Mario CámaraRicardo BustamanteHervin Colmenares

Zila Obregón

Teoría de la NegociaciónDr. Antonio Palomino

Introducción La Negociación Multilateral Principales foros internacionales Estilos de Negociación El caso del Cambio Climático La Unión Europea y la Comunidad Andina

son manifestaciones crecientemente importantes de la política internacional, tal como ha venido desarrollándose después de la II Guerra Mundial.

Trata de vasto conjunto de cuestiones tales como el cambio climático, el agotamiento de ozono, el control de armas convencionales, la proliferación nuclear, el comercio internacional y las relaciones monetarias, entre otras.

Ruggie: "el multilateralismo es una forma institucional que coordina las relaciones entre tres o más Estados sobre base de principios generalizados de conducta, esto es, principios que especifican una conducta apropiada para determinado tipo de acciones, sin considerar íntegramente los intereses particulares de las partes o las exigencias que puedan existir en un caso dado".

"Multilateral" significa literalmente "muchas partes" y como tal es una etiqueta que puede usarse para describir una variedad de actividades y que van desde las negociaciones internacionales hasta la estructura y actuación de instituciones internacionales específicas, pero también una variedad de actores y otros actores no gubernamentales.

creciente tendencia hacia la diplomacia multilateral y las negociaciones refleja el incremento de la interdependencia en las relaciones políticas, económicas y culturales entre los Estados.

las negociaciones internacionales son prolongaciones de los procesos de toma de decisiones en un intento de manejar y controlar los crecientemente complejos problemas que se extienden más allá de las fronteras estatales

la presencia de un gran número de participantes es un proceso negociador no levanta barreras infranqueables a la cooperación.

Los principales obstáculos a dichas negociaciones son la complejidad y la incertidumbre, aquella creada por el gran número de partes que intervienen y de asuntos por resolver; ésta, intensificada por las dificultades en comunicar las prioridades o preferencias entre numerosos participantes.

insurgencia de líderes, mediadores, partidarios y bloqueadores en el proceso negociador.

la formación de coaliciones es crítica en el manejo de las complejidades. Las negociaciones multilaterales son esencialmente iniciativas para la organización de coaliciones en las que participan estados, actores no estatales y organismos internacionales. Liderazgo, estrategia y tácticas negociadoras y fórmulas están todos dirigidos y relacionados con el proceso de formar coaliciones y alcanzar un consejo que lleva adelante la negociación.

INTERROGANTES:

a) ¿Cómo llegan los asuntos a la mesa de negociaciones multilaterales?

b) ¿quienes se sientan alrededor de ella?

c) ¿Cuales son los procedimientos y mecanismos institucionales formales e informales para manejar la complejidad de las negociaciones multilaterales, tanto con referencia a los asuntos como a las partes?

d) ¿Cuales son los obstáculos (estratégicos y sicológicos) para alcanzar un acuerdo o cancelar una negociación?

e) ¿Cuales son los factores que facilitan el acuerdo (el proceso de negociación mismo) en las negociaciones multilaterales?

• No está claro quién o quienes pueden ser adversarios o aliados. Además, esto puede variar de acuerdo al tema que se esté tratando.

• En una negociación bilateral la estructura está dada por definición, en tanto que en una de tipo multilateral los participantes necesitan elaborar una estructura de negociación en función de los diversos actores y variados temas.

insurgencia de líderes, mediadores, partidarios y bloqueadores en el proceso negociador.

la formación de coaliciones es crítica en el manejo de las complejidades. Las negociaciones multilaterales son esencialmente iniciativas para la organización de coaliciones en las que participan estados, actores no estatales y organismos internacionales. Liderazgo, estrategia y tácticas negociadoras y fórmulas están todos dirigidos y relacionados con el proceso de formar coaliciones y alcanzar un consejo que lleva adelante la negociación.

• es importante tener presente que cuando en este trabajo nos referimos a negociaciones internacionales multilaterales estamos pensando en lo que Christophe Dupont denomina “la forma más prominente de todas ellas”, a saber, aquella que se desarrolla en el marco de Conferencias Internacionales (diplomacia de conferencias).

• Señala Kaufmann, estas negociaciones abarcan la suma total de las conversaciones y contactos realizados a fin de resolver los conflictos y/o de trabajar en pos de los diversos objetivos de dicha Conferencia ( ZARTMAN, 1994:152).

• Por un lado deben defender los intereses del país que representan; por otra parte buscan el éxito de la conferencia y que sea posible cumplir los objetivos de la misma (la firma de un acuerdo, la resolución de un conflicto, etc).

• Si bien no existen razones para pensar que estos dos objetivos deban ser contradictorios per se, en muchos casos la práctica los plantea como un dilema que los negociadores deben resolver.

• el factor tiempo tiene un papel importante. Si existen perspectivas de continuidad en el proceso de negociaciones (como suele suceder en los casos de Conferencias que actúan como órganos de un tratado), esto puede afectar el cálculo de los costos presentes en función de ciertos resultados que los actores aspiran a lograr en el futuro, matizando así algunos de los aspectos más duros del dilema de la motivación dual.

1. Una negociación multilateral es ante todo una negociación entre muchas partes (“multi-party”).

2. El segundo dato es la multiplicidad de temas a negociar (“multi-issue”).

3. El tercer elemento decisivo es la presencia de múltiples roles.

4. El cuarto elemento consiste en la posibilidad de que los valores asignados por los actores varíen, en contraposición con la idea de que las son opciones excluyentes y taxativas (y que, por lo tanto, sólo se puede decidir por si o por no).

5. La quinta nota de la negociación multilateral se relaciona con las particularidades de los resultados que produce

6. La sexta y más obvia característica de las negociaciones multilaterales es la formación de coaliciones

• plantea un desafío que no solamente radica en el número de actores, si no más bien en la dificultad de tratar de reconciliar los variados intereses de múltiples entidades autónomas.

• la distinción entre negociación bilateral y multilateral aparece más como una diferencia de grado que de naturaleza.

• Esta noción, que se aplica tanto a la negociación bilateral como multilateral, alude a la posibilidad de que los actores persigan con intensidad diversa ciertos resultados, permitiéndoles ceder en ciertas cuestiones que consideran menos importantes para asegurarse un resultado favorable en aquellas que juzgan como vitales

• los actores pueden elegir cuál será el perfil de su participación adoptando diversos roles Consideremos la caracterización de Sjöstedt, en la que menciona cuatro opciones centrales, a saber “drivers, conductors, defenders, cruisers” (Zartman:1994:5).* Drivers son aquellos que tratan de organizar a los participantes de modo tal que produzcan un resultado o “acuerdo” que satisfaga los intereses del líder.* Conductors/Managers son aquellos que también abogan por la consecución de un “acuerdo” pero desde una postura neutral.* Defenders son aquellos actores cuyos intereses se encuentran más vinculados con un asunto puntual de la negociación que con el éxito de las negociaciones en su conjunto.* Cruisers son aquellos participantes que no poseen/perciben intereses propios vitales en juego y que, por lo tanto, tienen la disposición para actuar como seguidores.

• Así, los actores se ven en la necesidad de actuar en los niveles de interacción: no sólo deberán esforzarse en influir en la asignación de valor que realicen las demás partes acerca de los resultados, sino también en la percepción o juicio de valor que estas tengan sobre las mismas partes involucradas, y en torno del rol que asume cada una en el proceso de negociación.

Negociación bilateral llega a un “acuerdo”, cada parte tiene poder de veto y que si una se abstiene, no se aprueba el “acuerdo”.

En la negociación multilateral contempla un concepto más flexible el “consenso”. En las negociaciones multilaterales es posible que no necesariamente todos los miembros brinden su aprobación pero, en tanto no exista oposición el consenso puede darse. Los esfuerzos de los negociadores generalmente se concentran en la construcción de consensos.

La opinión pública doméstica e internacional juegan un papel importante en alcanzar consensos, especialmente en los referidos a materias de interés global (medio ambiente, derechos humanos, lucha contra la pobreza, etc).

Zartman señala que, los objetos de discusión en las negociaciones multilaterales están más vinculados con la creación de reglas (rule-making) que con la distribución de bienes o beneficios tangibles. se trata de armonizar definiciones, principios, criterios, metodologías, parámetros, legislación, etc.

Por otra parte, las negociaciones multilaterales se orientan también a los intereses concretos de los estados que forman parte del proceso.

A través de este proceso es posible manejar el problema del tamaño y reducir la complejidad que se deriva del elevado número (“multi-party”) a un punto en que sea posible desarrollar la negociación. Asimismo, la formación de coaliciones es esencial para el manejo de la complejidad derivada del elevado número de temas, estrategias y roles.

Sullivan (citado en Zartman, 1994): las coaliciones consisten en esfuerzos cooperativos en miras de objetivos puntuales (en cuanto a materia, contexto y alcance).

se diferencian de las alianzas (en las que los derechos y obligaciones de las partes se han codificado o formalizado)

se distinguen de los alineamientos informales (expectativas respecto de los grados de cooperación que una parte puede esperar, recibir de otras partes o miembros).

su formación, su permanencia

y duración, y sus impactos

y resultados.

las perspectivas inspiradas en teoría de los juegos coinciden en que es esencial la presencia de un pago (o resultado) conjunto que sea imposible de alcanzar mediante la acción individual.

es central la evaluación que hacen los miembros de la coalición de los recursos con que cuentan, y la comparación de los resultados que serían factibles mediante una acción individual frente a aquellos que derivarían de una acción concertada.

Esta comparación y la constatación de que los segundos superarían a los primeros serían entonces los elementos clave que motivarían la formación de coaliciones.

otros modelos concentran su atención en variables de tipo ideológico y cuestiones tales como el tamaño de la coalición

siguiendo el razonamiento de los modelos inspirados en teoría de los juegos, en la estabilidad o resiliencia de las coaliciones está constantemente presente la evaluación de la conveniencia que representa para cada actor permanecer en la misma.

Así, el modelo de Shapley señala que “cambios en las coaliciones se explican por la constantemente interacción de los actores comparando los beneficios reales que se derivan de la composición actual en una coalición a lo que podría obtener en otras oportunidades” (Dupont citado en Zartman, 1994: 151).

factores organizacionales como el tamaño, el grado de formalismo, las características del liderazgo dentro de la coalición, sus mecanismos de toma de decisión, la estructura de poder e influencia dentro y fuera del grupo, pueden desempeñar en relación con la duración y permanencia de la misma.

¿La existencia de coaliciones modifica de algún modo los resultados en la mesa de negociación?

¿Bajo qué condiciones podemos afirmar que una coalición ha sido exitosa?

¿Qué criterios podemos utilizar para evaluar los mecanismos mediante los que ha operado y los cambios que suponemos ha generado (tanto en lo que respecta a sus miembros como en el marco más amplio de la conferencia o negociación donde se ha conformado)?.

“algunos autores han podido ensayar respuestas de tipo probabilístico donde se intenta relacionar ciertas condiciones de la coalición (variable independiente) con un determinado impacto (variable dependiente), mostrando que los resultados o impactos son una función del tipo de coalición” (Dupont citado en Zartman, 1994: 152).

General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo general sobre comercio y aranceles) ,tratado multilateral, creado en la Conferencia de La Habana, en 1947, firmado en 1948, por la necesidad de establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias

reuniones periódicas de los estados miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, según el principio de reciprocidad.

GATT en 1947 Funcionamiento GATT 1974 en los Estados Unidos El GATT y la Organización Mundial del Comercio (OMC) Diferencia entre el GATT y la OMC

fue establecida en 1995. La OMC administra los acuerdos comerciales negociados por sus miembros (denominados Acuerdos Abarcados).

Además, la OMC es un foro de negociaciones comerciales multilaterales;

administra los procedimientos de solución de diferencias comerciales (disputas entre países);

supervisa las políticas comerciales y coopera con el Banco Mundial y el Fondo

Monetario Internacional con el objetivo de lograr una mayor coherencia entre la política económica y comercial a escala mundial.

los Estados Miembros buscan acuerdos para la reducción de ciertos aranceles (liberalización), y donde se resuelve cualquier disputa comercial que pudiera surgir entre sus miembros con respecto a los acuerdos alcanzados.

Creación de la OMC Acuerdos Críticas al

funcionamiento sistémico de la OMC

La falta de transparencia

Miembros y observadores

organismo de integración económica intergubernamental de América Latina. Creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo. Reemplaza la Alalc

13 Países firmantes hasta 2009 Estructura de la Aladi

Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores

Conferencia de Evaluación y Convergencia

Comité de Representantes Secretaría General

Mecanismos de integración económica

Preferencia Arancelaria Acuerdos de alcance Acuerdos de alcance

Creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción. Sus propósitos

La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países;

El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común;

La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes;

La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

Estructura institucional El Consejo del Mercado Común (CMC) El Grupo Mercado Común (GMC) El Parlamento del Mercosur La Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur

(CRPM La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM) El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPRM)

Estructura jurídica del Mercosur Decisiones, resoluciones y directivas Tratados y protocolos Declaraciones presidenciales Recomendaciones y demás actos de los organismos

auxiliares

Estructura jurídica del Mercosur Decisiones, resoluciones y directivas Tratados y protocolos Declaraciones presidenciales Recomendaciones y demás actos de

los organismos auxiliares Internalización de las normas del

Mercosur y el Derecho comunitario Acuerdos con otros bloques

regionales Tratado de Libre Comercio con Israel Libre residencia y circulación de

personas Mercosur Sociolaboral La realidad del Mercosur

La Comunidad Andina (CAN) es una comunidad de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana.

Historia de la Comunidad Andina Organización del SAI (Sistema Andino

de Integración) Principales organismos

Consejo Presidencial Andino (Máxima reunión de los Jefes de Estado).

Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

Comisión de la Comunidad Andina (Órgano normativo)

Otros organismos Libre tránsito de personas Pasaporte Andino Libre circulación de mercancías Reingreso de Chile

El Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA fue el nombre oficial con que se designaba la expansión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (EE.UU. más México y Canadá) al resto de países del continente americano excluyendo a Cuba.

Historia Críticas

UNCTAD, del inglés, United Nations Conference on Trade and Development) se estableció en 1964 como un cuerpo intergubernamental permanente de las Naciones Unidas. La UNCTAD es el principal órgano de la Asamblea General de la ONU para los asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el desarrollo

Historia y situación actual Estructura

Uso del tiempo rígido. Puntualidad, detalle de los temas a tratar, orientación al corto plazo.

Inicio de la relación a nivel profesional, que puede convertirse en relación personal.

Comunicación directa: Se dice lo que se quiere decir.

Concesiones a lo largo de toda la negociación. Los acuerdos se plasman en contratos detallados.

Toma de decisiones jerarquizada en cada nivel operativo de la empresa.

El tiempo es un recurso limitado. Actitud de < prisa controlada >.

La rapidez dificulta establecer relaciones personales, más allá de las relaciones superficiales.

Lenguaje directo, claro e informal, con abundancia de Slang.

Negociación cooperativa y secuencial, basada en argumentos técnicos. Pocas concesiones distribuidas a lo largo de todo el proceso.

Decisiones individuales por niveles de responsabilidad en la empresa. Se espera que el interlocutor tenga el mismo poder de decisión.

Tiempo Flexible: Simultaneidad de tarea, atención a la familia y a la vida social, generación de confianza.

Conexiones entre asuntos personales y profesionales. Profundizar en las relaciones es clave.

Lenguaje formal, elaborado e indirecto. Se valora la elocuencia y la capacidad para entrar en conversaciones intelectuales.

Concesiones paulatinas a través de una suave confrontación. Se aconseja reconocer las concesiones a la otra parte con iniciativa suya.

Cultura jerárquica: Las decisiones se toman por poder e influencia, no necesariamente por conocimientos y competencias

Uso occidentalizado del tiempo, pero con orientación a largo plazo.

Utilidad de las relaciones oficiales para penetrar en un entramado formado por los gobiernos, las compañías públicas y los grandes grupos empresariales. Relaciones personales poco efectivas por la posición cambiante de las personas que integran las organizaciones.

Lenguaje indirecto y controlado. Se evita la agresividad. Los mensajes verbales no tienen el mismo significado que en occidente.

Concesiones sobre todo al final. Los acuerdos son el inicio de las relaciones, no la culminación de las negociaciones.

Decisiones consensuadas que necesitan la aprobación de varios estamentos.

Implementación rápida de los acuerdos.

Tiempo flexible y secuencial. La planificación y el futuro no existen.

Importancia de los contactos con funcionarios y agentes locales. En las relaciones personales deben evitarse actitudes de superioridad.

Comunicación indirecta y poco expresiva: la educación y el protocolo se valoran positivamente.

Practica de las concesiones a lo largo de todo el proceso basadas en las mejores ofertas de la competencia. Se piden directamente. Se adopta una actitud de disgusto cuando algo se concede.

Decisiones autoritarias y centralizadas en el jefe de la organización.

Corrupción generalizada.

UNA OPORTUNIDAD PERDIDA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

Unos 20.000 delegados de 190 países lunes, 7 de diciembre, y hasta el viernes 18,

5000 periodistas Objetivo alumbrar el futuro acuerdo

mundial de reducción de emisiones de CO2. El nuevo texto tendría que sustituir al

Protocolo de Kioto a partir de 2013 para hacer frente al calentamiento global

la decimoquinta Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima (COP-15) ha dejado cierto sabor amargo y frustración.

Los compromisos adoptados fueron modestos, raquíticos, “mínimos” y no vinculantes frente a las enormes expectativas que se habían depositado en una cita que debía sentar las bases para sustituir al Protocolo de Kioto que expira el 2012 y cuyo principal objetivo es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero globales respecto a las existentes en 1990

la agenda de fondo se postergó una vez más para la próxima cita en México, de febrero del 2010, como si los riesgos climáticos pudieran esperar.

todos coincidieron en que las temperaturas mundiales no deben superar los 2 grados, para no poner en riesgo por ejemplo la Amazonía y los bosques,

no se establecieron mecanismos obligatorios o de control para hacer un seguimiento de esa meta.

Libre albedrío, entonces, cuando históricamente si algo han hecho las potencias es no dejar de contaminar.

a través del Protocolo de Kioto, los países desarrollados, se comprometieron a consolidar acuerdos vinculantes para reducir sus emisiones en 5% con respecto a los niveles de 1990 en el período comprendido entre el 2008 y el 2012

En Copenhague la meta era superar los compromisos de Kioto no estuvieron presentes ni China ni Estados Unidos, los dos más grandes contaminadores de CO2.

EE.UU. condicionó cualquier recorte al establecimiento de mecanismos de control

China rechazó las auditorías internacionales a sus políticas verdes.

estuvieron a favor de crear un fondo de 30 mil millones dólares para atender el próximo año y hasta el 2012 las necesidades más urgentes; 100 mil millones de dólares a partir del 2020 para financiar en el largo plazo la lucha contra el cambio climático en los países en desarrollo.

La pregunta es si dichos montos serán suficientes frente a los daños ecológicos presentes y futuros

destacar la postura ambientalista de la Unión Europea, que marcó la diferencia no solo sumándose a la ayuda financiera, sino planteando reducir entre el 30 al 32% de sus emisiones. Igualmente, Brasil que de manera enérgica comprometió un recorte de casi 40% en el 2020 respecto a la tendencia actual y apoyo económico para países emergentes.

aunque los avances fueron magros, hoy existe más conciencia en el mundo sobre la importancia de luchar contra el cambio climático y sus efectos; una exigencia que los gobiernos tendrán que enfrentar política, económica y socialmente.

Con voluntad política tienen tiempo suplementario para hacerlo por lo menos hasta el 2012, mientras siga en vigencia el Protocolo de Kioto.

En cuanto al Perú y la Amazonía una buena noticia es el acuerdo para apoyar económicamente el mantenimiento de los bosques tropicales, frente a la deforestación y para enfrentar las emisiones contaminantes.

Finalmente, el tiempo dirá si las Naciones Unidas podrán asumir ese papel que todo el mundo le reclama de controlar las acciones de mitigación, y de vencer la resistencia de países que se niegan a salvar el planeta.

RONDA

FECHA LUGAR ANTECEDENTES

I 17/09/2007

BOGOTA INICIO DE LAS NEGOCIACIONES, 14 MESAS NECOCIADORAS, 10 TEMAS A TRATAR (1) Democracia, Derechos Humanos y Buena Gobernanza; (2) Justicia, Libertad y Seguridad; (3) Migración; (4) Desarrollo Social; (5) Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible; (6) Desarrollo Económico; (7) Interconectividad; (8) Cultura; (9) Sociedad del Conocimiento; y (10) Cooperación Científica y Tecnológica.

II 10/12/2007

BRUCELAS NINGUN ACUERDO TACITO

III 21/04/2008

QUITO SE INICIA LA NEGOCIACION POR EL BANANO PARA LA UE DEBE SER ACUERDO MULTILATERAL

IV 15/06/2009

BOGOTA SE RETIRA BOLIVIA, DESACUERDOS EN MATERIA DE SALUD Y PROPIEDAD INTELECTUAL.

V 20/07/2009

LIMA SE RETIRA ECUADOR

VI 21/09/2009

BRUSELAS NO SE CIERRA EL TEMA DE PATENTES Y SALUD CONTINUAN LAS DISCREPENCIAS CON EL BANANO COLOMBIANO, 6 MESAS DE TRABAJO CERRADAS

VII 16/11/2009

BOGOTA SE CIERRAN 10 MESAS DE NEGOCIACION (1.cooperación; 2.obstáculos técnicos al comercio; 3.compras públicas; 4.asuntos aduaneros y facilitación del comercio; 5.defensa comercial; 6.competencia; 7.medidas sanitarias y 8.fitosanitarias; 9. establecimiento y servicios; 10.comercio y desarrollo sostenible, y acceso a los mercados ) EL BANANO Y LAS PATENTES SIGUEN EN CONFLICTO

VIII 22/01/2010

LIMA NO SE CIERRA LA NEGOCIACION QUEDAN 04 MESAS DE NEGOCIACION PEDNIDENTES: 1.áreas de acceso a mercados para productos agrícolas, 2.reglas de origen, 3.propiedad intelectual y 4.asuntos institucionales y solución de diferencias.

La balanza comercial fue favorable para el Perú el 2008, en razón del alto precio en los minerales. Nuestro comercio es “complementario”: exportamos productos primarios e importamos bienes y servicios con mayor valor agregado. De acuerdo con el estudio elaborado a solicitud de la UE, el PBI del Perú registraría un aumento en su PBI, en el corto plazo entre 0,2 y 03,% y entre 0,5 y 0,7% en el largo plazo. Exportaciones de la UE al Perú (2008) w.aduanet. com

Las mypes de los sectores vinculados con la metalmecánica, imprentas y madera se verían afectadas, dada la reducción estimada en el PBI de dichos sectores

• En términos agregados, el comercio internacional entre el Perú y la Unión Europea aparecen como complementarios. Se les exporta mayoritariamente productos primarios y se importa bienes intermedios y de capital. El acuerdo, en ese sentido, no haría sino consagrar dicha estructura de comercio.

• De acuerdo con un estudio elaborado a solicitud de la UE, sin embargo, hay algunos sectores manufactureros que se verían afectados con la disminución de su producción. Estos se concentran en la industria ligera (madera, papel e imprentas) y en la metálica básica y maquinaria simple.

• Dichos sectores dan empleo a poco más de 100 mil trabajadores de las microempresas, representando el 17,4% del empleo mype en la manufactura. Dicho empleo aparecería, en algún porcentaje, vulnerable a los resultados del acuerdo comercial.

En cuanto al empleo y a la producción en líneas generales caerá, sin embargo los salarios se verán incrementados, en mayor medida en trabajadores no calificados que en los calificados.

En cuanto al empleo y a la producción en líneas generales caerá, sin embargo los salarios se verán incrementados, en mayor medida en trabajadores no calificados que en los calificados.

ESTE TRATADO TRAERA CONSIGO BENEFICIOS PARA EL PAIS DESDE UN

PUNTO DE VISTA MACRO, PUES INCREMENTARA EL PBI, SIN EMBARGO EL

IMPACTO SOCIAL ES GRANDE Y LOS GRUPOS MENOS FAVORECIDOS SERAN

LOS SECTORES MAS VULNERABLES: AGRICULTURA Y PUEBLOS INDIGENAS.

LOS SERVICIOS TENDRAN QUE MEJORAR Y EL SECTOR SALUD ANTES DEL CIERRE

MEJORAR LA CLAUSULAS EN PRO DE LA SEGURIDAD NACIONAL, NO SE PUEDE

CEDER ANTE ESTA EXIGENCIA.

Preguntas ?