18

MENADŽMENT U GRADITELJSTVU - grf.bg.ac.rs · PDF fileORGANIZACIJSKI SISTEMI Proučavanjem organizacijskih sistema bave se: Teorija organizacije Teorija sistema Kibernetika Sociologija

Embed Size (px)

Citation preview

Građevinski fakultet Univerziteta u Beogradu

Katedra za upravljanje projektima u građevinarstvu

OSNOVE ORGANIZACIJE POSLOVA

ORGANIZACIJSKI SISTEMI

Proučavanjem organizacijskih sistema bave se:

Teorija organizacije

Teorija sistema

Kibernetika

Sociologija...

Organizacija je struktura oblika, informacija, odluka, pravila i inicijativa.

R.M. Burton

3

Sve organizacije su hijararhijski uređene. Ljudi na svakom nivou podređeni su onima iznad njih.

Otuda, organizacija predstavlja strukturiranu instituciju. Ukoliko nije strukturirana, ona predstavlja samo gomilu ljudi.

Takva gomila ne može ništa da stvori, ona samo uništava stvari.

Theodore Levitt

Pioniri menadžmenta od pre jednog veka bili su u pravu. Organizaciona struktura je neophodna.

Modernoj organizaciji, bez obzira da li je kompanija, građevinska služba, univerzitet, bolnica, velika crkva ili vojska,

potrebna je organizaciona struktura, baš kao što je i biološkoj jedinici naprednijoj od amebe

potrebna struktura. Peter Drucker

ORGANIZOVANJE

4

FORMALNA I NEFORMALNA ORGANIZACIJA

Svaka organizacija teži da na neki način formalizuje (uredi) odnose svojih delova.

Organizacija je i institucija (država, crkva, preduzede) ili funkcionalna grupa (politička partija, nevladina organizacija, orkestar, fudbalski klub) .

Uticaji (spoljašnji, unutrašnji) remete rutinu ostvarivanja tih odnosa i namedu neke oblike ponašanja za koje postojeda struktura nije pripremljena, pa mora “u hodu” improvizovati.

To stvara odstupanje stvarne organizacijske strukture od one koja je određena internim aktima i procedurama.

Svaka organizacija teži neformalnosti zbog entropije.

Entropija nije saveznik efektivnosti i efikasnosti procesa pa je potreban svestan napor da se formalna struktura primeni i održi.

5 5

Organizovanje – proces stvaranja organizacone strukture.

Organizaciona struktura – formalna podela poslova unutar organizacije.

Projektovanje organizacije – stvaranje organizacione strukture ili njena promena. Dizajniranje organizacione strukture obuhvata:

1. Utvrđivanje i podelu posla,

2. Departmanizaciju,

3. Delegiranje autoriteta i

4. Uspostavljanje raspona kontrole.

Organizovanje je menadžerska funkcija koja se obavlja nakon planiranja.

Cilj je stvoriti organizacione pretpostavke efektivnog i efikasnog funkcionisanja odnosno realizacije ciljeva organizacije (bila ona profitna ili neprofitna).

Ostvarivanje ciljeva organizacije podrazumeva izvršenje kompleksnih zadataka.

ORGANIZOVANJE – OSNOVNI POJMOVI

6

ORGANIZOVANJE

Organizovanje izvršenja zahteva projektovanje organizacije uz decentralizaciju, autoritet vođstva ali i delegiranje izvršilaca, neposrednu organizaciju posla i kontrolu uz eventualno neophodne organizacione promene.

Fundamentalni koncept karakterišu:

• Organi između kojih je izvršena podela rada

• Funkcije i zadaci koje ti organi trebaju izvršavati

• Informacijski i ekonomski odnosi između organa

Savremena teorija organizacije je, pod uticajem dinamičnih promena u savremenom društvu i potrebe da se na njih odgovori adekvatnijim organizacionim oblicima, razvila koncept

DINAMIČKE ORGANIZACIJSKE STRUKTURE

pri čemu se interes istraživača sa delova organizacijske strukture sve više pomera ka načinu povezivanja struktura.

7

Menadžment je proces navođenja prema ciljevima.

Organizovanje je proces podele poslova (nadležnosti) na menadžere i zaposlene, podela rada uz određivanje mesta u hijerarhiji odgovornosti, formiranje i integrisanje upravljačkih nivoa, kao i koordinacija u pravcu ostvarivanja ciljeva organizacije.

Organizacija je institucionalna posledica menadžmenta (ne samo aktivnosti organizovanja) i iInfrastruktura za sprovođenje aktivnosti za ostvarenje ciljeva.

Ona daje stabilnost funkcionisanja (nezavisno od fluktuacije zaposlenih, menadžera, ili vlasnika) a sama je izložena promenama (zbog okruženja)

ORGANIZOVANJE I ORGANIZACIJA

8

ORGANIZACIJA POSLA

Proces izgradnje organizacije (organizovanje) podrazumeva određivanje:

• ko kome odgovara - hijerarhijska (upravljačka) struktura sa podelom na top menadžment, srednji nivo, najniži i podređene

• ko šta radi, za šta je nadležan - delovi i struktura organizacije

Glavni tipovi organizacije posla:

• Mehanička (cilj je što jednostavniji posao)

• Motivaciona (cilj je eliminisati monotoniju i povedati motivaciju: uvedanje širine posla, obogadenjem posla, davanjem ovlašdenja za obavljanje posla)

• Biološka (cilj je olakšati rad: fizički zahtevi ne prevazilaze fizičke mogudnosti)

• Perceptivna (da mentalni zahtevi ne prevazilaze mentalne mogudnosti)

9

Proizvod procesa organizovanja:

• Način podele rada

• Domet menadžerske odgovornosti

• Način povezivanja (integracije i koordinacije) delova

Organizaciona shema je grafički prikaz organizacione strukture

Iz sheme se vidi:

• Podela rada

• Tip posla

• Kriterijum grupisanja poslova

• Menadžeri i podređeni

• Upravljački nivoi

Iz sheme se NE vidi: neformalna organizacija

ORGANIZACIONA STRUKTURA I ORGANIZACIONA SHEMA

10

ELEMENTI ORGANIZACIJSKIH STRUKTURA

Elementi organizacijskih struktura su:

1.Preduzede: sastav i uslovi rada

2.Sredstva i predmet rada: tehnologija i prostorni raspored

3.Funkcije, poslovi: raščlanjivanje i organizovanje

4.Radna mesta: prostor na kojem se radi

5.Unutrašnji odnosi i veze

Podela u cilju definisanja organizacionih struktura ide od vedih jedinica prema manjim: sektori, odeljenja, odseci,... radna mesta.

Za pravilnu podelu je važno celovito uvažavanje potreba manjih jedinica, a te potrebe opredeljuju:

1.Funkcija – međusobno povezani poslovi

2.Posao – skup povezanih zadataka (kvantifikovani posao)

11 11

PROJEKTOVANJE ORGANIZACIJSKE STRUKTURE

Organizacijska struktura proizlazi iz podele rada.

Na strukturu organizacije utiče usvojena tehnologija.

Dve ekstremne vrste tehnologija:

Fleksibilna – primenljiva na svakom projektu:

manje efikasna

brzo primenljiva

Specijalizovana – primenljiva samo na jednom projektu:

efikasnija

sporije se menja

zahteva pripremu

Fleksibilnoj tehnologiji odgovara funkcionalna struktura, a specijalizovanoj tehnologiji projektna struktura.

12 12

Spoljni faktori su:

• Karakteristike projekta

• Tržište

• Nivo razvoja

• Kultura i tradicija

• Ugovorne odredbe

• Pravni poredak

Unutrašnji faktori su:

• Strategija i ciljevi firme

• Tehničko-tehnološki nivo firme

• Zaposleni

• Veličina firme

• Ponuda firme

UTICAJI NA PROJEKTOVANJE ORGANIZACIONE STRUKTURE

OKOLINA, STRATEGIJA, TEHNOLOGIJA I VELIČINA

13

DECENTRALIZACIJA

Decentralizacija = viši stepen delegiranja odlučivanja na niže nivoe

Centralizacija = autoritet i odgovornost su zadržani na vrhu organizacione strukture

Prednost decentralizacije je rasteredenje menadžerskog vrha, bolje donošenje odluka, bolja obuka, radni moral, inicijativnost...

Opasnost od decentralizacije je totalna decentralizacija (slabi vođstvo vrha).

Faktori koji utiču na stepen decentralizacije:

• strategija

• okruženje

• veličina i stopa rasta,

• karakteristike organizacije

14

KOORDINACIJA I DELEGIRANJE AUTORITETA I ODGOVORNOSTI

Suština koordinacije je integracija ciljeva i aktivnosti pojedinaca i organizacionih delova kako bi se efikasno ostvarili ciljevi organizacije.

Koordinacija se obavlja putem razmene informacija jer postoje razlike:

• u orijentaciji u odnosu na ciljeve,

• u vremenskom horizontu,

• u interpersonalnim odnosima,

• u stepenu formalizacije odnosa...

Delegiranje autoriteta je prenos legitimne modi sa višeg na niži nivo organizacije - to nije oslobađanje od odgovornosti.

Posledica delegiranja je tzv. PARTICIPATIVNI MENADŽMENT (niži nivoi su u proces donošenja odluka uključeni u vedem stepenu).

Faktori delegiranja su kultura organizacije, lične karakteristike menadžera, specifičnost privredne grane, ...

15

Podela rada je grupisanje poslova u specijalizovane pakete srodnih aktivnosti (javlja se sa okrupnjavanjem organizacije).

Specijalizacija je usavršavanje izvršilaca po osnovi podele rada.

Podela rada (engl. division of labor) se odnosi na izvršne aktivnosti.

Podela posla (engl. division of work) obuhvata sve potrebne aktivnosti (izvršne, administrativne i ostale menadžerske).

Prednost podele rada i specijalizacije izvršilaca su:

• rast stručnosti i produktivnosti,

• stvaranje uslova za izbor aktivnosti prema afinitetu.

Slabost podele rada i specijalizacije:

• monotonija,

• otuđenje...

PODELA RADA, POSLA I SPECIJALIZACIJA

16

Raspon kontrole se odnosi na širinu prostiranja nadležnosti menadžera:

• Broj zaposlenih (podređenih) koji su u zoni nadležnosti jednog menadžera (koje treba da kontroliše jedan menadžer)

• Klasični menadžment kaže da je optimum 6-10 zaposlenih

• Informatička tehnologija omogudava eksponencijalan rast dometa menadžerske nadležnosti (povedava se “menadžerska vidljivost”)

Raspon kontrole utiče na efikasnost i efektivnost članova i menadžera.

Postoji veza raspona kontrole i organizacione strukture (uži raspon kontrole povlači vedi broj menadžera tj. hijerarhijskih nivoa... i obrnuto).

DOMET MENADŽERSKE NADLEŽNOSTI

17

AUTORITET, MOĆ, UTICAJ

Autoritet je posledica pozicije, znanja, iskustva, liderstva.

Organizacije funkcionišu na bazi formalnog autoriteta koji je u vezi sa formalnom pozicijom u hijerarhiji.

Formalan autoritet je zasnovan na legitimitetu ili zakonom propisanoj osnovi sprovođenja određenog uticaja.

Mod je sposobnost da se ostvari uticaj, nezavisno od formalne pozicije.

Uticaj je akcija ili primer koji dovodi do promena u ponašanju ili namerama drugih pojedinaca i grupa (direktno ili indirektno).

Šta daje pravo na izdavanje komandi?

• Pristup prirodnog prava

• Pristup prihvatanja autoriteta (od strane podređenih članova)

Pristup prirodnog prava ukazuje da se izvori autoriteta nalaze na najvišem nivou društvene hijerarhije i zakonito se prenose sa višeg nivoa na niži nivo.

18