nuances newsletter - April 2013

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Text of nuances newsletter - April 2013

  • 1.1 N8 April 2013 .......................................................................................... THE EU .......................................................................................... EUROPEAN PARLIAMENT REJECTS BACK- LOADING OF ETS ALLOWANCES. DECISION PLACES EKF INITIATIVES AT RISK. On 16 April 2013 the European Parliament rejected a pro- posal from the EU Commission that requested so-called backloading of allowances in the European Unions Emissions Trading System (EU ETS). The European Com- missions proposal sought to backload the auctioning of 900 million ETS allowances from the years 2013-2015 to 2019-2020. Currently, the emissions allowance of 1 tonne of CO2 is around 3 to 4 EUR, whereas at the beginning of the Emissions Trading System, experts estimated that the price would remain around EUR 30 per tonne during the whole trading period. The involved committees within the EU Parliament exhibit different positions towards a reform of the ETS. While the Committee on Environment, Public Health and Safety (ENVI) voted in favour of modifying the system by remov- ing allowances from the market in order to raise the price, the Committee on Industry, Research and Energy (ITRE) voted against it. The EU Parliaments decision against the reform proposal, which would have raised the prices of allowances, poses a risk for the funding of the German governments Energy and Climate Fund (EKF). Since the EKF is financed by the Emissions Trading System, continuous low prices of green- house gas emissions allowances may lead to further losses in programme funding. Currently, the EKF finances green initiatives in e-mobility, energy storage and energy effi- ciency, such as the government-funded housing insulation programme. Thus, until the ETS is improved or a new fund- ing mechanism is established, EKF programmes are at risk. As with the committees at the EU level, within the German government there are also conflicting positions regarding the Emissions Trading System reform. While the Federal Minister for Environment, Nature Conservation and Nu- clear Safety, Peter Altmaier (CDU), is in favour of the Commissions proposal, the Federal Minister of Economics Topics / Themen: THE EU 1 EU Parliament Rejects Backloading of ETS Allowances / EU-Parlament lehnt Verknappung der Emissionszertifikate ab Margaret Thatcher and her Politics / 2 Margaret Thatcher: Ein Rckblick auf ihre Politik DATA PROTECTION / IT 4 EU Data Protection Regulation Timeline Announced by Rapporteur Albrecht / Datenschutzgrundverordnung: Berichterstatter Jan Philipp Albrecht uert sich zu neuem Zeitplan ENERGY 5 Obama Budget: Spotlight on Energy / Der Obama-Haushalt 2014: Fokus auf Energie -und Energieeffizienz ENERGY SPECIAL: The Turkish Energy Market / 6 Der Trkische Energiemarkt

2. 2 N8 April 2013 and Technology, Philipp Rsler (FDP), strongly opposes a market intervention. In a press release last week Altmaier stated, we desper- ately need a working Emissions Trading System in Europe, which fosters investment in energy efficiency. It is not acceptable, that highly efficient and climate-friendly gas power plants are shut down, because the market is flooded by cheap coal power. Rsler, however, com- mended the decision, stating, I welcome todays decision of the European Parliament against a backloading of the auctioning. A backloading would be a significant change in a working market system. The leading committee in charge of the proposal, the ENVI, will reassess the rejected proposal and decide upon a modified version to be voted on in the second plenary meeting. An exact date for this has not yet been deter- mined, but is expected to be within the next months. EU-PARLAMENT LEHNT VERKNAPPUNG DER EMISSIONS- ZERTIFIKATE AB. Am 16. April 2013 hat das EU-Parlament eine Reform des EU-Emissionshandelssystems (EU-ETS) abgelehnt. Die ge- plante Reform sah vor, 900 Millionen Zertifikate aus dem Markt zu nehmen, um dem sinkenden Preis der Zertifikate entgegenzuwirken. Zuletzt sank der Preis fr eine Tonne CO2 auf rund drei bis vier Euro. Ursprnglich rechnete die EU-Kommission mit einem Preis von rund 30 Euro pro Ton- ne whrend der gesamten Handelsperiode. Im Vorfeld zeigten sich die zustndigen Ausschsse im Europischen Parlament uneinig ber eine Reform des CO2- Handels. Der Industrieausschuss (ITRE) hatte dagegen votiert, dass Zertifikate vom Markt genommen werden, um den Preis zu erhhen. Der Umweltausschuss (ENVI) hatte hingegen fr einen Eingriff der EU gestimmt. Mit dem Vo- tum vom 16. April 2013 wurde die Reformvorlage an die zustndigen Ausschsse zurckgewiesen. Nach der ersten Abstimmung des EU-Parlamentes stellt sich verstrkt die Frage nach der Finanzierung des Energie- und Klimafonds (EKF) in Deutschland. Aufgrund niedriger Zertifikatspreise, ist mit weiteren Einnahmeausfllen des EKF zu rechnen. Bisher werden durch den EKF die Pro- gramme zur energetischen Gebudesanierung und zur Elektromobilitt gefrdert. Unklar ist deshalb welche Um- welt- und Klimaschutzprogramme in Zukunft durch den EKF finanziert werden knnen. Auch in der deutschen Bundesregierung waren die Haltun- gen zur sogenannten Back-loading-Entscheidung gespal- ten. So befrwortete Bundesumweltminister Peter Altmaier (CDU) in einer Pressemitteilung die Herausnahme von Zerti- fikaten aus dem Markt: Wir brauchen unbedingt wieder einen funktionierenden Emissionshandel in Europa, der bei uns Anreize setzt fr Investitionen in Energieeffizienz. Es kann ja nicht sein, dass moderne hocheffiziente und klima- freundliche Gaskraftwerke eingemottet werden, weil der Markt mit billigem Kohlestrom geflutet wird", so Altmaier. Bundeswirtschaftsminister Philipp Rsler (FDP) uerte sich hingegen erfreut ber die Entscheidung im Europischen Parlament: "Ich begre die heutige Entscheidung des Europischen Parlaments gegen eine Verknappung der Emissionszertifikate. Eine Verknappung der Emissionszerti- fikate wre ein Eingriff in ein funktionierendes Marktsys- tem, so Rsler. Die Reformvorlage wird nun an den federfhrenden Um- weltausschuss verwiesen und in einer genderten Fassung wieder zur Abstimmung ans Plenum verwiesen. Eine mgli- che Abstimmung im Plenum knnte laut neuesten Medien- berichten im Juni stattfinden. .......................................................................................... MARGARET THATCHER: A LOOK AT HER POLITICS. IRON LADY LAID TO REST AMID CELEBRATION AND PRO- TEST. Last week Baroness Margaret Thatcher was laid to rest in London at the age of eighty-seven, amid an audience of both supporters and protestors. Thatcher, who was the first female Prime Minister of Great Britain and the longest serving British Prime Minster of the twentieth century, is still today regarded as a very controversial figure whose legacy is celebrated by many and denounced by an equal number. Although having first studied as a chemist, Thatcher later became a barrister and was first elected to Parliament in 1959. Twenty years later in 1979, after having acted as 3. 3 N8 April 2013 Secretary of Education and Science, as well as the leader of the Conservative Party, Thatcher was elected Prime Minis- ter. It was not however, until the success of the Falkland Islands invasion in 1982, a few years into her premiership, that she truly gained the status of Britains most promi- nent leader. During her premiership, Thatcher focused on privatisation, and her policies brought many publicly owned industries, such as steel and oil, back into the hands of private enter- prises. This philosophy of privatisation, competition and freedom to act, was very much inspired by the Austrian economist Friedrich August von Hayek, and became known as Thatcherism. She also changed many views on lobbying during her time as Prime Minister. Until her premiership, lobbying was done by big business and the trade unions who exercised their power and influence in Whitehall, the home of most government departments in the centre of London. Sir Stephen Sherbourne, who was Margaret Thatchers Political Secretary at 10 Downing Street from 1983 to 1987 and is now a senior advisor of nuances public affairs states, I remember one colleague of Margaret Thatchers cabinet once telling me that people, companies and organisations not only have a right to lobby Parliament and government but that they also have a duty to do so. Why? Because politicians need to be aware of all the facts and the differ- ent arguments if they are to assess and evaluate the com- peting claims as efficiently as possible. MARGARET THATCHER: EIN RCKBLICK AUF IHRE POLITIK. Letzte Woche wurde Baronin Margaret Thatcher im Alter von 87 Jahren in London unter Jubel und Protest feierlich beerdigt. ber die Person Thatcher, die erste weibliche Premierministerin von Grobritannien, wird dabei bis heute kontrovers gestritten. Ihr Erbe wird von vielen verehrt und von genau so vielen verdammt. Margaret Thatcher, die ein Studium der Chemie absolvier- te, arbeitete als Anwltin, bevor sie 1959 ins Parlament gewhlt wurde. Zwanzig Jahre spter wurde Thatcher dann Premierministerin. Zuvor war sie Bildungs- und For- schungsministerin in Grobritannien, sowie Vorsitzende der konservativen Tories. Durch den Falkland-Krieg 1982 wurde sie zu einer angese- hen Politikerin. Von da an genoss sie eine breite Unterstt- zung in ihrer eigenen Partei, bei den Medien und in der Bevlkerung. Whrend ihrer Zeit als Premierministerin fokussierte sie ihre Politik auf die Privatisierung ehemaliger Staatsbetrie- be. Groe Teile der britischen Stahl-, Kohle- und lprodu- zenten wurden dereguliert. Die Kombination aus Privatisie- rung, Wettbewerb und Selbststndigkeit, die stark von dem sterreichischem konomen Friedrich August von Hayek inspiriert war, wurde als Thatcherismus spter zu ihrem Markenzeichen. Thatcher vernderte auch die Sichtweise auf das Lobbying. Bis zu ihrer Amtszeit war Lobbying groen Unternehmen und den Gewerkschaften vorbehalten, die ihre Interessen in der Whitehall vertrate