nuances newsletter - April 2013

Embed Size (px)

Text of nuances newsletter - April 2013

  • 1. 1N8 April 2013..........................................................................................THE EU..........................................................................................EUROPEAN PARLIAMENT REJECTS BACK-LOADING OF ETS ALLOWANCES.DECISION PLACES EKF INITIATIVES AT RISK.On 16 April 2013 the European Parliament rejected a pro-posal from the EU Commission that requested so-calledbackloading of allowances in the European UnionsEmissions Trading System (EU ETS). The European Com-missions proposal sought to backload the auctioning of900 million ETS allowances from the years 2013-2015 to2019-2020. Currently, the emissions allowance of 1 tonneof CO2 is around 3 to 4 EUR, whereas at the beginning ofthe Emissions Trading System, experts estimated that theprice would remain around EUR 30 per tonne during thewhole trading period.The involved committees within the EU Parliament exhibitdifferent positions towards a reform of the ETS. While theCommittee on Environment, Public Health and Safety(ENVI) voted in favour of modifying the system by remov-ing allowances from the market in order to raise the price,the Committee on Industry, Research and Energy (ITRE)voted against it.The EU Parliaments decision against the reform proposal,which would have raised the prices of allowances, poses arisk for the funding of the German governments Energyand Climate Fund (EKF). Since the EKF is financed by theEmissions Trading System, continuous low prices of green-house gas emissions allowances may lead to further lossesin programme funding. Currently, the EKF finances greeninitiatives in e-mobility, energy storage and energy effi-ciency, such as the government-funded housing insulationprogramme. Thus, until the ETS is improved or a new fund-ing mechanism is established, EKF programmes are at risk.As with the committees at the EU level, within the Germangovernment there are also conflicting positions regardingthe Emissions Trading System reform. While the FederalMinister for Environment, Nature Conservation and Nu-clear Safety, Peter Altmaier (CDU), is in favour of theCommissions proposal, the Federal Minister of EconomicsTopics / Themen:THE EU 1EU Parliament Rejects Backloading of ETSAllowances /EU-Parlament lehnt Verknappung derEmissionszertifikate abMargaret Thatcher and her Politics / 2Margaret Thatcher: Ein Rckblick auf ihrePolitikDATA PROTECTION / IT 4EU Data Protection Regulation TimelineAnnounced by Rapporteur Albrecht /Datenschutzgrundverordnung: BerichterstatterJan Philipp Albrecht uert sich zu neuemZeitplanENERGY 5Obama Budget: Spotlight on Energy /Der Obama-Haushalt 2014: Fokus auf Energie-und EnergieeffizienzENERGY SPECIAL: The Turkish Energy Market / 6Der Trkische Energiemarkt

2. 2N8 April 2013and Technology, Philipp Rsler (FDP), strongly opposes amarket intervention.In a press release last week Altmaier stated, we desper-ately need a working Emissions Trading System in Europe,which fosters investment in energy efficiency. It is notacceptable, that highly efficient and climate-friendly gaspower plants are shut down, because the market isflooded by cheap coal power. Rsler, however, com-mended the decision, stating, I welcome todays decisionof the European Parliament against a backloading of theauctioning. A backloading would be a significant change ina working market system.The leading committee in charge of the proposal, the ENVI,will reassess the rejected proposal and decide upon amodified version to be voted on in the second plenarymeeting. An exact date for this has not yet been deter-mined, but is expected to be within the next months.EU-PARLAMENT LEHNT VERKNAPPUNG DER EMISSIONS-ZERTIFIKATE AB.Am 16. April 2013 hat das EU-Parlament eine Reform desEU-Emissionshandelssystems (EU-ETS) abgelehnt. Die ge-plante Reform sah vor, 900 Millionen Zertifikate aus demMarkt zu nehmen, um dem sinkenden Preis der Zertifikateentgegenzuwirken. Zuletzt sank der Preis fr eine TonneCO2 auf rund drei bis vier Euro. Ursprnglich rechnete dieEU-Kommission mit einem Preis von rund 30 Euro pro Ton-ne whrend der gesamten Handelsperiode.Im Vorfeld zeigten sich die zustndigen Ausschsse imEuropischen Parlament uneinig ber eine Reform des CO2-Handels. Der Industrieausschuss (ITRE) hatte dagegenvotiert, dass Zertifikate vom Markt genommen werden, umden Preis zu erhhen. Der Umweltausschuss (ENVI) hattehingegen fr einen Eingriff der EU gestimmt. Mit dem Vo-tum vom 16. April 2013 wurde die Reformvorlage an diezustndigen Ausschsse zurckgewiesen.Nach der ersten Abstimmung des EU-Parlamentes stelltsich verstrkt die Frage nach der Finanzierung des Energie-und Klimafonds (EKF) in Deutschland. Aufgrund niedrigerZertifikatspreise, ist mit weiteren Einnahmeausfllen desEKF zu rechnen. Bisher werden durch den EKF die Pro-gramme zur energetischen Gebudesanierung und zurElektromobilitt gefrdert. Unklar ist deshalb welche Um-welt- und Klimaschutzprogramme in Zukunft durch den EKFfinanziert werden knnen.Auch in der deutschen Bundesregierung waren die Haltun-gen zur sogenannten Back-loading-Entscheidung gespal-ten. So befrwortete Bundesumweltminister Peter Altmaier(CDU) in einer Pressemitteilung die Herausnahme von Zerti-fikaten aus dem Markt: Wir brauchen unbedingt wiedereinen funktionierenden Emissionshandel in Europa, der beiuns Anreize setzt fr Investitionen in Energieeffizienz. Eskann ja nicht sein, dass moderne hocheffiziente und klima-freundliche Gaskraftwerke eingemottet werden, weil derMarkt mit billigem Kohlestrom geflutet wird", so Altmaier.Bundeswirtschaftsminister Philipp Rsler (FDP) uerte sichhingegen erfreut ber die Entscheidung im EuropischenParlament: "Ich begre die heutige Entscheidung desEuropischen Parlaments gegen eine Verknappung derEmissionszertifikate. Eine Verknappung der Emissionszerti-fikate wre ein Eingriff in ein funktionierendes Marktsys-tem, so Rsler.Die Reformvorlage wird nun an den federfhrenden Um-weltausschuss verwiesen und in einer genderten Fassungwieder zur Abstimmung ans Plenum verwiesen. Eine mgli-che Abstimmung im Plenum knnte laut neuesten Medien-berichten im Juni stattfinden...........................................................................................MARGARET THATCHER: A LOOK AT HERPOLITICS.IRON LADY LAID TO REST AMID CELEBRATION AND PRO-TEST.Last week Baroness Margaret Thatcher was laid to rest inLondon at the age of eighty-seven, amid an audience ofboth supporters and protestors. Thatcher, who was thefirst female Prime Minister of Great Britain and the longestserving British Prime Minster of the twentieth century, isstill today regarded as a very controversial figure whoselegacy is celebrated by many and denounced by an equalnumber.Although having first studied as a chemist, Thatcher laterbecame a barrister and was first elected to Parliament in1959. Twenty years later in 1979, after having acted as 3. 3N8 April 2013Secretary of Education and Science, as well as the leader ofthe Conservative Party, Thatcher was elected Prime Minis-ter. It was not however, until the success of the FalklandIslands invasion in 1982, a few years into her premiership,that she truly gained the status of Britains most promi-nent leader.During her premiership, Thatcher focused on privatisation,and her policies brought many publicly owned industries,such as steel and oil, back into the hands of private enter-prises. This philosophy of privatisation, competition andfreedom to act, was very much inspired by the Austrianeconomist Friedrich August von Hayek, and became knownas Thatcherism.She also changed many views on lobbying during her timeas Prime Minister. Until her premiership, lobbying wasdone by big business and the trade unions who exercisedtheir power and influence in Whitehall, the home ofmost government departments in the centre of London.Sir Stephen Sherbourne, who was Margaret ThatchersPolitical Secretary at 10 Downing Street from 1983 to 1987and is now a senior advisor of nuances public affairs states,I remember one colleague of Margaret Thatchers cabinetonce telling me that people, companies and organisationsnot only have a right to lobby Parliament and governmentbut that they also have a duty to do so. Why? Becausepoliticians need to be aware of all the facts and the differ-ent arguments if they are to assess and evaluate the com-peting claims as efficiently as possible.MARGARET THATCHER: EIN RCKBLICK AUF IHRE POLITIK.Letzte Woche wurde Baronin Margaret Thatcher im Altervon 87 Jahren in London unter Jubel und Protest feierlichbeerdigt. ber die Person Thatcher, die erste weiblichePremierministerin von Grobritannien, wird dabei bis heutekontrovers gestritten. Ihr Erbe wird von vielen verehrt undvon genau so vielen verdammt.Margaret Thatcher, die ein Studium der Chemie absolvier-te, arbeitete als Anwltin, bevor sie 1959 ins Parlamentgewhlt wurde. Zwanzig Jahre spter wurde Thatcher dannPremierministerin. Zuvor war sie Bildungs- und For-schungsministerin in Grobritannien, sowie Vorsitzende derkonservativen Tories.Durch den Falkland-Krieg 1982 wurde sie zu einer angese-hen Politikerin. Von da an genoss sie eine breite Unterstt-zung in ihrer eigenen Partei, bei den Medien und in derBevlkerung.Whrend ihrer Zeit als Premierministerin fokussierte sieihre Politik auf die Privatisierung ehemaliger Staatsbetrie-be. Groe Teile der britischen Stahl-, Kohle- und lprodu-zenten wurden dereguliert. Die Kombination aus Privatisie-rung, Wettbewerb und Selbststndigkeit, die stark von demsterreichischem konomen Friedrich August von Hayekinspiriert war, wurde als Thatcherismus spter zu ihremMarkenzeichen.Thatcher vernderte auch die Sichtweise auf das Lobbying.Bis zu ihrer Amtszeit war Lobbying groen Unternehmenund den Gewerkschaften vorbehalten, die ihre Interessen inder Whitehall vertraten. Whitehall ist die Strae in Lon-don, an der die meisten britischen Ministerien ihren Sitzhaben.Photo by Helmut Newton, 1991 4. 4N8 April 2013Sir Stephen Sherbourne, Senior Adviser bei nuances public