Open Data – aktuelle Entwicklungen · 2020. 2. 7. · CKAN data.stadt-zuerich.ch.ch CKAN transport. opendata.ch Verkehrsbetriebe CH Nationale Dateninfrastruktur morgen: offener

Open Data – aktuelle Entwicklungen

Institut für Wirtschaftsinformatik der Universität Bern

Abteilung Informationsmanagement

Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit

Gastreferat im Rahmen der Vorlesung «Open Data: Datenmanagement und Visualisierung»

Von Dr. Matthias Stürmer und Prof. Dr. Thomas Myrach

27. Februar 2014

André Golliez

Managing Partner itopia ag

Präsident Verein Opendata.ch, Swiss Chapter der Open Knowledge Foundation

[email protected]

André Golliez Managing Partner itopia

Beruflicher HintergrundInformatik-Ingenieur ETH Zürich (1986); IT Projektleiter, Berater und Account Manager; Leitung Informatik und Organisation für das Kredit- und Firmenkundengeschäft einer Schweizer Grossbank; Gründungspartner itopia (1999);

Arbeitsgebiete und Expertise- IT Governance für Öffentliche Verwaltungen und Banken- Project Reviews und Turnarounds- IT-Strategie und –Architektur- Information Lifecycle Management- Digitale Langzeitarchivierung- Open Data

SpeziellesPräsident der Schweizer Informatik Gesellschaft (2004 - 2009) und Projektleiter für das Jahr der Informatik 2008 -informatica08.Initiator und Co-Projektleiter der OGD-Studie SchweizCo-Gründer und Präsident des Vereins Opendata.ch (seit Januar 2012); Co-Organisator Open Knowledge Conference 2013 in Genf

Open Data - Uni Bern - 27.2.2014 2

Agenda

• Einleitung

• Open Data international

• Open Data in der Schweiz

• Datenpolitik

• Nationale Dateninfrastruktur

• Outlook Open Data 2014



«Big Data» – das digitale Universum bis 2020

Source: IDC's Digital Universe Study, sponsored by EMC, December 2012

2020: 5’200 Gigabyte pro Person2020: 5’200 Gigabyte pro Person

Auf dem Weg zum Googol…

• Bit 1 ¦ 0• Byte 8 Bits• Kilobyte (KB) = 1‘000 Bytes• Megabyte (MB) = 1‘000 KB = 1‘000‘000 Bytes• Gigabyte (GB) = 1‘000 MB = 1‘000‘000‘000 Bytes• Terabyte (TB) = 1‘000 GB = 1‘000‘000‘000‘000 Bytes• Petabyte (PB) = 1‘000 TB = 1‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes• Exabyte (EB) = 1‘000 PB = 1‘000‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes• Zetabyte (ZB)= 1‘000 EB = 1‘000‘000‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes• Yotabyte (YB)= 1’000 ZB = 1024 Bytes• …

•1 Googol* = 10100


*) The term was coined in 1938[1] by 9-year-old Milton Sirotta, nephew of American mathematician Edward Kasner(see http://en.wikipedia.org/wiki/Googol )

Wem gehören die Daten?

Source: IDC's Digital Universe Study, sponsored by EMC, December 2012

von Privatpersonen erzeugt: 68%von Firmen verwaltet: 80%von Privatpersonen erzeugt: 68%von Firmen verwaltet: 80%


«Ob Offen oder privat - die Daten gehören uns!»


• Open Data: öffentliche Daten für die wir mit unseren Steuern bezahlt haben und/oder die eine relevante Wissensquelle für unser Leben in der Risiko-/Wissensgesellschaft darstellen: Unsere Daten!

• Private Data («MiData»): persönliche Daten, die wir selber verursachen, besitzen und/oder uns betreffen: Meine Daten!

«Empowerment» durch «Openness»

!


«Open Knowledge to empower citizensand enable fair, sustainable societies»Open Knowledge Foundation

«Open Knowledge to empower citizensand enable fair, sustainable societies»Open Knowledge Foundation

Ausgangspunkt für Open (Government) Data:die Sekundärnutzung von Behördendaten

GD

Primäraufgabe*

GesetzlicherAuftrag

Behörde

Sekundärnutzung*

Nutzungs-bedingungen


*) Die Primäraufgabe kann auf die «Sekundär»nutzung ausgerichtetsein (Beispiele: Geodaten, Statistiken)

Was wir wollen: Open Data!

GD

Primäraufgabe

OGD*

GesetzlicherAuftrag

Behörde

Sekundärnutzung

Nutzungs-bedingungen

*) OGD: personenunabhängig (oder anonymisiert)und nicht durch andere Regelungen geschützt

“A piece of data or content is open if anyone is free to use, reuse, and redistribute it —subject only, at most, to the requirement to attribute and/or share-alike.”(Quelle: Open Knowledge Foundation, www.okfn.org)


Das Open Data – «Ecosystem»

…FirmenÖffentliche Verwaltung

ApplikationenVisualisierungen,

AnalysenVeredelungen,Ergänzungen

weitereServices

Auswahl und

Freigabe der Daten

Publikationder Daten

Nutzung

der Daten

Privatpersonenund Firmen

Verwaltungen,Hochschulen

Parteien,Verbände, Medien

ETH, Uni’s, FH’s

Open Data -Portal und -Katalog

Open Data - Portal und -Katalog

Open Data-Portal

und -Katalog

Open Dataspace


Open Government Partnership

• Increase the availability of information about governmental activities

• Support civic participation• Implement the highest standards of professional

integrity throughout our administrations• Increase access to new technologies for openness

and accountability

• Increase the availability of information about governmental activities

• Support civic participation• Implement the highest standards of professional

integrity throughout our administrations• Increase access to new technologies for openness

and accountability


G8 Open Data Charter


Principles:

• Open Data by Default

• Quality and Quantity

• Useable by All

• Releasing Data for Improved Governance

• Releasing Data for Innovation

Principles:

• Open Data by Default

• Quality and Quantity

• Useable by All

• Releasing Data for Improved Governance

• Releasing Data for Innovation

Data Categories (alphabetical):• Companies • Crime and Justice• Earth observation• Education • Energy and Environment • Finance and contracts• Geospatial• Global Development • Government Accountability

and Democracy• Health• Science and Research • Statistics• Social mobility and welfare• Transport and Infrastructure

Data Categories (alphabetical):• Companies • Crime and Justice• Earth observation• Education • Energy and Environment • Finance and contracts• Geospatial• Global Development • Government Accountability

and Democracy• Health• Science and Research • Statistics• Social mobility and welfare• Transport and Infrastructure

Open Data Census der OKF (www.census.okfn.org) –Schweiz auf Rang 13


Open Government Data Studie Schweiz (Juni 2012)

Berner FachhochschuleKompetenzzentrum Public Managementund E-Government


Studie zu den wirtschaftlichen Auswirkungen von Open Government Data in der Schweiz (August 2013)


«Die Resultate zeigen, dass mit der Einführung von OGD positive wirtschaftliche Auswirk-ungen realisiert werden können. Trotz aller Unsicherheiten in Methodik und Datenlage kann gefolgert werden, dass sich der jährlicheWertschöpfungsanteil aus OGD in der Schweiz etwa zwischen CHF 0.9 und CHF 1.2 Mia. bewegen dürfte.»

«Die Resultate zeigen, dass mit der Einführung von OGD positive wirtschaftliche Auswirk-ungen realisiert werden können. Trotz aller Unsicherheiten in Methodik und Datenlage kann gefolgert werden, dass sich der jährlicheWertschöpfungsanteil aus OGD in der Schweiz etwa zwischen CHF 0.9 und CHF 1.2 Mia. bewegen dürfte.»

«Die mittels Umfrage in der Bundesverwaltung gewonnenen finanziellen Informationen legen nahe, dass die Verwaltungstätigkeit durch OGD vereinfacht wird. Die Kosten und Ertrags-ausfälle werden durch die Steuereinnahmen aus dem volkswirtschaftlichen Nutzen von OGD kompensiert, so dass sich OGD für den Bund budgetneutral umsetzen lässt.»

«Die mittels Umfrage in der Bundesverwaltung gewonnenen finanziellen Informationen legen nahe, dass die Verwaltungstätigkeit durch OGD vereinfacht wird. Die Kosten und Ertrags-ausfälle werden durch die Steuereinnahmen aus dem volkswirtschaftlichen Nutzen von OGD kompensiert, so dass sich OGD für den Bund budgetneutral umsetzen lässt.»

www.opendata.admin.ch –das Open Data - Portal des Bundes


www.opendata.admin.ch –unterschiedliche Projektpartner unter einem Hut

Bereits live:

• Bundesarchiv BAR

• Bundesamt für Landestopografie swisstopo

• Bundesamt für Meteorologie und Klimatologie MeteoSchweiz

• Bundesamt für Statistik BFS

• Schweizerische Nationalbibliothek NB

• Kanton Zürich (seit 30. Oktober 2013)

• Bundesamt für Gesundheit BAG (22. Februar 2014)

• Bundesamt für Umwelt BafU (22. Februar 2014)

Und demnächst:

• Kanton Genf (2014

• Swissgrid (2014)

• Stadt Zürich (via eigene CKAN-Instanz)…


Architekturskizze www.opendata.admin.ch

Dateninfrastruktur

OD-Produzent

Dateninfrastruktur

OD-Produzent

Primärdaten

OD-PortalOD-Portal

Search (View, Download, Use..).Apps

Showroom

Apps

Showroom

OD-Katalog(mit Link zu

Primärdaten)

Metadaten

Fachportal

ViewerDownload

Service

CommunityForum

Linked DataServices ...

ODRegistrierung

OD-Nutzer

ViewerDownload

Service

API

Service

API

Service

OD-Metadaten-

standard

...

OD

OD-Vermittler

OD-Lizenz

OD-Produzent

Weitere Frontportale möglich

Search (View, Download, Use..).

Apps

Showroom


Technische Architektur (CKAN)


Anbindung BGDI an CKAN


Anbindung BFS an CKAN


Open Data Apps

Der WC Finder Zürich


Swiss Army Contaminated Sites

Opendata.ch – die Schweizer Open Data Bewegung

Hackdays:

- Bisher 5 nationale Durchführungen (an je zwei Standorten)- ca. 500 Teilnehmende (Entwickler, Designer, Journalisten...)- Über 50 publizierte Projekte (siehe www.opendata.ch) - Themen:

- «Mobilität» (30./31. März 2012)- «Gesundheit» (28./29. September 2012)- «öffentliche Finanzen»

(22./23. März 2013, Bern und Sierre)

Hackdays:

- Bisher 5 nationale Durchführungen (an je zwei Standorten)- ca. 500 Teilnehmende (Entwickler, Designer, Journalisten...)- Über 50 publizierte Projekte (siehe www.opendata.ch) - Themen:

- «Mobilität» (30./31. März 2012)- «Gesundheit» (28./29. September 2012)- «öffentliche Finanzen»

(22./23. März 2013, Bern und Sierre)


ABER: es gibt viele Hindernisse für Open Data…

Stadt ZKanton YBund Kanton X ...

Gebühren SiloarchitekturRestriktive

Lizenzen

TechnischeBarrieren

(zu) vieleGesetze «Bedenken»


ApplikationenApplikationenVisualisierungen,

AnalysenVisualisierungen,

AnalysenVeredelungen,ErgänzungenVeredelungen,Ergänzungen

weitereServicesweitere

Services



Verwaltungen,HochschulenVerwaltungen,Hochschulen



… und deshalb braucht Open Data eine Datenpolitik!


Politische Vorstösse zu Open Data im Nationalrat

• Motion 11.3871 «Öffnung der Datenbestände des Bundes. Open Government Data» von NR Edith Graf-Litscher• eingereicht in der Herbstsession 2011• Im Nationalrat am 23. September mit 97 zu 77 Stimmen angenommen (entgegen Antrag des

Bundesrates)• Behandlung im Ständerat voraussichtlich in der Sommersession 2014• Vorberatung in der Staatspolitischen Kommission SR

• Postulat 11.3884 «Open Government Data als strategischer Schwerpunkt im E-Government» von NR Christian Wasserfallen • eingereicht in der Herbstsession 2011• Im Nationalrat angenommen am 23.12.2011 (auf Antrag des Bundesrates)• Bericht des Bundesrates am 13. September 2013 veröffentlicht• OGD-Strategie bis Sommer 2014 (Auftrag an ISB in Zusammenarbeit mit BAR und BK)

• Postulat 11.3902 «Masterplan für Open Government Data» von NR Kathy Riklin• eingereicht in der Herbstsession 2011• Im Nationalrat am 9. September 2013 mit 120 zu 59 Stimmen angenommen (entgegen Antrag

des Bundesrates)


Open Data auf der politischen Agenda des Bundes

• E-Government SchweizOGD im Katalog priorisierter Vorhaben (seit April 2012)

• Strategie des Bundesrates für eine InformationsgesellschaftZielsetzung «Zugang zu Behördendaten und –informationen erleichtern» (seit Ende 2011)

• Open Government PartnershipPrüfung eines möglichen Beitritts der Schweiz durch das EDA

• MeteodatenMotion UREK, Parlament einstimmig für Aufhebung der Gebühren

• Geodaten«Free Access» - Tarifierungsstrategie Swisstopo, einzelne Kantone haben bereits damit begonnen

• UmweltdatenRatifizierung und Umsetzung der Aarhus-Konvention (in NR und SR 2013 angenommen)


Projekt OGD Schweiz


… und ganz aktuell (Frühjahrssession 2014):Transparenz durch offene Beschaffungsdaten!


Der Bundesrat wird beauftragt, die rechtlichen Grundlagen dafür zu schaffen, dass alle Beschaffungen gemäss BöB mit einem Vertragsvolumen ab CHF 50`000.-mindestens einmal jährlich öffentlich in maschinenlesbarer Form publiziert werden.

Der Bundesrat wird beauftragt, die rechtlichen Grundlagen dafür zu schaffen, dass alle Beschaffungen gemäss BöB mit einem Vertragsvolumen ab CHF 50`000.-mindestens einmal jährlich öffentlich in maschinenlesbarer Form publiziert werden.

Eine Nationale Dateninfrastruktur («NADIS») entsteht: erste Portale, Kataloge und API’s

Stadt ZürichBund Kanton Zürich

Opendata.admin.ch


CKAN

data.stadt-zuerich.ch.ch

CKAN

transport.opendata.ch

Verkehrsbetriebe CH

Nationale Dateninfrastruktur morgen: offener und vernetzter Dataspace

Post, SBB etc.Bund Kantone / Gemeinden

opendata.admin.ch


opendata.public.ch

opendata.xyz.ch

ETH, Unis, FH’s etc.

opendata.science.ch

Firmen, Verbände etc.

opendata.xyz.ch

Open Dataspace

data.gov.uk data.gv.at publicdata.eu …

Offene Basisdaten

Geo Gebäude Adressen Firmen Personen … …

Fragestellungen zur Nationalen Dateninfrastruktur

• Welche Ansprüche werden mit einer Nationalen Dateninfrastruktur erfüllt?

• Welche (Basis-)Daten gehören zur Daten-Grundversorgung?… und wo soll der Datenschutz Grenzen setzen?

• Braucht es ein übergreifendes Datengesetz?(Bestehende Datengesetze: DSG, BGÖ, BGA, BstatG, GeoIG, MetG etc.)

• Wer ist für die Nationale Dateninfrastruktur zuständig? - Brauchen wir eine DatenministerIn resp. ein Datendepartement?

• Was darf/soll/wird die Nationale Dateninfrastruktur kosten?

• Wie sieht der Weg zu einer Nationalen Dateninfrastruktur aus?

• … ?


?

Open Data in der Schweiz – Outlook 2014

• 16. April: Bundesrat beschliesst nationale OGD-Strategie

• Mai/Juni: MAKE.opendata.ch Hackday zum Thema «Sport»

• 18. September: Konferenz «Opendata.ch 2014» in Zürich (Volkshaus)


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Danke für Ihre Aufmerksamkeit

Open Data - Uni Bern - 27.2.2014

Kontakt.

itopia

corporate information technology

technoparkstrasse 1

ch-8005 zürich

tel. +41 (0)44 355 56 00

fax +41 (0)44 355 56 01

www.itopia.ch


Die „itopia ag– corporate information technology“ entstand 1999 aus einem Management Buy-out der 1965 gegründeten „IFA“.

itopia betrachtet die IT nicht bloss als Kostenfaktor, sondern als Beitrag zur Wertsteigerung. Jeder unserer 13 Professionals bringt langjährige Erfahrung als linienführender IT Manager oder IT Projektleiter mit. Unsere Beratung ist undogmatisch, persönlich und zielgerichtet. Unsere Kunden sind Unternehmen der Finanzindustrie und öffentliche Verwaltungen.

Unsere Beratungskompetenzen:− IT Governance− Information Governance− IT Projekt Services− IT Risikomanagement− Open Government Data

itopia kurz vorgestellt


Open Data - Projekte itopia (2012 und 2013)

Mandate:• OGD-Studie Schweiz (Gebert Rüf Stiftung)• Bundesamt für Landestopografie swisstopo (OGD-Vorstudie)• Bundesamt für Meteorologie und Klimatologie (OGD-Vorstudie)• Schweizerisches Bundesarchiv (OGD-Vorstudie )• Stadt Zürich (OGD-Aktionsplan, Konzept und Projektleitung)• Kanton Zürich (OGD-Vorstudie)• OGD-Pilotprojekt der Bundesverwaltung (Projektbegleitung )• OGD-Pilotprojekt Kanton Zürich (Projektbegleitung )• Kanton Bern (OGD-Vorstudie)• Informatiksteuerungsorgan des Bundes ISB (OGD-Strategie Schweiz)

Sponsoring:• Vorstand und Präsidentschaft Verein Opendata.ch• Co-Projektleitung Open Knowledge Conference 2013 Genf


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Open Data – aktuelle Entwicklungen · 2020. 2. 7. · CKAN data.stadt-zuerich.ch.ch CKAN transport. opendata.ch Verkehrsbetriebe CH Nationale Dateninfrastruktur morgen: offener