Upload
bartholomaus-laude
View
115
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Neuausrichtung Pflegefinanzierung
Heute
Gemeinde-Beiträge
Gleiche Beiträge für alle
Beiträge nach Bedarf
Morgen
Gemeinde-Beiträge
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Pflegefinanzierung heute
Alterszentrum Platten
Haus Wäckerling
Gemeinde
Jährliche BetriebsbeiträgePeriod. Investitionsbeiträge
Jährliche BetriebsbeiträgePeriod. Investitionsbeiträge
Weitergabe der Gemeindebeiträgein Form von allgemeinen
Tarifsubventionen(auch an Nicht-Meilemer)
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Individuelle Subventionenvon Pflege und Betreuung
Auftragserfüllung neu
Gemeinde
Alterszentrum Platten
Haus Wäckerling
LeistungsvereinbarungLeistungsvereinbarung
KostendeckendeTaxordnung
KostendeckendeTaxordnung
Ind. Pflegebeiträge:Verordnung (GV)Bestimmungen (GR)
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Wichtigste Neuerungen Pflegebeitragsverordnung
• Erhöhung Vermögensbeitragsgrenze für Paare auf 1 Mio. Franken und Verankerung in Verordnung (Art. 7)
• Zeitliche Begrenzung von Schenkungen und Erbvorbezügen auf 10 Jahre (Art. 7)
• Verankerung Subsidiaritätsprinzip (Art. 1 und Art. 7): Entweder Zusatzleistungen oder
Pflegebeiträge Pflegebeiträge nur, wenn
Anspruchsberechtigte dadurch finanziell besser gestellt sind.
• Beitragsbemessung aufgrund letzter eingeschätzter Steuererklärung (Art. 8)
• Regelmässige Auswertung und Berichterstattung (Art. 12)
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Neuerungen Pflegebeitragsbestimmungen
• Übernahme der ungedeckten Pflege- und Betreuungskosten bis zu einem Einkommen von Fr. 125‘000.- und steuerbaren Vermögen von Fr. 500‘000.- pro Person wie folgt: BESA 1: 45% BESA 2: 65% BESA 3: 70% BESA 4: 75%
• Anspruchsberechtigten von Zusatzleistungen können die Beiträge bei BESA 3 und 4 auf 90% erhöht werden.
Beitragssätze so, dass Anspruchsberechtigte nur rund 20% der Pflege- und Betreuungskosten tragen
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Bsp: Kosten für Pflegebedürftige BESA 3b
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Pension proTag
120
Pflege-/ Betreuung pro
Tag
198
KK Beitrag pro Tag
66.5Ungedeck
tePflege-/Bet. pro
Tag131.5
318 251.5
Pflege-/Bet. pro
Tag39
159
Gemeinde 70%92
Pension proTag
120
Pension proTag
120
Pflege-/Bet.
13
Gemeinde 90%
118
Pension proTag
120
133
Pflege-/Bet. pro
Tag73
Gemeinde
61.5
Pension proTag
117
KK Beitrag pro Tag
66.5
KK Beitrag pro Tag
66.5
KK Beitrag pro Tag
66.5
190
Kosten Vollzahler
Beitragsberechtigte PVOPflegebeiträge
heute Beitragsberechtigte PVOPflegebeiträge ZL-Berechtige
Beispiel „Vollzahler“
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Annahmen:
Anrechenbare Einkünfte*: Fr. 37‘260
Steuerbares Vermögen: Fr. 750‘000
Schätzung finanzielle Belastung pro Jahr:
System alt Neu Differenz in %
BESA 1 69‘000 58‘000 - 16%
BESA 2 76‘000 77‘000 + 2%
BESA 3 72‘000 95‘000 + 31%
BESA 4 85‘000 144‘000 + 70%
* Anrechenbare Einkünfte = Steuerbare Einkünfte exkl. Eigenmietwert
Beispiel „Pflegebeitragsberechtigte“
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Annahmen:
Anrechenbare Einkünfte: Fr. 37‘260
Steuerbares Vermögen: Fr. 500‘000
Schätzung finanzielle Belastung pro Jahr:
System alt Neu Differenz in %
BESA 1 69‘000 56‘000 - 19%
BESA 2 76‘000 62‘000 - 18%
BESA 3 72‘000 61‘000 - 15%
BESA 4 85‘000 68‘000 - 20%
Beispiel „ZL-Berechtige“
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Annahmen:
Anrechenbare Einkünfte: Fr. 37‘260
Steuerbares Vermögen: Fr. 100‘000
Schätzung finanzielle Belastung pro Jahr:
System alt Neu Differenz in %
BESA 1 52‘000 52‘000 0%*
BESA 2 52‘000 52‘000 0%*
BESA 3 51‘800 51‘600 - 0.2%
BESA 4 63‘000 53‘000 - 16%
* Finanzierung über ZL zur AHV/IV und nicht über Pflegebeiträge
Kostenfolgen Bewohner: Zusammenfassung
Vermögen* BESA 4b alt BESA 4b neu Differenz BESA 3b alt BESA 3b neu Differenz BESA 2b alt BESA 2b neu Differenz BESA 1 alt BESA 1 neu Differenz
0** 37'260 37'260 0% 37'260 37'260 0% 37'260 37'260 0% 37'260 37'260 0%
100000** 63'049 53'011 -16% 51'760 51'654 -0.2% 51'760 51'760 0% 51'760 51'760 0%
200'000 84'849 68'176 -20% 72'396 51'654 -29% 73'760 61'812 -16% 69'177 56'017 -19%
300'000 84'849 68'176 -20% 72'396 61'217 -15% 75'747 61'812 -18% 69'177 56'017 -19%
500'000 84'849 68'176 -20% 72'396 61'217 -15% 75'747 61'812 -18% 69'177 56'017 -19%
1'000'000 84'849 144'005 70% 72'396 94'687 31% 75'747 77'233 2% 69'177 58'071 -16%
* Annahmen: Vermögen pro PersonEinkommen pro Person: 37'260Freibetrag ZL/kant. Zuschüsse 37500 geplantkein Eigenheim
**90% auf BESA 3 und 4 sowie RAI/RUG-Stufen, die Heimkosten von > 286/Tag zur Folge haben
Rund 70% der Pflegebedürftigen fahren gleich gut oder besser; rund 30% der Pflegebedürftigen zahlen mehr
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Kostenfolgen für die Gemeinde
Schätzung jährliche Kostenfolgen für Gemeinde:
Bisher pro Jahr an AZP (Durchschnitt 1992-2007 Betriebsbeiträge und Investitionen)
Fr. 2.2 Mio.
Beiträge neu an Pflegebedürftige des AZP
(Berechnungsbasis: Vermögensverteilung 2006; alle Plätze durch MeilemerInnen belegt)
Fr. 2.2 Mio.
Total an Pflegebedürftige AZP und Wäck
(Berechnungsbasis: Beiträge an Pflegebedürftige AZP + 10 Anspruchsberechtigte im Haus Wäckerling)
Fr. 2.5 Mio.*
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
*davon ca. 30-40% über das Konto Zusatzleistungen
• Mit Übernahme Haus Wäckerling durch di Gallo Gruppe muss Leistungs- und Finanzierungsvereinbarung neu geregelt werden
=> zur Zeit werden an Pflegebedürftige aus Meilen keine Gemeindebeiträge mehr bezahlt
• Entschädigungsgrundlage Alterszentrum Platten Urnenbeschluss vom 16.2.1992
=> von Praxis längst überholt
• „Gleiche Beiträge für alle“ aufgrund der sozio-demografischen Entwicklung nicht mehr sinnvoll
• Beiträge an Einwohner/-innen anderer Gemeinden nicht erwünscht
Weshalb Überarbeitung?
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
Das spricht für die neue Pflegefinanzierung:
Gemeindeversammlung 8. Dezember 2008
• Versprechen gegenüber Meilemer Pflegebedürftigen in der Wäck wird eingelöst
• 70% der Pflegebedürftigen werden finanziell entlastet oder mind. nicht mehr belastet
• Pflegeeinrichtungen bekommen mehr unternehmerischen Handlungsspielraum
• Gemeinde bekommt Steuerungsinstrument, - um ein bedarfsgerechtes und qualitativ
gutes Angebot sicher zu stellen- das eine Anpassung an die künftigen
Entwicklungen erleichtert• Meilemer Steuergelder werden für Meilemer
Pflegebedürftige eingesetzt