INSTITU ŢIA PREFECTULUI–JUDE ŢUL COVASNA COLEGIUL PREFECTURAL

ORDINE DE ZI

Şedinţa Colegiului Prefectural

din data de 23.02.2011 orele 10.00

1. Raport privind activitatea desfăşurată de APIA – Centrul Judeţean Covasna – cu privire

la acţiunile întreprinse pentru implementarea măsurilor de sprijin pentru fermieri în anul 2010;

Prezintă: APIA –Centrul Judeţean Covasna

2. Informare privind stadiul realizării Recensământului Agricol şi rezultatele preliminare

ale acestuia la nivelul judeţului Covasna;

Prezintă: Direcţia Agricolă Covasna

3. Raport privind activitatea Comisariatului Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor

Covasna în anul 2010;

Prezintă: CJPC Covasna

4. Analiza şi aprobarea Planului de acţiuni al judeţului Covasna în anul 2011.

Prezintă: Instituţia Prefectului – Judeţul Covasna

Punctul 1. RAPORT DE ACTIVITATE A AGENTIEI DE PLATI SI

INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA pentru anul 2010

CENTRUL JUDEŢEAN COVASNA

I. STRUCTURA APIA

ORGANIGRAMA

Biroul Masuri de Sprijin - IT

DIRECTOR EXECUTIV

Compartiment

IT

Centrul Local Int. Buzaului

Centrul Local Chichis

4 0 4

Centrul Local Covasna

7 1 6

Compartiment Masuri de

sprijin

Serviciul controale pe teren

Serviciul Economic,

recuperare debite

Serviciul Autorizare CNDP si ajutoare specifice comunitare,

Masuri de piata

DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT

Compartimentul compartiment inspectii, cota de lapte si supracontrol

Compartimentul juridic

8 1 7

16 1

15

8 1 7

8 1 7

1 0 1

Centrul Local Sf. Gheorghe

6 1 5

2

0

2

1 0 1

Centrul Local Baraolt

7 1 6

6 0 6

Centrul Local Tg. Secuiesc

9 1 8

6 0 6

Compartimentul cota de lapte

2 0 2

- numărul angajaţilor în cadrul APIA – funcţionari publici, personal contractual

– GRAFIC

Structura pe categorii de functii a angajatilor APIA - Centrul

Judetean Covasna

86

0

Functionari publici

Personal contractual

- vârsta angajaţilor în cadrul APIA (categorii de vârstă) – GRAFIC

Structura pe categorii de varsta a angajatilor APIA - Centrul

Judetean Covasna

1% 5%

13%

15%

21%

44%

1%20-25 ANI

25-30 ANI

30-35 ANI

35-40 ANI

40-50 ANI

50-60ANI

PESTE 60 ANI

- structura personalului pe profesii – GRAFIC

Structura pe profesii a personalului APIA - Centrul Judetean Covasna

60%12%

4%

2%7%

12% 3% ingineri

economisti

juristi

stiinte administrative

stiinte pol. jur. si adm.

economisti

alte profesii

PREGĂTIREA PERSONALULUI ÎN ANUL 2010

Centralizator instruiri 2010

Nr. Crt.

Stagii de instruire desfasurate in anul 2010 Nr.participanti

1.

Campania de depunere a cererilor de sprijin pe suprafata 2010. 10

2, Ajutoare de stat 1

3. Urmarirea si recuperarea debitelor provenite din derularea schemelor de plata aferente fondurilor europene

1

4. Alocarea sprijinului financiar pentru producatorii grav afectati de criza din sectorul lactatelor, conform Regulamentului Uniunii Europene 1233/2009

2

5. Actualizare LPIS 3

6. Ajutoare de stat 1

7. Urmarirea si recuperarea debitelor provenite din derularea schemelor de plata aferente fondurilor europene

1

8. Alocarea sprijinului financiar pentru producatorii grav afectati de criza din sectorul lactatelor, conform Regulamentului Uniunii Europene 1233/2009

2

9. Actualizare LPIS 3

10. Achiziţii Publice 1

11. Primirea şi introducerea cererilor unice de plată pe suprafaţă în baza de date, în anul 2010

15

12. Urmarire angajament agromediu 6

13. Situaţii de urgenţă- protecţie civilă 1

14. Gestionarea măsurilor privind furnizarea de ajutoare alimentare de către persoanele cele mai defavorizate din România

3

15. Control teren 11

16. Management Resurse Umane 2

17. Instruire in domeniul protectiei informatiei clasificate 1

Mentionam ca toate instruirile au fost organizate fie in sistem videoconferinta, fie de catre APIA Central.

II. RESURSE MATERIALE (laptop, calculatoare, masini, sedii,

echipamente de control pe teren, etc)

CJ Covasna are in dotare 14 laptopuri, 95 calculatoare, 30 imprimante, 3

scanere, 11 autoturisme, 1 stație totală, 12 aparate GPS, 14 rulete.

Atât centrul județean, cât ți centrele locale îți desfațoară activitatea în

spații închiriate sau in baza unor contracte de comodat. În cursul anului au fost

renegociate atât chiriile cât ți serviciile de supraveghere aferente contractului cu SC

TRAMAR S.A., cu scopul reducerii cheltuielilor bugetare.

În prezent se afla in derulare un contract de lucrări privind construcția unui

centru local tip modular la Întorsura Buzăului, valoarea totală a investiției, aprobată

prin devizul CTE al MADR, fiind de 731.270 lei inclusiv TVA, valoarea totală a

devizului în urma adjudecării licitației de 616.878,92 lei inclusiv TVA, iar valoarea

totală solicitată la plată până în prezent de 371.888,97 lei, inclusiv TVA.

III. BUGETUL INTERN AL AGENTIEI SI BUGETUL ALOCAT PENTRU GESTIONAREA FONDURILOR COMUNITARE SI NATIONA LE

INDICATOR COD BUGET

CHELTUIELI DE PERSONAL

10 4200430

BUNURI SI SERVICII 20 628320

SUBVENTII 40 10308540

ACTIVE NEFINANCIARE

71 373114

IV. SISTEMUL IT AL APIA Activitatea desfăşurată de Biroul IT

Sistemul IT al A.P.I.A. - C.J. Covasna este elementul esenţial prin care se operează practic, în timp real şi conform standardelor naţionale şi ale UE, gestionarea datelor necesare pentru absorbţia de fonduri europene şi naţionale.

Activitatea pe linie de IT este aceea de a asigura o foarte bună exploatare şi funcţionare a Sistemului Informatic APIA, astfel încât activitatea desfăşurată de întreg personalul APIA să fie optimă, să se respecte termenele prevăzute în Manualele de Proceduri specifice fiecărui sector şi să nu se înregistreze întârzieri.

În cadrul Centrului judeţean APIA Covasna s-au creat condiţii pentru ca fiecare angajat APIA să lucreze pe propriul calculator.

Din punct hardware structura sistemului IT – APIA Covasna cuprinde: -1 reţea de tip LAN la nivelul C.J. Covasna

- 6 reţele tip LAN la nivelul Centrelor Locale Întorsura Buzăului, Chichiş, Covasna, Târgu Secuiesc, Baraolt, Sfântu Gheorghe.

În acest fel, echipamentele din dotare sunt conectate la reţeaua de transmisie de date de tip Intranet (VPN) ce asigură transmisia în mod securizat a datelor la APIA Central prin colaborarea cu STS.

- dotarea cu echipamente Nr. crt.

Centru local/Centru judeţean

Nr. calculatoare

Nr. laptop-uri

Nr. imprimate/ multifunc ţionale

1 CENTRUL JUDEŢEAN

49 11 14

2 C.L. CHICHIŞ 7 - 2

3 C.L. ÎNTORSURA BUZĂULUI

7 - 2

4 C.L. COVASNA 8 1 3

5 C.L. TG. SECUIESC 9 1 3

6 C.L. BARAOLT 8 - 2

7 C.L. SF. GHEORGHE 7 1 4

Total APIA Covasna 95 14 30

Sistemul IT – reţeaua de comunicaţii Reţeaua de calculatoare deţinută de APIA Covasna – Centrul Judeţean şi cele 6

Centre locale arondate este asigurată de către doua bucle de comunicaţie, fiind astfel realizată eficienţa permanentă a transmisiei. Securitatea liniei de comunicaţie este asigurată de S.T.S şi la nivel local se aplică de către toţi angajaţii procedurile prevăzute în SIAPIA.

Scheme de sprijin gestionate de sistemul IT - schema SAPS - schema PNDC - schema pentru Zona montana defavorizata (LFA) - schema agromediu Pachet 1 - schema agromediu Pachet 2 - schema agromediu Pachet 1+2 - schema agromediu Pachet 4 culturi verzi Principale fluxuri de prelucrare pentru cereri de sprijin - introducere, operare şi verificare cereri în Registrul Fermierilor - introducere, operare şi verificare SAPS - primul control administrativ în sistem - eşantionare pentru supracontrol - efectuarea celui de al doilea control administrativ

- modulul de autorizare plăţi reprezentat de: - generare transe şi liste de plată - verificare plăţi - autorizare la plata se face la centrele locale în limita de cel mult

30.000 euro - autorizarea la plată a cererilor cu valoare cuprinsă între 30.000

– 500.000 euro se face la centrul judeţean - IPA ON LINE

Sistemul informatic al cotei de lapte Acest departament are un sistem informatic propriu impus de specificul activităţii

derulate şi gestionat separat. Doar partea de transmisie a datelor este comună. Securitatea informaţiei Se asigura prin aplicarea de către toţi angajaţii şi colaboratorii terţi a procedurilor

de mai jos: - Planul de Securitate Informatică pentru APIA; - Politica de securitate; - Manual strategie IT;

Periodic se ţin module de conştientizare a problemelor ridicate în acest sens pentru ca angajaţii să aplice în mod actualizat toate regulile menţionate mai sus.

V. PROBLEME JURIDICE – LITIGII Compartimentul Juridic al Centrului Judeţean Covasna - A.P.I.A. este implicat

direct în soluţionarea a 3 litigii civile în curs de soluţionare . Deasemenea , Compartimentul Juridic a reprezentat A.P.I.A.- aparat central în

soluţionarea a 6 dosare civile aflate pe rolul instanţelor civile la Curtea de Apel Braşov , respectiv Judecătoria Sf. Gheorghe conform delegaţiilor de reprezentare emise de aparatul central.

În cursul anului 2010 Compartimentul Juridic a reprezentat A.P.I.A. aparat central în soluţionarea a 2 cauze penale , cu infracţiuni în domeniul corupţiei .

A analizat şi avizat pentru legalitate deciziile directorului executiv privind încheierea, modificarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de serviciu şi/sau a raporturilor de muncă ale personalului centrelor judeţene un numar de 296 de decizii ;

A avizat pentru legalitate protocoalele de colaborare sau de delegare cu alte instituţii;

A avizat pentru legalitate contractele care angajează fonduri din bugetul centrelor judeţene (contracte de achiziţii, contractele de prestări servicii, contractele de închiriere, furnizare de energie electrică, apă, gaze etc.) şi care privesc activitateacentrului judeţean;

S-a acordat consultanţă juridică pe aspecte ce privesc dosarele de subvenţii sau alte forme de sprijin destinate susţinerii agriculturii finanţate de la bugetul de stat şi din fondurile europene;

S-a cordat consultanţă juridică la cerere, pentru toate serviciile de specialitate şi birourile centrelor judeţene;

Compartimentul juridic a avizat pentru legalitate notificările, actele adiţionale, convenţiile sau oricare alte documente cu caracter juridic, întocmite de către serviciile de specialitate şi birourile din cadrul centrelor judeţene;

Deasemnea a redactat şi a transmis răspunsurile la corespondenţa specifică activităţii juridice, cum ar fi: memorii, petiţii, adrese etc;

A participat la activitatea unor comisii de specialitate, stabilite prin decizia directorului centrului judeţean;

Asigură activitatea de funcţionar de securitate a informaţiilor clasificate . În cursul anului 2010 , Compartimentul Juridic a întimpinat probleme în sensul

lipsei de dotare a acestui compartiment , astfel: Centrul Judeţean Covasna nu a avut abonament la aparitiile Monitorului Oficial , nu s-a asigurat acces la revistele de specialitate în domeniului juridic , cărţi cu conţinut juridic , cum ar fi : Coduri, comentate şi adnotate , de civil , penal, procedură penală procedură civilă care au suferit modificări .

Dacă s-ar asigura dotarea compartimentului cu aceste materiale ar uşura prestarea muncii şi ar conduce la o activitate mai efcientă .

VI. INFORMARE SI COMUNICARE / PROMOVARE La colegiul prefectural au fost 12 întâlniri în decursul anului 2010, ocazie cu

care au fost aduse la cunoştiinţă tuturor instituţiilor deconcentrate informaţii utile privind activitatea APIA.

Lunar au avut loc întâlniri cu preşedinţii asociaţiilor crescătorilor de bovine, ovine şi caprine, precum şi a cultivatorilor de sfeclă de zahăr şi cartofi pentru informări punctuale asupra campaniilor de plată efectuate de APIA. Nr.crt Data aparitiei+ interviu sau

altele Ziar sau TV+altele Subiect

1. 25.02.20.10 Radio Tg.Mures Camp.2010; plati

campania 2009 , pentru emisiunea VIATA SATELOR 28.02.20

2. 26.02.2010 Televiziunea maghiara din transilvania

Camp.2010; plati campania 2009 , PENTRU STIRI

3. 10.03.2010 Ziarul SZEKELYHIRMONDO

Camp.2010; plati campania 2009 ,

4. 18.03.2010 Intalnire fermieri ora 11 Oras Int.Buzaului (120 fermieri)

Camp.2010; plati campania 2009 ,subventii zootehnie ,altele

5. 18.03.2010 Intalnire fermieri ora 16 Oras Covasna (100 fermieri)

Camp.2010; plati campania 2009 ,subventii zootehnie ,altele

6. Intalnire fermieri ora 12 Dobarlau (100 fermieri)

Camp.2010; plati campania 2009 ,subventii zootehnie ,altele

7. 23.03.2010 Intalnire fermieri ora 12 Targu Secuiesc

Camp.2010; plati campania 2009 ,subventii zootehnie ,altele

8 30.03.2010 Intalnire fermieri ora 12 Com.OZUN

Camp.2010; plati campania 2009 ,subventii zootehnie ,altele

9 31.03.2010 Intalnire fermieri ora 12 Com.BARCANI

Camp.2010; plati campania 2009 ,subventii zootehnie ,altele

10 01.04.2010 Intalnire fermieri ora 12 Com.ZABALA

Camp.2010; plati campania 2009 ,subventii zootehnie ,altele

11 22.04.2010 Interviu Radio Tg.Mures Stagiul depuneri cererilor Campania 2010

12 22.04.2010 Intalnire fermieri ora 12 Oras Tg.Secuiesc (peste 55 fermieri)

Stagiul depuneri cererilor Campania 2010

13. 28.04.2010 Intalnire fermieri ora 12 Com.Bretcu (peste 55 fermieri)

Stagiul depuneri cererilor Campania 2010

14 05.05.2010 Intalnire fermieri ora 12 Com.Ojdula (peste 40 fermieri)

Stagiul depuneri cererilor Campania 2010

15 31.05.2010 Intalnire fermieri ora 12 Stagiul depuneri

Com.Ghidfalau (peste 45 fermieri)

cererilor Campania 2010

16 31.05.2010 Interviu-Radio Tg.Mures Camp.2010; plati campania 2009

17 22.12.2010 Intalnire cu producatori de sfecla de zahar Tg.Secuiesc ( peste 250 fermieri)

Prezentarea tuturor campaniilor in desfasurare

Au aparut 44 de comunicate de presa

VII. MASURI DE SPRIJIN - Date/informatii pe scheme/masuri � acte normative in baza carora s-a acordat ajutorul financiar : • Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de

plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură cu modificările şi completările ulterioare;

• Legii nr.139/2007 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art.2 din Legea nr.36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură;

• Ordinului MADR nr. 41/2010 de aprobare a Formularului de cerere unică de plată pe suprafaţă 2010.

• Ordinului MADR/MMP nr. 30/147/2010 privind aprobarea bunelor condiţii agricole şi de mediu în România.

• Hotărârii nr. 1.029 din 13 octombrie 2010 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 279/2010 privind reglementarea unor măsuri financiare temporare pentru stimularea gradului de absorbţie a fondurilor alocate pentru agricultură aferente schemelor de plăţi directe;

• Regulamentului (CE) nr.73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct in cadrul politicii comune si de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 si de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1782/2003;

• Regulamentului CE nr. 1121/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 73/2009 în ceea ce priveşte schemele de ajutor pentru fermieri prevăzute în titlurile IV şi V din Regulamentul respectiv (abrogă de la 1 ianuarie 2010 Regulamentul CE nr. 1973/2004).

• Regulamentului CE nr. 1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului nr. 73/2009 în ceea ce priveşte ecocondiţionalitatea, modularea şi sistemul integrat de administrare şi control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultură (abrogă de la 1 ianuarie 2010 Regulamentul CE nr. 796/2004).

• Regulamentului (CE) nr. 1120/2009 de stabilire a normelor de aplicare a schemei de plată unică prevăzute în titlul III din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului.

• Deciziei Comisiei Europene nr. 6976/12.10.2010 de autorizare, pentru 2010, a plăţii avansurilor în cadrul schemei de plată unică pe suprafaţă în România;

• Regulamentului (CE) nr.1290/2005 cu privire la finanţarea politicii agricole comune cu modificarile si completarile ulterioare

• Regulamentului (UE) nr. 745/2010 al Comisiei din 18 august 2010 de stabilire, pentru anul 2010, a plafoanelor bugetare aplicabile anumitor scheme de ajutoare directe prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului;

• Regulamentului (CE) nr.1975/2004 din 7 decembrie 2006 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului în ceea ce priveşte punerea în aplicare a procedurilor de control şi a eco-condiţionalităţii în ceea ce priveşte măsurile de sprijin pentru dezvoltarea rurală

• Regulamentului (CE) Nr. 484 din 9 iunie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1975/2006 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului în ceea ce priveşte punerea în aplicare a procedurilor de control şi a ecocondiţionalităţii în ceea ce priveşte măsurile de sprijin pentru dezvoltarea rurală

• Regulamentului (CE) nr.1913/2006 de stabilire a normelor de aplicare a sistemului agromonetar al euro în sectorul agricol şi de modificare a anumitor regulamente, cu modificarile si completarile ulterioare.

• Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) cu modificarile si completarile ulterioare

• Regulamentul (CE) nr. 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) cu modificarile si completarile ulterioare;

• Regulamentului (CE) Nr. 885 din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 în ceea ce priveşte autorizarea agenţiilor de plăţi şi a altor entităţi precum şi lichidarea conturilor FEGA şi FEADR

� numar de cereri depuse: 13583 � suprafata totala pentru care s-a solicitat sprijin: 109.687,61 ha � numar de cereri autorizate : 9890- avans SAPS � suprafata totala pentru care s-a acordat sprijin : 70891,5 ha � valoare autorizata pe scheme/masuri : 10.331.714,70 lei (reprezentând 47,10% din

suma aprobată a se acorda beneficiarilor schemei de plată unică pe suprafaţă finanţată din FEGA)

� numar de adeverinte eliberate pentru fiecare banca: CEC Bank : 2 adeverinte RAIFFEISEN Bank : 7 adeverinte - Informatii referitoare la IPA – ON LINE : nr.cereri depuse ON LINE 1318 - Total fermieri digitizaţi 100 %

VIII. ACTIVITATI LEGATE DE CONTROLUL PE TEREN

Eşantionul total aferent campaniei 2010 a fost de 723 dosare, din care un nr. de 28 dosare au fost dispersate rămânând astfel pe jud . Covasna un nr. de 695 dosare

Numărul de parcele controlate în timpul campaniei 2010 este de 5823. La un nr de 5 dosare nu s-a dat ,,completitudine date “ din următoarea cauză:

- la GAEC 2 parcela fermierului a primit codul Pb, cod care este trecut automat de sistem şi la GAEC 6, fapt ce nu rezultă din raportul de control întocmit de către inspector Aceste dosare sunt:

Nr. crt ID FERMIER Numele si prenumele Nr. dosar 1 RO000295247 PATRUNJEL MARIA 37 2 RO254459982 MOCANU GHEORGHE 30 3 RO254494451 ZARNESCU ANA 15 4 RO254557797 BANITA ANA 29 5 RO254617258 TERZEA IOAN 01

În prezent, la un nr. de 22 fermieri se efectueaza controlul GAEC

IX. ACTIVITATI LEGATE DE SUPRACONTROLUL PE TEREN Au fost efectuate de către inspectori din cadrul Serviciului Control pe teren un nr. de 21 supracontroale pentru dosarele fermierilor din Campania 2010, la care nu s-au constatat diferenţe faţă de controlul iniţial efectuat.

X. MASURI DE PIATA – Directia Masuri de Piata +Centrele Judetene

1. HOTĂRÂRE Nr. 365 pentru distribuirea sumei stabilite în anexa la Regulamentul (UE) nr. 1.233/2009 al Comisiei producătorilor de lapte şi produse lactate, grav afectaţi de criza din sectorul lactatelor 643 de cereri preluate din care 635 de cereri aprobate si platite in valoare de 1.240.133,04 lei;

2. HOTĂRÂRE Nr. 755 privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate 77 de cereri preluate cu 852 de capete;

3. H.G. nr.759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru îmbunătăţirea calităţii produselor agricole în sectorul de agricultură ecologică- 2 cereri preluate cu 8.05 ha

4. Programul de distribuire gratuită a fructelor (merelor) în şcoli preluate 45 de cereri de aprobare a solicitantilor

5. Programul de distribuire a laptelui în institutii şcolare 7 cereri de aprobare a solicitantiilor si 2 cereri de plata in valoare de 488756,68 lei

XI. ACTIVITATEA IN DOMENIUL INSPECTIILOR În anul 2010, Compartimentul Inspecţii, Cotă de lapte şi Supracontrol şi-a

desfăşurat activitatea cu 2 consilieri.

Activitatea desfăşurată s-a bazat pe cererile de inspecţie primite de la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură – Direcţia Măsuri de Piaţă Bucureşti, pe cererile de inspecţie primite de la alte Centre Judeţene ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură precum şi pe cererile de inspecţie emise de Serviciul S.A.C.N.D.P. şi Ajutoare Specifice Comunitare şi Măsuri de Piaţă din cadrul Centrului Judeţean Covasna.

Situatia inspectiilor efectuate în anul 2010 se prezintă după cum urmează: 1. Măsuri de piaţă - Ajutoare alimentare acordate persoanelor cele mai defavorizate : 64 inspecţii, - Planul national apicol : 10 inspecţii, - Acordarea ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui în Instituţiile şcolare : 33 inspecţii, 2. Bugetul national - Anexa L – Clasificare carcase porci : 6 inspecţii, - Anexa L – Abatorizare pui broiler : 1 inspecţii, - Anexa L – Lapte de calitate : 2 inspecţii, - Acordarea plăţilor directe complementare sector zootehnic la speciile ovine/caprine : 8 inspecţii,

- Ajutor ferma ecologică : 1 inspecţii. Pe lângă inspecţiile efectuate mai sus menţionate, consilierii din cadrul Compartimentului Inspecţii, Cota de lapte şi Supracontrol au participat în cursul anului 2010 la preluarea de cereri pentru campania 2010 şi la controale pe teren. Totodată, menţionăm că un consilier din cadrul Compartimentului Inspecţii, Cota de lapte şi Supracontrol a participat împreuna cu un consilier din cadrul Compartimentului Cota de lapte la controale la un numar de 61 exploataţii din care la 58 producători şi 3 cumpărători, controalele fiind gestionate de către Centrul Regional Cota de lapte Braşov. Pentru îmbunătăţirea activităţii Compartimentului Inspecţii, Cota de lapte şi Supracontrol, considerăm că este necesar emiterea din partea compartimentelor din cadrul Centrului Judeţean Covasna a unui număr mai mare de cereri de inspecţie chiar dacă Manualele de proceduri prevăd doar un anumit procentaj minim de inspecţii, datorită prevenirii unor acte de fraudare a legii.

XII. SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT XIII.

1. Hotararea nr 408 privind aprobarea acordarii unui ajutor de stat pentru motorina utilizata in agricultura 178 de cereri de acord prealabil preluate si aprobate, 241 de cereri de plata preluata si aprobata in valoare de 718.684,75 lei din care 203.709,81 lei platite;

2. Ordinul M.A.D.R. nr. 98/2010 pentru stabilirea modului de implementare, a condiţiilor specifice şi a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea

schemelor de plăţi naţionale directe complementare în sectorul zootehnic la specia ovine/caprine, în acord cu reglementările comunitare în domeniu; 874 de cereri preluate cu 107772 de capete din care 861 de cereri eligibile cu 105.886 de capete; 3. Ordinul M.A.D.R. nr.215/2010 pentru stabilirea modului de implementare a

criteriilor de eligibilitate şi termenii de referinţă pentru aplicarea schemelor de plăţi naţionale directe complementare în sectorul zootehnic la specia bovine, în acord cu reglementările comunitare în domeniu; 3399 de cereri preluate cu 31.743 de capete;

SITUATIE CENTRALIZATOARE A AJUTOARELOR DE STAT, SUBVENTII, CNDP, SI MASURI DE PIATA AFERENT ACTIVITATIILOR DIN 2010

Nr. Forma de sprijin Nr. Cereri Suma sprijinului

Numar cereri Suma autorizata si

crt. depuse solicitat de beneficiar autorizate transmisa la plata 1 Ordin 850/2006 1080 2886688,05 1080 2886688,05

zootehnie Anexa L 1078 2853884,1 1078 2853884,1 abatorizari bovine 15 3500 15 3500 lapte de calitate 1061 2489311,5 1061 2489311,5 pui broiler 1 243857,6 1 243857,6 oua de consum 1 117215 1 117215 vegetal anexa K 2 32803,95 2 32803,95 industrializare cartofi 2 32803,95 2 32803,95

2 HG 365/2010 lapte 643 1253283,78 635 1.240.133,04 3 HG 408/2010 motorina 241 718684,75 241 718.684,75 4 ORD 98/2010 ovine/caprine 874 107772 capete 861 4.235.440,00 5 Masura lapte in scoli 2 488756,68 2 488.756,68

6 Masura fructe in scoli 45 cereri de aprobare solicitant

7 OMADR 215/2010 prima pe exploatatie 3399 13014630 3288 11.410.710,00

8 HG 755/2010 vaca din zona defavorizata 77 852 capete neautorizat

9 HG 759/2010 agricultura ecologica 2 8,05 ha neautorizat 10 Cota de lapte 6290

rezerva nationala 200 transfer permanent 370 transfer temporar 1 scimbare cumparator 320 mostenire 16 conversii temporare 40 conversii permanenete 404 declaratii vanzari directe 4467 inactivitate 356 altele 116 Total an 2010 12653 6107 20.980.412,52

XIV. DIFICULTATI INTAMPINATE IN DESFASURAREA ACTIVITATI I Măsuri de sprijin – IT şi Centre Locale

- Personal insuficient, unul din efecte fiind întârzierea arhivării dosarelor din anii anteriori

- Suprapunerea campanii (plata avans înlocuită cu plata regulară cu data de 01.12.2010 – până în martie)

- Finalizarea campaniei ca să un se suprapună cu campania de preluare a cererilor - În campania de preluare a cererilor tóate cererile depind de funcţionalitatea IPA - Numărul mare de fermieri mici – 4,4 > 25 ha – 49% suprafaţă - Centrul suport – clasificare greşită- termene mai scurte - Modificarea procedurilor în timpul de derulare a campaniei sau chiar după

finalizarea campaniei - Lipsă spaţii pentru desfăşurarea activităţii SASMP - RNE – se modifică datele ulterior, nu există o securitate a datelor - Modificarea procedurilor în timpul de derulare a campaniei sau chiar după

finalizarea campaniei ECONOMIC - Având în vedere că noul ROF cadru aprobat nu aduce completări suplimentare în

ceea ce priveşte atribuţiile şi responsabilităţile din domeniul recuperării debitelor, propunem efectuarea unor stagii de instruire pentru personalul din cadrul Serv. Economic Recuperare Debite.

Control Teren - Actualizarea blocurilor fizice din LPIS după încărcarea şi verificarea parcelelor

în SIVGIS, au apărut erori de LPIS 0014 - Introducerea rapoartelor în sistem a fost întârziată din lipsa din Stratul de

Referinţă 2010 a blocurilor fizice în care au fost efectuate măsurători - Probleme legate de funcţionarea GPS-urilor, au fost schimbate toate ecranele - Doar 4 maşini din cele 12 aflate în dotare au tracţiune integrală, ceea ce a dus la

îngreunarea accesului în zona montană - Maşini implicate în accidente rutiere din vina altor conducători auto, obligându-

ne să ne descurcăm pe plan local - Personal insuficient la pregătit dosare, tot personalul fiind implicat în controlul

pe teren ca inspectori coordonatori - Numărul foarte mare de ore suplimentare nu poate fi recuperat, existând ore

suplimentare chiar şi din 2008 - Un număr de 5 rapoarte de control sunt în sistem în fază de operare, neputându-

se da completitudine date cu parola de verificator din cauza GAEC+ului 2 - PB. Juridic În cursul anului 2010 , Compartimentul Juridic a întimpinat probleme în sensul lipsei de dotare a acestui compartiment , astfel: Centrul Judeţean Covasna nu a avut

2

abonament la aparitiile Monitorului Oficial , nu s-a asigurat acces la revistele de specialitate în domeniului juridic , cărţi cu conţinut juridic , cum ar fi : Coduri, comentate şi adnotate , de civil , penal, procedură penală procedură civilă care au suferit modificări . Dacă s-ar asigura dotarea compartimentului cu aceste materiale ar uşura prestarea muncii şi ar conduce la o activitate mai eficientă .

XV. OBIECTIVE

Îndeplinirea în termen şi în totalitate a tuturor sarcinilor de serviciu. Punctul 2.

DIRECTIA PENTRU AGRICULTURA A JUDE ŢULUI C O V A S N A INFORMARE COLEGIUL PREFECTURAL

- Legislaţia europeană referitoare la statistica structurilor agricole şi recomandările Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Alimentaţie şi Agricultură (FAO) prevăd organizarea şi efectuarea de recensăminte generale agricole la intervale de 10 ani.

- Având în vedere calitatea de stat membru al Uniunii Europene şi acquis-ul comunitar în domeniul statisticii agricole, România trebuie să efectueze recensământul general agricol cu an de referinţă 2010.

- Concomitent cu efectuarea Recensământului General Agricol 2010, a fost efectuat şi ancheta statistică exhaustivă “Metode de producţie agricolă”, cu menţiunea că se va utiliza un singur formular de culegere a datelor pentru ambele cercetări statistice.

- Cadrul legislativ pentru efectuarea Recensământului General Agricol 2010 din România a fost :

- Regulamentul (CE) al Parlamentului European şi al Consiliului nr.1166/ 2008 privind anchetele referitoare la structura exploataţiilor agricole şi ancheta privind metodele de producţie agricolă;

- Legea nr.153/ 2008, privind efectuarea recensământului general agricol din România;

- Hotărârea Guvernului nr. 1370/ 2009, privind organizarea şi efectuarea recensământului general agricol din România.

- Legea nr.153/ 2008 privind efectuarea recensământului general agricol din România privind atât structurile de lucru la nivel central, cât şi personalul suplimentar angajat la Institutul Naţional de Statistică şi Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, la nivel central şi judeţean, care îşi va desfăşura activitatea în perioada 2010 – 2012.

- Hotărârea Guvernului nr. 1370/ 2009 privind organizarea şi efectuarea recensământului general agricol din România se referă la structurile de lucru la nivel teritorial şi la bugetul Recensământului General Agricol 2010.

- În Regulamentul (CE) al Parlamentului European şi al Consiliului nr. 1166/ 2008 privind anchetele referitoare la structura exploataţiilor agricole şi ancheta privind metodele de

3

producţie agricolă, la Art. 13 “Contribuţia Comunitară” sunt prevăzute finanţările din partea Uniunii Europene care, pentru România, se ridică la suma de 4 milioane Euro.

- Colectarea datelor în teren, pentru Recensământul General Agricol 2010 din România, s-a efectuat în perioada decembrie 2010 - ianuarie 2011, iar rezultatele finale vor fi disponibile şi se vor transmite la Eurostat la data de 30 iunie 2012, pentru recensământ şi la data de 31 decembrie 2012, pentru ancheta privind metodele de producţie agricolă.

- Informaţiile obţinute prin efectuarea recensământului general agricol au evidenţiat schimbările structurale intervenite în perioada de post-aderare a României la Uniunea Europeană şi în comparaţie cu alte cercetări statistice, precum şi cu Recensământul General Agricol 2002, în ceea ce priveşte suprafaţa agricolă utilizată, efectivele de animale, irigaţiile, dotările exploataţiilor agricole cu maşini şi echipamente agricole, dezvoltarea rurală, indicatori de agro-mediu, persoanele care au desfăşurat activităţi agricole etc.

- De asemenea, recensământul a permis obţinerea de date relevante necesare evaluării politicilor agricole.

- În acelaşi timp, recensământul asigură şi informaţiile necesare pentru elaborarea, într-o nouă ediţie, a Registrului Statistic al Exploataţiilor Agricole, bază de eşantionare pentru efectuarea cercetărilor statistice prin sondaj.

- Organizarea şi efectuarea Recensământului General Agricol 2010 din România s-a realizeat, sub aspect tehnico-metodologic, de către Institutul Naţional de Statistică, în colaborare cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Ministerul Administraţiei şi Internelor, sub coordonarea şi controlul Comisiei Centrale pentru Recensământul General Agricol 2010.

- Efectuarea recensământului va conduce la îmbogăţirea şi diversificarea datelor şi informaţiilor statistice din domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, puse la dispoziţia societăţii, va servi la fundamentarea politicilor economice şi sociale româneşti, într-un context omogen, va dezvolta capacităţile de absorbţie, de către România, a fondurilor comunitare, din domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale.

- Rezultatele finale ale Recensământului General Agricol 2010, vor fi publicate în 5 volume, dintre care unul cu date la nivel naţional şi patru cu date la nivelul fiecărei macroregiuni de dezvoltare.

- Culegerea datelor la Recensământul General Agricol din România s-a efectuat în perioada 2 decembrie 2010 - 31 ianuarie 2011.

- Momentul de referinţă pentru completarea formularelor a fost:

- Ziua de 1 decembrie 2010 pentru:

- efective de animale

- agricultură ecologică – sector animalier

- adăposturi pentru animale

- Perioadele de referinţă au fost:

- 1. Anul agricol 2009 - 2010 (30 septembrie 2009 – 1 octombrie 2010), pentru:

- modul de utilizare a terenului

4

- informaţii privind irigaţiile

- conservarea solului

- agricultura ecologică – sector vegetal

- păşunat şi gunoi de grajd

- maşini şi echipamente agricole

- persoane care au lucrat în agricultură

- alte activităţi aducătoare de venituri

- vânzări din producţia proprie

- 2. Ultimii 3 ani, pentru:

- suprafaţa medie efectiv irigată

- caracteristicile peisajului

- măsuri de dezvoltare rurală

-

- Judeţul Covasna a fost împărţit în 400 de sectoare din care 355 sectoare fără personalitate juridică şi 45 sectoare cu personalitate juridică .

- In cadrul celor 73 de secţii, pe perioada derulării Recensământului General Agricol 2010 , au fost angajati cu convenţie civilă de Direcţia Agricolă a judeţului Covasna 355 recenzori, 57 recenzori şefi şi 45 coordonatori.

- Activitatea lor a fost concretizată în completarea , verificarea şi centralizarea a 53.931 formulare pentru unităţile fără personalitate juridică şi 636 formulare pentru unităţile cu personalitate juridică.

- Chestionarul de recenzare a fost inpartita in 14 capitole distincte dupa cum urmeaza:

- CAPITOLUL I. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND EXPLOATAŢIA AGRICOLĂ

- CAPITOLUL II. MODUL DE UTILIZARE A TERENULUI

- (anul agricol 2009 - 2010)

- CAPITOLUL III. INFORMAŢII PRIVIND IRIGAŢIILE

- (anul agricol 2009 - 2010)

- CAPITOLUL IV. CARACTERISTICILE PEISAJULUI ŞI CONSERVAREA SOLULUI

- CAPITOLUL V. EFECTIVE DE ANIMALE (la 1 decembrie 2010)

- CAPITOLUL VI. PĂŞUNAT, ADĂPOSTURI PENTRU ANIMALE ŞI GUNOI DE GRAJD

- CAPITOLUL VII. MA ŞINI ŞI ECHIPAMENTE AGRICOLE (anul agricol 2009 - 2010)

- CAPITOLUL VIII. AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ

- CAPITOLUL IX. DEZVOLTARE RURALĂ

5

- CAPITOLUL X. PERSOANE CARE AU LUCRAT ÎN AGRICULTURĂ (anul agricol 2009 - 2010)

- CAPITOLUL XI. ALTE ACTIVIT ĂŢI ADUCĂTOARE DE VENITURI (anul agricol 2009 - 2010)

-

- CAPITOLUL XII. ALTE INFORMAŢII PRIVIND ACTIVITĂŢILE DESFĂŞURATE ÎN CADRUL EXPLOATAŢIEI AGRICOLE (anul agricol 2009 - 2010)

- Ex:VÂNZǍRI DIN PRODUCŢIA PROPRIE

- CAPITOLUL XIII. DISTRIBUŢIA SUPRAFEŢEI AGRICOLE A EXPLOATAŢIEI AGRICOLE

- CAPITOLUL XIV. ALTE INFORMAŢII

-

- Principalii indicatori preliminari obţinuţi la Recensământul General Agricol 2010 la nivelul judeţului Covasna sunt următoarele :

- Total suprafaţă agricola a judeţului Covasna – 180.741 ha din care:

- Suprafata agricolă utilizată – 180316 ha

- Suprafaţa agricolă neutilizată – 425 ha

- Efective de bovine la 1 Decermbrie 2010 – 34.950 capete

- Efective de porcine la 1 Decembrie 2010 – 53.043 capete

- Suprafaţa agricolă a judeţului Covasna conform Situaţiei Statistice a Terenurilor este de 186.172 ha. Diferenţa de -5.431 ha faţă de totalul suprafeţei agricole a judeţului obţinută la Recensământul General Agricol 2010 reprezintă -2,92%, deci se incadreaza in marja de eroare de 5% acceptat la nivelul recensamantului general.

- Această diferenţă se datorează faptului că marea majoritate a acestor suprafete sunt pasuni si fanete montane inpadurite si au fost declarate de catre proprietari sau de catre cei care folosesc ca atare, desi in momentul actual figureaza in categoria de folosinta pasuni si fanete din suprafata agricola. Ne fiind, deocamdata, clarificata situatia juridica a terenurilor respective, nu poate fi facuta scimbarea categoriei de folosinta.

- Privind suprafata agricola neutilizata, aparent cifra de 425 ha este foarte mica, dar nu trebuie confundata cu datele oficiale ale Directiei Agricole de 5432 ha care reprezinta suprafetele lasate ca si ogoare sau neinsamantate, dar fac parte din rotatia culturilor. De fapt judetul Covasna are cele mai putine suprafete agricole nelucrate raportata la suprafata agricola totala, remarcat si de Dl ministru Valeriu Tabara la recenta sa vizita in judet.

- Putem afirma ca exista unele diferente si la statisticile efectivelor de animale, intre statisticile Directiei Agricole si cifrele preliminare al RGA cum ar fi la bovine, cu 3871 de capete mai putin la RGA, iar la porcine cu 5347 de capete mai putin la RGA decat statisticile DA. Aceasta problema urmeaza a fi analizata in momentul rezultatelor finale al RGA, la nivelul fiecarei comune dar nu trebuie uitat ca statisticile DA au acoperire prin rapoartele primariilor iar RGA s-a efectuat pe baza de declaratie.

6

- O informare completa despre agricultura judetului Covasna, de fapt o radiografie, va vom prezenta in momentul prelucrarii tuturor rezultatelor RGA.

- Director executiv Konczei Csaba

Punctul 3.

RAPORT DE ACTIVITATE AL

COMISARIATULUI JUDETEAN PENTRU PROTECŢIA CONSUMATORILOR COVASNA PE ANUL 2010

Acţionând potrivit atribuţiilor ce îi revin Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Covasna a desfăşurat o activitate intensă, incluzând:

- Efectuarea unui număr de 1545 acţiuni de control periodice şi operative, pentru cercetarea reclamaţiilor consumatorilor, a sesizărilor, a tematicilor aprobate, organizate la nivel naţional, sau local, asupra conformităţii şi securităţii produselor şi servicilor şi a modului de respectare a intereselor economice ale consumatorilor, desfăşurate la producători, distribuitori, prestatori de servicii, în unităţi vamale, pieţe agroalimentare, târguri, oboare şi zone de agrement, pe baza informaţiilor provenite de la consumatori, asociaţii de consumatori, massmedia, alte organe ale administraţiei publice, precum şi din propria iniţiativă;

- Eficientizarea activităţii de control prin organizarea şi desfăşurarea a 13 de acţiuni în colaborare cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice cu atribuţii în domeniu;

- Încheierea unui număr de 674 procese verbale de constatare – contravenţie, din care 313 la produse alimentare, 256 la produse nealimentare, respectiv 104 la prestări servicii;

- Extinderea activităţii de control în afara reşedinţei de judeţ prin încheierea de procese verbale de constatare a contravenţiei în mediul rural în afara reşedinţei de judeţ, acolo unde există categoriile cele mai dezavantajate de consumatori, atât prin puterea economică inferioară celei din mediul urban, cât şi prin accesul la informaţie relativ scăzut faţă de centrele urbane;

- Identificarea unor produse cu abateri de la prevederile legale în valoare de 293 813,7 lei, din care 224 490,9 lei reprezintă valoarea celor provenite din spaţiul extracomunitar ;

- Înregistrarea unui număr de 325 reclamaţii privind calitatea şi securitatea produselor şi serviciilor;

- Pentru încălcarea dispoziţiilor legale în vigoare referitoare la protecţia consumatorilor, în anul 2010, organele de control ale Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Covasna au dispus:

- aplicarea de amenzi contravenţionale în valoare de 572 350 lei; - interzicerea de la comercializare şi retragerea din circuitul comercial a produselor în

valoare de 20641,3 lei, şi distrugerea acelora depistate a fi periculoase pentru viaţa,

7

sănătatea şi securitatea consumatorilor. Din această valoare, 17 626,9 lei o reprezintă valoarea produselor provenite din spaţiul extracomunitar;

- acordarea de despăgubiri către consumatori în valoare de 678,4. lei, constând în înlocuirea produselor, contravaloarea achitată în urma returnării produselor şi reparaţii efectuate.

Activitatea de supraveghere în domeniul produselor alimentare

În cursul anului 2010 a fost desfăşurate acţiuni de control privind conformitatea, modul de comercializare şi etichetare a produselor alimentare, cât şi în ceea ce priveşte calitatea serviciilor de alimentaţie publică din care 352 acţiuni de control s-au finalizat cu încheiere de procese verbale de constatare a contravenţiei. S-a urmărit combaterea efectelor consumului produselor din tutun în restaurante, discoteci şi alte spaţii cu destinaţie specială, verificarea conformităţii produselor cu parametrii declaraţi sau impuşi la: pâine şi produse de panificaţie, peşte şi produse din peşte preambalate, gem, orez, suplimente alimentare, ape minerale naturale, sucuri şi băuturi racoritoare, legume şi fructe proaspete, produse de patiserie şi cofetărie, preparate din carne, lapte şi produse lactate, comercializarea produselor specifice sărbătorilor pascale, a alimentelor specifice sărbătorilor de iarnă, produse de post, supermarketuri, unităţi de alimentaţie publică, unităţi de alimentaţie publică din cadrul structurilor de primire turistice, calitatea alimentelor şi calitatea serviciilor de alimentaţie publică în grădiniţele cu program prelungit, particulare şi de stat, produse cu efect „relaxant, afrodisiac, euforic” etc.

În anul 2010, Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Covasna a desfăşurat controale în şcoli şi grădiniţe de stat cu program normal de 4 ore privind modul în care sunt respectate prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII din învăţământul de stat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat, cu modificările şi completările ulterioare .

Au fost controlaţi operatori economici implicaţi în programul guvernamental „Lapte-Corn-Mere”, constatându-se următoarele deficienţe: nerespectarea condiţiilor prevăzute în caietul de sarcini, respectiv HG nr. 714/2008, privind nerespectarea graficului de distribuire şi livrare; nerespectarea normelor de etichetare, marcare şi ambalare.

Activitatea de supraveghere în domeniul produselor nealimentare

În anul 2010, Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Covasna, a efectuat acţiuni de control în domeniul produselor nealimentare din care 256 acţiuni de control s-au finalizat cu încheiere de procese verbale de constatare a contravenţiei. Activitatea de supraveghere în domeniul produselor nealimentare s-a desfasurat prin supravegherea respectării prevederilor legale la comercializarea, în principal, a următoarelor grupe de produse şi servicii: articole textile uzate; produse cosmetice; articole de încălţăminte; produse textile; lămpi electrice de uz casnic; aparate frigorifice de uz casnic; echipamente electrice de joasă tensiune; compatibilitatea electromagnetică a aparatelor electrice şi electronice; nivelul de zgomot al aparaturii electrocasnice; produse cosmetice de protecţie solară şi autobronzante; bijuterii; benzină şi motorină din staţiile de distribuţie; maşini de spălat rufe de uz casnic; maşini combinate de spălat şi uscat rufe de uz casnic; deşeuri de echipamente electrice şi electronice – DEEE; consumul de carburant şi emisiile de CO2 la comercializarea autoturismelor noi; baterii şi acumulatori; piese auto; jucării.

8

În cadrul activităţii de supraveghere şi control al produselor nealimentare aflate în circuitul comercial, au fost constatate o serie de abateri de la prevederile legale în vigoare. Acestea au cuprins atât abateri strict legate de încălcarea prevederilor legale din domeniile reglementate ca de exemplu:

- la produse cosmetice (lipsa inscripţionării cu elementele de identificare şi informare cerute de legea cosmeticelor, netraducerea în limba română a elementelor respective, lipsa dosarului produsului cosmetic, lipsa unor documente din dosar, netraducerea în limba română a documentelor din dosar),

- la echipamente electrice de joasă tensiune (lipsa aplicării denumirii producătorului, firmei sau mărcii înregistrate şi a marcajului de conformitate, în mod vizibil şi lizibil pe echipamentul electric de joasă tensiune sau, dacă nu este posibil, pe ambalaj; aplicarea concomitenta a marcajului CE/CS; lipsa dosarului tehnic de conformitate a produsului; lipsa declaraţiei de conformitate EC; declaraţia de conformitate întocmită incorect),

- la jucării (lipsa inscripţionării /imprimării denumirii şi sediului producătorului şi a marcajului de conformitate CE la loc vizibil, usor lizibil şi durabil, pe corpul jucăriei sau pe ambalaj; aplicarea concomitentă a marcajului CE/CS; lipsa avertismentelor; netraducerea în limba română a avertismentelor şi indicaţiilor de utilizare; neconcordanţă între avertismentul aplicat pe jucărie şi tipul jucăriei; comercializarea de jucării periculoase care nu respectă cerinţele esenţiale de securitate etc.), cât şi abateri provenite din nerespectarea prevederilor generale, respectiv:

- lipsa informării consumatorilor cu elementele de identificare şi caracterizare cuprinse in OG nr. 21/1992 (r2) privind protecţia consumatorilor, cu modificările şi completările ulterioare, (denumirea produsului, denumirea şi /sau marca producătorului, adresa poştală a sediului social al producătorului sau importatorului – pentru cei din state aflate în afara UE, adresa poştală a sediului social al producătorului, importatorului sau distribuitorului unde pot fi contactaţi - pentru cei din state membre ale UE, cantitatea şi, după caz, termenul de valabilitate /data de minimă durabilitate, principalele caracteristici tehnice şi calitative, despre eventuale riscuri previzibile, modul de utilizare, manipulare, depozitare, conservare sau păstrare, despre contraindicaţii, toate traduse în limba română);

- nerespectarea Legii nr. 449/2003 (r1) privind vânzarea produselor şi garanţiile asociate acestora (nerespectarea garanţiei oferite, neacordarea garanţiei, lipsa menţionării: elementelor de identificare a produsului, a termenului de garanţie, a duratei medii de utilizare, a modalităţilor de asigurare a garanţiei – întreţinere, reparare, înlocuire şi termenul de realizare a acestora, inclusiv denumirea şi adresa vânzătorului şi ale unităţii specializate de service).

Activitatea de supraveghere în domeniul prestării serviciilor

În cursul anului 2010, în conformitate cu Programul tematic în domeniul prestării serviciilor, ANPC a elaborat şi coordonat desfăşurarea a 16 acţiuni tematice de control privind serviciile prestate consumatorilor, la nivelul întregii ţări, în următoarele domenii:

1. patinoare (acoperite şi în aer liber); 2. unităţi de cazare turistică şi de alimentaţie publică aferente;

9

3. servicii de agrement; 4. comercializarea pachetelor de servicii turistice; 5. piscine, ştranduri, bazine; 6. spaţii de joacă, parcuri de distracţie, distracţii extreme, închirierea echipamentelor de agrement (biciclete, echipamente pentru agrement nautic, ski-jet-uri, bărci, hidrobiciclete etc.), transport 7. cu minicare, săli de bowling, servicii la terenurile de tenis şi minigolf; 8. case de schimb valutar 9. vânzări de soldare şi promoţionale; 10. cabinete de înfrumuseţare; 11. pariuri sportive 12. service auto 13. servicii financiare 14. case de amanet 15. comercializare on-line a produselor si serviciilor 16. contracte de studii cu universităţi 17. contracte la distanta

În tematicile de control au fost incluse capitole referitoare la respectarea legii privind combaterea practicilor comerciale incorecte, Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între comercianţi şi consumatori, precum şi respectarea prevederilor Ordinului ANPC nr. 433/2009 privind unele măsuri de informare a consumatorilor.

În cadrul controalelor tematice desfăşurate în cursul anului 2010 în domeniul prestărilor de servicii au fost sancţionaţi 62 operatori economici.

Principalele abateri constatate în cadrul controalelor tematice privesc: lipsa unor elemente pentru informarea corectă şi completă a consumatorilor; modul de prestare a serviciilor; parametric calitativi neconformi celor declaraţi; existenţa clauzelor abuzive în contractele pentru consumatori; modul de redactare neclar al clauzelor contractuale; informarea incompletă privind prestarea serviciilor; încheierea contractelor cu toate consecinţele care derivă din stabilirea raporturilor juridice cu consumatorii (caracteristici esenţiale ale produselor şi serviciilor, preţ, comisioane, durată, termene de scadenţă, termene de graţie, notificări, suspendare furnizare /prestare servicii, condiţii de reziliere contract, încetare contract, forţă majoră, daune, despăgubiri, drepturile şi obligaţiile părţilor).

Activitatea de supraveghere în domeniul serviciilor financiare

În cursul anului 2010 la Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Covasna au fost înregistrate 126 de reclamaţii împotriva societăţilor bancare.

Principalele aspecte reclamate de consumatori privind activitatea bancară s-au referit la:

- majorarea dobânzii la creditele contractate;

- refuzul băncii de a diminua dobânda la creditele acordate în EURO şi CHF deşi indicii de referinţă au scăzut considerabil;

- existenţa unor clauze abuzive în contratele de credit;

- majorarea marjei din dobânda percepută pentru creditele acordate;

10

- perceperea unui comision neprevăzut în contract;

- refuzul băncii de a reeşalona creditele;

- deficienţe operaţiuni carduri;

- perceperea comisionul de administrare cont curent, despre care consumatorii nu au fost informaţi;

- plăţi bancare neoperate în termen;

- perceperea comisionului de retragere la desfiinţarea depozitelor bancare;

- încălcarea clauzelor contractuale de către bancă;

- raportarea la Biroul de Credit fără notificare prealabilă;

- refuz acordare credit, fără motivare.

În cursul anului 2010, Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Covasna a aplicat societaţilor bancare amenzi în valoare totală de 180 000 lei.

De asemenea, Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Covasna a depus la instanţă 3 de dosare, întocmite în baza legii clauzelor abuzive.

Soluţionarea reclamaţiilor consumatorilor

În anul 2010 un număr de 325 de consumatori au sesizat şi reclamat la ANPC produse şi servicii periculoase sau neconforme. Din totalul reclamaţiilor înregistrate, 32,3% au fost soluţionate în favoarea consumatorilor, restul reclamaţiilor fiind neîntemeiate,nesoluţionabile, redirecţionate altor structuri competente în cercetarea lor, retrase sau clasate.

În anul 2010, cele mai multe reclamaţii au fost înregistrate pe următoarele subdomenii de piaţă:

- produse şi servicii financiare (contracte credit, transfer bani, clauze abuzive în contracte, asigurări, schimb valutar etc.);

- telefoane mobile şi servicii de telefonie fixă şi mobilă;

- servicii de televiziune prin cablu;

- servicii furnizare internet;

- produse electronice şi electocasnice şi servicii de reparaţii electronice şi electrocasnice;

- servicii utilităţi - furnizare apă, energie electrică şi gaze naturale;

- servicii montare sisteme termoizolante (termopane);

Sesizările şi reclamaţiile consumatorilor, constituite într-un indicator reprezentativ al măsurării nivelului de satisfacţie al consumatorilor, precum şi de informare şi de conştientizare asupra drepturilor deţinute în calitate de consumatori, indică în anul 2010, un procent de 32,3% reclamaţii întemeiate.

Urmare cercetării reclamaţiilor consumatorilor, în cazul soluţionării acestora ca întemeiate, a fost dispusă acordarea de despăgubiri, în valoare totală de 678,4. lei, constând în înlocuirea produselor,

11

Activit ăţi de informare, consiliere şi educare a consumatorilor

Activitatea de informare şi educare a consumatorilor a avut un caracter permanent, Comisariatul Judeţean pentru Protecţia consumatorilor Covasna implicându-se pe parcursul anului 2010 în acţiuni de educare şi informare a consumatorilor.

Campania de informare din anul 2010 s-a efectuat prin materiale de informare, articole în presă, emisiuni radio şi TV. Site-ul ANPC reprezintă un alt mod de educare şi de accesare a unor informaţii utile în domeniul protecţiei consumatorilor, oferind posibilitatea de a adresa reclamaţii on-line, prin completarea „Formularului de reclamaţii”.

Activităţile de informare a consumatorilor ca şi cele de supraveghere a pieţei reprezintă sarcini permanente ale Comisariatul Judeţean pentru Protecţia consumatorilor Covasna, pentru a preveni riscul de punere pe piaţă de produse neconforme şi să asigure transparenţa activităţilor de supraveghere a pieţei faţă de consumatori şi ceilalţi protagonişti.

În acest scop, în anul 2010, Comisariatul Judeţean pentru Protecţia consumatorilor Covasna a realizat acţiuni de informare şi educare a consumatorilor, prin intermediul a 62 articole publicate în presă şi a 285 intervenţii radio-TV, prin 4 conferinţe de presă si 12 acţiuni de consiliere gratuită la operatori economici cu privire la modul de aplicare a actelor normative din domeniul protecţiei consumatorilor.

COMISAR ŞEF,

Magdalena Rigo

Punctul 4. INSTITU ŢIA PREFECTULUI JUDE ŢUL COVASNA

PLANUL DE AC ŢIUNI

AL JUDEŢULUI COVASNA PE ANUL 2011

conform obiectivelor din Programul de Guvernare

1

PLANUL DE ACŢIUNI PE ANUL 2011 PENTRU REALIZAREA ÎN JUDEŢUL COVASNA A OBIECTIVELOR CUPRINSE ÎN PROGRAMUL DE GUVERNARE 2009-2012

Capitolul 3 – POLITICA FISCAL-BUGETAR Ă

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Creşterea eficienţei şi eficacităţii administraţiei fiscale

1. Dezvoltarea procedurilor de monitorizare a colectării creanţelor bugetare – realizarea programului de încasări venituri bugetare – val. brute

DGFP Covasna AMAVS

Trimestrial 1. Refacerea credibilităţii şi stabilităţii finanţelor publice

2. Îmbunătăţirea gestionării arieratelor fiscale

1. Creşterea ratei veniturilor bugetare colectate prin aplicarea procedurii de executare silită

DGFP Covasna AMAVS

Trimestrial

1. Creşterea operativităţii procesului de administrare a impozitului pe venit (declaraţii pe venit depuse/decl. aşteptate)

DGFP Covasna AMAVS

Trim. II şi III 2011

2. Promovarea unei politici fiscale anticiclice care să ofere sustenabilitate procesului de creştere economică

1. Creşterea nivelului veniturilor bugetare prin promovarea unor măsuri de lărgire a bazei de impozitare şi îmbunătăţirea colectării 2. Creşterea capacităţii fiscale-

realizarea programului de încasări la bugetul general consolidat

DGFP Covasna AFP

Trimestrial

1. Acţiuni de control privind respectarea disciplinei financiar-contabile

Garda Financiară- Secţia Covasna

31.12.2011 3. Întărirea controlului şi sporirea responsabilităţilor unităţilor aflate în afara administraţiei centrale, inclusiv pentru reducerea arieratelor statului

1. Reducerea fraudei şi neconformării în domeniul TVA şi reformarea procesului de rambursare a TVA pentru a soluţiona întârzierile în decontarea rambursărilor

2. Acţiuni de control vizând descoperirea şi combaterea evaziunii şi fraudei fiscale - control pentru identificarea spaţiilor utilizate pentru

Garda Financiară – Secţia Covasna DGFP

31.12.2011

2

efectuarea activităţilor ilicite, în special în domeniul produselor accizabile, a producerii şi aplicării marcajelor fiscale contrafăcute, etc. - control în zone rurale, în vederea depistării instalaţiilor artizanale de fabricare a băuturilor alcoolice - control la agenţii economici care produc sau importă produse supuse accizării şi care sunt autorizaţi să funcţioneze ca antrepozite fiscale - control la agenţi economici care îşi desfăşoară activitatea în baza licenţelor de exploatare, autorizaţii de valorificare, aut. de colectare, licenţe de fabricaţie, de transport şi execuţie şi aut. pentru schimbul valutar - acţiuni de control asupra mijloacelor de transport, privind transportul de persoane şi bunuri, pe principalele artere de circulaţie, în zonele şi centrele comerciale en-gros - acţiuni de control privind circulaţia materialelor lemnoase şi la instalaţiile de prelucrat lemn - acţiuni de control privind dotarea şi utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale - control în pieţe agroalimentare,

3

târguri şi oboare pentru verificarea legalităţii documentelor de provenienţă pentru mărfurile comercializate, a autorizaţiilor prevăzute de lege, a certificatului de producător, precum şi legalitatea actelor şi faptelor de comerţ din aceste incinte - acţiuni de control privind supravegherea şi controlul circulaţiei produselor purtătoare de drepturi de autor şi drepturi conexe

3. Selectarea contribuabililor în funcţie de gradul de risc – nr. acţiuni ale A.I.F. (inclusiv împreună cu alte organe- Garda financiară, Poliţie, Vamă) în vederea depistării agenţilor economici care fraudează prin diferite mijloace obligaţii bugetare constând în TVA şi accize

DGFP Covasna AIF

Trimestrial

1. Creşterea sumelor (nete) atrase suplimentar de un inspector

DGFP Covasna AIF

Trimestrial

2. Îmbunătăţirea gestionării arieratelor fiscale în creştere şi intensificarea controlului asupra contribuabililor în cazul cărora potenţialul de colectare este mare

2. Utilizarea analizei de risc la fundamentarea programelor de control – nr. de inspecţii efectuate de un inspector

DGFP Covasna AIF

Trimestrial

1. Control ulterior al declaraţiilor vamale

DJAOV Covasna Trimestrial 400 declaraţii vamale 4. Creşterea eficienţei politicii fiscal-bugetare şi îmbunătăţirea

1. Îmbunătăţirea gestionării arieratelor fiscale în creştere şi intensificarea controlului 2. Administrarea taxelor şi DJAOV Covasna Trimestrial 12000 mii lei

4

impozitelor, potrivit legii, în cadrul operaţiunilor vamale

3. Control inopinat privind deţinerea şi comercializarea produselor accizabile

DJAOV Covasna şi Garda Financiară – Secţia Covasna

Trimestrial 270 controale DJAOPV Covasna

asupra contribuabililor în cazul cărora potenţialul de colectare este mare

4. Inspecţie fiscală parţială DJAOV Covasna Trimestrial 23 inspecţii fiscale parţiale

1. Procesarea în termen a declaraţiilor fiscale

2 Creşterea gradului de depunere voluntară a declaraţiilor fiscale pe tipuri de impozite

Trimestrial

predictibilităţii acesteia

2. Creşterea nivelului veniturilor bugetare prin promovarea unor măsuri de lărgire a bazei de impozitare şi îmbunătăţirea colectării

3. Creşterea gradului de conformare voluntară la plata obligaţiilor fiscale (numeric)

DGFP Covasna AMAVS

Trimestrial

Capitolul 5 – EDUCAŢIE

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Elaborarea proiectului planului de şcolarizare pentru anul şcolar 2011-2012

I.Ş.J. Covasna Directorii unităţilor PJ-

Februarie 2011

2. Organizarea şi desfăşurarea tuturor etapelor de mişcare a personalului didactic

31.08.2011

1. Dezvoltarea capitalului uman şi material

Realizarea unui sistem educaţional stabil, echitabil, eficient şi relevant

2.1. Întocmirea listelor cuprinzând personalul didactic titular care urmează să fie pensionat cu data de 01.09.2011

4 Februarie 2011

2.2. Constituirea catedrelor şi

I.Ş.J. Covasna Comp. management, resurse umane, dezvoltare şi evaluare instituţională

11 Martie 2011

5

încadrarea personalului didactic titular în învăţământ (cf. actului de numire/transfer) pentru anul şcolar 2011-2012 2.3. Completări şi întregiri de normă didactică

15 martie 2011

2.4.Transfer personal didactic titular disponibilizat prin restrângere de activitate sau prin restructurarea reţelei şcolare şi pretransfer personal didactic titular la cerere

17 mai 2011

2.5. Detaşare în interesul învăţământului

31 mai 2011

2.6 Concurs, detaşare la cerere şi suplinire a posturilor didactice/catedrelor declarate vacante/rezervate în unităţile de învăţământ preuniversitar

Iulie 2011

2.7. Concurs pentru suplinire (suplinitori calificaţi şi necalificaţi) şi repartizarea pe baza rezultatelor

August 2011

3. Alocarea de fonduri pentru investiţii în infrastructura şcolară cu următoarele priorităţi:

3.1. Continuarea reabilitării clădirilor de învăţământ prin Programul PRIS - realizarea lucrărilor contractate la Şc. Cls. I-VIII Zăbala şi Şc. Cls. I-VIII Valea Mare corp vechi din RURAL tranşa II

M.E.C.T.S. UMPMRSU I.Ş.J. Covasna Consilii locale 31.12.2011 1402,92 mii lei/2 UI

6

- contractarea execuţiei din RURAL tranşa III în valoare estimată de 3284,1 mii lei/2 UI

1642 mii lei/2 UI

3.2. Programul Reforma Educaţiei Timpurii (PRET) – construire de noi grădiniţe în locul celor retrocedate (12 UI), reabilitarea celor existente (8 UI)

31.12.2012 20 UI

3.3. Programul privind Incluziunea Socială (PIS) – finanţată prin BIRD şi bugetul de stat prin MECTS – construire Grădiniţă PN – sat Valea Seacă, com. Sânzieni – val. 887,79 mii lei

31.12.2011 887,79 mii lei

3.4. Lucrări investiţionale în continuare începute în anii anteriori şi lucrări noi, conform proiectului de buget pe anul 2011

31.12.2011 32749 mii lei

1. Organizarea cercurilor pedagogice pe discipline, în fiecare dintre cele 5 zone ale judeţului

IŞJ – insp. De specialitate, prof. metodişti

Trim. II şi IV 2011

3094 cadre didactice 2. Creşterea competitivităţii prin formarea iniţială şi continuă

1. Realizarea unui sistem educaţional stabil, echitabil, eficient şi relevant

2. Formarea cadrelor didactice prin proiecte finanţate din fonduri europene - 1 proiect POS-DRU nr. 62446 - 1 proiect POS – DRU nr 62339/P1/BACOV

IŞJ Covasna – echipe implementare proiecte CCD Covasna-Suceava IŞJ Covasna-IŞJ Bacău; CCD Covasna-Bacău

31.12.2011 220 cadre didactice formate 325 cadre didactice formate

7

- 1 proiect ReForm Transilvania nr. 62274

IŞJ Covasna-IŞJ Cluj

66 cadre didactice formate

3. Formarea cadrelor didactice prin programe de formare locale prin:

3.1. Asigurarea de fonduri destinate perfecţionării/formării continue a cadrelor didactice

195 mii lei

3.2. Programe de formare pentru dezvoltarea personalităţii profesorului

430 cadre didactice

3.3. Programe de formare în domeniul managementului clasei şi a situaţiilor de criză

555 cadre didactice

4. Perfecţionarea directorilor unităţilor de învăţământ

Director CCD Covasna Formatori Insp. De specialitate Comp. contabilitate-buget MECTS

31.12.2011

126 directori şi directori adjuncţi 23 directori debutanţi

1. Formarea iniţială şi continuă a personalului implicat în educaţia timpurie

Mentori Formator PETI

Iunie 2011 140 (manageri, educatoare, personal de îngrijire, personal medical) 75 educatoare

2. Transformarea educaţiei timpurii în bun public

2. Funcţionalizarea centrelor de resurse pentru părinţi care să ofere consiliere şi asistenţă părinţilor care au copii cu cerinţe educative speciale

Experţi CRED 31.12.2011 5 centre CRED

3. Aplicarea strategiei „Educaţie şi cercetare pentru societatea cunoaşterii” elaborată în baza pactului

1.Descentralizarea învăţământului preuniversitar şi creşterea autonomiei şcolilor

1. Accelerarea descentralizării în contextul asigurării calităţii învăţământului

MECTS I.Ş.J. Unităţi de învăţământ Consilii locale

Decembrie 2011 86 UI

8

2. Descentralizarea administrativă şi a resursei umane cu aplicarea noilor metodologii şi a noii legislaţii a învăţământului

I.Ş.J. Consilii locale Directori de şcoli

31.12.2011 89 directori naţional şi asumată de preşedinţia României şi sindicatele din educaţie

1. Realizarea tuturor tipurilor de inspecţie şcolară (inspecţii generale/frontale, inspecţii tematice teritoriale, inspecţii de specialitate, inspecţii de validare, inspecţii de revenire)

I.Ş.J. Departamentul curriculum şi controlul asigurării calităţii

31.12.2011 Insp. gen frontale/6 UI Insp. tematice teritoriale/3 Insp. de specialit. /680 cadre didactice Insp. de validare/11 şcoli Insp. de revenire/7

2. Trecerea la un curriculum centrat pe formarea de competenţe relevante pe piaţa muncii prin:

2.1. Extinderea educaţiei celei de a doua şanse, a reconversiei profesionale, precum şi a educaţiei adulţilor (colaborare cu partenerii CLDPS şi I.Ş.J. pentru armonizarea planurilor de învăţământ 2011-2012)

AJOFM Covasna I.Ş.J. Covasna Parteneri CLDPS Unităţi de învăţământ ONG-uri Asociaţii

Febr. 2011 Noiembrie 2011

2 acţiuni

2. Introducerea unui curriculum şcolar bazat pe competenţe

2.2. Reînnoirea protocolului cu I.Ş.J. pentru optimizarea planurilor de învăţământ conform cerinţelor pieţei muncii 2011-2012

AJOFM Covasna I.Ş.J. Covasna

Mai 2011 1 protocol

3. Realizarea unui sistem educaţional stabil, echitabil,

1. Îmbunătăţirea rezultatelor elevilor la evaluări interne prin:

9

1.1. Analiza rezultatelor elevilor la sfârşitul fiecărui semestru şi la sfârşitul anului şcolar prin centralizarea rezultatelor şi elaborarea planurilor de măsuri specifice

I.Ş.J. Departamentul curriculum şi controlul asigurării calităţii

Febr. 2011 Sept. 2011

1.2. Organizarea şi desfăşurarea examenelor naţionale şi a concursurilor şi competiţiilor şcolare astfel:

Cf. grafic MECTS

- organizarea şi desfăşurarea tuturor etapelor şi olimpiadelor şi concursurilor şcolare – asigurare fonduri pt. finanţarea acestora

Dec. 2011 Etapa judeţeană: prevederi 120 mii lei Etapa naţională şi zonală: 180 mii lei

- organizarea şi desfăşurarea evaluării naţionale a elevilor de cls. a VIII-a – etapa I

Mai 2011 2295 elevi

- organizarea şi desfăşurarea evaluării naţionale a elevilor de cls. a VIII-a – etapa II

Iunie 2011

- organizarea şi desfăşurarea examenelor de certificare a competenţelor profesionale

Iunie 2011 1122

- organizarea şi desfăşurarea admiterii în cls. a IX-a

Sept. 2011 2295 elevi

eficient şi relevant

- organizarea şi desfăşurarea examenului naţional de bacalaureat – sesiunea iun-iul 2011: a) Evaluarea competenţelor lingvistice de comunicare orală în limba română – Proba A b) Evaluarea competenţelor

I.Ş.J. Departamentul curriculum şi controlul asigurării calităţii MECTS Cons. Judeţean Covasna

Iunie 2011 Iunie 2011

2262 elevi 1496 elevi

10

lingvistice de comunicare orală în limba maternă – Proba B c) Evaluarea competenţelor digitale – Proba D d) Evaluarea competenţelor lingvistice într-o limbă modernă – proba C - Probe scrise

Iunie 2011 Iunie 2011 Iunie –iulie 2011

2262 elevi 2262 elevi 2262 elevi

- organizarea şi desfăşurarea examenului naţional de bacalaureat – sesiunea aug-sept. 2011 a) Evaluarea competenţelor b) Probe scrise

August 2011 Aug.-sept 2011

1. Asigurarea accesului egal la educaţie în toate ciclurile de învăţământ

31.12.2011 10797 elevi secţia română 19386 elevi secţia maghiară

2. Asigurarea cu manuale şcolare în limba maternă

Sept. 2011

4. Sprijinirea educaţiei pentru minorităţile naţionale – învăţământul în limba maternă

3. Asigurarea condiţiilor de însuşire a limbii române şi a limbii materne

I.Ş.J. Unităţi de învăţământ Consilii locale

31.12.2011

1. Efectuarea unor inspecţii tematice privind activitatea în şcoli a Comisiilor de prevenire şi combatere a violenţei în mediul şcolar

Dec. 2011 74 UI

2. Informări şi dezbateri periodice cu cadre didactice şi elevi

Dec. 2011 120 participanţi

5. Eliminarea violenţelor din şcoală şi din jurul acesteia

3. Formarea cadrelor didactice în vederea asigurării valorificării temelor relevante în cadrul unor

I.Ş.J. Unităţi de învăţământ IPJ Insp. Jud. Jandarmi Primării Asociaţii ale părinţilor şi ale elevilor

Dec. 2011 90 cadre didactice

11

activităţi curriculare şi extracurriculare cu elevii, inclusiv prin programul european „Tinerii împotriva violenţei”

MECTS Asoc. „salvaţi copiii” Asociaţia OSC

Capitolul 6 – SĂNĂTATE

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Încheierea de contracte de furnizare de servicii medicale şi farmaceutice – contractarea serviciilor medicale şi farmaceutice pe baza principiilor necesităţii, posibilităţii şi acoperirii teritoriale, concomitent cu exercitarea controlului de calitate privind serviciile medicale şi farmaceutice oferite, având ca efect îmbunătăţirea stării de sănătate a populaţiei - derularea în condiţii optime a contractelor cu furnizorii de servicii medicale, farmaceutice şi dispozitive medicale

CAS Covasna Prin comp. de specialit.

2011 1. Îmbunătăţirea stării de sănătate a populaţiei, creşterea calităţii vieţii în condiţiile compatibilizării sistemului sanitar românesc cu cel din UE

1. Susţinerea asistenţei medicale primare

2. Monitorizarea încheierii de contracte între furnizorii de servicii medicale (cabinete medicale organizate conform OG 124/1998 aprobată prin Legea

DSP Covasna – Comp. de control asist. med. ambulatorie de spec.

Cf. Ordinelor MS şi CNAS

12

629/2001 şi unităţile spitaliceşti şi Casa Judeţeană de Asigurări de Sănătate

Comp.de control asist. med. prespit. şi spit.

3. Stabilirea necesarului de medici de specialitate creditaţi pentru fiecare spec. clinică

DSP Covasna – Comp. control asist. med. ambulatorie de spec. CAS Covasna Colegiul medicilor Covasna

31.03.2011

4. Asigurarea funcţionării Centrelor de Permanenţă din mediul rural

DSP Covasna – Comp. control asist. med. ambulatorie de spec. Comp.control asist. Med. Primară Consiliile locale CAS Covasna

31.12.2011

5. Implicarea medicului de familie în asistenţă medicală comunitară

DSP Covasna Comp. Asist. Med. Comunitar

31.12.2011

6. Dezvoltarea programelor de prevenţie şi de depistare precoce a bolilor – lansarea unui nou program naţional pentru tratarea infarctului miocardic acut

DSP Covasna Comp. Asist. Med. Comunitar CAS

2011

13

7. Dezvoltarea accentuată a serviciilor de îngrijiri la domiciliu în colaborare cu structurile de specialitate ale aut. adm. publice locale

DSP Covasna Consiliile locale Fund. Izabella, Fund. Diakonia Crucea Roşie

31.12.2011

8. Concesionarea/vânzarea cabinetelor de stat către medicii care le deţin în administrare

DSP Covasna – Comp. control asist. med. ambulatorie de spec. Comp. de asist. med. primară Consiliile locale

31.12.2011

9. Încurajarea înfiinţării punctelor de lucru secundar la nivelul satelor arondate

DSP Covasna – Comp. control asist. med. ambulatorie de spec. Comp. control asist. med. primară Consiliile locale

31.12.2011

1. Îmbunătăţirea managementului spitalelor prin introducerea indicatorilor de performanţă şi de calitate a serviciilor

- durata medie de spitalizare

- CMI

2. Aprobarea strategiei naţionale de dezvoltare a serviciilor sanitare

1. Eficientizarea şi modernizarea serviciilor spitaliceşti

- internări de o zi; îmbunătăţirea sistemului de scurtă durată şi îngrijiri la domiciliu

DSP Covasna Comp. asist. medicală primară şi spit. Serv. administrare, aproviz., întreţinere şi investiţii Cons. Judeţean Covasna

31.12.2011

14

Primăriile municipale şi orăşeneşti

2. Reabilitarea spitalelor publice la nivelul normelor de funcţionare şi dotare din UE:

2.1.. Continuarea lucrărilor de consolidare şi modernizare a Spitalului de Urgenţă „Dr. Fogolyan Kristof” , reparaţii capitale – proiect pe 8 ani

2011

2.2. Extindere şi transformarea construcţiilor existente, consolidarea clădirilor Spitalului Municipal Tg. Secuiesc

31.12.2011

2.3. Dotarea spitalelor cu aparatură medicală şi instrumentar necesar potrivit standardelor UE

DSP Covasna Comp. asist. medicală primară şi spit. Serv. administrare, aproviz., întreţinere şi investiţii Cons. Judeţean Covasna

31.12.2011

4. Informatizarea sistemului sanitar -. Program de evaluare, prelucrare date statistice pt. anul 2010-2011

DSP Covasna Comp. asist. medicală primară şi spit. Serv. Informatică şi biostatistică Medicală

31.12.2011

2. Dezvoltarea ambulatoriului de specialitate

1. Modernizarea/dezvoltarea şi echiparea ambulatoriului de specialitate din cadrul Spitalului Orăşenesc Baraolt prin accesarea programelor de finanţare externe şi interne

DSP Covasna Comp. asist. medicală primară şi spit. Serv. administrare, aproviz.,

31.12.2011

15

întreţinere şi investiţii

3. Dezvoltarea sistemului de urgenţă prespitalicesc

1. Supravegherea şi dezvoltarea infrastructurii asistenţei medicale primare; creşterea finanţării sistemului de urgenţă tip SMURD pentru acoperirea zonelor din judeţ

DSP Covasna Comp. asist. medicală primară şi spit. Serv. Jud. De Ambulanţă Unităţi sanitare

31.12.2011

1. Garantarea accesibilităţii la medicamente compensate şi gratuite

2. Asigurarea medicamentelor compensate şi gratuite, conform posibilităţilor bugetare

DSP Covasna CAS Covasna Cf. Ord. MS şi CNAS

31.12.2011

4. Asistenţa cu medicamente a populaţiei şi politica medicamentului

3. Stimularea deschiderii de farmacii şi puncte farmaceutice în mediul rural

CAS Covasna 2011

1. Acţiuni de control şi inspecţie sanitară în alimentaţia publică şi colectivă, alimentarea cu apă., gestionarea reziduurilor, colectivităţi de tineri şi copii, unităţi şcolare

31.12.2011

2. Acţiuni de control în unităţi sanitare (cu şi fără paturi); laboratoare, centre transfuzii, cabinete medicale şi tehnică dentară

DSP Covasna Comp. de control în sănătate publică

31.12.2011

3. Supravegherea epidemiologică a bolilor transmisibile

31.12.2011

3. Dezvoltarea programelor de prevenţie şi de depistare precoce a bolilor

1. Prevenirea îmbolnăvirilor prin monitorizarea factorilor determinanţi din mediul de viaţă şi muncă

4. Supravegherea calităţii apei, aerului, mediului, a condiţiilor din

DSP Covasna

31.12.2011

16

colectivităţilor de tineri şi copii

1. Vaccinarea antigripală gratuită a copiilor, pensionarilor şi persoanelor cu risc. Extinderea programului de imunizări prin introducerea de noi vaccinuri

2. Acces gratuit la servicii de planificare familială

3. Stimularea creşterii calităţii sistemului de asistenţă medico-sanitară prin intermediul mediatorilor şi asistenţilor comunitari

DSP covasna Bir. De informatică şi biostatistică medicală Comp. asist. comunitară

31.12.2011

4. Implementarea programelor naţionale de sănătate

- Programul Naţional privind bolile transmisibile – campanii de vaccinare

- Programul Naţional privind bolile netransmisile

- Programul Naţional de promovare a sănătăţii – dezvoltarea programelor de educaţie sanitară şi a unui stil de viaţă sănătos

- Programul Naţional de sănătate a femeii şi copilului

- Programul Naţional de tratament în străinătate

- Programul Naţional de asistenţă comunitară

2. Dezvoltarea sănătăţii publice

- Programul Naţional privind evaluarea stării de sănătate a

DSP Covasna prin comp. de specialitate Unităţi sanitare Medici de familie CAS Covasna

2011

17

populaţiei în asistenţa medicală primară

4. Asigurarea transparenţei în cheltuirea banilor publici

1. Accesul asiguraţilor la informaţii de interes public – afişarea documentelor de interes public de interes public pe site, respectiv a bugetului de venituri şi cheltuieli, a sumelor contractate cu furnizorii de servicii

CAS Covasna Comp. rel. publ.

Trimestrial

Capitolul 7 – PIAŢA MUNCII

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Realizarea programului de acţiuni pentru creşterea gradului de ocupare

1. Creşterea gradului de ocupare

2. Sprijinirea ocupării în anul 2011 a 3600 de persoane în căutarea unui loc de muncă

AJOFM Covasna După aprobarea PO la nivel naţional

1. Realizarea planului judeţean de formare profesională

1. Echilibrarea pieţei muncii şi creşterea gradului de ocupare a forţei de muncă

2. Creşterea participării la formarea profesională la minimum 7% din populaţia în vârstă de muncă între 25-64 de ani

2. Evaluarea necesarului de formare profesională pentru armonizarea planului de formare profesională cu cerinţele pieţei muncii

AJOFM Covasna După aprobarea PNFP la nivel naţional

1 acţiune

18

1. Mediatizarea schemelor de ajutor de stat pentru ocupare şi pentru formare profesională – e-newsletters trimestriale, al modificării de cadru legislativ, cu ocazia Burselor de locuri de muncă

AJOFM Covasna Trimestrial

3. Absorbţia eficientă a resurselor financiare europene destinate dezvoltării resurselor umane, astfel încât să se asigure suportul de formare profesională şi ocupaţională

2. Derularea în condiţii bune a propriilor proiecte finanţate din Fondul Social European (FSE) – 1 proiect sau a celor în care AJOFM Covasna este partener – 12 proiecte

AJOFM Covasna 2011 13 proiecte

1. Autorizarea furnizorilor de formare profesională a adulţilor - emiterea deciziilor de acordare a autorizaţiei de numire în comisii de examinare, de numire a evaluatorilor, a echipelor pentru monitorizare - înregistrarea contractelor de formare profesională - acordarea de sprijin tehnic, prin informare şi asistenţă de specialitate furnizorilor de formare profesională a adulţilor, potenţialilor furnizori, precum şi persoanelor interesate de programele de formare - aplicarea timbrului sec pe certificatele de calificare/absolvire

AJPS Covasna 31.12.2011

80 decizii 400 contracte 230 consilieri 500 certificate

2. Creşterea gradului de flexibilizare a pieţei muncii

1. Asigurarea serviciilor de formare profesională pentru persoanele din mediul rural şi din cadrul grupurilor vulnerabile

1.1. Monitorizarea privind A.J.P.S. Covasna 31.12.2011 4 acţiuni

19

respectarea condiţiilor de autorizare de către furnizorii de formare autorizaţi 1.2. Actualizarea bazei de date privind furnizorii de formare profesională autorizaţi cu programele de pregătire autorizate

A.J.P.S. Covasna Lunar 12 actualizări

2. Realizarea planului judeţean de formare profesională pe grupuri ţintă defavorizate

2011

3. Proiectarea viitorului plan de formare profesională, cu accent pe persoane din grupurile vulnerabile

AJOFM Covasna

Trim. III şi IV 2011

2 acţiuni

1. Chestionarea nevoilor de forţă de muncă calificată ale angajatorilor

Trim. II şi III 2011

Minim 2 acţiuni

2. Evaluarea nevoilor de formare profesională a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă

AJOFM Covasna

Trim. II şi III 2011

Minim 2 acţiuni

3. Organizarea de burse de locuri de muncă

AJOFM Covasna Cf. calendarului naţional

Minim 2 ediţii

4. Libera circulaţie a persoanelor şi combaterea eficientă a migraţiei ilegale prin:

- sprijinirea solicitanţilor de locuri de muncă în spaţiul european prin reţeaua EURES

2011

2. Sprijinirea dialogului angajator-angajat în ceea ce priveşte flexibilizarea programului de lucru şi facilitarea mobilităţii ocupaţionale, profesionale şi geografice

- mediatizarea prevederilor privind accesul lucrătorilor din noile state membre pe piaţa forţei de muncă – conform program ANOFM

AJOFM Covasna

Trim. II 2011

20

1. Sesiuni de informare şi conştientizare a angajatorilor şi lucrătorilor din IMM, promovarea bunelor practici de securitate şi sănpătate în muncă – continuare proiect Phare RO 04/IB/SO-01

ITM Covasna Trim. I-IV 2011

2. Campanie de verificare a modului în care angajatorii respectă prevederile HG nr. 161/2006 privind întocmirea, completarea şi transmiterea registrului general de evidenţă a salariaţilor în format electronic, cu modificările şi completările ulterioare

Trim. I-IV 2011

1. Sprijinirea dialogului angajator-angajat în ceea ce priveşte flexibilizarea programului de lucru şi facilitarea mobilităţii ocupaţionale, profesionale şi geografice

3. Evidenţa efectelor negative ale muncii nedeclarate prin organizarea periodică a unor sesiuni de informare şi conştientizare adresate angajatorilor şi angajaţilor având în vedere HG nr. 1024/2010

ITM Covasna

Trim. I-IV 2011

1. Implicarea Consiliului Consultativ al AJOFM Covasna în activităţile agenţiei

AJOFM Covasna 2011 2. Restructurarea şi revitalizarea dialogului social

2. Susţinerea dialogului cu partenerii sociali prin asigurarea dialogului cu partenerii sociali în cadru organizat (întâlniri de lucru, şedinţe ale Comisiei de Dialog Social)

Instituţia Prefectului Membrii CDS

2011 12 întâlniri

3. Întărirea dialogului social la toate nivelurile în scopul creşterii aportului acestuia la dezvoltarea economică şi socială

3. Realizarea/prelungirea acordurilor de parteneriat cu

1. Acţiuni comune cu I.Ş.J. Covasna în scopul armonizării

AJOFM Covasna 2011

21

programelor de şcolarizare cu cerinţele pieţei muncii -

instituţii cu atribuţii în domeniul muncii şi al educaţiei 2. Parteneriat cu ITM pentru

monitorizarea ofertelor de pe piaţa muncii şi evitarea debitelor la bugetul asigurărilor de şomaj

2011

1. Întocmirea Planului anual de control Măsuri active

Trim. I 2011

2. Monitorizarea respectării prevederilor legale privind menţinerea locurilor de muncă create

2011

4. Creşterea exigenţei şi responsabilităţii în actul de control al măsurilor active de combatere a şomajului

3. Urmărirea recuperării debitelor/penalităţilor constatate

AJOFM Covasna

2011

1. Campanie privind identificarea şi combaterea cazurilor de muncă nedeclarată în domenii susceptibile utilizării frecvente a acesteia, a muncii tinerilor şi copiilor: construcţii, industria textilă, prestări servicii, industria alimentară şi panificaţie, industria lemnului, comerţ, pază, jocuri de noroc, unităţi care desfăşoară activităţi în staţiuni montane şi pe litoral

ITM Covasna Trim. I-IV 2011

5. Intensificarea procesului legislativ şi de aplicare a măsurilor instituţionale care vizează reducerea muncii la negru

2. Campanie privind respectarea de către agenţii de muncă temporară a prevederilor HG nr. 938/2004 privind condiţiile de înfiinţare şi funcţionare, precum şi procedura de autorizare a agentului de muncă temporară

Trim. IV 2011

22

1. Campanie europeană coordonată de Comitetul Înalţilor Responsabili cu Inspecţia Muncii – en.: SLIC)

Trim. I-IV 2011

2. Implementarea Planului naţional de acţiune al Inspecţiei Muncii privind promovarea realizării efective a evaluării riscurilor în IMM – continuare proiect Phare RO 04/IB/SO-01

Trim. I-IV 2011

3. Campanie de monitorizare privind implementarea legislaţiei naţionale din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, care transpune legislaţia comunitară

Trim. I-IV 2011

4. Organizarea şi desfăşurarea Săptămânii Europene de securitate şi sănătate în Muncă „prevenirea riscurilor în activităţile de mentenanţă (revizii, reparaţii şi curăţenie)” sub egida Agenţiei Europene pentru Securitate şi sănătate în Muncă

Trim. I-IV 2011

5. Supravegherea pieţei conform programului sectorial pe anul 2011

Trim. I-IV 2011

6. Campanie naţională privind controlul măsurilor de îmbunătăţire a mediului de muncă în domeniul construcţiilor

Trim. II-III 2011

6. Redimensionarea competenţelor şi atribuţiilor instituţiilor de control în scopul creşterii exigenţei şi responsabilităţii în actul de control al raporturilor de muncă, precum şi în ceea ce priveşte asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă

7. campanie naţională privind verificarea respectării prevederilor legale de securitate şi

ITM Covasna

Trim. II-IV 2011

23

sănătate în muncă de către angajatorii care desfăşoară activităţi de transport 8. Campanie naţională – „Verificarea modului în care angajatorii respectă cerinţele legale de securitate şi sănătate în muncă în societăţile şi unităţile care prestează activităţi de protecţie şi gardă”

Cf. metodologiei

9. Verificarea modului în care angajatorii respectă prevederile legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă în activităţile din domeniul industriei de foraj

Trim. I-IV 2011

10. Verificarea modului în care angajatorii respectă prevederile legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă în activităţile din domeniul

Trim. I,II, IV 2011

11. Campanie privind respectarea de către angajatori a prevederilor OUG nr. 56/2007 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României,, precum şi ale OUG nr. 102/2005 actualizată privind libera circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor statelor membre ale UE şi ale spaţiului Economic şi european

12. Campanie privind respectarea de către angajatori a Legii nr.

Trim. I-IV 2011

24

156/2000 privind protecţia cetăţenilor români care lucrează în străinătate, modificată şi completată 13. Verificarea modului în care angajatorii respectă prevederile Legii nr. 344/2006 şi ale H.G. nr. 104/2007 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale

ITM Covasna Trim. I-IV 2011

14. Campanie privind respectarea de către angajatori a prevederilor art. 78, alin. 2 şi 3 din legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, modificată şi completată

Trim. III 2011

15. Verificarea modului în care angajatorii respectă prevederile Codului Muncii - Legea nr.53/2003, modificată şi completată, ale altor acte normative de dreptul muncii, precum şi ale clauzelor contractelor colective de muncă:

ITM Covasna

Trim. I-IV 2011

16. Pregătirea carnetelor de muncă în vederea îndeplinirii prevederilor art. 296, alin. 1,3 şi 4 din Codul muncii, modificat şi completat

ITM Covasna Trim. I-II 2011

25

Capitolul 8 – ASIGURĂRI SOCIALE

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Eliminarea inechităţilor şi anomaliilor care mai există în sistemul public de pensii

1. Eliminarea inechităţilor în ceea ce priveşte pensiile pentru persoanele încadrate în fostele grupe de muncă I şi II,

1. . Eliminarea inechităţilor în ceea ce priveşte pensiile pentru persoanele încadrate în fostele grupe de muncă I şi II,

Dir. Ex. Adj. CJP Covasna

Sem. I 2011 12100 dosare

2. Asigurarea sustenabilităţii financiare a sistemului public de pensii pe baza principiilor contributivităţii şi solidarităţii sociale

Verificarea tuturor pensiilor de invaliditate aflate în plată la data intrării în vigoare a prevederilor legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor

Expertiză medicală

Ian.-August 2011 2700

Capitolul 9 – FAMILIA, PROTEC ŢIA COPILULUI ŞI EGALITATEA DE ŞANSE

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

A) FAMILIE 1. Asigurarea condiţiilor

instituţionale şi financiare pentru susţinerea familiilor tinere, reducerea abandonului copiilor, combaterea violenţei în

1. Politici privind reconcilierea vieţii de familie cu cea profesională

1. Implicarea factorilor de decizie de la nivelul comunităţii în vederea combaterii formelor de discriminare în cadrul familiei prin monitorizarea respectării standardelor de calitate de către furnizorii acreditaţi în domeniu

A.J.P.S. Covasna Trimestrial 4 acţiuni

26

familie, discriminării 1. Coordonare, monitorizare şi evaluare a politicilor de incluziune socială

- plata la termen a drepturilor de prestaţii sociale

Lunar 68000 beneficiari

- acordarea de asistenţă şi consultanţă de specialitate privind drepturile de prestaţii sociale

Lunar 7000 persoane

- verificarea aplicării legislaţiei privind stabilirea şi plata drepturilor de prestaţii sociale

Lunar 28000 dosare

- asigurarea decontării sumelor reprezentând ajutoare pentru încălzirea locuinţei

Sezon rece (Trim. I; II şi IV 2011)

7 situaţii

- acordarea de asistenţă şi consultanţă de specialitate autorităţilor publice locale în vederea aplicării unitare a legislaţiei din domeniul social

A.J.P.S. Covasna

Lunar 145 autorităţi publice consiliate

- centralizarea situaţiilor transmise de primării referitoare la ajutorul social, ajutorul de deces şi ajutorul de urgenţă

Lunar 540 situaţii centralizate

2. Asigurarea echilibrului socio-economic al familiilor din mediul urban şi rural, al familiei şi persoanelor de vârsta a treia, al persoanelor cu dizabilităţi şi al familiilor aparţinătoare

1.Raţionalizarea diferitelor tipuri de asistenţă socială acordate la nivelul familiilor, cât şi la nivel individual

- asigurarea aplicării legislaţiei cu caracter reparatoriu pentru persoanele persecutate din motive politice prin soluţionarea în termen a cererilor depuse în baza D.L. nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura

AJPS Covasna

31.12.2011 100 cereri soluţionate

27

instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri 1. Controlul aplicării legislaţiei privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei – respectarea OUG nr. 5/2003 cu modificările şi completările ulterioare

Trim. I-IV 2011 3. Revizuirea concepţiei programelor de asistenţă socială prin orientarea acestora în funcţie de nivelul veniturilor realizate pe familie şi restructurarea celor peste 200 de prestaţii sociale existente atât la nivel naţional, cât şi local, astfel încât să reprezinte o formă complementară de protecţie socială şi nu să constituie unica sursă de venit pentru cei care au capacitate de muncă

1. Raţionalizarea diferitelor tipuri de asistenţă socială acordate atât la nivelul familiilor, cât şi la nivel individual

2. Controlul aplicării legislaţiei privind acordarea alocaţiei familiale complementare şi a alocaţiei de susţinere pentru familia monoparentală – respectarea OUG nr. 105/2003 cu modificările şi completările ulterioare

Inspectori sociali – reprezentanţi 1teritoriali ai Direcţiei Generale de Inspecţie Socială din cadrul MMFPS

Trim. I-IV 2011

B) PROTECŢIA COPILULUI 1. Asigurarea facilităţilor pentru elevi:

1.1. Aplicarea Programului „Bani de liceu”

31.12.2011 1791 mii lei/cca. 1105 beneficiari

1.2. Aplicarea programului „Euro 200”, ajutor financiar în vederea stimulării achiziţionării de calculatoare

Noiembrie 2011 270 mii lei/cca. 300 beneficiari

1. Asigurarea condiţiilor instituţionale şi financiare pentru susţinerea familiilor tinere, reducerea abandonului copiilor, combaterea violenţei în familie

1. Acordarea de gratuităţi în vederea accesului la educaţia primară a copiilor din familiile sărace, mai ales din mediul rural (uniformă, rechizite, transport) şi din cadrul etniei rome

1.3. Aplicarea prevederilor legii

I.Ş.J. Covasna prin comp. de specialitate Primării, DGFP

31.12.2011 2046 mii lei/2014

28

nr. 291/2006 şi OMEC nr. 329/2007, decontarea pe bază de abonament lunar a cheltuielilor de transport pentru elevii care nu pot fi şcolarizaţi în localitatea de domiciliu în limita distanţei de 50 km; beneficiari: elevi din învăţământul de stat sau particular acreditat, cursuri de zi (cca. 2014 beneficiari preliminaţi)

beneficiari

1.4. Asigurarea de manuale şcolare din învăţământul obligatoriu, prin completarea stocurilor iniţiale (retipărire)

31.12.2011 275 mii lei/53830 buc.

1.5. Acordarea de burse sociale prin consilii locale

31.12.2011 610 mii lei/cca. 1300 beneficiari

1.6. Asigurarea de rechizite pentru elevi (30 lei/pachet)

I.Ş.J. Covasna Resp. achiziţii

30.09.2011 210 mii lei/7000 beneficiari

2. Îmbunătăţirea criteriilor şi formelor de acordare a venitului minim garantat

1. Verificarea condiţiilor de stabilire şi acordare a venitului minim garantat- respectarea Legii nr. 416/2001 cu modificările şi completările ulterioare

Inspectori sociali- reprezentanţii teritoriali ai Direcţiei Generale de Inspecţie Socială din cadrul MMFPS

Trim. I-IV 2011

2. Creşterea calităţii vieţii copiilor în mediile defavorizate şi respectarea standardelor minime de calitate în toate serviciile speciale

1. Creşterea calităţii vieţii copilului în mediile defavorizate şi respectarea standardelor minime de calitate în toate serviciile speciale acordate copilului în dificultate

1. Controlul privind respectarea standardelor minime obligatorii din domeniul protecţiei drepturilor copilului

Inspectori sociali- reprezentanţii teritoriali ai Direcţiei Generale de Inspecţie Socială din cadrul

Trim. I-IV 2011

29

MMFPS 2. Extinderea unor servicii specializate ale DGASPC şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor oferite

DGASPC Covasna

2.1 Creşterea locurilor disponibile la Centrul maternal Sf. Gheorghe – reparaţii capitale şi extindere la clădirea Complexului de Servicii Comunitare Sf. Gheorghe - întocmire SF - identificarea surselor de finanţare

DGASPC Covasna- Comp. tehnic Manager proiect

Trim. III 2011

2.2 Extinderea capacităţii caselor de tip familial, în funcţie de necesităţi în vederea respectării standardelor minime obligatorii

31.12.2011

2.2.1 Reabilitarea clădirii Centrului de Plasament nr. 2 Tg. Secuiesc - întocmire SF - executarea lucrărilor de construcţii - finalizarea lucrărilor

DGASPC Covasna- Comp. tehnic Manager proiect

Trim. III 2011 31.12.2011 31.12.2011

3. Integrarea socială a copiilor şi tinerilor instituţionalizaţi

DGASPC Covasna – director general

31.12.2011

acordate copilului în dificultate

3.1Asigurarea a de locuinţe pentru tinerii care părăsesc sistemul protecţie – identificarea unor ONG-uri şi încheierea de

DGASPC Covasna – Dir. Gen.

31.12.2011

2 ONG-uri

30

contracte de colaborare în vederea asigurării unor locuri de cazare pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie

3.2. Integrarea activă a copiilor instituţionalizaţi în comunitate – colaborare cu instituţii/ONG-uri pentru organizarea unor activităţi socio-educative pentru copiii din centrele rezidenţiale

DGASPC Covasna – inspector rel. publice

Mai 2011

1 acţiune

3.3. Promovarea voluntariatului – încheierea de contracte de voluntariat

DGASPC – resurse umane

31.12.2011 11 contracte

3.4. Prevenirea abandonului şcolar în rândul copiilor instituţionalizaţi – participarea la programe, proiecte, colaborare cu instituţii/ONG-uri pe o perioadă de 2 ani

DGASPC Covasna – inspector relaţii publice

31.12.2011 4 protocoale

4. Oferirea unor servicii de specialitate pentru diferite categorii de beneficiari

DGASPC Covasna

4.1..Crearea unui centru de primire regim de urgenţă pentru copiii străzii şi cei aflaţi în risc de a deveni copii ai străzii – implementare proiect

DGASPC Covasna – echipa de implementare

Trim. III 2011 1 centru

4.2. Crearea unui serviciu pentru copii cu probleme de comportament – identificarea unor soluţii/surse pentru înfiinţarea şi susţinerea serviciului

DGASPC Covasna – dir. Gen. Adj.

31.12.2011 1 activ.

31

2. Stimularea structurilor societăţii civile pentru dezvoltarea activităţii de prestare a serviciilor sociale din domeniul protecţiei drepturilor copiilor

1. Colaborarea cu 2 ONG-uri în vederea susţinerii Centrelor de zi - identificare surse pentru acordarea de ajutor financiar ONG-urilor - întocmire metodologie de co-finanţare a serviciilor sociale - încheiere de convenţii de colaborare cu 2 ONG-uri pentru acordarea de sprijin de specialitate şi sprijin financiar

DGASPC Covasna – Dir. Gen. Adj ec.

31.12.2011 Trim. I 2011 Trim. I 2011 31.12.2011

1 acţiune 1 metodologie 3 convenţii

1. Implicarea comunităţilor locale în prevenirea abandonului de copii şi a instituţionalizării copiilor prin:

DGASPC Covasna

31.12.2011

- colaborare cu serviciile publice de asistenţă socială în vederea prevenirii instituţionalizării copiilor, cu ocazia fiecărui caz sesizat care se referă la un copil aflat în risc de a fi abandonat (acordând prioritate plasamentului la familia extinsă)

DGASPC Covasna – şef serv. plasam. familial

31.12.2011 20 unităţi

- participare în proiectul „SERA- Prevenirea sarcinilor nedorite”

DGASPC Covasna – asistent social+asistent medical desemnat

Trim. I 2011 1 acţiune

3. Reducerea numărului de copii plasaţi în instituţii publice sau private prin reintegrarea lor în familia naturală şi sprijinirea familiei extinse ca alternativă

- colaborarea cu persoanele responsabile din unităţile sanitare în vederea prevenirii abandonului

DGASPC Covasna – asistent social

31.12.2011 40 acţiuni

32

copiilor Serv. Prevenire

2. Sensibilizarea opiniei publice prin conştientizarea familiilor şi a viitorilor părinţi despre avantajele creşterii copiilor în familiile lor naturale, precum şi a dezavantajelor abandonului (instituţionalizării) – campanii de promovare; întâlniri cu medici de familie, preoţi, profesori

DGASPC Covasna

31.12.2011 8 comunicate presă 4 informări

3. Acordarea de sprijin de specialitate familiilor predispuse să-şi abandoneze copiii, prin dezvoltarea unor servicii de consiliere, îngrijire prenatală şi parentală prin:

31.12.2011

- consilierea mamelor copiilor aflaţi în risc de a fi părăsiţi sau părăsiţi în spitale, în vederea prevenirii abandonului

31.12.2011 40 persoane

- monitorizarea familiilor aflate în situaţie de risc, în colaborare cu serviciile publice de asistenţă socială

DGASPC Covasna

31.12.2011 20 familii

- consilierea părinţilor copiilor care beneficiază de serviciile centrelor de zi

DGASPC Covasna – asistenţi sociali din centre

31.12.2011 180 acţiuni

4. Creşterea locurilor disponibile la Centrul Maternal Sf. Gheorghe prin reparaţii capitale şi extindere

DGASPC Covasna – Comp. tehnic; Manager

31.12.2011

33

clădire Complexului de Servicii Comunitare Sf. Gheorghe

proiect

4. Sprijinirea dezvoltării reţelei de servicii profesionalizate de îngrijire a copiilor la domiciliu

1. Extinderea reţelei de asistenţă maternală profesionistă prin evaluarea şi pregătirea candidaţilor dornici să devină asistenţi maternali

DGASPC Covasna – serv. de asis. Maternală

31.12.2011 10 acţiuni

C) EGALITATE DE ŞANSE 1. Sprijinirea furnizorilor de servicii de asistenţă socială şi îmbunătăţirea standardului de viaţă pentru persoanele vârstnice, prin:

- îndrumarea şi coordonarea metodologică a unităţilor rezidenţiale şi a serviciilor de îngrijire la domiciliu din judeţ destinate persoanelor vârstnice

lunar 36

- acordarea de sprijin tehnic prin informare şi asistenţă de specialitate furnizorilor de servicii sociale privind accesarea de fonduri/încheierea de parteneriate pentru înfiinţarea, dezvoltarea şi susţinerea serviciilor sociale care răspund nevoilor persoanelor vârstnice

AJPS Covasna

31.12.2011 4

2. Extinderea serviciilor oferite persoanelor vârstnice:

DGASPC Covasna

31.12.2011

1. Asigurarea echilibrului socio-economic al familiilor din mediul urban şi rural, al familiei şi persoanelor de vârsta a treia, al persoanelor cu dizabilităţi şi al familiilor aparţinătoare

1. Dezvoltarea sistemului de consiliere juridică gratuită, precum şi a serviciilor de îngrijire a persoanelor vârstnice

- colaborare cu 3 ONG-uri în vederea susţinerii serviciilor de îngrijire la domiciliu

DGASPC Covasna – dir. Gen. adjunct

34

- identificare surse pentru acordarea de ajutor financiar ONG-urilor - întocmirea metodologiei de cofinanţare a serv. sociale - încheiere Conevţii de colaborare cu ONG-uri pentru acordarea de sprijin de specialitate şi sprijin financiar - implementare proiect

Trim. I 2011 Trim. I 2011 Trim. II 2011 Trim. II-IV 2011

1 proiect

3. Contractarea a 2 locuri în Căminul pentru persoane vârstnice” Szent Klara” – Sânzieni – încheierea Convenţiei de colaborare cu ”Caritas” Alba Iulia

DGASPC – Dir. gen

Trim. I 2011 1 convenţie

1. Depunere de proiecte (sau prin forţe proprii) pentru extinderea Centrului de îngrijire şi asistenţă pentru persoane cu handicap prin înfiinţarea a 2 module în cadrul (identificare sursă de finanţare, executare lucrări)

DGASPC – dir. Gen. Adj. adulţi

31.12.2011 1 proiect 2. Dezvoltarea centrelor de tip rezidenţial şi a centrelor alternative pentru persoanele cu handicap mintal, cu psihopatologii şi afecţiuni multiple, prin programe specifice

2. Înfiinţarea de locuinţe protejate în parteneriat cu ONG-uri (depunere proiect, implementare)

31.12.2011 1 proiect depus

1. Acordarea de sprijin persoanelor cu dizabilităţi în vederea ocupării unui loc de muncă prin:

3. Creşterea continuă a calităţii vieţii persoanelor cu handicap şi sprijinirea familiilor aparţinătoare

- inventariere şi evaluare locuri de muncă pe care ar putea fi încadrate persoanele cu handicap

DGASPC Covasna în col. cu AJOFM

31.12.2011

35

şi stabilirea măsurilor de accesibilizare a acestora - colaborare cu Fundaţia „Diakonia” pentru sprijinirea activităţii în ateliere protejate a persoanelor cu dizabilităţi (participare workshopuri)

31.12.2011 3 workshopuri

- colaborarea cu Asociaţia „Szentkereszty Stephanie” Tg. Secuiesc în vederea angajării, în atelierul protejat a 2 tineri cu handicap proveniţi din sistem – încheierea unei convenţii de colaborare

DGASPC Covasna – dir. general

Trim. I 2011 1 convenţie

2. Controlul privind respectarea legislaţiei de încadrare în grad de handicap şi acordarea certificatelor aferente – respectarea Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările

Inspectori sociali – reprezentanţii teritoriali ai Direcţiei Generale de inspecţie Socială din cadrul MMFPS

Trim. III-IV 2011

4. Susţinerea participării active a societăţii civile la furnizarea serviciilor sociale şi stimularea voluntariatului

1. Organizarea activităţii de acreditare a furnizorilor de servicii sociale prin asigurarea activităţii Secretariatului tehnic al comisiei de acreditare şi acordarea asistenţei de specialitate privind instrumentarea dosarelor în vederea acreditării/reacreditării

AJPS Covasna lunar 9 furnizori acreditaţi/reacreditaţi

36

serviciilor sociale 2. Acordarea asistenţei de specialitate asociaţiilor şi fundaţiilor privind utilizarea subvenţiilor acordate din bugetul de stat conform Legii nr. 34/1998

AJPS Covasna lunar 60 acţiuni

5. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la suportul fizic, informaţional şi la transportul public, respectiv la intrarea în imobile

1. Controlul aplicării legislaţiei referitoare la acordarea accesului persoanei cu handicap la mediul fizic, informaţional şi comunicaţional – L 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completăerile ulterioare

Inspectori– reprezentanţii teritoriali ai Direcţiei Generale de inspecţie Socială din cadrul MMFPS sociali

Trim. III-IV 2011

Capitolul 10 – TINERET ŞI SPORT

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Organizarea „Taberei pentru tineri voluntari” în centrul de agrement Pădureni, program în cadrul căruia se vor executa lucrări de reparaţii şi recondiţionare în tabără de către voluntari tineri

Trim. II 2011 1. Realizarea unui sistem de securitate socială activă pentru tineri

1. Reabilitarea taberelor şcolare şi adaptarea lor la standardele UE, în fiecare judeţ prin parteneriate public-private

2. Reamenajarea spaţiilor verzi din Centrul de Agrement Pădureni

DJST Covasna

31.12.2011

37

3. Reamenajarea şi refacerea gardului de împrejmuire a Centrului de agrement Zăbala

31.12.2011

1. Organizarea programelor cu caracter social „Tabără pentru copii şi tineri”, cu precădere pentru cei defavorizaţi din judeţul Covasna

Trim. II-III 2011 2. Susţinerea tinerilor din mediul rural şi din familiile cu posibilităţi reduse în vederea asigurării egalităţii de şanse

2. Organizarea taberei tematice „Educaţie ecologică şi orientare turistică”

DJST Covasna

Trim. III 2011

3. Lărgirea posibilităţilor de integrare socială pentru copii şi tineri cu dizabilităţi sau copii proveniţi de la centre de plasament

1. Organizarea taberelor pentru preşcolari, elevi şi studenţi cu handicap, împreună cu asistenţii personali şi asistenţii personali profesionişti din judeţul Covasna

DJST Covasna Trim. II-III 2011

2. Sprijinirea angajării tinerilor în conformitate cu specializările obţinute pentru a stopa exodul forţei de muncă tinere şi specializate din ţară şi pentru ocuparea într-un grad cât mai ridicat a forţei de muncă tinere

1. Susţinerea tinerilor din mediul rural şi din familiile cu posibilităţi reduse în vederea asigurării egalităţii de şanse

1. Promovarea asociativităţii şi a voluntariatului în comunităţi rurale din judeţul Covasna

DJST Covasna 31.12.2011

1. Organizarea de întâlniri lunare cu structuri asociative de Tineret din judeţul Covasna pentru promovarea voluntariatului

31.12.2011 3. Sprijinirea cu prioritate a programelor, iniţiativelor menite să faciliteze asumarea unui rol în viaţa publică a tineretului nostru

1. Promovarea unui pachet de legi pentru tineret care va cuprinde Legea tineretului, legea voluntariatului şi a internship-ului şi alte măsuri legislative

2. Organizarea a două cursuri pentru sprijinirea ONG-urilor pentru tineret în vederea atragerii

DJST Covasna

31.12.2011

38

fondurilor nerambursabile naţionale şi europene 1. Sprijinirea înregistrării în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor a unei asociaţii de profil a tinerilor fermieri

31.12.2011

2. Sprijinirea întreprinzătorilor şi fermierilor tineri, prin programe educative şi de consultanţă menite să dezvolte cultura antreprenorială

2. Organizarea unei conferinţe în colaborare cu Organizaţia Judeţeană a Tinerilor fermieri

DJST Covasna 31.12.2011

1. Programul „Sportul pentru toţi” - campionate şcolare – etape locale şi judeţene

DJST Covasna I.Ş.J. Covasna

31.12.2011 32 campionate

2. Sală de sport Lic „Szekely Miko”

3. Sală de sport Gr. Şcolar Econ. Adm. „Berde Aron”

Primăria Sf. Gheorghe - viceprimar

Trim. I-IV 2011

4. Creşterea rolului educaţiei fizice şi a sportului în şcoli

1. Dezvoltarea educaţiei fizice şi a sportului în şcoli, stabilirea unor sisteme de competiţii la nivel local, regional şi naţional

4. Modernizare terenuri de sport din incinta unităţilor de învăţământ

Primăria Sf. Gheorghe- primar

Trim. III-IV 2011

1. Programul „Promovarea sportului de performanţă” Calendar competiţional judeţean – etape locale, judeţene şi interjudeţene

DJST Covasna Asociaţii sportive

31.12.2011 Etape judeţene pentru 6 campionate naţionale 45 acţiuni sportive

5. Dezvoltarea resurselor umane din domeniul sportului şi sprijinirea sportului de performanţă

1. Organizarea de întreceri sportive, susţinute şi cofinanţate de Guvern, în ramurile sportive unde România excelează

2. Programul „Sportul pentru toţi” – acţiuni şi activităţi proprii

DJST Covasna Asociaţii sportive

31.12.2011 61 acţiuni sportive

39

Capitolul 11 – MEDIUL DE AFACERI, IMM-URILE, CONCUR ENŢA ŞI PROTECŢIA CONSUMATORULUI

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Dezvoltarea capacităţii tehnologice a IMM-urilor – implementare POR

ADR „Centru” – Birou extern Covasna

2011 Implementare 2 proiecte

2. Dezvoltarea bazei antreprenoriale durabile prin:

2011

1. Stimularea capacităţii firmelor de a crea, adăuga, capta şi reţine valoare în lanţul naţional productiv, bazată pe procese, produse şi servicii

1. Facilitarea accesului întreprinderilor la fondurile structurale europene şi la mecanismele de finanţare puse la punct prin intermediul EXIMBANK, CEC, FRGIMM, Fondului de garantare pentru Agricultură, a Fondului Român de contragarantare pentru IMM înfiinţat în 2009

- prezentarea programelor sprijinire a sectorului IMM (programe guvernamentale pentru IMM-uri, programe cu finanţare europeană)

ASIMCOV 2011

1. Acţiuni de control pentru depistarea şi retragerea de pe piaţă sau de la consumatori a produselor alimentare şi nealimentare, care prezintă risc pentru consumatori

CJPC Covasna 31.12.2011 2. Creşterea încrederii consumatorilor, bazată pe o protecţie eficientă şi drepturi consistente

1. Desfăşurarea de acţiuni de control pentru asigurarea cerinţelor de securitate şi/sau de conformitate a produselor şi serviciilor , precum şi în scopul protecţiei drepturilor şi intereselor economice ale consumatorilor privind furnizarea de produse şi servicii, inclusiv servicii financiare şi de interes public

2. Acţiuni de supraveghere a respectării drepturilor consumatorilor în cazul de prestări de servicii (transport persoane, servicii turistice şi de agrement, servicii de igienă personală, analizarea contractelor din domeniile: telefonie fixă şi

CJPC Covasna 31.12.2011

40

mobilă, cablu, internet, asigurări şi alte tipuri de contracte, supravegherea pieţei pentru identificarea publicităţii înşelătoare şi comparative, precum şi alte tipuri de servicii 1.Comunicarea cu celelalte instituţii publice cu responsabilităţi în domeniu şi în special cu reprezentanţii vamali, în scopul identificării aspectelor de securitate a produselor de import – efectuare schimb de informaţii privind produsele periculoase cu ANV, ANSVSA, MAPDR

31.12.2011

– intensificarea controalelor în colaborare cu celelalte instituţii în funcţie de tematica abordată

31.12.2011

2. Măsuri operative în scopul depistării pe piaţa românească a produselor notificate prin sistemul RAPEX

CJPC Covasna

31.12.2011

2. Rezolvarea reclamaţiilor consumatorilor, cooperarea cu alte instituţii ale administraţiei publice centrale şi locale şi, după caz, cu statele membre sau candidate ale UE în realizarea de acţiuni de control, efectuarea schimbului rapid de informaţii privind produsele periculoase, atât cu oficiile teritoriale ale ANPC, cât şi cu alte instituţii ale administraţiei publice centrale şi locale, cu instituţii similare din statele membre ale UE, prin sistemul european RAPEX de schimb rapid de informaţii privind produsele periculoase:

3. Participare activă la soluţionarea operativă a notificărilor transmise prin Sistemul rapid de alertă din domeniul siguranţei alimentare, conform competenţelor ANPC

CJPC Covasna 31.12.2011

4. Soluţionarea cu celeritate a petiţiilor consumatorilor şi asociaţiilor acestora prin îmbunătăţirea modalităţilor de

CJPC Covasna 31.12.2011

41

primire, soluţionare şi informare a petiţionarului 1. Organizarea de campanii de informare şi educare a consumatorilor asupra posibilelor efecte negative ale consumului de produse şi servicii periculoase

CJPC Covasna 31.12.2011

3. Dezvoltarea instrumentelor de informare şi educare a consumatorilor:

2. Realizarea de emisiuni radio, precum şi de articole în presă pe probleme din domeniul protecţie consumatorilor

CJPC Covasna 31.12.2011

Capitolul 12 – INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Transport rutier – Drumuri naţionale – Asigurarea, pânî în anul 2012, a capacităţii portante de 11,5 tone/osie pentru toate drumurile europene

1. Reabilitare DN 12 Chichiş-Topliţa km0+000-42+600 L=42,600 Km

SDN Sf. Gheorghe

31.12.2011 100%

1. Reabilitare DN 2D Focşani-Ojdula, km 95+000-117+775 L=22,775 km

CNADNR SA – DRDP Braşov SDN Sf. Gheorghe

31.12.2011 100%

1.

Asigurarea unui nivel calitativ european până în anul 2012 a 80% din reţeaua de drumuri naţionale

2. Transport rutier – Refacerea a 4000 km de drumuri naţionale la nivel calitativ european

2. Proiectare DALI, avizare şi aprobare indicatori prin HG - Reparaţie capitală DN 13E km

CNADNR SA – DRDP Braşov SDN Sf.

30.10.2011 100%

42

0+000-89+118, Feldioara-Covasna-Întorsura Buzăului

Gheorghe

3. Consolidare corp DN 10 km 94+900-125+900

CNADNR SA – DRDP Braşov SDN Sf. Gheorghe

30.10.2011 100%

4. Consolidare corp DN 11B km 13+000-15+000

CNADNR SA – DRDP Braşov SDN Sf. Gheorghe

30.10.2011 30%

2.

Reducerea constantă a numărului de victime ale accidentelor de circulaţie rutieră

Reconstrucţia zonelor cu risc ridicat de accidente pentru eliminarea punctelor negre cunoscute în infrastructura rutieră

1. Amenajare intersecţie DN 11 km 33+000 cu DN 13E, loc. Reci, jud. Covasna

CNADNR SA SDN Sf. Gheorghe

Trim. III 2011 40%

Capitolul 15 – AGRICULTURĂ ŞI DEZVOLTARE RURAL Ă. PROPRIETATE ŞI CADASTRU

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Acordarea de asistenţă de specialitate producătorilor

DAJ Covasna Insp. de specialitate

31.12.2011 15 producători 1. Asigurarea securităţii alimentare a ţării prin creşterea şi diversificarea producţiei agricole

1. Stimularea continuă a producţiei ecologice

2. Acordarea de ajutoare specifice pentru îmbunătăţirea calităţii produselor agricole în sectorul de agricultură ecologică

APIA – Centrul Judeţean Covasna Serv. autorizare CNDP, ajutoare specifice comunitare, măsuri de piaţă

31.12.2011

43

1. Control tehnic viniviticol DAJ Covasna Insp. de specialitate

Trimestrial 130 controale

2. Control tehnic în producerea şi valorificarea legumelor şi fructelor

DAJ Covasna Insp. de specialitate

trimestrial 100 controale

3. Control tehnic la fertilizanţi DAJ Covasna Insp. de specialitate

trimestrial 60 controale

4. Control tehnic ind. alimentară DAJ Covasna Insp. de specialitate

trimestrial 120 controale

5. Control tehnic pentru depozite de cereale, magazine de desfacere, unităţi de morărit

DAJ Covasna Insp. de specialitate

trimestrial 130 controale

6. Control tehnic pentru sectorul zootehnic

DAJ Covasna Insp. de specialitate

trimestrial 70 controale

7. Acţiuni fitosanitare conform program naţional

Unitatea Fitosanitară Covasna

31.12.2011 Tratamente fitosanitare: 5 Inspecţii, probe: 145

8. Autorizaţii fitosanitare Unitatea fitosanitară Covasna

31.12.2011 Aut. Eliberate: 4 Aut. Prelungite, vizate: 29

9. Control fitosanitar preventiv Unitatea Fitosanitară Covasna

31.12.2011 280 controale

10. Control fitosanitar de carantină

Unitatea Fitosanitară Covasna

31.12.2011 370 inspecţii

2. Exercitarea obligatorie a controalelor sanitar veterinare şi fitosanitare în conformitate cu reglementările stabilite cu autorităţile corespondente din UE

11. Supravegherea stării de sănătate a efectivelor de animale

DSVSA Covasna- serv. de sănătate şi

31.12.2011 Testare alergică-tuberculinări: 36580 Ex. serologice: 94711

44

bunăstare animală, monitorizare şi supraveghere sanitar-veterinară

Ex. virusologice: 1980 Acţiuni imunoprofilactice - vaccinări: 483.205 Alte acţiuni – certificări TRACES:180

12. Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor: - expertiza contaminanţilor în produse de origine nonanimală - supravegherea şi controlul unităţilor, prelevări probe pt. examen de laborator - expertiza aditivilor/substanţelor interzise de origine nonanimală - determinarea gradului de contaminare radioactivă a produselor - determinarea de melamină din produse care conţin lapte sau produse din lapte

DSVSA Covasna- Comp. Siguranţa alimentelor

31.12.2011 40 364 33 2 1

13. Inspecţie, control şi audit - igienă şi sănătate publică veterinară - sănătate animală,

DSVSA Covasna 31.12.2011 311 controale unităţi autorizate şi înregistrate 112 controale exploataţii profesionale şi non-profesionale 39 acţiuni circumscripţii sanitar-veterinare concesionate 4 circumscripţii sanitar-veterinare zonale

45

- farmacovigilenţă - siguranţa alimentelor - siguranţa alimentelor

38 controale unităţi de profil 303 controale unităţi înregistrate

1. Măsuri de sprijin pentru fermieri finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură (FEGA) ca Plăţi Directe pe Suprafaţă SAPS (Schema de Plată Unică pe Suprafaţă), din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare, precum şi Măsuri de sprijin finanţate din bugetul de stat ca Plăţi Naţionale Directe Complementare (PNDC)

APIA – Centrul Judeţean Covasna Comp măsuri de sprijin şi centrele locale

2011

- efectuarea controlului administrativ, a celui de-al doilea control administrativ al cererilor SAPS şi a supracontroalelor în vederea autorizării plăţilor SAPS pentru Campania 2010 pentru 13586 dosare

Trim. I 2011

2. Susţinerea financiară şi fiscală a agriculturii prin programe multianuale

1. Aplicarea unor scheme eficiente de finanţare a agriculturii în termene concrete, prin proiecte de tip „fermierul”

- autorizarea plăţilor SAPS pentru Campania 2010 pentru 13586 dosare

APIA – Centrul Judeţean Covasna Comp măsuri de sprijin şi centrele locale

Trim. I-II 2011

46

- primirea şi înregistrarea cererilor de sprijin direct pe suprafaţa SAPS Campania 2011

Trim. I –II 2011

- introducerea cererilor de modificare la cererile SAPS şi a documentelor ulterioare (contracte pentru sfecla de zahăr, culturi energetice,etc.)

Trim. II-III 2011

- soluţionarea cazurilor de supradeclarare a blocurilor fizice şi operarea corecţiilor în baza de date IACS (Sistem Integrat de Administrare şi Control)

Trim. III 2011

- supracontrolul administrativ al cererilor de plată din punct de vedere al completitudinii, corectitudinii şi conformităţii cu procedurile stabilite, pentru un eşantion de 5% din totalul cererilor eligibile care nu au făcut obiectul unui control pe teren, la fiecare centru local/sucursală judeţeană şi pentru toate cererile 100% care au făcut obiectul controlului pe teren clasic sau prin teledetecţie, inclusiv pentru cele cu suprafeţe mai mari de 1000 ha

Trim. III 2011

- începerea autorizării plăţilor SAPS – Campania 2011

APIA – Centrul Judeţean Covasna Comp măsuri de sprijin şi centrele locale

Trim. IV 2011

2. Verificarea în teren a datelor declarate de către fermieri în cererea de sprijin şi respectarea

APIA – Centrul Judeţean Covasna Serv. Control

47

condiţiilor de eligibilitate - verificarea GAEC 1 (privind acoperirea terenurilor agricole cu culturi de toamnă 20% din suprafaţa arabilă totală a fermei)

Trim. I, IV 2011

- verificarea în teren ca urmare a controlului administrativ a BF (blocuri fizice) supradeclarate de fermierii care au depus cereri SAPS

Trim. I 2011

- instruirea personalului privind controlul pe teren, utilizarea GPS-ului, utilizarea LaFIS-LFK

teren

Trim. I,II 2011

- verificarea şi controlul eşantionului de control, verificare care cuprinde mai multe etape: a) Verificarea preliminară la birou a eligibilităţii suprafeţei tuturor parcelelor agricole, hărţilor, ortofotoplanurilor şi schiţelor fermierului; b) O inspecţie fizică în teren a unui eşantion cuprinzând cel puţin 50% din numărul total de parcele agricole eligibile declarate şi verificarea respectării Bunelor Condiţii Agricole şi de Mediu – GAEC, pe parcelele fermierului c) Controlul calităţii materialelor obţinute în timpul controlului pe teren (raportul de control) d) Transmiterea materialelor rezultate în urma controlului pe

APIA – Centrul Judeţean Covasna Serv. Control teren

Trim. II-IV 2011

48

teren e) Supracontrolul

3. Implementarea tehnică proiecte FEADR - verificare cereri de finanţare - verificare solicitări de modificare contract - verificare dosare de achiziţii - verificare dosare cereri de plată

OJPDRP Covasna

Conform procedurii

1. Sprijinirea producătorilor agricoli din bugetul naţional în sectorul zootehnic

2. Promovarea politicilor stimulative pentru producţii destinate total sau parţial pieţei - îmbunătăţirea calităţii a

parametrilor de producţie în creşterea efectivelor prin susţinerea producţiilor de carne de pui şi ouă de consum

Trim. I 2011

- susţinerea familiilor de albine Trim. I 2011 - sprijinirea activităţii de combatere a varoozei

Trim. II 2011

2. Sprijinirea producătorilor agricoli din FEGA în sectorul laptelui – sprijinirea sectorului laptelui din zonele defavorizate

Trim. I,II 2011

3. Scheme de plăţi naţionale complementare în sectorul zootehnic

- preluarea şi efectuarea controlului administrativ a cererilor pentru prima pe exploataţie de bovine

Trim. III 2011

- preluarea şi efectuarea controlului administrativ la prima

APIA – Centru Judeţean Covasna Serv. autorizare CNDP, ajutoare specifice comunitare şi măsuri de piaţă

Trim. II, III 2011

49

pe cap de animal ovine/caprine 4. Măsura de acordare a ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui în instituţii şcolare

Trim. II, III 2011

5. Măsura de acordare a ajutorului comunitar pentru furnizarea fructelor în instituţii şcolare

Trim. II,III 2011

6. Sprijinirea producătorilor agricoli din bugetul naţional în sectorul vegetal prin sprijinirea producţiei interne de seminţe certificate oficial

APIA – Centru Judeţean Covasna Serv. autorizare CNDP, ajutoare specifice comunitare şi măsuri de piaţă

Trim. I 2011

7.Sprijinirea producătorilor agricoli din bugetul de stat în sectorul zootehnic şi vegetal – sprijinirea producătorilor agricoli prin subvenţionarea primei de asigurare

APIA – Centru Judeţean Covasna Serv. autorizare CNDP, ajutoare specifice comunitare şi măsuri de piaţă

31.12.2011

8. Gestionarea cotelor de lapte - monitorizarea, verificarea şi înregistrarea în sistemul informatic a cererilor de vânzări directe - primirea cererilor - controlul producătorilor cu livrări şi vânzări directe către procesare şi piaţa liberă

31.12.2011

- controlul cumpărătorilor şi

Comp. cote de lapte

50

procesatorilor de lapte 1. Reproducţie animale

- bonitarea reproducător masculi

OARZ Covasna

Trim. II 2011 2500 2. Ameliorare animale – elaborare programe ameliorare

OARZ Covasna Trim. I 2011 4

3. Protecţie patrimoniu genetic – identificare specii rare

OARZ Covasna Trim. IV 2011 10

4. Inspecţii şi control - verificare exploataţii pt. subvenţii

Trim. III 2011 20

3. Acordarea de subvenţii pentru îmbunătăţirea calităţii materialului genetic folosit pentru reproducere în zootehnie

- combatere monte cu reproducători neautorizaţi şi respectarea normelor tehnologice

OARZ Covasna

31.12.2011 80

1. Identificări animale – identificare cabaline şi eliberare documente

OARZ Covasna 31.12.2011 2000 4. Suportarea de la buget a costurilor de marcare şi identificare a animalelor, precum şi a tratamentelor antiepizootice

2. Programul strategic – prevenire şi control al bolilor la animale, prevenirea transmiterii bolilor de la animale la om

DSVSA Covasna 31.12.2011 200 recoltări probe

1.Consolidarea pieţelor agricole şi agroalimentare şi eliminarea distorsiunilor acestora prin:

- sprijinirea înfiinţării formelor asociative pentru valorificarea produselor agricole

31.12.2011 28 întâlniri

1. Eficientizarea structurilor de piaţă agricole şi agroalimentare

- acordare de asistenţă la înfiinţare formelor asociative

Camera Agricolă Covasna

31.12.2011 4

1. Popularizarea Măsurii 112 pentru accesarea fondurilor europene privind instalarea tinerilor fermieri

Camera Agricolă Covasna

La lansarea sesiunilor de depunere a proiectelor

3. Accelerarea procesului de dezvoltare rurală

2. Susţinerea multiplă a instalării tinerilor fermieri

2. Identificarea tinerilor fermieri, Camera Agricolă 31.12.2011

51

ca potenţiali beneficiari Covasna 3. Asistenţă la întocmirea proiectelor

Camera Agricolă Covasna Echipa proiect

În sesiunile de depunere a proiectelor

1. Organizarea unor întâlniri pe tema agroturismului

Camera Agricolă Covasna Centre locale

31.12.2011 7 întâlniri 3. Stimularea activităţilor de turism specializat în mediul rural

2. Obţinerea autorizaţiei pentru cursul de calificare de lucrător în gospodărie agroturistică

Camera Agricolă Covasna Resp. învăţământ

Trim. III 2011 1 autorizaţie

1. Asigurarea sursei de irigat până la staţiile de distribuţie SPP – irigarea suprafeţei de 1361 ha din cadrul amenajării Câmpu Frumos

ANIF – Unitatea de Adminsitrare Covasna

Trim. II, III 2011 1361 ha 1. Asigurarea funcţionalităţii sistemelor de irigaţii pe o suprafaţă amenajată de 1,5 milioane ha

2. Repararea şi punerea în funcţiune a sistemului de irigaţii – acţiuni de stimulare şi informare privind beneficiile irigaţiilor în vederea măririi suprafeţelor contractate şi înfiinţării de OUAI (OUAI Sf. Gheorghe, OUAI Ghidfalău, Primăria Moacşa)

ANIF – Unitatea de Administrare Covasna

Trim. I,II 2011 3 acţiuni

1. Întocmire SPF-uri în vederea unor investiţii noi - completarea lucrărilor de desecare-drenaj în zona Brateş-Ţufalău - completarea lucrărilor de desecare-drenaj în zona Ţufalău

31.12.2011 2 SF

4. Modernizarea şi extinderea infrastructurii de îmbunătăţiri funciare, adaptarea agriculturii la schimbările climatice

2. Reabilitarea în continuare a digurilor, ]precum şi întreţinerea şi repararea amenajărilor de desecări-drenaj şi a celor de combatere a eroziunii solului

2. Repararea amenajărilor de desecare-drenaj – decolmatarea canalelor, completări terasamente, diguri

ANIF – Unitatea de Administrare Covasna

Trim. II-IV 2011 Decolmatat - 35520 mc Completări terasamente – 99960 mc Distrugere

52

vegetaţie:75525 mp 3. Folosirea eficientă a îngrăşămintelor, prin îmbunătăţirea structurii şi a gradului de utilizare a acestora, cu impact pozitiv asupra mediului

1. Organizarea unor simpozioane pe tema noilor tehnologii în cultivarea plantelor şi creşterea animalelor

31.12.2011 8 acţiuni

4. Stimularea culturilor energetice pentru valorificarea potenţialului productiv al terenurilor

1. Organizarea de simpozioane, întâlniri şi vizite cu tema cultura plantelor energetice, ca alternativă la culturile tradiţionale

Camera Agricolă Covasna Centre locale

31.12.2010 4 acţiuni

1. Menţinerea integrităţii fondului forestier – împăduriri 84 ha

Trim. II 2011 84 ha 5. Extinderea suprafeţelor de păduri în România şi dezvoltarea pisciculturii

1. Stoparea declinului suprafeţelor împădurite şi extinderea suprafeţei de păduri la 30% din suprafaţa României, în următorii 3 ani

2. Controlul circulaţiei materialului lemnos

Direcţia Silvică Covasna

31.12.2011 1700 acţiuni

6. Susţinerea cercetării agricole şi formării profesionale

1. Adaptarea ciclului de învăţământ profesional şi mediu agricol la nevoile agriculturii

1. Organizarea cursurilor de calificare pentru producătorii agricoli

Camera Agricolă Covasna –şef serviciu Resp. Învăţăm. Centre locale

31.12.2011 6 cursuri

Capitolul 16 – POLITICI DE DEZVOLTARE REGIONAL Ă, INFRASTRUCTURĂ PUBLICĂ DE INTERES LOCAL ŞI TURISM

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

Politici în domeniul lucrărilor publice 1. Operaţionalizarea

strategiei de dezvoltare teritorială a României

1. Programul privind finanţarea elaborării planurilor urbanistice

1. Reabilitare PUG şi RLU a mun. Tg. Secuiesc şi satul Lunga

Responsabili din cadrul Primăriei Tg. Secuiesc –

53

generale şi a regulamentelor locale de urbanism aferente

- Iniţiere licitaţie Trim. II 2011

1. Modernizare strada Ştefan cel mare – tronson I – proiectul este pe lista de rezervă la ADR „Centru”

Primăria Covasna Trim. IV 2011

2. Reabilitare drumuri periurbane – str. Muncitorilor, str. Lalelei, str. Ascherman

Primăria Sf. Gheorghe - administrator public

Trim. I-III 2011

3. Reabilitarea şi consolidarea drumului judeţean DJ 113 Tg Secuiesc – Turia+Balvanyos –Bixad – pe listă de aşteptare

Cons. Judeţean Covasna

2010-2012

1. Implementarea programului de reabilitare şi modernizare de drumuri judeţene, comunale şi periurbane

4. Reabilitare drum judeţean DJ 121 Covasna-Zăbala-Catalina-Tg. Secuiesc

Cons. Judeţean Covasna

31.12.2011

100%

1. Amenajări exterioare bloc ANL – str. Lalelei, str. Grigore Bălan

Primăria Sf. Gheorghe

Trim. I-II 2011

2. Amenajări exterioare bloc ANL Baraolt 28 apt.

Primăria Baraolt

Trim. II-III 2011 100%

3. Construire locuinţe ANL Sf. Gheorghe – 26 apt.

Primăria Sf. Gheorghe Cons. Jud. Covasna

Dec. 2011 100%

2. Dezvoltarea infrastructurii de accesibilitate şi edilitare

2. Continuarea programelor de construcţii de locuinţe sociale şi pentru tineri

4. Construire bloc ANL cu 36 apartamente în oraşul Întorsura Buzăului

Consiliul local Primăria Întorsura Buzăului

2011 100%

5. Construcţii locuinţe tineri

destinate închirierii – str. Fortyogo – investiţii ANL

Primăria Tg. Secuiesc

2011

54

6. Comuna Ghelinţa – bloc locuinţe 24 apt.

Cons. Judeţean Covasna Cons. Local Ghelinţa

2011 100%

7. Com. Cernat – 16 apt. Cons. Judeţean Covasna Cons. Local Cernat

2011 100%

1. Pietruire, asfaltare, reabilitare drumuri comunale – 11,6 km, val. totală 6.481.000 lei:

Consiliile locale Cons. Judeţean Covasna

2011

1.1. Finalizarea lucrărilor din anii anteriori la drumuri comunale

Consiliile locale Cons. Judeţean Covasna

2011

1.2. Continuarea lucrărilor la drumuri comunale

Consiliile locale Cons. Judeţean Covasna

2011

3. Continuarea programelor care vizează alimentarea cu apă a satelor în sistem centralizat, construcţia de sisteme de canalizare şi epurare a apei, tratarea apelor uzate, crearea şi modernizarea de platforme pentru deşeuri, îmbunătăţirea drumurilor rutiere de acces prin pietruire, reabilitare, asfaltare, construirea, extinderea sau modernizarea de poduri, podeţe sau punţi pietonale

1.3. Începerea lucrărilor la drumuri comunale pentru care au fost elaborate proiecte tehnice

Consiliile locale Cons. Judeţean Covasna

2011

1. Canalizare sat Chilieni, Coşeni Primăria Sf. Gheorghe

Trim. III-IV 2011

2. Modernizarea staţiei de epurare şi extindere reţea de canalizare în oraşul Covasna

Primăria Covasna Gospodăria Comunală

Trim. IV 2011

3. Alimentare cu apă, canalizare şi retehnologizarea staţiei de tratare, captare din oraşul Baraolt

Primăria Baraolt 2011

3. Implementarea unor noi programe de investiţii şi continuarea programelor existente în infrastructura de interes public în vederea atingerii în ritm accelerat a condiţiilor de locuire conform cerinţelor europene în scopul creşterii calităţii

1. Dezvoltarea, reabilitarea sistemelor integrate de alimentare cu apă şi canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile şi staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţi cu o populaţie de până la 50.000 de locuitori 4. Alimentare cu apă şi canalizare

sat Lunga – Tg. Secuiesc – lansare licitaţii

Primăria Tg. Secuiesc

2011

55

vieţii 2. Continuarea programelor care vizează alimentarea cu apă a satelor în sistem centralizat, construcţia de sisteme de canalizare şi epurare a apei, tratarea apelor uzate, crearea şi modernizarea de platforme pentru deşeuri, îmbunătăţirea drumurilor rutiere de acces prin pietruire, reabilitare, asfaltare, construirea, extinderea sau modernizarea de poduri, podeţe sau punţi pietonale

1. Alimentare cu apă şi canalizare în comune cf. OG nr. 7/2006 ( Dalnic, Ghelinţa, Înt. Buzăului, Hăghig, Malnaş, Mereni, Micfalău, Moacşa, Ozun, Reci, Sita Buzăului, Zagon, Belin, Cernat, lemnia, Zăbala, Aita Mare, Arcuş) Dalnic Întorsura Buzăului Lemnia Zăbala Arcuş

Consiliile locale Cons. Judeţean Covasna

2011

2. Alimentare cu apă la sate cf. HG nr. 577/1997 (Arcuş, Hăghig, Chichiş, Dobârlău, Moacşa/Pădureni, Bixad, Barcani, Valea Mare, Băţani/Băţanii Mari, Băţanii Mici, Brateş/Brateş, Pachia, Telechia, Ozun/Sântionlunca, Catalina/Mărcuşa, Mărtineni, Comandău, Belin/Belin, Turia/Turia, Lemnia/Lemnia, Estelnic/Estelnic, Valea Scurtă, Ghidfalău/Zoltan, Zăbala/Zăbala, Surcea, Sânzieni/CasinulMic, Valea Scurtă, Ilieni/Sâncrai

Consiliile locale Cons. Judeţean covasna

2011

4. Dezvoltarea infrastructurii sociale, educaţionale, sportive, de cultură şi turism

1. Continuarea programelor de construcţii de săli de sport; consolidarea şi reabilitarea sălilor de sport; bazine de

1. Proiect sală de sport multifuncţională 3000 locuri Sf. Gheorghe

Primăria Sf. Gheorghe – administrator public

Trim. I-II 2011

56

2. Complex sportiv multifuncţional - Stadionul mic- mun. Sf. Gheorghe

Primăria Sf. Gheorghe - viceprimar

Trim. I-II 2011

3. Stabilire amplasament amenajare patinoar

Primăria Covasna - primar

2011

4. Construire sală de sport cu 150 locuri în: - Catalina - Vârghiş

Consilii locale Cons. Judeţean Covasna

2011

înot; patinoare artificiale; proiectarea, reabilitarea şi construirea de sedii pentru aşezăminte culturale din mediul rural şi mic urban, reabilitarea, modernizarea infrastructurii culturale şi dotarea aşezămintelor culturale în mediul rural şi urban

5. Construire Cămin cultural Micloşoara

Primăria Baraolt Trim. II-IV 2011 100%

1. Continuare Program baze sportive în comunele: - Zagon - Ozun - Sita Buzăului - Brăduţ - Arcuş - Chichiş - Hăghig

Dec. 2011 100%

- Lemnia - Moacşa - Reci - Sânzieni

2. Dezvoltarea infrastructurii şi a unor baze sportive din spaţiul rural în baza programului instituit prin OG nr. 7/2006

- Turia

Cons. Judeţean Covasna Cons. locale

1. Lucrări de reabilitare termică blocuri de locuinţe din mun. Sf. Gheorghe – zona Gării, str. Daliei

Primăria Sf. Gheorghe

Trim. I-IV 2011 4. Creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe şi a clădirilor publice

1. Continuarea programului de reabilitare termică

2. Reabilitare termică bloc de locuinţe în oraşul Baraolt – str. Trandafirilor

Primăria Baraolt Asoc. locatari

Trim. II-IV 2011 100%

5. Politica în sectorul 1. Programul de consolidare 1. Consolidare Bl. 25 str. Dealului Primăria Sf. 31.12.2011

57

construcţii la clădiri de locuit multietajate, încadrate prin raport de expertiză tehnică în clasa I de risc seismic şi care prezintă pericol public

Gheorghe – administrator public

Politici în domeniul turismului

1. Reabilitarea infrastructurii de agrement Şugaş-Băi – clădire Centru de agrement Şugaş-Băi

Primăria Sf. Gheorghe – administrator public

Trim. I-III 2011

2. Reabilitarea infrastructurii în staţiunea balneoclimaterică Covasna

Trim. IV 2011

1.

Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor turistice naturale şi culturale, în colaborare cu autorităţile publice centrale şi locale sau în parteneriat public-privat

1. Programe de reabilitare şi dezvoltare a staţiunilor turistice balneare şi a infrastructurii de turism balnear

3. Reabilitarea infrastructurii în staţiunea balneoclimaterică Covasna – amenajare pârtie de schi (întocmire SF, proiect tehnic, cerere de finanţare)

Primăria Covasna

2011

4. Implementarea proiectului „Drumul apelor minerale” – Lot 1, proiect Phare2004-2006 CES – dezvoltarea infrastructurii de turism în 8 localităţi din jud. Covasna, cu scopul relansării turismului balnear (Sf. Gheorghe, Baraolt, Belin, bixad, Bodoc, Breţcu, Malnaş, Vâlcele)

Cons. Judeţean Covasna Consilii locale

2011 100%

1. Promovarea turismului covăsnean ca destinaţie turistică prin campanii eficiente şi marketing turistic:

2. Creşterea competitivităţii şi atractivităţii României ca destinaţie turistică şi a turismului românesc

1. Promovarea României ca destinaţie turistică p plan intern şi internaţional, pe baza unui program multianual de marketing turistic al - participarea la târguri şi Cons. Judeţean 2011 100%

58

expoziţii turistice cu scopul promovării turismului covăsnean

Covasna Asoc. pt. Dezv. Turismului în jud. Covasna

la nivel regional şi internaţional

Românei. Dezvoltarea brandului de ţară şi promovarea acestuia prin campanii eficiente

- organizarea Zilelor Turismului Covăsnean

Cons. Judeţean Covasna Asoc. pt. Dezv. Turismului în jud. Covasna

2011 100%

Capitolul 18 – PROTECŢIA MEDIULUI ÎNCONJUR ĂTOR

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Monitorizarea şi urmărirea trimestrială a cantităţilor de deşeuri menajere pe depozitele, care beneficiază de perioada de tranziţie, respectiv depozitele din Sf. Gheorghe şi Tg. Secuiesc în vederea atingerii ţintelor pentru reducerea cantităţilor de deşeuri biodegradabile

APM Covasna GNM – CJ Covasna

Trimestrial 4 controale 1. Creşterea calităţii vieţii şi a mediului în comunităţile umane

1. Managementul deşeurilor şi salubrizarea localităţilor – aplicarea legislaţiei de control în domeniul managementului deşeurilor

2. Urmărirea şi intensificarea colectării selective a fluxurilor de deşeuri specifice (DEEE, ambalaje VSU) prin controale comune la punctele de colectare şi la agenţii economici implicaţi

APM Covasna GNM – CJ Covasna

31.12.2011 6 controale

3. Urmărirea realizării proiectului ISPA de Management integrat al

APM Covasna Cons. Judeţean

31.12.2011

59

deşeurilor în judeţul Covasna. Colaborarea şi conlucrarea cu Consiliul Judeţean Covasna în vederea realizării activităţilor necesare derulării proiectului prin implicarea specialiştilor din APM la toate aspectele legate de acest proiect

Covasna

1. Finalizarea proiectului ISPA „Extindere şi modernizare a infrastructurii de apă potabilă/apă uzată în jud. Covasna” - termen finalizare 2014

Primăria Sf. Gheorghe Cons. Judeţean Covasna

31.12.2011

2. Urmărirea realizării proiectului ISPA „Extindere şi modernizare a infrastructurii de apă potabilă/apă uzată în jud. Covasna” – colaborarea şi conlucrarea cu Cons. Judeţean Covasna în vederea realizării activităţilor necesare derulării proiectului prin implicarea specialiştilor din APM la toate aspectele legate de acest proiect

APM Covasna GNM – CJ Covasna Cons. Judeţean Covasna

31.12.2011 6 controale GNM – CJ Covasna

2. Accesul la surse sigure de alimentare cu apă potabilă

3. Monitorizarea cursurilor de apă, lacurilor, zonelor umede din judeţ (prelevare şi analiză probe)

APM Covasna 31.12.2011

4. Controlul conformării cu legislaţia de mediu, cu autorizaţiile de gospodărire a apelor şi de mediu la agenţi economici care se alimentează cu

SGA Covasna APM Covasna GNM – CJ Covasna

Trim. II 2011

60

apă din surse proprii 1. Realizarea rapoartelor anuale de poluanţi emişi

APM Covasna 31.12.2011

2. Monitorizarea calităţii aerului la nivelul judeţului (puncte de prelevare PM 10 şi pulberi sedimentabile în oraşe)

APM Covasna 31.12.2011

3. Calitatea aerului, radioactivitatea şi zgomotul

3. Monitorizarea şi verificarea permanentă a agenţilor economici potenţiali poluatori care deţin instalaţii aflate sub incidenţa Directivelor COV,SEVESO, IPPC

APM. Covasna GNM – CJ Covasna

31.12.2011 6 controale GNM – CJ Covasna

1. Verificarea şi monitorizarea menţinerii şi/sau extinderii suprafeţelor verzi cu rol de agrement şi îmbunătăţire a microclimatului

GNM – CJ Covasna APM Covasna

31.12.2011 7 controale GNM – CJ Covasna

4. Ameliorarea mediului urban – extinderea suprafeţelor verzi cu rol de agrement

2. Promovarea transportului public urban şi a transportului urban „verde”

APM Covasna 31.12.2011

1. Expertiza reziduurior pesticide DSVSA – Comp. Siguranţa alimentelor

31.12.2011 1

5. Alimentaţie sănătoasă

2. Susţinerea şi verificarea susţinerii unei agriculturi ecologice; încurajarea utilizării îngrăşămintelor naturale şi reducerea folosirii pesticidelor

GNM – CJ Covasna

3. Supravegherea şi controlul alimentelor şi furajelor modificate genetic

DSVSA Covasna – Comp. pentru siguranţa alimentelor

31.12.2011 2

61

1. Amenajarea bazinelor hidrografice în scopul diminuării efectelor inundaţiilor - lucrări de întreţinere şi reparaţii a construcţiilor hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor

- intr. clapeţi, subtraversări şi canale de evacuare R. Negru Inc 1-17 (Lemnia-confluenţa cu pr. Zăbala)

Trim. I 2011

- întreţinere 6 clapeţi (Sîntionlunca, Reci, Telechia, surcea, av. Peteni-pr. Borviz, am. Surcea-pr. Mărcuşa

Trim. I 2011

- consolidare cu piatră brută pr. Estelnic, mal dr. Estelnic L=15 m

Trim. IV 2011

- aducere la cota dig R. Negru mal stg. la Surcea L=400 m

Trim. II 2011

- aducere la cota dig . negru mal dr. la Telechia l =600m

Trim. II 2011

- etanşeizare dig peste fosta albie veche a R. Negru în loc. surcea

Trim. II 2011

- aducere la cota dig Pr. Satului mal stg. L=200 m

Trim. Iv 2011

- aducere la cota dig R. Negru la Lunca Ozun l=700m

Trim. IV 2011

- aducere la cota dig R.Olt+pr. Căpeni L=536m

Trim. III 2011

- aducere la cota dig pr. Cărbunari L=220

Trim. III 2011

- aducere la cota dig pr. Baraolt am DJ L=333 m

Trim. III 2011

2. Diminuarea riscului la dezastre naturale şi creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor

1. Prevenirea şi eliminarea efectelor calamităţilor naturale pentru creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor

- aducere la cota dig pr. Baraolt

SGA Covasna

Trim. III 2011

62

av. DJ L=410 m - aducere la cota dig pr. Baraolt av. DJ L=410m

Trim. III 2011

- consolidări vegetative Pr. Casin, mal stg., aval de sat Ruseni L= 200 m

Trim. II 2011

- consolidări vegetative Pr. Casin, mal dr., aval de sat Ruseni L= 120 m

Trim. II 2011

- consolidare vegetativă pr. Ghelinţa mal dr. Loc. Imeni L=120

Trim. II 2011

- decolmatare pr. Valea mare între R. Negru şi Mărtineni L=930 m

Trim. I 2011

- decolmatare/recalibrare R.Negru am. Lemnia L=670m

Trim. IV 2011

- consolidare vegetativă pr. Covasna mal stg. Av. 500m de staţia de epurare l=70m

Trim. I 2011

- consolidare vegetativă pr. Covasna mal dr.av. 400 m pod fier Pachia L=40m

Trim. I 2011

- consolidare vegetativă pr. Zagon mal stg. Am 300 m pod DN13E L=70ml

Trim. I 2011

- consolidare vegetativă R.Negru, mal dr.av. 400 m de pod Telechia L=80 m

Trim. III 2011

- consolidări vegetative Pr. Păpăuţi mal stg. L=15m

Trim. III 2011

- decolmatare pr. Păpăuţi am. de pod DN13E L=1200m

Trim. IV 2011

- decolmatare pr. Saciova între

SGA

Trim. Iv 2011

63

loc. Aninoasa şi Saciova L=2000m - decolmatare R. Negru la Reci Trim. IV 2011 - conslidare vegetativă, pr. Târlung, av. Cfl. Pr. Târlung L=200m

Trim. I 2011

- decolmatare pr. Baciu L=2100m Trim. IV 2011 - decolmatare pr. Lisnău în Lisnău Vale L=1150m

Trim. IV 2011

- deolmatare pr. Hăghig av. Pod DJ L=600m

Trim. I 2011

- decolmatare pr. Iarăşi aval loc.Iarăşi L=1000 m

Trim. I 2011

- consolidare vegetativă R. Olt av.+am. confl. Pr. Căpeni pe L=170m

Trim. IV 2011

- consolidare vegetativă pr. Cormoş pe L=100m

Trim. IV 2011

- consolidare vegetativă pr. Belinul Mare pe L= 100m

Trim. IV 2011

- consolidare vegetativă pr. Baraolt pe L=150m

Trim. II 2011

- decolmatare Pr. Aita L=250m

SGA Covasna

Trim. II 2011

2. Urmărirea efectuării evaluării de mediu înaintea aprobării planurilor şi programelor care pot avea efect semnificativ asupra mediului

APM Covasna GNM – CJ Covasna

31.12.2011 28 participări CAT GNM –CJ Covasna

1. Supravegherea stării habitatelor şi a speciilor protejate din cadrul ariilor naturale protejate

GNM – CJ Covasna APM Covasna

31.12.2011 14 controale 3. Conservarea biodiversităţii şi a patrimoniului natural; valorificarea potenţialului turistic şi

1. Managementul durabil al resurselor naturale şi conservarea biodiversităţii – Biodiversitatea şi ariile protejate

2. Analizarea documentaţiilor şi emiterea autorizaţiilor de mediu

APM Covasna 31.12.2011

64

la solicitarea persoanelor fizice sau juridice pentru desfăşurarea activităţilor de recoltare, capturare şi/sau achiziţie şi comercializare de plante şi animale din flora şi fauna sălbatică

economic în conformitate cu planurile de management adecvate

3. Verificarea agenţilor economici şi a persoanelor fizice privind modul de respectare a obligaţiilor ce decurg din autorizaţiile de mediu

APM Covasna GNM – CJ Covasna

31.12.2011 360 controale GNM-CJ Covasna

1. Colaborarea cu Insp. Şcolar al jud. Covasna şi ONG-urile de mediu din judeţ pentru organizarea de acţiuni cu caracter educativ şi ecologic

APM Covasna GNM – CJ Covasna

31.12.2011 3 acţiuni

2. Organizarea de campanii de informare şi conştientizare cu tematică de mediu

APM Covasna 31.12.2011

4. Introducerea principiilor dezvoltării durabile în sistemul educaţional şi susţinerea cercetării aplicate în tehnologii curate

1. Educaţie, cercetare, societate civilă şi colaborare internaţională

3. Atragerea, instruirea şi formarea voluntarilor de mediu

GNM – CJ Covasna

31.12.2011 2 acţiuni

1. Asigurarea diseminării informaţiei de mediu şi de interes public şi furnizarea la cerere a informaţiilor de interes public şi de mediu conform legislaţiei în vigoare

APM Covasna GNM – CJ Covasna

31.12.2011

2. Transmiterea către mass-media locală, a comunicatelor de presă, pe diverse domenii de interes în domeniul protecţiei mediului

APM Covasna GNM _ CJ Covasna

31.12.2011 4 GNM – CJ Covasna

5. Creşterea gradului de transparenţă a instituţiilor de mediu în relaţia cu cetăţenii

3. Organizarea conferinţelor de APM Covasna 31.12.2011 2 conferinţe de presă

65

presă GNM _ CJ Covasna

(GNM – CJ Covasna

1. Reducerea progresivă a emisiilor de gaze cu efect de seră conform anagajamentelor asumate aflate sub incidenţa Directivelor COV, SEVESO, IPPC

31.12.2011

1.1.Verificarea şi monitorizarea agenţilor economici potenţiali poluatori care deţin instalaţii

GNM – CJ Covasna APM Covasna

6 controale GNM – CJ Covasna

6. Aplicarea politicilor de mediu pentru prevenirea schimbărilor climatice

1. Schimbările climatice şi eficienţa energetică

1.2. Reglementarea activităţilor agenţilor economici cu potenţiale sursse de emisii de gaze cu efect de seră

APM Covasna 31.12.2011

1. Informarea factorilor interesaţi cu privire la posibilităţile de finanţare a investiţiilor de mediu prin fonduri europene – Fondul European de Dezvoltare Regională şi Fondul de Coeziune care finanţează măsurile din Programul Operaţional Sectorial de Mediu, precum şi prin fonduri naţionale precum Fondul de Mediu

APM Covasna GNM – CJ Covasna

31.12.2011 7. Stimularea iniţiativelor şi investiţiilor în domeniul protecţiei mediului prin instrumente economice şi fiscale, creşterea gradului de absorbţie a fondurilor europene

1. Mecanisme economice şi fiscale pentru susţinerea şi stimularea investiţiilor în infrastructura de mediu şi conformarea cu legislaţia de mediu

2. Verificarea persoanelor fizice şi agenţilor economici privind promovarea unor proiecte care solicită finanţarea investiţiilor de mediu prin fonduri europene: Fondul European de Dezvoltare Regională şi Fondul de Coeziune

GNM – CJ Covasna APM Covasna

31.12.2011

66

care finanţează măsurile din Programul Operaţional Sectorial de Mediu, precum şi prin fonduri naţionale precum Fondul de Mediu 3. Promovarea proiectelor de mediu: scrisori de susţinere, întocmite la solicitarea beneficiarilor de proiect; referate eliberate la cererea potenţialilor beneficiari de finanţări prin Administraţia Fondului pentru Mediu

APM Covasna 31.12.2011

1. Continuarea colaborării cu Inspectoratul de Protecţie a Mediului, Naturii şi Apelor din Regiunea Centru de peste Dunăre din Szekesfehervar, Ungaria şi urmărirea dezvoltării de alte parteneriate

APM Covasna 31.12.2011 8. Extinderea cooperării internaţionale prin participarea la programe şi proiecte transfrontaliere, o mai bună prezenţă a României în organismele reprezentative la nivel european şi internaţional

2. Colaborarea cu Comisia Europeană, DG Extindere, Biroul TAIEX pentru organizarea de seminarii

APM Covasna 31.12.2011

9. Utilizarea eficientă a resurselor naturale şi minerale ; apropierea treptată de nivelul mediu de performanţă al ţărilor UE

1. Verificarea reglementării de către agenţii economici din punct de vedere al protecţiei mediului

GNM –CJ Covasna APM Covasna

31.12.2011 8 controale GNM – CJ Covasna

10. Asigurarea transparenţei în

1. Promovarea şi participarea la acţiuni de conştientizare/educare

GNM – CJ Covasna

31.12.2011 3 acţiuni GNM – CJ Covasna

67

implementarea politicilor din doemniul protecţiei mediului; cooperare cu societatea civilă

în şcoli şi societatea civilă a politicilor de mediu

APM Covasna

Capitolul 19 – REFORMA ADMINISTRA ŢIEI PUBLICE

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Descentralizare administrativă şi creşterea eficienţei administraţiei publice locale

2. Transferul către autorităţile locale a competenţelor privind organizarea şi funcţionarea poliţiei locale

IPJ Covasna Primării

2011

1. Asociaţia „EKO Sepsi” (gestionare deşeuri)

SSC TEGA - director

2011 2. Sprijinirea asociaţiilor intercomunitare

2. AQVACOV (apă şi canalizare) SC Gospodărie Comunală - director

2011

2. Gestiunea resurselor umane 1. Formarea continuă a personalului din administraţia publică centrală şi locală în vederea creşterii performanţelor profesionale

Şefii SPD Birou resurse umane Primării

Trimestrial

1. Creşterea autonomiei colectivităţilor locale prin transferul de noi responsabilităţi decizionale, precum şi de resurse financiare şi patrimoniale, cu respectarea principiului subsidiarităţii

2. Creşterea eficienţei şi a transparenţei în activitate a instituţiilor din administraţia

1. Dezvoltarea comunicării de specialitate cu contribuabilii în scopul educării fiscale a acestora

DGFP Covasna Comp relaţii publice

Lunar

68

(comunicate, ştiri şi articole în mass-media locală)

publică

2. Monitorizarea sesizărilor şi reclamaţiilor contribuabililor referitoare la activitatea funcţionarilor adm. fiscale (chestionare)

DGFP Covasna AMAVS

Trimestrial

3. Simplificarea accesului cetăţenilor la informaţiile publice prin publicarea acestora pe portalul de internet

DGFP Covasna Serv. TI Comp. rel. publ. DSP Covasna Cons. Judeţean Covasna CAS Covasna şi alte SPD-uri

Lunar

1. Realizarea infrastructurii de date spaţiale - GIS

Primăria Sf. Gheorghe

2011

2. Asigurarea unui tratament simetric al operatorilor economici şi al statului din perspectiva obligaţiilor reciproce, informări periodice cu privire la modificările legislaţiei fiscale şi vamale

DJOPV Covasna 31.12.12010

3. Utilizarea poştei electronice pentru transmiterea materialelor informative către subunităţile din judeţ şi către alte instituţii

DGFP Covasna Comp. rel. publice

Lunar

2. Creşterea calităţii şi accesului la servicii publice

1. Creşterea eficienţei şi a transparenţei în activitate a instituţiilor din administraţia publică

4. Susţinerea mediului de afaceri – anunţuri transmise către Camera de Comerţ şi industrie privind licitaţii organizate şi comunicate emise

DGFP Covasna Comp. rel. publice

Lunar

69

5. Soluţionarea sesizărilor şi petiţiilor conform prevederilor O.G.nr. 27/2002 şi a cererilor de informaţii de interes public conform Legii nr. 544/2001

Şefii SPD 31.12.2011

6. Implementarea celor 2 proiecte depuse pe PODCA pe Axa prioritară 1 şi 2.2. – după evaluare

Instituţia Prefectului – Judeţul Covasna - Introducerea standardelor de calitate pentru serviciile publice, cu prioritate pentru cele descentralizate

2011– după evaluare

1. Înscrierea în cărţile funciare a actelor juridice constitutive, translative, declarative

OCPI Covasna Comp. publicitate imobiliară

31.12.2011

- asigură înscrierea drepturilor de proprietate şi a celorlalte drepturi reale ce se constituie, se transmit, se modifică sau se sting, la cererea titularului dreptului, a notarului public ori a celorlalte persoane interesate

- asigură înscrierea altor raporturi juridice, drepturi personale, interdicţii, incapacităţi şi litigii judiciare în legătură cu bunul imobil

31.12.2011

4. Proprietate şi cadastru 1. Înscrierea corectă a proprietăţii în cartea funciară sub aspect tehnic şi juridic, în baza realităţii din teren

- asigură înscrierea căilor de atac împotriva înregistrărilor de carte funciară

OCPI Covasna – Comp. publicitate

31.12.2011

70

- dispune prin încheiere, asupra cererilor de înscriere în cartea funciară, pe baza documentaţiilor cadastrale şi a celorlalte acte justificative

31.12.2011

- dispune respingerea, prin încheiere motivată a cererilor de înscriere în cartea funciară, în cazul în care acestea nu întrunesc condiţiile legale sau nu s-a efectuat recepţia documentaţiei cadastrale

31.12.2011

1. Exercitarea autorităţii conferite de lege în domeniul cadastrului şi publicităţii imobiliare Avizarea şi recepţia documentaţiilor de specialitate

OCPI Covasna Comp. cadastru

31.12.2011

- verificarea şi recepţia documentaţiilor cadastrale în vederea înscrierii în cartea funciară

- avizarea, verificarea şi recepţia după caz a lucrărilor de specialitate

31.12.2011

- avizare plan urbanistic general 31.12.2011

2. Elaborarea şi implementarea unui program naţional de realizare a cadastrului general, inclusiv a cadastrului imobiliar-edilitar

- avizare şi monitorizare a activităţii de scoatere definitivă sau temporară a terenurilor din circuitul agricol, conform prevederilor legale

OCPI Covasna Comp. cadastru

31.12.2011

1. Aplicarea legilor fondului funciar

3. Înscrierea corectă a proprietăţii în cartea funciară sub aspect tehnic şi juridic, în - întocmirea titlurilor de

OCPI – comp. cadastru

31.12.2011

71

proprietate – completare, modificarea, arhivarea digitală a titlurilor de proprietate emise de Comisia judeţeană - inventarierea planurilor de parcelare întocmite de comisiile locale de fond funciar – verificarea şi introducerea planurilor de parcelare în baza de date

31.12.2011

baza realităţii din teren

- participarea la lucrările comisie judeţene de fond funciar – verificarea din punct de vedere tehnic a documentaţiilor depuse

31.12.2011

Capitolul 20 – ORDINE PUBLICĂ ŞI SIGURANŢA CETĂŢEANULUI

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni, combaterea infracţionalităţii, a terorismului şi criminalităţii transfrontaliere, combaterea traficului şi consumului de droguri

I. Siguranţa cetăţenilor 1. Cunoaşterea, prevenirea şi combaterea infracţionalităţii 1.1. Reducerea impactului criminalităţii organizate şi terorismului urmărind evaluarea ameninţărilor criminalităţii organizate şi a terorismului şi prioritizarea acţiunilor în funcţie de riscurile identificate

1. Acţiuni de control specifice pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării actelor de terorism

Garda Financiară – Secţia Covasna în colaborare cu alte instituţii

31.12.2011

72

1. Acţiuni de combatere a traficului cu fiinţe umane şi de conştientizare a pericolului pe care îl reprezintă acest fenomen şi colaborarea cu structurile de combatere a crimei organizate, executarea de activităţi preventive specifice în rândul categoriilor predispuse la victimizare

IPJ Covasna – Serviciile operative Birou analiza şi prevenirea criminalităţii

31.12.2011

2. Activităţi cu caracter preventiv destinate tinerilor şi familiilor acestora, care trăiesc într-un mediu cu risc infracţional crescut, ce generează violenţă domestică, abuz sexual, consum de droguri

Insp. Jud. Jandarmi Comp. prevenirea şi combaterea criminalităţii

Trimestrial 4 activităţi

1.2. Reducerea impactului criminalităţii organizate şi terorismului urmărind susţinerea programelor naţionale de prevenire şi conştientizare a populaţiei privind consumul de droguri, traficului de fiinţe umane, criminalităţii informatice şi pornografiei infantile

3. Lupta împotriva criminalităţii organizate prin desfăşurarea de activităţi de combatere a traficului şi consumului e droguri şi traficului de persoane

Insp. Jud. Jandarmi La solicitarea ANITP Braşov

31.12.2011

1. Aplicarea programelor cadru de prevenire la nivel naţional, precum şi a programelor de prevenire proprii întocmite în funcţie de zonele de risc şi de situaţia operativă

IPJ Covasna Şefii serviciilor operative Biroul de analiză şi prevenire a criminalităţii

31.12.2011

2. Cunoaşterea, prevenirea şi combaterea infracţionalităţii 2.1. Asigurarea unui management integrat al situaţiei operative la nivelul comunităţilor locale, ce are la bază multiplicarea măsurilor proactive în domeniul ordinii publice prin identificarea zonelor cu risc ridicat şi aplicarea unor politici speciale pentru cunoaşterea, prevenirea infracţionalităţii şi

2. Prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale prin prelucrarea prevederilor legale referitoare la toate tipurile de infracţiuni în rândul categoriilor predispuse la victimizare, prin

IPJ Covasna Birou analiza şi prevenirea criminalităţii Insp. Jud.

31.12.2010 trimestrial

15 acţiuni 4 activ.

73

executarea de activităţi în şcoli, instituţii, comunităţi locale, în special în rândul comunităţilor de rromi de pe raza judeţului

Jandarmi Comp. prevenire şi combatere criminalitate

3. Sporirea măsurilor de protecţie a copiilor atât în zona în care aceştia învaţă, cât şi în zonele recreative prin executarea de acţiuni în baza programului de prevenire privind combaterea violenţei în şcoli, colaborarea cu celelalte instituţii şi agenţii cu atribuţii în domeniu

Şefii poliţiilor municipale şi orăşeneşti Birou analiza şi prevenirea criminalităţii

31.12.2011 126 acţiuni.

4. Reducerea infracţiunilor de tentativă de omor, vătămare corporală gravă şi viol, prin eficientizarea activităţii de prevenire şi combatere a acestui gen de infracţionalitate; identificarea, monitorizarea şi găsirea celor mai eficiente metode de aplanare a stărilor conflictuale extra şi intrafamialiale

IPJ Covasna- Serviciul investigaţii criminale

31.12.2011 12 acţiuni

aplicarea legii

5. Informarea publicului despre mecanisme de prevenire a criminalităţii

Insp. Jud. Jandarmi Ofiţer relaţii publice

Lunar 20 buletine informative

6. Popularizarea, însuşirea şi punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor

Insp. Jud. Jandarmi

Trim. I şi IV 2011

2 activ.

74

şi a jocurilor sportive

1. Identificarea firmelor care acţionează sub forma celor de tip „fantomă” şi comunicarea datelor către instituţiile abilitate pentru dispunerea măsurilor legale

Garda Financiară – Secţia Covasna Alte instituţii

31.12.2011

2. Prevenirea înregistrării de prejudicii aduse bugetului de stat pe fondul obţinerii ilicite de subvenţii în domeniul zootehniei, păşuni şi fâneţe

IPJ Covasna Serv. de Investigare a Fraudelor

31.12.2010 8 acţiuni

3. Combaterea evaziunii fiscale prin verificarea datelor de primă sesizare pe bază de planuri de acţiuni comune cu ANAF, Garda Financiară , DJAOV, CJPC, DSVSA, ARR, ITRSV în domeniul alcoolului, tutunului, agroalimentar, transporturi, turism, construcţii, materiale lemnoase

IPJ Covasna – Serviciul Investigare fraude

31.12.2011 20 acţiuni

3. Promovarea sistemului de prevenire a infracţionalităţii în sistem integrat, pe segmentele vulnerabile societăţii, afectate de criminalitate

4. Legalitatea utilizării fondurilor nerambursabile de către beneficiarii din judeţul Covasna, în domeniul agroalimentare, amenajări edilitare, agricultură prin identificarea deturnărilor de fonduri ori obţinerea de finanţări cu încălcarea prevederilor legale

IPJ Covasna – Serviciul Investigare fraude

Sem. I 2011 2 acţiuni

75

5. Prevenirea delictelor care aduc atingere fondului forestier prin acţiuni specifice în vederea reducerii infracţionalităţii din domeniul silvic şi acţiuni pentru combaterea braconajului cinegetic şi piscicol

Serv. investigare fraude Serv. Ordine publică Biroul silvic Şefii poliţiilor municipale şi orăşeneşti Direcţia Silvică Covasna

31.12.2011

4. Implementarea unei strategii guvernamentale de reducere a riscului rutier

1. Executarea de acţiuni preventive în vederea reducerii numărului de accidente rutiere grave şi a riscului de victimizare în rândul tuturor categoriilor de participanţi la traficul rutier

Serviciul Poliţiei rutiere Şefii Poliţiilor municipale şi orăşeneşti Birou analiza şi prevenirea criminalităţii

31.12.2011

1. Înfiinţarea poliţiei locale va asigura transferul unor competenţe în domeniul de ordine publică şi poliţie rutieră

1. Detaşarea unor poliţişti cu pregătire profesională corespunzătoare, cf. art. 47 din legea nr. 360/2002 la Poliţia locală

IPJ Covasna – conducerea inspectoratului

2011 2. Restabilirea autorităţii structurilor de aplicare a legii, descentralizarea şi reforma instituţională necesară consolidării serviciilor comunitare şi a celor de ordine publică din România, precum şi realizarea interoperabilităţii acestora

2. Prevenirea şi combaterea corupţiei interne

1. Îmbunătăţirea activităţilor de identificare a factorilor de risc ce generează sau favorizează corupţia în organizaţii (proceduri, comportamente, posturi, persoane, etc) şi dezvoltarea de mecanisme de intervenţie şi de eliminare a acestora

Şef IPJ Covasna Birou Control Intern

31.12.2011 47 acţiuni

76

2. Prelucrarea cu personalul Insp. Jud. de Jandarmi a cazurilor de corupţie şi instruirea acestuia cu privire la legislaţia care sancţionează astfel de fapte

Insp. Jud. Jandarmi Şef serviciu RUP Consilier juridic

trimestrial 4 activităţi

1. Reevaluarea distribuţiei resurselor ce acţionează în domeniul siguranţei şi ordinii publice pentru asigurarea flexibilit ăţii, acoperirea necesităţilor reale şi controlul criminalităţii

Conducerea IPJ Covasna

Trim. I 2011 3. Reevaluarea sistemului de formare şi pregătire profesională a personalului

2. participarea cadrelor operative la şedinţele de instruire profesională

Serv. RU Şefii profesionali

31.12.2011 10 activităţi

4. Dezvoltarea cooperării interinstitţionale prin îmbunătăţirea schimbului de date şi informaţii între autorităţile locale cu atribuţii în gestionarea aspectelor legate de circulaţia persoanelor şi combaterea criminalităţii

1. Încheierea de protocoale cu instituţiile interesate

Conducerea IPJ Covasna

31.12.2011 4 protocoale

1. Creşterea cooperării bilaterale, în special cu statele vecine pentru sprijinirea misiunilor operative

Conducerea IPJ Covasna

31.12.2011 3. Aderarea la Spaţiul Schengen pentru a asigura deplina libertate de mişcare a cetăţenilor români

1. Dezvoltarea relaţiilor cu partenerii străini

2. Însuşirea cunoştinţelor în domeniul legislaţiei Schengen şi perfecţionarea lucrătorilor operativi în vederea utilizării

IPJ Covasna – Serv. RU Responsabil Schengen

31.12.2011 8 acţiuni

77

corecte a bazelor de date, prin sesiuni de instruire de ordin teoretic şi practic

1. Îmbunătăţirea dotării şi înzestrării cu tehnică, echipamente, aparatură şi materiale de intervenţie a structurilor operative, atât din fonduri bugetare, cât şi prin utilizarea fondurilor nerambursabile oferite de U.E.

1. Implementarea „Sistemului de management informaţional pentru situaţii de urgenţă”

Insp. General pentru Situaţii de Urgenţă I.J.S.U. „Mihai Viteazul” Covasna

Trim. III 2011 II. Îmbun ătăţirea managementului situaţiilor de urgenţă

2. Creşterea calităţii asistenţei medicale de urgenţă şi descarcerare prin îmbunătăţirea pregătirii personalului şi investiţii în dotare

1. Organizarea şi funcţionarea Serviciilor mobile de urgenţă, reanimare şi descarcerare - SMURD

Insp. General pentru Situaţii de Urgenţă I.J.S.U. „Mihai Viteazul” Covasna

Trim. III 2011

3. Dezvoltarea infrastructurii de comunicaţii şi informaţii în situaţii de urgenţă şi asigurarea interoperabilităţii tuturor structurilor cu responsabilităţi în domeniu

1.Implementarea „Sistemului de management informaţional pentru situaţii de urgenţă”

Insp. General pentru Situaţii de Urgenţă I.J.S.U. „Mihai viteazul” Covasna

Trim. III 2011

4. Utilizarea centrelor integrate de management al situaţiilor de urgenţă la nivel naţional, regional şi judeţean, cu participarea tuturor structurilor cu responsabilităţi

1.Implementarea „Sistemului de management informaţional pentru situaţii de urgenţă”

Insp. General pentru Situaţii de Urgenţă I.J.S.U. „Mihai viteazul” Covasna

Trim. III 2011

78

în domeniu

1. Îmbunătăţirea pregătirii structurilor voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă (CLSU, SVSU)

I.J.S.U. „Mihai Viteazul” Covasna/Inspecţia de prevenire

Trimestrial

2. Creşterea nivelului de pregătire al specialiştilor din componenta preventivă a SVSU

I.J.S.U. „Mihai viteazul” Covasna/Inspecţia de prevenire

Trimestrial

3. Asigurarea participării la intervenţie în situaţii de urgenţă a SVSU

I.J.S.U. „Mihai viteazul” Covasna/Inspecţia de prevenire

Trimestrial

5. Promovarea unor programe de sprijinire a serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă

4. Asigurarea unui management integrat al situaţiei operative la nivelul comunităţilor locale prin pregătirea personalului centrelor operative din cadrul CLSU – cursuri de formare şi perfecţionare pentru şefii SVSU, inspectorii de protecţie civilă de la instituţii publice şi operatori economici, inspectorii de protecţie civilă de la localităţi,

I.J.S.U. „Mihai viteazul” Covasna/Inspecţia de prevenire

Trimestrial

6. Creşterea capacităţii de reacţie a structurilor operative prin participarea la exerciţii şi aplicaţii tactice de cooperare cu structurile specializate

1. Acţiuni în cadrul exerciţiilor şi aplicaţiilor tactice organizate la nivelul judeţului Covasna

Insp. Jud. Jandarmi

Trimestrial 4 activităţi

79

III. Management instituţional

1. Perfecţionarea continuă a personalului operativ în vederea cunoaşterii şi punerii în aplicare a prevederilor actelor normative

Insp. Jud. Jandarmi Şef serviciu RUP

Lunar 32 activ.

Capitolul 22 – CULTURĂ ŞI PATRIMONIU NA ŢIONAL

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Protejarea patrimoniului imobil - Documentaţii tehnice pentru aviz monumente istorice

Lunar 79 documentaţii

- eliberarea de avize

Lunar 79 avize

- controale la monumente istorice Lunar - inventarierea monumentelor istorice, obligaţiile privind monumentele istorice

DCPCN Covasna

Semestrial 14 acţiuni

2. Protejarea patrimoniului arheologic

- eliberare avize de descărcare de sarcină arheologică

Lunar 20 avize

- control la siturile arheologice

DCPCN Covasna

Lunar 77 controale 3. Protejarea patrimoniului mobil - verificarea obiectivelor clasate a bunurilor patrimoniului mobil

Semestrial 44 verificări

1. Protejarea patrimoniului cultural naţional, a celui aparţinând culturii minorităţilor naţionale, precum şi a patrimoniului imaterial, prin programe şi măsuri specifice privind evaluarea, restaurarea şi conservarea, respectiv punerea lor în valoare şi reinserţia în viaţa comunităţii, prin dezvoltarea de proiecte integrate şi de reţele de cooperare

1. Dezvoltarea, renovarea şi înzestrarea corespunzătoare a infrastructurilor culturale în acord cu realităţile de pe plan internaţional, eficientizarea şi perfecţionarea profesională în actul managerial şi de execuţie

- control la instituţiile deţinătoare de patrimoniu mobil (specializate în deţinere, culte religioase, persoane fizice, după caz)

DCPCN Covasna

Semestrial 41 controale

80

4.Proiectul „Reabilitarea Ansamblului Muzeului Naţional Secuiesc” Sf. Gheorghe în cadrul POR – Axa 5, elaborarea documentaţiei tehnice şi a Cererii de finanţare

Cons. Jud. Covasna

Proiect eligibil, pe listă de aşteptare.

1. Valorificarea patrimoniului naţional prin organizarea de expoziţii, simpozioane, întâlniri în domeniul istoriei/arheologiei

Trimestrial 3 acţiuni

2. Valorificare expoziţională – expoziţii istorie/etnografie

Trim. I 2011 1 acţiune

3. Acţiuni de promovare a Muzeului Naţional al Carpaţilor Răsăriteni – expoziţii, târguri, noaptea muzeelor

Trimestrial 3 acţiuni

4. Cercetarea patrimoniului naţional – domeniul arheologie, etnografie, istorie

Trimestrial 5 acţiuni

2. Promovarea valorilor culturii române, precum şi a celor aparţinând minorităţilor naţionale în circuitul cultural internaţional şi susţinerea mobilităţii creatorilor, artiştilor, specialiştilor din sectorul culturii, prin implementarea unui program de măsuri de sprijin, care să cuprindă acordarea de sprijin financiar şi material/logistic pentru rezidenţe, călătorii, studii şi cercetări, pentru stimularea prezenţei şi poziţionării pe piaţa culturală internaţională

1. Dezvoltarea, renovarea şi înzestrarea corespunzătoare a infrastructurilor culturale în acord cu realităţile de pe plan internaţional, eficientizarea şi perfecţionarea profesională în actul managerial şi de execuţie

5. Manifestări cultural-ştiinţifice – istorie, arheologie/etnografie

Muzeul Naţional al Carpaţilor Răsăriteni

Trim. IV 2011 2 acţiuni

81

Capitolul 24 – AFACERI EUROPENE

Nr. crt. Obiectivul Direcţia

de acţiune Acţiunea Cine răspunde Termen de realizare

Planificat a fi realizat pe anul 2011

1. Asigurarea resurselor instituţionale pentru negocierea şi transpunerea eficientă a legislaţiei comunitare

1. Libera circulaţie a persoanelor: susţinerea recomandării Comisiei Europene către Statele membre de a nu impune restricţii privind accesul lucrătorilor din noile state membre pe piaţa forţei de muncă

1. Monitorizarea şi verificarea legalităţii Hotărârilor emise de autorităţile administraţiei publice locale din judeţul Covasna în acest domeniu

Instituţia Prefectului – Judeţul Covasna – Comp. integr. europeană şi cooperare internaţională

2011

Notă: Cap. 1 – Contextul macroeconomic, intern şi internaţional; Cap. 2 – Angajamentul pentru buna guvernare a României. Principiile de guvernare. Măsuri pentru reluarea creşterii economice; Cap. 4 – Justiţie şi politici anticorup ţie; Cap. 13- Cercetarea ştiin ţifică, dezvoltarea şi inovarea; Cap. 14 – Societatea informaţională; Cap. 17 – Energie şi resurse minerale; Cap. 21 –Politica externă; cap. 23 – Apărarea naţională; Cap. 25 – Politici în domeniul relaţiilor interetnice; Cap. 26 – Românii de pretutindeni – nu este cazul. SUBPREFECT, Ionaşcu Valentin ŞEF SERVICIU, Stroie Doina Întocmit, Goşu Monica