REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO PARA EL PODER POPULAR Y LA EDUCACIÓN SUPERIOR

“I.U.P” SANTIAGO MARIÑO

NÚCLEO: BARCELONA

PROFESOR: AUTOR:

CARLOS ALCALA SHAME HERRERA C.I 19.963.154

AGOSTO DEL 2013

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN…………………………………………………….........................3

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…………..4

MISIÓN………………………………………………………………………………….5

DECLARACIÓN DE LA VISIÓN……………………………………………………..6

QUE ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA………………………………………..6

OBJETIVOS……………………………………………………………………………6

PROCESO DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA………………………………..7

LOS PASOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…………..7

LO QUE NO ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA……………………………….8

ASPECTOS DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA………………………………9

NECESIDADES Y BENEFICIOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…...9

POR QUÉ FRACASAN LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICAS……………9

PELIGROS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…………………………..10

RIESGOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA……………………………11

MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA………………………...12

MOMENTO EXPLICATIVO…………..........12.1

REQUISITOS DE UN BUEN PLAN ESTRATÉGICO…………………………….13

CONCLUSIONES…………………………………………………………………….14

ANEXOS………………………………………………………………………………15

FIGURA Nº1……………………………15.1

FIGURA Nº2……………………………15.2

FIGURA Nº3……………………………15.3

FIGURA Nº4……………………………15.4

FIGURA Nº6……………………………...16

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………….17

3

INTRODUCCIÓN

Desde tiempos remotos conocer el futuro ha atemorizado e intrigado a la

humanidad y aunque hoy en día resulta imposible despejar esta incógnita, la

construcción de probables escenarios futuros a partir del uso de tecnologías y

herramientas que se han ido incorporado a las metodologías de planificación

estratégica nos permite predecir rutas alternativas y elegir la que a nuestro

criterio resulte la más probable. De aquí en adelante con este mapa teórico del

futuro nos tocará navegar manejando con flexibilidad las desviaciones que la

práctica nos imponga. Un buen plan es aquel que logra elaborar un excelente

análisis de situación y en consecuencia permite que la ruta elegida sea lo

suficientemente precisa para evitar serios desvíos -a los cuales nos enfrenta la

realidad en la práctica-, por lo que el diseño de planes de contingencia,

sistemas de monitoreo y estructura organizacional descentralizadas y flexibles

complementan un exitoso proceso de planeación estratégica.

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Estrategia (Raíces etimológicas)

Griego stategos = “Un general” => “ejercito”, acaudillar.

Verbo griego stategos = “planificar la destrucción de los enemigos en razón

eficaz de los recursos”.

Sócrates en la Grecia antigua comparó las actividades de un empresario con

las de un general al señalar que en toda tarea quienes la ejecutan debidamente

tienen que hacer planes y mover recursos para alcanzar los objetivos.

Los primeros estudiosos modernos que ligaron el concepto de estrategia a los

negocios fueron Von Neuman y Morgenstern en su obra “la teoría del juego”;

“una serie de actos que ejecuta una empresa, los cuales son seleccionados de

acuerdo con una situación concreta”

1954 Peter Drucker: “la estrategia requiere que los gerentes analicen su

situación presente y que la cambien en caso necesario, saber que recursos

tiene la empresa y cuáles debería tener”

1962 Alfred Chandler: “el elemento que determina las metas básicas de la

empresa, a largo plazo, así como la adopción de cursos de acción y asignación

de recursos para alcanzar las metas” 1ra definición moderna de estrategia.

Década del 60’

Planeación para un

período de estabilidad y

crecimiento

Década 70’

Planeación para

empresas en situación

de ataque.

Principios 80’

Planeación para recortes

y racionalización

Década de los 90´

Planeación para:

1. Crecimiento

rentable

2.Desnormatizacion

y privatización

3. Mercados

mundiales

Principales diferencias de los estilos de planificación estratégica por cada década

Proyecciones LP

Presupuestos 5 años

P.Operativos detallados

Estrategias para el

crecimiento y la

diversificación

Estrategias explícitas

Divisiones en unidades

empresariales

estratégicas

Proyección explorativa

Planeación para el

cambio sociopolítico

La alta Gerencia está a

cargo de la estrategia.

Enfoque total del

negocio; elaboración y

puesta en marcha de la

Estrategia

Liderazgo visible ejercido

Alta importancia a

los factores del

entorno

Uso de tecnologías

informáticas

Incremento del

cálculo de riesgos

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MISIÓN

Es la imagen actual que enfoca los esfuerzos que realiza la organización

para conseguir los propósitos fundamentales, indica de manera concreta donde

radica el éxito de nuestra empresa.

Puede construirse tomando en cuenta las preguntas:

¿Quiénes somos? = identidad, legitimidad

¿Qué buscamos? = Propósitos

¿Quehacer? = Principales medios para lograr el propósito

¿Por qué lo hacemos? = Valores, principios, motivaciones

¿Para quienes trabajamos? = Clientes

Es importante identificar y construir la misión sin confundir los fines y los

medios de que nos valemos para lograr su materialización,

Ejemplo: la misión de un periódico no es vender papeles impresos si no

información.

Simulación de

estrategias alternativas

por la alta Gerencia.

Compromiso de los

funcionarios a todos los

niveles

Inversiones masivas en

nuevas Tecnologías

Altas velocidades

en la renovación

del conocimiento

Altas velocidades

en adquirir y perder

ventajas

competitivas

Principales técnicas por década

Proyección tecnológica

Planeación de fuerza

laboral Presupuestación

del programa

Análisis de vacíos

Matriz de producto

mercado

Planeación de

escenarios

Apreciación del riesgo

político

Proyección social

Evaluación de impacto

ambiental

Análisis de portafolio de

negocios

Curvas de experiencia

Análisis de sensibilidad

y riesgo

Presupuestación base

cero

Creación de escaños

competitivos

Filosofías y objetivos

empresariales explícitos

Portafolios de

tecnologías y recursos

Empleados propietarios

de acc.

Entrenamiento interno de

mercadeo y servicios

Programas de

mejoramiento a la

calidad

Bases de datos internas

y externas

Formación de

Liderazgo

Benchmarking

Holística gerencial

Inteligencia

emocional

Mejoras continuas

Cuadro de

indicadores

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DECLARACIÓN DE LA VISIÓN

La declaración de visión tiende a ser más gráfica y abstracta que las

declaraciones de misión (que tienen a ser más concretas y prospectivas) Una

declaración de visión "pinta una escena" de realizaciones ideales en el futuro.

Mientras que la declaración de misión proporciona guía inmediata, una

declaración de visión inspira. Un atleta podría tener una visión de subir

al pódium cuando gana una medalla de oro. Su declaración de visión

describiría esta escena.

Una declaración efectiva de visión debe ser:

clara y alejada de la ambigüedad

que dibuje una escena

que describa el futuro

que sea fácil de recordar y con la que uno pueda comprometerse

que incluya aspiraciones que sean realistas

que esté alineada con los valores y cultura de la organización

que esté orientada a las necesidades del cliente (si es para una

organización de negocios)

Para ser realmente efectiva, una declaración de visión debe ser asimilada

dentro de la cultura de la organización y es la responsabilidad del líder

comunicar la visión regularmente, crear situaciones que ilustren la visión,

actuar como un modelo de rol dándole cuerpo a la misión, crear objetivos a

corto plazo que estén orientados hacia la visión. es planear algo con un

proceso de estrategia

QUE ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Es el proceso de desarrollo e implementación de planes para alcanzar

propósitos u objetivos. La planificación estratégica se aplica sobre todo en los

asuntos militares (donde se llamaría estrategia militar) y en actividades de

negocios. Dentro de los negocios se usa para proporcionar una dirección

general a una compañía (llamada Estrategia empresarial) en estrategias

financieras, estrategias de desarrollo de recursos humanos u organizativas, en

desarrollos de tecnología de la información y crear estrategias de

marketing para enumerar tan sólo algunas aplicaciones. Pero también puede

ser utilizada en una amplia variedad de actividades desde las campañas

electorales a competiciones deportivas y juegos de estrategia como el ajedrez.

(Véase la figura nº1 de la pagina15).

OBJETIVOS

*Desarrollar los conocimientos y habilidades necesarios para generar

estrategias de negocio exitosas a través de la planificación:

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*Identificar los beneficios de la planificación estratégica en la empresa u

organización.

*Exponer técnicas y metodologías para realizarla.

*Establecer los vínculos de la estrategia con la Organización, los Procesos y

los Recursos Humanos.

*Proveer herramientas de Gerencia de Cambio para implantar la estrategia.

*Determinar la forma de generar Indicadores de Gestión y Acciones Correctivas

para asegurar el éxito de la estrategia.

PROCESO DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

En términos generales, la PE se implanta en al menos ocho pasos; de

éstos, los primeros seis describen la planificación misma, su implantación, y los

últimos dos señalan la evaluación del proceso.

No obstante, sería poco riguroso pretender indicar aquí que estos ocho pasos

son los únicos y definitivos, pues cada empresa y cada administrador,

ejecutivo, dirigente, presidente o líder, deberá diseñar los mecanismos, los

instrumentos y la metodología que considere más conveniente para el caso

particular que lo toqué manejar. No existen en administración recetas únicas ni

consejos absolutos, sino meras orientaciones, siempre obtenidas de

experiencias previas y acumuladas a lo largo del tiempo. Por lo tanto, siempre

será posible sugerir, opinar, cuestionar e incluso denostar los procesos

sugeridos por los diversos autores que sobre la materia han escrito.

LOS PASOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

A continuación se describe el orden que ha de seguir todo proceso de

planificación estratégica.

* Preparación de la empresa para iniciar el proceso:

Recopilación de información

Formación de los equipos directivos y técnicos a diferentes niveles

Sensibilización de la importancia del proceso a todos los grupos

* Análisis profundo para detectar:

Fortalezas y debilidades (análisis interno)

Amenazas y oportunidades (análisis del entorno)

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* Definición previa del posicionamiento de la empresa

* Identificación clara de los potenciales clientes.

* Redacción del “Plan estratégico: definición de prioridades de actuación

* Definición de indicadores de seguimiento del Plan. (Véase la figura nº5

de la página nº16).

LO QUE NO ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

• No trata de tomar decisiones futuras, ya que estas sólo pueden tomarse

en el momento.

Exige que se haga la elección entre posibles eventos futuros, pero las

decisiones en sí, las cuales se toman en base en estos sucesos, sólo pueden

hacerse en el momento.

• No pronostica las ventas de un producto para después determinar qué

medidas tomar con el fin de asegurar la realización de tal pronostico en relación

a factores (compras de insumos, instalaciones, mano de obra etc.)

PE. Va más allá de pronosticar actuales productos y mercados presentes,

formula sobre asuntos más fundamentales; negocio adecuado, objetivos

básicos, tiempo de obsolescencia de productos actuales, aumento o

disminución de mercados, etc.

• No representa una programación del futuro, ni tampoco el desarrollo de

una serie de planes que sirvan de molde para usarse diariamente sin

cambiarlos en el futuro lejano.

Una empresa de éxito revisa sus PE. En forma periódica, (en general una vez

al año). Debe ser flexible para aprovechar el conocimiento del medio

cambiante.

1. No representa un esfuerzo por sustituir la intuición y criterio de los

directores

2. No es nada más un conjunto de planes funcionales o una extrapolación

de los presupuestos actuales.

Es un enfoque de sistemas para guiar una empresa durante un tiempo a través

de su medio ambiente, para lograr las metas dictadas.

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ASPECTOS DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

Se pueden incluir los siguientes:

*Identificación de todos los recursos disponibles- personales, materiales,

tecnológicos, oficinas, asistencia;

*identificación de aquellas tareas que pueden ser llevadas a cabo por

contratistas o asistencia externa;

*Identificación de otras agencias y organizaciones que cuentan con

atribuciones formales en el proceso y establecimiento de sistemas efectivos de

coordinación;

*Establecimiento de un proceso adecuado de revisión después de cada

actividad importante;

*Creación de programas de capacitación para el personal;

*Preparación de los sistemas más adecuados para la elaboración de

presupuestos y el control de costos.

NECESIDADES Y BENEFICIOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

• Mantiene a la vez el enfoque en el futuro y en el presente.

• Refuerza los principios adquiridos en la misión, visión y estrategia.

• Fomenta la planeación y la comunicación interdisciplinarias.

• Asigna prioridades en el destino de los recursos.

• Constituye el puente con el proceso de planeación táctica a corto plazo

• Obliga a los ejecutivos a ver la planeación desde la macro perspectiva,

señalando los objetivos centrales a modo que pueden contribuir a lograrlos.

POR QUÉ FRACASAN LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICAS

En general, las planificaciones estratégicas fracasan por dos tipos de

razones: estrategia inapropiada y pobre implementación. La estrategia puede

ser inapropiada debido a:

recolección inapropiada de información

no se ha entendido la verdadera naturaleza del problema

es incapaz de obtener el objetivo deseado

no encaja los recursos de la organización con el entorno o no es realizable.

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Una estrategia puede ser implementada de forma pobre debido a:

sobreestimación de los recursos y habilidades

fracaso de coordinación

intento poco efectivo de obtener el soporte de otros

subestimación de los recursos de tiempo, personal o financieros necesarios

fracaso en seguir el plan establecido.

Si en el pasado solía ser la dirección de la empresa u organización la que

dictaba la visión y la misión de la misma, actualmente se tiende a que sean un

producto colectivo y consensuado en el que participen todos los implicados en

su realización. De acuerdo a este método interactivo:

La visión ya no puede ni debe ser dictada por la alta dirección, sino que es

una visión compartida por los miembros del equipo

La misión no puede ser una mera declaración, sino que debe llevarse a la

práctica en acciones concretas a lo largo de un período

La planificación estratégica se debe hacer periódicamente y no anual como

en tiempos pasados, ya que las empresas cambian constantemente.

PELIGROS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

1.- La suposición de la alta dirección de que puede delegar la función de

planificación a planificadores externos.

2.- Al directivo le absorben tanto los problemas emergentes que dedica un

tiempo insuficiente a la planificación a largo plazo, generando descredito e

incertidumbre entre los equipos de funcionarios.

3.- Error en el desarrollo de metas factibles, como una base para la formulación

de planes a largo plazo.

4.- Omisión en asumir el compromiso en el proceso de planificación de la

mayoría del personal operativo.

5.- Falla al usar los planes como estándares en la valoración del desempeño

administrativo.

6.- Descuidar el fomento de un clima institucional que favorezca, a la

planificación.

7.- Asumir que la planificación de gran alcance es algo ajeno al proceso

completo de la administración.

8.- Falta de flexibilidad, fluidez y simplicidad. Asumir una formalidad extrema

restringiendo la creatividad.

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9.- Omisión de la alta dirección de revisar con los diversos niveles

organizacionales los planes a largo plazo que se han desarrollado.

10.- El rechazo continuo de la alta dirección de los mecanismos formales para

tomar decisiones intuitivas que parecen entrar en conflicto con los planes

formales. (Véase la figura nº 2 de la página15).

RIESGOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

1.- El riesgo del compromiso: El asunto no es simplemente si las unidades

operativas se compromete con la planificación. También es si la Dirección se

compromete con las unidades operativas, si el compromiso con la planificación

genera un compromiso con las estrategias y con el proceso de la elaboración

de estrategias de planeación o si la propia naturaleza de la planeación favorece

por sí misma el compromiso institucional.

No nos engañemos el propósito esencial de la planeación estratégica, es

reducir la participación de las unidades operativas sobre la elaboración de

estrategias. Este es el efecto de la formalización, y se revela más claramente

en la forma en que la Dirección asume su prominencia única en la planificación

estratégica.

2.- El riesgo del cambio: Se ha considerado que un clima adecuado a la

planeación debe, a su vez, favorecer un cambio verdadero en una

organización. Sin embargo, la realidad puede ser que la planificación impida

más que promueva tal cambio y por lo tanto, llegue a destruir el mismo clima

que clama requerir.

3.- El riesgo de la política: Un clima de actividad política estropea el mundo

ordenado de la planificación, según un riesgo convencional. La planeación se

describe típicamente como objetiva. Pero eso, de hecho prueba ser una forma

desviada de la objetividad.

Cuando la Dirección cuestiona los procesos informales de los funcionarios,

cuando desalientan el compromiso en favor del cálculo, cuando actúan como

perros de presa tras las prácticas correctas de los mandos medios, ellos

agravan el clásico conflicto político entre la coordinación y el equipo,

promoviendo de este modo un clima incompatible con la planificación.

4.- El error de la predeterminación: Para comprometerse en la planificación,

una organización requiere ser capaz ya sea de controlar su ambiente, de

predecir su curso o simplemente, de asumir su estabilidad. De otra manera, no

tiene sentido establecer un curso inflexible de acción que constituye un plan.

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5.- El error de la separación: Es a través de los sistemas operativos que la

planificación y las políticas se hacen posibles, porque los sistemas capturan el

conocimiento acerca de la tarea. De esta manera la verdadera administración

y la verdadera política de dirección son ahora posibles, solamente porque la

administración está inmersa en las detalles de la tarea misma.

6.-Desestimación del conocimiento formal: Los procesos de trabajo tienen que

ser completamente comprendidos antes de ser programados formalmente. Los

logros residen en gran parte en el conocimiento. (Véase la figura nº3 de la

página nº15)

MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Fuente: Flores (1993) Haciendo una síntesis con relación a cada uno de

ellos, éstas son las características más Importantes que definen a cada

momento en particular:

Momento explicativo:

Se refiere a la explicación de la situación por un actor que planifica, a la

caracterización de cómo fue, cómo es y cómo tiende a ser la situación. El inicio

del plan es el reconocimiento de la existencia de problemas que motivan la

acción de un actor que tiene la intención de modificarlos.

Desde el punto de vista de la planificación, un problema no es más que una

brecha entre una situación real que tiene características negativas y una norma

o situación que se desea alcanzar.

Existen problemas que no admiten localización o distribución espacial, que por

definición son problemas de alcance nacional. Otros problemas adquieren

particularidades diferenciadas en el espacio y pueden ser de alcance nacional,

estadal o local. Esta distinción es importante si se piensa en la planificación

como un proceso descentralizado y creativo que se gesta en todos los niveles

jerárquicos de una institución.

En la situación inicial de un plan, se debe establecer la valoración del

problema, considerando que el valor es la importancia que tiene en el proyecto

de acción de cada actor. Esta valoración influye en la selección del problema

que el actor va a enfrentar.

Para precisar el problema es necesario enumerar los elementos principales

que lo constituyen. Ellos son: Los efectos o explicado (características precisas

o hechos que lo conforman y lo hacen distinguir de otros). Las causas o

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explicando (Variables explicativas) y el espacio explicativo (Conjunto sistémico

de variables o nudos que explican el problema).

REQUISITOS DE UN BUEN PLAN ESTRATÉGICO

Comentadas estas ideas, se resumen a continuación cuáles son los

principales requisitos para que un plan estratégico sea útil en la empresa:

*Basado en información relevante y actualizada: es preferible actuar por

intuición, que siguiendo una estrategia que se sustenta en premisas erróneas.

*Proceso participativo: es mejor contar con la gente aunque el proceso sea más

lento que lanzar una estrategia que nadie reconozca como suya. E incluso, que

nadie siga. El tiempo que se tarde en el diseño se ahorra en la implantación

*Visión a medio y largo plazo: En tecnología, el largo plazo no supera los 5

años.

*Ser realista: la “visión debe ser siempre difícil de alcanzar pero... posible. Si no

es creíble, no sirve para nada.

*Flexibilidad: un marco de actuación (fundamentado con ciertos principios) más

que un algoritmo o receta rígida. Esto significa que hay que CORREGIR el plan

periódicamente pero cuidado, si cada año se corrige el rumbo 90º entonces ya

no es el mismo plan, se ha escrito mal.

*Comprensión clara de los clientes y los competidores: Es la base de todo, sin

ello no hay estrategia posible.

*La tecnología integrada al negocio.

*Definición de indicadores o “señales medibles para evaluar la marcha del plan

en sus diferentes etapas del largo camino hacia la visión o proyecto de

empresa.

*Focalización: ¡Discriminar! ¡Renunciar a cosas! Evitar el “café para todos.

(Véase la figura nº4 de la página nº15)

14

CONCLUSIONES

La planeación estratégica es un proceso que mantiene unido al equipo

directivo para traducir la misión, visión y estrategia en resultados tangibles,

reduce los conflictos, fomenta la participación y el compromiso a todos los

niveles de la organización con los esfuerzos requeridos para hacer realidad el

futuro que se desea.

El concepto de planificación estratégica está referido principalmente a la

capacidad de observación y anticipación frente a desafíos y oportunidades que

se generan, tanto de las condiciones externas a una organización, como de su

realidad interna.

La planeación estratégica está definida como el proceso mediante el cual una

organización define su visión a largo plazo y las estrategias para alcanzarla a

partir del análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.

Esto con el fin de evaluar la situación presente de la empresa y su nivel

competitivo, además supone la participación activa de los actores

organizacionales, obtención permanente de información sobre sus factores

claves de éxito, su constante revisión y ajustes periódicos para que se

convierta en un estilo de gestión que haga de la organización un ente proactivo

y anticipatorio.

La planeación estratégica es engañosamente sencilla: analiza la situación

actual y la que se espera para el futuro, determina la dirección de la empresa y

desarrolla medios para lograr la misión. En realidad, este es un proceso muy

complejo que requiere de un enfoque sistemático para identificar y analizar

factores externos a la organización y confrontarlos con las capacidades de la

empresa (Koontz y Weihrich, 1994).

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ANEXOS

Figura nº2

Figura nº3

Figura nº4

16

Figura nº5

17

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

A. Diaz y E. Cuéllar (2007).Administración Inteligente. Madrid. Edit.

Ministerio de Administraciones Públicas (MAP).

J. Friedman (2007). Planificación. Edit. Ministerio de Administraciones

Públicas (MAP).

M. Barzelay (1991). El Caso IPIA. Sevilla. Edit. Junta de Andalucía.

Planificación Estratégica a Largo Plazo. 27 (3), pp. 71-8.

Referencias Stueart, Robert. (1986). Gestión de Bibliotecas y Centros de

Información. Recuperado el 24 de octubre de 2006. Fuentes Romero, Juan

José (2002) La planificación estratégica aplicada a las bibliotecas

nacionales: la encuesta de Nueva Zelanda. Recuperado el 25 de octubre de

2006.

Serna, H. (2002). Gerencia Estratégica. Planeación y Gestión- Teoría y

Metodología. 7ma. edición. 3R Editores. Colombia.