quanto em sua renda. Todavia h alguns produtos que so excludos do clculo do PIB porque sua medio extremamente difcil. O PIB exclui itens produzidos e vendidos ilicitamente, como drogas ilegais. Tambm exclui a maioria dos itens que so produzidos e consumidos no lar e, conseqentemente, no entram no mercado. As verduras compradas na quitanda entram no PIB, aquelas plantadas na horta domstica, no. Essas excluses do PIB podem s vezes levar a resultados paradoxais. Por exemplo, quando Carolina paga a Severino para cortar sua grama, a transao entra no clculo do PIB. Se Carolina se casasse com Severino, a situao mudaria. Mesmo que ele continuasse a cortar a grama do jardim de Carolina, o valor do servio ficaria fora do PIB porque no est sendo mais vendido no mercado. Portanto, quando Carolina e Severino se casam, o PIB se reduz.

"... 05

BENS E SERVIOS

... "

O PIB inclui tanto bens tangveis (comida, vesturio, automveis) quanto servios intangveis (cortes de cabelo, faxinas, visitas mdicas). Quando voc compra um CD de sua banda favorita, voc est comprando um bem e o preo

CAPTULO

22

QUANTIFICANDO

A RENDA

NACIONAL

415

de aquisio parte do PIB. Quando voc paga para assistir a um show do mesmo grupo, voc est comprando um servio e o preo do ingresso tambm entra no PIB.

" ... FINAIS

... "

Quando a International Paper fabrica o papel utilizado pela Hallmark para fazer seus cartes de saudao, esse papel denominado de bem intermedirio e o carto chamado de bem final. O PIB s inclui o valor dos bens finais. O motivo que o valor dos bens intermedirios j est includo no preo dos bens finais. Somar o valor de mercado do papel ao valor de mercado do carto seria dupla contagem. Isto , seria (incorretamente) contar duas vezes o papel. Uma exceo importante a este princpio ocorre quando um bem intermedirio produzido e em lugar de ser utilizado adicionado aos estoques da empresa para ser utilizado ou vendido posteriormente. Neste caso, o bem intermedirio considerado" final" momentaneamente e seu valor, como investimento em estoque, adicionado ao PIB. Quando o estoque do bem intermedirio , mais tarde, usado ou vendido, o investimento da empresa em estoque negativo e o PIB do perodo posterior reduzido de acordo.

" ... PRO D UZI DOS ... " O PIB inclui bens e servios produzidos no presente. No inclui transaes envolvendo itens produzidos no passado. Quando a General Motors produz e vende um carro novo, o valor do carro includo no PIB. Quando uma pessoa vende um carro usado para outra pessoa, o valor do carro usado no includo no PIB.

" ... EM UM PAs ... " O PIB mede o valor da produo gerada dentro dos limites de um pas. Quando um cidado canadense trabalha temporariamente nos Estados Unidos, sua produo parte do PIB dos Estados Unidos. Quando um cidado americano proprietrio de uma fbrica no Haiti, a produo da sua fbrica no faz parte do PIB dos Estados Unidos. ( parte do PIB do Haiti.) Portanto, itens so includos no PIB de uma nao quando so produzidos internamente, sem levar em considerao a nacionalidade do produtor. Outro indicador, denominado produto nacional bruto (PNB), usa uma produto nacional abordagem diferente para tratar dos bens e servios produzidos por estrangeib r u t o (P N B) ros. O PNB o valor da produo dos residentes permanentes de uma nao. o valor de mercado de todos os Quando um cidado canadense trabalha temporariamente nos Estados Uni- bens e servios produzidos dos, sua produo no faz parte do PNB estado-unidense. ( parte do PNB do pelos residentes permanentes Canad.) Quando um cidado americano proprietrio de uma fbrica no Ha- de uma nao em um dado iti, o lucro obtido com a produo daquela fbrica parte do PNB dos Estados perodo de tempo Unidos. Portanto, a renda includa no PNB de uma nao se obtida por um residente permanente de uma nao (denominado nacional) sem levar em conta onde foi gerada. Ao longo deste livro seguiremos a prtica padro de usar o PIB para medir o valor da atividade econmica. Contudo, para a maior parte das finalidades, a distino entre PIB e PNB no muito importante. Nos Estados Unidos e na maioria dos pases, os residentes internos so responsveis pela maior parte da pr9iuo interna, de modo que o PIB e o PNB esto bastante prximos. ~

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VIII

DADOS

MACROECONMICOS

II EM

DADO

PERODO

DE TEMPO.II

o PIB mede o valor da produo que tem lugar em um intervalo de tempo especfico. Geralmente este interval9 de um ano ou de um trimestre. O PIB mede o fluxo de renda e de despesa da economia durante esse intervalo. Quando o governo comunica o PIB trimestral, em geral ele anuncia o PIB "anualizado" . Isto significa que o nmero do PIB trimestral o valor da renda e da despesa no trimestre multiplicado por quatro. O governo emprega esta conveno para facilitar a comparao entre os dados anuais e trimestrais. Alm disso, quando o governo informa o PIB trimestral, ele apresenta os dados depois que eles foram modificados por um processo estatstico chamado ajustamento sazonal. Os dados no-ajustados mostram claramente que a economia produz mais bens e servios em algumas pocas do ano do que em outras. (Como voc pode adivinhar, dezembro, com suas compras de Natal, um ponto alto.) Ao monitorar as condies da economia, os economistas e formuladores de polticas pblicas em geral colocam essas mudanas sazonais regulares fora de comparao. Portanto, os estatsticos do governo ajustam os dados trimestrais de forma a expurgar o ciclo sazonal. Em geral, os dados divulgados na imprensa esto sempre ajustados sazonalmente.

NOTAT rs o u t.,a s m e d i das de renda

Quando o Departamento de Comrcio dos Estados Unidosl calcula o PIB a cada trs meses, ele tambm calcula vrios outros indicadores de renda para a economia. Estes outros indicadores diferem do PIB por excluir ou incluir certas categorias de renda. O que se segue uma breve descrio de trs dos mais importantes destes indicadores de renda.

rem. Diferentemente do PIB e do PNL, exclui os lucros retidos, que so a renda que as sociedades annimas obtiveram mas no pagaram a seus proprietrios na forma de dividendos. Outra diferena em relao ao PIB e PNL que a renda pessoal inclui a renda de juros que as famlias auferem a partir da posse de ttulos da dvida pblica bem como as transferncias originadas de programas do governo como os de bem-estar social e seguridade social. Renda pessoal disponvel a renda pessoal menos os pagamentos devidos ao governo. igual, portanto, renda pessoal menos impostos e outros pagamentos como multas de trnsito .

a renda total dos residentes de uma nao depois de descontadas as perdas com a depreciao. Depreciao o desgaste pelo uso do estoque de equipamentos e estruturas da economia, tais como enferrujamento de caminhes e queima de lmpadas. Nas contas nacionais preparadas pelo Departamento de Comrcio, a depreciao denominada "consumo de capital fixo" .Produto Nacional Lquido (PNL) Renda pessoal

a renda que as famlias e empresas que no sejam sociedades annimas aufe-

Embora os vrios indicadores de renda difiram em detalhes, eles quase sempre contam a mesma histria em relao s condies econmicas. Quando o PIB cresce aceleradamente, os demais indicadores de renda tambm crescem rapidamente. E quando o PIB cai, esses demais indicadores tambm caem. Para o monitoramento das flutuaes da economia como um todo no tem muita importncia o indicador de renda usado.

1No Brasil a elaborao das contas nacionais atribuio do ruGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). Anualmente o instituto publica um Anurio Estatstico no qual podem ser encontradas estas e um sem-nmero de outras estatsticas para o Brasil. (NAta T.)

CAPTULO

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QUANTIFICANDO

A RENDA

NACIONAL

487

Repitamos agora a definio de PIB: Produto interno bruto (PIB) o valor de mercado de todos os bens e servios finais produzidos em um pas em dado perodo de tempo.

I,,

Verificamos agora que o PIB uma medida sofisticada do valor da atividade econmica. Nos cursos de macroeconomia voc aprender mais a respeito das sutilezas do seu clculo. Mas, mesmo agora, voc pode ver que cada elemento desta definio repleto de significados.

TE de

5 TER I hambrguer a maior contribuio para o PIB - a produo Qual ou a produo de um quilo de caviar? Por qu? um quilo pdeD O

'i

A despesa na economia toma muitas formas. A qualquer momento, a famlia Silva pode estar almoando no McDonald' s, a General Motors pode estar construindo uma fbrica de automveis, a Marinha, encomendando um submarino, e a British Airways, comprando um avio da Boeing. O PIB inclui todas essas vrias formas de despesa em bens e servios produzidos internamente. Para entender como a economia est usando seus recursos escassos, os economistas em geral se interessam em estudar a composio do PIB segundo os vrios tipos de despesas. Para faz-lo, o PIB (que chamaremos de Y) dividido em quatro componentes: consumo (C), investimento (V, aquisies do governo (G) e exportaes lquidas (EL): Y = C + 1+ G + EL. consumo Esta equao uma identidade - uma equao que verdadeira qualquer que seja a maneira como suas variveis sejam definidas. Neste caso, como cada despesas das fammas com bens dlar de despesa includo no PIB est contido em um dos quatro componentes e servios, excetuando-se a do PIB, o total destes deve ser igual ao PIB. aquisio de nova moradia J vimos um exemplo de cada componente. Consumo a despesa das fainvestimento mlias com bens e servios, como o almoo dos Silva no McDonald's. Investimento a aquisio de equipamento de capital, estoques e construes, como a despesas com 'equipamento de capital, estoques e construes, fbrica da General Motors. O investimento tambm inclui a despesa com moincluindo as aquisies de radias novas. (Por conveno, a despesa com a construo da casa prpria a novas moradias pelas famaias nica forma de despesa das famlias que se classifica como investimento e no como consumo.) Aquisies do governo so as compras de bens e servios dos aquisies do governo governos federal, estadual e local, como a compra do submarino pela Marinha. As exportaes lquidas so iguais s compras por parte de estrangeiros de despesas com bens e servios bens produzidos internamente (exportaes) menos as compras internas de pelos governos federal, estadual e local bens estrangeiros (importaes). Uma venda efetuada por um vendedor para um comprador de outro pas, como a venda de um Boeing para a British Air- exportaes lquidas ways, aumenta as exportaes lquidas. despesa por parte de O "lquido" das "exportaes lquidas" se refere ao fato de que as impor- estrangeiros em bens taes so deduzidas das exportaes. Esta subtrao feita porque as impor- produzidos internamente taes de bens e servios esto includas em outros componentes do PIB. Por (exportaes) menos despesa exemp 10, imagine que uma famlia compre um carro de US$ 30 mil da Volvo, a por parte de residentes de bens montadora sueca. Esta transao aumenta o consumo em US$ 30 mil porque e servios estrangeiros cOilJW'as de automveis so parte das despesas dos consumidores. Tambm(importaes) ,

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VIII

DADOS

MACROECONMICOS

reduz as exportaes lquidas em US$ 30 mil, porque uma importao. Em outras palavras, as exportaes lquidas incluem bens e servios produzidos no exterior (com sinal negativo) porque esses bens e servios j esto includos no consumo, no investimento ou nas aquisies do governo (com um sinal positivo). Portanto, quando uma famlia, empresa ou governo compra um bem ou servio do estrangeiro, a aquisio reduz as exportaes lquidas - mas como tambm aumenta o consumo, o investimento ou as compras do governo, no afeta o PIB. O significado de "aquisies do governo" tambm exige uma explicao. Quando o governo paga o salrio de um general, este salrio parte das aquisies do governo. Mas o que ocorre quando o governo paga a um idoso um benefcio da previdncia social? Esta despesa do governo denominada pagamentos de transferncia porque no so feitos em troca de um bem ou servio produzido correntemente. Do ponto de vista macroeconmico, as transferncias so como um rebate tributrio. Como os impostos, as transferncias alteram a renda da famlia, mas no refletem a produo da economia. Como o PIB se destina a medir a renda da (e a despesa na) produo de bens e servios, as transferncias no so consideradas parte das aquisies do governo.

TOTAL PIB E SEUS COMPONENTES. A tabela mostra o PIB total da economia dos Estados Unidos em 1996 e sua em quatro decomposio DISCRIMINAO (EM BILHES DEUS$) PERCAPITA(US$)

P ARTICIP AO(%)

Produto interno bruto Consumo Investimento Aquisies do governo Exportaes lquidasFONTE: Departamento

7.576 5.152 1.116 1.407-99

28.589 19.441 4.211 5.309

100

6815

componentes.

19

-373

-1

de Comrcio dos Estados Unidos.

I

A Tabela 22-1 apresenta a composio do PIB dos Estados Unidos em 1996. Nesse ano, o PIB dos Estados Unidos foi de cerca de US$ 7,5 trilhes. Dividindo esse nmero pela populao dos Estados Unidos no mesmo ano, 265 milhes de habitantes, obteremos o PIB per capita - a despesa do americano mdio - que foi igual a US$ 28.589. O consumo constituiu cerca de dois teros do PIB, ou US$ 19.441 per capita. O investimento per capita foi de US$ 4.211. As aquisies do governo somaram US$ 5.309 por habitante. As exportaes lquidas foram de US$ -373 per capita. O nmero foi negativo porque os americanos ganharam menos vendendo ao exterior do que gastaram comprando produtos estrangeiros. Liste os quatro componentes da despesa. Qual o

maior? TESTE RPIDO

CAPTULO

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QUANTlFICANDO

A RENDA

NACIONAL

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Como vimos, o PIB mede a despesa total em bens e servios em todos os mercados da economia. Se a despesa total aumenta de um ano para outro, uma de duas coisas deve ser verdadeira: (1) a economia est gerando uma maior produo de bens e servios, ou (2) os bens e servios esto sendo vendidos a preos mais elevados. Ao estudar variaes na economia ao longo do tempo, os economistas desejam separar estes dois efeitos. Em especial, desejam medir a quantidade de bens e servios produzidos pela economia sem a influncia das variaes nos preos desses bens e servios. Para faz-Io, os economistas usam uma medida denominada PIB real. O PIB real responde seguinte indagao hipottica: qual seria o valor dos bens e servios produzidos neste ano se eles fossem avaliados aos preos vigentes em determinado ano do passado? Ao avaliar a produo corrente utilizando os preos fixados nos nveis do passado, o PIB real mostra como a produo de bens e servios da economia como um todo muda ao longo do tempo. Para ver como o PIB real construdo, vejamos um exemplo.

UM

EXEMPLO

NUMRICO

A Tabela 22-2 mostra alguns dados relativos a uma economia que produz apenas dois bens: cachorro-quente e hambrguer. A tabela mostra as quantidades produzidas de ambos os bens e seus preos nos anos de 2001, 2002 e 2003. Para calcular a despesa total desta economia, multiplicaremos as quantidades de cachorro-quente e hambrguer por seus respectivos preos. No ano de 2001, 100 cachorros-quentes so vendidos ao preo unitrio de US$ I, de modo que a despesa com cachorros-quentes de US$100. No mesmo ano, 50 hambrgueres so vendidos ao preo unitrio de US$ 2, de modo que a despesa total com o item , tambm, de US$ 100. A despesa total da economia - a soma das despesas com cachorros-quentes e hambrgueres - de US$ 200. Este montante, a produo de bens e servios avaliada aos preos correntes, denominado PIB nominal. A tabel~ mostra o clculo do PIB nominal nos trs anos. A despesa total aumenta de US$ 200 em 2001 para US$ 600 em 2002 e depois para US$ 1.200 em 2003. Parte deste aumento pode ser atribuda ao aumento nas quantidades.de cachorro-quente e hambrguer e parte ao aumento dos preos dos cachorros-quentes e dos hambrgueres. Para obter uma medida da quantidade produzida excluindo a influncia dos preos, utilizamos o PIB real, que a produo de bens e servios avaliada a preos constantes. Calculamos o PIB real selecionando, em primeiro lugar, um ano como ano-base. Ento utilizamos os preos dos cachorros-quentes e dos hambrgueres no ano-base para calcular o valor dos bens e servios em todos os anos. Em outras palavras, os preos do ano-base fornecem o meio de comparar quantidades em anos diferentes. Imagine que voc escolha 2001 como ano-base no exemplo. Podemos ento empregar os preos dos cachorros-quentes e dos hambrgueres em 2001 para calcular o valor dos bens e servios produzidos em 2001,2002 e 2003. A Tabela 22-2 mostra como isso feito. Para calcular oPIB real em 2001, utilizamos os preos dos cachorros-quentes e hambrgueres em 2001 (o ano-base) e as quantidades produzidas no mesmo ano. (Deste modo, no ano-base, o PIB real sempre igual ao PIB nominal.) Para calcular o PIB real de 2002, usamos os preos de 2001 (o ano-base) e as quantidades produzidas em 2002. Procedemos da mesma forma para calcular o PIB real de 2003, isto , usamos os preos de

PIB nominalproduo de bens e servios avaliada a preos correntes

PIB realproduo de bens e servios avaliada a preos constantes

."

490

PARTE

VIII

DADOS

MACROECONMICOS

PREOS EQUANTIDADES ANO PREODO CACHORRO-QUENTE QUANTIDADE E D CACHORRO-QUENTE (EMUS$) PREODO HAMBRGUER (EMUS$) 2

QUANTIDADE E D HAMBRGUER50

2001 2002 2003

1\2 \ 3

100

150 200

34

100 150

ANO 2001 2002 2003 (US$ por cachorro-quente hambrgueres) = US$ 200 (US$ 2 por cachorro-quente hambrgueres) = US$ 600

CLCULO DOPIB NOMINAL

i

x 100 cachorros-quentes) x 150 cachorros-quentes)

+ (US$ 2 por hambrguer.

x 50 x 100 x 150

+ (US$ 3 por hambrguer + (US$ 4 por hambrguer

US$ 3 por cachorro-quente x 200 cachorros-quentes) hambrgueres) = US$ 1.200

ANO 2001 2002 2003

CLCULO DOPIB REAL(ANO-BASE 2001) = (US$ 1 por cachorro-quente hambrgueres) = US$ 200 (US$ 1 por cachorro-quente hambrgueres) = US$ 350 US$ 1 por cachorro-quente hambrgueres) = 500 x 100 cachorros-quentes) x 150 cachorros-quentes) x 200 cachorros-quentes)

+ (US$ 2 por hambrguer + (US$ 2 por hambrguer

x 50 x 100 x 150

+ (US$ 2 por hambrguer

ANO 2001 2002 2003

CLCULO DODEFLATOR DOPIB (US$ 200/ US$ 200) x 100 = 100 (US$ 600/US$ 350) x 100 = 171 (US$ 1.200 / US$ 500) x 100 = 240PIB NOMINAL E REAL. A tabela mostra como calcular o PIB nominal, o PIB real e o deflator do PIB em uma economia hipottica que produz apenas cachorro-quente e hambrguer.

2001 e as quantidades de 2003. Ao verificar que o PIB real passou de US$ 200 em 2001 para US$ 350'em 2002 e para US$ 500 em 2003 temos a certeza de que o aumento decorre da elevao das quantidades produzidas porque os preos foram mantidos fixos nos nveis do ano-base. Resumindo: o P/B nominal utiliza os preos correntes para atribuir um valor produo de bens e servios da economia. O PIB real lana mo de preos constantes do ano-base para valorar a produo de bens e servios da economia. Como o PIB real no afetado por variaes dos preos, as alteraes do PIB real refletem apenas as mudanas nas quantidades produzidas. Portanto, o PIB real um indicador da produo de bens e servios da economia.

CAPTULO

22

QUANTIFICANDO

A RENDA

NACIONAL

491

Nosso objetivo ao calcular o PIB o de determinar o desempenho da economia como um todo. Como o PIB real mede a produo de bens e servios, ele reflete a capacidade da economia em atender s necessidades e desejos da populao. Portanto, o PIB real uma medida melhor do bem-estar econmico do que o PIB nominal. Quando os economistas falam do PIB da economia, eles em geral utilizam o PIB real e no o nominal. E quando falam do crescimento econmico, eles medem esse crescimento com a variao percentual do PIB real em relao a um perodo anterior.

o

DEFLATOR

DO PIB

A partir do PIB nominal e do PIB real podemos calcular um terceiro indicador bastante til: o deflator do PIB. O deflator do PIB mede o nvel de preos corrente em relao ao nvel de preos do ano-base. Em outras palavras, o deflator do PIB nos diz qual a parte do aumento do PIB nominal que pode ser atribuda a um aumento nos preos em vez de um aumento nas quantidades produzidas. O deflator do PIB calculado assim: deflator Deflator do PIB = PIB nominal PIB realX

do PIB

100

medida do nvel de preos calculada como a razo entre o PIB nominal e o PIB real multiplicada por 100

Esta frmula mostra por que o deflator do PIB mede o nvel de preos da economia. Uma variao no preo de algum bem ou servio, sem qualquer mudana na quantidade produzida, afeta o PIB nominal mas no o PIB real. Esta variao de preo refletida pelo deflator do PIB. A Tabela 22-2 apresenta, tambm, o clculo do deflator do PIB. Em 2001, o PIB nominal de US$ 200 e o PIB real de US$ 200, de modo que o deflator do PIB igual a 100. (O deflator do PIB sempre igual a 100 no ano-base.) No ano de 2002, o PIB nominal de US$ 600 e o PIB real de US$ 350, de modo que o deflator do PIB de 171. Como o deflator do PIB aumentou de 100 para 171, podemos dizer que em 2002 o nvel de preos aumentou em 71%. O deflator do PIB uma das medidas que os economistas empregam para monitorar o nvel mdio de preos da economia. No prximo captulo veremos outro indicador - ndice de preos ao consumidor.

ESTUDO

DE CASO:

O PIB REAL NA HISTRIA RECENTE

Agora que sabemos como o PIB real definido e calculado, vejamos o que esta varivel macroeconmica nos diz a respeito da histria recente dos Estados Unidos da Amrica. A Figura 22-2 mostra dados trimestrais sobre o PIB real da economia dos Estados Unidos a partir de 1970. O aspecto mais bvio dos dados que o PIB real cresce ao longo do tempo. O PIB real dos Estados Unidos em 1995 foi quase duas vezes maior do que o de 1970. Dito de outra forma, a produo de bens e servios dos Estados Unidos cresceu a uma taxa mdia de 3% ao ano. Este crescimento continuado do PIB permite ao americano tpico desfrutar de maior prosperidade econmica do que seus pais ou seu avs. Um segundo aspecto que se destaca na srie do PIB que o crescimento no constante. A tendncia ascendente do PIB real interrompida por perodos ocasionais de declnio, chamados de recesses. A Figura 22-2 assinala as recesses com barras sombreadas. As recesses esto associadas no s a rendas mais baixas mas a outras formas de mal-estar econmico: desemprego te, lucros despencando, aumento de falncias e assim por diante. crescen-

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PIBREALDOSESTADOS UNIDOS.O grfico apresenta dados trimestrais relativos ao PIB real dos Estados Unidos a partir de 1970. As recesses - perodos de PIB real em queda - esto assinaladas pelas barras sombreadas. FONTE:Departamento de Comrciodos Estados Unidos.

Boa parte da macroeconomia tem por objetivo explicar o crescimento de longo prazo e as flutuaes de curto prazo do PIB real. Como veremos nos captulos seguintes, precisamos de modelos diferentes para os dois propsitos. Como as flutuaes de curto prazo representam desvios da tendncia de longo prazo, primeiro examinaremos a economia no longo prazo. Em especial, os captulos 24 a 30 examinaro como variveis macroeconmicas importantes, incluindo o PIB real, so determinadas no longo prazo. Sobre esta anlise desenvolveremos as explicaes para as flutuaes de curto praz~ nos captulos 31 a 33.

I

T E5T E R P I D O indicador de bem-estar Defina PIB nominalqu?PIB econmico? Por e

real. Qual deles o melhor

No incio deste captulo o PIB foi considerado o melh~r indicador do bem-estar econmico de uma sociedade. Agora que sabemos o que o PIB, podemos avaliar esta afirmao. Como vimos, o PIB mede tanto a renda total da economia quanto a despesa total com bens e servios. Portanto, o PIB per capita registra a renda e a despesa mdias da economia. Como a maior parte das pessoas prefere auferir uma renda mais elevada e desfrutar de maiores gastos, o PIB per capita parece ser uma medida natural do bem-estar econmico do indivduo mdio. Contudo alguns analistas discutem a validade do PIB como indicador de bem-estar. O senador Robert Knnedy, na campanha presidencial de 1968, fez uma crtica comovente de tais indicadores econmicos: [O produto interno bruto] no leva em conta a sade de nossas crianas, a qualidade de sua educao ou a alegria de suas brincadeiras. No inclui a beleza de nossa poesia ou a fora de nossos casamentos, a inteligncia do nosso debate pblico ou a integridade de nossos funcionrios pblicos. No mede nem nossa coragem, nem nossa sabedoria, nem nosso amor ao

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nosso pas. Em resumo mede tudo, exceto aquilo que faz a vida valer a pena ser vivida, e pode nos dizer tudo a respeito da Amrica exceto a razo pela qual nos orgulhamos de ser americanos.

Muito do que Robert Kennedy disse correto. Ento por que nos preocupamos com o PIB? A resposta est em que um grande PIB nos ajuda de fato a ter uma vida prspera. O PIB no mede a sade de nossas crianas, mas pases com um PIB maior podem cuidar melhor da sade de suas crianas. O PIB no mede a qualidade de sua educao, mas pases com um PIB maior podem ter sistemas educacionais melhores. O PIB no mede a beleza de nossa poesia, mas pases com um PIB maior podem ensinar mais gente a ler e a desfrutar da poesia. O PIB no leva em conta nossa inteligncia, integridade, coragem, sabedoria ou amor ptria, mas todos estes atributos louvveis so desenvolvidos mais facilmente quando as pessoas no esto to preocupadas em assegurar suas necessidades materiais bsicas. Em resumo, o PIB no mede diretamente as coisas que fazem a vida valer a pena ser vivida, mas mede nossa capacidade de obter os insumos para uma vida que valha a pena. Contudo, o PIB no um indicador perfeito de bem-estar. Algumas coisas que contribuem para uma vida satisfatria ficam fora do PIB. Uma delas o lazer. Suponha, por exemplo, que todos na economia comeassem a trabalhar a semana inteira em lugar de aproveitar os fins de semana. Muitos bens e servios seriam produzidos e o PIB aumentaria. Contudo, apesar do aumento do PIB, no podemos concluir que todos estariam em melhor situao. A perda de bem-estar decorrente da reduo do lazer anularia o ganho de bem-estar obtido com a produo e o consumo de maior quantidade de bens e servios. Outra coisa que o PIB exclui a qualidade do meio ambiente. Imagine que o governo eliminasse toda a regulamentao ambiental. As empresas ento poderiam produzir bens e servios sem levar em considerao a poluio que criam, e o PIB poderia crescer. Contudo, o bem-estar com toda a probabilidade cairia. A deteriorao na qualidade do ar e da gua mais do que compensaria negativamente o ganho de bem-estar decorrente da maior produo. Como o PIB usa preos de mercado para avaliar bens e servios, exclui tambm o valor de quase todas as atividades que tm lugar fora dos mercados. O cuidado com as crianas e o trabalho voluntrio, por exemplo, contribuem para o bem-estar da sociedade, mas o PIB no reflete essas contribuies. Se os pais decidem passar menos horas no emprego para passar mais tempo com os filhos, a economia produzir menos bens e servios, e o PIB diminuir, mas essa mudana no significar necessariamente uma qualidade de vida interior. Finalmente, podemos concluir que o PIB um bom indicador de bem-estar para a maioria dos propsitos - mas no para todos. importante ter sempre em mente o que est includo no PIB e o que fica de fora.

E5 TU DO D E CA 5 O:

DIFERENAS INTERNACIONAIS E NA QUALIDADE DE VIDA

NO PIB

Uma das maneiras de avaliar a utilidade do PIB como indicador de bem-estar...

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social examinar os dados internacionais. Pases ricos e pobres tm amplas diferenas em nveis de PIB per capita. Se um PIB elevado leva a padres de vida mais altos, ento deveramos observar uma alta correlao entre o PIB e indicadores de qualidade de vida. E, de fato, isso observado. A Tabela 22-3 apresenta doze dos pases mais populosos ordenados segundo o PIB per capita. A tabela tambm apresenta a expectativa de vida (a esperana de vida ao nascer) e a taxa de alfabetizao (percentual da populao

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adulta que sabe ler). Os dados mostram um padro claro. Nos pases ricos, como os Estados Unidos, o Japo e a Alemanha, as pessoas podem esperar viver at mais de setenta anos e quase toda a populao sabe ler. Nos pases pobres, como Nigria, Bangladesh e ndia, as pessoas em geral vivem at os cinqenta anos e apenas metade da populao alfabetizada. Embora dados relativos a outros aspectos da qualidade de vida sejam menos completos, eles mostram um quadro semelhante. Pases com um PIB per capita reduzido tendem a registrar um nmero maior de crianas com baixo peso ao nascer, altas taxas de mortalidade infantil e materna, altas taxas de desnutrio infantil e menos acesso gua potvel. Em pases com baixo PIB per capita, menos crianas em idade escolar freqentam a escola e as que a freqentam esto em salas de aula com maior nmero de alunos. Esses pases tambm tendem a ter menos rdios, menos televisores, menos telefones, menos estradas pavimentadas e menos domiclios com eletricidade. Os dados internacionais no deixam dvida de que o PIB de uma nao est estreitamente relacionado com o padro de vida dos cidados.

----_ _-_.51 61 51 36 80 56(%) 37 63 83 AONASCER Estados Unidos da Amrica ALFABETIZADOSPAs ADULTOS DEVIDA 67 71 99 89 TAXADE (ANOS) 76 80 20.660 62 54 2.160 3.270 82 4.760 5.500 7.010 24.680 1.540 69 1.290 2:330 18.840 ESPERANA (EMUS$) 1.240 Japo..

PERCAPITA EM1993 PIB REAL

I

estar E R ao PIB? TE 5 TatentosP I D O

Por que os formuladores

de polticas pblicas devem

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A RENDA

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Este captulo tratou da medio da renda total da nao. A medio , obviamente, apenas um ponto de partida. Grande parte da macroeconomia se destina a entender os determinantes de longo e de curto prazo do produto interno bruto de um pas. Por que, por exemplo, o PIB dos Estados Unidos e do Japo maior do que o da ndia e da Nigria? O que que os governos dos pases mais pobres podem fazer para promover um crescimento mais acelerado do PIB? Por que o PIB dos Estados Unidos cresce rapidamente em alguns anos e cai em outros? O que podem os formuladores da poltica econmica dos Estados Unidos fazer para reduzir a severidade dessas flutuaes? Estas so indagaes das quais trataremos mais adiante. Neste ponto, importante reconhecer a importncia da medio do PIB. Todos ns sentimos de alguma maneira o desempenho da economia ao longo de nossa vida. Mas os economistas que estudam as mudanas da economia e os formuladores de polticas pblicas precisam de algo mais do que esse sentimento vago - necessitam de dados concretos sobre os quais fundamentar suas avaliaes. Portanto, a quantificao do desempenho da economia com estatsticas tais como o PIB o primeiro passo para desenvolver uma cincia da macroeconomia.

Uma vez que toda transao tem um comprador e um vendedor, a despesa total da economia deve ser igual renda total da economia. O produto interno bruto (PIB) mede a despesa total da economia em bens e servios produzidos em dado perodo e a renda total auferida com a produo desses bens e servios. Mais precisamente, o PIB o valor de mercado de todos os bens e servios finais produzidos em um pas em um perodo dado. O PIB se divide em quatro elementos de despesa: consumo, investimento, aquisies do governo e exportaes lquidas. O consumo inclui despesas das famlias com bens e servios, excetuando-se a compra de novas moradias.2 As aquisies do governo incluem despesas dos governos federal, estadual e local com bens e servios. As

exportaes lquidas so iguais ao valor dos bens e servios produzidos internamente e vendidos ao exterior (exportaes) menos o valor dos bens e servios produzidos no exterior e vendidos internamente (importaes). O PIB nominal usa os preos correntes para avaliar a produo de bens e servios da economia. O,PIB real utiliza preos constantes do ano-base para avaliar os bens e servios produzidos. O deflator do PIB - calculado como a razo entre o PIB nominal e o PIB realos da economia. mede o nvel de pre-

O PIB um bom indicador do bem-estar econmico porque as pessoas preferem rendas altas a rendas baixas. Mas no uma medida perfeita de bem-estar. Por exemplo, o PIB exclui o valor do lazer e de um meio ambiente limpo.

microeconomia, p. 482 macroeconomia, p. 482 produto interno bruto (PIB), p. 484 produto nacional bruto (PNB), p. 4852 Investimento

consumo, p. 487 investimento, p. 487 aquisies do governo, p. 487 exportaes lquidas, p. 487

PIB nominal, p. 489 PIB real, p. 489 deflator do PIB, p. 491

inclui despesas com novos equipamentos

e estruturas, incluindo as compras de novas moradias pelas fanu1ias. (N. da T.)

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1. Explique por que a renda de uma economia deve ser igual despesa desta economia. 2. O que contribui mais para o PIB- a produo de um carro econmico ou a produo de um carro de luxo? 3. Um agricultor vende trigo ao padeiro por US$ 2. O padeiro usa o trigo para fabricar po que vende por US$ 3. Qual a contribuio ao PIB? 4. Muitos anos atrs Paula gastou US$ 500 para formar sua coleo de discos. Hoje ela vendeu os discos em um bazar por US$ 100. Como que esta venda afeta o PIB?

5. Liste os componentes do PIB. D um exemplo de cada um. 6. No ano de 2001, a economia produz 100 pes a US$ 2, cada um. No ano de 2002, a produo de 200 pes vendida ao preo unitrio de US$ 3. Calcule o PIB nominal, o PIB real e o deflator do PIB para cada um dos anos. (Utilize 2001 como ano-base.) Qual a variao percentual de cada um destes indicadores? 7. Por que desejvel que o pas tenha um PIB elevado? D um exemplo de algo que provoque um aumento do PIB e que, ainda assim, seja indesejvel.

1. Qual dos componentes do PIB ( se que algum o for) seria afetado por cada uma das transaes seguintes? Explique. a. Uma famlia compra uma geladeira nova. b. Tia Joana compra uma casa nova. c. A Ford vende um modelo Thunderbird de seu estoque. d. Voc compra uma pizza. e. A Califrnia repavimenta a auto-estrada 101. f. Seus pais compram uma garrafa de vinho francs. g. A Honda expande sua fbrica em Marysville,Ohio. 2. O componente "aquisies do governo" do PIB no inclui despesas com o pagamento de transferncias, como a seguridade social. Explique em termos da definio do PIB por que as transferncias esto excludas. 3. Por que que as compras de moradias novas por parte das famlias esto includas no componente de investimento do PIB em lugar de serem consideradas consumo? Voc poderia achar uma razo para que as compras de automveis novos plrparte das famlias fossem consideradas tambm investimento em lugar de consumo? A que outros bens de consumo poderamos aplicar este raciocnio?

4. Como afirma o captulo, o PIB no inclui o valor dos bens usados que so revendidos. Por que a incluso destas transaes tornaria o PIB um indicador menos eficiente de bem-estar? 5. Qual a vantagem de avaliar o PIB utilizando preos em lugar de usar as unidades ou os pesos dos diferentes bens? 6. Considere os seguintes dados relativos ao PIB dos Estados Unidos: ANO 1993 1994 PIB NOMINAL (EM DEFLATORDO PIB 1987) BILHES DEUS$) (ANO-BASE 6.343 6.738 124 126

a. Qual foi a taxa de variao da renda nominal entre 1993e 1994? (Nota: a taxa de variao a variao percentual de um perodo para o outro.) b. Qual foi a taxa de variao do deflator do PIB entre 1993 e 1994? c. Qual foi a renda real de 1993medida em preos de 19871 d. Qual foi a renda real de 1994medida em preos de 19871 e. Qual foi a taxa de variao da renda real entre 1993 e 1994? f. A taxa de variao da renda nominal foi maior ou menor do que a taxa de variao da renda real? Explique.

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7. Se os preos aumentam, a renda dos vendedores de bens aumenta. O crescimento do PIB real ignora este ganho. Por que, ento, os economistas preferem o PIB real como indicador de bem-estar econmico? 8. Se um agricultor vende a mesma quantidade de trigo do ano passado, mas a um preo unitrio mais alto, sua renda aumenta. Voc poderia afirmar que sua situao melhorou? Explique. 9. Uma amiga lhe diz que o PIB da China trs vezes maior do que o PIB da Sucia. Por que sim ou por que no? 10. Bens e servios que no so vendidos no mercado, como alimentos produzidos e consumidos no domiclio no esto includos no PIB. Voc acha que isto poderia provocar distores nos nmeros registrados na segunda coluna da Tabela 22-3 quando se compara os Estados Unidos com a ndia? Explique. 11. At o incio da dcada de 1990, o governo dos Estados Unidos dava mais destaque ao PNB do que ao PIB como indicador de bem-estar econ-

mico. Qual a medida que o governo deveria preferir se o seu interesse relativo renda total dos americanos? Qual a medida a ser preferida se o interesse for o nvel total de atividade econmica desenvolvida nos Estados Unidos? 12. A participao das mulheres na fora de trabalho dos Estados Unidos aumentou drasticamente a partir da dcada de 1970. a. Como esse aumento afetou o PIB? b. Imagine agora uma medida de bem-estar que inclua o tempo gasto nas tarefas do lar e no lazer. Como a mudana nesse indicador de bem-estar se compararia mudana no PIB? c. Voc poderia pensar em outros aspectos de bem-estar que esto associados ao aumento da participao da mulher na fora de trabalho? A construo de um indicador de bem-estar que inclusse esses aspectos seria praticvel?