Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015 · Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015 Facilitador DR. Russbel Hernández Página 7 Los

Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015

Facilitador DR. Russbel Hernández Página 1

Universidad Pedagógica Nacional Francisco

Morazán

Facultada de Humanidades

Espacio formativo: Metodología de Investigación

Cuantitativa

Sección: G

Facilitador: DR. Russbel Hernández

Equipo de investigación:

Integrantes:

Daniela María Cruz

Iliana Sarahi Duarte Castro

María Magdalena Matamoros

Noris Yanixa Barahona Zavala

Tegucigalpa MDC

III Periodo 2015



Tabla de contenido RESUMEN ............................................................................................................................ 3

INTRODUCCION .................................................................................................................. 5

CAPITULO I. ......................................................................................................................... 6

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................... 6

TEMA DE INVESTIGACIÓN .............................................................................................. 6

SITUACION PROBLEMÁTICA........................................................................................... 6

PREGUNTA PROBLEMA DE INVESTIGACION ......................................................... 8

OBJETIVOS DE INVESTIGACION ................................................................................. 8

JUSTIFICACION ................................................................................................................. 9

CAPITULO II ..................................................................................................................... 12

MARCO TEÓRICO ........................................................................................................... 12

1. COMISIÓN INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD ............................... 12

1.1 DEFINICIÓN ........................................................................................................... 12

3. BENEFICIOS QUE BRINDA UNA COMISIÓN INTERNACIONAL CONTRA LA

IMPUNIDAD ...................................................................................................................... 18

CAPITULO III ................................................................................................................... 26

MARCO METODOLOGICO ........................................................................................... 26

1. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................. 26

MATRIZ DE VARIABLES E INDICADORES ................................................................. 27

TIPO DE DISEÑO ............................................................................................................. 30

POBLACION Y MUESTRA ............................................................................................. 30

CAPÍTULO IV .................................................................................................................... 34

RESULTADOS Y HALLAZGOS ENCONTRADOS. .................................................... 34

CAPITULO V ..................................................................................................................... 49

CONCLUSIONES .............................................................................................................. 49



RESUMEN 1. PREGUNTA-PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

¿Cuál es la opinión de la población sobre la creación de una Comisión Internacional Contra

la Impunidad en Honduras?

2. OBJETIVOS

GENERAL

Conocer la opinión de los estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional Francisco

Morazán sobre la instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad (CICIH)

y cuál es su función y beneficios que brinda.

ESPECÍFICOS

1. Analizar la opinión que tienen los estudiantes sobre la instalación de una comisión

internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH).

2. Determinar el porcentaje de estudiantes que están de acuerdo que se instale la comisión

internacional contra la impunidad en Honduras. (CICIH).

3. Analizar porque en Honduras es necesario que se instale la comisión internacional

contra la impunidad en Honduras

4. Identificar cual es la función de la comisión internacional contra la impunidad en

Honduras

5. Consultar a los estudiantes cuales son los beneficios de que se instale la comisión

internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH).

METODOLOGÍA UTILIZADA

Se inició con la pregunta problema luego se plantearon las hipótesis, matriz de variables e

indicadores, se incluye el tipo de diseño y un la población y muestra así como los hallazgos

encontrados.

TIPO DE DISEÑO:



Se aplicó la clasificación transversal que proviene del diseño no experimental, porque la

recolección de datos se hará una sola vez.

POBLACIÓN Y MUESTRA:

Estudiantes de la UPNFM del III periodo sistema presencial sede Tegucigalpa año 2015,

Muestra 407, margen de error 5%, nivel de confianza 95%. El tipo de muestra es por

racimos, determinado mediante STATS2.

PRINCIPALES HALLAZGOS

Los estudiantes pudieron conocer y analizar la situación que existe en el país y dar su

respuesta si se debe de instalar una CICH

Se determino que el 69.0% de la población estudiantil está de acuerdo que se instale una

(CICIH)

El 69.0% de la población estudiantil opina que es necesaria la instalación de una

CICIH.

Para los estudiantes las funciones principales que se instale una CICI es

78.6%,Combatir la corrupción e Impunidad 44.5% Depuración de funcionarios públicos

corruptos

El beneficio principal al instalarse una CICI es Igualdad de justica para todos que

presenta un porcentaje de 62.2%.



INTRODUCCION En el presente informe se da a conocer la investigación realizada en la Universidad

Pedagógica Nacional Francisco Morazán en el III Período del Año 2015, teniendo como

objetivo de análisis, la opinión de los estudiantes sobre la creación de una Comisión

Internacional Contra la Impunidad en Honduras.

El desarrollo de la investigación fue de forma factible, ya que se contó con los recursos

necesarios y se obtuvieron buenos resultados al momento de realizarla. El primer

capítulo, contiene el planteamiento del problema, pregunta problema, el objetivo general y

específicos, también la justificación. El segundo capítulo contiene los elementos del marco

teórico, para observar investigaciones que se han hecho en otros países e información

relevante sobre una Comisión Internacional Contra la Impunidad, como ser: su función,

beneficios a la seguridad del país, beneficios a la justicia y sus aspectos más relevantes. El

tercer capítulo contiene el marco metodológico en donde se encuentran las hipótesis, matriz

de variables, tipo de diseño, tipo de estudio, población y muestra de la investigación, el

último capítulo contiene las técnicas e instrumentos de recolección de información que

fueron aplicados, también Contiene los resultados y hallazgos obtenidos sobre la opinión de

los estudiantes de la UPNFM sobre la creación de una Comisión Internacional Contra la

Impunidad en Honduras, así como las tablas de frecuencia y las gráficas con su respectivo

análisis. De esta manera se da a conocer el procedimiento realizado durante la

investigación.



CAPITULO I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El primer capítulo contiene el tema de investigación, planteamiento del problema a través

del cual se pretende Analizar la opinión que tienen los estudiantes de la UPNFM sobre la

creación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras, también se

establecen los objetivos de los cuales se pretende determinar el porcentaje de estudiantes

que están de acuerdo que se instale una (CICIH). Analizar porque en Honduras es

necesario que se instale una Comisión Internacional Contra la Impunidad e identificar cual

es la función de una Comisión Internacional Contra la Impunidad.

TEMA DE INVESTIGACIÓN

“OPINIÓN DE LA POBLACIÓN SOBRE LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN

INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD”

SITUACION PROBLEMÁTICA

El objetivo de que se instale una comisión internacional contra la impunidad en Honduras

es para dar solución a tantos actos de corrupción que se cometen en Honduras,

considerando la CICI como un instrumento para asesorar a las instituciones que les

corresponden la investigación y persecución penal de los funcionarios que cometen actos de

delictivos en un país. El estudio sobre la instalación de una CICI se ha realizado en otros

países obteniendo resultados favorables en la ciudad de Guatemala , según acuerdo entre la

Organización de las Naciones Unidas y el gobierno de Guatemala considerando que el

gobierno de Guatemala , se obligó en acuerdo global de los Derechos Humanos el 22 de

Mayo de 1994 a combatir los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de

seguridad con el propósito de que estos ya no existan, asumiendo además la obligación de

garantizar y proteger de forma eficaz la labor de los individuos y entidades defensoras de

los derechos humanos y que de conformidad con lo dispuesto en la ley marco de los

acuerdos de paz el estado está legalmente obligado a cumplir dichos compromisos

Este problema que ha molestado a la población hondureña, dé ese malestar ha surgido el

movimiento de los indignados que desde hace meses reclama en las calles la instalación de

una CICIH, según el acuerdo político el 13 de Marzo del 2003 y la carta del 4 de Abril del

2003 del gobierno de Guatemala en la que solicitaba la asistencia de la Organización de

naciones unidas miras a coadyuvar en la investigación y desarticulación de cuerpos

ilegales. Para el establecimiento y funcionamiento de una comisión investigadora con miras

a coadyuvar en la investigación y desarticulación de cuerpos ilegales.



Los resultados que se obtuvieron con el establecimiento de una CICI en Guatemala

reforzara la capacidad del estado de Guatemala para cumplir eficazmente sus obligaciones

dimanantes de las convenciones de derechos Humanos de que es parte, y sus compromisos

contraídos con arreglos al acuerdo global sobre Derechos Humanos el 29 de Marzo de1994.

(Acuerdo entre la Organizacion de las NN.UU y el Gobierno de Guatemala, 2014)

La población hondureña ha perdido las esperanzas en los órganos operadores de justicia del

país el propósito de esta investigación es conocer el grado de conocimiento de los

estudiantes de la UPNFM sobre lo que es la comisión internacional contra la impunidad.

El movimiento conocido como oposición indignada, que lleva meses manifestándose contra

la corrupción en honduras, insistió en la necesidad de construir una comisión internacional

contra la impunidad similar a la de Guatemala y rechazo una propuesta de la Organización

de Estados Americanos (OEA) que solo señala que jueces y fiscales extranjeros asistan a

los hondureños, pero que la comisión sea nacional.

Los indignados exigen desde mayo la dimisión del presidente Juan Orlando Hernández, que

naciones unidas instale en Honduras una comisión especial contra la corrupción e

impunidad y que un tribunal internacional enjuicie a todos los involucrados en la

corrupción en el país, donde 62% de los 8,6 millones de habitantes vive en pobreza.

(W.W.W.LA PRENSA .HN HONDURAS, 2015)

Por la presión del CNA y de algunos medios de prensa, nada hubiera hecho con los

mismos. Sin embargo, el MP llegó hasta donde era conveniente.

Cuando explota el escándalo de los cheques librados por empresas de maletín que

participaron del saqueo del IHSS, a favor del PN, el sistema, en lugar de perseguir a los

políticos criminales, persigue al fiscal que conocía el caso, al periodista que denunció la

existencia de los cheques y al presidente del PAC que se hizo eco de esta denuncia.

Al fiscal lo envían a París, alegando que su vida corre peligro y que el Estado no puede

protegerlo; sin embargo, dice que puede proteger la del periodista que hizo la denuncia.

¿Cómo explicar esto? ¿Qué confianza le inspirará a Romero Elmer este tipo de protección?

La querella contra el presidente del PAC es, realmente, una intimidación a los demás

políticos de la oposición. Si se hacen eco de la denuncia les pasará lo mismo.

La institucionalidad no está al servicio de la población para protegerla del crimen. Está al

servicio del crimen para reprimir la población. Es el sistema de inteligencia quien provee la

información sobre las amenazas contra el fiscal y el periodista. ¡Sabe que los van a matar,

pero desconoce quiénes! El mensaje es muy claro y el estilo es el de siempre. (Tribuna,

2015) (LATRIBUNA 2015)

En todo el mundo, numerosos estados adolecen de una institucionalidad débil o fallida en

materia de seguridad y justicia. En el mejor de los casos, las instituciones operan pero son

débiles y se ven sobrepasados por fuerzas externas. En los otros casos no hay una

institucionalidad mínima a pesar de que formalmente esta existe.



Centro américa es un buen ejemplo de una región en donde la debilidad de las instituciones

e seguridad y justicia y su corrupción por actores criminales y políticos ha dejado al estado

sin la capacidad para responder a la violencia y criminalidad o entender los factores

estructurales que están detrás de la violencia y criminalidad o entender los factores

estructurales que están detrás de la violencia.

Honduras, el salvador y Guatemala (el llamado triángulo norte Centro americano), son

catalogados como la subregión más violenta del mundo.

(www.unodc.org/documents/gsh/pdfs/2014_GLOBAL _HOMICIDE_BOOK_WEB.PDF)

Desde septiembre de 2,007 ha venido funcionando en Guatemala. La comisión

internacional contra la impunidad en Guatemala comúnmente conocida como la CICIG, es

una experiencia conocida de cooperación para el fortalecimiento del estado de derecho. La

CICIG fue auspiciada por las naciones unidas a pedido del gobierno de Guatemala para

ayudar a las instituciones nacionales a investigar y desarticular los cuerpos ilegales y

aparatos clandestinos de seguridad (CIACS) establecidos como parte del aparato

contrainsurgente del estado durante el periodo de conflicto.

(www.wola.org/sites/default/files/downloadable/citizen%20security/past/poderesocultos)

PREGUNTA PROBLEMA DE INVESTIGACION

¿Cuál es la opinión de La población sobre la creación de una Comisión Internacional

Contra la Impunidad en Honduras (CICIH)?

OBJETIVOS DE INVESTIGACION

a. General

Conocer la opinión de los estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional Francisco

Morazán sobre la instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad (CICIH)

y cuál es su función y beneficios que brindara a nuestro país.

Objetivos específicos

1. Analizar la opinión que tienen los estudiantes sobre la instalación de una

comisión internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH).

2. Determinar el porcentaje de estudiantes que están de acuerdo que se instale la

comisión internacional contra la impunidad en Honduras. (CICIH).

3. Analizar las razones por lo que es importante porque que se instale la

comisión internacional contra la impunidad en Honduras según la opinión de los

estudiantes de la UPNFM.



4. Identificar cual es la función de la comisión internacional contra la impunidad

en Honduras según la opinión de los estudiantes de la UPNFM

5. Consultar a los estudiantes cuales son los beneficios de que se instale la

comisión internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH).

Preguntas de investigación

¿Qué porcentaje de estudiantes de la UPNFM está de acuerdo que se instale una Comisión

Internacional contra la Impunidad en Honduras? (CICIH)?

¿Cuáles son las razones de que se instale una CICIH según la opinión de los estudiantes de

la UPNFM?

¿Por qué los estudiantes de la UPNFM opinan que es necesaria la instalación de una

CICIH?

¿Cuál es la función de una CICIH según los estudiantes de la UPNFM?

¿Cuáles son los beneficios de que se instale una CICIH según los estudiantes de la

UPNFM?

JUSTIFICACION Este tema está siendo investigado porque en Honduras hay altos índices de corrupción e

impunidad lo cual es una situación extrema e histórica ya que ningún gobierno ha dado

respuesta a estos altos índices de corrupción y los organismos competentes no aplican la

justicia a las clases dominantes solo se aplica a sectores de clase baja. Ya que se atenta

gravemente contra los derechos humanos a través de acciones delictivas.

Asimismo esta investigación será útil ya que Honduras ha sufrido desde hace tiempo de

corrupción en todos los ámbitos lo que ha causado mucho daño a la sociedad hondureña

creando una gran desigualdad entre la población. Y se puede apreciar en la enorme pobreza

en que viven las grandes mayorías, y la gran riqueza en que viven unos pocos. Es posible

que se pueda

como afecta la actividad clandestina la cual conlleva al debilitamiento del estado de

derecho, y como ciudadanos consientes del daño social que genera la corrupción es

necesario asumir de forma eficaz esta lucha contra la impunidad .

Es necesaria la opinión del pueblo ya que la comisión es la única que se preocupa por la

corrupción e impunidad de cada país por eso es de mucha ayuda la opinión de cada

persona para poder llevar a cabo dicha investigación, también poder llevar acabo datos

numéricos que tanto saben las personas sobre la comisión internacional contra la

impunidad (CICI).



Al igual saber que tanto saben las personas de la comisión, que función y como interactúa,

más que todo si el pueblo está solicitando con el tema de dicha comisión que se refiera a la

CICI.

La creación de una comisión internacional contra la impunidad similar a la de Guatemala

(CICIG) es un tema de mucha importancia actualmente en nuestro país. Ya que la comisión

es central en la persecución de funcionarios acusados de corrupción y otros crímenes.

Como el caso del IHSS ocurrido en nuestro país. Nos servirá para darnos cuenta que tan

informada se encuentra la población estudiantil de la Universidad Pedagógica Nacional

Francisco sobre si se instala la CICI en Honduras. Y saber cuáles son los beneficios que

traería la creación de la CICIH en Honduras. Debido a los altos índices de corrupción que

se viven hoy en día.

Se está realizando dicha investigación con el fin primordial de poder conocer la opinión de

los estudiantes de la UPNFM y que los mismos puedan dar su criterio respecto a la

situación problemática existente en el país. Y a su vez dar respuesta a la interrogante si es

necesaria una comisión internacional contra la impunidad de Honduras. Y por ende si la

instalación de la misma vendría a solucionar los problemas que tanto padece nuestro país.

Se debe tener en presente que la finalidad principal de la CICI es apoyar al Ministerio

público ,la policía nacional civil y a otras instituciones en la investigación, mediante dicha

investigación se está informando a los estudiantes , ya que existe cierto número de los

mismo que desconocen la temática , y esto permite que ellos puedan empaparse en que

consiste la Comisión y así puedan emitir su decisión sobre lo que piensan en cuanto a la

importancia de una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras.

Se beneficiara en general a toda la población universitaria y no universitaria ya que este

problema es histórico y de carácter social. Esta situación ha creado diferentes problemas

como ser la migración de los hondureños, la inseguridad, la desesperanza, tocando

instituciones como el IHSS, INJUPEMH IMPREMA y muchas más. Todos saldríamos

beneficiados con esta investigación ya que la comisión internacional contra la impunidad

se encarga de no tolerar la impunidad ni la corrupción, porque ella tiene que poner orden a

lo malo que hace el estado y sus diputados tiene que poner orden en pocas palabras. Nos

beneficiaríamos tanto los investigadores como los estudiantes universitarios encuestados ya

que a partir de dicha investigación nos informaremos sobre la situación por la cual está

pasando el país y por ende saber i la instalación de una comisión internacional contra la

impunidad en Honduras ( CICIH ) traería resultados positivos o negativos al país



Viabilidad de la investigación

Opinión de la población sobre La creación de una Comisión Internacional

contra la Impunidad (CICIH)

El proceso para llevar a cabo la investigación tomo un lapso de tiempo de 2 meses y

medio, contando con los recursos financieros, humanos y tiempo disponible contando con

el acceso al lugar donde se realizó la investigación ya que se realizó en la UPNFM por lo

que no hubo gastos de alojamiento transporte, alimentación porque no fue necesario salir de

la universidad.



Capitulo II

Marco Teórico El presente capitulo contiene elementos teóricos relacionados con la Comisión

Internacional Contra la Impunidad dentro del cual se incluye la información de otras

fuentes como ser algunas investigaciones realizadas que han profundizado en este tema y

artículos de otros países que ayudaran a enriquecer nuestro tema de investigación.

Los países están sujetos a normas y políticas de carácter internacional que tienen el

propósito de prevenir, frenar o controlar la corrupción. Estas están enfocadas

principalmente en el sector gubernamental

Un amplio conjunto de convenciones, tratados, acuerdos y estándares dictados a través de

organismos internacionales, proporcionan un marco de referencia que los gobiernos deben

observar para minimizar la corrupción entre sus funcionarios y para que sus instituciones

funcionen en forma más transparente.

1. Comisión Internacional Contra La Impunidad

1.1 Definición El Comité Interinstitucional de Control Interno - CICI, es una instancia asesora, técnica y

operativa del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno. En todo

el mundo, numerosos Estados adolecen de una institucionalidad débil o fallida en materia

de seguridad y justicia. En el mejor de los casos, las instituciones operan pero son débiles y

se ven sobrepasadas por fuerzas externas. En los otros casos no hay una institucionalidad

mínima, a pesar de que formalmente ésta existe. Por lo general, suele tratarse de sociedades

que se encuentran en situación de transición de un régimen autoritario a uno democrático,

de conflicto o postconflicto, o en las cuales la corrupción y/o la delincuencia organizada

nacional o transnacional tienen una presencia e influencia sustancial (o una combinación

de estas situaciones. En estas sociedades es común que la debilidad del aparato estatal sea

precedida o acompañada por la infiltración cooptación de las instituciones por acción de

estructuras poderes fácticos, civiles, militares o de inteligencia, públicos o privados,

provenientes o no de un conflicto armado. (Diario La Hora Guatemala)

En los Estados que suelen estar ausentes de capacidad y voluntad política de las

autoridades para modificar es estatus quo. Estas carencias hacen que las instituciones de

justicia y seguridad no logren garantizar a los ciudadanos el efectivo disfrute de sus

derechos fundamentales, ni puedan resolver pacíficamente las controversias con los

instrumentos de la legalidad. En consecuencia, estas controversias terminan siendo



resueltas mediante la violencia y la corrupción. Así se produce un círculo vicioso que hace

endémico el conflicto o que en ocasiones lo transforma, pero que no le pone fin, y que

impide el desarrollo y la coexistencia pacífica en esas sociedades.)Diario La Hora,

Guatemala) debido a la incompetencia delas autoridades de garantizar seguridad y

equidad de justicia lasa sociedades de hoy en día sufren o adolecen de la corrupción e

impunidad que los rodea.

La violencia actual ya no está vinculada a una confrontación ideológica, sino a la

persistencia de las causas que generaron los conflictos internos (extrema pobreza,

desigualdad y exclusión social). Más bien pareciera que la utilización ideológica es una

táctica para preservar el statu quo, lo cual unido a la delincuencia común y la organizada y

a los endémicos niveles de corrupción e impunidad y a la falta de acceso a la justicia. Han

contribuido a recrudecer la ausencia e incapacidad del Estado para atender las demandas

básicas de la población y desarrollar instituciones democráticas sólidas, transparentes y

confiables, que sean responsables y estén al servicio de los ciudadanos. Para ayudar a los

Estados y a las sociedades en esa situación a superar el problema, la comunidad

internacional ha venido conciliando diferentes mecanismos y herramientas. Diario. La

Hora, Guatemala)

Según lo establecido en el Acuerdo, está compuesto de tres objetivos principales: Primero,

la CIC deberá investigar la existencia de cuerpos ilegales de seguridad y aparatos

clandestinos de seguridad que cometen delitos que afectan a los derechos humanos

fundamentales de los ciudadanos de Guatemala, e identificar las estructuras de estos grupos

ilegales (incluyendo sus vínculos con funcionarios del Estado), actividades, modalidades de

operación y fuentes de financiación. Segundo, la CICI deberá colaborar con el Estado en la

desarticulación de los aparatos clandestinos de seguridad y cuerpos ilegales de seguridad y

promover la investigación, persecución penal y sanción de los delitos cometidos por sus

integrantes; Tercero, la CICI hará recomendaciones al Estado De dicho país para la

adopción de políticas públicas destinadas a erradicar los aparatos clandestinos y cuerpos

ilegales de seguridad y prevenir su reaparición, incluyendo las reformas jurídicas e

institucionales necesarias para este fin. Diario. La Hora, Guatemala)

1.2 Función de la CICI

La CICI está facultada para asesorar técnicamente a los organismos estatales encargados de

la investigación penal, particularmente al Ministerio Público. La Comisión también está

facultada para hacer las denuncias administrativas contra los funcionarios públicos, en

particular respecto de los que han cometido actos con el propósito de obstaculizar el

cumplimiento del mandato de la CICI, y puede actuar como un tercero interesado en los



procedimientos disciplinarios iniciados contra estos funcionarios. La CICI está además

facultada para garantizar confidencialidad a las personas que colaboren en las

investigaciones que se desarrollen, ya sea en calidad de testigos, peritos o colaboradores,

así como promover su protección ante las autoridades correspondientes. En general la

comisión internacional contra la impunidad se encarga de combatir cualquier acto de

corrupción y que comprometa los intereses de la sociedad de manera individual o en

conjunto. (PERIODICO LA HORA, 2015)

Consolidar e intercambiar experiencias exitosas en materia de Control Interno a nivel

institucional, territorial y/o sectorial Formular propuestas de mejoramiento y

perfeccionamiento del Sistema Nacional de Control Interno a través de su representación en

el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno Brindar asesoría y

apoyo a los Jefes de Control Interno para el ejercicio adecuado de sus funciones y la puesta

en práctica de las políticas del Sistema Nacional de Control Interno Divulgar y ejecutar las

políticas, planes y programas establecidos por el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en

materia de Control Interno Canalizar las necesidades de capacitación y asesoría de las

diferentes entidades a nivel nacional y territorial en materia de Control Interno, con las

instancias competentes para tales fines Designar a los cuatro (4) miembros que representen

al CICI ante el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de control interno

Elaborar, aprobar y aplicar su propio reglamento. (PERIODICO LA HORA, 2015)

1.3 Aspectos relevantes

Está integrado por, El Director de Control Interno y Racionalización de Trámites del

Departamento Administrativo de la Función Pública .Los Jefes de Unidad u Oficinas de

Control Interno de las siguientes entidades: Ministerios, Departamentos Administrativos,

Organismos de Control, Congreso de la República, el Banco de la República, la

Organización Electoral, la Fiscalía General de la Nación, el Consejo Superior de la

Judicatura. Los delegados de los Comités Interinstitucionales de las Entidades Territoriales

y/o Sectoriales Y los Jefes de Control Interno de las demás entidades del Orden Nacional

que soliciten su inscripción. La Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución

“La situación en Centroamérica: progresos para la configuración de una región de paz,

libertad, democracia y desarrollo” (A/63/L.18) Expresó su agradecimiento a los países que

han apoyado a la Comisión Internacional Contra la Impunidad, instándolos a que

continuasen apoyándola. (PERIODICO LA HORA, 2015)

Con la elección de representantes de la Asamblea en la Junta Directiva del CICI nacional,

que se constituye en su órgano de gobierno y administración. Se compone por 6 jefes de

Control Interno, en representación de igual número de entidades del orden nacional; y otros



6, en representación de igual número de CICI Departamental y/o sectorial. Junta que se

constituye con los aspirantes que hayan obtenido el mayor número de votos de la

Asamblea. Es la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, la cual fue

solicitada a la Organización de Naciones Unidas por el Gobierno de Guatemala para

colaborar en la erradicación de los cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad

que operan en este país. (PERIODICO LA HORA, 2015)

Una de las demandas más claras, unánimes y contundentes del movimiento ciudadano de

los indignados e indignadas es la instalación de una Comisión Internacional contra la

Impunidad en Honduras (CICI) La necesidad de una CICI refleja claramente la

desconfianza ciudadana en la institucionalidad, ya que según el más reciente sondeo de

opinión pública del ERIC-SJ, 7 de cada 10 hondureños y hondureñas no confía en tres

operadores clave en la lucha contra la corrupción y la impunidad: la Policía Nacional, el

Ministerio Público y la Corte Suprema de Justicia. Por ello, una CICI debe tener una

naturaleza de fiscal internacional que investigue y participe en procesos criminales de casos

de alto impacto, haga propuestas de reformas legales e institucionales. (PERIODICO LA

HORA, 2015)

CICI debe estar totalmente financiada con aportes de Estados miembros de la Organización

de Naciones Unidas (ONU), limitando al Estado hondureño una contribución simbólica

consistente en facilitar el local para sus oficinas, ya que esta independencia financiera le

posibilitará actuar conjugando un margen importante de autonomía local con el peso de la

ONU. La CICI debe tener la facultad legal para acceder, recabar, evaluar y sistematizar

información suministrada por cualquier persona, entidad oficial o privada, ONG,

organismos internacionales y autoridades de otros Estados, y solicitar a cualquier

funcionario civil y militar toda declaración, documento, informes o colaboración, quienes

estarán obligados a proporcionar lo requerido. Esta más que claro que el financiamiento de

una comisión internacional no recae ante la sociedad de un país o del gobierno del mismo

si no ante organizaciones internacionales. (PERIODICO LA HORA, 2015)

La CICI puede seleccionar y supervisar a un equipo técnico de investigación integrado por

profesionales nacionales y extranjeros de probada competencia e integridad moral, moverse

libremente por todo el territorio nacional, así como acceder sin restricción alguna a todos

los lugares, establecimientos e instalaciones del Estado, tanto civiles como militares. Ante

los altos grados de corrupción e impunidad, Honduras necesita urgentemente una CICI que

tenga plenos poderes para investigar casos de alto impacto y con capacidad de análisis

estratégico y criminal, que le permita ser un acusador independiente del Ministerio Público

y a su vez un asesor técnico de éste cuando sea necesario. (PERIODICO LA HORA, 2015)



2.1 La Comisión Internacional Contra la Impunidad como una solución

para la corrupción e impunidad

Para la lucha contra la corrupción se requiere de una plataforma jurídica de control, que

debe tener sus cimientos en la imparcialidad, y principalmente en la autonomía y la

independencia. Esos son los principios, calificados de Carta Magna de la auditoría

gubernamental, que la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores

(Intosai) Crear los mecanismos y procedimientos necesarios, que deberán implementarse

para la protección de los derechos a la vida y a la integridad de las personas. Para dichos

efectos, se crea una Comisión Internacional contra la Impunidad. En Honduras se requiere

el fortalecimiento de las Instituciones que luchan contra la impunidad. La instalación de

una Comisión Internacional sería una respuesta esta problemática social para proponer

reformas legislativas institucionales encaminadas a mejorar el desempeño de las

instituciones del país. (Publicaciones Merida)

Apoyar, fortalecer a las instituciones del Estado de encargadas de la investigación y la

persecución penal de los delitos presuntamente cometidos con ocasión de la actividad de

los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad y cualquier otra

conducta delictiva conexa con éstos que operan en el país. Formas de operación y fuentes

de financiamiento, promoviendo tanto la desarticulación de dichas organizaciones como la

sanción penal de los partícipes de los delitos cometidos La corrupción es un fenómeno

global que, históricamente, ha alcanzado un alto arraigo en las diferentes culturas de todo el

mundo. Es la más terrible amenaza para el desarrollo equitativo y estable del pueblo

mediante la alteración de los patrones de convivencia social. Es fundamental, a objeto de

lograr una acción más efectiva de las entidades (Publicaciones Merida)



2.3 Porque es necesaria una Comisión Internacional Contra la Impunidad

La corrupción plantea un peligro grave al bienestar de los pueblos y al desarrollo del país.

La corrupción desvía recursos escasos de las necesidades humanas básicas y destruye la

confianza en la integridad de nuestras instituciones.

La participación ciudadana, se considera un proceso mediante el cual se integra al

ciudadano en la toma de decisiones, la fiscalización, el control y la ejecución de las

acciones en los asuntos públicos y privados, para permitirle su pleno desarrollo como ser

humano y el de la comunidad en la cual se desenvuelve. (Según el abogado Guillermo

López) de la Coalición contra la Impunidad, la Comisión Internacional contra la Impunidad

es hoy en día una necesidad porque las instituciones del sistema de justicia prácticamente

colapsaron. La corrupción se puede controlar mejor fortaleciendo los sistemas de rendición

de cuentas, la transparencia y participación del público en los procesos de gobernanza de

nuestro país. (W.W.W.PROCESODIGITAL.HN, 2015)

La participación ciudadana es una base para la lucha contra la corrupción. Mediante este

mecanismo, la sociedad podrá vigilar el comportamiento de las entidades estatales en el

cumplimiento de la misión para la cual fueron creadas, incluido el manejo de los recursos

públicos destinados al desarrollo social. Que venga una Comisión Internacional contra la

Impunidad para que participe directamente en la investigación y en la persecución penal de

estos crímenes paradigmáticos y para que contribuya a fortalecer la institucionalidad del

Ministerio Público, de la policía nacional, y ampliar el mandato para que fortalezca también

al poder judicial” aseguró López. Las exigencias de la ciudadanía, en uso de sus legítimos

derechos, de un mejor cumplimiento por parte de las entidades públicas que generan bienes

y servicios y que inciden en el mejoramiento de su calidad de vida.

(W.W.W.PROCESODIGITAL.HN, 2015)



3. Beneficios que brinda una Comisión Internacional Contra La

Impunidad

La Comisión Internacional Contra la Impunidad fue creada principalmente como una

fiscalía internacional destinada a reforzar y mejorar el rendimiento de la institucionalidad,

en un país y un sistema judicial en los cuales imperaba la impunidad en el 96 al 98 por

ciento de los casos de delitos contra la vida. (Datos oficiales del ministerio público, 2015).

Al mismo tiempo la Comisión Internacional Contra la Impunidad fue concebida como un

actor político mucho más allá de los mecanismos tradicionales de cooperación

internacional, destinado a promover los cambios necesarios para ayudar a dotar a un país de

un sistema eficiente de seguridad y justicia. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)

Se estableció a la comisión como un órgano independiente para apoyar al ministerio

público (MP), la policía nacional y otras instituciones del estado en la investigación de los

delitos cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos

clandestinos de seguridad, así como en las acciones que tiendan a su desmantelamiento. Al

definir los cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad, estos son aquellos grupos

que cometen acciones ilegales para afectar el pleno goce y ejercicio de los derechos civiles

y políticos, y que están vinculados directa o indirectamente con agentes del estado o tienen

la capacidad de generar impunidad para sus actividades ilícitas. La comisión tiene la tarea

de colaborar con las entidades del estado para desarticularlos, promover su investigación,

persecución penal y sanción. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)

La comisión Internacional Contra la Impunidad puede adquirirse en querellante adhesivo de

los procedimientos penales y promover procedimientos de carácter disciplinario contra

funcionarios vinculados a estos grupos. De igual forma la Comisión Internacional Contra la

Impunidad, en ejecución de su mandato, puede recomendar políticas públicas y proponer

reformas legales, judiciales e institucionales a fin de prevenir la reaparición de los cuerpos

ilegales y aparatos clandestinos de seguridad. Así fue concebida con un mecanismo hibrido

de cooperación internacional e independiente de investigación criminal. También la

comisión investiga y participa en un número limitado de casos complejos, también trabaja

de la mano con las instituciones del sector de justicia del país con el fin de fortalecer sus

capacidades. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)

La comisión Internacional Contra La Impunidad surgió ante la necesidad de contar con una

herramienta de apoyo y fortalecimiento al estado de derecho en un país que, una vez

finalizado el conflicto interno, requería controlar los cuerpos ilegales y aparatos

clandestinos de seguridad vinculados directa e indirectamente con agentes del estado y con

capacidad de generar impunidad para sus actividades ilícitas. Los cuerpos ilegales y

aparatos clandestinos de seguridad que permanecieron vigentes tras la finalización del



conflicto y la firma de los acuerdos de paz, continuaron activos y se fueron transformando

para adaptarse a nuevos contextos de criminalidad. (Centro Internacional, plataforma

Holandesa contra la Impunidad, cambiar la cultura de la violencia, agosto de 2010) En tales

condiciones las instituciones encargadas de procurar e impartir justicia carecían de la

capacidad y la voluntad para proteger y garantizar el efectivo disfrute de los derechos de los

ciudadanos. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)

La Comisión Internacional Contra la Impunidad ha adoptado una metodología de trabajo de

aprender haciendo con el ministerio público y la policía nacional civil con el fin de dejar

capacidades instaladas luego del fin de su mandato. La comisión Internacional juega un

papel fundamental en el fortalecimiento de la capacidad de producción de información para

el diseño de una persecución estratégica mediante la reestructuración de la unidad de

análisis del ministerio público. (Memoria de labores, 2015). Esto ha permitido la adopción

de una nueva metodología de investigación orientada a realizar investigaciones grupales de

redes criminales en vez de investigar caso por caso. A través de la sistematización de redes

criminales se ha logrado establecer la estructura de las mismas, mecanismos operativos y su

ámbito geográfico logrando condenas en las que se ha resuelto múltiples muertes violentas.

(datos oficiales del ministerio publico, 2015)

La Comisión Internacional Contra la Impunidad fue facultada para recomendar reformas

legislativas y propuestas de políticas públicas encaminadas a mejorar el desempeño de las

instituciones estatales, la policía, el ministerio público, el organismo judicial y el sistema

penitenciario en la lucha contra el crimen organizado. Entre las reformas recomendadas por

la Comisión Internacional Contra La Impunidad. (La convención de las Naciones Unidas

Contra la Delincuencia Organizada Transnacional) Se ha promovido un conjunto de

propuestas que apuntan a dotar de mejores herramientas de investigación, procesamiento

penal y asignación de sentencias. La Comisión Internacional Contra La Impunidad ha

dotado a las instituciones nacionales de instrumentos legales de los carecían imprescindible

en la investigación para combatir las nuevas estructuras o grupos delictivos. Estas carencias

y debilidades han sido aprovechadas por las estructuras criminales. (datos oficiales del

ministerio publico, 2015)

La figura de colaborador eficaz permite a miembros de estructuras de crimen organizado

ofrecer beneficios jurídicos a cambio de información relevante para la investigación y que

permita la desarticulación de las organizaciones. La comisión propuso modificaciones a la

ley contra la delincuencia organizada, análogas a las vigentes en muchos países que

enfrentan problemas similares a la delincuencia organizada, para introducir en el

procedimiento penal la figura de colaborador eficaz o el arrepentido sin dichas

restricciones, y poder utilizarla en las investigaciones contra grupos criminales. (Ley

Contra La Delincuencia Organizada, 2006) Cabe señalar la importancia de dotar el uso de

esta figura de los procedimientos necesarios para evitar su abuso. Entre las técnicas

especiales de investigación recomendadas esta la entrega vigilada. Dentro del marco de las

acciones contra la delincuencia organizada. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)

.



3.2 Beneficios a la justicia

La facultad más importante otorgada a la comisión Internacional Contra La Impunidad es

sin duda, la persecución penal por medio de denuncia ante las autoridades y de constituirse

en querellante adhesivo en casos bajo su competencia. Es esta la facultad que le concede

más poder efectivo. Algunos se desprenden literalmente dela cuerdo y otros del contexto.

Por un lado la comisión puede presentar en cualquier momento denuncia penal sin

autorización de ninguna otra autoridad, nacional o internacional. (CICIG, Un año después,

Agosto 2008) Esta facultad interpretada en el contexto de las demás disposiciones del

acuerdo significa que la comisión puede además llevar a cabo investigaciones, con

capacidades de análisis estratégico y criminal. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)

Mecanismos internacionales para el fortalecimiento del estado de derecho son creados, por

lo general en contextos políticos complicados. Si bien la coyuntura del momento pudo

haber llevado a las autoridades nacionales del estado receptor a solicitar la colaboración de

la comunidad internacional, a menudo estas mismas autoridades tienen perspectivas

complejas y a veces contradictorias sobre el rol que esperan del mecanismo internacional.

Esto puede generar dificultades para los esfuerzos del mecanismo internacional. La

colaboración de las autoridades nacionales es imprescindible para el éxito de cualquier

mecanismo internacional para el fortalecimiento del estado de derecho. (CICIG, Un año

después, Agosto 2008) El consenso político se puede ayudar a construir. En el mejor de los

casos, el mecanismo internacional también debería contar con un papel activo de parte de

los órganos o instituciones detrás de su creación. (datos oficiales del ministerio publico,

2015)

Un mecanismo como una Comisión Internacional Contra la Impunidad nunca va a tener el

tiempo, presupuesto, recursos de personal, mandato ni autoridad para realizar todos los

cambios que requiere el sistema de seguridad y justicia en un país con instituciones débiles

y estructuras criminales fuertes. La clave es poder recuperar la confianza de los ciudadanos

en las instituciones nacionales destinadas y obligadas a servirles. (11 de Marzo de 2010)

Para lograr esto se debe trabajar conjuntamente con las autoridades locales especialmente el

Ministerio Publico o su equivalente, para seleccionar casos que, al tiempo que sirvan para

desmantelar las estructuras criminales actualmente operativas.

Promoción del estado de derecho

Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional es uno de los aspectos

principales del trabajo de las Naciones Unidas. Si bien no existe una definición

internacionalmente acordada del concepto de secretario de las NN.UU, proporciono a los

estados miembros una definición formativa al describir el estado de derecho como un:

Principio de gobierno según el cual todas las personas, instituciones y entidades públicas y



privadas, incluido el propio estado, están sometidas a leyes que se promulgan

públicamente, se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, además de ser

compatibles con las normas y los principios internacionales de derechos humanos,

asimismo se exige la adopción de primacía de la ley, rendición de cuentas ante la ley,

equidad de la aplicación de la ley, separación de poderes, participación en la adopción de

decisiones, legalidad, no arbitrariedad y transparencia procesal y legal. (Comisión

Internacional Contra la Impunidad, 2015)

La Comisión es un mecanismo hibrido y sin precedentes patrocinado por las NN. UU. Con

un amplio mandato de investigación sobre el crimen organizado y sus nexos con la

institucionalidad estatal. Como mecanismo hibrido, la Comisión es un instrumento

internacional para ayudar, fortalecer y asistir a las instituciones en la investigación y en

desmantelamiento de redes criminales. Su fin es complementar y no suplantar

temporalmente a las instituciones nacionales de seguridad y justicia. (Comisión

Internacional Contra la Impunidad, 2015)Como mecanismo hibrido, el modelo de la

comisión permite analizar si la Cooperación internacional en materia de estado de derecho

puede contribuir a crear voluntad y capacidad nacional allí donde estas no existen. A su vez

permite examinar si puede contribuir a establecer una colaboración operativa entre la

comunidad internacional y a las autoridades de un determinado estado, que permita que los

funcionarios públicos sean debidamente entrenados y dotados de los equipos e instrumentos

legales necesarios. De igual manera, si esa misma comunidad internacional ayuda a las

autoridades nacionales a eliminar los obstáculos políticos que impiden su actuación para la

protección efectiva de los derechos fundamentales de los ciudadanos.

Cualquier misión de fortalecimiento del estado de derecho debe partir de un supuesto:

cuando un estado suscribe con las Naciones Unidas, con otro mecanismo internacional o

regional, o con otro estado, un acuerdo de cooperación como el de la Comisión para

reforzar sus mecanismos de seguridad y justicia es porque sus autoridades están

desbordadas por un fenómeno criminal que supera sus posibilidades operativas, por una

debilidad institucional, y en algunos casos inestabilidad política, que afecta gravemente su

gobernabilidad y como consecuencia de cada una de estas causas, o en muchos casos por la

confluencia de ambas. (Comisión Internacional Contra la Impunidad, 2015) no pueden

afrontar el problema por si solas: carecen de la capacidad técnica, y normalmente también

de las condiciones políticas, de las mayorías parlamentarias o los consensos políticos

necesarios.

4. Aportes sobre la instalación de una comisión internacional contra la

impunidad (CICIH)

Como aporte que da la radio el Progreso en el programa de comunicación NUESTRA

PALABRA es que una comisión internacional contra la impunidad debemos saber que

debe tener una naturaleza de fiscal internacional que investigue y participe en procesos

criminales de casos de alto impacto, haga propuestas de reformas legales e institucionales y



trabaje de cerca con miembros selectos del Ministerio Público y de la Policía Nacional para

fortalecer sus capacidades en investigaciones criminales y procesos judiciales. Debe estar

totalmente financiada con aportes de Estados miembros de la Organización de Naciones

Unidas (ONU), limitando al Estado hondureño una contribución simbólica consistente en

facilitar el local para sus oficina (Acuerdo entre la Organizacion de las NN.UU y el

Gobierno de Guatemala, 201, ya que esta independencia financiera le posibilitará actuar

conjugando un margen importante de autonomía local con el peso de la ONU (NUESTRA

PALABRA,RADIO PROGRESO, 2015).

La CICIH debe tener la facultad legal para acceder, recabar, evaluar y sistematizar

información suministrada por cualquier persona, entidad oficial o privada, ONG,

organismos internacionales y autoridades de otros Estados, y solicitar a cualquier

funcionario civil y militar toda declaración, documento, informes o colaboración, quienes

estarán obligados a proporcionar lo requerido.

A su vez, la CICIH puede seleccionar y supervisar a un equipo técnico de investigación

integrado por profesionales nacionales y extranjeros de probada competencia e integridad

moral, moverse libremente por todo el territorio nacional, así como acceder sin restricción

alguna a todos los lugares, establecimientos e instalaciones del Estado, tanto civiles como

militares. Ante los altos grados de corrupción e impunidad, Honduras necesita

urgentemente una CICIH que tenga plenos poderes para investigar casos de alto impacto y

con capacidad de análisis estratégico y criminal, que le permita ser un acusador

independiente del Ministerio Público y a su vez un asesor técnico de éste cuando sea

necesario. El editorial Honduras del diario el tiempo Ana. A pineda H. da su aporte a favor

de una instalación de una comisión internacional contra la impunidad (NUESTRA

PALABRA,RADIO PROGRESO, 2015)

Honduras ha venido buscando soluciones innovadoras en el fortalecimiento de la lucha

contra la corrupción y la impunidad, por ello durante el desarrollo del 65 periodo de

sesiones de la Asamblea General de la ONU, tanto el Presidente de El Salvador como el de

Honduras expresaron su profunda preocupación con respecto al avance de las estructuras

del crimen organizado y la inefectividad de las instituciones nacionales y pidieron apoyo a

la ONU en el establecimiento de un mecanismo de lucha contra esta amenaza. El presidente

Lobo Sosa, en esa ocasión y en noviembre de 2010, solicitó que se creará un mecanismo

semejante a la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) por ser

un modelo inspirador para todos los países de Centroamérica, dado la efectividad de su

trabajo.

Hoy, la demanda de la instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en

Honduras (CICIH) es un clamor del pueblo hondureño expresado a través del movimiento

“Oposición Indignada” que se manifiesta semanalmente en las marchas de las antorchas,

ante una institucionalidad débil y desprestigiada en materia de seguridad y justicia. La



lógica indica que la reacción normal ante la demanda del pueblo para la instalación de una

instancia internacional, sería su aceptación, pero la respuesta es una férrea oposición con

argumentos insostenibles en cualquier debate.

No cabe decir que violentaría la soberanía, pues aunque es cierto que la CICIG es un ente

internacional inédito e independiente de investigación criminal, se subordina y opera bajo

la Constitución y las leyes guatemaltecas, dependiendo en consecuencia del sistema de

justicia de aquel país. Esto sería lo que ocurriría con la CICIH. No suplantaría las

atribuciones legales de ninguna institución nacional, pues su principal cometido es

colaborar con el Estado a través de sus instituciones en la investigación, persecución penal

y sanción de los delitos emblemáticos que impliquen actos de criminalidad organizada,

incluyendo la corrupción en cualquiera de sus modalidades, narcotráfico, lavado de activos,

contrabando, financiamiento electoral de procedencia ilícita o cualquier otra conducta no

convencional. (DIARIO EL TIEMPO,EDITORIAL HONDURAS, 2015)

Es por ello, que la CICIG cuenta con la capacidad de constituirse en querellante adhesivo,

es decir, en parte procesal, ejercer la acción penal y promover la práctica de diligencias

probatorias o requerir determinadas decisiones de los juzgados y tribunales. Según la

práctica, esta facultad la ejerce con el Ministerio Público y sujeto a la admisión y

valoración por parte de operadores de justicia, quienes pueden acceder fundadamente a lo

peticionado o inadmitir por falta de mérito, improcedencia o dictar sentencia absolutoria.

Tampoco se puede decir, que por la temporalidad de su mandato no contribuiría al

fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad. La CICIG tiene entre sus

objetivos el de ayudar a crear en el sistema de seguridad y justicia de Guatemala la

capacidad sostenible de policías, fiscales y jueces. Justamente, la CICIG trabaja con las

instituciones nacionales para volverlas funcionales en base al marco constitucional y legal

de Guatemala. La CICIH haría lo mismo.

De manera complementaria al fortalecimiento de las capacidades nacionales, la CICIG

tiene facultades para proponer reformas legislativas, reformas institucionales para la

consolidación del sistema de justicia y seguridad, políticas públicas encaminadas a mejorar

el desempeño de instituciones como la Policía, el Ministerio Público, el Poder Judicial y el

Sistema Penitenciario. Además, periódicamente ofrece análisis coyunturales ilustrativos a

través de informes temáticos en temas trascendentales.

De la misma manera, cabe refutar el argumento sobre la tardanza en su tramitación e

instalación. Las negociaciones entre el Gobierno de Guatemala y las Naciones Unidas

tardaron algunos meses y culminaron el 12 de diciembre de 2006 con la firma del Acuerdo

relativo al establecimiento de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en

Guatemala. En el mes de mayo de 2007, la Corte de Constitucionalidad emite opinión

consultiva favorable. En agosto del mismo año el Acuerdo fue ratificado por el Congreso

de Guatemala y la CICIG entra en funciones el 4 de septiembre de 2007. Desde entonces,



su funcionalidad está probada dentro y fuera de Guatemala por su capacidad de generar

respuesta a la impunidad de actividades ilícitas contra todo tipo de personas, ya sea que

provengan de grupos de poder político, económico o criminalidad organizada.

Igualmente, es inadmisible decir que su funcionamiento tiene un alto costo para el pueblo

hondureño. Ningún costo se compara con el que tiene la corrupción y sus efectos, además

que países y organismos internacionales y de cooperación podrían estar receptivos ante la

necesidad impostergable de combatir de manera oportuna y efectiva la corrupción, con lo

cual el aporte del Estado como contraparte no sería difícil de obtenerlo. En definitiva, la

CICIH no será la respuesta a todos los problemas del sistema de seguridad y justicia, pero

sin duda será mejor que cualquier otra iniciativa que no haya sido puesta a prueba, además

de que para el pueblo es una instancia innovadora y sobretodo esperanzadora para iniciar el

saneamiento de una debilitada y cuestionada institucionalidad, al respecto deben cobrar

vigencia las palabras pronunciadas en el último acto como presidente de Don José Mujica

quien agradeció a su pueblo diciendo: “Si tuviera dos vidas las gastaría enteras para llevar

tus luchas, porque es la forma más grandiosa de querer la vida que he podido encontrar a lo

largo de mis casi 80 años”, ojala la lucha del pueblo hondureño sea también la de nuestros

gobernantes, de cuya voluntad política depende la instalación de la CICIH.

El coordinador de la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), Carlos Hernández,

indicó que la instalación de una comisión internacional contra la impunidad en Honduras

por parte de la Organización de Naciones Unidas (ONU), como lo plantean partidos de la

oposición, tardaría unos tres años. Publicado en www.proceso digital.hn.

(W.W.W.PROCESODIGITAL.HN, 2015)

“Sería bueno, pero honestamente tenemos que ser realistas, en primer lugar el Estado tiene

que pedirla y tiene que reconocer que sus instituciones fallaron completamente; en segundo

lugar, al hacer una petición no hay una garantía que vaya a responder inmediatamente”,

arguyó. Añadió que esa gestión lleva tiempo, entonces si se da bien, pero mientras tanto se

tienen que tomar acciones urgentes y no se puede esperar tanto tiempo para que venga una

comisión internacional contra la impunidad. “Tenemos que actuar ahora, si se pide y si

vienen perfecto, pero mientras eso pasa, tenemos que buscar mecanismos acá”, recalcó

Hernández. Miles de hondureños exigieron el viernes en una multitudinaria marcha de

antorchas que se conforme una comisión internacional contra la impunidad para investigar

una serie de casos de corrupción relacionados con funcionarios públicos y miembros del

actual gobierno. La demanda surgió un día después de que una comisión legislativa

presentó su informe sobre 13 casos emblemáticos de corrupción ocurridos en Honduras en

los últimos 10 años.

Como un aporte que hace el señor Salvador Nasralla quien en las redes sociales sugirió que

en honduras se creara una CICI debido a los actos de corrupción que hay en nuestro país y

el diputado y el diputado Aníbal Javier Calis explico que la comisión estaría conformada



por fiscales, investigadores y personal administrativo nacional y extranjero que se

encargaría del trabajo de investigación. Según Nasralla negociar con la ONU los términos

de un convenio CICIH (porque ya hay un modelo a seguir probado en Guatemala (CICIG),

solamente tenemos que adaptar un poco el convenio CICIG a honduras en la

negociaciones). (W.W.W.SALVADOR SASRALLA.COM/CICIH)Si el presidente juan

Orlando y el secretario general de la ONU firman el convenio, si el congreso ratifica el

convenio entonces surgen las siguientes interrogantes ¿dentro de cuánto tiempo puede

operar una CICI en honduras? ¿Cuánto cuesta una CICIH y porque la CICIH es tan

importante? A todas esas interrogantes tiene su debida respuesta.

A causa que hay un modelo seguir (EL Convenio CICG), dentro de 3 a 6 meses una CICIH

se puede establecerse en honduras si el gobierno quiere hacerlo. Usualmente el convenio

dura dos años con una opción de extenderlo dos años más si el país quiere, una CICH no es

permanente está diseñado para ayudar a un país a alcanzar su propia habilidad de controlar

la impunidad. Una CICIH para Honduras no costaría nada. Una entidad como CICIH es

financiada por donaciones de la con unidad internacional. Principalmente por vario países

europeos,

En el 2015 en Guatemala CICIG costara a la comunidad internacional aproximadamente

$12 millones de dólares. Una CICIH en honduras costaría aproximadamente$ 10 millones

de dólares por un año porque honduras tiene menos población que Guatemala. Desde la

perspectiva económica, es una oferta que beneficia a todos, porque una CICIH puede tener

un impacto muy dramático un precio relativamente bajo por la comunidad internacional.

Una CICIH es importante porque es la solución .los escándalos como los del IHSS y otras

son síntomas de la enfermedad pero no son la enfermedad llama impunidad. La

enfermedad se llama impunidad. CICIH ya está probada como un remedio que puede dar

golpes duro a la impunidad en los niveles más altos de nación e inspirar al pueblo de unirse

y pelear contra la corrupción. (W.W.W.SALVADOR SASRALLA.COM/CICIH)

.



CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO

El presente capítulo describe como fue realizada la investigación, iniciando con la pregunta

problema de investigación, luego se plantearon las hipótesis, matrices de variables e

indicadores, también incluye el tipo de diseño que fue utilizado en la investigación. El

diseño utilizado fue “No Experimental”, en el cual se presenta un tipo de estudio realizado,

la población y muestra, tamaño de la muestra, selección de la muestra, técnicas e

instrumentos de recolección de información.

1. Hipótesis de la investigación

Las hipótesis tienen como finalidad responder a los objetivos tanto general como

específicos, así como a la pregunta problema de investigación: ¿Cuál es la opinión de la

población sobre la creación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en

Honduras?

1. El 50% de los estudiantes dela UPNFM está de acuerdo que se instale una Comisión

Internacional contra la Impunidad

2. Según los estudiantes de la UPNFM una de las razones seria combatir el

incumplimiento de la ley.

3. Es necesario que se instale una Comisión Internacional contra la Impunidad por los

altos índices de violencia que se viven en el país.

4. Las funciones de una Comisión Internacional contra la Impunidad son:

Combatir la corrupción y la rendición de cuentas

5. Beneficios de una Comisión Internacional contra la Impunidad son:

Prevenir y sancionar actos de corrupción y la cooperación entre países.



Matriz de Variables e Indicadores

VARIABLE INDICADORES SUB- INDICADORES REFERENTES

EMPIRICOS

Porcentaje

de

estudiantes

que están de

acuerdo que

se instale

una

comisión

internaciona

l contra la

impunidad.

Razones de

que se

instale una

comisión

internaciona

l contra la

impunidad

Actos de corrupción.

Incumplimiento de la ley.

Relaciones de

funcionarios públicos con

el crimen organizado.

Soborno

Malversación de fondos por

parte de funcionarios

públicos

Lavado de activos

Obstrucción de la justicia.

Toma de decisiones

corruptas de los entes

reguladores de justicia

Intereses propios para

beneficios de sí mismos

Transmisión de información

de las investigaciones que se

realizan a dicha organización

Manipulación de grupos

corruptos hacia funcionario



Funciones

de una

comisión

internaciona

l contra la

impunidad

Combatir la corrupción

Auditorías a instituciones

públicas y privadas.

Protección a testigos que

colaboren en dichas

investigaciones.

Prevenir la reaparición de

actos de corrupción de

funcionarios públicos

Depuración de

funcionarios públicos

enlazados con el crimen

organizado.

Adopción de políticas

publicas

Rendición de cuentas

Testigos protegidos

Apropiación de fondos y

bienes del estado

Desarticulación de grupos de

seguridad ilegales

Erradicar acciones

clandestinas ilegales en

instituciones públicas y

privadas



Benéficos

de una

comisión

internaciona

l contra la

impunidad

Fortalecimiento de

capacidades

institucionales

Reformas legales e

institucionales.

Cooperación entre países

Prevenir y sancionar actos

de corrupción

Partidos políticos

Modernización del estado

Cumplimiento de leyes

Procesos electorales

Equidad de justicia

Ministerio publico

Policía nacional

Normas para asegurar la

transparencia

Presupuesto destinado a

dicha comisión

Persecución penal

Sanciones a delitos

cometidos.

Desmantelamiento de grupos

criminales

Preparación y formación de

líderes en cuanto a la

transparencia

Fiscalización de los fondos

destinados a campañas

electorales



TIPO DE DISEÑO

En la presente investigación se aplicó la clasificación transversal que proviene del diseño

no experimental, porque la recolección de datos se hizo una sola vez ya que su propósito

fue describir variables y analizar los resultados obtenidos en un momento dado y por ende

hizo énfasis en la opinión de los estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional

Francisco Morazán respecto a la instalación de una comisión contra la impunidad.

POBLACION Y MUESTRA Se tomó como referencia a la población estudiantil matriculada en el Tercer Período

Académico del año 2015 sistema presencial sede Tegucigalpa, de la Universidad

Pedagógica Nacional Francisco Morazán. Dicha población para esta fecha es de 4,998

estudiantes

SOFTWARE TABLA

N=4998 N=5000

NC=95% NC=95%

EM=5% EM=5%

n =357 n =370

357x0.1=35.7 tnr 370x0.1=37 tnr

n +tnr=392.70 población a encuestar n +tnr=407 población a encuestar



TIPO DE MUESTRA

El tipo de muestra que se utilizó para realizar nuestra investigación es la muestra por

racimos, fue seleccionada de forma aleatoria mediante el programa STATS2, en el cual se

seleccionó el edificio, el piso y el aula en donde se aplicaría el instrumento de medición.

TAMAÑO DE LA MUESTRA

Total de Estudiantes en la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán, Sede

Tegucigalpa, Sistema Presencial: N= 5,000

Error de la Muestra: 5%

Nivel de Confianza: 95%

Muestra: n= 407

TNR= (10%) 41

Total de la Muestra: n + TNR =448

Con una muestra de 407 estudiantes, un margen de error del 5% y un nivel de confianza de

95%.

SELECCIÓN DE LA MUESTRA

Para seleccionar la Muestra se utilizó el programa STAT 2.0, mediante el cual se

determinaron los edificios, las aulas y las horas en las cuales se debían aplicar los

instrumentos para la recolección de datos.

Selección aleatoria de edificios, Pisos y aulas para la aplicación de la muestra



PROCEDIMIENTO PARA SELECCIONAR LAS AULAS

HORA EDIFICIO PISO O

PLANTA

AULA RESPONSABLE

7:00 a 8:00 am 1_edificio 5 3 1=301 Noris

8: 00 a 9:00 am 2_edificio 11 3 3=303 Noris

9: 00 a 10:00

am

4_edificio 9 2(9) 2=202 Noris

10: 00 a

11:00am

1_edificio 5 1 1=101 Noris

11: 00 a 12:00

m

4_ edificio 9 2(9) 1=201 Noris

12: 00 a1:00 pm Hora de

almuerzo

Hora de

almuerzo

Hora de

almuerzo

Hora de

almuerzo

1: 00 a 2:00 pm 3_ edificio 3 4 2=402 María

2: 00 a 3:00 pm 6 edificio 7 4 7=408 María

3: 00 a 4:00 pm 3_ edificio 3 1 2=102 María

4: 00 a 5:00 pm 5_ edificio 13 3 3=303 Daniela



6: 00 a 7:00 pm 5_ edificio 13 2 2=202 Iliana

6: 00 a 7:00 pm 6_ edificio 7 2 1=201 Iliana

7: 00 a 8:00 pm 4_ edificio 8 1(8) 1=101 Iliana

TÉCNICA E INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS.

La investigación fue realizada sobre la opinión de la población sobre la creación de una

Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH) fue realizada a través de

encuestas. Primero se aplicó la prueba piloto a los estudiantes donde se obtuvo una

recolección de datos, donde se pudo medir el tiempo que los estudiantes necesitaban para

poder responder el instrumento y además obtener sugerencias que pudieran contribuir al

mejoramiento del instrumento final. Luego se accedió al aula seleccionada para la

aplicación del instrumento a la muestra seleccionada en dicha universidad para saber ¿cuál

es la opinión de los estudiantes sobre la creación de una (CICIH)?.

Se aplicó sin dificultades ya que estudiantes tanto como docentes nos apoyaron a realizarla.

PLAN DE ANÁLISIS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

El procesamiento se hizo a través de la aplicación de encuestas a los estudiantes de la

Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán matriculados en el III Período,

sistema presencial sede Tegucigalpa del año 2015. Primeramente se seleccionó mediante el



programa estadístico STATS 2.0 de forma aleatoria el aula, edificio y piso en donde serían

aplicadas las encuestas. Luego de aplicar las encuestas se procedió a la digitalización que

cada miembro del grupo contribuyo a la contabilización de los datos de 407 encuestas en

Excel, trasladándolas seguidamente al programa SPSS para su respectiva depuración para

así mismo generar un análisis cuantitativo del instrumento. Para obtener los resultados se

enmarca toda la tabla de tabulación y luego se utiliza la opción de análisis, indicando

estadística descriptiva y luego frecuencias. Se complementan todos los cuadros de los datos

analizados a partir de estas tablas se realizan los gráficos en Excel. Luego se dan a

conocer los resultados encontrados en la investigación.



CAPÍTULO IV

RESULTADOS Y HALLAZGOS ENCONTRADOS.

El capítulo IV hace referencia acerca de los principales resultados y hallazgos sobre la

instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH),

mostrando las deducciones mediante el análisis de la encuesta con la técnica de análisis

estadístico descriptivo y a través de gráficas correspondientes a cada ítem.

Tendencia de participación según género

El presente gráfico muestra el porcentaje de los estudiantes encuestados de la UPNFM

diferenciados por género, podemos observar que un 65.8% corresponde al género

femenino y el 33.4% corresponde al género masculino. Podemos deducir que en la

población estudiantil de la UPNFM del sistema presencial hay un mayor índice del género

femenino.



Porcentaje de participación según carreras

.05.0

10.015.0

20.0

MatematicasEspañol

Educacion Tecnica IndustrialEducacion Fisica

Hosteleria y TurismoEducacion Comercial

Ciencias SocialesCiencias Naturales

Orientacion y Consejeria EducativaAdministracion y Gestion de la Educacion

Educacion PreescolarEducacion Especial

Enseñanza del InglesEducacion Artistica

Seguridad Alimentaria

6.411.3

2.91.2

6.1 15.76.16.4

4.76.1

3.71.7 17.02.0

4.9

Gráfico No 2.Estudiantes encuestados segun carrera. UPNFM

sistema presencial TegucigalpaOctubre 2015

Carrera

En este gráfico se observa el porcentaje de estudiantes encuestados de cada una de las

diferentes carreras de la UPNFM. Tenemos: Matemáticas 6.4% Español 11.3% Educación

técnica Industrial 2.9%, Educación Física 1.2%, Hostelería y turismo 6.1% Educación

Comercial 15.7% Ciencias Sociales 6.1% Ciencias Naturales 6.4% Orientación y

Consejería Educativa 6.7% Administración y Gestión de la Educación 6.1%, Educación

Preescolar 3.7%, Educación Especial 1.7% Enseñanza del Inglés 17.0% Educación

Artística 2% Seguridad Alimentaria 4.9%.



Conocimiento de una comisión internacional contra la impunidad (CICI)

16.7

56.8

26.3

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Mucho Poco Nada

Gráfico No 3. Considera usted tener conocimiento de una Comision Internacional contra la Impunidad (CICI)? Estudiantes de la UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa.

Octubre 2,015. (%)

Según los datos brindados por este gráfico podemos observar que es muy poca la

población estudiantil que tiene conocimientos de una Comisión Internacional contra la

Impunidad (CICI) ya que el 16.7% de los encuestados respondió que tiene MUCHO

conocimiento el 56.8% respondió POCO un 26.3% respondió NADA.

El Comité Interinstitucional de Control Interno - CICI, es una instancia asesora, técnica y

operativa del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno. En todo

el mundo, numerosos Estados adolecen de una institucionalidad débil o fallida en materia

de seguridad y justicia nacional o transnacional tienen una presencia e influencia sustancial

(o una combinación de estas situaciones). (PERIODICO LA HORA, 2015)

La Comisión Internacional contra la Impunidad busca erradicar los actos que llevan a cabo

funcionarios en instituciones públicas y privados.



Es necesaria una Comisión Internacional contra la Impunidad

69.0

21.9

7.4

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Mucho Poco Nada

Gráfico No.4 P.2 Cree usted que esnecesaria una Comision Internacional contra la Impunidad ?

Estudiantes de la UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa

Octubre 2015(%)

En este gráfico se observa que un 69% de los encuestados respondió MUCHO el 21.9%

respondió POCO y el 7.4% respondió NADA, la mayor parte de la población considera que

si es necesaria una Comisión Internacional Contra la Impunidad.

Una de las demandas más claras, unánimes y contundentes del movimiento ciudadano de

los indignados e indignadas es la instalación de una Comisión Internacional contra la

Impunidad en Honduras (CICI) La necesidad de una CICI refleja claramente la

desconfianza ciudadana en la institucionalidad, ya que según el más reciente sondeo de

opinión pública del ERIC-SJ, 7 de cada 10 hondureños y hondureñas no confía en tres

operadores clave en la lucha contra la corrupción y la impunidad. (PERIODICO LA

HORA, 2015).

La sociedad hondureña cada viernes sale a protestar al gobierno en busca de poder tener

respuesta sobre la intalacion de una CICIH que venga a solucionar la problemática que

existe en el pais.



Al instalarse una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras se

reducirá los actos de corrupción

54.5

79.6

63.1

40.5

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Soborno Malversacion defondos

Lavado de activos Erradicar ladelincuencia

Gráfico No 5. P.3Cree usted que al instalarse una Comision Internacional Ccontra

la Impunidad en Honduras se reducira actos de corrupcion? Sistema Presencial Tegucigalpa

Octubre 2015(%)

En este gráfico revela que es más alto el porcentaje de estudiantes que considera que al

instalarse una Comisión Internacional Contra la Impunidad se reducirá la

MALVERSACIÓN DE FONDOS a un 79.6% mientras que el 54.5 % respondió

SOBORNO un 63.1% respondió LAVADO DE ACTIVOS y un 40.25% respondió

ERRADICAR LA DELINCUENCIA.

La CICI está facultada para asesorar técnicamente a los organismos estatales encargados de

la investigación penal, particularmente al Ministerio Público. La Comisión también está

facultada para hacer las denuncias administrativas contra los funcionarios públicos, en

particular respecto de los que han cometido actos con el propósito de obstaculizar el

cumplimiento del mandato de la CICI, y puede actuar como un tercero interesado en los

procedimientos disciplinarios iniciados contra estos funcionarios (PERIODICO LA HORA,

2015).

La Comision Internacional contra la Impunidad como fin primordial es combatir y

condenar todos los actos de corupcion e impunidad.



Razones por las cuales se debe instalar una Comisión Internacional contra la

Impunidad en Honduras

75.4

53.157.5

50.1

62.2

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Combatir elincumplimiento de

la ley

Obstruccion de lajusticia

Relacion defuncionarios con elcrimen organizado

Falta de confianzaen funcionarios

Desvio de bienespublicos

Gráfico No 6 P.4 Porque razones cree usted que se debe instalar una Comision

Internacional Contra la Impunidad en Honduras?Estudiantes de la UPNFM

Sistema Presencial TegucigalpaOctubre 2015(%)

En este gráfico se observa que para los encuestados las razones porque que se debe

instalar una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras. Los porcentajes más

altos se presentan en un 75.4% para COMBATIR EL INCUMPLIMIENTO A LA LEY y

un 62.2% para el DESVÍO DE BIENES PÚBLICOS. Un 57.5% respondió RELACIÓN DE

FUNCIONARIOS CON EL CRIMEN ORGANIZADO, un 53.1%respondio obstrucción a

la justica y un 50.1% respondió FALTA DE CONFIANZA DE LOS FUNCIONARIOS

PÚBLICOS.

Según el abogado Guillermo López) de la Coalición contra la Impunidad, la Comisión

Internacional contra la Impunidad es hoy en día una necesidad porque las instituciones del

sistema de justicia prácticamente colapsaron.

Se necesita una institución que vele por la transparencia justicia, equidad en la sociedad

hondureña además luchar para poder sacar a la luz actos de corrupción y que estos sean

enjuiciados. (radioprogresohn.net)



La corrupción e impunidad que existe en el país es un problema social

84.8

9.64.2

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Siempre Casi nunca Nunca

Gráfico No 7 P.5Considera usted que la corrupcion e impunidad que existe en el pais es

un problema social?Estudiantes de la UPNFM

Sistema Presencial TegucigalpaOctubre 2015(%)

Este gráfico representa que los encuestados Considera SIEMPRE la corrupción e

impunidad que existe en el país es un problema social en un 84.8%, en cuanto a un 9.6%

respondió CASI NUNCA y un 4.2% respondió NUNCA.

La corrupción plantea un peligro grave al bienestar de los pueblos y al desarrollo del país

La corrupción desvía recursos escasos de las necesidades humanas básicas y destruye la

confianza en la integridad de nuestras instituciones. La participación ciudadana, se

considera un proceso mediante el cual se integra al ciudadano en la toma de decisiones, la

fiscalización, el control y la ejecución de las acciones en los asuntos públicos y privados,

para permitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en la cual se

desenvuelve. (radioprogresohn.net)

La corrupción afecta de manera general a toda la población sin importar el estatus social.

Por ello, es necesario que un ente internacional regule de manera imparcial la

gobernabilidad del país.



La corrupción e impunidad afecta de manera general a:

87.2

10.6.7

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Todos Pocos Nadie

Gráfico No.8 P.6

Cree usted que la corrupcion e Impunidad afecta de manera general a:Estudiantes dela UPNFM sistema presencial Tegucigalpa

Octubre 2015(%)

En este gráfico los encuestados han respondido que la corrupción e impunidad afecta de

manera general a TODOS en un 87.2%, mientras un10.6% contesto POCOS y un 7% a

NADIE.



Afectados por la inseguridad y corrupción que existe en el país

78.9

16.5

3.4.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Siempre Casi nunca Nunca

Gráfico No 9 P.7Considera usted que ha sido afectado por la corrupcion que exixte en el

pais?Estudiantes de la UPNFM sistema Presencial Tegucigalpa

Octubre 2015(%)

Este gráfico expresa que un 78.9% ha sido afectado por la inseguridad y corrupción que

existe en el país, mientras aun 16.5% considera que CASI NUNCA y un 3.4% respondió

que NUNCA ha sido afectado.



Las dos funciones principales de una Comisión Internacional contra la Impunidad

78.6

34.638.3

12.0

44.5

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Combatir lacorrupcion eimpunidad

Prevenir lareaparicion de actos

de corrupcion

Auditorias ainstituciones

publicas y privadas

Proteccion atestigos

Depuracion defuncionarios

publicos corruptos

Gráfico No.10 P8. Para usted cuales son las dos funciones principales de una Comicion

Internacional contra la Impunidad?Estudiantes de la UPNFM sistema presencial Tegucigalpa

Octubre 2015(%)

Este gráfico representa que para los estudiantes encuestados las dos funciones principales

de una Comisión Internacional contra la Impunidad es para un 78.6% COMBATIR LA

CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD, un 34.6% respondió PREVENIR LA REAPARICIÓN

DE ACTOS DE CORRUPCIÓN, un 38.3% AUDITORÍAS A INSTITUCIONES

PÚBLICAS, un 12.0%proteccion a TESTIGOS y para un 44.5%DEPURACION DE

FUNCIONARIOS PÚBLICOS CORRUPTOS.



Beneficios al instalarse una Comisión Internacional contra la Impunidad en

Honduras (CICIH)

.020.0

40.060.0

80.0

Modernizacion del estadoFortalecer las capacidades institucionalesDesmantelamiento de grupos criminales

Igualdad de justicia para todosFortalecimiento del ministerio publico

Colaboracion con la policia nacionalFiscalizacion de fondos a campañas…

39.339.6

47.962.2

32.923.8 51.4

Gráfico No.11 P.9 Cuales cree usted que serian los beneficios al instalarse una Comision

Internacional contra la Internacional contra la Impunidad en Honduras (CICIH)?DEstudiantes dela UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa

Octubre 2015(%)

Este gráfico se observa que para los encuestados los beneficios al instalarse una CICIH

serían para el 39.3% modernización del estado, un 39.65 %FORTALECER LAS

CAPACIDADES INSTITUCIONALES, un 47.9% DESMANTELAMIENTO DE

GRUPOS CRIMINALES un 62.2% IGUALDAD DE JUSTICIA PARA TODOS, un

32.9% FORTALECIMIENTO DEL MINISTERIO PÚBLICO, 23.8% COLABORACIÓN

CON LA POLICÍA NACIONAL y por ultimo un 51.4% FISCALIZACIÓN DE FONDOS

A CAMPAÑAS ELECTORALES.

La Comisión Internacional Contra la Impunidad fue creada principalmente como una

fiscalía internacional destinada a reforzar y mejorar el rendimiento de la institucionalidad,

en un país y un sistema judicial en los cuales imperaba la impunidad en el 96 al 98 por

ciento de los casos de delitos contra la vida. Al mismo tiempo la Comisión Internacional

Contra la Impunidad fue concebida como un actor político mucho más allá de los

mecanismos tradicionales de cooperación internacional, destinado a promover los cambios

necesarios para ayudar a dotar a un país de un sistema eficiente de seguridad y justicia.

(datos oficiales del ministerio publico, 2015)

La policía nacional y otras instituciones del estado en la investigación de los delitos

cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de

seguridad, así como en las acciones que tiendan a su desmantelamiento.



Medidas a utilizar para combatir la corrupción e impunidad

En este gráfico se observa el porcentaje de estudiantes que manifiestan Según su criterio

qué medidas se debería de utilizar para combatir la corrupción e impunidad un 55.5%

INSTALACIÓN DE UNA COMISIÓN INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD

EN HONDURAS, por otro lado el 22.1% CAMBIO DE LAYES mientras que el 28.0%

FORTALECER LAS ORGANIZACIONES POLICIALES y por último el 33.9% TODAS

LAS ANTERIORES. (Editorial. Honduras Diario el Tiempo.) Hoy, la demanda de la

instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH) es un

clamor del pueblo hondureño expresado a través del movimiento “Oposición Indignada”

que se manifiesta semanalmente en las marchas de las antorchas, ante una institucionalidad

débil y desprestigiada en materia de seguridad y justicia.

La lógica indica que la reacción normal ante la demanda del pueblo para la instalación de

una instancia internacional, sería su aceptación, pero la respuesta es una férrea oposición

con argumentos insostenibles en cualquier debate.



Corrupción en Honduras

El 76.7% de los estudiantes de la UPNFM cree que hay tanta corrupción en Honduras por

el Incumplimiento de la ley, mientras un 61.9% considera FALTA DE VALORES Y

PRINCIPIOS, un 52.3% responde CARENCIA DE UN ÓRGANO QUE REGULE LA

JUSTICIA y un 55.05% FALTA A LOS DERECHOS HUMANOS.

.010.0

20.030.0

40.050.0

60.0

Instalacion de una CICIH

Cambiar las leyes

Fortalecer las organizaciones policiales

Todas las anteriores

55.5

22.1

28.0

33.9

Gráfico No.12 P.9 Segun su criterio que medidas se deberia de utilizar para combatir la

corrupcion e impunidad?Estudiantes de la UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa

Octubre 2015 (%)



Mejor administración financiera por parte del estado al instalarse una

Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras (CICIH)

54.1

35.4

7.9

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Mucho Poco Nada

Gráfico No14 P.12Cree usted que habra una mejor administracion financiera por parte

del estado al instalarse una Comision Internacional contra la Impunidad ( CICIH)?

Estudiantes dela UPNFM Sistema Presencial Octubre 2015(%)

Este gráfico muestra que un 54.1% delos encuestados Cree que habrá mejor administración

financiera por parte del estado al instalarse una Comisión Internacional contra la Impunidad

en Honduras (CICIH), un 35.4% cree que POCO y el 7.9% cree que NADA.



Inversión instalarse una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras

(CICIH)

31.2

49.6

27.8

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Gobierno La poblacion Paises internacionales

Gráfico No.15 P.13Quien cree que cubrira los gastos al instalarse una Comision Internacional

contra la Impunidad en Honduras(CICIH)?Estudiantes de la UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa

Octubre 2015(%)

Este gráfico se observa tres porcentajes sobre Quién cree que cubrirá los gastos al

instalarse una CICIH para un 31.2% respondió el GOBIERNO, el 49.6% respondió la

POBLACIÓN y el 27.8% respondió PAÍSES INTERNACIONALES.

CICI debe estar totalmente financiada con aportes de Estados miembros de la Organización

de Naciones Unidas (ONU), limitando al Estado hondureño una contribución simbólica

consistente en facilitar el local para sus oficinas, ya que esta independencia financiera le

posibilitará actuar conjugando un margen importante de autonomía local con el peso de la

ONU.

La responsabilidad de financiar una CICI es de organizaciones internacionales como la

ONU y otros paises cooperantes, el gobierno de dicho pais tendra una cooperacion

simbolica como ser la facilitacion de una estructura fisica para su

funcionamiento.(PERIODICO LA HORA, 2015)



CAPITULO V

CONCLUSIONES

Una vez realizado la recolección de datos y haber analizado los hallazgos encontrados en

este proceso se concluye lo siguiente:

Los estudiantes pudieron conocer y a la misma vez analizar la situación que existe

en el país, y por ende dar su respuesta si se debe instalar una CICIH

Por medio de esta investigación se ha determinado que el 69.0% de la población

estudiantil está de acuerdo que se instale una Comisión Internacional contra la

Impunidad (CICIH) El 21.9% de los estudiantes contesto que POCO El 7.4%

contesto NADA.

La mayor parte de la población considera que si es necesaria una Comisión

Internacional contra la Impunidad ya que el 69% de los estudiantes respondió que es

necesaria mientras para el 21.9% considera que es poco necesaria y el 7.4% respondió

nada.

Se ha determinado que para los estudiantes encuestados de la UPNFM el principal

beneficio de que se instale una CICIH seria Igualdad de justicia para todos la cual se

presenta un porcentaje de 62.2%

Según los resultados encontrados durante la encuesta se llega a la conclusión que para

la población estudiantil las dos funciones principales para combatir la corrupción e

Impunidad tenemos un 78.6% de y un 44.5% para la depuración de funcionarios

públicos corruptos.

Recomendaciones

Los estudiantes de la UPNFM deben interesarse más en saber en qué consiste una

comisión contra la impunidad es muy importante ya que en los países donde se aplica es

porque los sistemas de justicia no funcionan.

Al igual tomar conciencia y analizar que los problemas de corrupción e impunidad afectan

en general a toda la población de un país, al mismo tiempo obstaculiza el desarrollo de

los países máximo de un país pobre como lo es Honduras porque los pocos recursos con

los que se cuenta no se utilizan de manera adecuada.

Como futuro de Honduras debemos interesarnos en los problemas sociales y aún más

desde la perspectiva económica que es factor primordial para el progreso de un país.



Que el Estado le dé mayor relevancia instituciones internacionales que brindan su apoyo a

que haya una mejor transparencia en la administración de un gobierno.

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

-http://www.cicig.org/uploads/documents/mandato/acuerdo_creacion_cicig.pdf

-http://www.radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/2200-falta-de-voluntad-política-mayor-obstáculo-para-instalaci

-www.wola.org/sites/default/files/downloadable/citizen%20security/past/poderesocultos

-http://www.salvadornasralla.com/cicih

http://cholusatsur.comnoticias/?p_12202

http://www.laprensa.hn/honduras/842753_410/proponen -crear-una-cicih-en-honduras

honduprensa.wordpress.com/2015/09/16/joh-ya-sabe-cual-es-la-ruta-en-el-tema-de-la-cici

Editorial Honduras S.A

(Diario Tiempo) S.P.S. HONDURAS

(La Tribuna TEG. HONDURAS)

www.impunidad.com/pdf_conferencia_puebla/08.ufm.pdf

www.opensocietyfoundations.org/sites/default/files/cicig_report-spanish-

20150319-final_0.pdf

http://www.cicig.org/uploads/documents/mandato/acuerdo_creacion_cicig.pdf

http://www.radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/2200-falta-de-voluntad-política-mayor-obstáculo-para-instalaci

http://www.radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/2200-falta-de-voluntad-política-mayor-obstáculo-para-instalaci

http://www.wola.org/sites/default/files/downloadable/citizen%20security/past/poderesocultos

http://www.laprensa.hn/honduras/842753_410/proponen

http://www.impunidad.com/pdf_conferencia_puebla/08.ufm.pdf

http://www.opensocietyfoundations.org/sites/default/files/cicig_report-spanish-%20%20%20%20%20%2020150319-final_0.pdf

http://www.opensocietyfoundations.org/sites/default/files/cicig_report-spanish-%20%20%20%20%20%2020150319-final_0.pdf



ÍNDICE DEL MARCO TEÓRICO

ÍNDICE DEL MARCO TEÓRICO

1. La Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras

Definición

Función de la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI)

Aspectos relevantes

2. Conocimientos acerca de la Comisión Internacional contra la Impunidad

La Comisión Internacional contra la Impunidad como una solución para la

corrupción e Impunidad

Porque es necesaria la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI)

3. Beneficios que brinda una Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI)

Beneficios a la seguridad del país

Beneficios a la justicia

4. Aportes de la instalación de una Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI)



SELECCIÓN DE LA MUESTRA ALEATORIA

Hora 7 a 8 am 1 Edificio( 5)

Piso 3

Aula 1



Hora de 8 a 9 am 2 Edificio ( 11)

Piso 3

Aula 3



Hora 9 a 10 am 4 edificios (8y 9)

Piso 2(9)

Aula 2



Hora 10 a 11 am 1 edificio (5)

Piso 1

Aula 1



Hora de 11 a 12 m 4 edificio( 8 y 9)

Piso 2(9)



Aula 1

Hora 1 a 2 pm 3 edificio (3)

piso 4



Aula 2

Hora 2 a 3 pm 6 edif. ( 7)

Piso 4



Aula 7

Hora 3 a 4 pm 3 edificio( 3)



Piso 1

Aula 2

Hora 4 a 5 pm 5 edificio (13)

Piso 3



Aula 3

Hora de 5 a 6 (1) pm 2 edificio.( 11)



Piso 3

Aula 1

Hora 5 a 6 (2) pm 6 edificio (7)



Piso 3

Aula 3

Hora de 6 a 7(1) pm 5 edificio 13



Piso 2

Aula 2

Hora de 6 a 7(2) pm 6 edificio (7)



Piso 2

Aula 1

Hora de 7 a 8 pm 4 edificio( 8 y 9)



Piso 1 (8)

Aula 1



Cuadro para la evaluación y priorización de ideas de investigación para posteriormente convertirlas en Temas y Problemas de Investigación

Autor: Ph.D. Russbel Hernández Rodríguez. Tegucigalpa, Honduras

Nota: Valorar cada criterio de acuerdo a la escala siguiente: 1: Ningún(a); 2: Poco(a); 3: Mucho(a)

E1, E2, E3, E4: Estudiante 1, Estudiante2, Estudiante 3, Estudiantes 4

E1 DANIELA CRUZ E2 MARIA MATAMOROS E3 NORIS BARAHONA E4 ILIANA DUARTE

Idea de Investigac

ión

Delimitación espacial

Delimita- ción

temporal

Evaluación de Criterios Subjetivos Evaluación de Criterios Objetivos

Pun

taje

Total

Interés Personal

Capacidad

Personal

Disponibili dad de Tiempo y Recursos

Accesibili dad

Utilidad Novedad

E1 E2

E3

E4

E1

E2

E3

E4

E1

E2

E3

E4

E1

E2

E3

E4

E1

E2

E3

E4

E1

E2

E3

E4

Idea 1: DANIELA

CRUZ

¡¿Porque se ha

distorsionado el

uso de la escritura

en las redes

sociales?

Estudia

ntes de

la

UPNFM

Sistema

presenc

ial

Sede Tegucigalpa

2 meses 3 3 2 3 3 2 3 3 3 2 3 3 2 2 3 3 3 2 2 3 3 2 2 3 63

Idea 2: MARIA

MATAMOROS

¿Cuáles son las

consecuencias de

la violencia

psicológica en el

noviazgo?

Estudia

ntes de

la

UPNFM

Sistema

presenc

ial

Sede Tegucigalpa

2 meses 2 2 2 3 3 2 3 1 2 3 3 3 2 3 3 2 3 3 3 3 2 2 1 2 58

Idea 3: Noris

Barahona

¿Cuáles es la

opinión de los

estudiantes de la

UPNFM sobre la

creación de una

Comisión

Internacional

contra la

Impunidad en

Honduras

Estudia

ntes de

la

UPNFM

Sistema

presenc

ial

Sede Tegucigalpa

2 meses 3 3 3 1 3 2 2 1 3 2 3 2 3 2 2 2 3 3 3 2 3

2 3 2 56

Idea 4: ILIANA

DUARTE

¿Porque las

personas

prefieren tomar

bebidas

energizante en

vez de agua?

Estudia

ntes de

la

UPNFM

Sistema

presenc

ial

Sede Tegucigalpa

2 meses 3 3 2 3 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 3 3 3 3 3 2

2 2 2 3 63



Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán

Facultad de Humanidades

Metodología de Investigación Cuantitativa

Sección G

Tema: Comisión Internacional Contra la Impunidad.

Objetivo: Analizar la opinión que tienen los estudiantes de la UPNFM sobre la instalación

de una Comisión Internacional Contra la Impunidad.

Instrucciones: Marque con una x cada casilla de acuerdo a la respuesta que usted considere

apropiada a su opinión.

Datos Generales

Género: Femenino_______ Masculino________ Edad: ______ años

Carrera que estudia_________________________________

1. ¿Considera usted tener conocimiento de una Comisión Internacional Contra la

Impunidad (CICI)?

Mucho________ Poco_________ Nada________

2. ¿Cree usted que es necesaria una Comisión Internacional Contra la Impunidad (CICI)?

Mucho_________ Poco__________ Nada__________

3. ¿Cree usted que al instalarse una Comisión Internacional Contra la Impunidad en

Honduras se reducirán los actos de corrupción como ser:

(Puede marcar más de una opción)

Soborno______ Malversación de fondos__________

Lavado de activos__________ Erradicar la delincuencia_________



4. ¿Por qué razones cree usted que se debe instalar una Comisión Internacional Contra la

Impunidad en Honduras?


Combatir el incumplimiento de la ley ___________

Obstrucción de la justicia ___________

Relación de funcionarios con el crimen organizado ___________

Falta de confianza de la población en funcionarios públicos ___________

Desvió de bienes públicos ___________

5. ¿Considera usted que la corrupción e impunidad que existe en el país es un problema

social?

Siempre_________ Casi nunca_________ Nunca____________

6. ¿Cree usted que la corrupción e impunidad afecta de manera general a:

Todos_________ Pocos____________ Nadie____________

7. ¿Considera usted que ha sido afectado por la inseguridad y corrupción que existe en el

país?

Siempre________ Casi nunca_________ Nunca__________



8. ¿Conoce usted cual es la función principal de una Comisión Internacional Contra la

Impunidad?


Combatir la corrupción e impunidad _____

Auditorías a instituciones públicas y privadas _____

Prevenir la reaparición de actos de corrupción _____

Protección a testigos _____

Depuración de funcionarios públicos enlazados con el crimen organizado_____

9. ¿Cuáles cree usted que seria los beneficios al instalarse una Comisión Internacional

Contra la Impunidad?


Modernización del estado __________

Fortalecer las capacidades institucionales __________

Desmantelamiento de grupos criminales __________

Igualdad de justicia para todos __________

Fortalecimiento del ministerio publico __________

Colaboración con la policía nacional __________

Fiscalización de fondos a campañas electorales _________

10. ¿Según su criterio qué medidas se debería de utilizar para combatir la corrupción e

impunidad?


Instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en el país___

Cambiar las leyes del país _______

Fortalecer las organizaciones policiales _______

Todas las anteriores _______



11.¿Por qué cree usted que hay tanta corrupción en Honduras?


Incumplimiento de la ley ________

Falta de valores y principios ________

Carencia de un órgano que regule la justicia ________

Falta de respeto a los derechos humanos ________

12. ¿Cree usted que habrá que habrá mejor administración financiera por parte del estado al

instalarse una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras?

Mucho________ Poco___________ Nada_____________

13. ¿Quién cree que cubrirá los gastos al instalarse una Comisión Internacional Contra la

Impunidad en honduras?

El gobierno_________ Población________ Países internacionales_____

















Documents

Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015 · Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015 Facilitador DR. Russbel Hernández Página 7 Los