Embed Size (px)
Citation preview
Cheminių medžiagų ir cheminių mišinių apskaita.
Dažniausiai nustatomi pažeidimai
LR Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Cheminių medžiagų kontrolės skyriaus
vyriausiasis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius Marius Šulga
mob. (24/7) (8-615) 65696
2018.03.29Cheminių medžiagų ir cheminių mišinių apskaita.
Dažniausiai nustatomi neatitikimai
Kas yra cheminių medžiagų ir mišinių tvarkymas?
• Cheminių medžiagų ir cheminių mišinių tvarkymas –cheminių medžiagų ir cheminių mišinių gamyba, tiekimasrinkai, klasifikavimas, pakavimas, ženklinimas, apskaita,eksportas, naudojimas (Cheminių medžiagų ir preparatųįstatymas);
• Naudojimas — perdirbimas, preparatų ruošimas, suvartojimas,• Naudojimas — perdirbimas, preparatų ruošimas, suvartojimas,laikymas, sandėliavimas, apdorojimas, sudėjimas ar supylimas įtalpyklas, perdėjimas ar perpylimas iš vienos talpyklos į kitą,sumaišymas, gaminio gaminimas arba kitoks naudojimas(REACH).
2018.03.29 2
Pagrindiniai teisės aktaiREACH reglamentas Pagrindinis cheminių medžiagų tvarkymo teisės
aktas (registracija, įvertinimas, autorizacija, apribojimai)
CLP reglamentas Klasifikavimas, ženklinimas, pakavimas2015/830 reglamentas Saugos duomenų lapaiCheminių medžiagų ir preparatų įstatymas
Pagrindinis cheminių medžiagų tvarkymo teisės aktas (Lietuvoje)
Cheminių medžiagų ir preparatų apskaitos tvarkos aprašas
Cheminių medžiagų ir mišinių apskaita (apskaitos suvestinė)
2018.03.29 3
apskaitos tvarkos aprašas suvestinė)Duomenų ir informacijos apie chemines medžiagas ir preparatus tvarkos aprašas
Duomenų teikimas IS „AIVIKS“
ANK įstatymas Nustatytų reikalavimų nesilaikymas
Cheminių medžiagų ir cheminių mišinių apskaitamišinių apskaita
2018.03.29 4
Kas yra cheminių medžiagų ir mišinių apskaita?
Veiksmai, susiję su duomenų ir informacijos apie ūkio subjekto įsigytų,pagamintų, importuotų, patiektų rinkai, sunaudotų, eksportuotų cheminiųmedžiagų ir cheminių mišinių kiekį surinkimu, apibendrinimu rašytiniu arelektroniniu būdu ir informacijos apie fizikines, chemines, toksikologines irekotoksikologines savybes, saugos duomenų lapų, rinkimu, kaupimu irsaugojimu.
2018.03.29 5
Kas privalo tvarkyti cheminių medžiagų ir mišinių apskaitą?
LR Cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 11 straipsnis. „Gamintojai,importuotojai, eksportuotojai, tolesni naudotojai ir platintojai, tiekiantysrinkai ir naudojantys chemines medžiagas ir preparatus, privalo tvarkyti jųapskaitą pagal Aplinkos ministerijos nustatytus ir su Sveikatos apsaugosministerija suderintus cheminių medžiagų ir preparatų apskaitos reikalavimus“.
2018.03.29 6
Apskaita privaloma ir gaminiams, jei:
• Cheminės medžiagos kiekis pagamintuose ar importuotuose gaminiuoseviršija vieną toną per kalendorinius metus vienam gamintojui arimportuotojui ir numatoma, kad cheminė medžiaga išsiskirs įprastinėmisarba pagrįstai numanomomis naudojimo sąlygomis;
• Pagamintų ar importuotų gaminių sudėtyje esančios cheminės medžiagos,įrašytos į kandidatinį autorizuotinų cheminių medžiagų sąrašą, kiekis perkalendorinius metus sudaro daugiau kaip vieną toną vienam gamintojui arkalendorinius metus sudaro daugiau kaip vieną toną vienam gamintojui arimportuotojui ir tų gaminių sudėtyje esančios šitos cheminės medžiagoskoncentracija viršija 0,1 % masės.
2018.03.29 7
Koks apskaitos tikslas?
Surinkti ir saugoti apie chemines medžiagas ir preparatus duomenis irinformaciją, kurios pagrindu būtų galima vykdyti ūkio subjektams REACHreglamentu ir kitais teisės aktais nustatytas prievoles ir įpareigojimus, įskaitantinformacijos teikimą Lietuvos ir Europos Sąjungos institucijoms; tinkamaiklasifikuoti, ženklinti ir pakuoti chemines medžiagas ir preparatus, rengti jųsaugos duomenų lapus, numatyti ir taikyti saugos ir rizikos mažinimo priemones.
2018.03.29 8
Tvarkos aprašas netaikomas:
• atliekų apskaitai;
• augalų apsaugos produktų apskaitai (saugo augalus nuo ligų, kenkėjų ir piktžolių (kontroliuojaValstybinė augalininkystės tarnyba));
• biocidinių produktų apskaitai (įvairios dezinfekavimo priemonės, nuodai graužikams ir pan.(kontroliuoja Nacionalinis maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo institutas));
• neišsiskiriančių tarpinių medžiagų apskaitai;
• galutiniam vartotojui skirtų cheminių medžiagų, preparatų ir gaminių: kosmetikos gaminių, maistoproduktų, pašarų, žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų, taip pat invazinių medicinos įtaisų ar įtaisų,naudojamų tiesioginiam sąlyčiui su žmogaus kūnu, apskaitai;
• radioaktyviųjų medžiagų ir jų turinčių preparatų apskaitai;• radioaktyviųjų medžiagų ir jų turinčių preparatų apskaitai;
• cheminių medžiagų ir preparatų, kuriems privaloma muitinės kontrolė, jei jie nebuvo apdoroti arperdirbti, ir kurie laikinai sandėliuojami ar saugomi laisvojoje zonoje arba laisvuosiuose sandėliuose,ketinant juos reeksportuoti, arba vežami tranzitu, apskaitai;
• pavojingų cheminių medžiagų ir preparatų, kai jie gabenami oru, jūra, keliais, geležinkeliais arvidaus vandenų keliais, apskaitai;
• tiekiamų vamzdynais naftos produktų ir gamtinių dujų ar jų mišinių apskaitai.
2018.03.29 9
Išimtys dėl apskaitos suvestinės
• Ūkio subjektams, užsiimantiems mažmenine prekyba cheminių medžiagų ir preparatų, kuriuosjie parduoda galutiniam vartotojui asmeniniams ar namų ūkio poreikiams tenkinti;
• Ūkio subjektams, užsiimantiems žemės ūkio veikla, išskyrus atvejus, kai jie patys yra cheminiųmedžiagų ir preparatų tiekėjai rinkai;
• Ūkio subjektams, vykdantiems mokslinius ar technologinius tyrimus, laboratorinius tyrimus,išskyrus atvejus, kai laboratoriniai tyrimai tiesiogiai susiję su gamyba;
• Ūkio subjektams, užsiimantiems naftos produktų, riebiųjų rūgščių metilo esterio, biodyzelino,etanolio ir kitų produktų, kurie naudojami kaip energijos ištekliai, prekyba ir laikymudegalinėse, skirtose šiuos produktus priimti, laikyti ir parduoti galutiniam vartojimui, įskaitantdegalinėse, skirtose šiuos produktus priimti, laikyti ir parduoti galutiniam vartojimui, įskaitantžinybinio pobūdžio degalines, kurios skirtos tik savo poreikiams tenkinti;
• Ūkio subjektams, naudojantiems galutiniam vartojimui skirtas chemines medžiagas irpreparatus savo reikmėms ir (ar) vidaus poreikiams, nesusijusiems tiesiogiai su gamyba ar kitaūkine veikla, tenkinti;
• Ūkio subjektams, kurie vykdo ūkinę veiklą, susijusią su polimerų, kaip apibrėžta REACHreglamento 3 straipsnio 5 dalyje, įsigijimu, gamyba, importu, tiekimu rinkai, eksportu ir naudojimu;
• Ūkio subjektams, kurie vykdo ūkinę veiklą, susijusią cheminių medžiagų, įtrauktų į REACHreglamento IV ir V priedus.
2018.03.29 10
Apskaitos reikalavimai:
• Ūkio subjektas turi turėti apskaitos dokumentus, patvirtinančius įsigytų,pagamintų, importuotų, patiektų rinkai, sunaudotų, eksportuotųcheminių medžiagų ir cheminių mišinių kiekį, saugos duomenų lapus ir(ar) kitą Tvarkos aprašo priede nurodytą informaciją;
• Už cheminių medžiagų ir cheminių mišinių apskaitos organizavimą ir suapskaita susijusių dokumentų išsaugojimą atsako ūkio subjekto vadovas arjo įgaliotas atstovas;
• Saugos duomenų lapai, cheminių medžiagų ir cheminių mišinių• Saugos duomenų lapai, cheminių medžiagų ir cheminių mišiniųduomenų ir informacijos apskaitos suvestinės, kiti dokumentai, saugomine mažiau kaip 10 metų po to, kai ūkio subjektas cheminę medžiagą arpreparatą paskutinį kartą įsigijo, pagamino, importavo, patiekė rinkai,eksportavo ar naudojo.
2018.03.29 11
Kokia informacija turi būti nurodyta apskaitos suvestinėje?
a) informacija apie ūkio subjektą;
b) atsakingo asmens informacija;
c) cheminės medžiagos (arba mišinyje esančių cheminių medžiagų) pavadinimas,CAS Nr. ir jei suteiktas REACH registracijos Nr.;
d) cheminio mišinio pavadinimas;
e) cheminės medžiagos ir cheminio mišinio kilmės šalis;
f) tiekėjo pavadinimas;f) tiekėjo pavadinimas;
g) įsigytas, pagamintas, importuotas, patiektas rinkai, sunaudotas, eksportuotasatskiros cheminės medžiagos ir cheminio mišinio kiekis tonomis perkalendorinius metus ir metinis likutis atskaitinių metų gruodžio 31 dieną;
h) pagamintas, importuotas cheminės medžiagos kiekis tonomis per kalendoriniusmetus (pildo tik gamintojai ir importuotojai apie chemines medžiagas, kuriasbūtina registruoti arba apie ją pranešti ECHA‘i).
2018.03.29 12
Apskaitos suvestinės pildymo palengvinimas!
Ūkio subjektai, kurie nėra cheminių medžiagų ir cheminių mišinių gamintojai irimportuotojai ir kurie savo profesinėje veikloje naudoja galutiniam vartotojui skirtusmišinius tokia forma, kokia jie teikiami rinkai, duomenų ir apskaitos suvestinėje galinenurodyti cheminio mišinio sudėties (jei ūkio subjektas prideda saugos duomenų lapųkopijas, kai suvestinė pildoma raštu, arba nuorodas į saugos duomenų lapus, jei suvestinėpildoma elektronine forma).
Šis palengvinimas netaikomas, jei cheminės medžiagos ar cheminiai mišiniaipriskiriami pavojingiems dėl jų poveikio žmonių sveikatai ar dėl jų fizinio poveikio.
2018.03.29 13
Che
min
is p
avad
inim
as
CA
S N
r. R
EA
CH
reg
istr
acij
os
Nr.
(jei
sut
eikt
as)
Šali
es p
avad
inim
as
Tie
kėjo
pav
adin
imas
67-56-1
Eil. Nr.
Cheminės medžiagos
pavadinimas pagal IUPAC
nomenklatūrą arba kitas
tarptautinis cheminis
pavadinimas
Cheminio preparato
pavadinimas (prekinis
pavadinimas)
Įsig
ytas
kie
kis
per
met
us, t
.
UAB "Įmonė", į.k. 123456789, Chemijos g. 1, Vilnius Mob. 86123456, el.p. [email protected] įsakymu "Dėl cheminių medžiagų ir preparatų apskaitos suvestinės"2016-01-30 Nr. 1Atsakingas vadybininkas: Vardenis Pavardenis
CHEMINIŲ MEDŽIAGŲ IR PREPARATŲ DUOMENŲ IR INFORMACIJOS APSKAITOS SUVESTINĖ, 2016 M.
Pagaminti arba
importuoti gaminiai
Pag
amin
tas,
impo
rtuo
tas
chem
inės
m
edži
agos
kie
kis
tono
mis
per
ka
lend
orin
ius
met
us
Sudedamosios dalys Iš kur gauta (įsigyta)
Suna
udot
as k
ieki
s pe
r m
etus
, t.
Eks
port
uota
s ki
ekis
per
met
us, t
Pag
amin
tas
kiek
is p
er m
etus
, t.
Impo
rtuo
tas
kiek
is p
er m
etus
, t.
Lik
utis
gru
odži
o mėn
. 31
d., t
L
ikut
is g
ruod
žio
mėn
. 31
d., t
Pat
iekt
as k
ieki
s ri
nkai
per
met
us, t
.
2018.03.29 14
1 X Metanolis X Metanolis67-56-1
01-2119493069-28-XXXX
Lietuva UAB "XX" 10 X X X 5 X 5 X
Natrio karbonatas 497-19-8
Natrio silikatas 6834-92-0
(R)-p-menta-1,8-dienas
d-limonitas
5989-27-5
3Kvapni eglutė
X X2-benzylidene-
heptanalas122-40-7 JAV
Big Jo Company
X X 1.2 1 X X 0.21.2 (2-
benzylideneheptanalas)
4
100 90 X2 XUniversalus
ploviklis Kinija China Co X XX X 10
5 (Natrio karbonatas)
5 (Natrio silikatas)
1 ((R)-p-menta-1,8-dienas
d-limonitas)
Svarbu!
Apskaitos suvestinė užpildoma ne vėliau kaip iki vasario 1 d. už praėjusius kalendorinius metus.
Apskaitos suvestinė pildoma nepriklausomai nuo cheminių medžiagų ir cheminių mišinių kiekių.
2018.03.29 15
Įmonės veiksmai nusipirkus dažų:
2017 m. įmonė iš JAV nusipirko 10 tonų dažų. Ką įmonė privalo daryti?
1) Pildyti cheminių mišinių apskaitos suvestinę;
2) Pateikti duomenis Aplinkos apsaugos agentūrai per IS „AIVIKS“;
3) Suskaičiuoti koks kiekis grynų cheminių medžiagų buvo importuota permetus (jei kiekis viršija 1 toną, tas chemines medžiagas privalomaužregistruoti ECHA);
4) Parengti tinkamą saugos duomenų lapų;
5) Suklasifikuoti ir paženklinti produktą pagal CLP reglamento reikalavimus;5) Suklasifikuoti ir paženklinti produktą pagal CLP reglamento reikalavimus;
6) Sandėliuoti produkciją pagal SDL 7 skirsnio reikalavimus.
2018.03.29 16
Dažniausiai nustatomi pažeidimai įmonėse
2018.03.29 17
Nežinojimas kuom užsiimi
2018.03.29 18
Duomenų teikimas IS „AIVIKS“ apie pagamintas(us), importuotas(us),
išplatintas(us) ar sunaudotas(us) chemines medžiagas ir cheminius mišinius už
praėjusius metus iki kovo 1 d.
2018.03.29 19
Neatnaujinti, neišversti, nepilnai ir/ar neteisingai užpildyti saugos duomenų lapai
2018.03.29 20
Neteisingas klasifikavimas (arba klasifikavimas parengtas pagal nebegaliojančią direktyvą) ir
neteisingas ženklinimas (arba ženklinimas parengtas pagal nebegaliojančią direktyvą)
2018.03.29 21
Cheminių medžiagų neužregistravimas Europos cheminių medžiagų agentūroje (pagaminus arba importavus į Europos
ekonominę erdvę)
2018.03.29 22
Sandėliavimas (pvz. netinkama temperatūra, nėra ištraukiamosios ventiliacijos, neapsaugota nuo kritulių, saulės
spindulių, išsilieję produktai)
2018.03.29 23
Naudojimas (pirštinės, akiniai, apsauginiai kostiumai, respiratoriai)
2018.03.29 24
Kaip išvengti pažeidimų?
• Laikytis teisės aktų reikalavimų;
• Žinoti savo teises ir pareigas;
• Žinoti inspektoriaus teises ir pareigas.
2018.03.29 25
Svarbi informacija nesilaikantiems teisės aktų reikalavimų
• Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo administracinių nusižengimų kodeksas(ANK), kuris pakeitė administracinių teisės pažeidimų kodeksą (ATPK);
• ANK 308 straipsnis. Cheminių medžiagų ir mišinių (preparatų) tvarkymoreikalavimų pažeidimas - įspėjimas arba bauda nuo 150 eurų iki 4300 eurų;
• Nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. įsigaliojo Aplinkos apsaugos įstatymopakeitimas, kuriuo pagal 109 straipsnį yra baudžiami ir juridiniai asmenys –rašytinis įspėjimas arba bauda nuo 150 eurų iki 17000 eurų.rašytinis įspėjimas arba bauda nuo 150 eurų iki 17000 eurų.
2018.03.29 26
Ačiū už dėmesį!
2018.03.29 27
