Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

Ministério do Desenvolvimento,Indústria e Comércio Exterior

Programa Brasil Classe MundialPrograma Brasil Classe Mundial

Fórum de CompetitividadeFórum de Competitividade

Fórum de Competitividade

O Brasil mudou. É preciso criar o FuturoFuturoO Brasil mudou. É preciso criar o FuturoFuturo

ESTABILIDADE E DESENVOLVIMENTOESTABILIDADE E DESENVOLVIMENTO

Estabilização Macroeconômica Estabilização Macroeconômica

Desenvolvimento como fator de estabilidadeDesenvolvimento como fator de estabilidade

Ênfase

1

2

Futuro

Estabilidade como fator de desenvolvimentoEstabilidade como fator de desenvolvimento


PANORAMA ATUAL DA COMPETIÇÃO PANORAMA ATUAL DA COMPETIÇÃO

Globalização

Competição internacional entre cadeias produtivas

Necessidade de integração competitiva das cadeias produtivas do Brasil na economia internacional

Competitividade internacionalCompetitividade internacional


-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001*

Total

Brasil

EUA

Alemanha

Resto doMundo

(*) Preliminar

COMÉRCIO MUNDIAL DE MERCADORIAS

Acirramento da competição internacionalAcirramento da competição internacional


0,80

0,85

0,90

0,95

1,00

1,05

1,10

No Comércio Mundial 0,96 1,05 1,06 0,91 0,92 0,95

Nas Export. Mundiais 0,93 0,99 1,03 0,94 0,93 0,98

1996 1997 1998 1999 2000 2001*

(*) Preliminar

COMÉRCIO MUNDIAL DE MERCADORIAS

Importação sem correspondente exportaçãoImportação sem correspondente exportação

ParticipaçãoParticipaçãododo

BrasilBrasil(%)(%)


FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Política de Desenvolvimento da ProduçãoPolítica de Desenvolvimento da Produção

MicropolíticaMicropolítica• Balcão

• Questões pontuais

MesopolíticaMesopolítica•Organização das demandas dos setores econômicos

•Articulação com os objetivos de médio prazo do desenvolvimento do País

MacropolíticaMacropolítica• Que Brasil queremos

ter no ano 2030?

• Que papel o Brasil pode se propor a ter na economia global no ano 2030?

• Cenários e definições


Agropecuária

Mineração

Celulose

Pet

roq

uím

ica

LinhoAlgodãoJutaSisalSedaLã

Amianto

Raiom

Eteno

PoliésterPoliacrílicoNylonElastanoOlefinica

Fibrasartificiais

Fibrassintéticas

Fib

ras

man

ufa

tura

das

Fib

ras

nat

ura

is Fibras

Têxteis

CADEIA PRODUTIVAUM EXEMPLO

CADEIA PRODUTIVAUM EXEMPLO

Malharia

Tecelagem

Acabamento

ComponentesMáquinasferramentas

Máquinastêxteis ConfecçãoConfecçãoMáquinas

agrícolas


Elo competitivo a jusante = cadeia competitivaElo competitivo a jusante = cadeia competitiva

Elo 3Elo 3Elo 2Elo 2Elo 1Elo 1

Produto

Prod 1 Prod 2

Informações

Consumidor

COMPETITIVIDADE NOS ELOSCOMPETITIVIDADE NOS ELOS

Prod 3

Ex

p

Imp

Ex

p

Imp

Ex

pIm

p


CADEIAS PRODUTIVAS - SITUAÇÃO ATUALCADEIAS PRODUTIVAS - SITUAÇÃO ATUAL

Elos têm conhecimento limitado da dinâmica da cadeia produtiva como um todo

Cada elo se volta fundamentalmente para o elo anterior e o posterior

Elos competem entre si

Processo desarticuladoProcesso desarticulado


FATORES E CONDICIONANTES DA C0MPETITIVIDADE FATORES E CONDICIONANTES DA C0MPETITIVIDADE

DimensõesEmpresarial

Estrutural

Sistêmica

Custo/Preço

Qualidade

Inovação

Marketing




Estrutural

Sistêmica

Mercado (tamanho e acesso)

Dinâmica da concorrência

Escala

Acesso à tecnologia




Estrutural

Sistêmica

Acesso à Educação e Conhecimento

“Custo Brasil”

Gargalos, oportunidades e desafios Gargalos, oportunidades e desafios


ANÁLISE EM CADA ELOANÁLISE EM CADA ELO

Custos e preços

nacionais

Custos e preçosinternacionaisX

Gargalos, oportunidades e desafiosGargalos, oportunidades e desafios

Importa? Por que nãoreduz as importações?

Exporta? Por que não aumenta as exportações?

Está satisfeito com o elopara o qual vende?

Está satisfeito com o elo do qual compra?

Exemplo: Custo/Preço


EmpresáriosGoverno

O QUE SÃO OS FÓRUNS?O QUE SÃO OS FÓRUNS?

Trabalhadores

Diagnóstico ConsensualizadoDiagnóstico ConsensualizadoPlano de Ações e Metas Plano de Ações e Metas

CompromissosCompromissos

Aumento da competitividade das cadeias produtivas

Macrobjetivos de desenvolvimento do país

CongressoNacional


MACROBJETIVOSMACROBJETIVOS

Curto Prazo

Médio Prazo

Longo Prazo

Curto Prazo

Médio Prazo

Longo Prazo

1. Geração de emprego, ocupação e renda

2. Desenvolvimento produtivo regional

3. Melhoria do Balanço de Pagamentos• Aumento das

exportações• Competição com as

importações• Competição com

serviços internacionais

4. Capacitação tecnológica



3. Melhoria do Balanço de Pagamentos• Aumento das

exportações• Competição com as

importações• Competição com

serviços internacionais





3. Melhoria do Balanço de Pagamentos




3. Melhoria do Balanço de Pagamentos


Macrobjetivos

Metas Instrumentais1. Produtividade2. Qualidade3. Inovação4. marketing

Metas Instrumentais1. Produtividade2. Qualidade3. Inovação4. marketing

Setor Produtivo

Governo

Políticas

Públicas

Políticas

Públicas


RESULTADO DE CADA FÓRUMRESULTADO DE CADA FÓRUMPermite uma visão integral e integrada da cadeia

produtiva

Identifica a dinâmica dos elos e da cadeia produtiva.

Identifica os condicionantes, gargalos, elos faltantes e potencialidades de cada elo

Permite a convergência para um só diagnóstico (Setor Produtivo e Governo)

Induz à definição consensual de metas e ações exeqüíveis e desafiadoras


RESULTADO DE CADA FÓRUMRESULTADO DE CADA FÓRUMEstabelece a hierarquia e a priorização das ações,

permitindo a eficiência e eficácia da ação política

Dá perspectiva temporal ao atendimento das demandas do setor produtivo, aumentando a previsibilidade do retorno dos investimentos

Articula oportunidades e potencialidades regionais

Conduz a compromissos de atingimento de macrobjetivos de desenvolvimento e de contratos de competitividade empresarial

Governo articulador e processo inovadorGoverno articulador e processo inovador


FUNCIONAMENTO DOS FÓRUNSFUNCIONAMENTO DOS FÓRUNSQuatro fases

Etapa preparatória

Etapa de diagnóstico e análise

Etapa de decisão

Operação permanente do Fórum


PROCESSO DE DECISÃO NO GOVERNOPROCESSO DE DECISÃO NO GOVERNO

NãoNão

SimSim

Execução

Acompanhamento

DecisãoDecisão

Órgãos responsáveisno Governo

Órgãos responsáveisno Governo

FórumFórum

Gecex/Câmara deDesenvolvimento

Gecex/Câmara deDesenvolvimento

DecisãoDecisão SimSim

NãoNãoComunicaçãopública

Comunicaçãopública


O PAPEL DOS ÓRGÃOS DE GOVERNOO PAPEL DOS ÓRGÃOS DE GOVERNO

Promover a articulação entre o setor produtivo, Governo e Congresso Nacional

Encaminhar as propostas identificadas aos órgãos e entidades competentes

Dar visibilidade ao conjunto das ações governamentais relativas a uma cadeia produtiva, com impactos no curto, médio e longo prazos, para viabilizar a negociação das contrapartidas dos setores produtivos

MDIC


O PAPEL DOS ÓRGÃOS DE GOVERNOO PAPEL DOS ÓRGÃOS DE GOVERNO

Participar dos FórunsAvaliar e definir a formatação das propostas

em suas áreas de competênciaAnunciar e implementar as medidas em suas

áreas de competência

Demais órgãos e entidades


ESTÁGIO ATUAL

DO PROGRAMA

ESTÁGIO ATUAL

DO PROGRAMA


Cosméticos, Hig. Pess. e Perf.

Turismo

Naval e Marinha Mercante

Construção Civil

Eletroeletrônico

Química – Transformados Plásticos

Têxtil e Confecções

Competição com Importação

ExportaçãoDesen. Prod. Regional

Emprego e Renda

CritériosCad. Produtivas

Serviços

Transporte Aéreo

PROCESSO DE SELEÇÃOPROCESSO DE SELEÇÃO

Excelente PotencialExcelente Potencial Muito Bom PotencialMuito Bom Potencial Bom PotencialBom Potencial


PROCESSO DE SELEÇÃOPROCESSO DE SELEÇÃO

Siderurgia

Aeroespacial

Bens de Capital

Agronegócios

Automotiva

Madeira e móveis

Couro e Calçados

Competição com Importação

ExportaçãoDesen. Prod. Regional

Emprego e Renda

CritériosCad. Produtivas

Excelente PotencialExcelente Potencial Muito Bom PotencialMuito Bom Potencial Bom PotencialBom Potencial

Audiovisual


PreparatóriaMaio de 20029. Aeroespacial

PreparatóriaMaio de 200210. Automotiva

PreparatóriaJunho de 200211. Naval e Marinha Mercante

PreparatóriaJunho de 200212. Bens de Capital

Projetos ExecutivosInstalado (06/02/01)5. Madeira e móveis

Projetos ExecutivosInstalado (17/08/00)3. Transformados Plásticos

Instalado (27/03/02)






Instalação

Diagnóstico e análise8. Turismo

Diagnóstico e análise7. Transporte Aéreo

Projetos Executivos6. Couro e Calçados

Projetos Executivos4. Eletroeletrônico

Contrato de Competitividade2. Têxtil e Confecções

Projetos Executivos1. Construção Civil

Fase AtualCadeia Produtiva

10/04/2002SITUAÇÃO ATUAL DOS FÓRUNSSITUAÇÃO ATUAL DOS FÓRUNS


SITUAÇÃO ATUAL DOS FÓRUNSSITUAÇÃO ATUAL DOS FÓRUNS 10/04/2002

Não iniciadoAdiado 17. Cosméticos, Hig. Pess. e Perf.

Não iniciadoNão definida15. Agronegócios

Cancelado

Não definida

Não definida

Instalação

16. Audiovisual

Não iniciado14. Serviços

Preparatória13. Siderúrgico

Fase AtualCadeia Produtiva


CADEIA PRODUTIVA DE COURO E CALÇADOS


Cadeira Produtiva de Couro e CalçadosCadeira Produtiva de Couro e Calçados Macrometa: aumentar as exportações de

calçados

Agregar valor às exportações de calçados de couro para atingir, até 2006, o valor de US$ 2,9 bilhões (aumentar em 1/3 as exportações)


Cadeira Produtiva de Couro e CalçadosCadeira Produtiva de Couro e CalçadosRiscos no mercado internacional de calçados

China: competição em volume de produção, com incremento da qualidade

Itália: competição em diferenciação de produto (qualidade, imagem, marca, marketing e moda)


Elo de maior valor estratégico - CouroElo de maior valor estratégico - CouroPolítica: melhorar a qualidade e agregar valor ao

couro

Ações Programa de qualidade

Pecuária de corte: em elaboração (Fórum de Competitividade - MDIC, MAPA, CNA, Frigoríficos e CICB)

Frigoríficos: em execução (APEX e CICB)


Elo de maior valor estratégico - CouroElo de maior valor estratégico - Couro Modernização dos curtumes

Linha de financiamento para investimento em modernização e em introdução de etapas de processamento de couro de maior valor agregado (do wet blue para o semi-acabado e acabado): em elaboração (Fórum de Competitividade - MDIC e BNDES)


Elo de maior valor estratégico - CouroElo de maior valor estratégico - Couro Regularização da oferta do couro wet blue no

mercado interno Imposto de Exportação sobre couro wet blue –

CAMEX (alíquota de 9%)

Linha de financiamento para estocagem do couro: em elaboração (Fórum de Competitividade - MAPA, MDIC, CNA, ABIEC e CICB)

Aumento do capital de giro associado ao investimento para modernização: em elaboração - MDIC e BNDES


Elo de maior valor estratégico - CouroElo de maior valor estratégico - CouroResultados esperados

Melhoria das condições da oferta de couro (maior qualidade e menor oscilação de preço)

Inversão da lógica de “exportar o wet blue e importar o couro semi - acabado e acabado”

Acirramento da concorrência entre os produtos finais “calçados” e “estofamento”, com relação a matéria-prima, fortalecendo a Cadeia Produtiva


Elo de maior valor agregado - CalçadoElo de maior valor agregado - CalçadoPolítica: aumentar as exportações (volume e

agregação de valor)

Ações Promoção comercial

Missões comerciais (Governo e Iniciativa Privada)

Feiras e eventos (Governo, APEX e Iniciativa Privada)

Projeto Comprador e Projeto Imagem (APEX e Iniciativa privada)


Elo de maior valor agregado - CalçadoElo de maior valor agregado - Calçado Inteligência da informação: em execução

(Fórum de Competitividade - MDIC, Setor Produtivo e Centros Tecnológicos)


Elo de maior valor agregado - CalçadoElo de maior valor agregado - CalçadoDesign - Oficinas no interior das indústrias

Atividades: estilismo, design, modelagem, desenvolvimento de produto, modelagem técnica, uso de CAD/CAN, antecipação de tendências de mercado

Em desenvolvimento em 20 empresas nos pólos calçadistas de São João Batista (SC) e Campina Grande (PB)

(Fórum de Competitividade: MDIC, SEBRAE e SENAI)


Elo de maior valor agregado - CalçadoElo de maior valor agregado - CalçadoResultados esperados

Diferenciação de produto

Acesso a novos mercados (outros países) e a nichos de mercado

Recuperação de espaço de mercado perdido


CADEIA PRODUTIVA TÊXTIL E DE CONFECÇÕES


Cadeira Produtiva Têxtil e de ConfecçõesCadeira Produtiva Têxtil e de Confecções Macrometa: aumentar as exportações de

têxteis

Exportações de US$ 4,3 bilhões em 2005, atingindo 1% das exportações mundiais de têxteis (marca já obtida pelo País no período de 1983/1984)

Exportações de US$ 5,6 bilhões em 2008, atingindo 1,4% das exportações mundiais de têxteis


Cadeira Produtiva Têxtil e de ConfecçõesCadeira Produtiva Têxtil e de Confecções

Riscos no mercado internacional

Crescimento da produção mundial de algodão

Algodão subsidiado americano


Elo de maior valor estratégico: AlgodãoElo de maior valor estratégico: Algodão

Política: manter a atratividade da produção de algodão no Brasil (a meta de aumento da produção de algodão competitivo já foi atingida)

Ações Prorrogação, até dezembro/2002, do “Programa de

Apoio à Comercialização do Algodão Brasileiro”, do BNDES (até novembro/2001, já haviam sido desembolsados R$194.130,10)

Ampliação das linhas de financiamento da produção - Banco do Brasil investiu, na forma de custeio, R$183 milhões na safra 99/00 e R$ 260 milhões na safra 00/01


Elo de maior valor estratégico: AlgodãoElo de maior valor estratégico: AlgodãoResultados esperados

Manter as atuais boas condições de oferta do algodão no mercado interno

Garantir o diferencial competitivo do confeccionado brasileiro (maior participação de fibras naturais) - Ganhos do algodão no campo passam para o confeccionado


Elo de maior valor agregado: ConfecçõesElo de maior valor agregado: ConfecçõesPolítica: aumentar a produção e exportação de

confecções (volume, qualidade e diferenciação)

Ações Acesso a crédito - Financiamento da produção

Apoio às empresas dos pólos de confecção existentes, buscando atendimento especializado e integral às suas demandas. Em 01 ano, foram contratados mais de R$12 milhões em 05 pólos que cumpriram a metodologia de trabalho


Elo de maior valor agregado: ConfecçõesElo de maior valor agregado: Confecções Qualidade na Produção

Convênio com o IPT-SP para aumentar a qualidade em 15 empresas de 10 pólos selecionados

Convênio com o Centro de Tecnologia de Confecções do pólo de Vila Velha e Colatina (ES) para cursos de supervisores de confecção


Elo de maior valor agregado: ConfecçõesElo de maior valor agregado: Confecções Agregação de valor via design

Oficinas de design (PBD) nos pólos de São João Nepomuceno (MG), Teresina (PI), Goiânia (GO)

Convênio com o IPT-SP para consultoria de design em 15 empresas de 10 pólos selecionados


Elo de maior valor agregado: ConfecçõesElo de maior valor agregado: Confecções Fiscalização de Produtos Importados

Adoção, pelo Brasil, das normas do MERCOSUL sobre etiquetagem de produtos têxteis, que permitem intensificar o controle da qualidade/ composição dos produtos importados (Res. CONMETRO nº 01/2001, de 08/05/01)


Elo de maior valor agregado: ConfecçõesElo de maior valor agregado: Confecções Marketing e Promoção comercial

TEXBRASIL - APEX/ABIT

Missões comerciais - Governo/ ABIT

Feiras e eventos - Governo/ APEX/ ABIT


Elo de maior valor agregado: ConfecçõesElo de maior valor agregado: ConfecçõesResultados esperados

Aumento das exportações de confecções (volume, preço e qualidade)

Diferenciação do produto (design)


CADEIA PRODUTIVA DE MADEIRA E MÓVEIS


Cadeira Produtiva de Madeira e MóveisCadeira Produtiva de Madeira e Móveis

Macrometa: aumentar as exportações da Cadeia Produtiva de Madeira e Móveis de aproximadamente US$ 2 bilhões em 2000 para US$ 3,39 bilhões em 2004


Cadeira Produtiva de Madeira e MóveisCadeira Produtiva de Madeira e Móveis

Riscos no mercado internacional de Móveis

Exigência de móveis com madeira oriunda de florestas certificadas - cadeia de custódia da madeira


Elo de maior valor estratégico - FlorestalElo de maior valor estratégico - FlorestalPolítica: aumento da oferta de madeira e

certificação florestal

Ações Financiamento da produção de madeira

Adequação dos mecanismos de financiamento florestal


Elo de maior valor estratégico - FlorestalElo de maior valor estratégico - Florestal

Floresta nativas e plantadas com manejo sustentável para suprir quantitativamente e qualitativamente a indústria de base florestal

Criação do Sistema Brasileiro de Certificação Florestal-CERFLOR e busca do seu reconhecimento internacional

Projeto Tecnologia em Silvicultura e Manejo para a Cadeia Produtiva de Madeira e Móveis

Introdução de espécies alternativas e aplicação de madeiras alternativas na indústria moveleira para viabilizar a sustentabilidade no suprimento


Elo de maior valor estratégico - FlorestalElo de maior valor estratégico - Florestal

Resultados esperados Ampliação da base florestal Aumento da oferta de produtos florestais

certificados Adequação da produção da madeira e sua

destinação final de uso Difusão tecnológica para a melhoria da

qualidade e produtividade, principalmente junto aos pequenos e médios produtores


Elo de maior valor agregado - MoveleiroElo de maior valor agregado - MoveleiroPolítica: aumentar a exportação de móveis

(volume e qualidade)

Ações

Design - Instalação de núcleos de design nos principais pólos (ex.: São Bento do Sul/SC, Curitiba/PR,

Arapongas/PR, Ubá/MG, Bento Gonçalves/RS, Votuporanga/SP e Linhares/ES)


Elo de maior valor agregado - MoveleiroElo de maior valor agregado - Moveleiro

Promoção comercial Missões Comerciais

Projeto Comprador

Estratégias de comercialização Estabelecimento de centrais de comercialização e

distribuição no exterior (ex.: EUA)

Formação de consórcios

Pesquisas de mercado



Qualidade Selo setorial de qualidade

Núcleo de Inteligência Econômica e de Mercado

Business Plan



Resultados esperados

Aumento das exportações e da base exportadora de móveis com design e marca própria (atendimento de requisitos técnicos)

Massificação da gestão do design junto ao setor moveleiro

implantação de uma gestão agressiva de marketing e promoção comercial


CADEIA PRODUTIVA DA CONSTRUÇÃO CIVIL


Cadeia Produtiva da Construção Civil Cadeia Produtiva da Construção Civil Macrometas: Geração de emprego,

ocupação e renda redução do déficit habitacional


Elo maior valor adicionado - Edificação Elo maior valor adicionado - Edificação

Segmento estratégico: Habitação de interesse Segmento estratégico: Habitação de interesse socialsocial

Política: viabilizar a habitação de interesse social para famílias de baixa renda, desenvolvendo um processo construtivo de alta produtividade

Ações Uso de construção industrializada

“Casa 1.0”projeto habitacional popular modular


Elo maior valor estratégico - HabitaçãoElo maior valor estratégico - HabitaçãoAlternativas de acesso a crédito

Programa de subsídio à habitação de interesse social

Regulamentado pelo decreto n° 1456 de 11/03/2002 (imóvel até R$ 10 mil e renda até R$ 580,00/mês)

Subsídio operacional (ao agente financeiro) por meio de leilão eletrônico


Elo maior valor estratégico - HabitaçãoElo maior valor estratégico - HabitaçãoMelhoria de qualidade e produtividade

Aumento do número de produtos da cesta básica da habitação certificados

Exigência de certificação das construtoras


Elo maior valor estratégico - HabitaçãoElo maior valor estratégico - HabitaçãoModernização da legislação de estímulo à

construção habitacional e revisão dos sistemas e programas de financiamento da habitação*

Estatuto da cidade Ajustes na operacionalização do SFI Patrimônio de afetação

* ação de abrangência mais ampla


Elo maior valor estratégico - HabitaçãoElo maior valor estratégico - Habitação

Resultados esperados Oferta de moradia de qualidade com menor custo

e condições de acesso ao crédito adequadas Redução do déficit habitacional

Cadeia Produtiva Competitiva Cadeia Produtiva Competitiva

Surge como problema?

-Alternativas de Crédito – PSH -Exigências Caixa -Ampliar ações na cadeia -Incorporar necessidades -PBQP – Habitat Produtiva na área de Q&P de inovação

-SIQ – Construtoras -Ind. da Construção -Insere C,T&I na Cadeia Produtiva

-Certificação de -Plano estratégico de C,T&I - Fundos Setoriais R$ 1 Bi Materiais de Construção MDIC no Conselho -Atualização de Normas – NB1 - Treinamento de MDO

Sebrae, Senai

Necessidade de recursos

financeiros para habitação e infra-

estrutura

Qualidade Produtividade Inovação

Cadeia Produtiva Competitiva Cadeia Produtiva Competitiva

+ =

- Ampliação da presença Inserção: - exportação de casas populares – Usiminas+CSN Oferta maior e constante de - exportação de serviços de engenharia trabalho de baixo custo - ampliação de exportação – cerâmica+mármore+granito e qualidade de = casa 1.0 - agregação de valor das exportações - Competição com importações Cal Vidro Material Elétrico

Mercado InternoMercado

InternacionalEquilíbrio da

Balança Comercial

Benefício para a Sociedade Benefício para a Sociedade

Equilíbrio da Balança

Comercial

Redução do Risco Brasil

Ampliar capacidade de captação derecursos

Redução de Juros

Déficit Habitacional e Saneamento Déficit Habitacional e Saneamento

Crédito Qualidade Produtividade Inovação

Contribuir para Equilíbrio da Balança Comercial

Redução das Taxas de Juros

Ministério do Desenvolvimento,Indústria e Comércio Exterior

Reginaldo ArcuriSecretário do Desenvolvimento da Produção

Reginaldo ArcuriSecretário do Desenvolvimento da Produção

Embaixador Sergio AmaralMinistro do Desenvolvimento, Indústria

e Comércio Exterior

Embaixador Sergio AmaralMinistro do Desenvolvimento, Indústria

e Comércio Exterior

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