Author
phungcong
View
244
Download
0
Embed Size (px)
1
NEO-KLASK TEORDEN, NEO-MERKANTLST SSTEME; KRESEL EKONOMK KRZ EREVESNDE BR DEERLENDRME
Selda Atik1
Neo-klasik ekonomiyi koulsuz savunan ve serbest piyasa ekonomisi kurallarn bu teori zerine kuran bat ekonomileri, karlatklar her zorlukta, Merkantilist sistemin ardna snmaktadrlar. Son yllarda yaanan ve bat ekonomilerinin en gllerinin bile zorlanmalarna sebep olan kresel finans krizi (byk bunalm) sonras aranan k yollar da neo-merkantilist zmler olarak tanmlanabilir.
J. Stiglitzin de belirttii gibi; ABD ve bat dnyas, kriz sonras yaplan mdahalelerle kresel ekonomiyi rahatlatmaktan ok, korumac nlemlerle kendi yurttalarn rahatlatmaya ynelik programlara uygulamlardr.
almada; kresel finans krizi boyunca yaanan srete alnan nlemlerle, neo-merkantilist sisteme gei sorgulanarak neo-klasik teorinin hangi aamalarda yetersiz kald konusunda sonulara ulalmaya allmtr.
FROM NEO-CLASSC THEORY TO NEO-MERCANTILIST SYSTEM; AN EVALUATION WITHIN THE FRAMEWORK OF THE GLOBAL ECONOMIC CRISIS
Altough the western economies which unconditionally defending yhe neo-classical economic theory and based upon the rules of free market economy on this theory, esorting to mercantilist system, faced by any problem. In recent years, the global financial crisis causing difficult situations in most powerful western economies. Sought solutions to post-crisis can be seen as neo-mercantilist practices.
According to J. E. Stiglitz; post crisis interventions such as protectionist measures made by the US and the western world have been to rescue its own citizens instead of saving the global economy.
This study contact the causes of neo-mercantilist measures to be queried by western economies during the global financial crisis and conclusions about the inadequancies of the neo-classical theory in practice be pursued.
Anahtar kelimeler; Neo-klasik teori, Neo-merkantilizm, Kresel ekonomik kriz
Keywords; Neo-classic theory, Neo-mercantilism, Global economic crisis
Jel codes: B4, P1, P5 1 Dr. Bakent niversitesi ktisadi ve dari Bilimler Fakltesi ktisat Blm. e-mail: [email protected]
2
Giri
Merkantilist sistem 15-18.yy bat dnyasnda hkm srm hakim ekonomik sistemdir.
Ulusal servet hedefi ile yola kan Merkantilist dncenin temel faktre dayal
olduunu sylemek mmkndr: Birincisi; milli ve gl devlet ilkesi. kincisi; kymetli
madenler ve ulusal g arasndaki pozitif balant ve kazanma tutkusu. ncs; d
ticaretin gerekliliidir.
te yandan, milli ve gl devlet ilkesinin gereklerinden biri, kuvvetli bir ordu ve
donanmaya sahip olmak, gl bir ticaret filosuyla dier devletlere stnlk salayabilmekti.
Ancak Smithe gre altn ve gm bir ulusun d mcadelede ordu ve donanmasn gl
klmakta yeterli deildi. (Smith, 1981: 440) . Klasiklerin, Merkantilistlere olan eletirilerinin
temelini oluturan bu ilk ve nemli eletiri ekonomi politikas erevesinde liberal dnceyle
zdeleen bir devrim nitelii tamaktadr. Ancak, klasik iktisatn balangtaki bu iyi niyetli
blm ve emek merkezli retim teorisi yaklamn, gnmz neoklasik sistemi adna
dnmek ne yazk ki mmkn deildir.
Gnmz gelimi lkelerinin neredeyse tamam, kendi sanayilerini gelitirmek iin gmrk
vergileri ve sbvansiyonlar kullanmlardr. Bunlardan Britanya ve ABD, gemite en atlgan
biimde koruma ve sbvansiyon salayan lkelerdendir. Liste gre; 18. Ve 19.yy da bebek
sanayi korumas sanatnda mkemmellie ulaan ilk lke Britanyadr. Hatta bebek sanayi
argman ile ikna olmam birinin nce Britanya sanayinin tarihi zerine almas gerektiini
syler (List; 1841[1985]: 39) Britanya, daha sonra kendisinden daha az gelimi olan Almanya ve
ABDye serbest ticareti tleyerek, zirveye trmand merdiveni tekmelemitir. Benzer biimde
ABD de i sava ile ikinci dnya sava arasnda dnyann en sk korunan ekonomisi olmutur.
Abraham Lincoln iyi bilinen bir korumacdr. Britanyay rnek alan ABD zirveye korumaclk ve
sbvansiyonlarla trmandktan yaklak 100 yl sonra az gelimi lkelere serbest ticareti nererek
merdiveni tekmeleme srecine girmitir.
Ancak ayn ABD 1980lerde, gemi uygulamalar hzla unutarak, IMF, Dnya Bankas ve ABD
hazinesi arasnda imzalanan Washington Uzlamas ile serbest piyasa uygulamalarna geri
dnmtr. (Acar; 2008:161) . Sz konusu uygulamalarn gelimelerinin banda olan lkeler iin
uygun olmad konusunda gelen eletirilerin yan sra, nerilen laissez faire (liberal)
politikalara en bata ABD olmak zere bat dnyas uymamaktadr.
almada, Gnmz hakim iktisat teorisi neo-klasik sistemin yetersizliklerine deinerek, neo-
klasik sistem iindeki merkantil metodoloji ele alnacak ve 2008 ekonomik krizi (byk bunalm)
3
dneminde bavurulan neo-merkantilist uygulamalara dair rnekler verilerek, bat ekonomilerinin
bu eski servet ve ulusal g politikasndan aslnda hi vazgemedikleri ve ekonomik
konjonktrn dip yapt her dnemde benzer uygulamalara dn yaptklar konusundaki
argmanlar ele alnarak sonulara ulalmaya allacaktr.
1. Merkantilist Dncenin Bileenleri ve Klasiklerden Eletiriler:
Merkantilist dnce ortaa (15-18. Yy) ulusal devletlerinin, refah ve zenginliini altn ve
gm mevcudu ile ayn dzeyde gren, refahn artrlabilmesi iin de devletlerin, lkelere
tatminkar bir d ticaret bilanosu salayabilecek (ihracatn teviki, ithal ikameci nlemler
gibi) politikalar uygulamasnn kanlmaz olduunu ileri sren bir iktisadi dnce biimidir.
Bu erevede Merkantilist dncenin temel faktre dayal olduunu sylemek
mmkndr: Birincisi; milli ve gl devlet ilkesi. kincisi; kymetli madenler ve ulusal g
arasndaki pozitif balant ve kazanma tutkusu. ncs; d ticaretin gerekliliidir. Bu
bileen arasndaki balantnn temelde ayn ilkeye dayal olduunu sylemek mmkndr:
lkenin deerli maden kaynaklar yoksa, zenginlie giden yol tatminkar bir d ticaret
bilanosundan, baka bir deyile d ticaret fazlasndan gemeliydi. (Gomes, 1987: 39)
Klasik iktisatlarn eletirilerini Merkantilizmin yukardaki temel grleri erevesinde
toplamak gerekirse; milli ve gl devlet ilkesinin gereklerinden biri, kuvvetli bir ordu ve
donanmaya sahip olmak, gl bir ticaret filosuyla dier devletlere stnlk salayabilmekti
(Tekeliolu, 1993: 18) Ancak Smithe gre altn ve gm bir ulusun d mcadelede ordu ve
donanmasn gl klmakta yeterli deildir. (Smith, 1981: 440) Militarist g ayn zamanda
tketilebilir mallarla da desteklenmelidir. Adam Smithin bu gr aslnda klasik iktisatn
arz arlkl yapsn ve yurtii sanayinin gelimesi konusuna verdii nemi de ortaya
karmaktadr. Askeri projelerin gl olabilecei ekonomik sistemin, korumaclkla deil,
serbest ticaretle mmkn olabileceini syleyen Smith, uluslarn zenginliinin temel prensibi
olarak; merkantilistlerinin deerli maden birikimi savna karlk retim arlkl ekonominin
nemini vurgulamtr.
Merkantil Sistem kavram Smithin kapitalizmin 16. Yzylla 18. Yzyl arasndaki ilk
dneminde hakim olan sermaye birikim modeline verdii isimdir. Bu sistem, karn kaynan
retimde deil, ticarette gren geleneksel anlay dorultusunda zenginliin sadece d
ticaretten elde edilecek fazla ile salanabileceini ngrmekte, bu erevede d ticaret
zerinde tekeller oluturarak, yeni olumaya balayan ulusal devletlerin hazinesini zenginliin
4
temel lt saylan deerli madenlerle doldurmaya odaklanmaktadr. Ancak, Smith e gre;
retimin tek amac ve hedefi tketim olmaldr. Bu dorultuda Merkantilist sistemin piyasay
bask altna alan yapsn da eletirerek, sistemin tketici karlarn, retici karlarna feda
ettiini ifade etmitir. (Smith, 1937: 438) Eletirinin sebebi; Merkantilist sistemin tekelci
yapsdr. Tccarlar ve manifaktr patronlarnn sistemlerini srdrmek iin devleti bask
altna almas ve karlarna uygun yasalar karlmasn salamalar, hile ve gzda ile
ynlendirilen ekonomi politikalarnn oluumuna ve tekellemelere yol amtr. Rekabetin
nlenmesi ve retimin bask altna alnmas ile doal olmayan ve piyasa dinamiklerine gre
olumayan fiyat ve karlar retim ve tketim arasndaki etkin ve dorusal ilikiyi
engellemektedir. Hatta pazar zerindeki bu kstlamalar bireylerin emeklerini kendi
belirledikleri alanlara ynlendirmelerini engelleyerek retim ve tketim arasndaki ilikiyi
tersine evirecektir. (Smith, 1937:460) Smithin retimi ikinci plana atan merkantilist
dnceye yapt eletiriler aslnda gnmz ekonomik sistemine de gndermeler
iermektedir. Liberal dnceyle zdeleen, klasik iktisatn balangtaki bu iyi niyetli
blm ve emek merkezli retim teorisi yaklamn, gnmz neoklasik sistemi adna
dnmek ne yazk ki mmkn deildir.
Klasiklerden David Hume ise; d ticaret dengesinin srekli fazla vermesini savunan
merkantilist dnceye madeni para akm mekanizmas ( price specie flow mechanism) ile
kar kmaktadr. Mekanizmaya gre; lke iinde durmadan oalan deerli madenler, ulusal
fiyatlar yukar doru ekerek, ihracatn kstlanmas ve ithalatn genilemesini salar ve bir
sre sonra lkeden deerli maden k balar. Tam tersi durumda yani deerli madenlerin
lkeden kmas ile birlikte bu kez para arz azalaca iin, ulusal fiyatlar decek ve d
ticaret dengesi tersine dnecektir. Klasiklerin nl laissez faire ilkesine gre ileyen
mekanizma srekli fazla veren d ticaret dengesinin hem mmkn olmayacan hem de lke
ekonomisine zarar verebileceini aklamaktadr.
Merkantilist sisteme, klasiklerin nc byk eletirisi David Ricardodan gelmitir.
Ricardonun karlatrmal stnlkler teorisi merkantilistlerin savunduu korumac d
ticaret sistemiyle elimekte ve Adam Smithi desteklemektedir. Teoriye gre; uluslar uzman
olduklar alanda mallar retip satarak zengin olabilirler ve sistemin ilemesi iin de serbest d
ticaret koullarnn var olmas gerekmektedir.
Klasikler sanayi kapitalizminin balangcnda yaam olmakla beraber, srete hz kazanan
sanayileme ve kentleme beraberinde pek ok toplumsal sorunu da beraberinde getirmitir.
5
Klasik teorinin temel tan oluturan laissez-faire ilkesi, ortaya kan toplumsal sorunlar
sonucunda devletin giderek ekonomiye daha fazla mdahale etmesi sonucu zedelenmeye balam
ve 19. yy sonunda, kapitalizme yneltilen iddetli eletiriler, toplumsal dzen konusunda tarafsz
kalmay imkansz hale getirmitir. (Guerrien, 1999 : 9)
2. Neo-Klasik ktisat ve Temel Varsaymlarn Eletirisi Neo-Klasik kuram iktisatta hakim gr olma konumunu yzyldan fazla bir sredir
korumaktadr. Klasik ekoln revizyonu da denebilecek olan Neo-klasik kuram, Marxizmin
gelimesinden de etkilenerek, deer teorisini yeniden aklamaya ynelmitir.(Wallerstein,1996:
93) Klasiklerin ortaya koyduu makroekonomik yaklam korunmakla birlikte, retici ve tketici
gibi kk karar birimlerinin davranlarn incelemek zere, mikro ekonomik gr ile ilgili
konularn n plana kt sylenebilir. Neo-klasikler, deeri yeni bir adan izah etmeye
alrken, nesnel reel maliyet, 1870lerden itibaren yerini, sbjektif reel maliyete brakmtr.
Yeni teori psikolojik etkenlere dayandrlarak fayda n plana alnm, deerin belirleyicisi olarak
da emek-zaman yerini sbjektif zahmete brakmtr. Bu erevede Neo-Klasik iktisat, marjinal
deer ve blm anlaynda birleen iktisat okullarnn oluturduu bir btndr. (Mousavi ve
Garrison, 2003: 131)
Modern Neo-klasik teorinin genel hatlarn Leon Walrasn izdiini sylemek mmkndr.
Walrasn ada olan Alfred Marshall, Adam Smith geleneini devam ettirmek zere ksmi
denge analizini kullanm ve tek piyasalarda ksmi denge zerinde durmutur. Bununla birlikte
analizin zaman aralklarn iermemesi, genel denge modeline ulalmasn engellemitir. Walras,
bu zorluktan kanmak iin, statik bir model kullanmay tercih etmi ancak bu yntemle
matematiksel analizin de n almtr.(Thomson, 1997 : 28) Statik bir modelin tpk fizik gibi
matematiksel bir yap zerine kurulmas olasdr. Bu erevede statik model, iktisadn doal
bilimler gibi bir bilim olma yolunda ilerlemesinde nemli bir rol oynamtr. Pareto, Hicks ve
Samuelson gibi isimlerin rettii kavramlar ve uyguladklar zekice yntemler, tam rekabet ve
pareto optimum gibi gz alc kavramlara ulalmasn salamtr. (Boland, 2002: 98)
Neo-Klasik kuramn en ok eletiri alan varsaymlarn genel balklar altnda toplamak gerekirse,
temel varsaymdan sz etmek mmkndr. Bunlar; homo economicus (ekonomik insan), tam
rekabet koullar ve kar maksimizasyonu ve ceteris paribus (dier artlar sabitken) olarak
sralanabilir. (Brenner, 1999 : 89)
Homo economicus varsaym, Klasik ve Neo-Klasik kuramlarn ortak paydas olarak kabul
edilebilir. Sz konusu kavram; bireylerin kendi karlarna gre hareket ederken uzun dnemde de
6
toplumun refahn artracak ekilde hareket ettiklerini ngrr. Burada nemli olan sorun, szde
bireyin ortalama tketici (retici) davranlarn genel olarak aklayp aklayamamasdr. Homo
economicus birey, mallar, piyasalar ve dier ekonomik konularda tam bilgiye sahip, karlat
seenekler arasnda mutlaka deerlendirme yapan, ou aza tercih eden, yapt tercihler
birbiriyle elimeyen kiidir. Homo economicus tketiciler, faydalarn maksimize ederken,
reticiler, karlarn maksimize eder.(een, 2004: 221) Homo economicus varsaym 2002
ekonomi Nobel dln alan Daniel Kahneman, bireyin, belirsizlik ve risk karsnda sistematik
olarak rasyonel modelle badamayan ekilde davranabildiini kantlamaktadr. Kahnemann bu
dorultuda gelitirdii refah teorisi Neo-Klasik kuramn dayand bu en gl varsaymn
geerliliini sorgulanr hale getirmektedir. Kahneman ve Tversky, 1979 :263)
Neo-Klasik kuramn dier bir varsaym tam rekabet koullardr. Bunlar aadaki gibi sralamak
mmkn olsa da, tam rekabet piyasasn oluturan koullarn gerek ekonomik hayatta
uygulanabilirlii neredeyse imkanszdr. (Finlayson ve dierleri, 2005 : 530)
Alc, satc ve retim faktrlerinin tam serbestiye sahip olmalarna dayanan mobilite koulu;
gerek ekonomik hayatta oluan bir takm nedenlerle aksamakta ve bu da piyasada n taneden daha
az firma bulunmasna sebep olmaktadr.
Tek tek bireylerden olutuu dnlen toplum kurgulamas ya da baka deyile atomisite
koulu; Fizikinin atomu, biyoloun genleri temel nesne olarak kabul etmesi gibi, ekonomi de
bireyleri temel birim olarak kabul eder. Toplum bireylerden olutuu kadar, snflar, politik
gruplar, sendikalar, dini cemaatler ve etnik gruplardan da olumaktadr. Birey Neo-klasik iktisadn
varsayd gibi tek tip bir yapdan (rasyonel birey) olumamakta, aksine deer yarglar, cinsiyeti,
ya, politik gr, ait olduu snf, etnik kimlii ve inanlar onu toplumsal bir varlk haline
getirir. Bu oulcu yap ihmal edilerek, zgr ve eit saylan rasyonel birey Neo-klasik iktisata
konu edilmitir. (Kuhn, 1970 : 78)
Alc, satc ve alverie konu olan mallarn birbirinin ayns olmasn ifade eden homojenlik
koulu ise; psikolojik ve mekansal nedenlerle olduu gibi, Pazar payn artrmay amalayan
firmalarn reklam ve mal farkllatrmasna bavurmas nedeni ile de uygulamada yerini
bulamamaktadr.
Alc ve satclarn piyasadaki tm fiyatlar bildii ve giri klardan haberdar olduunu
savunan aklk koulu ise; eitli zaman ve mekan engelleri sebebiyle, zellikle mal
piyasalarnda uygulanmas ok zor olan koullardan biridir. (Weintraub, 1999 : 140)
Neo-klasik iktisatlar yukardaki koullardan yola karak kurguladklar modelde tam rekabet
piyasasn, baka bir deyile ideal piyasay benimserler. Bu piyasa fiyatlar neren ve karar
7
birimlerinin bu nerilen fiyatlara dayanarak oluturduklar dileklerini kabul eden tek
merkezlerdir.(Guerrien , 1999: 10)
Tartlan dier bir varsaym da kar maksimizasyonudur. Neo-klasik iktisat hangi rekabet piyasas
koullarnda bulunursa bulunsun, her firmann nihai amacn kar maksimizasyonu olarak kabul
etmekte ve bunu gerekletirmek iin firmalarn retimlerine marjinal maliyetlerin, marjinal
haslatlarna eit olduu dzeye kadar artracaklarn ve sat fiyatlarnn da belirtilen retim
miktarna gre belirleneceini varsaymaktadr. Firmalarn gerek hayatta talep ve maliyet
fonksiyonlarn bilmeleri ya da rettikleri maln talep esneklikleriyle ilgili tam bilgiye sahip
olmalar mmkn deildir. Bir ok retim alannda marjinal hesaplamalar yapmak ya da baka
bir deyile blnebilirlik mmkn deildir.(Simon, 1979 : 493)
Son olarak, ceteris paribus varsaymna gre; iktisadi bir olgu incelenirken, bu olguyu inceleyen
deikenlerden belirli bir tanesinin deitiini, dier deikenlerin ise sabit kald varsaylr. Bu
varsaym, iktisat bilimine teori oluturmada ve analiz yapmada kolaylk salarken, yaplan
analizlerin gereklikten kopmasna sebep olan basitletirici bir manta karlk gelmektedir.
(Solow, 1985 : 328)
3. Neoklasik Sistem inde Merkantil Metodoloji
Yukarda bahsedilen neoklasik iktisatn tartmal varsaymlar, sistemin ideolojik ynelimi
yznden zaman zaman tm nesnellik duygusunu bir kenara brakarak amaca hizmet etmitir. Bu
konuda en etkin aklamalardan bir tanesi Guerrien aittir;
Neoklasik dnce, ilk amac piyasa ekonomisinin ileyii ile uyumlu veya optimal
durumlara erieceini gstermek olan bir teorik modele dayanr. Mantk asndan yneltilen
eletiriler sonucunda neoklasikler analizlerine daha genel bir geerlilik kazandrmak iin
varsaymlarn daha net ifade etme, baz varsaymlarn terk etme ve nihayet bir ksmn da yeni
bir tarzda formle etme gereini duydular. Ancak bu kez esas sorun u ekilde ortaya kt:
Piyasa kurallarnn bir optimuma gtreceini ispat etmek iin acaba hangi varsaymlar
yaplmaldr? Baka bir deyile, artk szkonusu olan bir varsaymdan yola kmak deil, tersine,
sonutan hareket etmek ve dolaysyla bu sonuca hangi artlarda ve hangi varsaymlar altnda
eriilebileceini belirlemektir.(Guerrien; 1999:13)
8
Blauga gre ise; ktisadn analizini gerek d varsaymlar zerine kurmasnn nedeni, belirli bir
hedefe ulama amacndan baka bir ey deildir. Hatta varsaymlar terk etmeye ynelik
almalar bile ayn amaca hizmet edebilir. (Blaug; 2004:164)
ktisat politikas uygulamalar, ideolojinin en ok etkisinde kalan alandr. Politika iinden geilen
zamana ve koullara gre deiebilen bir olgu olduundan, iktisat teorisi de benzer ekilde
uygulamalara tabi olabilmektedir.
rnein Change gre; Neo klasik iktisatn koullarndan biri olan serbest d ticaret
uygulamalar gerekte, gelimi lkelerin, gelimekte olan lkeler zerinde, iktisadi konumlarn
glendirebilmek iin ticaret ve yaptrm serbestliini ya da patent kanunu gibi bir grup politikay
benimsetmek amacyla bask kurmalardr. (Chang; 2003:17) Gnmz gelimi lkelerinin
neredeyse tamam, kendi sanayilerini gelitirmek iin gmrk vergileri ve sbvansiyonlar
kullanmlardr. Bunlardan Britanya ve ABD, gemite en atlgan biimde koruma ve
sbvansiyon salayan lkelerdendir. Liste gre; 18. Ve 19.yy da bebek sanayi korumas
sanatnda mkemmellie ulaan ilk lke Britanyadr. Hatta bebek sanayi argman ile ikna
olmam birinin nce Britanya sanayinin tarihi zerine almas gerektiini syler (List; 1885:
39) Britanya, daha sonra kendisinden daha az gelimi olan Almanya ve ABDye serbest ticareti
tleyerek, zirveye trmand merdiveni tekmelemitir.
Benzer biimde ABD de i sava ile ikinci dnya sava arasnda dnyann en sk korunan
ekonomisi olmutur. Abraham Lincoln iyi bilinen bir korumacdr. Britanyay rnek alan ABD
zirveye korumaclk ve sbvansiyonlarla trmandktan yaklak 100 yl sonra az gelimi lkelere
serbest ticareti nererek merdiveni tekmeleme srecine girmitir. te yandan Adam Smith
Uluslarn Zenginliinde Amerikallar bebek sanayi korumalarna kar sert bir ekilde
uyarmaktadr.(Smith; 1937: 348)
ABDnin Byk Bunalmn (1930) banda serbest ticaretten vazgeerek, korumac Smoot-
Hawley tarifesini benimsemesi konuyla ilgili ilgi ekici rneklerden biridir. Serbest ticaret yanls
Bhagwatiye gre sz konusu tarifeler ; Ticaret kart lgnln en aikar ve en dramatik eilimi
olarak grlmtr. (Bhagwati; 1985: 22) Ancak ayn ABD 1980lerde, gemi uygulamalar
hzla unutarak, IMF, Dnya Bankas ve ABD hazinesi arasnda imzalanan Washington
9
Uzlamas2
Serbest piyasaclar, endstri politikalarna kar karken ABD hkmeti yeni teknolojileri
uzun zamandr aktif biimde destekliyor. lk telgraf hatt 1842de ABD federal hkmeti
tarafndan kurulmutu. nternet ABD ordusu tarafndan gelitirildi ve Amerikan teknolojik
ilerlemesinin ou hkmet destekli bioteknoloji ya da savunma alanlarnda gerekleti. Benzer
biimde, birok lkeye sosyal gvenliini zelletirmesi sylenirken Amerikann kamu sosyal
gvenlik sistemi etkin biimde alrABD ekonomi politikasnn birok yn kalknma
stratejileri tartmalarndan bahsedilmeyen uygulamalardr.ama lkenin baarsna katkda
bulunur ABD hkmeti ayrca, hkmet destekli kurulular araclyla kredi salayarak ve tm
borlarnn drtte birinden fazlasn ksmen garanti altna alarak lkenin finansal piyasalarn
gelitirmekte de nemli bir rol oynad(Stiglitz; 2003:89)
ile serbest piyasa uygulamalarna geri dnmtr. (Acar; 2008:161) . Sz konusu
uygulamalarn gelimelerinin banda olan lkeler iin uygun olmad konusunda gelen
eletirilerin yan sra, nerilen laissez faire (liberal) politikalara en bata ABD uymamaktadr;
Stiglitze gre;
ABD nerdii politikalara uymad gibi, Washington Uzlamas ile bymenin, serbestleme ve
zelletirmelerle olaca dncesini dier lkelere empoze ederek, yatrmlara uygun ortamlar
hazrlanmas salk verir.(Acar; 2008:162)
Standart neoklasik model, teknolojinin lkelerde deiiklik gstermeyeceini ngrdnden ve
girdileri yalnzca; emek ve sermaye olarak belirlediinden, en yoksul lkelerin en yksek
sermayeyi ekmesi gerekirken, en iyi teknolojiye sahip lkelerin sermayeyi daha fazla ektii
sonucuna varlmaktadr. (Zebregs; 2004) Bu dorultuda !990lardan sonra gelimi lkelere
ynelik dorudan yabanc sermaye akm byk lde artmtr. Sermaye miktar artmasna
karn, sermayenin lke tercihleri deimemitir. Bu erevede, neoklasik modelin hem standart
hem de gelimi formlarnn dorudan yabanc sermaye akmlar konusunda aklayc
olamamtr. te yandan yabanc sermaye yatrmlar bir ok lkenin gelimesine yardmc
olabilmitir. Bununla birlikte, yabanc yatrm lkeye geldiinde, gl rekabet kanunlarnn
olmamas, firmaya kar garantisi salayan ve yksek fiyat vaat eden ya da riski devletin
2 Washington Uzlamas kavram ilk kez John Williamson tarafndan 1989 ylnda kullanlmtr. IMF ve Dnya Bankas gibi uluslararas kurulularn dncelerini yanstan ve temelde 1980li yllarn balarndan itibaren yapsal uyum programlar ile IMF ve Dnya Bankas tarafndan yelerine uygulattrlan politikalar Washington Uzlamas olarak isimlendirilmektedir
http://en.wikipedia.org/wiki/John_Williamson_%28economist%29http://maps.google.com/maps?ll=38.8988888889,-77.0425&spn=0.01,0.01&q=38.8988888889,-77.0425&t=h
10
stlenmesini ieren anlamalarn yaplmas ile yabanc firma, i rakiplerini yok ederek,
tekellemeye gidebilir.
Batl lkeler, serbest ticareti savunurken kendi rnlerini korumay srdrmektedirler. Gelimi
lkeler, kendi lkelerindeki tarm sbvansiyonlarn kaldrmamlardr. Gelimekte olan lkelerin
karlatrmal stnle sahip gelimi sektrlerine de kaplar kapatmay tercih etmilerdir.
Bununla birlikte karlatrmal stnlkler tezi, klasiklerin, merkantilist sisteme ynelttii en
nemli eletirilerden biri olmasna ramen gnmz merkantilist uygulamalarnn devam ettiinin
de bir gstergesidir. Bu konuda dier nemli bir rnek de; GATT Uruguay Turuunda3
hizmet
ticaretinin gndeme gelmesi ile piyasalar gelimi lkelerin ihra ettii finans hizmetleri ve bilgi
teknolojilerine alrken, gelimekte olan lkelerin stn olduklar inaat ve gemicilik sektrlerine
almamtr.(Stiglitz; 2003:85)
ktisat politikalarnn kamunun algsn biimlendirmekte ok nemli bir rol vardr. rnein;
IMF ve Dnya Bankas gibi kresel kurumlarn belirledii politikalar sorunlar zmekten ok,
kitlelerin ne dneceini belirlemeye hizmet ederler ve bu erevede kurumsal amalarndan
sapm olurlar. IMFyi uluslararas ve zellikle ABD merkezli finans evreleri ynetmektedir. Bu
yzden IMF politikalar yoksullara gre belirlenmez, kredilerin neredeyse tamamna yakn
gelimekte olan lkelere verildii halde kurum, hizmet verdii lkeyi temsil etmez. Ynetimde
bulunan maliye bakanlar ve merkez bankas yneticileri (gelimi finans evrelerinin temsilcileri)
ya da Dnya Bankas iinde grev yapan ticaret bakanlar kendi lke karlarn gzeterek,
dnyay finans kurumlarnn gzyle grrler. Benzer ekilde Dnya Ticaret rgt ticareti her
eyin stnde tutarak, piyasalarn yaratt evre sorunlarna mdahale edilmesini ticarete yersiz
bir mdahale olduu gerekesiyle reddeder. (Wolff; 2003:22)
4. Kresel Ekonomik Krize Yol Aan Neo-Klasik Paradigmalar Steve Keene gre; (Keen, 2009: 2) Kresel ekonomik krizin ortaya kmasna yol aan Neo-
klasik kuram sadece yanl deil ayn zamanda tehlikelidir. Neo-klasik iktisat yapsnda
bulundurduu piyasa ekonomisi ve doal istikrar inancnn bir sonucu olarak, gndemdeki
krizi dorudan tevik etmitir.
3 Uruguay Turu1986-1994 yllar arasndaki sonuncu ve en kapsaml GATT mzakere turu olmu, Dnya Ticaret rgt'nn kurulmas ile birok yeni anlamann imzalanmasn salamtr.
11
Neo-klasik kuram kendi yanl laissez-faire inanc iinde sisteme mdahaleyi kesinlikle
engelleyerek, piyasa istikrarszlklarndaki arta katkda bulunmutur. Gelinen noktada krizin
temel k noktas olan finans piyasalarndaki istikrarszlk hakim iktisat grnn varln
tehdit eder hale gelmitir. Finans piyasalarnda oluan balonlar ve bunlar finanse etmek iin
gittike artan zel borlardan oluan, krizin en belirgin sinyalleri bile ekonomistler tarafndan
grlememitir. Yerinde bir benzetmeyle iktisat yaznnda sk rastlanan ve kresel ekonomik
kriz anlamnda kullanlan mkemmel frtnann yaklamas bile Neo-klasik ekonomistlerin
piyasann kendi dngsne olan inanlarn kramamtr.(Galbraith, 2009:62) Ancak finansal
kurumlar ve piyasa zerindeki denetimi tamamen dlayan sistem, ne zaman finansal bir kriz
ortaya ksa speklasyonlarn piyasada at zararn nlenmesi iin kamu fonlarnn
piyasalara aktarlmasn gerekli grmektedir.
Kriz ncesi dnemde, ekonomik bymenin pozitif olmas, dk enflasyon, ekonomik
dalgalanmalardaki azalma gibi makroekonomik dengelerdeki olumlu gelimeler, Neo-klasik
ekonomistlerin sistemin temel dayana olan piyasa dengesi kavramn glendirmitir.
(Costanza, 2009:20) ekonomistlerin, finans piyasalarnda giderek artan fiyatlar ve ekonomik
bymenin fiziksel deil speklatif piyasalardaki fiyat artlar sonucu olutuu ynndeki
uyarlar hkmetler ve i dnyas tarafndan grmezden gelinmi hatta sz konusu sinyallerden
sz ederek sistemi eletirenler piyasann istikrarsz olduunu sylemeye cesaret ettikleri iin sert
biimde eletirilmiler hatta akademik evreler tarafndan, akademik dnmemekle
sulanmlardr.(Keen, 2009:8) Sulamann sebebi ise zellikle finansal piyasalarda yaplan
tahminlerin temelinde kullanlan youn matematiksel modeller ve daha bilimsel olduuna inanlan
akademik almalarn yanlmazlna duyulan gven olmutur.
Sisteme mdahalenin engellenmesinin yannda Neo-klasik kuramn temel varsaymlarndan bir
dieri ve krizin hzlanma srecini hazrlayan olgu homo-economicus dur. Rasyonel dnen ve
her zaman fayda maksimizasyonu peinde koup ou aza tercih eden bu makine insan yaps
sistemin en gvendii ve phe duymad yaplardan biridir. Kresel krize giden srete finansal
piyasalarn yaps ve rasyonel insan gr ne yazk ki beklenen kombinasyonu salayamam ve
bireyler kapasitelerinin ok stnde borlar altna girerek fayda maksimizasyonunu bir kenara
brakmtr.(Turton, 2009 : 83)
Finansal piyasalarda alm-satm ilemleri uzun dnemli arz talep ilikilerine gre deil,
dierlerinin hareketlerine ve niyetlerine baklarak yaplmaktadr. Finansal aralarn alm satmnda
yksek fiyata alp de satanlar her zaman irrasyonel olarak deerlendirilirken, rasyonel insan
12
her zaman de alp yksee satan olmaldr. 2002 yl ekonomi Nobel dln alan
Kahnemana gre; (Radikal, 13/10/2002)
Risk veya belirsizlik durumlarnda insan davranlar, rasyonel insan davranlaryla
farkllaabilmekte ve ortaya optimal olmayan sonular kabilmektedir. Bununla birlikte
varsaylan insan davranlar sistemli ve nceden tahmin edilebilir davranlardr. rnein; A
yatrmcs, borsada 50 dolara satn alnan bir hisse senedinin fiyat 70 dolara ykseldiinde,
yeterince deer kazandn dnerek senedi satmak isteyebilir. Buna karlk ayn senedi 90
dolardan alm olan B yatrmcs ise 70 dolarda ar deerlenmi olduunu bildii senedi satma
konusunda gnlsz davranacaktr. Byle bir durumda ikinci yatrmcnn tutumunun aklc
olduunu savunmak zordur
Rasyonel insann yksek risk ve belirsizlie prim vermeyeceini dnen finansal piyasa
aktrleri, yksek riskli subprime kredileri1, tek bana kullanmak yerine riski azaltmak ve
kredileri gvenli hale getirebilmek iin benzer aralarla birlikte bir kredi paketi dzenleyerek
piyasaya sunmulardr. Bu haliyle dardan bakldnda risklerin grnmez oluu sz konusu
finansal ktlarn ok daha gvenli hale gelmesine ve kolay yoldan bireylere sunulmasna yol
amtr. Bu noktada sorulmas gereken soru; bireylerin rasyonel olduklar iin mi, yoksa dier
bireyler satn ald iin mi bu yksek riskli kredileri satn aldklardr. Nitekim subprime
kredilerin risk durumunun piyasada ktye gitmeye balamasyla birlikte, sahte gven bir anda
yok olmu ve bilinen domino etkisiyle piyasalar hzla zlmeye balamtr.(Katsuhito, Tokyo
Foundation:12/08/2008)
Yukarda da deinildii gibi kresel ekonomiyi yaanmakta olan kriz srecine tayan on
yllarda uzun dnemli bak as, sarslmaz olarak kabul edilen Neo-klasik paradigmalar
sayesinde ksa dnem bak asyla speklasyonlara ve Wall-Streete ynlendirilmitir. Bu
gei beraberinde sadece ekonomik k getirmemi, ayn zamanda srdrlebilir
ekonomik istikrar iin gerekli olan; srdrlebilir byme, altyapnn yenilenmesi, iklim
deiikliinin azaltlmas, yeterli sermaye ak ve alternatif enerji kayaklarn gelitirilmesi
gibi uzun vadeli giriimleri de byk lde engellemitir.(Krugman, 2008 : 19)
Sz konusu srete izlenen Neo-klasik paradigmalar aadaki gibi sralamak mmkndr;.
Piyasalar ou zaman kararl dengede ya da dengeye yakn konumdadr.
Piyasa aktrleri fayda maksimizasyonu salamak amacyla rasyonel davranrlar.
Piyasa aktrlerinin piyasa hakknda tam ve mkemmel bilgiye sahip olduklar varsaylr.
13
Fiyatlar, ticarete dahil olan herkesin karlarn maksimize edecek
Fiyatlar, ticarete dahil olan herkesin karlarn maksimize edecek ekilde belirlenirler.
Fiyatlardaki dalgalanmalar, kk, rastgele ve balantszdr.
Piyasalarda, tm fiyatlarn iyi tanmland ve tm piyasalarn temiz olduu mkemmel
likidite ak sz konusudur.
Birka kiilik piyasalarn yer ald basit modeller ile milyonlardan oluanlar arasnda hibir
fark yoktur. Basit modeller, pazarlar yneten ilkeleri aydnlatmaya yeter.
Bununla beraber yaanmakta olan kresel ekonomik kriz Neo-klasik paradigmalarda ciddi
zayflklar olduunu gstermektedir; (Sean, 2009 :36)
Finansal aralarn fiyatlar, mal fiyatlar ve para birimlerindeki dalgalanmalar rastgele ve
balantsz deildir ve muhtemelen gerek piyasalarn ileyiini aklamak iin baka bir
paradigma gereklidir.
Rekabeti genel denge modeli, piyasalarn gerek hayattaki ileyiine gre ok idealizedir.
Piyasa aktrlerinin (tketici ve retici) genel denge teorisinin varsayd ekilde kesin bir
tercihleri yoktur. Beeniler ve koullar deikendir. Bu sebeple deiikleri ve yenilikleri
ngremeyen risk deerlendirmeleri sorunludur.
ki birey ve iki maldan oluan basit kurgu modeller, milyonlarca birey ve binlerce maldan oluan
gerek piyasalar aklayamamaktadr.
Piyasa aktrlerinin her zaman kusursuz ve tam bilgiye sahip olduklar inanc geerli deildir.
Gerekte piyasa koullar hakkndaki bilgi ve inanlar yanl veya gvenilmez olabilir. Ya da
farkl bireylerin farkl bilgi ve inanlar olmas mmkndr.
Piyasa lekleriyle ilgili tahminlerde ciddi yanlglarn ortaya kmas mmkndr. rnein;
finansal aralar ve trevlerini kullananlar piyasann sadece kk bir ksmn oluturuyorsa riskin
(zararn) dk olduunu sylemek mmkndr. Ancak sz konusu aralarn kullanm giderek
arttnda piyasann risk (zarar) tahmini yapmas da giderek zorlar.
Ekonomi, mal, bilgi ve enerji akn ieren fiziksel bir sistemdir. Bu erevede fiziksel sistem
olarak dnlen bir ekonomi modeli bilim iin yararl olabilir. Bununla birlikte, fiziksel denge
modeli sadece kapal sistemler iin geerli olduundan, kapal bir sistem olarak tanmlanmas
mmkn olmayan piyasalardan oluan ekonominin denge modeline uyarlanamaz.
14
5. Kresel Kriz ve Neo-merkantilist Politika Uygulamalar
Merkantilizmin klasik formu, uluslarn deerli maden stoklarn artrmak iin, ihracat
zendirip, ithalat azaltmalar gerektii ynnde hareket eder. Ancak gnmzde,
merkantilist uygulamalar ekil deitirmi olsa da, serbest ticareti savunan kresel kurumlarn
varlna ramen uygulamalar devam etmitir. Korumaclk uygulamalarnn kresel neo
merkantilist yntemleri incelendiinde bir ksmnn dorudan, bariyerler, kota uygulamalar,
destekler, vergiler vb. eklinde yeni geleneksel uygulamalar olduklar grlrken, almada
daha ok zerinde durulacak olan asl byk lekli korumacln kur maniplasyonu
yntemiyle uygulanan ticaret savalar olduu sylenebilir.
5.1. Neo merkantilizm ve Yeni Geleneksel Korumaclk
D ticarette korumacl gerektiren gncel neden 2008de ykc etkileri grlmeye balanan
kresel krizdir. Ancak dnya ekonomileri korumaclk nlemlerine yabanc deildir.
Ekonomik konjonktrn derin daralmalar yaad dnemlerde, d ticarette ortaya kan
dengesizliklerin retim ve istihdam zerindeki negatif etkilerini gidermeye ynelik politika
araylar erevesinde de, korumaclk gndeme gelmitir. Ancak gncel korumac
politikalar 1930larla kyaslamann mmkn olduu sylenemez. Kresel kurumlarn varl
ve neoliberal d ticaret politikalarnn genilemesi, yeni-geleneksel koruma yntemlerinin
olumasna yol amtr. Yeni-geleneksel korumacln dnya ticareti zerindeki etkisi hem
tarifeler ve Dnya Ticaret rgtnn (WTO) yasal ticaret areleri (antidamping ve koruyucu
nlemler) gibi dorudan (outright) ve hem de desteklemeler ve hkmet tedarik engelleri
gibi youn-kasvetli4
(murky protectionism) olmas- krizin gelecekteki rotasna byk
lde baml olacan gstermektedir. ( Baldwin ve Evenett: 2009; 4)
WTOnun 1930 krizine kar II. Paylam Sava sonrasnda imzalanan ve uluslararas ticaret
ilikilerine disiplin getirmeyi amalayan ve ilke olarak ticaret engellerini ve korumac
nlemeleri reddeden resmi GATTn yerine gemek zere 1995te kurulduu bilinmektedir.
Gelinen son noktada; Uruguay Turu temelinde ve WTOnun ats altnda mal ticareti ile ilgili
GATT, hizmet ticareti ile ilgili (GATS) ve fikri mlkiyet haklar ile ilgili (TRIPS) olmak
zere zel anlamann ada llerde yaplandrld grlmektedir. GATT turlarna
4 Murky protectionism; yabanc mal, irket, ii ve yatrmclara kar ayrmclk iin kullanlan yasal ihtiyati suiistimaller;rnein salk ve gvenlik dzenlemelerinin maniplasyonu, lisans snrlamalar, yeil politikalar, ayrmc standartlar vs. btn demektir.
15
baklrsa kresellemenin gerekli taban tahtas olan WTO, korumacl serbest ticaretin
nnde muhafazakr bir bariyer olarak grmekte ve genellikle yasaklamaktadr. (Kalayc:
2010; 85) WTO, dnya ticari ilikilerinin, serbest ticaretten korumaclk eksenine saplmadan
gvenlik ve istikrar disiplini iinde srmesine dikkat etmektedir. Ancak kriz batandan
kolayca kmak adna korumacla ilk bavuranlarn da yine daha ok korumacla kar
olan Batl hkmetlerin-gelimi ekonomilerin olduu ve onlar dier gelien lkelerin
izledii gzlemlenmitir.
Dnya d ticaretinde en byk paya sahip olan lkeler -ki bunlar ayn zamanda dnyann en
gelimi (G) ekonomileri olarak da kabul edilirler- kendi aralarnda kurduklar (G8 ve G20
gibi) kulpler, aldklar kararlarla kimi zaman hkmetler ve toplumlar zerinde etkili
olabilmektedirler. Bu kulplerden G-8, 1975te Fransa tarafndan, G-20 ise 1999da
Asya finans krizinin ardndan kuruldu. G-20, G-8 ile birlikte AB, Arjantin, Avustralya,
Brezilya, in, Endonezya, G.Afrika, G.Kore, Hindistan, Meksika, S.Arabistan ve Trkiyeden
olumaktadr. Kresel kriz dneminde, G20ye bakanlk yapan lke Fransadr. G20 znde
korumacla kardr ancak kriz zmnde pragmatik davranarak korumacl B plan
olarak grme eilimine girmitir. Kresel iktisadi ve finansal sistem asndan byk nem
tayan G20, dnya ekonomisinin yaklak %90n, dnya ticaretinin %80ini ve dnya
nfusunun 2/3n temsil etmektedir. Bu erevede sz konusu kulplerin aldklar korumac
nlemlerin dnya ticaretini byk lde etkilemesi kanlmazdr ve yle de olmutur.
G20 grubunun Kasm 2008de koyduu 47 nleme ek olarak Dnya Bankas (WB) ve Dnya
Ticaret rgt (WTO) tarafndan 2008den beri (bir yllk srede) yaklak 80 nlem devreye
sokulmutur. lkeler baznda; ABDnin 2009 yl ekonomiyi canlandrma yasa tasla
iindeki tedarik bariyerleri, inin ihracat snrlamalar, Rusyann oto tarifeleri, kimyasallarla
ilgili Avrupa standartlar/teknik bariyerleri, Latin Amerikan ithalat tarifeleri, genel destek,
anti damping (2008de %27+) ve snr nlemleri. WB 2009 yl itibaryla kresel retimde
%3-%4, WTO da kresel ticarette %9 orannda bir d tahmin emitir. (Gamberoni ve
Newfarmer: 2009; 37)
Korumaclk kapsamndaki tarifelerde mevcut durumu (status quo) gsteren oranlar,
ihracat lkelerin gelir grubuna gre %4,0 ile %4,6 arasnda birbirine yakn iken 2008de
kriz nedeniyle ortaya kan korumac politikalardan dolay snr oranlarn aarak yksek
gelirli lkeler iin %9, orta gelirli lkeler iin %8,9 ve dk gelirli lkeler iin ise %11,7ye
16
kmtr. (Baldwin; 2008: 31) Baldwine gre WTO, lkeleri korumaclktan (protection)
korumak (prevent) konusunda etkisiz olup sadece GATT kurallaryla disiplin salamaktadr.
WTO Direktr P.Lamyye atfen yaplan eletirilerde dk younluklu korumaclk
ekilleri uyguland ve WTO yeleri uyarld halde ABDnin son krizden k iin
2009da at youn korumac finansal (800 milyar dolarlk) paketine ve Amerikan mal
satn al kampanyasna baklrsa Smoot-Hawley Tarifelerine geri dnn olduunu
hatrlatlmaktadr. ( Clancy: 2009) svire Uluslararas ktisat Enstits Direktr S.Evenett,
youn korumaclk (murky protectionism) deyiminin mucididir ve bu deyim, hkmet
ncelikleri arasnda gizlenmi ve darda mkemmel mantkl amalar olarak gzken
ayrmc ticaret nlemleri demektir. Bunun bir rnei ad geen Amerikan ekonomisini
canlandrma paketidir. Unutmamal ki ABD hkmetleri, d ticarette korumacl salt
ekonomi asndan deil belki de daha da fazlasyla ulusal gvenlii asndan
nemsemektedirler.
The International Foundation for Production Researchnin (IFPR:2011) tahminlerine gre,
korumaclk ierikli kresel arelerin dnya ticaretine maliyeti 700 milyar dolar amtr. Bu
dramatik tablodan etkilenmemeleri olanaksz olduu varsaylan G20 liderleri iin -literatre
getii gibi- komunun can ksn (beggarthyneighbour) bencilliinden bahsedilmesi bu
noktada kulaa ok da garip gelmemektedir. (McKinnon: 2010: 3)
te yandan Krugman, her lkenin ekonomisinde finansal genilemenin etkilerini ieren
korumac nlemleri kabul etmesi halinde dnya ticaretinde nasl bir deimenin
gerekleeceini sormaktadr. Her lke bir baka lkeye gre tam istihdama
yaklalabileceini fakat ticaretin bozulabileceini; bunun komunun can ksn tezi ile
deil dnyay bir btn olarak daha iyi yapabilen korumaclk tezi ile ilgili olduunu,
korumacln yanll zerine sylenebilecek eylerin ise iktisadi deil ancak teolojik
olabileceini ileri srmektedir (Krugman: 2009)
5.2. Kur Maniplasyonu Yoluyla Korumaclk
Getiimiz yzyldaki, askeri gce dayal yaylmaclk ve bunun sonucunda deerli madenlere
ulama ve sahip olmaya dayal merkantilizmin, gnmzdeki uygulamalarndan biri; uluslarn
dviz kuru rezervlerini kendi karlar dorultusunda dzenleyerek, serbest d ticaret
17
kapsamnda, ihracat artrmak ve ithalat azaltmak amacyla kullanmalardr. Monetary
mercantilism kavram ile de ifade edilen ve kur maniplasyonlar yoluyla gerekletirilen
bu yeni korumaclk yntemi, modern dnyann neo merkantilist politikalarna serbest
piyasann dinamikleri yoluyla hizmet etmektedir.
II: Dnya savann bitiminden itibaren ABD dolar tm dnya tarafndan rezerv para olarak
kabul grmektedir. Bakan Nixonun 1971de altn penceresini kapatmas ile birlikte, altn ve
dolarn yollar ayrlm, ve FEDin yoktan dolar yaratma yetenei giderek artm ve hatta
birka tula yaratlan bu yeni parann maliyeti sfra yaklamtr. Modern dnya parasn
deerli herhangi bir mala balamaktansa, itibari para5
Boratav a gre;
(fiat Money) ad verilen rekabeti ve
miktar bakmndan herhangi bir st snr olmayan bu paray tercih etmektedir.(Cwik:2011; 9)
Bu para sistemine dahil olan tm lkeler benzere ekilde davranarak, merkez bankalar
tarafndan para miktarn istedikleri ekilde ayarlayabilmekte bylece yerli parann deerini
rakiplerine gre daha dk seviyede kontrol edebilmekte ve kendi merkantilist politikalar
gereince kolayca ynetebilmektedirler. Siyasi snrlarn neredeyse silindii bu sistemde
rezerv para snrlar arasnda istedii gibi dolaabilmekte ve para piyasasnn arz ve talep
dinamikleri tarafndan dengelenmektedir. Bu erevede uluslararas pazarlarda rekabet gc
kazanan gelimi pazarlar komunun can ksn (beggar-thy-neighbor) politika
uygulamalar yoluyla ve bu kez adeta bir ticaret savayla d ticaret fazlalar yaratma
abasna girmektedirler. (McKinnon;2010;12) tibari para sisteminin serbest dolamnn
durdurulamayacan savunanlar, herhangi bir mdahalenin etkinsizlik, dengesizlik ve
verimsizlik gibi sorunlar yaratabileceini sylemektedir.
Son krk ylda metropol ekonomileri arasnda iki kur sava yaand: 1971-1973te
dolarn deeri drld; altnla balantsna son verildi; byk paralar arasnda dalgal
kurlara geildi. 1985te ise Plaza Anlamas ile yen ve markn deerlenmesi saland. Bu iki
kur sava Amerikan ekonomisini (zellikle ucuz ithalatn sarst sanayi kollarn)
korumak amacyla balatld, sonulandrld.
ABDnin kresel kriz sonrasnda hzla para basmas (monetizasyon) sreci, kresel krizle
mcadele politikalar balamnda artm gibi gzkmesine ramen, yeni balam bir
5 tibari para (fiat Money): Altnla konvertibilitesi olmayan, maniplasyona uram kat para. 1971de altn standartnn kaldrlmas ile birlikte, ekonomik sistemde parann tamamna yakn kat paraya dnmtr. Bu yeni para birimi iin ilk olarak Avusturya okulu tarafndan kullanlan, fiat Money terimi kullanlmaktadr.
18
uygulama deildir. Dolarn rezerv para olmas sebebiyle, baka lkeleri zor duruma
sokabilecek bu sre ABD tarafndan rahatlkla yrtlebilmektedir. te yandan, dolarn, sz
konusu yksek para arzna ramen deer kaybetmesini engelleyen en nemli faktr rezerv
para olmasndan kaynaklanmtr.
ABD ekonomisinin 1990l yllarn ikinci yarsnda, Asya ekonomileri ile balants sayesinde
d aklar nemli miktarda azalma gstermitir; Asya lkelerindeki retim, ABDnin zel
tketimine karlk vermi, buna karlk Asya lkeleri d ticaret ilemlerini dolar zerinden
yrtm ve dviz rezervlerinin ok nemli bir blmn dolar cinsinden tutmutur. ABD
tahvil bonolarnn Asya lkeleri tarafndan satn alnmas, d aklarn azalmasna ve para
arznn artmasna yol amtr.(Dorlando:2008) Ancak bu likidite bolluuna ramen dolar,
rezerv para olmas sebebiyle deerini korumutur.
Boratava gre sz konusu likidite bolluu nceden tahmin edilemeyen finansal balonlamaya
yol amtr;
Balon patlayp uluslararas krize yol anca alglamalar deiti; Amerika kur
savalarnn nc perdesini at. Kresel dengesizliklerin hafifletilmesi iin ABDnin
(en bata ine kar verdii) astronomik aklar aa ekilmeliydi. Ucuz ithalatn yerli
retimi tehdit etmesi nlenmeliydi. Ve zellikle in Amerikadan ithalatn artrmalyd. in
parasnn (renminbi veya yuann) deerlendirilmesi bu nedenle istendi. Yuann
deerlenmesi, Amerikann ine kar devalasyon gerekletirmesi anlamna gelecektir.
Ayak diredii iin in, ABD Kongresi tarafndan para maniplasyonu yapan lke olarak
yaftaland ve olas ekonomik yaptrmlarn kaps araland.(Boratav: 2010) Kur savalarnn
ncs bylece, dolar-renminbi (yuan) arasnda gemektedir. nk merkantilist sisteme
gre d ticaret aklar uluslar gsz brakan tehlikeli bir sorundur.
Stiglitze gre ise; (Stiglitz: 2010)
Ticaret savalarndan kimsenin galip kmas mmkn deildir. inin maniplatr
olarak sulanmas tek tarafl bir grtr. nk Kriz ABD yapmdr; inin ok tarafl
ticaret fazlas, ok tarafl bir ekonomik sorun olduundan ve bu konuda pek ok lke
endielendiinden, ABD, ok tarafl ve kurallara dayal bir zm aramaldr. Tek tarafl
olarak ini dviz kuru maniplatr olarak yaftaladktan sonra, tek tarafl vergiler
koymak, ok az getirisine kar ok tarafl sisteme zarar verir. in Amerikann bankalar ve
19
otomobil irketlerini kurtaran devasa paketlerinin dorudan veya dolayl olarak sbvanse
ettii Amerikan rnlerine gmrk vergisi uygulayarak cevap verebilir.
Stiglitzin yukardaki grnn dayana; 1988de kabul edilen Ticaret ve Rekabet Yasas
dr. Yasaya gre; ABD hazine bakan haksz rekabeti nlemek amacyla, lkelerin dviz kuru
politikalarn analiz ederek, dviz kurunu maniple eden lkeleri belirleme ve dolar
kurlarndaki dengesizlikleri giderme yetkisine sahiptir. Kresel para ve ekonomi sisteminde,
dolar hegemonyas sayesinde ihtiyac olan her trl avantaja sahip olan ABDnin 1998-2001
yllar dnda sregelen d aklarnn varln hala korumas sebebi de; ekonomik
konjonktrn genileme dnemlerinde, neo-klasik iktisatn liberal politikalarn uygulanmas
daralma dnemlerinde ise neo-merkantilist politikalarn gndeme gelmesi ile oluan
istikrarsz ekonomi politikalarnda aranmaldr.
Kresel ekonominin merkezindeki byk oyuncular dnda kalan lkelerin bu sava srasnda
kar karya kaldklar en byk sorun; yerli parann deer kazanmasna (dvizin
ucuzlamasna) yol aan yksek tempolu d kaynak girileridir. Bu ortam rekabet gcn
baltalayarak, finansal varlklarda balonlamaya yol amakta, sermaye hareketlerinin
yavalamas ya da durmas halinde de finansal kriz riskine sebep olmaktadr. Baka bir
deyile bata ABD olmak zere daralma dnemlerinde uygulanan neo-merkantilist d ticaret
savalar, evre ekonomilerin liberal politikalar erevesinde nlem almasn gletirerek,
sz konusu lkeleri zor duruma sokmaktadr.
Sonu
Getiimiz yzyldaki, askeri gce dayal yaylmaclk ve bunun sonucunda deerli madenlere
ulama ve sahip olmaya dayal merkantilizm, aslnda gelimi batl lkeler tarafndan
ekonomik konjonktrn dip yapt her seferde neo-klasik iktisat politikalarnn yetersizlikleri
sebebiyle gndeme gelmeyi srdrmtr. 2008 krizi ile tekrar gndeme gelen neo-
merkantilizmin gnmzdeki uygulamalarndan biri; yeni geleneksel korumaclk
yntemleri iken, bir dieri; uluslarn dviz kuru rezervlerini kendi karlar dorultusunda
dzenleyerek, serbest d ticaret kapsamnda, ihracat artrmak ve ithalat azaltmak amacyla
kullanlmas yolu ile yaratlan ticaret savalardr. Monetary mercantilism kavram ile de
ifade edilen ve kur maniplasyonlar yoluyla gerekletirilen bu yeni korumaclk yntemi,
modern dnyann neo-merkantilist politikalarna serbest piyasann dinamikleri yoluyla hizmet
20
etmektedir. Her frsatta evre ekonomilere, serbest d ticareti gelitirmek amacyla empoze
edilen liberal ekonomi politikalar her nedense kriz dnemlerinde batl lkeler tarafndan
uygulanmamaktadr. Siyasi snrlarn neredeyse silindii bu sistemde rezerv para snrlar
arasnda istedii gibi dolaabilmekte ve para piyasasnn arz ve talep dinamikleri tarafndan
dengelenmektedir. Bu erevede uluslararas pazarlarda rekabet gc kazanan gelimi
pazarlar komunun can ksn (beggar-thy-neighbor) politika uygulamalar yoluyla ve bu
kez adeta bir ticaret savayla d ticaret fazlalar yaratma
te yandan, bata ABD olmak zere daralma dnemlerinde uygulanan neo-merkantilist d
ticaret savalar, evre ekonomilerin liberal politikalar erevesinde nlem almasn
gletirerek, sz konusu lkeleri zor duruma sokmaktadr.
21
Kaynaka
Acar, Gkmen T. (2008), ktisad Deitirmek: Neoklasik ktisada Eletirel Bir Yaklam, Birinci
bask, letiim yaynlar, stanbul.
Baldwin, Richard. (2008), The Crisis and Protectionism: History Doesn't Repeat Itself, But
Sometimes It Rhymes, What World Leaders must do to Halt the Spread of Protectionism,
Edited by Richard Baldwin and Simon Evenett London: Centre for Economic Policy Research
(CEPR), A VoxEU.org Publication, 31-33.
Baldwin Richard, Evenett, Simon J. (eds.) (2009): The collapse of global trade, murky
protectionism, and the crisis: Recommendations for the G-20, A Vox.EU.org publication, p. 4.
Bhagwati, J. (1985). Portectionism, Cambridge,Massachussets, The MIT Press
Blaug, M. (2004) Formalizmin Sorunlar, Post Otistik iktisat (ed.) Kaya ard, IFMC ktisat
Dergisi yaynlar, stanbul.
Boland, Lawrence A., (1997), Critical Economic Methodology: A Personal Odyssey, Routledge,
Londra
------------------ (2002), Applying Economic Methodology: Recognizing Knowledge in
Economic Models, International Journal of Philosophy and Methodology of Economics, vol.1, p.
82-95
Boratav, Korkut. (2010), Kur Savalarnn Evveliyat http:// www.yenicag.com.cy/yenicag/
2010/11/12, (Eriim: 10-10-2012)
Brenner, Robert. (1999). Dnya kapitalizminin Yaklaan Krizi: Neo-liberalizmden Buhrana m
(eviri: Pnar Bedirhanolu), Birikim 119, s.88-95
http://www.yenicag.com.cy/yenicag/
22
Clancy, Sarah. (2009), The Global Response to the 2008 Economic Crisis: A Return to
Smoot Hawley?, The George Washington University, The International Economics Study
Center, May, http://internationalecon.com/students/SClancy.pdf (Eriim:15/09/2012).
Chang, Ha.J. (2003). Kicking Away the Ladder: Development Strategy in Historical Perspective,
Wimbledon Publishing Company Ltd.
Costanza, Robert. (2009), Toward a New Sustainable Economy, Real-World Economics
Review, vol.49, part II, p.20-32
Cwik, Paul. F. (2011). The New Neo-Mercantilism: Currency Manipulation as a Form of
Protectionism Institute of Economic Affairs, Published by Blackwell Publishing, Oxford, p.
7-11
een, Aydn. (2004), Rasyonel Eylem Aksiyomatik Bilgi ve Homo Economicus, ktisat
zerine Yazlar I, letiim yaynlar, stanbul.
Dorlando, Maurizio. (2008, ), Economic crisis: US, China and the Coming Monetary Storm.
Asia News. http://www. asianews.it/index.php. (Eriim: 21.09.2012)
Friedman, Milton. (1994), The Methodology of Positive Economics The Philosophy of
Economics- An Anthology (ed.) Daniel M. Hausman, II. Bask, Cambridge Universty Press, ABD
Galbraith, James K. (2009), Statement to The US House of Representative Real-World
Economics Review, vol.49, part IV, p.62-80
Gamberoni, Elisa. and Newfarmer, Richard. (2009), Its Trade Protection: Incipient But
Worrisome Trends, Trade, Notes 37, The World Bank-Int Trade Department, March 2.
Guerrien, Bernard. (1999), Neo-Klasik ktisat, ev. Erturul Tokdemir, II. Bask letiim
Yaynlar, stanbul.
Finlayson, Alan C. Lyson, Thomas A. (2005) The Invisible Hand Neoclassical Economics and
The Ordering of Society Critical Sociology, vol.31, no.4, pp.515-536
http://www/
23
Kahneman, Daniel. and Tversky, Amos.(1979) Prospect Theory: An Analysis of Decision
Under Risk Econometrica, vol.47,no.2, pp.263-291.
Kalayc, rfan. (2011) 2008 Kresel Finans Krizi Sonrasnda D Ticarette Korumaclk:
Paradigma Kaymas (m?) Maliye Dergisi, Temmuz-Aralk, s. 76-105
Katsuhito, Iwai. (2008) Global Financial Crisis Shows Inherent Instability of
CapitalismTheTokyoFoundation,12.08.2008
(
Eriim: 19.04.2009)
http://www.tokyofoundation.org/en/articles/2008/global-finacial-crisis-shows-inhere..
Keen, Steve. (2001) Debunking Economics:The Naked Emperor of The Social Sciences, Pluto
Pres, Zed Boks, Sydney&London
------------- (2009) Neoclassical Economics: Mad, Bad and Dangerous to Know, Real-World
Economics Review, vol.49, partI, p.2-8
Kuhn, Thomas S. (1970) The Structure of Scientific Revolutions, Chicago IL: The Universty of
Chicago Press .
Krugman, Paul R.(2008) The Return of Depression Economics and the Crisis of 2008, W.W.
Norton, Seeking Alpha, hardcover, pp.224.
--------------------. (2009), Protectionism and stimulus (wonkish), The New York Times,
February 1, , http://www.nytimes.com/. ( Eriim: 20/09/2012)
List, Friedrich. (1841 [1985], The National System of Political Economy, London, Longmans,
Green and Company
McKinnon, Ronald I.(2010) Bigger-Thy-Neighbor Interest Rate Policies
http://www.stanford.edu/~mckinnon, p..1-26, (Eriim: 10/ 10/2012)
http://www.nytimes.com/http://www.stanford.edu/~mckinnon
24
Mousavi, Shabnam and Garrison, Jim. (2003) Toward a Transactional Theory of Decision
Making: Creative Rationality as Functional Coordination in Context Journal of Economic
Methodology, vol.10, p. 131-156
Sean, Malin. (2009) A Non-Formal Look at The Non-Formal Economy Real World Economics
Review, vol.49.partII, pp. 36-42
Simon, Herbert A.(1979) Rational Decision making in Business Organizations The American
Economic Review, vol. 69, pp.493-513
Solow, Robert M. (1985) Economic History and Economics, The American Economic Review,
vol.75, no.2,pp. 328-331
Smith, Adam. (1937) [1981] An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations,
(ed.) R.H. Campell and A.S. Skinner, Indianapolis, Liberty Classics Edition
Stiglitz, Joseph.E. (2003) Do as the US Says, Not as it Does Guardian, 29.10.2003, http://
globalpolicy.org/globaliz/econ/2003, eriim tarihi: 20.10.2004
--------------- (2010) Ticaret Savann Sras Deil Ekonomik Forum, Nisan , s.86-87
Wallerstein, Immanuel. (1996) Tarihsel Kapitalizm (ev. Necmiye Alpay), ikinci bask, Metis,
stanbul.
Thomson, George (1997) Kapitalizm ve Sonras: Meta retiminin Ykselii ve k (ev.
Fatmagl Berktay), ikinci bask, Kaynak, stanbul.
Turton, Dan (2009) The Real Dirth on Happiness Economics: A Reply to The Unhappy
Thing About Happiness Economies Real-World Economics Review, vol.49, Part II, pp.83-94
Weintraub, Roy E. (1999) How Should we Write The History of Twentieth Century
Economics? Oxford Review of Economic Policy, vol.15, pp.139-152
Wollf, Richard.D., The Critique of Economic Policy Post-Autistic Economic Review, vol.4
no.22
25
Young, Jeffrey T. (1997) Economics as a Moral Science: The Political Economy of Adam
Smith, Cheltenham. Edward Elger.
.