MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS 2013 - 2021

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS

PROVINCIA DE LAMBAYEQUE - REGION LAMBAYEQUE

PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO 2013 – 2021 DISTRITO SALAS

“RUMBO AL BICENTENARIO DERROTANDO LA

POBREZA EXTREMA”


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PRESENTACION

Asumimos la responsabilidad de conducir los destinos de nuestro

distrito con el firme propósito de brindar nuestros mejores esfuerzos

para cumplir con las expectativas de la población que

generosamente de manera responsable y democrática nos confió la

conducción del distrito para el período2011 -2014; reto que

tomamos con humildad, confianza y esperanza que trabajando

juntos, uniendo esfuerzos y voluntades, podamos vencer la situación

de extrema pobreza que agobia a la mayoría de nuestra población.

Somos parte de un largo proceso de desarrollo histórico y cultural;

los que nos precedieron en la gestión del gobierno local realizaron

sus mejores esfuerzos para lograr el propósito de sacar adelante

nuestro distrito, sus aciertos y errores nos sirven de base, para

mejorar lo bueno que se hizo y corregir aquellos aspectos negativos

que impiden avanzar. Pretendemos por ello, a nuestras propias

capacidades, sumar las experiencias y los aportes de todos los

ciudadanos, de las organizaciones públicas y privadas, del Estado en

su conjunto, establecer sinergias y concertar las políticas y

estrategias que nos lleven a la materialización de nuestros sueños y

utopías, legando a nuestras futuras generaciones de nuestro distrito

el mejor lugar para vivir, las condiciones necesarias para la

realización personal, familiar, profesional y social de cada uno de los

habitantes de Salas.

Este Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de

Salas 2013 – 2021 es un instrumento, una guía para la acción; a

partir de la imagen clara que tenemos de nuestro distrito, del sueño


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de futuro, de la Visión Compartida construida democráticamente con

la participación de los actores sociales, la cual se sostiene en cuatro

ejes estratégicos, en políticas y estrategias que orientan un conjunto

de Programas, actividades y proyectos, para gestionar con eficiencia

y eficacia los escasos recursos con que contamos, lograr que

nuestros presupuestos nos brinden resultados que nos muestren

efectividad en el desarrollo; así este esfuerzo de planificación tendrá

sentido, tendrá cuerpo y espíritu, se fortalecerá en base a nuestras

propias potencialidades, a nuestro espíritu pujante y emprendedor y

entonces estaremos coadyuvando desde nuestro distrito a fortalecer

la Democracia en el Perú. Este Plan es un ejemplo de democracia

participativa, abierto no sólo en su proceso de formulación, sino

también y sobre todo a su proceso de ejecución, monitoreo y

evaluación, como un esfuerzo de participación ciudadana que

asegure la transparencia en nuestras gestión.

Siendo la Planificación Estratégica un proceso de corto, mediano y

largo plazo, hemos tomado como horizonte de tiempo el período

2013 – 2021 para que en un esfuerzo de concertación, los

responsables actuales y futuros de la gestión municipal, marchemos

rumbo al bicentenario, a la celebración de los doscientos años de

nuestra vida republicana, en la que celebremos también la

eliminación de la pobreza extrema en nuestro distrito y las

condiciones para el buen vivir de todos los ciudadanos de Salas.

Dr. Horacio de la Cruz

Alcalde

Municipalidad Distrital de Salas


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I. MARCO INSTITUCIONAL

En el Perú conforme a la nueva ley orgánica de

municipalidades-Ley 27972, el municipio se conceptualiza

como el gobierno local, señalando que son:

"Entidades básicas de la organización territorial del Estado y

canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos

públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los

intereses propios de las correspondientes colectividades;

siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la

población y la organización".

En tal sentido el municipio, es un subdivisión territorial y

organismo creado por el Estado, con la finalidad de que los

que manejan el aparato estatal, se encuentren más cerca a la

población, brindando los servicios públicos eficientemente,

haciendo que la comunión Estado-población, sea más cercana,

más personal, con énfasis primordial en la satisfacción de los

requerimientos que la sociedad prevé, en el espacio geográfico

que conforma al municipio.

La ley N° 27972, define al municipio como gobierno local. En

tal sentido, acorde con el art. I de la citada Ley "los gobierno

locales son entidades básicas, porque es desde allí donde se

cimienta la nación, son los municipio ejes fundamentales del

desarrollo nacional y sobre todo son la base donde el Estado

se aproxima a las necesidades de la población;

y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos

públicos, porque es el vecindario parte importante del

municipio, la misma que participa activamente en el

desenvolvimiento de los proyectos de desarrollo municipal, y

son los que se organizan para fiscalizar, proponer, y participar

http://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml


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en la dirección, desarrollo, fiscalización y puesta en marcha de

los trabajos comunales;

Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos

de gobierno promotores del desarrollo local, con personería

jurídica de derecho público y plena capacidad para el

cumplimiento de sus fines".

1.1 MARCO LEGAL

El proceso de formulación, aprobación y ejecución del Plan de

Desarrollo Concertado del Distrito de Salas 2013 -2021 se

sustenta en la siguiente base normativa:

Constitución Política del Perú.-

La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo

192º que las Municipalidades tienen competencia, entre otras,

para planificar el desarrollo urbano y rural de sus

circunscripciones, y ejecutar los planes y programas

correspondientes.

Además en su Artículo 195° señala que los Gobiernos Locales

promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de

los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con

las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo y

son competentes para:

1. Aprobar su organización interna y su presupuesto.

2. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la

sociedad civil.

Ley de Bases de la Descentralización N°27783.-

Capítulo IV: Participación Ciudadana.

Artículo 17°.- Participación Ciudadana.

17.1. Los gobiernos regionales y locales están obligados a

promover la participación ciudadana en la formulación, debate

y concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos, y

http://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtml


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en la gestión pública. Para este efecto deberán garantizar el

acceso de todos los ciudadanos a la información pública, con

las excepciones que señala la ley, así como la conformación y

funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta,

concertación, control, evaluación y rendición de cuentas.

Capítulo V: Planes de Desarrollo y Presupuestos.

Artículo 18°.- Planes de Desarrollo.

18.2. Los planes y presupuestos participativos son de carácter

territorial y expresan los aportes e intervenciones tanto del

sector público como privado, de las sociedades regionales y

locales y de la cooperación internacional.

Artículo 20°.- Presupuestos Regionales y Locales.

20.1. Los gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen

por presupuestos participativos anuales como instrumentos de

administración y gestión, los mismos que se formulan y

ejecutan conforme a Ley, y en concordancia con los planes de

desarrollo concertados.

20.2. Los presupuestos de inversión se elaboran y ejecutan en

función a los planes de desarrollo y programas de inversiones

debidamente concertados conforme a lo previsto en esta Ley,

sujetándose a las normas técnicas del Sistema Nacional de

Inversión Pública.

Capítulo II: Competencias Municipales.

Artículo 42°.- Competencias Exclusivas.

a) Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su

circunscripción, y ejecutar los planes correspondientes.

b) Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento

territorial y asentamientos humanos.


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c) Administrar y reglamentar los servicios públicos locales

destinados a satisfacer necesidades colectivas de carácter

local.

d) Aprobar su organización interna y su presupuesto

institucional conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria del

Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.

e) Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado

con su comunidad.

f) Ejecutar y supervisar la obra pública de carácter local.

g) Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de

participación, concertación y fiscalización de la comunidad en

la gestión municipal.

h) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su

responsabilidad y proponer las iniciativas legislativas

correspondientes.

i) Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones

propias, y las que señale la Ley.

Ley de Reforma Constitucional Del Capitulo XIV Del

Titulo IV Sobre Descentralización Ley Nº 27680.

Artículo 195º: Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo

y la economía local, y la prestación de servicios públicos de su

responsabilidad, en armonía con las políticas y planes

nacionales y regionales de desarrollo.

Son componentes para:

1. Aprobar su organización interna y su presupuesto.

2. Aprobar el Plan de Desarrollo Local con la Sociedad Civil.

Ley Orgánica De Municipalidades - Ley Nº 27972

Subcapítulo I: El Concejo Municipal.

Artículo 9°.- Atribuciones del Concejo Municipal.

Corresponde al concejo municipal:


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1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el

Presupuesto Participativo.

2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo

institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta

los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus

Presupuestos Participativos.

Subcapítulo II: La Alcaldía.

Artículo 20°.- Atribuciones del Alcalde.

Son atribuciones del Alcalde:

1. Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el

plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de

inversiones concertado con la sociedad civil;

2. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal;

Artículo 97°.- Plan de Desarrollo Municipal Concertado.

Basándose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales

Concertados y sus Presupuestos Participativos, el Consejo de

Coordinación Local Provincial procede a coordinar, concertar

y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial

Concertado y su Presupuesto Participativo, el cual luego de

aprobado es elevado al Consejo de Coordinación Regional

para su integración a todos los planes de desarrollo municipal

provincial concertados de la región y la formulación del Plan

de Desarrollo Regional Concertado.

Estos planes deben responder fundamentalmente a los

principios de participación, transparencia, gestión moderna y

rendición de cuentas, inclusión, eficacia, eficiencia, equidad,

sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad,

consistencia de las políticas locales, especialización de las

funciones, competitividad e integración. Los planes de

desarrollo municipal concertados y sus presupuestos


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participativos tienen un carácter orientador de la inversión,

asignación y ejecución de los recursos municipales.

Son aprobados por los respectivos concejos municipales. Las

municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la

participación vecinal en el desarrollo local, conforme al

artículo 197º de la Constitución.

Artículo 112°.- Participación Vecinal.

Los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la

formulación, debate y concertación de sus planes de

desarrollo, presupuesto y gestión. Para tal fin deberá

garantizarse el acceso de todos los vecinos a la información.

Ley Marco del Presupuesto Participativo. Ley No

28056

Principios Rectores

1. Participación.- Los gobiernos regionales y gobiernos locales

promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de

participación de la sociedad civil, en la programación de su

presupuesto, en concordancia con sus planes de desarrollo

concertados; así como, en la vigilancia y fiscalización de la

gestión de los recursos públicos.

5. Eficacia y eficiencia.- Los gobiernos regionales y gobiernos

locales organizan su gestión en torno a objetivos y metas

establecidos en los planes concertados y presupuestos

participativos, desarrollando estrategias para la consecución

de los objetivos trazados y con una óptima utilización de los

recursos. La medición de los logros se basa en indicadores de

impacto, de resultados y de productos, normados

por las instancias correspondientes.

Artículo 2°.- Objeto.


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La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren

la efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de

programación participativa del presupuesto, el cual se

desarrolla en armonía con los planes de desarrollo

concertados de los gobiernos regionales y gobiernos locales,

así como la fiscalización de la gestión.

Artículo 8º: Vinculación de la Programación Participativa con

los Planes de Desarrollo Concertados: Los Gobiernos

Regionales y Gobiernos Locales, para efectos del proceso de

programación participativa del Presupuesto, toman como base

de acuerdo a su ámbito territorial, el Plan de Desarrollo

Concertado, según corresponda, los cuales constituyen

instrumentos orientadores de inversión, asignación y ejecución

de los recursos, así como de la gestión individual y colectiva,

tanto de las organizaciones sociales como de los organismos e

instituciones públicas o privadas promotoras del desarrollo.

Estos planes deben responder fundamentalmente a los

principios de participación, transparencia, gestión moderna,

rendición de cuentas, inclusión, eficacia, eficiencia, equidad,

sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad,

consistencia de las políticas locales, especialización de las

funciones, competitividad e integración.

Los planes de desarrollo municipal concertados y sus

presupuestos participativos, tienen un carácter orientador de

la inversión, asignación y ejecución de los recursos

municipales.

Son aprobados por los respectivos consejos municipales.

Artículo 100º: Funciones del CCL Distrital

Corresponde al Consejo de Coordinación Local Distrital:


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Inciso 1.- Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo

Municipal, Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo

Distrital.

1.2 LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS

El 2 de Enero de 1857 el Libertador Don Ramón Castilla,

promulgó la Ley N° 51 Ley Transitoria de Municipalidades,

aprobada por la Convención Nacional, mediante la cual se

aprueba la creación y funcionamiento de la Municipalidad

Distrital de Salas, adscrita a la Provincia de Lambayeque,

Departamento de La Libertad, con la finalidad de llevar

adelante elecciones populares que permitan satisfacer las

necesidades locales de la administración pública. Desde

entonces han transcurrido 156 años de vida democrática,

de sueños y esperanzas, de frustraciones y olvidos, de la

población de esta parte importante parte del territorio

peruano. Está pendiente aún la tarea de profundizar los

estudios sobre el desarrollo histórico del distrito y

particularmente los orígenes y los primeros años de

ejercicio democrático del gobierno local.

A continuación se presenta una relación de los alcaldes que

han tenido la conducción de la Municipalidad Distrital de

Salas desde 1909 hasta nuestros días.


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ALCALDES EN LA HISTORIA DE SALAS

01. EDUARDO B. GONZALES BERNABE 1909 - 1912

02. CELESTINO CAVERO MARTINEZ 1913 - 1915

03. EDUARDO B. GONZALES BERNABE 1916 - 1919

04. CASIMIRO SILVA PORTILLA 1920

05. JOSE DEL CARMEN DE LOS SANTOS 1920 - 1921

06. JOSE GONZALES TORRES 1922 -

1924

07. ALEJANDRO GONZALES RODRIGUE 1925 - 1930

08. JULIO BURGA PICHAN 1931 - 1936

09. BERNARDINO BARBADILLO ESQUEN 1937 - 1941

10. GERMAN REYES BLANCO 1942 - 1943

11. TEOFILO NUÑEZ ROJAS 1943 - 1945

12. CELESTINO CAVERO MARTINEZ 1946 - 1948

13. HILARIO VALIENTE RODRIGUEZ 1949 - 1951

14. ORESTERES SILVA FLORES 1952 - 1955

15. ANTONIO BURGA FLORES 1956 - 1957

16. GREGORIO COYCO RAMIREZ 1958 - 1960

17. JUAN DURAND RIVADENEIRA 1961 - 1963

18. EDUARDO GONZALES RODRIGUEZ 1964 - 1966

19. DERMO SILVA LARA 1967 - 1969

20. SAUL ORDOÑEZ RUFINO 1970 - 1971

21. JOSE JUSTO ARCE GONZALES 1972 - 1976

22. CLODOVEO HUAMAN ARRASCO 1977

23. DERMO SILVA LARA 1978 - 1980

24. CARLOS A. DURAND ZAPATERO 1980 – OCT.-DIC.

25. JUAN DURAND RIVADENEIRA 1981 - 1983

26. MARIO FRANCISCO FAILOC BERNILLA 1984 - 1986

27. JUAN DURAND RIVADENAIRA 1897 - 1989



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29. EMILIO REYES PEÑA 1993 - 1995





34. MEDALIT ROJAS MANAYAY 2009

35. EUDOCIA CARLOS MESONES 2010

36. HORACIO DE LA CRUZ SILVA 2011 - 2014

A partir del 1°de Enero del 2011, como expresión de la

voluntad popular de los ciudadanos del distrito de Salas a

través del sufragio universal, en ejercicio de su derecho

democrático eligieron a los representantes del concejo

Municipal del distrito de Salas, el cual está conformado de la

siguiente manera:

ALCALDE: Dr. HORACIO DE LA CRUZ SILVA

REGIDORES

1. HENRY VELÁSQUEZ CARRANZA

2. SERGIO ARANEDA DE LA CRUZ CARLOS

3. PEDRO EDILBRANDO VENTURA RÍOS

4. ESTILITA BELINDA SILVA REYES

5. CARLOS LUIS ALCÁNTARA VELÁSQUEZ

ALCALDES CENTROS POBLADOS

1. CESAR CARLOS CARLOS C.P PENACHI

2. MAXIMARIO HUAMÁN VECERRA C.P COLAYA

3. JULIO CARLOS ESPINOZA C.P LA RAMADA

4. WALTER DE LA CRUZ CARLOS C.P KERGUER

5. DANIEL DE LA CRUZ SÁNCHEZ C.P TALLAPAMPA


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1.3 ESTRUCTURA ORGANICA

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS

SECTOR : GOBIERNOS LOCALES

ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS CLASIFICACION (2) TOTAL

(3)

(1) FP EC SP-DS

SP-EJ

SP-ES

SP-AP

RE

ALTA DIRECCION

ALCALDIA 1 2 3

GERENCIA MUNICIPAL 1 1

ORGANOS AUXILIARES

SECRETARIA TÉCNICA 3 3

OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS E IMAGEN INSTITUCIONAL 1 1

ORGANO DE CONTROL

ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 1 1

ORGANOS DE ASESORAMIENTO

OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN 1 1

OFICINA DE ASESORIA JURIDICA 1 1

ORGANOS DE APOYO

OFICINA DE ABASTECIMIENTOS 1 1

OFICINA DE CONTABILIDAD 1 1

OFICINA DE TESORERÍA 1 1

OFICINA DE PERSONAL 1 1

ORGANOS DE LINEA

DIRECCIÓN DE RENTAS 1 1

DIVISIÓN DE RECAUDACIÓN Y CONTROL 1 1

DIVISIÓN DE EJECUCIÓN COACTIVA 1 1

DIRECCION DE SERVICIO A LA LOCALIDAD 1 1

DIVISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN Y COMERCIO AMBULATORIO

2 2

DIVISIÓN DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES 4 4

DIVISIÓN DE BIENESTAR SALUD Y PROYECCIÓN SOCIAL 4 4

DIVISIÓN DE REGISTRO CIVIL 1 1

DIRECCIÓN DE PARTICIPACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL 1 1

DIVISIÓN DE DEMUNA 1 1

DIVISIÓN DE EDUCACIÓN, TURISMO, CULTURA Y DEPORTE

3 3

DIVISIÓN DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE 1 1

DIVISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL 2 2

DIVISION DE OMAPED 1 1

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL

1 1

DIVISIÓN FORMULADORA DE PROYECTOS-UF 1 1 DIVISIÓN DE ESTUDIOS, EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS

2 2

DIVISIÓN DE CATASTRO INTEGRAL Y DESARROLLO URBANO

1 1

DIVISIÓN DE TRANSPORTE Y TURISMO 1 1

DIVISIÓN DE MAQUINARIA Y SERVICIO DE EQUIPO MECÁNICO

3 3

TOTAL (4) 1 2 1 0 5 39 0 48

(5) TOTAL OCUPADOS 37

(6) TOTAL PREVISTOS 11

(7) TOTAL GENERAL 48


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La municipalidad distrital de Salas cuenta con 48 plazas, de las

cuales 37 son plazas ocupadas y 11son plazas previstas; la Alta

Dirección está conformada por la Alcaldía y la Gerencia, en su

estructura orgánica están también los órganos de Control, de

Asesoramiento, de Apoyo y de Línea que comprende cuatro

direcciones: Rentas, Servicio a la Comunidad, Participación y

Desarrollo Social y la Dirección de Infraestructura y Desarrollo Rural.

En el proceso de Modernización y fortalecimiento de la Gestión del

Gobierno Local, consideramos necesario el incremento presupuestal

para atender las demandas y necesidades que el crecimiento

poblacional, la amplitud territorial y las condiciones de desarrollo

exigen.

1.4 CULTURA ORGANIZACIONAL

La influencia de la cultura organizacional para el proceso de gestión

del desarrollo local es de suma importancia, porque si el personal de

la Municipalidad no posee valores compartidos, entonces no se

logrará alcanzar la Visión. El compromiso con un ideal común puede

lograr el mejoramiento del desempeño de los trabajadores y

funcionarios y la satisfacción de los vecinos; en consecuencia el

Municipio establece su Cultura Organizacional como el conjunto de

valores, creencias y principios fundamentales compartidos entre los

miembros de la Municipalidad Distrital de Salas.

Liderazgo

Es la clave del éxito organizacional de la Municipalidad,

es el elemento principal que brinda a los integrantes de

la Municipalidad Distrital de Salas una visión de lo que

pueden llegar a ser y su capacidad para traducir esa


18

visión en realidad. Desde la Alcaldía se busca promover

la mejora del comportamiento de los funcionarios y

trabajadores, del verdadero uso de sus potencialidades,

de sus intereses y de la satisfacción obtenida en el logro

de sus resultados que incidan directamente en un mejor

servicio a los vecinos.

La gestión del desarrollo local es un esfuerzo

compartido, para lo cual el poder de la Alcaldía es

compartido con el Concejo Municipal, los funcionarios y

trabajadores para consolidar un liderazgo institucional.

Trabajo en Equipo

El Alcalde, Concejo municipal, funcionarios y

trabajadores municipales tiene propósitos comunes, su

actuación está guiada por la búsqueda de la eficiencia y

la eficacia, se busca actuar con sinergias para el logro

de los objetivos, incorporar la participación de la

población en la solución de los problemas.

El trabajo en equipo que se busca desarrollar en la

Municipalidad distrital de Salas es beneficioso porque es

más efectivo que el trabajo individual, desarrolla las

ideas en acción, contribuye en la solución de problemas,

se mantiene un adecuado clima institucional y permitirá

cumplir los objetivos y metas trazadas en el presente

Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad.

VALORES INSTITUCIONALES COMPARTIDOS:

a. Establecer cooperación, apoyo y solidaridad como valores

compartidos, legítimos y esenciales del desarrollo de políticas


19

públicas locales a favor de la inclusión y equidad con los

grupos sociales menos favorecidos de nuestro distrito.

b. Cumplir con responsabilidad y oportunidad, con eficiencia y

eficacia los compromisos asumidos con nuestra población,

dentro de los términos establecidos en el presente plan de

desarrollo y nuestra disponibilidad presupuestal.

c. Compartir, sin reservas, esfuerzos con los demás Gobiernos

Locales organizaciones del sector público y privado la lucha

contra la pobreza, en líneas de trabajo y ámbitos de

intervención.

d. Cumplir eficazmente con las metas y resultados que nos

proponemos nuestro Plan de desarrollo Concertado

e. Concertar decididamente con los organismos del estado y

gobiernos locales, acciones concretas y líneas de trabajo, de

interés para el cumplimiento de nuestra Visión.

f. Mantener entre los funcionarios y trabajadores del Municipio

un clima permanente de confianza y constante de flujo de

información y retroalimentación sobre los asuntos de interés

institucional, social y comunal.


20

II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL DIST1RITO

2.1 NUESTRO PASADO COMÚN: ASPECTOS HISTORICOS

El distrito de Salas remonta sus orígenes más allá de la época

republicana, sus orígenes se encuentran en la génesis de la

Comunidad Campesina, forma de organización socio

económica cuyas raíces se encuentran en el ayllu indígena;

según la valiosa información histórica registrada en los

archivos comunales, la Comunidad de Salas tiene un origen

muy temprano en la parte baja del valle, donde floreció una

cultura poco estudiada llamada APURLE; ámbito

correspondiente a los actuales sectores de la Peña, Tampón y

Apurle, donde florecieron grandes cultivos irrigados por las

aguas del río la Leche. Posteriormente la cultura Mochica (siglo

VII d.C.), en un franco proceso de expansión sometió a estas

tierras por el año 600, posteriormente se dice que el inca

MaytaCapac, conquisto estas tierras para el imperio Inca, con

objetivos de control militar de la región norteña, aún rebeldes

a los cusqueños. Producto de esta conquista, se funda el

pueblo de Incahuasi. Se asientan mitimaes de Cañaris. Surge

el cacicazgo de Penachí. Estos hechos dan la impresión que

por esa lejana época, las actuales comunidades de Salas,

Penachí y Cañaris tuvieron un solo origen, sobre cuya base, en

tiempos coloniales que indicaremos mas adelante constituye el

cacicazgo de los Collaypoma. Pareciera que luego de la muerte

del viejo cacique, sus dos hijos, Sebastián y Lorenzo, se

reparten el cacicazgo, el primero quedara como el señor de

Salas y Cañaris, mientras que el segundo será cacique de

Penachí, estos hechos pueden ser contrastados revisando los

títulos ancestrales que poseen las comunidades. También se


21

señala que estos pobladores, inicialmente asentados en la

parte baja de Salas, por el año de 1450 se vieron obligados a

abandonar sus tierras y buscar nuevas tierras en la parte alta.

Se ubicaron en la zona conocida como “Algarrobo Grande”, a

4Km del actual pueblo de Salas, fundando una pequeña aldea

llamada SALASCAPE, alrededor del año 1520, bajo el mando

del cacique Sebastián Callaypoma, varios historiadores

coinciden que Callaypoma como líder nativo de aquella época

fue respetado por los indígenas quienes le rendían veneración

por su carácter guerrero y además practicaba el chamanismo

(curanderismo) que le daba doble poder. El cacique tuvo

un hijo llamado Atahualpa Callaypoma (hijo) de quien se dice

que evacuo a gran parte de la población por mandato de su

padre para que pueda reubicar a la población que había sido

contagiada de una peste maligna (peste bubónica) llevando a

tres cuartas partes de la población hacia las faldas de los

cerros que sería la actual comunidad de Penachí.

Existen dos hipótesis del porqué la población tuvo que irse

hacia la parte alta del valle. Según datos históricos, se piensa

que los Mochica en su proceso de desarrollo y expansión,

cortaron el canal por el cual las aguas del río la Leche,

irrigaban los valles de Salas, con el fin de someterlos a la

subordinación militar religiosa del reinado Mochica. Por los

mismos años, el imperio inca extendía sus dominios.

Acostumbrados a vivir en la sierra, empujaron a los antiguos

Saleños a emigrar hacia la parte alta del valle (La falta de

agua en Salas´, Sigfredo Chiroque Ch. 1982). La influencia de

los invasores incaicos fue grande, hasta llegar a imponer su

idioma. Por eso en la serranía del distrito de Salas (Penachí),

se habla un dialecto del quechua con mezcla del antiguo


22

Mochica. La otra hipótesis señala que aproximadamente en el

año 1600 aparece la peste bubónica y para evitar que esta

enfermedad acabe con la población se traslada al área llana y

apacible del actual Salas. Con la conquista, los españoles los

mantuvieron como parte de su organización colonial. En 1702

se otorgan títulos de propiedad a la comunidad (archivo de la

comunidad, 1er testimonio de la escritura de los títulos de los

terrenos de Salas, 22-10- 1989, Pág. 1), pero los sacerdotes

españoles arrebataban las tierras de los comuneros por el

año1770.Los comuneros acuden a la autoridad; sin embargo,

las victorias legales de los saleños no modificaban la situación.

Los hacendados hicieron tabla rasa de la ley. Recién en la

época republicana, el 10 de octubre de 1913, con el gobierno

de Leguía, se expidió un documento que les dio posesión real

y actual a los pobladores de la comunidad de Salas.

El antiguo pueblo de Salas fue fundado por el cacique don:

Sebastián Callaypoma, hermano de Lorenzo Callaypoma,

monarca de Penachi, allá por los años 1520. La fundación del

antiguo Salas se hizo en el lugar llamado algarrobo grande; y

hoy llamado “huaca del inca” en las ruinas se aprecia que fue

de 250 mts de este a oeste y 100 mts. de norte a sur, a 405

Km de actual pueblo de Salas.

Salascape, por ese entonces constituía una encomienda

perteneciente al corregimiento de Piura y tenía muy pocos

habitantes, según se puede ver en el cuadro formulado cuando

se verifico el censo del departamento de Lambayeque en el

año 1575.

Salascape como se ha señalado, fue abandonado en el año

1700, al morir el cacique Callaypoma, su fundador dícese que

una epidemia atacó al pueblo y al morir mucha gente tuvieron


23

que emigrar a la actual planicie donde se encuentra el pueblo

de Salas, muy de cerca de los linderos de la hacienda “La

Viña”,

Fundado el pueblo de Salas, a principios del S. XVII y

contando ya con numerosos pobladores se elevo a la categoría

del capital del distrito; de su nombre el 2 de Enero de 1857

durante el gobierno del libertador Mariscal don Ramón

Castilla con el nombre “San Francisco de Asís de Salas”;Salas

habría sido asentamiento del curacazgo de Penachi. El distrito

de Salas fue creado en tiempo de la independencia. Su capital

es el pueblo de Salas, situado en la margen derecha del

riachuelo de su nombre (tributario del río Motupe), a 77 km. al

norte de la ciudad de Chiclayo y a 190 m.s.n.m.; el territorio

sobre el que se constituyo fue aproximadamente los de las

comunidades campesinas de San Francisco de Salas, de

Penachi, Cañarís e Incahuasi. Al Crearse la provincia de

Ferreñafe, el territorio de Cañarís e Incahuasi se

desmembraron de Salas.

Pero el tema de Salas, además del gigantesco y feliz bosque

intocado, es el curanderismo, otro de los aspectos relevantes

dentro del distrito. Parece que desde tiempos precolombinos la

zona ya cargaba con esa práctica social y es probable que en

ello haya tenido que ver el dominio de la cultura penachí

(tiahuanacoide), que rendía un especial culto a los muertos.

En Salas la relación con los muertos es cosa cotidiana. Entre

los maestros que ofrecen sus servicios hay varias categorías, y

una de ellas es precisamente la de “espiritista”. Este

especialista no tiende mesa como sí lo hace el curandero, sino

que invoca espíritus, para lograr el objetivo de su cliente.


24

Existen referencias de curanderos buenos, maleros y de

espiritistas, cada uno con su apu de referencia. Y si se le

ocurre pasar por la puerta del maestro ciego, ya finadito, don

Benjamín Silva, escuchará historias que le pararán los pelos

sobre lo que ha sentido la gente que intentó vivir allí. Sin duda

el bosque –todo bosque- contiene presencias misteriosas,

animales agoreros, vigilantes celosos, que trasladan su fuerza

y magnetismo a las poblaciones que viven de él. Don Carlos

Santos es un anciano curandero que a sus más de ochenta

años aguanta la intensidad de una mesa, que dura la noche

entera, con una energía que emana de algún lado suyo

secreto. Él mantiene rituales en la mesa muy antiguos; sus

cantos, que acompaña con la chungada, son en quechua, una

lengua que nunca se ha hablado en Salas y que

probablemente vengan de los lejanos Cañaris e Incahuasi.

El costo promedio de una mesa de curandero en salas es de

trescientos soles por persona, y normalmente se realizan los

martes y los viernes. Además, hay que comprar Agua Florida,

un perfume, claveles blancos y limas. Dura la noche entera.

Salas es un punto de base perfecto para visitar los sitios

arqueológicos de Túcume, Batán Grande y el Santuario

Bosque de Pómac.

Desde Salas se puede subir por la carretera que va hacia

Penachí, para observar el cambio de ecosistema.

Comienzan a aparecer los enormes cerros verdes y

diluidos que forman el bosque de neblina, la tierra del oso

de anteojos.

Salas es muy conocido en el departamento y en el país como un

centro de práctica del curanderismo que hunde sus raíces en la época

prehispánica y de cuya "revaloración'" y rescate se habla mucho


25

actualmente; una de las características culturales más notables en el

distrito de Salas es la práctica del curanderismo; A partir de este

nuevo sentido que se le ha dado a la curandería queremos

afirmar verazmente si es cierta aquella fama que en un momento

Salas se gano y que hoy nadie olvida, y que muchos lambayecanos y

peruanos siguen pregonando

Historia del curanderismo en Salas:

Salas, es conocido a nivel regional y nacional no por su agricultura sino

por el Curanderismo al igual que Huancabamba, las dos ciudades del

curanderismo mas conocidas en el país. En el caso de Salas tiene un

enorme potencial por explorar y explotar esta tradición milenaria que

parte del gran cacique el Gran Collaypoma que parte de ser guerrero y

fundador de la ciudad de Salas, practicaba el chamanismo conocido

popularmente por la población como el curanderismo, fue muy

respetado y temido por sus misterios, se dice que su fuente de

inspiración energética de meditación y poderes mágicos fue el Cerro el

Chucho y el otro cerro que se contempla en la misma ciudad de Salas.

Estamos hablando del siglo XV donde esta tradición se transmitía de

generación en generación, en la actualidad, lamentablemente poco se

ha rescatado tanto bibliográficamente, como la sabiduría del

conocimiento de la medicina tradicional hasta la creencia mágico-

religiosa de sus chamanes. Modestamente, se han recogido dos

testimonios de curanderos más famosos hace décadas atrás de lo que

la gente mas recuerda del pasado. El objetivo era rescatar ³el

conocimiento folklórico del chamanismo y los secretos del mismo. Un

62% recuerda mucho a la curandera Anselma Purihuaman (fallecida)

famosa en su época de la cual se afirma que fue llevada desde la

misma ciudad de Salas, por el edecán y su comitiva del gobierno de

Prado, llevada para asombro de la curandera en avión, con destino a

palacio de gobierno para que cure y sane de una enfermedad letal que


26

padecía en aquel entonces el presidente Prado Ugarteche. De la

curandera existen muchos testimonios orales de su fama a nivel

nacional, de sus secretos y artes de la mesa y de decenas de pacientes

curados de males desahuciados por la ciencia médica. Un segundo

curandero, llamado Filiberto Cajo curo al ex ministro Artola en la época

del ex general Juan Velasco Alvarado (fallecido) que lo curo de un mal

terrible desahuciado por la ciencia, viajo hasta Salas y en menos de

tres días fue curado sustancialmente. Esas serian las dos vidrieras mas

visibles y de lujo en termino de marketing publicitario por mostrar a la

región y al país por que se le debe ³considerar a Salas capital del

curanderismo nacional al igual que Piura con su capital de Huaringas.

El equipo investigador se traslado hasta la mayoría de los caseríos con

dos preguntas puntuales cuales han sido los tres curanderos famosos

que hicieron noticia e historia. Entre otros también reconocidos por la

población se mencionan: Juan Mendoza, Máximo Carlos, Eleuterio

Rojas Ordóñez, Rosario Manayay, Demetrio de la Cruz, Juan Carlos

Céspedes, Anselmo Rojas. Así mismo, Milagros Díaz, Baltasar Sánchez,

Ignacio Calderón, Magdalena Carlos, etc. El 72% reconoce que los más

prestigiosos han sido los dos personajes arriba mencionados. Sin

embargo también ellos señalaban a los brujos más conocidos en su

distrito. La segunda pregunta era señalar quienes son los curanderos

más famosos en la actualidad en el distrito de Salas ( ciudad),

reconocen a don Gumersindo de la Cruz (50%), Cruz Namuchi (35%),

pero también aparecen los curanderos: Máximo Díaz, Justo Cajo,

Isabel Durad, GrobisHuaman y Ballona entre otros (32%). En segundo

orden de importancia aparecen: Clemente de la Cruz, Santos Carlos,

Alejandro Carlos, Demetrio de la Cruz, Isabel Durand y Máximo

Díaz Pravia. Cada caserío de mayor población tiene sus propios

curanderos mas conocidos en la zona. En caso de Kerguer señalan a

Santiago de la Cruz, Bueno Ventura, Santos Carlos, en los caseríos de


27

La Ramada, Colaya, Penachí, Butijara, Pedregal entre otros señalan a:

Demetrio de la Cruz Ramírez un curandero de la cual muchos

comentan positivamente. Se nota entre ellos un relativo celo normal en

las preferencias o popularidad de quienes el más conocido a nivel del

distrito o nivel nacional. Muchos de los curanderos entrevistados

coinciden que Salas tuvo sus representativos curanderos. Pero

reconocen que necesitan agruparse para difundir como turismo

receptivo a nivel nacional´.(Fuente: Archivo de la Municipalidad

de Salas Año 1995)

Uso de plantas curativas en Salas:

Aparecen: el anís, matico, eucalipto, la sábila, el romero, llantén,

chicoria, cola de caballo, manzanilla, ruda, hierba santa, el chope entre

otras plantas. Cada caserío le da puntajes de preferencia por su

popularidad o por los resultados obtenidos, la población sostiene que

los curanderos saben, conocen y sabiamente según ellos el efecto

potencial de cada planta curativa. Cada caserío le da un puntaje a cada

planta dependiendo del tipo de enfermedad que se quiere curar. Los

instrumentos que se utilizan en las famosas ³mesadas varían y son

conocidas como los ³instrumentos de artes y del estilo de cada

curandero. Entre los instrumentos más conocidos tenemos: Espadas de

acero, calaveras, piedras, piedras pequeñas de colores misteriosos,

velas de rituales, dagas de plata, imágenes de santos, el famoso San

Pedro entre objetos de la zona. El 45% tiene fe y creencia dentro su

mundo mágico-religioso que las plantas medicinales es el centro del

conocimiento y sabiduría del curandero. El sistema para ver la

radiografía del paciente es el la limpia del cuy , donde traslucen el mal

detectado y grado de avance de la enfermedad. Un 20% le dan

credibilidad que el daño existe y no da muchas vueltas o explicaciones

del asunto.(Fuente: Archivo de la Municipalidad de Salas Año 1995).

La Clandestinidad de la Práctica del Curanderismo


28

La reacción de los brujos o hechiceros no se hizo esperar, y en forma

individual u organizados desde sus huacas o desde cualquiera de sus

lugares de ceremonia clandestinas, desencadenándose la violencia

religiosa contra los blancos e incluso contra los caciques (que

colaboraron con los españoles), encubierta bajo diversas practicas de

brujería, supersticiones, en varios lugares como Morrope, Pacora,

Jayanca, Ferreñafe, Lambayeque y andes del norte entre el siglo XVI y

XVII. Entre los años 1570 y 1586 los maestros incorregibles o

verdaderos maestros serranos de la resistencia indígena curanderos,

hechicera se radicaron en Morrope y Pacora, para trabajar en la

clandestinidad, en las brujerías, supersticiones y abusiones. En el siglo

XVIII hay cambios en la resistencia indígena, pese a mantener la

clandestinidad, el curanderismo y la hechicería, en el rito y en el culto

se nota la presencia de elementos cristianos como la cruz. (Fuente:

libro: Tradición Popular, Autor: Luis Millones)

El concepto de Curanderismo

Consiste en el uso de hiervas curativas y practicas mágico-religiosas

para conseguir la salud de las personas que se encuentran enfermas

tanto física como psicológicamente. Las personas que realizan el

curanderismo son llamadas ³curanderos , estos poseen poderes

innatos muchas veces heredados de sus antepasados, son una

tradición acerca de la medicina folklórica transmitida oralmente de

generación en generación. Debemos imprimir que existe una forma

mas alta jerárquicamente a la de curandero, esta es el chaman quien a

pesar de conocer las hierbas y tener poderes posee una gran habilidad

para ponerse en contacto con los espíritus además lleva una vida pura

libre de vicios y con un desarrollo de su ente y su poder de

concentración muy amplio, conociendo la fuerza de la magia. El

curanderismo posee una característica especial que lo hace diferente a

otras creencias esto es que el se dirige siempre a conseguir el bien en


29

la persona. El curandero posee un especial que origina confianza a sus

pacientes, logrando muchas veces hazañas que ni aun los médicos con

la ciencia habrán podido hacerlo, sanando a personas con

enfermedades no comunes. El curanderos permanece siempre en

contacto con la sociedad y pese a que su actuación no es oficial, la

gente recurre a ellos por solucionar sus problemas de salud.

Concepto de Curandero: Es la persona que cura enfermedades

utilizando principalmente hierbas, interviniendo también elementos

mágicos. El curandero se encuentra en zonas y lugares en las que no

existe forma alguna de servicio medico moderno, y por sus costos esta

al alcance de todos, es la primera ayuda que busca la gran mayoría de

los pobladores naturales. Las personas tienen mayor confianza en el,

porque generalmente (en las zona rurales) pertenece al mismo estrato

social de su paciente, además de compartir los mismos valores

culturales. El curandero da más importancia al aspecto psicológico del

paciente, aunque sin saberlo, reconoce la unidad entre el cuerpo y el

alma. En nuestro departamento de Lambayeque las personas que

asisten a una consulta, son las que generalmente tienen males (casi)

incurables y lo consideran una alternativa.(Fuente: "Medicina

tradicional y curanderismo en las comunidades campesinas de Mórrope

y Salas" Autor: Javier Macera)

TRADICIONES Y Festividades

6 de enero: Pascua de Reyes

6 de Octubre: San Francisco de Asís

Festividad de la Cruz de Yanahuanca


30

2.2 VOCACIÓN TERRITORIAL:

2.2.1 ASPECTOS FISICOS Y RECURSOS NATURALES

Territorio.- El espacio geográfico que ocupa Salas es de

carácter estratégico dentro de la provincia de Lambayeque, ya

que posibilita la articulación de la zona andina de Incahuasi y

Cañaris distritos que inicialmente fueron parte del territorio del

Distrito de Salas, así como su articulación con Chochope y

parte del territorio del distrito de Motupe, por lo cual está

llamado a ser el eje de la Mancomunidad andina de la Región

Lambayeque. La capital del distrito de Salas se une al eje vial

de la carretera de penetración al Nor Oriente, la misma que es

parte del eje inter oceánico Paita – Belén.

a. Ubicación: El distrito de Salas está localizado en el sureste

de la provincia de Lambayeque. Parte de su territorio se

encuentra en la Costa o chala alta, en la Yunga marítima, en la

Quechua y en unas pequeñísimas porciones de Yunga Fluvial.

El distrito de Salas está situado en el extremo oriental de la

provincia de Lambayeque, alejado del mar y pegado a la

cordillera Occidental de los Andes, cuyos contrafuertes cortan

su territorio.


31

Ilustración 1 SALAS

b. Límites: Colinda con los siguientes distritos:

Por el Norte con el distrito de Huarmaca de la provincia

de Huancabamba, Región Piura; Por el Nor este con el

distrito de Pomahuaca, Provincia de Jaén de la Región

Cajamarca;

Por el Este con los distritos de Cañarís e Incahuasi;

Por el Sur con el distrito de Jayanca de la provincia de

Lambayeque; y

Por el Oeste con los distritos de Motupe, Chochope y

Olmos al Noroeste.

SALAS

Huarmaca

Motupe

Chochope

Olmos

Jayanca

Lambayeque

Cañaris

Inkawasi


32

c. Relieve y extensión territorial: La parte sur que

corresponde a la región chala es llana con algunos cerros

contra fluentes y causes de ríos y quebradas, al noreste la

mayor parte de su territorio es accidentado, con profundas

quebradas, muchos cerros, unos de aristas y cortes

verticales, otros de suave pendiente y lomas ondulados.

Las partes bajas del suelo de este distrito son mas o menos

llana; pero sus partes norte y oriente son accidentadas,

existiendo cerros como Angelina, Trompetero, Chonto,

Zurita, Anda-marca, Agua Brava, Potrerillo, Peche, Tempón

y otros.

Tiene una extensión territorial de 1,121.74 km2 lo cual

significa el 10.6% del territorio provincial.

Salas es el segundo distrito más grande de la provincia de

Lambayeque, después de Olmos, y su comunidad es

propietaria de inmensas áreas de bosque seco, que por una

peculiaridad natural, se cuenta entre los mejor protegidos

del norte. Resulta que Salas tiene apenas un riachuelo en

una quebrada, no hay agua para riego; por tanto, el bosque

no ha sido arrasado para hacer agricultura, a diferencia de

lo que se ve en comunidades vecinas. Esto ha determinado

que su población campesina se dedique más a la ganadería

y en una pequeña escala, a la tala para la producción de

carbón.

d. Clima: es variado, cálido templado en las partes de la

costa y zonas bajas de la Yunga marítima, frio templado en

las partes altas de la Yunga marítima.

e. Recursos Naturales

Suelos: Cuenta con mas de 7000 Has con riego y sin

riego.


33

Agua: El agua para el riego, consumo humano y de

animales es escaso, entre los riachuelos están:

Chiñama, Penachi, Lanchaco, Papayo, Apurlec, los

que permanecen secos la mayor parte del año en la

parte baja y pequeñísima cantidad en las partes altas.

Flora natural: Cuenta con aproximadamente 6000

Has de montes y bosques. Entre las especies

arbóreas o arbustivas de la parte alta están: aliso,

pucho, paltaquero, lanche, luto, shimir, la macha,

sauce, higuerón, tara, entre otros.

Plantas Medicinales: son varias las plantas medicinales, de

las cuales detallamos.

AJENJO.- Empleado para curar el catarro, los

envenenamientos, los dolores de vientre, ataques histéricos de

igual manera sirve para combatir los malestares digestivos,

escalofríos, menstruaciones difíciles, dolores, idénticamente es

eficaz para combatir la falta de apetito, afecciones del hígado,

hidropesía, mal aliento y pujos.

ACHICORIA.- Tiene propiedades medicinales, semejante al

amargón digestiva, laxante, depurativa, aperitiva y vermífuga.

Las raíces se usan secas y cortadas en cocción. Las hojas

tiernas se deben usar en ensaladas, a discreción del paciente.

CHAMICO.- Usado exteriormente, es un buen remedio para

combatir muchas enfermedades, las hojas y las semillas

frescas machacadas y hervidas en aceite de oliva, se emplean

en fricciones para curar el reumatismo y las contusiones.

RUDA.- Es una planta cultivable en todos los lugares es muy

aromática, se emplea diariamente una taza de té de ruda para

combatir la nerviosidad, epilepsia, calambres e histerismo.


34

En las mujeres es muy indicada para regularizar la regla

suspendida bruscamente.

Es contra indicada para las mujeres embarazadas, pues

predispone al aborto con grave consecuencias.

MATICO.- Planta de gran poder curativo, sirve para curar

heridas externas, muchas veces, se aplica machacando, las

hojas y se colocan en paños como si fuera emplasto.

CUNCUNO.- Plantas de la familia coman muy habida en toda la

comunidad, es utilizada en cocción como si fuera un té para

combatir el asma, la diabetes y la tos convulsiva.

YERBASANTA.- Planta de aromático olor por las noches muy

resistentes a las bruscas temperaturas, es utilizada para curar

el aire y las punzadas, se frota como ir dando masajes en las

personas, basta dos a tres frotadas para que el paciente

mejore.

LLANTÉN.- Planta muy reconocida por los comuneros, que la

utilizan como desinflamatorio, en todos los casos, la ingieren

como te de llantén.

SIEMPREVIVA.- El jugo de las hojas se emplea, tópicamente

para combatir callos, heridas, picaduras de insectos,

quemadura, tumores, etc. Es mejor todavía mezclando el jugo

de las hojas con aceite de olivo.

MENTA.- La menta es indicada en el tratamiento de la atonía

de las vías digestivas, flatulencias, cálculos billares, vómitos

por nerviosismo, cólicos uterinos. También es eficaz contra el

catarro de las mucosas, por favorecer la expectoración de las

mucosas, y porque no combate la formación de nuevas

materias que deben ser expulsadas.

MALVA.- Es una planta muy reconocida, ya que crece en todos

los climas, las hojas de malva contienen propiedades béquicas,


35

calmantes y emolientes. Se usan en forma de té para curar los

catarros de cualquier especie. Las gárgaras e inhalaciones se

usan con muy buenos resultados en la cura de enfermedades

de la garganta y del oído.

EUCALIPTO.- Las propiedades medicinales del eucalipto, son

muy numerosas y eficaces, las principales formas de usar esta

planta son: Elte caliente de las hojas de eucalipto se usa con

eficacia contra los resfríos y catarros de los pulmones y de la

vejiga, también para el paludismo tomando varias tazas al día.

Es eficaz para combatir el asma, bronquitis y todas las

enfermedades de las vías respiratorias, los enfermos de

tuberculosis deben respirar abúndate aire donde hay bosques

de eucalipto.

ANÍS.- Es una planta que crece espontáneamente en los

campos, combate los gases del estomago y de los intestinos, y

los cólicos del vientre favorece la acción digestiva.

Aumenta la leche en las lactantes. El aceite es parasiticida. Las

fricciones del aceite, en el vientre, calman los cólicos. También

dan buen resultado en las diarreas, especialmente en los

niños.

ALGARROBO.- La algarroba más de ser un buen alimento

como se le suele emplear, ya en estado natural o en las

mermeladas, extractos, jarabes, etc. Tienen importantes

propiedades medicinales. Es muy recomendable para curar la

debilidad de los nervios y el decaimiento general, así mismo

sirve para combatir la anemia, el raquitismo y el

estreñimiento.

Con elte, por infusión preparado del fruto fresco del algarrobo,

se curan los catarros (especialmente pulmonares),

enfermedades del aparato respiratorio, de la garganta, del


36

pecho, y anormalidades o dolencias del tubo digestivo, tales

como: Diarreas disenterías, torceduras, etc.

FAUNA:

Animales Domésticos.- Comúnmente y en su mayoría las

comunidades conservan la tradición de la crianza de animales

domésticos como: gallinas, patos, palomas, etc. No hay lugar

en este pueblo de misterio en donde no se crié cualquier ave

domesticas que posteriormente lo destinan al consumo

humano. Aparte como domesticado también se considera al

perro y al gato, fieles compañeros de las casas y del hombre.

Animales Silvestres.- Se consideran en la parte del campo

como los venados, zorros, conejos, sajinos, osos, ardillas, y

una variada especie.

A parte de los existentes, como osos, sajinos. etc.

Fauna Natural: Entre los mamíferos: ratas, ratones,

mucas, zorros, ardilla, osos hormigueros, cuculí, tórtola,

chisco, chilala, pájaro carretero, huerequeque, lechuza,

águila, cernícalo, cóndor, gallinazo, etc.


37

Fuente: http://revista.movistar.com.pe/tiempo-de-viaje-salas-ciudad-de-brujos-

maleros-y-espiritistas/

f) Población y Centros Poblados: Según el censo de 2007, la

población del distrito de Salas asciende a 12,998 habitantes. En el año

1998 se registra el surgimiento de dos asentamientos humanos,

denominados: Los Peregrinos y Virgen de la Paz . Su densidad es 13.48

habitantes por Km2.

Sus principales centros poblados son:

Nombre Categoría

Salas Pueblo Capital

Penachi Pueblo

Huayros Caserío

Kerguer Caserío


38

La Ramada Caserío

Succha Alta Caserío

Yontupampa Caserío

El Banco Caserío

Pescadera Caserío

Succhupampa Caserío

Llaque Anexo

Pampa Verde Anexo

Tempón Anexo

Colaya Pueblo

El Naranjo Caserío

Humedades Caserío

La Pena Caserío

Lashita Caserío

Tayapampa Caserío

Corral de Piedra Caserío

El Higuerón Caserío

San Vicente Caserío

Jachirpe Anexo

Pampa Irca Anexo

Tayal Anexo

Además, existen 14 caseríos y 45 anexos que tienen un promedio de

61 habitantes cada uno.


39

2.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS

INDICADORES DEMOGRÁFICOS

Según el INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de

Vivienda – la población total del distrito de salas asciende a 12,998

pobladores, de los cuales el 75% es considerada como población

rural. El 21.17% son mujeres en edad fértil, sus edades oscilan

entre los 15 y 49 años de edad; El distrito registra una alta tasa de

mortalidad infantil que llega al 79.5%, indicadores que se muestran

en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 1

Indicadores demográficos

Total Población Censada 12998

Altitud (m.s.n.m.) 166

% de población rural 75

Mujeres en edad fértil de 15 a 49 años 2752

% de madres solteras de 12 y más años 1.7

% de madres adolescentes de 12 a 19 años 8

Promedio de hijos por mujer 2.8

Tasa de mortalidad infantil (%) 79.5

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de

Vivienda


40

2.3.1 CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRAFICAS DEL DISTRITO

DE SALAS

2.3.1.1 SITUACION DE POBREZA

Análisis de las Brechas Sociales

a. Pobreza y Exclusión

Teniendo en cuenta el enfoque monetario absoluto y objetivo de la

pobreza y el concepto de línea de pobreza que hace el INEI para

los cálculos y estimaciones de la pobreza, el departamento de

Lambayeque al 2009 experimentó una reducción de la pobreza en

relación al año 2004. La pobreza total en al año 2009 afectó 31.8%

de la población regional, cifra inferior al promedio nacional que en el

mismo año fue de 34.8%.

Según el INEI, se considera pobre a todas las personas residentes

en hogares particulares cuyo gasto per cápita valorizado

monetariamente, no supera el umbral de la línea de pobreza”.

Línea de pobreza, según este mismo organismo, es “un valor

monetario necesario para la adquisición de una canasta de alimentos

capaz de satisfacer un mínimo de necesidades nutricionales de las

personas..., es el valor de las líneas de pobreza extrema más el

valor monetario necesario para satisfacer un conjunto de

necesidades no alimentarias consideradas esenciales (transporte,

vestimenta, vivienda, educación y salud)”.

A nivel de provincias, se aprecia que la incidencia de la pobreza,

expresada en porcentaje de población en hogares en situación de

pobreza total, a pesar de su reducción es alta y muy desigual (ver

cuadro), observándose que en dos de las provincias (Ferreñafe y

Lambayeque) sus promedios superan el promedio departamental y


41

nacional, a excepción de la provincia de Chiclayo que tiene la

pobreza más baja (24.8%).

En el caso de la provincia de Ferreñafe, su alta tasa de pobreza

(48.6%), está influenciada por los distritos andinos de Cañaris e

Incahuasi que son los más pobres del departamento.

A nivel de distritos se debe precisar, según el Mapa de Pobreza del

Departamento 2009 (INEI), que la mayor incidencia de la pobreza

sigue ubicándose en los distritos andinos de Incahuasi (80.7%)

Salas (78.5%) Cañaris (78.0%), a pesar que la inversión del Estado

y de organismos no gubernamentales lo han considerado como

zonas prioritarias para ejecución de proyectos desde la década del

90; esta situación de pobreza actual amerita por parte del Gobierno

Regional de Lambayeque, gobiernos provinciales y gobiernos locales

correspondientes revisar y reorientar las estrategias de intervención

para una mayor eficacia de los proyectos de desarrollo orientados la

lucha contra la pobreza. En estos distritos también se focaliza en

mayor medida la pobreza extrema.

En la provincia de Lambayeque junto al distrito de Salas (el de

mayor pobreza provincial) se ubican en el ranking de pobreza con

niveles altos, los distritos de Túcume (59.3%), Mórrope (50.40%),

Illimo (49.8%), Olmos (47.5%), Mochumí (46.6%), así mismo, se

debe tener en cuenta los distritos con tasas de población en hogares

pobres mayores al 30%, entre los que destacan los distritos de

Jayanca, Motupe, así como distritos del circuito Mochica (zona

Marino costera) como San José.

b. La Desigualdad

Además del indicador de pobreza, el INEI ha estimado índices de

desigualdad con respecto a la distribución del consumo. En las tres

provincias existen desigualdades en la distribución del gasto per


42

cápita, siendo mayores en la provincia de Chiclayo que en las

provincias de Ferreñafe y Lambayeque, estas últimas con índice

similares.

El cuadro N° 2 nos muestra que la incidencia de la pobreza en

el distrito de Salas es de 32.3 mientras que en la provincia de

Lambayeque es apenas de 4.9;la brecha de pobreza en la provincia

es de 4.9 y en el distrito llega al 6.7 y la severidad de la pobreza en

la provincia es 0.2 y en Salas alcanza el 2.1.Estos indicadores ubican

al Distrito de Salas en el ranking de pobreza en el lugar 394,

mientras que la provincia de Lambayeque se ubica en el lugar 1,483

lo cual refleja enormes disparidades existentes al interior de la

provincia y las profundas desigualdades e inequidades existentes

que señalan al distrito de Salas como un distrito en condiciones de

extrema pobreza.

Cuadro N°2 Indice de Pobreza en el Distrito de Salas

Departamento, provincia y distrito

Indicadores FGT (%)

Ranking de pobreza 1/ Incidencia

(FGT0)

Brecha

(FGT1)

Severidad

(FGT2)

LAMBAYEQUE 11.9 2.2 0.6

LAMBAYEQUE 4.9 0.8 0.2 1,483

SALAS 32.3 6.7 2.1 394

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

a. POBREZA MONETARIA

Cuadro N° 3

VARIABLE / INDICADOR

Provincia

LAMBAYEQUE Distrito SALAS

Número % Número %

POBREZA MONETARIA - - - -

Incidencia de pobreza total 152,533 52.0 11,727 79.8

Incidencia de pobreza extrema 31,672 11.9 4,303 32.3

Indicadores de intensidad de

la pobreza -

-

Brecha de pobreza total - 15.1 - 28.0


43


Provincia


Número % Número %

Severidad de pobreza total - 6.0 - 12.4

Indicador de desigualdad - - - -

Coeficiente de Gini - 0.30 - 0.23

Gasto per cápita

-

-

Gasto per cápita en nuevos

soles 235.3 - 147.4 -

Gasto per cápita a precios de

Lima Metropolitana 334.7 - 224.4 -


Tal como observamos en el cuadro anterior, el índice de

pobreza total en el distrito de Salas es muy elevado alcanza al

79.8% de la población y la pobreza extrema llega al 32.3%,

por encima del índice de la provincia de Lambayeque que es

del 52% y 11.9% respectivamente.

b. POBREZA NO MONETARIA

En el distrito de Salas el 76.3% de la población sufre de al

menos una NBI, con dos o más necesidades básicas

insatisfechas se encuentra el 41.5% de la población distrital.

Cuadro N° 4


Provincia

LAMBAYEQUE

Distrito

SALAS

Número % Númer

o %

POBREZA NO MONETARIA

-

-

Población en hogares por número de

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) - - - -

Con al menos una NBI 106,055 41.0 9,906 76.3

Con 2 o mas NBI 38,460 14.9 5,383 41.5

Con una NBI 67,595 26.1 4,523 34.8

Con dos NBI 27,187 10.5 3,360 25.9

Con tres NBI 8,724 3.4 1,442 11.1


44


Provincia

LAMBAYEQUE

Distrito

SALAS

Número % Númer

o %

Con cuatro NBI 2,319 0.9 568 4.4

Con cinco NBI 230 0.1 13 0.1

Población en hogares por tipo de

Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) - - - -

Población en viviendas con caracteristicas

físicas inadecuadas 26,896 10.4 3,475 26.8

Población en viviendas con hacinamiento 44,710 17.3 2,746 21.1

Población en viviendas sin desagüe de

ningún tipo 41,437 16.0 7,258 55.9

Población en hogares con niños que no

asisten a la escuela 13,526 8.8 1,382 15.9

Población en hogares con alta dependencia

económica 31,998 12.4 3,045 23.4


c. Hogares con necesidades básicas insatisfechas en

el distrito de Salas

El 72.2% de los hogares adolece al menos de una necesidad

básica insatisfecha; el 33.5% de los hogares registra dos o

más necesidades básicas insatisfechas. Un 27% de hogares

en viviendas registra condiciones físicas inadecuadas; un

54.8% de hogares en viviendas sin ningún tipo de desagüe y

un alarmante 14.8% de hogares con niños que no asisten a la

escuela.

Cuadro N° 5


Provincia

LAMBAYEQUE

Distrito

SALAS

Número % Número %

POBLACION

-

-

Población Censada 259,274 - 12,998 -

Población en viviendas particulares con

ocupantes presentes 258,671 - 12,986 -


45


Provincia

LAMBAYEQUE

Distrito

SALAS

Número % Número %

Hogares por número de Necesidades

Básicas Insatisfechas (NBI) - - - -

Con al menos una NBI 20,524 36.5 2,209 72.2

Con 2 o mas NBI 6,856 12.2 1,024 33.5

Con una NBI 13,668 24.3 1,185 38.7

Con dos NBI 5,162 9.2 724 23.7

Con tres NBI 1,343 2.4 220 7.2

Con cuatro NBI 317 0.6 78 2.5

Con cinco NBI 34 0.1 2 0.1

Hogares por tipo de Necesidad Básica

Insatisfecha (NBI) - - - -

Hogares en viviendas con caracteristicas

físicas inadecuadas 6,303 11.2 826 27.0

Hogares en viviendas con hacinamiento 6,825 12.1 388 12.7

Hogares en viviendas sin desagüe de

ningún tipo 9,347 16.6 1,678 54.8

Hogares con niños que no asisten a la

escuela 2,041 7.7 228 14.8

Hogares con alta dependencia económica 4,943 8.8 495 16.2


d. ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS EN LOS HOGARES EN EL DISTRITO DE SALAS

El 48.5% de los hogares en el distrito de Salas no cuenta

con servicios de agua, desagüe ni alumbrado eléctrico, el

90.7% no cuenta con servicios de agua de red, el 93% de los

hogares viveven en viviendas con piso de tierra, el 86.2%

viven sin alumbrado eléctrico y el 91.5% de los hogares no

tiene acceso a la información ni comunicaciones; El 96% de

los hogares cocina con Kerosene, carbón, leña y otros. Estas

características reflejan nítidamente las condiciones de pobreza

de la población.


46

CUADRO N° 6


Provincia


Número % Número %

HOGAR

-

-

Total de hogares en viviendas

particulares con ocupantes presentes 56,264 - 3,060 -

Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado

eléctrico 6,179 11.0 1,484 48.5

Sin agua, ni desagüe de red 7,564 13.4 1,594 52.1

Sin agua de red o pozo 11,881 21.1 2,535 82.8

Sin agua de red 27,498 48.9 2,776 90.7

Sin alumbrado eléctrico 27,786 49.4 2,637 86.2

Con piso de tierra 34,429 61.2 2,845 93.0

Con una habitación 7,405 13.2 340 11.1

Sin artefactos electrodomésticos 9,306 16.5 691 22.6

Sin servicio de información ni

comunicación 28,542 50.7 2,800 91.5

Que cocinan con kerosene, carbón, leña,

bosta/estiercol y otros 35,935 63.9 2,956 96.6

Que cocinan con kerosene, carbón, leña,

bosta/estiercol y otros sin chimenea en

la cocina

31,874 56.7 2,727 89.1

Que cocinan con carbón, leña,

bosta/estiercol sin chimenea en la

cocina

31,573 56.1 2,712 88.6


e. BIENES Y EQUIPOS EN LOS HOGARES DEL DISTRITO DE SALAS

Los hogares no cuentan con el equipamiento necesario, tales

como artefactos electrodomésticos, el 75.7 dispone de un

radio a pilas y la disponibilidad del resto de artefactos es

prácticamente nula; su acceso a servicios de información y

comunicación es sumamente escasa, apenas un 7.5% dispone

de telefonía celular y finalmente el 95.2% utiliza leña como


47

combustible para cocinar, con lo cual la depredación de los

bosques por parte de la población es una constante.

Cuadro N° 07 HOGAR Lambayeque Salas

Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 56264 100 3060 100

Jefatura del hogar Hombre 44171 78.5 2362 77.2

Mujer 12093 21.5 698 22.8

Equipamiento Dispone de radio 39643 70.5 2316 75.7

Dispone de televisor a color 24377 43.3 226 7.4

Dispone de equipo de sonido 9339 16.6 73 2.4

Dispone de lavadora de ropa 1884 3.3 3 0.1

Dispone de refrigeradora o congeladora 10041 17.8 60 2

Dispone de computadora 3292 5.9 6 0.2

Dispone de tres o más artefactos y equipos 11285 20.1 73 2.4

Servicio de información y comunicación Dispone de servicio de teléfono fijo 8153 14.5 43 1.4

Dispone de servicio de telefonía celular 24085 42.8 229 7.5

Dispone de servicio de conexión a Internet 1110 2 3 0.1

Dispone de servicio de conexión a TV por cable 2316 4.1 5 0.2

Combustible o energía usado para cocinar Utiliza gas 18932 33.6 66 2.2

Utiliza leña 31396 55.8 2912 95.2

Utiliza bosta 21 0 3 0.1

Utiliza kerosene 425 0.8 17 0.6

Utiliza carbón 4075 7.2 24 0.8

Utiliza electricidad 215 0.4 7 0.2


f. Situación de identidad de los moradores del

distrito de Salas

El documento de identidad es requisito clave para el

ejercicio de derechos básicos como el de la educación, el

acceso a servicios de salud y otros programas de

carácter social y/o económico.

Asimismo, permite ejercer el derecho al voto y a la

participación política, Acceder a la formalización de la


48

propiedad, acceder a un empleo formal, poder litigar en

tribunales, entre otros.

En el Perú existen aproximadamente 871,263 personas,

mayores de 18 años, que no cuentan con documento de

identidad. El 52% de este total, excluyendo Lima, se

encuentra en las áreas rurales del país, y el 58% de los

mismos, están ubicados en departamentos cuyos índices

de pobreza supera el 50% de la población. Es decir, la

mayoría de indocumentados a nivel nacional se

concentran en las áreas rurales y en segmentos pobres

de la población.

En el cuadro N° 08 podemos apreciar que en el Distrito

de Salas 731 personas que representan al 10.4% de la

población total, no cuentan con DNI porcentaje que es

casi tres veces superior al promedio de la provincia de

Lambayeque.

Asimismo, se puede apreciar que la carencia de

identidad afecta especialmente a las mujeres y los

pobladores de las zonas rurales limitando sus

posibilidades de desarrollo.


49

Cuadro N° 08

IDENTIDAD DE LOS MORADORES DE SALAS


Provincia LAMBAYEQUE

Distrito SALAS

Número % Númer

o %

IDENTIDAD

-

-

Población de 0 a 17 años de edad que no tiene partida de

nacimiento

1,838 1.7 97 1.6

Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI

5,922 3.9 731 10.4

Población de 18 y mas años que no tienen DNI ni partida de

nacimiento

353 0.2 84 1.2

IDENTIDAD SEGÚN SEXO Y

AREA

Población sin partida de

nacimiento 2191 0.8 181 1.4

Hombre 993 0.8 68 1

Mujer 1198 0.9 113 1.7

Urbano 936 0.7 26 0.8

Rural 1255 0.9 155 1.6

Población sin DNI (18 y más años)

5922 3.9 731 10.4

Hombre 2403 3.2 231 6.6

Mujer 3519 4.5 500 14.3

Urbano 2116 2.7 105 5.6

Rural 3806 5.1 626 12.2


2.3.1.2 Población según sexo y grupos etarios y lugar

donde viven

El distrito de salas registra una población de 12,998

habitantes, de los cuales el 50.2% son de sexo masculino y el

49.8% son de sexo femenino; el 40% de la población se

encuentra entre los 00 – 14 años de edad, este segmento


50

poblacional requiere urgente atención, es la población en edad

escolar, de ellos aproximadamente un 14% no asiste a la

escuela tal como señalamos líneas arriba; entre los 15 – 54

años de edad se encuentra el 52.6%; es decir la mayoría de la

población es considerada población económicamente activa.

Cuadro N° 9


Provincia


Cifras

Absolutas %

Cifras

Absolutas %

POBLACION

Población censada 259274 100 12998 100

Hombres 128807 49.7 6526 50.2

Mujeres 130467 50.3 6472 49.8

Población por grandes grupos de

edad 259274 100 12998 100

00-14 89776 34.6 5197 40

15-64 152653 58.9 6831 52.6

65 y más 16845 6.5 970 7.5

Población por área de residencia 259274 100 12998 100

Urbana 125294 48.3 3248 25

Rural 133980 51.7 9750 75

Población adulta mayor (60 y más

años) 23383 9 1370 10.5

Edad promedio 27.2

26.7

Razón de dependencia demográfica

1/

69.8

90.3

Índice de envejecimiento 2/

26

26.4

ETNIA (Idioma o lengua aprendida

en la niñez de la población de 5 y

más años) 5/

Idioma castellano 228518 99.3 10853 95.5

Idioma o lengua nativa 4/ 1187 0.5 504 4.4 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

1/ Relación de la población de 0 a 14 años más la población de 65 y más años, entre la población de 15 a 64.

2/ Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 15 años.

4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Asháninka y Otra lengua nativa.

5/ Excluye idioma extranjero y a los que no hablan ni escuchan.


51

2.3.1.3 CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS EN EL

DISTRITO DE SALAS

El estudio de las características de la vivienda en el distrito de

Salas es particularmente importante por que reflejan las

condiciones de vida de la población, en el cuadro N° 10

podemos observar que existen 3882 viviendas, de las cuales el

71.4% son construcciones de adobe o tapia y un 25% son

paredes de quincha con lo cual tenemos un 97% de viviendas

de material rústico (agregamos 1.7% de piedra o barro y un

0.3% de esteras); el 93% el piso es de tierra, sólo el 6%

cuenta con servicios de agua potable dentro de la vivienda

conectadas a una red pública, las condiciones de precariedad

de la vivienda se agravan respecto al saneamiento básico, sólo

el 2% de las viviendas cuentan con desagüe dentro de la

vivienda conectadas a una red pública y un 13% cuentan con

alumbrado eléctrico; estas condiciones de las viviendas

reflejan las condiciones de pobreza extrema en las que vive la

población, siendo urgente una mayor atención del Gobierno

central y Gobierno Regional en la dotación de los recursos

necesarios para que el Gobierno Local atienda las justas

demandas de la población.


52

Cuadro N° 10 Características de la Vivienda en el distrito de

Salas

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

VIVIENDA LAMBAYEQUE SALAS

Viviendas particulares censada 7/ 62998 99.9 3882 99.9

Viviendas particulares con ocupantes presentes 54766 86.9 3059 78.8

Tipo de vivienda Casa independiente 59093 93.8 2701 69.6

Departamento en edificio 297 0.5 Material predominante en paredes

Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 13922 25.4 39 1.3

Con paredes de Adobe o tapia 34285 62.6 2185 71.4

Con paredes de Madera 369 0.7 1 0

Con paredes de Quincha 5100 9.3 770 25.2

Con paredes de Estera 853 1.6 10 0.3

Con paredes de Piedra con barro 96 0.2 53 1.7

Otro 122 0.2 1 0

Material predominante en pisos Tierra 33870 61.8 2844 93

Cemento 17645 32.2 213 7

Losetas, terrazos 2552 4.7 1 0

Laminas asfálticas 32 0.1 1 0

Viviendas con abastecimiento de agua Red pública dentro de la vivienda 21793 39.8 193 6.3

Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 1733 3.2 43 1.4

Pilón de uso público 4073 7.4 47 1.5

Viviendas con servicio higiénico Red pública de desagüe dentro de la vivienda 16598 30.3 61 2

Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 781 1.4 8 0.3

Pozo ciego o negro / letrina 26449 48.3 1272 41.6

Viviendas con alumbrado eléctrico Red pública 27287 49.8 423 13.8


53

2.4 POBLACION

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN: Salas es un distrito básicamente rural, el 75% de la población vive

en zonas rurales, el 60.02% es mayor de 15 años, registra una

preocupante tasa de analfabetismo que llega al 23% de la

población, cuya tendencia es a incrementarse dado que el 33.1% de

la población entre los 6 -24 años de edad no está coberturado por el

sistema educativo

CUADRO Nº 11

Población Censada 12998 Población Urbana 3248 Población Rural 9750 Población Censada Hombres 6526 Población Censada Mujeres 6522 Población de 15 y más años de edad 7801 Porcentaje de la población de 15 y más años de edad

60.02

Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y mas años de edad

23

Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con asistencia al Sistema Educativo Regular

66.9

Fuente: INEI – Censos del Año 2007

2.4.1 POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO Cuadro N° 12

Edad en grupos

quinquenales

Dpto. Lambayeque Prov.

Lambayeque Dist. Salas

P: Según Sexo

Hombre Mujer Total

De 0 a 4 años 799 831 1,630

De 5 a 9 años 827 836 1,663

De 10 a 14 años 975 929 1,904

De 15 a 19 años 631 542 1,173

De 20 a 24 años 459 454 913


54

De 25 a 29 años 364 396 760

De 30 a 34 años 374 408 782

De 35 a 39 años 370 382 752

De 40 a 44 años 309 292 601

De 45 a 49 años 263 288 551

De 50 a 54 años 243 280 523

De 55 a 59 años 204 172 376

De 60 a 64 años 212 188 400

De 65 a 69 años 174 148 322

De 70 a 74 años 119 127 246

De 75 a 79 años 91 81 172

De 80 a 84 años 62 60 122

De 85 a 89 años 33 31 64

De 90 a 94 años 9 18 27

De 95 a 99 años 8 9 17

Total 6,526 6,472 12,998

Salas posee una pirámide poblacional constrictiva, que caracteriza a

las poblaciones cuya tasa de natalidad ha descendido y se mantiene

baja durante los últimos años.

Los cambios en los grupos de edad resultan en una reducción de las

relaciones de dependencia. En Salas el índice de dependencia

alcanza 90% lo que significa que por cada habitante en edad de

trabajar hay menos de un habitante dependiente, este índice seguirá

registrando una tendencia a la baja durante los próximos años

donde la población en edad de trabajar continuará expandiéndose

en concordancia con la transición demográfica que se experimenta

en la región y el país (de acuerdo con estimaciones del INEI este

índice alcanzará el 58% entre los años 2025 y 2032), las

implicancias deben tomarse en cuenta para la formulación de

políticas y planes ya que dichos cambios demográficos habrán de


55

influenciar en las necesidades y demandas de distintos estratos de la

población en cuanto a habitación, educación, salud, sistemas de

pensiones y de cuidado, entre otros.

Población por Grupos de Edad y Sexo


56

2.4.2 NUMERO DE HOGARES POR CENTRO POBLADO EN

CONDICION DE POBREZA EXTREMA Cuadro N° 13

Ámbito Nombre Centro Poblado Región Natural

Nro de Hogares

Condición de Pobreza

Urbano SALAS Costa 511 Pobre Extremo Rural CENTRO HUANAMA LA CRIA Costa 23 Pobre Extremo Rural LAGUNA HUANAMA Costa 14 Pobre Extremo Rural SAN JOSE DE HUANAMA Costa 30 Pobre Extremo Rural PIEDRA BLANCA Costa 20 Pobre Extremo Rural PAMPA BERNILLA Costa 12 Pobre Extremo Rural CARDAL Costa 28 Pobre Extremo Rural LIMON – COLAYA Costa 14 Pobre Extremo Rural CASHIRCA Costa 37 Pobre Extremo Urbano COLAYA Costa 142 Pobre Extremo Rural CORRAL DE PIEDRA Costa 76 Pobre Extremo Rural EL TALLAL Costa 27 Pobre Extremo Rural PAPAIRCA Costa 28 Pobre Extremo Rural HUAYROS – COLAYA Costa 14 Pobre Extremo Rural EL BARRANCO Costa 22 Pobre Extremo Rural HUARATARA Costa 50 Pobre Extremo Rural PAMPA VERDE Costa 31 Pobre Extremo Rural CARACHA Costa 25 Pobre Extremo Rural ARAUMAJADA Costa 31 Pobre Extremo Rural MUROJAGA Costa 32 Pobre Extremo Rural ZAPOTAL Costa 13 Pobre Extremo Rural TALLAPAMPA Costa 27 Pobre Extremo Rural AYAHUIL Costa 41 Pobre Extremo Rural BOTIJILLA Costa 1 Pobre Rural PEDREGAL Costa 24 Pobre Extremo Urbano PENACHI Costa 143 Pobre Extremo Rural YAQUE Costa 53 Pobre Extremo Rural MIRAFLORES Costa 33 Pobre Extremo Rural HUAMACHUCO Costa 34 Pobre Extremo Rural LA RAMADA Costa 90 Pobre Extremo Rural LA MUCHAL Costa 21 Pobre Extremo Rural KERGUER Costa 65 Pobre Extremo Rural HUALANGA Costa 16 Pobre Extremo Rural COYPA Costa 15 Pobre Extremo Rural POTRERO PAMPA Costa 18 Pobre Extremo Rural YUNTUMPAMPA Costa 27 Pobre Extremo Rural SUCCHAPAMPA Costa 39 Pobre Extremo Rural LA ESCALERA Costa 4 Pobre Extremo Rural PAMPARRUMI Costa 11 Pobre Extremo Rural LANCHACO ALTO Costa 18 Pobre Extremo Rural LANCHACO BAJO Costa 26 Pobre Extremo Rural SHITA ALTA Costa 37 Pobre Extremo Rural PILASCA Costa 36 Pobre Extremo


57

Rural SHITA BAJA Costa 33 Pobre Extremo Rural SUCCHA ALTA Costa 41 Pobre Extremo Rural SUCCHA BAJA Costa 40 Pobre Extremo Rural BANCO Costa 51 Pobre Extremo Rural ALGARROBO GRANDE Costa 46 Pobre Extremo Rural EL SAUCE Costa 28 Pobre Extremo Rural YERBA SANTA Costa 21 Pobre Extremo Rural NARANJO Costa 29 Pobre Extremo Rural HIGUERON Costa 39 Pobre Extremo Rural JARCHIPE Costa 41 Pobre Extremo Rural TEMPON BAJO Costa 88 Pobre Extremo Rural TEMPON ALTO Costa 27 Pobre Extremo Rural PUEBLO NUEVO Costa 14 Pobre Extremo Rural LA ALITA Costa 67 Pobre Extremo Rural POLVADERA Costa 10 Pobre Extremo Rural PESCADERA Costa 44 Pobre Extremo Rural SHONTO Costa 20 Pobre Extremo Rural LA PEÑA Costa 62 Pobre Extremo Rural HUMEDADES ALTO Costa 21 Pobre Extremo Rural HUMEDADES BAJO Costa 91 Pobre Extremo Rural LA TRANCA Costa 15 Pobre Extremo Rural ANDAMARCA Costa 12 Pobre Extremo Rural HUAYACAN Costa 8 Pobre Extremo Rural SUROPAMPA Costa 6 Pobre Extremo Rural NARANJITOS Costa 7 Pobre Extremo Rural SANTA ROSA Costa 15 Pobre Extremo Rural NUEVA ESPERANZA Costa 15 Pobre Extremo Rural CHIRIMOYAL Costa 5 Pobre Extremo Rural CRUZ DE MAYO Costa 38 Pobre Extremo Rural PIEDRA BLANCA Costa 15 Pobre Extremo Rural LOS SANCHES Costa 8 Pobre Extremo Rural EL ARROZAL Costa 10 Pobre Extremo Rural NUEVO TALLAL Costa 11 Pobre Extremo Rural BORRAS Costa 6 Pobre Extremo Rural GUABAL – COLAYA Costa 7 Pobre Extremo Rural CRUZ VERDE Costa 1 Pobre Extremo Rural FAICALITO Costa 8 Pobre Extremo Rural NUEVA JERUSALEN Costa 9 Pobre Extremo Rural EL MARKO Costa 15 Pobre Extremo Rural SURUCHIMA Costa 11 Pobre Extremo Rural SHITA LOMA Costa 18 Pobre Extremo Rural AMANGAY Costa 17 Pobre Extremo Rural PIEDRA LOZA Costa 12 Pobre Extremo Rural CHILLACA Costa 5 Pobre Extremo Rural LA CALLE Costa 14 Pobre Extremo * 84 centros poblados y 2263 hogares en pobreza

extrema. * 1 centros poblados y 1 hogares en pobreza.


58

2.5 ACTIVIDADES ECONOMICAS

Las principales son la agricultura, la ganadería, la medicina folklórica

y otros como los servicios. La tasa de actividad de la PEA en el

distrito de Salas es del 38.7%, de la cual los hombres constituyen el

65.2%. La principal actividad económica del distrito que comprende

la mayor cantidad de PEA ocupada es la agricultura y ganadería que

abarca el 77.6% de la PEA ocupada.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

Cuadro N° 16

PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años)

Prov. lambayeque Dist. Salas

Cifras abs. % Cifras abs. %

Población Económicamente Activa(PEA) 82664

3153 Tasa de actividad de la PEA

46.9

38.7

Hombres

72.9

65.2

Mujeres

21.9

11.9

PEA ocupada 77489 93.7 2936 93.1

Hombres 58997 93.7 2491 93.3

Mujeres 18492 94 445 92.3

PEA ocupada según actividad económica 77489 100 2936 100

Agric., ganadería, caza y silvicultura 35242 45.5 2278 77.6

Pesca 1075 1.4 Explotación de minas y canteras 207 0.3 Industrias manufactureras 6015 7.8 48 1.6

Suministro de electricidad, gas y agua 157 0.2 2 0.1

Construcción 3362 4.3 37 1.3

Comercio 8619 11.1 133 4.5

Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc 942 1.2 4 0.1

Hoteles y restaurantes 1757 2.3 24 0.8

Trans., almac. y comunicaciones 5959 7.7 53 1.8

Intermediación financiera 148 0.2 Activid.inmobil., empres. y alquileres 1522 2 13 0.4

Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 1928 2.5 29 1

Enseñanza 3734 4.8 80 2.7

Servicios sociales y de salud 980 1.3 29 1

Otras activ. serv.comun.soc y personales 1672 2.2 13 0.4

Hogares privados con servicio doméstico 1703 2.2 16 0.5

Organiz. y órganos extraterritoriales 1 0 Actividad económica no especificada 2466 3.2 177 6



59

2.7 EDUCACION

La situación educativa en el distrito refleja los niveles de atraso y

pobreza en que vive la población, los indicadores de cobertura,

accesibilidad y analfabetismo reflejan la situación de postergación y

escasa atención al servicio educativo.

La tasa de analfabetismo femenino alcanza el 33.8%; el

analfabetismo masculino llega al 12.3%; el analfabetismo es más

alto en la zona rural llega al 25.9% mientras que en la zona urbana

alcanza el 15.1%. Un 10.1% de niños entre los 6 – 11 años no

asiste a la escuela, como se puede observar los niños entre 3 y 5

años, es decir la primera infancia no registra niveles de cobertura,

con los cuales se atenta contra la calidad educativa, pués los niños

no reciben la preparación, el aprestamiento necesario de los

primeros años, esta situación se complica si consideramos el

elevado número de instituciones educativas de nivel primario que

son escuelas unidocentes. El 79.7% de niños entre 12 – 16 años

asiste a la escuela secundaria, con lo cual tenemos 20.3% de niños

y adolescentes que no culminan los estudios secundarios.

Cuadro N° 19

EDUCACION Lambayeque Salas

Población en edad escolar (6 a 16 años)

que no asiste a la escuela y es

analfabeta

1,500 2.3 159 4.1

Edad promedio de los que asisten al

sexto grado de educación primaria - 12.5 - 12.5

Edad promedio de los que asisten a

quinto año de secundaria - 16.6 - 17.0

Población analfabeta de 6 a 11 años que

tiene 2º a 6º grado de educación

primaria

181 0.5 26 1.2


60


2.7.1 ANALFABETISMO Y COBERTURA EDUCATIVA

Cuadro N° 20

Tasa de analfabetismo - De 15 y más años 23

Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y

más años

33.8

% de la población de 15 y más años con educación

superior

5

% de la población de 6 a 24 años con asistencia al

sistema educativo regular

66.9

% de la población de 6 a 16 años en edad escolar

que no asisten a la escuela y es analfabeta

4.1

Tasa de analfabetismo - - - -

Total 15,860 9.4 1,794 23.0

Femenino 11,061 12.8 1,310 33.8

Asistencia al sistema educativo

regular (6 a 24 años) 69894 66.6 3595 66.9

De 6 a 11 años 32995 94.8 1939 89.9

De 12 a 16 años 25703 80.7 1340 79.7

De 17 a 24 años 11196 29.3 316 20.6

Pobl.coneduc. superior (15 y más

años) 31506 18.6 392 5

Hombre 15872 19.1 211 5.4

Mujer 15634 18.1 181 4.7

Pobl.analfabeta (15 y más años) 15860 9.4 1794 23

Hombre 4799 5.8 484 12.3

Mujer 11061 12.8 1310 33.8

Urbana 3876 4.5 316 15.1

Rural 11984 14.4 1478 25.9


61

2.7.2 PRONOEIS – DISTRITO DE SALAS – 2012

Los PRONOEIS son programas no escolarizados que

generalmente se encuentran a cargo de personas voluntarias

que adolecen de una formación especializada.

Cuadro N° 22

Nº CÓDIGO

MODULAR

NOMBRE DEL

PROGRAMA

CENTRO

POBLADO ÁREA

1 2693826 MANITOS LIMPIAS POTRERO PAMPA RURAL

2 2693827 LOS NIÑOS DEL SABER LA SHITA RURAL

3 2693829 LOS PAYASITOS CARDAL RURAL

4 2693801 NUEVO AMANECER TEMPON BAJO RURAL

5 2693803 PEQUEÑOS ANGELITOS EL SAUCE RURAL

6 2693805 NUBE AZUL ALGARROBO GRANDE RURAL

7 2693806 NIÑO JESUS LANCHACO BAJO RURAL

8 2693807 ESTRELLA DE MARIA LA PESCADERA RURAL

9 2693808 SEMILLITAS DE AMOR SHITA BAJA RURAL

10 2693809 CAMINITO FELIZ LOS PEREGRINOS I URBANA

11 2693811 NIÑO JESUS BOTIJILLA RURAL

12 2693812 ANGELITOS DE JESUS SALAS URBANA

13 2693813 LOS PASTORCITOS PEDREGAL RURAL

14 2693814 MI NIÑO JESUS LA PEÑA RURAL

15 2693815 CARITAS FELICES HUMEDADES BAJO RURAL

16 2693817 LOS CAPULLOS EL HIGUERON RURAL

17 2693818 DIVINO JESUS LA CRIA HUANAMA RURAL

18 2693820 MI PEQUEÑO MUNDO SUCCHA ALTA RURAL

19 2693821 LUCERITO DEL MAÑANA SAN JOSE DE HUANAMA RURAL

20 2693822 ESTRELLA DE BELEN ALGARROBO GRANDE RURAL

21 2693823 DULCE CORAZON DE MARIA LAGUNAS HUANAMA RURAL

22 2693824 CONSUELO DE JESUS TALLAPAMPA RURAL

23 2693825 GOTITAS DE AMOR PUEBLO NUEVO RURAL

POR CONVENIO

24 3955321 MI PRIMERA LETRA A – SALAS SALAS URBANA


62

2.7.3 CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL DE EBR

ESTATAL 2012

En el distrito las instituciones educativas de nivel inicial son

insuficientes, sólo existen 13 Instituciones educativas, en igual

número de centros poblados.

Cuadro N° 23

Nº CÓDIGO

MODULAR

NÚMERO

Y/O

NOMBRE DE

LA

INSTITUCIÓ

N

EDUCATIVA

CENTRO POBLADO AREA TURNO

1 0669861 126 LA RAMADA RURAL MAÑ.

2 0669879 127 COLAYA RURAL MAÑ.

3 0669887 128 MURUJAGA RURAL MAÑ.

4 0669895 132 EL BANCO RURAL MAÑ.

5 0710772 135 HUAMACHUCO RURAL MAÑ.

6 0710806 136 CARACHA RURAL MAÑ.

7 0753665 176 CORRAL DE PIEDRA RURAL MAÑ.

8 0492850 213 SALAS URBANA MAÑ.

9 0580373 220 KERGUER RURAL MAÑ.

10 0620377 227 PENACHI RURAL MAÑ.

11 1335587 321 PAPAIRCA RURAL MAÑ.

12 1469410 337 ARAUMAJADA RURAL MAÑ.

13 1469428 338 CASHIRCA RURAL MAÑ.

Fuente: UGEL Lambayeque


63

2.7.3 Instituciones educativas de nivel Primario

En el distrito de Salas existe una institución

educativa de nivel primario en cada centro

poblado, registrándose una matrícula total de

2,191 alumnos, de los cuales 1,110 son

hombres y 1081 son mujeres

CUADRO N° 24

NÚMERO Y/O

NOMBRE DE LA

INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

CENTRO

POBLADO AREA

CARACTERÍS

TICA

MATRICULA

POR SEXO

H M

10060 – KERGUER KERGUER RURAL POL. MULT. 19 21

10061 COLAYA RURAL POL. COMP. 83 91

10063 CRUZ DE

YANAHUANCA PENACHI RURAL POL. COMP. 70 75

10069 PAMPA VERDE RURAL UNID. 10 5

10077 CORRAL DE

PIEDRA RURAL POL. COMP. 53 70

10154 SAN JOSE

DE HUANAMA

JOSE DE

HUANAMA RURAL POL. MULT. 24 26

10207 SALAS URBANA POL. COMP. 219 189

10209 HUMEDADES

ALTO RURAL UNID. 5 8

10210 TEMPON RURAL POL. MULT. 16 7

10211 EL NARANJO RURAL POL. MULT. 11 13

10212 SHITA BAJA RURAL POL. MULT. 29 21

10213 ALITA RURAL UNID. 8 7

10214 LA RAMADA RURAL POL. COMP. 32 29

10215 LA

PESCADERA RURAL POL. MULT. 14 24

10216 EL BANCO RURAL POL. MULT. 17 9

10217 TALLAPAMPA RURAL POL. MULT. 11 5

10218 EL BENDITO RURAL POL. MULT. 15 12

10219 MIRAFLORES RURAL UNID. 3 14


64

10220 LA PEÑA LA PEÑA RURAL POL. MULT. 13 14

10221 SUCCHA RURAL POL. MULT. 26 21

10779 HUAYROS RURAL UNID. 13 5

10780 LANCHACO RURAL POL. MULT. 16 10

10801 MACHUCARA RURAL POL. MULT. 35 31

10819 SUCCHUPAMP

A RURAL UNID. 11 14

10856 LA CRIA


10857 ZAPOTAL RURAL UNID. 4 4

10858 PEDREGAL RURAL POL. MULT. 18 19

10881 EL HIGUERON RURAL POL. MULT. 13 14

10899 ALGARROBO

GRANDE RURAL POL. MULT. 19 13

10905 CARDAL RURAL POL. MULT. 14 22

10943 HUMEDADES

BAJO RURAL POL. MULT. 32 31

10944 CARACHA RURAL UNID. 7 7

10970 PILASCA RURAL UNID. 12 3

10977 PAMPA RUMI RURAL UNID. 4 1

10983 LA SHITA RURAL POL. MULT. 16 15

11040 LAGUNAS


11041 ARAUMAJADA RURAL POL. MULT. 24 12

11042 LA MUCHAL RURAL UNID. 6 5

11043 LLAQUE RURAL UNID. 5 4

11044 YUNTUPAMPA RURAL UNID. 8 7

11069 ALFONSO

UGARTE BERNAL MURUJAGA RURAL POL. MULT. 13 16

11086 EL LIMON RURAL UNID. 5 9

11087 LANCHACO RURAL UNID. 9 2

11138 CASHIRCA RURAL POL. MULT. 26 28

11200 BOTIJILLA RURAL POL. MULT. 12 18

11208 EL SAUCE RURAL POL. MULT. 14 13

11225 YERBA SANTA RURAL UNID. 8 7

11235 JARCHIPE RURAL UNID. 10 7


65

Fuente: UGEL Lambayeque 2012

2.7.4 CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL

SECUNDARIO – EBR- 2012

Cuadro N° 25

Fuente: Padrón de centros educativos y censo escolar 2012

* Información procesada al 31 de Octubre del 2012

11260 EL SAUCE RURAL UNID. 16 26

11269 PIEDRA

BLANCA RURAL UNID. 4 9

11586 EL HIGUERON RURAL UNID. 12 11

Sub total 10

SALAS 1110 1081

NÚMERO Y/O NOMBRE DE

LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

CENTRO

POBLADO

MATRICULA

SEGÚN SEXO

TOTAL

H M

10061 COLAYA 111 63

10063 CRUZ DE

YANAHUANCA PENACHI 88 58

10077 AMPLIACION CORRAL DE

PIEDRA 55 32

10212 SHITA BAJA 18 22

10214 LA RAMADA 44 34

10943 HUMEDADES HUMEDADES

BAJO 28 21

11069 ALFONSO UGARTE

BERNAL MURUJAGA 19 8

JORGE CHAVEZ SALAS 244 218

TOTAL: SALAS 607 456


66

2.8 SALUD

La situación de Salud en el distrito de Salas es muy delicada, la

desnutrición crónica infantil registra una tasa de 47.2 incidiendo no

sólo en la salud de los niños que se ven afectados por enfermedades

gastro intestinales, sino también incide en los niveles de aprendizaje.

Por su parte la alta tasa de mortalidad materno infantil es otro de los

problemas que requiere ser atendido con las urgencias que el caso

amerita.

2.8.1 Tasa de desnutrición crónica en la población

escolar de 6 a 9 años de edad, según distrito, 1999 y preliminar 2005

Cuadro N° 26

Distrito

1999 PRELIMINAR 2005

N° de

niños Tallad

os de 6 a 9 años

de edad

N° de

niños con

desnutrición crónica

Tasa de

desnutrición

crónica

N° de

niños Tallad

os de 6 a 9 años

de edad

N° de

niños con desnutric

ión crónica

Tasa de

desnutrición

crónica

SALAS

1 370 759 55,4 1 289 608 47,2


Cuadro N° 27


Provincia


Número % Número %

SALUD

-

-

Población que no tiene ningún

seguro de salud 138,080 53.3 6,695 51.5

Población con Seguro Integral de

Salud (SIS) 86,399 33.3 5,836 44.9

SALUD

Población con seguro de salud 121194 46.7 6303 48.5


67

Cuadro N° 28


Provincia

LAMBAYEQUE

Distrito

SALAS

Número % Número %

FECUNDIDAD Mujer en edad fértil (15 a 49 años) 65945 50.5 2762 42.7

Total de madres (12 y más años) 60930 63.3 3006 68

Madres solteras (12 y más años) 1827 3 51 1.7

Madres adolescentes (12 a 19 años) 1560 6.8 85 8

Promedio de hijos por mujer 2.1

2.8 Urbana 1.7

2.3

Rural 2.5

2.9

Hombre 57367 44.5 2927 44.9

Mujer 63827 48.9 3376 52.2

Urbana 59877 47.8 1729 53.2

Rural 61317 45.8 4574 46.9

Población con Seguro Integral de

Salud 86543 33.4 5842 44.9

Urbana 31729 25.3 1468 45.2

Rural 54814 40.9 4374 44.9

Población con ESSALUD 25582 9.9 382 2.9

Urbana 20462 16.3 197 6.1

Rural 5120 3.8 185 1.9

DISCAPACIDAD (Hogares

censados)

Hogares con algún miembro con

discapacidad 4446 7.9 150 4.9

Urbana 2785 9.6 52 6.5

Rural 1661 6.1 98 4.3


68

Cuadro N° 29

AÑO 2012

Nro de Nro de Sobre Peso Sobre Peso Normal Normal Déficit Déficit Nro de Anemia Anemia

Registros Evaluada Nº % Nº % Nº % Evaluad Nº %

ENE 16 12 5 42% 6 50% 1 8% 6 1 17%

FEB 11 9 3 33% 5 56% 1 11% 2 0 0%

MAR 8 5 2 40% 3 60% 0 0% 4 1 25%

ABR 6 6 0 0% 3 50% 2 33% 0 0 0%

MAY 4 4 0 0% 2 50% 2 50% 2 1 50%

JUN 32 28 10 36% 13 46% 5 18% 13 2 15%

JUL 26 20 8 40% 11 55% 1 5% 11 4 36%

AGO 19 14 6 43% 8 57% 0 0% 1 0 0%

SET 15 14 5 36% 7 50% 2 14% 6 0 0%

OCT

NOV

DIC

TOTAL 121 100 34 34% 52 52% 13 13% 39 8 21%

PROMEDIO 15 13 4 34.0 7 52.0 2 13.0 5 1 20.5

SISTEM A D E IN FOR M A C ION D EL ESTA D O N U TR IC ION A L - SIEN

C.S.SALAS

MESES

ESTADO NUTRICIONAL DE GESTANTES

33%

40%

0%0%

36%

40%43%

36%

11%

0%

33%

50%

18%

5%

0%

14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV

PREVALENCIA DE MALNUTRICIÓN EN GESTANTESC.S.SALAS AÑO 2012

Sobre Peso % Déficit %

0%

25%

0%

50%

15%

36%

0% 0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


PREVALENCIA DE ANEMIAS EN GESTANTES C.S.SALAS AÑO 2012

Anemia %


69

2.8.5 ESTADO NUTRICIONAL DE NIÑOS < AÑO SALAS

2012

Cuadro N° 30

MES

Nro de Nro de CRONICO CRONICO GLOBAL GLOBAL AGUDO AGUDO

Reg. Eval. Nº % Nº % Nº %

ENE 124 124 28 23% 9 7% 0 0%

FEB 94 94 14 15% 7 7% 1 1%

MAR 107 107 20 19% 7 7% 2 2%

ABR 67 67 14 21% 5 7% 0 0%

MAY 25 25 2 8% 2 8% 0 0%

JUN 123 123 15 12% 8 7% 0 0%

JUL 164 164 25 15% 5 3% 2 1%

AGO 183 183 26 14% 9 5% 1 1%

SET 143 143 18 13% 5 3% 0 0%

OCT 168 168 24 14% 8 5% 0 0%

NOV 191 191 37 19% 7 4% 1 1%

DIC

TOTAL 1,389 1,389 223 16% 72 5% 7 1%

PROMEDIO 126 126 20 16.1 7 5.2 1 0.5

SISTEMA DE INFORMACION DEL ESTADO NUTRICIONAL - SIEN

Grafico N° 04

23%

15%

19%

21%

8%

12%

15% 14%

13% 14%

19%

7% 7% 7%

7% 8% 7%

3% 5%

3% 5%

4%

0% 1%

2%

0% 0%

0% 1% 1%

0% 0% 1% 0%

5%

10%

15%

20%

25%

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

ESTADO NUTRICIONAL DE NIÑOS < 05 AÑOS C.S. SALAS -AÑO 2012

CRONICO % GLOBAL % AGUDO %


70

2.8.6 ESTADO NUTRICIONAL DE GESTANTES

C.S.SALAS AÑO 2012

Cuadro N° 31

MESES Nro de Nro de

Sobre Peso

Sobre Peso

Normal Normal Déficit Déficit Nro de Anemia Anemia

Registros Evaluada Nº % Nº % Nº % Evaluad Nº %

ENE 16 12 5 42% 6 50% 1 8% 6 1 17%

FEB 11 9 3 33% 5 56% 1 11% 2 0 0%

MAR 8 5 2 40% 3 60% 0 0% 4 1 25%

ABR 6 6 0 0% 3 50% 2 33% 0 0 0%

MAY 4 4 0 0% 2 50% 2 50% 2 1 50%

JUN 32 28 10 36% 13 46% 5 18% 13 2 15%

JUL 26 20 8 40% 11 55% 1 5% 11 4 36%

AGO 19 14 6 43% 8 57% 0 0% 1 0 0%

SET 21 19 8 42% 7 37% 4 21% 11 1 9%

OCT 4 3 1 33% 2 67% 0 0% 0 0 0%

NOV 19 15 5 33% 9 60% 1 7% 3 0 0%

DIC

TOTAL 150 123 43 35% 63 51% 16 13% 47 9 19%

PROMEDIO 15 12 4 35.0 6 51.2 2 13.0 5 1 19.1

SISTEMA DE INFORMACION DEL ESTADO NUTRICIONAL – SIEN

Grafico N° 05

33%

40%

0% 0%

36%

40% 43% 42%

33% 33%

11%

0%

33%

50%

18%

5%

0%

21%

0%

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


PREVALENCIA DE MALNUTRICIÓN EN GESTANTES C.S.SALAS AÑO 2012

Sobre Peso % Déficit %


71

2.8.7 Prevalencia de Anemias en Gestantes

Grafico N° 06

0%

25%

0%

50%

15%

36%

0%

9%

0% 0% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


PREVALENCIA DE ANEMIAS EN GESTANTES C.S.SALAS AÑO 2012

Anemia %


72

2.8.9 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL

DISTRITO DE SALAS Año 2012

cuadro N° 32

MORBILIDAD

TOTAL

0-

11A

12-

17A

18-

29A

30-

59A

60A+

TOTAL GENERAL ...

4,041

1,502

365

603

920

651

FARINGITIS AGUDA

302

171

27

26

42

36

INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS

RESPIRATORIAS SUPERIORES, DE SITIOS

MUL

214

138

23

13

26

14

RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO

COMUN]

197

150

4

14

18

11

OTROS TRASTORNOS DEL SISTEMA

URINARIO

192

19

12

32

85

44

RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A

DESNUTRICION PROTEICOCALORICA

170

157

13

-

-

-

ENFERMEDADES DE LA PULPA Y DE LOS

TEJIDOS PERIAPICALES

146

28

22

37

51

8

CARIES DENTAL

145

36

33

39

33

4

FIEBRE DEL DENGUE [DENGUE CLASICO]

141

46

25

24

37

9

AMIGDALITIS AGUDA 137 96 16 10 11 4

GINGIVITIS Y ENFERMEDADES

PERIODONTALES

117

31

25

34

23

4

FIEBRE DE ORIGEN DESCONOCIDO

106

38

17

18

28

5

HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA)

97

1

1

-

24

71


73

2.9 SANEAMIENTO BASICO

CUADRO Nº 33: SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA:

Total de Viviendas Particulares

3882

Viviendas con abastecimiento de agua

283

Viviendas con Servicio higiénico

1352

Viviendas con alumbrado eléctrico

423

% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado

Eléctrico

48.5

Fuente: INEI – Censos del Año 2007

Cuadro N° 34

Agua Potable

Código Nombre de

Distrito

Red

pública

Dentro

de la viv.

(Agua

potable)

Red

Pública

Fuera

de la

viviend

a

Pilón

de uso

público

Ca

mió

n-

cist

ern

a u

otro

simi

lar

Po

zo

Río,

acequi

a.man

antial

o

simila

r

Veci

no Otro A1_T

140310

Dpto.

Lambayeque

Prov.

Lambayeque

Dist. Salas

6 1 2 0 9 78 2 1 100


74

2.10 INFRAESTRUCTURA VIAL

Cuadro N° 35

DE SALAS

A:

CASERIOS DISTANCIA TIEMPO

EN ACEMILA

TIEMPO

EN VEHICULO

ALITA 9 km 30’ 20’

ARAUMAJADA 35 km 12 hs 06 hs.

ALGARROBO

GRANDE

4 km 1.20 20’

BITIJILLA 30 Km. 8 hs. 04 hs.

CARDAL (LA

RAMADA)

25 Km. 6 hs. 04 hs.

CARACHA 37 Km. 8 hs.

COLAYA 39 Km. 12 hs.

CORRAL DE PIEDRA

57 Km. 24 hs.

CHAUPIACO 30 Km. 3 hs

HIGUERON 12 Km. 4 hs

HUAYROS 32 Km. 8 hs.

CASHIRCA 35 Km 12 hs

HUARATARA 62 Km. 10 hs.

HUMEDADES

ALTO

08 Km. 1 h.

HUMEDADES BAJO

08 Km. 1 h.

EL LIMON PAMPA

28 Km. 30’

EL SAUCE 09 Km. 3hs.

EL BANCO 12 Km 4 hs.

EL BENDITO 14 Km 5 hs

EL NARANJO 15 Km 4 hs.

HUAMACHUCO 82 Km. 24 hs.

LA CRIA HUANAMA

40 Km. 24

LA PEÑA 7Km. 15

LA RAMADA 30 Km. 5

LANCHACO 45 Km.


75

ALTO

LANCHACO

BAJO

42 Km.

LAGUNA HUANAMA

42 Km.

LAMUCHAL 28 Km.

JARCHIPE 05 km.

KERGUER 30 Km.


76


77

fFFFFFFFf


78

2.11 POTENCIAL TURISTICO

El distrito de Salas cuenta con un importante potencial turístico que

ha sido suficientemente aprovechado para impulsar las condiciones

de desarrollo dentro del distrito. La práctica del curanderismo que

ha hecho conocido a este distrito, debe servir como base para

impulsar el Turismo Esotérico, el mismo que puede ir acompañado

de un paquete que comprenda turismo vivencial, turismo de

aventura e incrementar la oferta turística de la región Lambayeque,

Junto a Mórrope, Túcume, Illimo, Incahuasi y Cañaris.

2.12 INTERCULTURALIDAD

Importancia cultural

Este distrito es muy conocido en el departamento y en el país como

un centro de práctica de la medicina tradicional popular, que hunde

sus raíces en la época prehispánica y de cuya "revaloración'" y

rescate se habla mucho actualmente. En esta práctica medica, se

utilizan las yerbas medicinales y otros productos, como también las

formas de ritos mágicos conocidos como curanderismo, brujería o

chamanismo.

Un factor importante a tomar en cuenta es la lengua o idioma, hace,

algunos años atrás, el Idioma de Salas, no fue unitario. En este

aspecto primero se hablaba quechua y en la otra el “YUNGA”

posteriormente el castellano. En el otro extremo oeste Incahuasi y

Penachi podrían haber predominado los Arawakes dando como

resultado la formación del Kejechua, lo que pobló la margen derecha

del rió La Leche, hasta Incahuasi y Cañarís.


79

POR CREENCIAS.- Los sáleños son muy superticiosos, puede

considerarse a Salas forjador de una antiquísima fama que es el

curanderismo, que se remota al tiempo de las culturas pre Incaicas

Costaneras.

2.13 FACTOR SOCIAL – ORGANIZACIONES SOCIALES

ACTORES Y ROLES: INSTITUCIONES INVOLUCRADAS,

ACTORES ROLES.

CONSEJO DE COORDINACION LOCAL.

Promover la participación ciudadana.

Propiciar la articulación del presupuesto participativo con enfoque de

resultados a los planes de desarrollo concertados.

Establecer los criterios de asignación y priorización de los recursos

en el marco de la gestión por resultados, principios de eficiencia,

eficacia, equidad, transparencia y descentralización, contribuyendo

al fortalecimiento del proceso democrático.

Fortalecer la relación estado-sociedad, propiciando la generación de

compromisos y toma de decisiones compartidas en la priorización de

proyectos.

Promover el diálogo nacional para alcanzar la articulación coherente

de los esfuerzos del estado, sociedad civil y el sector privado

destinado a la lucha contra la pobreza, analfabetismo, soberanía y

seguridad alimentaria.

Participan y promueven activamente, en el proceso de desarrollo y

responden a las convocatorias que realiza la autoridad distrital.


80

GOBIERNO DISTRITAL DE SALAS.

Promover e impulsar el desarrollo socio económico sostenido y

armónico del distrito, revalorando sus patrones culturales,

prestación de servicios públicos y administrativos e impulsando las

obras de infraestructura básica; mejorando la calidad de vida de la

población y promoviendo la participación de la sociedad civil, sector

público y privado. Así mismo establecer mecanismos para combatir

la corrupción, generando una gestión pública transparente.

GOBIERNO REGIONAL

Promover el liderazgo y la formación ciudadana. Fomentar el

desarrollo económico como vía para enfrentar la pobreza y el

desempleo. Estimular los espacios de participación y concertación

regional y local, ejercer las potestades normativas, planificar la

expansión urbana y prever la demanda de servicios de la población.

Formular planes de desarrollo y de gestión urbana, rural,

ambiental, educaciónal y fiscalización social. Fomentar la

descentralización del Estado y el fortalecimiento de la

institucionalidad democrática.

Fortalecer su autonomía, descentralizar los recursos, afirmar la

voluntad política de las autoridades en concordancia con el

desarrollo sostenible. Fomentar las habilidades para articular y

concertar intereses, recursos y capacidades; diseñar mecanismos

eficaces para estimular las inversiones privadas. Implementar las

escuelas ciudadanas, establecer mesas de concertación para

combatir la violencia ciudadana y luchar contra la corrupción.

COMUNIDAD CAMPESINA SAN FRANCISCO DE ASIS DE SALAS

COMUNIDAD CAMPESINA SAN MATEO DE PENACHI


81

Organizaciones ancestrales del campesinado, que practican un

colectivismo agrario y valores como la solidaridad, la reciprocidad, la

ayuda mutua, la colaboración y el bien común.

ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE

Facilitar la participación y concertación poblacional con propuestas,

en forma orgánica y representativa de sectores sociales excluidos y

vulnerables, luchar por mejorar la calidad de vida, promover el

respeto de los derechos humanos y la protección de la sociedad civil.

Fortalecer las relaciones comunitarias, sea cual fuere el rol, el que

se encuentra enmarcado y hasta limitado por una serie de factores

de orden económico, social, político y jurídico.

IGLESIA

El rol de la Iglesia es espiritual y de búsqueda del bien común de la

sociedad, la educación de las niñas, niños y jóvenes, expresa su

posición en promover la paz.

La Iglesia defiende y promueve la vida desde el momento de la

concepción, la familia y el matrimonio como institución indisoluble.

GREMIOS EMPRESARIALES Y COMERCIALES

Buscar y defender los legítimos intereses de sus agremiados y el

fortalecimiento de las empresas en la constante lucha por lograr su

permanencia en el mercado. Ofrecen mejores posibilidades de

organizar a los agentes económicos productivos, en torno a un

objetivo de consenso, que muchas veces tienen intereses

encontrados desde el punto de vista empresarial por ser

competidores entre sí.


82

Cumplir con el irrenunciable rol de representar, trabajar para

facilitar su inserción en los mercados locales, regionales, nacionales

e internacionales. Brindan servicios ajustados a las necesidades de

la población, para consolidar su crecimiento empresarial, con

responsabilidad social.

COOPERACION INTERNACIONAL

Contribuir en los procesos de crecimiento económico y social de

países en desarrollo, favoreciendo el bienestar y enriquecimiento del

capital humano.

Fortalecer y consolidar las relaciones bilaterales entre el Perú y los

países cooperantes compartiendo las capacidades alcanzadas.

Promover el intercambio de conocimientos científicos, tecnológicos y

técnicos e incentivarlos vínculos entre expertos peruanos y sus

homólogos extranjeros.

FUERZAS POLITICAS

Cumplir, coordinar políticas, plataformas que consideren las

necesidades y expectativas del electorado.

Acercarse a la población, identificar sus problemas, necesidades e

intereses y comunicar sus conclusiones y propuestas de manera

explícita.

Evaluar y hacer seguimiento a las políticas públicas del gobierno y

ofrecer alternativas y propuestas concretas.

Promover un liderazgo efectivo y competente en el sector público.

UNIVERSIDADES


83

El rol principal de las universidades es la formación de profesionales

competitivos con valores éticos y culturales, acorde a las exigencias

del mercado laboral, con capacidad de gestión, capaz de competir

en el mercado regional, nacional e internacional. Generar

investigación científica, innovación tecnología, proyecciones sociales

y propuestas en base a potencialidades y fortalezas, propiciando la

conservación del medio ambiente, así como contribuir a la solución

de problemas regionales.

ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES (ONGs)

Retomar y fortalecer vínculos con segmentos que no tienen

representación a nivel político, cultural, en situación de pobreza y

extrema pobreza integrándolos fundamentalmente a la sociedad.


84

III. ANALISIS ESTRATEGICO.: CONSTRUCCION DE LA VISION,

MISION Y ANALISIS FODA.

3.1 NUESTRO SUEÑO DE FUTURO. LA VISION COMPARTIDA

“JUNTOS CONSTRUIMOS EL PORVENIR QUE QUEREMOS,

PARA SALAS EL PUEBLO QUE SOÑAMOS Y AMAMOS”

La visión al año 2021:

En el 2021, en Salas somos una sociedad con una sólida identidad

cultural, sustentada en nuestra rica tradición histórica. Gestionamos

nuestro desarrollo de manera democrática, participativa, autónoma

y ambiental, con instituciones y organizaciones fortalecidas e

interrelacionadas. Asimismo, privilegiamos el bienestar social como

centro y fin del desarrollo, en armonía y diálogo con nuestro

entorno natural.

Hemos logrado reducir significativamente los niveles de Pobreza

extrema erradicando el analfabetismo y eliminando la desnutrición;

nuestra población accede a servicios universales de calidad en salud

y educación intercultural, desde el inicio y a lo largo de toda su vida,

con equidad, justicia e igualdad de oportunidades, nuestros centros

poblados están interconectados mediante carreteras, caminos en

buen estado y modernos sistemas de comunicación; cuentan con

energía eléctrica y Saneamiento básico.

Estamos articulados e integrados al entorno regional, nacional e

internacional de manera competitiva, lo que ha permitido dinamizar

la economía local y acceder a los principales mercados, ampliando

las oportunidades de empleo digno para todos y todas. Ello se

sustenta en las capacidades del potencial humano para generar

valor agregado a nuestros recursos de biodiversidad, ambientales,


85

turísticos, agropecuarios, mediante la práctica del emprendimiento,

la colaboración, la ayuda mutua, la reciprocidad y la asociatividad.

3.2. LA MISION

Somos un pueblo orgulloso de su identidad cultural y de su tradición

histórica que refleja la integración del hombre con su medio,

relación armónica con las fuerzas de la naturaleza y un amplio

dominio de la propiedad curativa de las plantas base del

curanderismo.

El Municipio tiene como postulados básicos la Democracia

Participativa y la Economía Solidaria, promueve la inclusión social, la

equidad y el bienestar social, representa y gestiona la solución a las

demandas de los vecinos, posibilitando la participación ciudadana en

la formulación de las políticas locales, desarrollando al máximo sus

capacidades para brindar bienes y servicios públicos locales de alta

calidad con la mayor eficacia y eficiencia , promueve una fuerte

gobernabilidad democrática, haciendo uso responsable, transparente

y estratégico de los recursos públicos, de manera que provoque

sinergias con las inversiones de otras instituciones del estado y del

sector privado, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en

la jurisdicción.

3.3. LOS VALORES COMPARTIDOS

Cooperación, apoyo, ayuda mutua y solidaridad

Inclusión, equidad y lucha contra la pobreza

Fomento y respeto de nuestra identidad cultural

Laboriosidad, emprendedorismo y asociatividad

Ecodesasrrollo


86

3.4. ANALISIS ESTRATEGICO

3.4.1 ANALISIS FODA

3.4.1.2 EL ANALISIS INTERNO

FORTALEZAS

1. Presencia de un medio ambiente para el Eco Turismo

Existencia de lugares turísticos

Existencia del bosque

Diversidad de pisos ecológicos

2. Potencial Ganadero

Pastos naturales para el desarrollo de la ganadería

Diversas opciones en ganadería

3. Crianza de animales menores, destacando cuyes y porcinos

4. Existencia de fuentes para mejorar la agricultura

Tierras fértiles aptas para la agricultura

Tierras fértiles aptas para pastos naturales

5. Presencia de Instituciones y Organizaciones

Profesionales representativos a nivel local, nacional e

internacional

Organizaciones de base (Rondas campesinas, comunidad

campesina, comisión de regantes, club de madres, etc)

Presencia y apoyo del municipio en servicios a la

comunidad

6. Existencia de medios y vías de comunicación

Trochas carrozables

Emisoras locales (alto parlantes)

7. Espacios favorables para la educación


87

APAFAS constituidas y activas

Instituciones educativas en los anexos

8. Cultivos industriales para la exportación (café y banano

orgánico), cereales, menestras, etc

9. Especies madereras y plantas medicinales

LAS DEBILIDADES

1. Aspectos deficientes en el sector educación

Alto índice de analfabetismo

Bajo nivel de instrucción

Escasa capacitación docente

Infraestructura inadecuada en los colegios

Inexistencia de bibliotecas y laboratorios

Ausencia de opciones de educación superior

Población con bajo nivel educativo

Presencia de escuelas unidocentes

Escasa pertinencia del Currículo educativo

2. Aspectos deficientes en el sector Salud

Altos índices de morbi-mortalidad infantil

Alta desnutrición infantil

Presencia de enfermedades infecto contagiosas

Rebrote de enfermedades (DENGUE)

Ausencia de especialistas del sector Salud

Débil infraestructura médica (laboratorios y equipos)

3. Limitadas capacidades en los diversos espacios

sociopolíticos

Bajo nivel de participación ciudadana

Inexistencia de coordinación entre las instituciones


88

Ausencia de Planeamiento Estratégico

Incumplimiento de promesas políticas

Inexistencia de cabildos abiertos

Inadecuada distribución del presupuesto

Débil concertación interinstitucional

4. Deficiencias en el entorno social y cultural

Propiedad Urbano Rural informal

Presencia del machismo

Presencia de alcoholismo

Alto índice de desempleo

Escasa difusión cultural

Existencia del maltrato físico infantil

Violencia familiar

Débil organización social

5. Contaminación del medio ambiente y destrucción del

potencial turístico

Tala de árboles

Generación de residuos contaminantes

Escasa promoción turística

6. Escaso desarrollo de la actividad ganadera

Pastos débiles y deteriorados

Bajo costo del ganado

Inexistencia de asesoría técnica ganadera

7. Deficiencia en la actividad agrícola

Bajo costo de productos agrícolas

Suelos infértiles

Escasa asistencia técnica en agricultura

8. Deficiencia en infraestructura

Inexistencia de infraestructura de riego

Vías de acceso deteriorada


89

Centros poblados sin energía eléctrica

3.4.1.3 EL ANALISIS EXTERNO

LAS OPORTUNIDADES

1. Existencia de organizaciones Públicas y Privadas

2. Presencia de ONGs y de la CTI

3. Presencia de UNPRG mediante convenio

4. Existencia de Instituciones Financieras Públicas y privadas

(BN,

5. Existencia del Gobierno Regional. Programas Sociales -

Articulado Nutricional

6. Existencia del INTERNET

7. Presencia dl IPD y descentralización de sectores públicos

8. Existencia de medios materiales y de profesionales para

mejorar niveles de salud

9. Presencia del Hospital regional

10. Campañas y brigadas de salud – ACS

11. Demandas de productos ecológicos y orgánicos para la

agricultura

12. Proceso de descentralización y Regionalización

13. Puesta en marcha del Proyecto Olmos

14. Presencia de empresas agro exportadoras

15. Presencia del Corredor Bio Oceánico


90

LAS AMENAZAS

1. Anomia Social

Existencia de drogadicción

Alienación cultural

Existencia de delincuencia organizada

2. Contaminación del medio ambiente

3. Población migrante que depreda el bosque

4. Existencia de fenómenos naturales

5. Presencia de plagas que afectan los productos agrícolas

6. Existencia de enfermedades en el ganado

7. Crisis económica internacional

IV. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO.

El distrito de Salas lo entendemos como una Totalidad Social, hemos

abordado el estudio de su realidad con un enfoque sistémico, sus

diversas estructuras no sólo encierran limitaciones y dificultades,

sino tambiem comprenden potencialidades y capacidades, las

características principales permiten determinar la orientación para

el desarrollo sostenible del distrito; ello dependerá del

establecimiento de sinergias, la articulación intersectorial, el

fortalecimiento de las interacciones existentes, la participación de la

sociedad civil organizada, sector privado, las Universidades y como

eje director el fortalecimiento de la propia gestión municipal. En este

contexto se plantea las bases de desarrollo consistentes en 4 ejes

estratégicos:


91

El distrito debe aprovechar las potencialidades con las que cuenta

para desarrollar el emprendedorismo, la competitividad y la

asociatividad, afortunadamente el distrito cuenta con diversos

potencialidades naturales y humanas que harán posible el

desarrollo integral en el plano distrital, provincial y regional; entre

las potencialidades económicas se tiene diversos recursos

naturales, como también recursos turísticos y productos andinos.

v. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR EJES.

1. Bienestar Social.

Servicios de calidad en educación y salud integral con enfoque

intercultural, así como adecuados servicios básicos, asegurando el

bienestar de la población.

2. Dinámica Económica; Gestión, Competitividad, Inclusión

y Sostenibilidad

Espacio distrital articulado e integrado a los principales corredores

económicos de nivel provincial, regional y nacional.

1. Bienestar Social

2. Dinámica económica y competitividad

3. Turismo, Biodiversidad y Gestión

ambiental sostenible

4. Gestión Pública, Institucionalidad y

Democracia Participativa


92

Actividades económicas productivas competitivas y sostenibles con

valor agregado para la seguridad alimentaria y la exportación.

Actividad turística competitiva y sostenible adecuadamente

articulados a los ejes de desarrollo, corredores y circuitos turísticos

3. Turismo, Biodiversidad y Gestión Ambiental Sostenible

Fomento del Turismo y Manejo sostenible y sustentable del

ambiente, recursos naturales y la gestión de riesgos.

4. Gestión Pública, Institucionalidad y Democracia

Participativa

Gestión pública participativa, eficiente, eficaz y transparente con

valores que promueve el desarrollo distrital sostenible.


93

VI. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA POR OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS

OBJETIVO ESTRATEGICO 1

SERVICIOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN Y SALUD INTEGRAL

CON ENFOQIE INTERCULTURAL, ASÍ COMO ADECUADOS

SERVICIOS BÁSICOS, ASEGURANDO EL BIENESTÁR DE LA

POBLACIÓN.

POLITICAS

EDUCACIÓN

• Generar y concertar una gestión educativa transparente,

participativa, democrática y ética orientada al logro de una

educación humanista, técnico productiva, practicando valores dentro

de la familia, escuela y sociedad, como espacios de socialización y

aprendizaje permanente, con identidad cultural y estructura

curricular acorde a la realidad distrital, regional y nacional.

• Impulsar la selección de docentes probos, competentes,

comprometidos con la educación y el desarrollo distrital y regional,

en las IE del distrito de Salas.

• Garantizar el logro de aprendizaje de calidad en los estudiantes

con énfasis en comprensión lectora, lógico matemático ciudadanía y

medioambiente.

• Lograr la participación e interacción multisectorial en forma

permanente y generar espacios de concertación distrital y provincial

para la construcción y equipamiento de infraestructura educativa.


94

• Promover la equidad e igualdad de oportunidades para el

desarrollo de la niñez y la adolescencia.

• Implementar el Proyecto Educativo Local (PEL) con énfasis en

educación técnico productiva, valores, identidad cultural, seguridad

alimentaria, turismo y medioambiente.

• Fomentar el compromiso ético de docentes y padres de familia,

como actores de los procesos educativos de calidad.

• Erradicación del analfabetismo y elevar el nivel educativo de la

población.

SALUD

• Fortalecimiento de la atención integral de salud con mayor énfasis

en el binomio madre niño, gestantes y tercera edad.

• Impulsar la Atención Primaria de Salud

• Gestión para el financiamiento interno y externo en la inversión de

infraestructura, equipamiento y potencial humano.

• Promoción de la medicina tradicional

• Promover la incorporación en el currículo regional el tema de

enfoque de interculturalidad, promoción y prevención de la salud en

educación básica regular y superior.

• Promoción y protección de los recursos naturales y del medio

ambiente.

• Promoción de los servicios de salud con énfasis en la

interculturalidad.


95

• Mejoramiento progresivo de infraestructura y equipamiento para

brindar calidad de los servicios de salud, en función a la demanda,

respetando su idiosincrasia

• Reorientación de la cooperación externa acorde a la política

nacional y regional.

VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

• Promover programas de capacitación para la adecuada

construcción de vivienda dirigidos a los sectores de la población de

menores recursos y zonas rurales alto andinas a fin de contrarrestar

los efectos climatológicos.

• Promover la construcción de viviendas mejoradas utilizando

preferentemente materiales de la zona.

• Propiciar el ordenamiento territorial de la población y sus

actividades, así como el desarrollo integral de los centros poblados,

impulsando la producción habitacional, reduciendo costos y

facilitando su adquisición.

• Impulsar el saneamiento físico legal y titulación de predios

ocupados informalmente por población pobre y extremadamente

pobre

Facilitar mecanismos de financiamiento para que la población pobre

y extremadamente pobre pueda acceder a una vivienda digna.

Fortalecer la capacidad de gestión institucional con organismos

públicos y privados para lograr una óptima Administración de

Recursos Materiales, Financieros y Potencial Humano que coadyuve

a una buena Gestión Administrativa.


96

• Promover la sostenibilidad de los sistemas, la ampliación de la

cobertura y el mejoramiento de calidad de los servicios de

saneamiento.

• Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de saneamiento

básico.

• Promover el fortalecimiento de centros Poblados saludables y

sostenibles

• Acceso a servicios básicos y asegurar el uso sostenible de

suministro de agua potable y saneamiento para centros poblados del

área rural y urbano marginal

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2

ESPACIO DISTRITAL ARTICULADO E INTEGRADO A LOS

PRINCIPALES CORREDORES ECONÓMICOS DE LA PROVINCIA

Y LA REGION

POLÍTICAS

• Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial,

para contribuir a la articulación de los espacios económicos y

geográficos internos, integrándolo al mercado regional y nacional

(Panamericana y eje Bio oceánico)

• Ampliación de la cobertura geográfica del servicio en apoyo al

desarrollo del interior del distrito de Salas

• Satisfacer las crecientes necesidades de construcción,

rehabilitación y conservación de caminos, trochas carrozables y

carreteras requeridas por las poblaciones de las zonas más alejadas,


97

menos favorecidas y que en su generalidad, están en situación de

pobreza y extrema pobreza.

• Coordinar con el gobierno regional, provincial, y otras

instituciones para la construcción, mejoramiento, rehabilitación y

mantenimiento de carreteras de orden, interdistrital (Incahuasi,

Cañaris, Chochope, Motupe) vecinal y obras de arte mayores y

menores, para lograr un desarrollo urbano armónico y la protección

al medio ambiente.


ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS Y

SOSTENIBLES CON VALOR AGREGADO PARA LA SOBERANÍA

Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EXPORTACIÓN.

POLÍTICAS.

AGRICULTURA

• Promover la implementación del Plan de soberanía y seguridad

alimentaria en el distrito de Salas, con énfasis en la población en

condiciones de pobreza extrema.

• Promover el desarrollo agropecuario en forma planificada,

concertada, competitiva, rentable y sostenible para elevar los

niveles de producción y rendimiento de los productos agropecuarios.

• Fortalecer y modernizar la capacidad institucional del sector

público agrario

• Promover el desarrollo rural para elevar la calidad de vida de la

población rural

• Impulsar la asociatividad de los pequeños productores


98

• Promover la actividad pecuaria

• Prevención para disminuir los riesgos en la actividad agraria.

• Formalización de la propiedad rural

• Promoción y fortalecimiento de productores sujetos de crédito

agrario.

• Fortalecer las organizaciones de productores a nivel distrital.

• Promover Alianzas estratégicas con la Universidad, el sector

privado y los productores localespara el desarrollo de la

investigación y generar la adopción de tecnologías sostenibles que

garanticen el proceso de innovación tecnológica y producción

ecológica.


ACTIVIDAD TURÍSTICA COMPETITIVA Y SOSTENIBLE

ARTICULADA A LOS CORREDORES Y CIRCUITOS

TURÍSTICOS REGIONALES.

POLÍTICAS.

• Promover el desarrollo de la actividad turística y artesanal, para el

aprovechamiento de las potencialidades distritales.

• Promover el desarrollo de los circuitos turísticos, para su

conversión en ejes de desarrollo distrital.

• Desarrollar, innovar y consolidar productos turísticos competitivos

con participación de los actores, en armonía con la gestión

ambiental sostenible.


99

• Promover la inversión pública y privada para la ejecución de

infraestructura básica, puesta en valor de los recursos turísticos y

circuitos turísticos

• Difundir las buenas prácticas en turismo para que sean adoptadas

por las instituciones públicas y empresas privadas del sector e

incorporar contenidos turísticos en el sistema curricular de la

Educación Regional.

• Promover alianzas estratégicas entre el sector público y privado

para desarrollar un sistema integral de información, seguridad y

protección al turista, con participación ciudadana.

• Fomentar la promoción de los atractivos turísticos y promover

manifestaciones culturales del distrito de Salas, con especial énfasis

en turismo de montaña, turismo esotérico, turismo vivencial,

festividades religiosas, artesanía y folklore.

• Fomentar el uso productivo de la energía eléctrica, promoviendo el

desarrollo de las cadenas productivas, coordinando y apoyando la

articulación de los sectores primarios e industriales a fin de

incrementar el valor agregado de la producción local

• Concertar el planeamiento de la investigación y desarrollo entre el

sector empresarial, académico y gubernamental en la lucha contra la

pobreza extrema.

• Fomentar y desarrollar programas para el mejoramiento de la

competitividad y calidad de la artesanía orientada al mercado

turístico e internacional.


100


MANEJO SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE DEL AMBIENTE,

RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DE RIESGOS.

POLÍTICAS

• Difundir y velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental

vigente; implementando las acciones correctivas e imponiendo las

sanciones correspondientes, en caso de incumplimiento acorde con

nuestras competencias locales;

• Implementación de programas de capacitación orientados a

concientizar sobre los peligros de la contaminación ambiental; así

como la formulación y ejecución de proyectos asociados a la

preservación del medio ambiente; coordinando con instancias

públicas, privadas y sociedad civil.

• Promover acciones conducentes a la conservación, protección y

manejo participativo del bosque seco.


GESTIÓN PÚBLICA PARTICIPATIVA, EFICIENTE, EFICAZ Y

TRANSPARENTE CON VALORES QUE PROMUEVE EL

DESARROLLO DISTRITAL SOSTENIBLE.

POLÍTICAS

• Modernizar la administración del Gobierno Local, mediante

mecanismos de transparencia y promoción de las capacidades

humanas, para una gestión eficiente y eficaz, acorde a los objetivos

de desarrollo del distrito de Salas.


101

• Articular y alinear las acciones, estudios y proyectos a los

objetivos estratégicos, visión y misión del Gobierno Provincial y

Regional, contemplados en los planes de desarrollo concertados al

2021.

• Lucha frontal contra la corrupción

• Implementación de gestión pública por resultados

• Cambio transparente en gestión y administración pública distrital.

6.1 ESTRATEGIAS POR OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.


SERVICIOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN Y SALUD INTEGRAL

CON INTERCULTURALIDAD, ASÍ COMO ADECUADOS

SERVICIOS BÁSICOS, ASEGURANDO EL BIENESTÁR DE LA

POBLACIÓN.

ESTRATEGIAS

Fortalecimiento de las capacidades técnico profesionales

institucionales en educación y salud que revaloren los conocimientos

y habilidades de la cultura andina.

Mejoramiento de la infraestructura operativa institucional de

establecimientos de salud e instituciones educativas según

jerarquías y niveles (reconstrucción, ampliación, equipamiento y

renovación de materiales y equipos).

Desarrollo de capacidades potencialidades habilidades y actitudes

en los estudiantes de programas de educación en alternancia

internados, pasantías y becas.


102

Implementación de un currículo local pertinente y relevante al

contexto local y global orientado al desarrollo local, regional y

vinculado al mundo (PCL).

Garantizar el acceso a servicios sociales básicos.

Promover la disponibilidad de los servicios básicos adecuados a la

solución de problemas prioritarios de la población.

Impulsar acciones en la atención con servicios básicos que

incorporen a sectores poblacionales, aun sin acceso.

Asegurar que los estudiantes concluyan una educación primaria y

secundaria de calidad.

Definición de roles y por niveles de gobierno.

Impulsar programas de desarrollo educativo, con énfasis en

comprensión lectora y lógico matemático de los estudiantes que

concluyan el 3 ciclo de E.B.R.

Fortalecer la E.B.R. revalorando la función del docente, incorporando

para ello una cultura evaluativa sobre la base de indicadores de

medición de la calidad de la educación e investigaciónen busca de la

eficiencia docente y el logro de aprendizaje.

Promover la participación ciudadana organizada y no organizada en

la promoción de la protección de la madre y niños de 0-5 años

Propiciar la atención Integral en todos los servicios de salud del

ámbito distrital; al individuo, familia y comunidad en relación al

medio.


103

Gestionar la mejora de las competencias del personal de salud del

distrito de Salas, en el modelo de atención integral de salud con

enfoque intercultural.

Fortalecer los servicios de salud con mecanismos de cultura de

calidad en las organizaciones, como garantía del proceso de mejora

permanente.

Promover estilos de vida saludable.

Promover prácticas y conocimientos de medicina tradicional en el

marco de la interculturalidad.

Apoyar la participación democrática de la comunidad en la

planificación y gestión de los servicios de salud.

Promover el protagonismo de usuarios y proveedores de salud para

ejercer los derechos y responsabilidades a fin de garantizar una

adecuada interacción entre oferta y demanda.

Diseñar planes locales de comunicación social para la salud.

Implementar políticas de capacitación y de incentivos para agentes

comunitarios de salud acreditados.

Desarrollar alianzas estratégicas para captar recursos externos a

través de: Organismos no Gubernamentales para desarrollo de

capacidades, infraestructura, equipos biomédicos, electro médicos y

de cómputo.

Suscribir convenios con agentes cooperantes, nacionales e

internacionales.

Concertar con la Dirección Regional de Educación y centros de

estudios superiores de la región a fin de incorporar en los currículos


104

correspondientes el tema de promoción y prevención de la salud con

énfasis en la interculturalidad.

Promover la acreditación de las instituciones educativas del distrito

Promover una cultura ambiental saludable en la población distrital.



PRINCIPALES CORREDORES ECONÓMICOS DE NIVEL

INTERDISTRITAL, PROVINCIAL Y REGIONAL.

ESTRATEGIAS

Generación de proyectos viables técnica y financieramente para la

construcción, asfaltado, reasfaltado de vías estratégicas

longitudinales y transversales en el espacio distrital e interdistrital.

Fortalecer la capacidad de gestión institucional para lograr

financiamiento adecuado de proyectos estratégicos de vialidad.

Acceso de la población a oportunidades de mercado.


105



SOSTENIBLES CON VALOR AGREGADO PARA LA SOBERANÍA,

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EXPORTACIÓN.

ESTRATEGIAS.

Fortalecer la competitividad en la producción y transformación de

los principales productos de mayor importancia económica

incorporando valor agregado.

Promover la asociatividad de los pequeños productores y su acceso

a tecnología diversificada para asegurar la eficiencia y eficacia en

los procesos y/o cadenas productivas.

Promover el acceso de los productores a financiamiento de

sostenimiento y capitalización, para la producción, transformación y

el acceso a los mercados

Impulsar los sistemas de producción ancestrales con

responsabilidad social para la explotación, transformación,

producción de bienes y servicios en el ámbito local y regional.

Promover la transformación y procesamiento del café orgánico y

otros productos agropecuarios, generando mayor valor agregado y

competir en el mercado exterior.


106



ADECUADAMENTE ARTICULADOS A LOS EJES DE

DESARROLLO, CORREDORES Y CIRCUITOS TURÍSTICOS.

ESTRATEGIAS

Promover el fortalecimiento y la valoración de los circuitos y centros

turísticos de envergadura constituyendo paquetes atractivos según

preferencias de turistas nacionales e internacionales.

Promover la difusión de los centros turísticos aún no explotados, a

través de los medios de comunicación.

Estimular la diversificación del servicio turístico con la constitución

de nuevos circuitos y paquetes turísticos.

Puesta en valor de los centros arqueológicos pre – incas, incas,

virreinales y otros incrementando la oferta turística.

Promover la participación activa del sector privado regional en la

cadena de servicios turísticos.


107




ESTRATEGIAS

Establecer los sistemas de contingencia para riesgos, emergencias y

prevención.

Fortalecer la protección y conservación participativa del bosque

seco.

Promover el desarrollo sostenible, sustentable del ambiente,

recursos naturales y riesgos, incorporándolo en la administración

pública distrital.


GESTIÓN PÚBLICA, EFICIENTE, EFICAZ, PARTICIPATIVA Y

TRANSPARENTE CON VALORES QUE PROMUEVE EL

DESARROLLO DISTRITAL SOSTENIBLE.

ESTRATEGIAS

Promover el fortalecimiento de capacidades humanas e

institucionales con la incorporación y/o adecuación de procesos

eficientes y eficaces, con valores y principios éticos para lograr una

gestión pública por resultados.

Incorporar el enfoque programático de intervenciones

interinstitucionales, multidisciplinarios y multisectoriales.


108

Promover una gestión pública por resultados, incidiendo en la

transparencia, participación, concertación, coordinación y

articulación de los niveles del sector público, privado y sociedad

civil.

Impulsar programas de capacitación en temas de democracia,

valores éticos, cívicos, justicia y derechos humanos, equidad social y

género.

Promover los comités de seguridad ciudadana y rondas campesinas

a nivel regional, provincial, distrital y comunal para que en

coordinación con la policía nacional, se brinde servicio eficaz bajo la

vigilancia de la sociedad civil.

Promover la organización y fortalecimiento de la Mancomunidad

andina.

VII. PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS.

1. Programa de mejoramiento y equipamiento de

infraestructura educativa distrital.

2. Programa de fortalecimiento de sistemas de salud integral.

3. Sistema de abastecimiento de agua potable Salas, Penachí,

Colaya

4. Fortalecimiento de las capacidades de la cadena

productiva de

5. Sistema Integral de agua potable y saneamiento básico

6. Sistema Integral de electrificación de centros poblados

7. Desarrollo de la cadena productiva de cereales, café y

banano orgánico

8. Manejo Participativo del Bosque seco


109

9. Desarrollo de la cadena productiva de ganado vacuno y

ovino

10. Desarrollo de capacidades de la cadena productiva de

ganado vacuno y ovino

11. Implementación del circuito turístico Tumbas Reales,

Jotoro, Pirámides de Tucume, Salas, Cañaris, Incahuasi .

12. Mejoramiento de la carretera Salas – Penachí a nivel de

carpeta asfáltica.


110

VIII. PROGRAMAS, ACTIVIDADES Y PROYECTOS POR EJES

Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

EJE ESTRATÉGICO

BIENESTAR SOCIAL


BRINDAR SERVICIOS INTEGRALES DE CALIDAD, EN

EDUCACIÓN, SALUD Y SANEAMIENTO BASICO CON

ENFOQUE INTERCULTURAL, ASEGURANDO EL

BIENESTÁR DE LA POBLACIÓN

PROGRAMAS

PROGRAMA DISTRITAL DE MEJORAMIENTO Y

EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

DISTRITAL

PROYECTOS:

Implementación de módulos pilotos de aulas virtuales en las

instituciones educativas de niveles primario y secundario del

distrito de Salas.

Construcción, mejoramiento y equipamiento de las

instituciones educativas, niveles inicial, primario, y

secundario en áreas rurales y urbanas priorizadas del distrito

de Salas.

Construcción, mejoramiento y equipamiento de instituciones

educativas en zonas de extrema pobreza.

Creación, Construcción e implementación de infraestructura y

equipamiento del I.ST. Público de Salas


111

Construcción de la Casa del Deporte .

Consolidación y difusión de la identidad cultural en el distrito

de Salas.

Proyecto de fortalecimiento de investigación científica,

innovación y creatividad en instituciones educativas de los

niveles primario y secundario del distrito de Salas.

Implementación del Diseño Curricular Local con énfasis en

aspectos técnico productivos, valores, identidad cultural,

soberanía y seguridad alimentaria, turismo y fortalecimiento

del tema ambiental.

Atención educativa a niños y niñas del nivel inicial en áreas

rurales y urbano marginales del distrito de Salas.

Implementación del Centro de Producción de materiales y

recursos educativos del distrito de Salas.

Equipamiento de centros educativos técnico productivos del

distrito de Salas.

Equipamiento a instituciones secundarias con modelo

pedagógico técnico productivo .

Fortalecimiento de capacidades físicas y recreativas en los

estudiantes del distrito de Salas.

RESULTADOS

Resultado :

SISTEMA EDUCATIVO INTEGRAL DE CALIDAD Y CON

IDENTIDAD CULTURAL


112

IX. PRINCIPALES INDICADORES DE RESULTADO POR

OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

INDICADORES DE RESULTADOS O.E 1

R1 SISTEMA EDUCATIVO INTEGRAL DE CALIDAD Y CON

IDENTIDAD CULTURAL

INDICADOR DE RESULTADO

U. M. FORMA DE CÁLCULO VALOR A ALCANZAR AL 2021

SISTEMA EDU

SISTEMA EDUCATIVO

INTEGRAL DE CALIDAD Y

CON

IDENTIDAD CULTURAL

CATIVO INTEGRAL DE

CALIDAD Y CON

IDENTIDAD CULTURAL

Alumnos

Alumnos

Aulas

Diseño Curricular

Docentes

Estudiantes que

alcanzan logros suficientes según

estándares de desempeño regional

/ Estándares de

desempeño de la Región.

Estudiantes que

logran la comprensión lectora

y lógico matemático al finalizar el III ciclo

/ Total de estudiantes al III

ciclo del distrito de Salas.

Infraestructura

educativa construida e implementada /

Total de infraestructura

educativa distrital

Instituciones

Educativas que

25 % de la

población estudiantil del

distrito es competitiva.

50% de alumnos al

finalizar el III ciclo cuentan

con capacidad de comprensión

90 % de lectora y lógico

matemática.

infraestructura educativa

distrital construida e

implementada.

100 % de la

curricula planificada

orientada a la investigación.

80 % de


113

desarrollan la currícula planificada

en base a la investigación / Total

de Instituciones Educativas del

distrito de Salas.

Docentes capacitados / Total de docentes

del distrito de Salas.

docentes capacitados y

competitivos.

PROGRAMA DISTRITAL DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA

PROYECTOS

Formación de alfabetizadores para reducir la pobreza

Escuelas abiertas para elevar el nivel educativo de la población

Implementación y equipamiento de centros de alfabetización en

áreas rurales y urbano marginales.

Implementación y dotación de materiales educativos para zonas de

extrema pobreza.

Construcción y mejoramiento de los puestos de salud, centros de

salud y capacidad resolutiva en zonas de extrema pobreza.

Resultado: POBREZA REDUCIDA.


114

9.1 PRINCIPALES INDICADORES DE RESULTADO POR


INDICADOR

DE RESULTADO

U. M. FORMA DE

CÁLCULO

VALOR A

ALCANZAR AL 2021

POBREZA

REDUCIDA.

Ingreso

Per capita

Alfabetización

Población con

Ingreso per cápita

aceptable / Total de poblacionx100.

Población en

extrema pobreza / Total de la

población distrital

Viviendas con

servicios básicos / Total de Viviendas

del distrito Salas x 100.

Población alfabetizada /

Número total de población distrital

analfabetax100.

80% de

población con

ingreso per cápita

aceptable.

Reducción de

la extrema pobreza al

30%.

70 % de las viviendas

cuentan con servicios

básicos.

Reducción de la población

analfabeta al 10 %.


115

PROGRAMA DISTRITAL DE FORTALECIMIENTO DE SISTEMAS

DE SALUD INTEGRAL

PROYECTOS

Ampliación y equipamiento del Centro de Salud de Salas.

Ampliación y equipamiento del Puesto de Salud de Colaya.

Construcción y equipamiento del Puesto de Salud de Penachí.

Construcción y Equipamiento del Puesto de Salud de Corral de

Piedra

Mejoramiento de centros de rehabilitación para personas con

discapacidad y adulto mayor.

Resultado : SISTEMA DE SALUD INTERCULTURAL QUE

GENERA UNA VIDA SALUDABLE CON BIENESTAR SOCIAL

PROGRAMA DISTRITAL INTEGRAL DE SALUD MATERNO

NEONATAL

Fortalecimiento y mejora de la alimentación y nutrición del

menor de 5 años.

Promoción de prácticas adecuadas de hábitos de alimentación

con énfasis en productos de la zona.

Promoción de prácticas adecuadas en cuidados de la salud.

Proyecto de vigilancia comunal para la reducción de muerte

materna neo natal.

Resultado : MUJERES, NIÑAS, NIÑOS FORTALECIDOS CON

ADECUADOS NIVELES DE SALUD, HÁBITOS DE

ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN.


116

PROGRAMA DISTRITAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL

Sistema de abastecimiento de agua potable: Salas y Centros

Poblados.

Sistema de red integral de agua y desagüe en zonas de

extrema pobreza.

Sistema de red integral de agua y desagüe en áreas urbanas

y rurales del distrito de Salas

Construcción de plantas de tratamiento de residuos sólidos en

el distrito de Salas

Construcción de sistema de drenaje de aguas pluviales de la

ciudad de Salas.

Resultado 5: SERVICIOS BÁSICOS INTEGRALES

ADECUADAMENTE IMPLEMENTADOS

PROGRAMA DISTRITAL DE ELECTRIFICACION RURAL Del

distrito de Salas

Electrificación integral en el ámbito rural y urbano de los

Centros Poblados del Distrito de Salas

Pequeños sistemas de electrificación en áreas rurales, centros

poblados del distrito de Salas

Electrificación con sistema hibrido eólico solar

Resultado : ELECTRIFICACION INTEGRAL ADECUADAMENTE

IMPLEMENTADOS


117


U. M. FORMA DE CÁLCULO

VALOR A ALCANZAR

AL 2021

SERVICIOS BASICOS

INTEGRALES

ADECUADAMENTE IMPLEMENTADOS

Habitante Población que cuenta con

servicios

básicos adecuados /

Total de población

carentes de servicios

basicosx100

70% de población que

cuenta con

servicios básicos

adecuados.

ELECTRIFICACION

INTEGRAL ADECUADAMENTE

IMPLEMENTADOS

Habitante Población que

cuenta con energía

eléctrica / Total de población

regional

carente de energía

electricax100.

70% de

población que cuenta con

energía eléctrica .

PROGRAMA DISTRITAL DE ARTICULADO NUTRICIONAL,

SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

Producción e instalaciones de frutales andinos, biohuertos a

nivel familiar en zonas de extrema pobreza.

Construcción e instalación de crianza, mejoramiento genético

de animales menores en zonas de extrema pobreza.

Capacitación en prácticas alimentarias saludables, a madres

gestantes, niños, adolescentes y adulto mayor.

Proyecto de sustitución de desayunos, almuerzos escolares y

vaso de leche con productos deldistrito (papa, maíz, olluco,


118

haba, lácteos, gallina y cuyes).

Fortalecimiento de capacidades para la gestión

interinstitucional de soberanía y seguridad alimentaria.

Desarrollo de frutales alternativos para seguridad alimentaria.

Resultado: SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

GARANTIZADA CON REDUCIDA DESNUTRICIÓN INFANTIL.

PROGRAMA DISTRITAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES

HUMANAS.

Proyecto de desarrollo de capacidades científicas,

tecnológicas y productivas en las zonas urbano rurales del

distrito de Salas.

Revaloración de la ética profesional en la administración de

justicia e instituciones públicas del distrito de Salas.

Proyecto de Formación de Líderes y Talentos de la sociedad

civil, sector privado y público.

Proyecto de formación de emprendedores en actividades

productivas potenciales del distrito de Salas.

Proyecto de estímulo y promoción a la innovación tecnológica

y a la excelencia académica en el distrito de Salas.

Proyecto de competitividad distrital con énfasis en productos

bandera del distrito de Salas.

Capacitación de autoridades locales, regidores, CCL y

sociedad civil en descentralización, planificación estratégica,

desarrollo participativo regional, gestión, administración,

preservación del medio ambiente y otros.


119

Fortalecimiento del liderazgo y gestión pública distrital para

coadyuvar al desarrollo humano.

Fortalecimiento de organizaciones e instituciones con

identidad cultural, valores y equidad de género.

Resultado : POBLACIÓN CON CAPACIDADES FORTALECIDAS

11. PRINCIPALES INDICADORES DE RESULTADO POR


O.E. 1.- SERVICIOS DE CALIDAD EN EDUCACION Y SALUD INTEGRAL CON INTERCULTURALIDAD, ASI COMO ADECUADOS SERVICIOS BASICOS, ASEGURANDO EL BIENESTÁR DE LA POBLACION.



SERVICIOS BASICOS INTEGRALES ADECUADAMENTE IMPLEMENTADOS

Habitante Población que cuenta con servicios básicos adecuados / Total de población carentes de servicios basicosx100

70% de población que cuenta con servicios básicos adecuados.

ELECTRIFICACION INTEGRAL ADECUADAMENTE IMPLEMENTADOS

Habitante Población que cuenta con energía eléctrica / Total de población regional carente de energía electricax100.

70% de población que cuenta con energía eléctrica

SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA GARANTIZADA CON REDUCIDA DESNUTRICION INFANTIL

Capacitación Población capacitada en prácticas alimentarias saludables / Total de población regional

50% de población capacitada en prácticas alimentarias saludables.

SISTEMA DE SALUD INTERCULTURAL QUE GENERA UNA VIDA SALUDABLE CON BIENESTAR SOCIAL.

Personas Capacitadas

Población capacitada en salud intercultural / Total de la población distrital.

80 % de población rural capacitada en salud intercultural.


120

Establecimientos de salud / Total de establecimientos de salud del distrito

80 % de establecimientos de salud que trabajan con enfoque de interculturalidad.

MUJERES, NIÑAS, NIÑOS FORTALECIDOS CON ADECUADOS NIVELES DE SALUD, HABITOS DE ALIMENTACION Y NUTRICION

Madres Niños Niños

Numero de madres con niveles de salud aceptable / Total de madres del distrito. Número de niños con niveles de salud aceptable / Total de niños del distrito. Número de niños menores de 5 años con alimentación y nutrición adecuada / Total de niños menores de 5 años del distrito

50% de madres con niveles de salud aceptable 50% de niños con niveles de salud aceptable. 90% de niños menores de 5 años con alimentación y nutrición adecuados.

POBLACIÓN CON CAPACIDADES FORTALECIDAS.

Ciudadano Ciudadanos con capacidades fortalecidas / Total de la población del distrito de Salas.

70% de ciudadanos con capacidades fortalecidas.


121

PROGRAMA REGIONAL DE INTEGRACIÓN VIAL Y

COMUNICACIONES

Construcción Puente El Palto

Construcción de Puente Pampa Verde

Construcción Puente Carrizal

Construcción Puente Rio Grande

Resultado: VÍAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN ADECUADOS

E INTEGRADOS.

EJE ESTRATÉGICO: DINÁMICA ECONÓMICA Y

COMPETITIVIDAD



PRINCIPALES CORREDORES ECONÓMICOS

INTERDISTRITALES, PROVINCIAL Y REGIONAL.


122

PRINCIPALES INDICADORES DE RESULTADO POR


O.E. 2.- ESPACIO DISTRITAL ARTICULADO E INTEGRADO A LOS PRINCIPALES CORREDORES ECONÓMICOS DE NIVEL INTERDISTRITAL, PROVINCIAL Y REGIONAL



VÍAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN ADECUADOS E INTEGRADOS AL ESPACIO DISTRITAL

Provincia Km. Vehículos. Estudios.

Espacio distrital adecuadamente integrado / Total del espacio distrital Carreteras adecuadamente asfaltadas/total de vías de comunicación del espacio distrital. Parque automotor en buenas condiciones de operatividad / Total del parque automotor del distrito. Estudios de preinversión de infraestructura vial viables ejecutados / Total de estudios de infraestructura vial del distrito.

60 % del espacio distrital adecuadamente articulado e integrado 60% de carreteras adecuadamente asfaltadas. 70 % del parque automotor en buenas condiciones de operatividad, brindando un servicio de transporte eficiente y seguro en el marco de la libre competencia. 70 % de estudios ejecutados.


123



SOSTENIBLES CON VALOR AGREGADO PARA LA SOBERANÍA,

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EXPORTACIÓN.

PROGRAMA DE DESARROLLO INDUSTRIAL, TURÍSTICO Y

COMERCIAL

Proyecto de implementación de Zonificación Económica

Ecológica del distrito de Salas.

Estudio de microcorredores económicos, circuitos turísticos y

centros poblados.

Promoción para el desarrollo de la transformación

agroindustrial de productos orgánicos del distrito.

Promoción y posicionamiento de nuestros productos

agroindustriales, café, banano en el mercado nacional e

internacional.

Apoyo a la investigación y desarrollo de las especies nativas

y exóticas de la Región.

Resultado : Implementación de la producción industrial y

artesanal de calidad internacional para el consumo turístico.


124

PROGRAMA REGIONAL DE CONSTRUCCION Y

MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE IRRIGACIONES

Sistemas de cosecha de agua en el distrito.

Promoción e implementación de riego tecnificado para la ampliación

de frontera agrícola

Construcción de canales de regadío

Fortalecimiento en manejo y gestión de recursos hídricos del distrito

de Salas

Resultado : PRODUCCIÓN AGROPECUARIA SOSTENIBLE Y

COMPETITIVA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA

EXPORTACIÓN

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO

Desarrollo de la cadena productiva de ganado vacuno-leche

Desarrollo de la cadena productiva de ganado vacuno y ovino.

Desarrollo de capacidades de la cadena productiva de Café.

Desarrollo de capacidades de la cadena productiva del banano

orgánico.

Introducción de ganado vacuno y ovino con módulos de

producción de alto valor genético Manejo integrado de plagas

y enfermedades de productos andinos en el distrito de Salas.

Construcción de cobertizos para ganado mejorado en las zonas

de pobreza

Mejoramiento genético, vía inseminación artificial y

transferencia de embriones en ganado vacuno y ovino

Fortalecimiento de capacidades en la producción y

transformación de habas en las zonas productoras.


125

Instalación de pastos cultivados y mejoramiento de praderas

naturales.

Mejoramiento de pisos forrajeros

Control integrado de plagas en frutales

PROGRAMA DE APOYO A LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

Mejoramiento e Innovación de cultivos alternativos

Producción e industrialización de las plantas medicinales

Proyecto de Fortalecimiento Estratégico Institucional y

Operativo de la Micro y Pequeña Empresa Andina.

Fortalecimiento de capacidades para productos de exportación

Asistencia y fortalecimiento empresarial de la micro y pequeña

empresa urbano rural

Fortalecimiento de plantas de `procesadora y transformación

de derivados lácteos en zonas de potencial ganadero.

Desarrollo de la cadena productiva de cultivos tropicales

Fondo Distrital de Desarrollo Científico y Tecnológico para la

competitividad.

Construcción e implementación de (02) plantas procesadoras

de frutas y cereales

Resultado 13: PYMES CON PRODUCCIÓN DIVERSIFICADA Y

COMPETITIVA


126



O.E.3.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS Y SOSTENIBLES CON VALOR AGREGADO PARA LA SOBERANÍA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EXPORTACIÓN.



ZONA INDUSTRIAL, TURÍSTICA Y COMERCIAL OPERATIVA EN EL DISTRITO.

Empresas industriales Empresas turísticas

Número empresas industriales constituidas / Total de empresas industriales del distrito. Número empresas turísticas constituidas / Total de empresas turísticas del distrito.

10% de empresas industriales constituidas. 15% de empresas turísticas constituidas.

MYPES CON PRODUCCIÓN DIVERSIFICADA Y COMPETITIVA MYPES

MYPES MYPES competitivas / Total de MYPES del nivel distrital.

45% de MYPES competitivas

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA SOSTENIBLE Y COMPETITIVA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA EXPORTACIÓN.

Cabezas Capacitación

Número de vacunos y ovinos mejorados / Total de vacunos y ovinos en el distrito. Número de productores ganaderos capacitados / Total de productores ganaderos del distrito de Salas.

60% de vacunos y ovinos mejorados genéticamente. 50% de productores ganaderos capacitados.


127

OJETIVO ESTRATEGICO 4


ADECUADAMENTE ARTICULADOS A LOS EJES DE

DESARROLLO, CORREDORES Y CIRCUITOS TURÍSTICOS.

16. PROGRAMA REGIONAL DE RECUPERACIÓN,

CONSERVACIÓN DE RECURSOS TURÍSTICOS CULTURALES Y

NATURALES

Proyecto de construcción del complejo recreativo y centro de

esparcimiento de Salas.

Proyecto de puesta en valor de los recursos turísticos.

Promoción y posicionamiento del distrito de Salas como

destino turístico a nivel nacional e internacional.

Identificación, restauración y puesta en valor de centros

históricos y arqueológicos en zonas con potenciales turísticos.

Construcción e implementación del complejo cultural,

histórico, arqueológico y folklore saleño.

Promoción del corredor turístico

Promoción y difusión de recursos turísticos en el mercado

regional, nacional e internacional.

Capacitación por especialidades a operadores de servicios

turísticos en el distrito de Salas.

Capacitación y concientización de autoridades, funcionarios

públicos y sociedad civil en materia turística.

Campañas de capacitación y promoción turística interna

dirigidas a la población.

Promoción de una cultura ambiental entorno a la actividad

turística.

RESULTADO 14: TURISMO DIVERSIFICADO, COMPETITIVO Y SOSTENIDO CON SEGURIDAD CIUDADANA


128



O.E. 4.- ACTIVIDAD TURÍSTICA COMPETITIVA Y SOSTENIBLE ADECUADAMENTE ARTICULADOS A LOS EJES DE DESARROLLO, CORREDORES Y CIRCUITOS TURÍSTICOS.



TURISMO DIVERSIFICADO, COMPETITIVO Y SOSTENIDO CON SEGURIDAD CIUDADANA

Turista Días

Número de turistas que visitan Salas / Total de turistas nacional y extranjero que visitan la Región Lambayeque. Número de días que permanece un turista en el distrito de salas / Total de días que permanecen en la región Lambayeque.

40% de turistas nacionales y extranjeros visitan el distrito de Salas. 3 días de permanencia del turista en el distrito de Salas.


129

EJE ESTRATÉGICO DINÁMICA

AMBIENTAL Y FÍSICO ESPACIAL




PROGRAMA REGIONAL DE MANEJO ADECUADO DE RECURSOS

NATURALES Y BIODIVERSIDAD

Centro biotecnológico para la optimización genética y desarrollo

sostenible agropecuario.

Preservación de la biodiversidad y patrimonio genético.

Resultado: PATRIMONIO GENETICO, BIODIVERSIDAD

PROTEGIDA Y UTILIZADA SOSTENIBLEMENTE

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES

Mejoramiento de técnicas para la construcción de viviendas

adecuadas en zonas de riesgo.

Resultados : GESTIÓN DE RIESGOS INTEGRADA A LOS EJES

DE DESARROLLO REGIONAL


130

PROGRAMA DE RECUPERACION DE LA CALIDAD AMBIENTAL

DE LAS PRINCIPALES CUENCAS HIDROGRAFICAS

Forestación y reforestación productiva acorde a los pisos ecológicos

del distrito.

Resultado : AMBIENTE RECUPERADO, CONSERVADO Y DE

CALIDAD PARA EL DESARROLLO SOSTENIDO.

PROGRAMA REGIONAL DE EDUCACION AMBIENTAL

Capacitación y sensibilización a la población en temas

ambientales, gestión responsable y sostenible libre de

contaminación.

Uso racional de los recursos naturales con preservación del

medio ambiente, protección del patrimonio genético y gestión

de riesgos para el desarrollo sostenible.

Promoción de tratamiento e industrialización de residuos

sólidos.

PROGRAMA DE USO DE LOS RECURSOS HIDRICOS

Mejoramiento, gestión del agua y praderas naturales en zonas

potenciales.

Inventario de recursos hídricos en el distrito.


131



O.E. 6.- MANEJO SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE DEL AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DE RIESGOS



PATRIMONIO GENÉTICO, BIODIVERSIDAD PROTEGIDA Y UTILIZADA SOSTENIBLEMENTE

Área protegida Producción ecológica

Porcentaje de área protegida / Superficie total distrital. Porcentaje de producción ecológica per capita destinado al autoconsumo / Total de la producción ecológica distrital.

20% de área protegida 20% de producción ecológica per capita.

GESTIÓN DE RIESGOS INTEGRADOS A LOS EJES DE DESARROLLOREGIONAL

Riesgos Riesgos identificados / Total de riesgos estimados en el distrito de salas.

45% de riesgos identificados

MEDIO AMBIENTE RECUPERADO, CONSERVADO Y DE CALIDAD PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

Hectáreas

Número de hectáreas recuperadas / Total de hectáreas del distrito de Salas. Número de hectáreas conservadas / Total de hectáreas del distrito de Salas

10% de hectáreas recuperadas Hectáreas 10% de hectáreas conservadas.


132

EJE ESTRATÉGICO EN POLÍTICA

INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL


GESTIÓN PÚBLICA PARTICIPATIVA, EFICIENTE, EFICAZ Y

TRANSPARENTE CON VALORES

QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DISTRITAL SOSTENIBLE.

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD

LOCAL

Institucionalización, difusión de la planificación estratégica

para el desarrollo distrital.

Fortalecimiento de la capacidad resolutiva del personal

docente, profesionales de la salud, asistenciales y

administrativos.

Fortalecimiento de la capacidad resolutiva institucional de la

Municipalidad Distrital de Salas.

Fortalecimiento de la capacidad resolutiva con maquinaria

pesada gobierno distrital de Salas.

Fortalecimiento institucional de gobiernos locales de centros

poblados.

Equipamiento e implementación del Sistema de Información

Geográfica (SIG).

Ordenamiento territorial y zonificación económica y ecológica.

Fortalecimiento de organizaciones de base para la


133

participación ciudadana.

Implementación del Gobierno Electrónico (e-GOVERMENT).

Implementación, evaluación, seguimiento, monitoreo y control

del Plan de Desarrollo Distrital Concertado al 2021.

Institucionalización de mecanismos de evaluación y rendición

de cuentas de la gestión pública a la ciudadanía distrital.

Implementación de mecanismos de gobernabilidad y

participación ciudadana local Estudio de potencialidades

Regional y Local.

Fortalecimiento e implementación de la gestión por resultados

en la administración pública distrital.

RESULTADO 19: SISTEMA PUBLICO PARTICIPATIVO, EFICIENTE Y

EFICAZMENTE PROMUEVE EL DESARROLLO REGIONAL

SUSTENTABLE



O.E. 7.- GESTIÓN PÚBLICA PARTICIPATIVA, EFICIENTE, EFICAZ Y TRANSPARENTE CON VALORES QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DISTRITAL SOSTENIBLE.



GESTIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE, PARTICIPATIVA, DESCENTRALIZADA EFICIENTE, EFICAZ Y ARTICULADA QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DISTRITAL SUSTENTABLE

Capacitación

Número de servidores públicos capacitados / Total población de la administración pública distrital

90% de servidores públicos capacitados


134

13. PROGRAMA DE INVERSIONES DEL DISTRITO DE

SALAS 2013

PRESUPUESTO DE INVERSION DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE SALAS 2013

Producto / Proyecto PIA PIM

2007304: CONSTRUCCION DE PUENTES 150,000 150,000

2011441: MEJORAMIENTO DE PUENTES 150,000 150,000

2013245: REHABILITACION DE PUENTES 150,000 150,000

2119503: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PENACHI-CANCHACHALA, DISTRITO DE SALAS - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE 1,048,145 1,048,145

PRESUPUESTO DE INVERSIONES DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE PARA EL DISTRITO DE SALAS

2013

Producto / Proyecto PIA PIM

2166520: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CASERIO CRUZ DE MAYO CENTRO POBLADO COLAYA, DISTRITO DE SALAS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE , PROVINCIA DE LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE 0 5,000


135

PROGRAMACION DE INVERSIONES DEL GOBIERNO REGIONAL

DE LAMBAYEQUE 2012*

*

2114118: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO SUB SECTOR AYAHUIL-DISTRITO DE SALAS-PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO -LAMBAYEQUE

1,849,325 0 0 0 0 0 0.0

2135264: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PROMOCION Y PREVENCION DEL CUIDADO INTEGRAL (SALUD, NUTRICION Y ESTIMULACION) DE LA MADRE-NIÑO, EN LOS DISTRITOS DE MORROPE SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS-REGION LAMBAYEQUE

1,847,962

1,494,012 118,769 117,268 117,268 42,072 7.8

2144042: AMPLIACION DE LA COBERTURA DE LOS ERVICIOS DE RADIODIFUSION Y TELEVISIVA EN LAS ZONAS RURALESDE PREFERENTE INTERES SOCIAL EN LOS DISTRITOS DE SALAS, CAÑARIS E INCAHUASI REGION LAMBAYEQUE 351,349 0 0

0 0 0.0

2163510: REHABILITACION DE UN AULA EN LA I.E.I N° 11200 DEL CASERIO BOTIJILLA, DISTRITO DE SALAS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, AFECTADO POR LAS LLUVIAS INTENSAS OCURRIDAS EL DIA 18 DE MARZO DEL 2012 0 46,963 0 0 0 0 0.0

2163511: REHABILITACION DE UN AULA EN LA I.E.I N° 10905 DEL CASERIO CARDAL, DISTRITO DE SALAS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, REGION LAMBAYEQUE, AFECTADO POR LAS LLUVIAS INTENSAS OCURRIDAS EL DIA 18 DE MARZO DEL AÑO 2012 0 31,435 0 0 0 0 0.0

2163512: REHABILITACION DE UN AULA EN LA I.E.I N° 176 DEL CASERIO CORRAL DE PIEDRA, DISTRITO DE SALAS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, AFECTADO POR LAS LLUVIAS INTENSAS OCURRIDAS EL DIA 18 DE MARZO DEL 2012 0 46,963 0 0 0 0 0.0

2163513: REHABILITACION DE UN AULA EN LA I.EPI N° 10983 SHITA ALTA, DISTRITO DE SALAS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, AFECTADO POR LAS LLUVIAS INTENSAS OCURRIDAS EL DIA 18 DE MARZO DEL AÑO 2012 0 46,963 0 0 0 0 0.0


136

14. GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE INVERSIÓN

PROGRAMADA A NIVEL DE EJES ESTRATÉGICOS, SECTORES Y PROYECTOS.

NOMBRE DEL

PROYECTO

NIVEL

DE

ESTUD

IO

INVERSION REQUERIDA

2012 2013 2014 TOTAL S/.

Estudios de

Preinversión - Presa

Chiñiama (Cruz de

Colaya, Valle Motupe).

IDEA 840,000 840,000

Mejoramiento de Mini

Reservorios y Canales

de Riego

en los Centros Poblados

de Colaya, Querguer y

Penachí del Distrito de

Salas

IDEA 45,000 4´750,000 4´750,000 9´545,000

50 Construcción e

Instalación de Pozos

Tubulares

Comunales en el

Distrito de Salas

IDEA 85,000 6´000,000 6´000,000 12´085,00

0

Mejoramiento de la

infraestructura de

almacenamiento de

agua pilca El Mango en

el caserío

Pilasca distrito de Salas

VIABLE 23,382 23,382

Mejoramiento de

infraestructura de riego

sub sector

Ayahuil - distrito de

Salas-provincia de

Lambayeque,

departamento -

Lambayeque

VIABLE 1´849,325 1´849,325

Construcción y

Equipamiento del

Puesto de Salud

Machucara - Salas

VIABLE 725,451 725,451

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Lambayeque 2011-2021


137

15.

PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACION RURAL 2013 - 2014

PROYECTO DPTO PROV DIST. INVERSION TOTAL

LOCALIDADES POBLACION BENEFICIARIA

PLAN NACIONAL ELECTRIFICACION RURAL 2013

SER LA VIÑA II ETAPA

LAMB LAMB SALAS 212,108 3 233

SER MOTUPE II ETAPA

LAMB LAMB MOTUPE SALAS

1 548,775

23

1516


SER POMAHUACA – PUCARA III ETAPA

LAMB LAMB HBBA FFE

CAÑARIS HUARMACA INCAHUASI SALAS

2 935,410

38

4,394

SER LA VIÑA III ETAPA

LAMB LAMB SALAS 3 228,693 32 4,088


MOTUPE III ETAPA

LAMB LAMB CAÑARIS CHOCHOPE MOTUPE SALAS

1 441,265

11

1,149

Fuente: Dirección General de Electrificación Rural- Plan Nacional de Electrificación Rural

2013 - 2014

.

.


138

.

Documents

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS