Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Mogućnosti financiranja projekata EnU u graditeljstvu iz EU fondova
Zagreb, 16. listopada 2012.
» Potaknuo razvoj tržišta pružatelja energetskih usluga (ESCO) » Zainteresiranim tvrtkama omogućio ulazak na novo tržište i sudjelovanje u
javnim natječajima za obnovu zgrada javnog sektora » Iz ZUKE-a su proizašli i drugi akti koji su olakšali provedbu ESCO projekta u
javnom sektoru
ZUKE
(NN br. 152/08 i 55/12)
Uredbu o ugovaranju i provedbi energetske usluge u
javnom sektoru
(NN 69/12)
Pravilnik o energetskim pregledima građevina i
energetskom certificiranju zgrada
(NN 81/12)
Pravilnik o uvjetima i mjerilima za osobe koje
provode energetske preglede građevina i energetsko
certificiranje zgrada
(NN 81/12)
Pravilnik o kontroli izvješća o energetskim pregledima građevina i energetskih
certifikata zgrada
(NN 81/12)
» Cilj:
» Pravilnik o jednostavnim građevinama i radovima (NN 21/09, 57/10, 126/10,
48/11 i 81/12)
Određeni radovi na postojećoj zgradi mogu se izvoditi bez akta kojim se
odobrava građenje i bez lokacijske dozvole, u skladu s glavnim projektom
» Pravilnik o načinu utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnog doprinosa (NN 136/06, 135/10, 14/11 i 55/12)
Kod rekonstrukcije zgrade u obujam građevine se ne uračunava nova
toplinska izolacija, sa završnim slojevima, kojom se poboljšavaju
energetska svojstva zgrade
Uklanjanje složenih
procedura
Uklanjanje nepotrebnih
administrativnih prepreka
Poticanje energetske učinkovitosti
» Izobrazba za energetske certifikatore zgrada u RH
» Institucije za provođenje izobrazbe
» Računalni program za bazu podataka
» Algoritam za izračun
energetskih svojstava zgrade
GFO
Građevinski fakultet Sveučilišta u
Zagrebu
MGIPU
Građevinska škola iz Čakovca
UNDP Hrvatska
tvrtka Knauf insulation
Regionalni centar za okoliš
Arhitektonski fakultet Sveučilišta
u Zagrebu
Hrvatska obrtnička komora
Partnerstvo na projektu BUILD UP SKILLS (CROSKILL)
» Cilj edukacije: stjecanje novih znanja i vještina u području primjena mjera poboljšanja energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
» Financiranje: - European Social Fund
- Lifelong learning Program (nova verzija: Erasmum for all)
» Projekt PERCEIVE (Performance Contracts Energy efficiency, Inovation & Value Exchange): svrha: potpora pokretanju investicija u energetsku učinkovitost na lokalnoj razini i rješenjima za financiranje povećanja energetske učinkovitosti javnih zgrada
financiranje: iz programa Intelligent Energy Europe (IEE, EC, IFP)
» Izgradnja edukacijske web-portal stranice
Edukacija – stjecanje novih znanja
Povećanje broja kvalificirane radne snage na tržištu u
sektoru graditeljstva
Ohrabrenje vlasnika zgrada na ulaganje u
mjere poboljšanja energetske
učinkovitosti
» Fokus: zgrade u vlasništvu RH: administrativne zgrade, bolnice, domovi za djecu te zgrade u vlasništvu JLP(R)S - škole i dječji vrtići
» Program provodi : MGIPU
» Centar za praćenje poslovanja energetskog sektora i investicija:
provodi postupke javne nabave za energetsku uslugu
sredstava ELENE
Program energetske
obnove javnih zgrada
sredstva ERDF-a
EEEF-a
JESSICA-e
Projekti za energetsku
obnovu javnih zgrada
A Campaign of EuroACE
300 kWh/m²/god
2012.
www.renovate-europe.eu
A Campaign of EuroACE
270 kWh/m²/god
2015.
A Campaign of EuroACE
240 kWh/m²/god
2020.
A Campaign of EuroACE
210 kWh/m²/god
2025.
A Campaign of EuroACE
180 kWh/m²/god
2030.
A Campaign of EuroACE
150 kWh/m²/god
2035.
A Campaign of EuroACE
120 kWh/m²/god
2040.
A Campaign of EuroACE
90 kWh/m²/god
2045.
A Campaign of EuroACE
60 kWh/m²/god
2050.
A Campaign of EuroACE
60 kWh/m²/god
2050.
A Campaign of EuroACE
2050.
» Cohesion Policy funds: Strukturni fondovi (SF) i Kohezijski fond (CF)
http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.htm.
» Intelligent Energy Europe (IEE)
http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.htm.
» Mobilising Local Energy Investments – Project Development Assistance (MLEI PDA)
http://ec.europa.eu/energy/intelligent/faq/faq-energy-investments/index_en.htm.
» European Local Energy Assistance (Elena): EIB, CEB, EBRD
http://www.eib.org/products/elena/index.htm.
» European Energy Efficeincy Fund (EEF-F)
http://ec.europa.eu/energy/eepr/eeef/eeef_en.htm.
» Jessica Jeremie Jaspers i Jasmine http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/index_en.cfm
» Politika EU za smanjenje nejednakosti u razvoju država članica kroz financijske instrumente - europske fondove:
Europski fondovi su uvijek nadopuna nacionalnom financiranju: državama,
lokalnim vlastima ili drugim tijelima.
» Akcije financiranja iz Strukturnih fondova se mogu razlikovati od zemlje do zemlje (državne vlasti - samostalna odluka o pojedinostima programa)
Europski fondovi
Strukturni fondovi
- Europski fond za regionalni razvoj (ERDF)
- Europski socijalni fond (ESF)
Kohezijski fond
» Grantovi lokalnim i regionalnim javnim vlastima
» Razvoj, strukturiranje i pokretanje investicija u EnU i OIE
» Provedba kroz IFI (i.e. EIB, KfW, CEB and EBRD)
» Do 90 % troškova tehničke pomoći za feasibility/market studije, energetske preglede i pripremu natječajne dokumentacije
» http://www.eib.org/products/elena/index.htm.
» Nadopunjava instrument ELENA
» Usmjeren na manje projekte
» Podupire razvoj samostalnih ili zajedničkih projekata za lokalne i regionalne javne vlasti koji surađuju s financijskim institucijama i/ili fond menadžerima na mobilizaciji sredstava za pokretanje investicija u projekte održive energije
» U 2013. posljednji call for proposals unutar važećeg Programa
» Slične aktivnosti predviđene u istraživačkom programu Horizon 2020
» http://ec.europa.eu/energy/intelligent/faq/faq-energy-investments/index_en.htm.
» http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.htm.
» Novi program od 10. srpnja 2013.
» Potpora integriranom pristupu razvoja i primjene projekata iz područja energetike, prometa i informacijskih i komunikacijskih tehnologija (IKT) u urbanim područjima
» Primjena inovativnih integriranih i učinkovitih tehnologija za olakšani pristup tržištu, stavljajući gradove u fokus inovacija
» Sredstva će biti dostupna u zadnjem calls for proposals: €365 mil za 2013.
» http://setis.ec.europa.eu/about-setis/technology-roadmap/european-initiative-on-smart-cities
» ITI - novi integrirajući instrument usmjeren na integrirane teritorijalne investicije izvan tradicionalnih administrativnih granica - omogućuje državama članicama povlačenje sredstava iz nekoliko prioritetnih osi jednog ili više Operativnih programa - cilj: multidimenzionalni i međusektorski pristup
» CLLD - Novi integrirajući instrument za provedbu teritorijalne strategije - potpora lokalnom razvoju na razini lokalne zajednice
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_en.pdf http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/od2012/doc/community_en.pdf
» Konvergencija: Nacionalni i regionalni programi (ERDF, ESF i Kohezijski
fond)
» Regionalna konkurentnost i zapošljavanje: Regionalni programi (ERDF) i nacionalni programi (ESF)
» Europska teritorijalna suradnja: Prekogranični i transnacionalni programi i mreže (ERDF)
Višegodišnji financijski okvir 2014-2020 (Multi-Annual Financial Framework):
Fondovi kohezijske politike
17 mld € za energetsku učinkovitost i OIE
Horizon 2020
6,5 mld € za energetsku učinkovitost
Energetska obnova 5 škola i 2 vrtića
» Energetski pregled, certifikat, zamjena
vanjske ovojnice zgrade (fasada i prozori),
krajobrazno uređenje javnog prostora
» ESCO model
Ključne dobrobiti:
» Uštede troškova energije: € 134,679/god
» Smanjenje emisija CO₂ : 1180 t/god
» Visoka kvaliteta obrazovanja
Projekt sveučilišnog kampusa
» Kompleks zgrada na 30 ha, izgradnja po principima niskoenergetskih standarda uključujući OIE, sustav naprednih mjerenja
» Živi laboratorij za studente i istraživače – razvoj, istraživanja i inovacije u „održive energije”
» Integrirano upravljanje energijom
» Cilj postati nacionalni i europski lider za istraživanje i razvoj high tech proizvoda i inovacija
Ključne dobrobiti:
» smanjenje gubitka topline
» manji troškovi za energiju
» povećana kvaliteta obrazovanja
Grad umjetnosti i kulture-
Niskoenergetski Centar za kulturu
» Potpisnik Sporazuma Gradonačelnika
» Izgradnja zgrada po principu niskoenergetskog
standarda i integriranje tehnologija za OI
» Toplinska izolacija, fotonaponske ćelije, toplinske
pumpe, prirodno prozračivanje i rasvjeta, korištenje prirodnih materijala
Ključne dobrobiti:
- Kvalitetni sadržaji u kulturi i umjetnosti
- Energetski certifikat
Više info na: http://www.sf-energyinvest.eu/uploads/media/sf_energy_invest_brochure_final.pdf
» Urbana obnova putem tehničke pomoći
Jessica holding fonda pod upravom EIB
» Osigurava financiranje kroz dva revolving Fonda
za urbani razvoj
» Pokrenuto javno i privatno financiranje investicija usmjerenih na energetsku učinkovitost, gospodarstvo s niskim emisijama CO2, smanjenja emisija CO2 i nisko-ugljični razvoj, gospodarenje otpadom i decentraliziranu energiju, programe energetske obnove javnih zgrada, small scale OIE sustavi
Ključne dobrobiti:
» Urbana obnova
» Lokalni zeleni poslovi, nova radna mjesta
» Smanjenje emisija CO2 za 60% do 2025;
“World leading low carbon capital city by 2025”
Češka - OP Okoliš 2007-2013 CF 4,2 mld €; ERDF 702 mil.€
Upravljačko tijelo: Ministarstvo okoliša Provedbeno tijelo: Državni fond za okoliš
Prioritet 3: Održivo korištenje energije
Mjera: Primjena mjera energetske učinkovitosti
Aktivnosti (CF sufinanciranje 85%): Mogući korisnik
- toplinska izolacija vanjske ovojnice zgrade - zamjena prozora - minimiziranje toplinskih mostova - mjerenja i regulacija - poboljšanje učinkovitosti energetskog sustava zgrade - iskorištenje otpadne topline
- nekomercijalni sektor (isključene zgrade s jednim stanom - obiteljske kuće)
Češka
Mjera: Postavljanje ili zamjena instalacija radi povećanja OIE za toplinsku i električnu energiju te potpora CTS
Aktivnosti (CF sufinanciranje 85%): Mogući korisnik
- solarni sustavi za grijanje i pripremu tople vode - fotonaponski sustavi - toplinske pumpe - bojleri za peći na biomasu za grijanje i PTV - geotermalne dizalice topline - vjetroparkovi - male hidroelektrane - CTS na bioplin, biomasu
- vlasnici zgrada javnog sektora (regije, gradovi, bolnice, škole, socijalne ustanove…)
- upravitelji zgrada - tvrtke u vlasništvu javnog sektora - fondacije - NVU
Češka
Mjera: Okolišno prihvatljiv sustav grijanja za fizičke osobe
Aktivnosti (CF sufinanciranje 85%): Mogući korisnik
- instalacija toplinskih sustava OIE za grijanje i pripremu tople vode (biomasa, solarni sustav, toplinske pumpe, iskorištenje otpadne topline)
- Fizičke osobe (zgrade s jednim stanom-obiteljske kuće)
Češka - OP Gospodarstvo i inovacije ERDF 3,04 mld.€
Upravljačko tijelo: Ministarstvo industrije i trgovine Provedbeno tijelo: Državna energetska agencija
Prioritet 3: Učinkovito korištenje energije
Mjera: Energetske uštede i obnovljivi izvori energije
Aktivnosti (ERDF sufinanciranje 85%): Mogući korisnik
- distribucija el. i topl. energije iz OIE - rekonstrukcija postojeće proizvodne opreme s ciljem korištenja OIE - proizvodnja briketa i peleta za OIE i AIE - modernizacija postojeće opreme za proizvodnju energije radi povećanja učinkovitosti - uvođenje i modernizacija sustava za mjerenje i regulaciju - poboljšanje toplinsko-tehničkih parametara zgrada, osim zgrada stambenog sektora - potpora tvrtkama za Ugovore o energetskim uslugama
- zgrade komercijalnog sektora - fizičke osobe - istraživačke, znanstvene i sveučilišne institucije
Češka – Integrirani OP ERDF 1,553 mld.€
Upravljačko tijelo: Ministarstvo regionalnog razvoja Provedbeno tijelo: Državna agencija za regionalni razvoj
Prioritet 3: Potpora regionalnom razvoju
Mjera: Poboljšanje i obnova urbanog stanovanja
Aktivnosti (ERDF sufinanciranje 85%): Mogući korisnik
- obnova višestambenih zgrada s ciljem povećanja energetske učinkovitosti - obnova zgrada sektora socijalnog stanovanja
- gradovi i općine - vlasnici zgrada
Mjera: Modernizacija i razvoj sustava urbanog planiranja
Aktivnosti (ERDF sufinanciranje 85%):
Mogući korisnik
- Unapređenje urbanog planiranja - Učinkovitija uporaba održivih izvora energije
- Regionalne, gradske , općinske uprave, javne institucije
» Država, u suradnji s regionalnim i lokalnim vlastima, ima zadatak:
» Istovremeno, mora uzeti u obzir:
- zajedničke prioritete EU
- uskladiti ciljeve države s ciljevima EU
Analizirati prioritete i
potrebe
Pripremiti nacionalne strategije
Pripremiti operativne programe
1. Energetska obnova javnih zgrada
2. Energetska obnova stambenih zgrada i energetska obnova zgrada komercijalnog sektora
3. Povećanje broja zgrada gotovo nulte energetske potrošnje
4. Razvoj stanovanja
5. Urbana obnova
6. Revitalizacija napuštenih industrijskih površina
7. Revitalizacija vojnih kompleksa
» Financiranje:
- kombinacijom sredstava iz ERDF-a, EEEF-a i JESSICA-e
- korištenje financijskih sredstava u siječnju 2014. godine
» Smjernice održive gradnje izraditi će se tijekom 2013. godine
» Financiranje: sredstva ERDF-a, EEEF-a, JESSICA-e i ostalih programa namijenjenih toj svrsi
» Od 1. siječnja 2019. godine sve nove zgrade tijela javne vlasti moraju biti gotovo nula energetske
Do 31. prosinca 2020. godine sve nove zgrade na području EU moraju biti s gotovo nultom potrošnjom energije!
» Orijentiran na rušenje i/ili izgradnju novih kuća i zgrada, stambenih jedinica i višestambenih zgrada, u skladu s lokalnim potrebama zajednice
» Namjera je provedbu programa sufinancirati sredstvima iz ERDF-a
» Fokus: - nerazvijeni dijelovi gradova
- socijalno zapostavljeni dijelovi gradova
- crne rupe unutar gradova
- manji gradovi sa širom okolicom
- ciljane skupine unutar gradova poput Roma i mladih
- lokalne sektorske potrebe (stanovanje, turizam)
» Financiranje:
- iz programa Community Led – Local Development (CLLD) i ITI
- Interregional co-operation programme (INTERREG IVC) kroz
potporu 3 network programa (Urbact II, Interact II and ESPON)
» Razvoj u nekoliko faza:
- Prva faza: prikupljanje podataka o svim napuštenim
industrijskim površinama
- Druga faza: prikupljanje i identificiranje potencijala
- Treća faza: izrada studija izvodljivosti
» Prijava projekata za financiranje iz Strukturnih fondova
» Razvoj u nekoliko faza:
- Prva faza: prikupljanje podataka sa potencijalnih lokacija koje bi se mogle revitalizirati
- Druga faza: prikupljanje i identificiranje potencijala pojedine lokacije
- Treća faza: izrada studija izvodljivosti
» Prijava projekata za financiranje iz Strukturnih fondova
» Pokretanjem ovih programa stvaraju se uvjeti za pokretanje i razvoj cjelokupnog gospodarstva Republike Hrvatske
Razvoj Gospodarstva
RH
Povećanje broja zaposlenih u privatnom i javnom sektoru u više grupa
djelatnosti
Mogućnosti povećanja izvoza, kroz nove ESCO
tvrtke i nove EnU proizvode
Rast proizvodnje u povezanim industrijskim
sektorima
Razvoj novih, čistih i zelenih tehnologija
Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja Uprava za energetsku učinkovitost, strateško planiranje i međunarodnu suradnju Ulica Republike Austrije 20, 10000 Zagreb tel: 01/3782-444 faks: 01/3772-822 e-mail: [email protected] [email protected] Ana Pavičić-Kaselj, mag. Pomoćnica ministra za energetsku učinkovitost / Assistant Minister for Energy Efficiency tel: 01/ 3782- 471 fax: 01/ 3772- 555 e-mail: [email protected]