PAHO-2K Pan American Health Organization ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la ORGANIZACION MUNDIAL

PAHO-2KPAHO-2K

Pan American Health OrganizationPan American Health Organization

ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUDOficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la

ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD

XIII CONFERENCIA XIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE INTERAMERICANA DE

MINISTROS DE TRABAJOMINISTROS DE TRABAJO

SEPTIEMBRE 24 AL 26, 2003SEPTIEMBRE 24 AL 26, 2003

SALVADOR, ESTADO DE BAHIA SALVADOR, ESTADO DE BAHIA

BRASILBRASIL

DR. LUZ MARITZA TENNASSEEDR. LUZ MARITZA TENNASSEE

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Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationOPS como Agencia Especializada de ONU y del Sistema Interamericano

Sistema Interamericano

OPSOPSSistema

de la ONUSistema

de la ONU

Oficina Regional de la Oficina Regional de la Organización Mundial de Organización Mundial de

la Saludla Salud

Oficina Regional de la Oficina Regional de la Organización Mundial de Organización Mundial de

la Saludla Salud

Agencia Agencia Especializada de la Especializada de la

Organización de Organización de Estados Estados

AmericanosAmericanos

Agencia Agencia Especializada de la Especializada de la

Organización de Organización de Estados Estados

AmericanosAmericanos

Oficina de Relaciones Exteriores

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Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSalud de los Trabajadores en las Américas

Desarrollo Humano Sostenible

Derechos Humanos

DemocraciaEquidad

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Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSalud de los Trabajadores

“Salud Ocupacional y Seguridad:

una gran prioridad en la agenda global,

internacional y nacional”

Kofi A. AnnanSecretario General de las Naciones Unidas

Cumbre de Johannesburgo 2002

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Organización de

Estados Americanos

Globalización : impacto sobre labor

III Cumbre de las Américas 2001

XII Conferencia Interamericana de los Ministros de Trabajo

Octubre 2001

•Declaración y Plan de Acción (OEA, OIT, OPS, BID, BM, CEPAL)

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Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationMetas del Desarrollo del Milenio de la

ONURelación con Salud de los Trabajadores

METAS: CONTRIBUCION:

• Erradicar la pobreza y el hambre extrema

• Promocionar el genero, igualdad y habilidad de las

mujeres

• Reducir la mortalidad de los niños y mejorar la salud

materna

•Combatir HIV/SIDA

•Sinergia con los Ministros de Trabajo, Salud, Sector Privado, Labor, ONGs

para crear y mantener lugares de trabajo saludables

• Habilidades básicas para que las mujeres mejoren las condiciones en

el hogar y en el trabajo

• Mejoramiento de las condiciones de trabajo para promover y proteger

la Salud de los padres

• A través de la promoción de la Salud en los Sitios de Trabajo y Provisión de Servicios de Salud

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Fuentes: World Competitiveness Report,Lausanne; ILO/SafeWork

90

0

80 70

60

50

40

30

20

10

EE

UU

Finl

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Paí

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Baj

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RU

Nor

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Japó

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Hun

gría

R. K

orea

Por

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Taila

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Bra

sil

Méx

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Sud

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Indo

nesi

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Seguridad y Competitividad

Accidentes Fatales /100 000 trabajadores

Competitividad (Reporte Mundial de Competitividad)

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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization Carga de Enfermedades:

Impacto Económico

Países de nivel Medio - Bajo

Países Menos Desarrollados

Categoría de Categoría de DesarrolloDesarrollo

PNB ($ US)PNB ($ US)

Per CapitaPer Capita

Países de Nivel Alto

ExpectativaExpectativa

de vidade vida

Índice de Índice de Mortalidad, < 5 Mortalidad, < 5

añosaños

PoblaciónPoblación

(Millones)(Millones)

891 25,730 78

2,094 1,200 70

643 296 51 159

39

6

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Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationRepublica

Dominicana Guatemala

Rotación de Personal 45% - 12%

Ausentismo 80%

Costos de operación 30%

Eficiencia Global 48%- 80%

Aumento de Personal 30%

Producción 350%

Rendimiento de inversión 372% (costo-beneficio)!!!

Accidentes disminuyeron cero

Ausentismo disminuyo de 5% a 1%

…las consecuencias de invertir en salud y

seguridad...

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Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationPlan Regional de Salud de los Trabajadores

Orientaciones Estratégicas y Programáticas 1999-2002

PLAN ESTRATEGICO 2003 - 2007

Interdisciplinaria

Transnacional

Intersectorial

Desarrollo Humano Sostenible

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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization Plan Regional : Objetivos

““Mejorar las condiciones Mejorar las condiciones de vida, Salud y de vida, Salud y

seguridad en los lugares seguridad en los lugares de trabajo y bienestar de de trabajo y bienestar de la población trabajadora la población trabajadora

para avanzar hacia un para avanzar hacia un desarrollo humano desarrollo humano

sostenible”sostenible”

““Mejorar las condiciones Mejorar las condiciones de vida, Salud y de vida, Salud y

seguridad en los lugares seguridad en los lugares de trabajo y bienestar de de trabajo y bienestar de la población trabajadora la población trabajadora

para avanzar hacia un para avanzar hacia un desarrollo humano desarrollo humano

sostenible”sostenible”

Actores:

- Internacional

- Gubernamental

-Organizaciones de Trabajo

-Sector Privado

- ONGs

- Universidades

-Medos

- Centros Colaboradores

• Calidad de los ambientes de trabajo,

• Promocion de salud de los trabajadores

• Politicas y legislacion

• Servicios integrales de salud

AREAS ESTRATEGICAS

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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization Prevención de los riesgos del

trabajo Evaluación de Impacto

Substitución y eliminación

Controles de ingenieria

Monitoreo Ambiental

Equipo de protección personal

Prevención primaria

Prevención primaria

Monitoreo biológico

Examenes médicos preventivos

Prevenciónsecundaria

Prevenciónsecundaria

Diagnóstico

Terapia

Rehabilitación

Prevenciónterciaria

Prevenciónterciaria

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… Y Libre Comercio, Procesos de Reforma, Flexibilidad Laboral

Salud de los Trabajadores

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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization PRESIONES

Nuevas Tecnologías:Biotecnología e Ingeniería Genética

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Segunda Fuente de Ingreso de Divisas en México

70% son propiedad de compañías Estadounidenses

Sector de más rápido crecimiento en México y Centro América

Riesgos Químicos: xyleno, etilo benzeno, metileno cloruro, acetona, tolueno.

Transferencia de TecnologíaZonas Industriales Libres de Aranceles:

Maquilas

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Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSECTOR MAQUILA EN CENTRO AMÉRICA

Aumento en la Migración

70%-80% Mujeres

Control cronométrico

Salario a destajo

Inestabilidad laboral

Acoso sexual

Ambientes Insalubres y Viviendas inadecuada

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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization ESTADO

Sector Informal

PAHO-2KPAHO-2K

Pan American Health OrganizationPan American Health Organization EXPOSICION

Perfiles de Riesgo

• Ergonómicos

• Biológicos

• Físicos

• Químicos

• Psicosociales

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EFECTOSImpacto de Accidentes y Enfermedades

Ocupacionales• 36 Accidentes/Minuto

• 5 Millones/Año

• 90,000 Mortales/Año

• 300 Muertes/Día

• 9%-12% del PNB en LAC

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• Ingresos menores al costo de la canasta básica:

20%-40% Trabajadores remunerados

• Servicios de Salud Ocupacional:

30% del sector formal

• Tasa de mortalidad no-profesionales/ profesionales: 3:1

• Accidentes mortales LAC/EEUU: 3:1

• Mortalidad en Hispanos en EEUU (construcción):

+ 40%

• Mayor Impacto:

Niños, mujeres, emigrantes, adultos mayores,

indígenas

INEQUIDADES LABORES

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DesempleoDesempleo

Síndrome de Injusticia

Social

Cáncer Cáncer

ReproductivosReproductivos

Estrés Ocupacional

Estrés Ocupacional

OsteomuscularesOsteomusculares

Accidentes y EnfermedadesAccidentes y

Enfermedades

HipoacusiaHipoacusiaCardiovascularesCardiovasculares

DermatitisDermatitis

EndémicasEndémicas

Alcoholismo y DrogadicciónAlcoholismo y Drogadicción

IntoxicacionesIntoxicaciones

RespiratoriosRespiratorios

ViolenciaViolencia

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BrasilSector Industrial

SESI Sector Informal

Centro América • Acuerdo OPS- `8 Ministros de Trabajo

• CARICOM

• ECUADOR

Hispanos en EEUU EPA, NSC,

OSHA, NAHH

Nueva Cultura de TrabajoDesarrollo Personal y Colectiva Participación Publica Mejoramiento del Trabajo y Ambiente de la Comunidad

Ambientes de Trabajo Saludables

Promoción de la Salud de los Trabajadores

Red Regional Global (HECONET)

• Red de Centros Colaboradores: Chile -

Canada- Colombia

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ÁREAS DE COLABORACIÓN

• Investigación

• Capacitación

• Información

• Sensibilización


• Investigación

• Capacitación

• Información

• Sensibilización

CENTROS COLABORADORES OPS/OMS

FUNDACENTRO

U Illinois

U Michigan

U Texas

MINSA

ISP

ACHS

CCOHSCentre Hospitalier

de Québec

INSAT

CINBIOSE

NIOSH

John Hopkins U

U Mass. Lowell

CBNS

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COOPERACIONCOOPERACION

HORIZONTALHORIZONTAL

AYUDA INTERAGENCIALAYUDA INTERAGENCIALOPS - OEAOPS - OEA

PROGRAMAS CONSOLIDADOS

PAHO-2KPAHO-2K


ServicServicios ios IntegralesIntegrales

Organizar Proyectos Piloto. Organizar Proyectos Piloto.

AcuerdoAcuerdo OPSOPS - - OITOITAmpliar la cobertura social Ampliar la cobertura social

de protección y de salud de protección y de salud dentro de grupos dentro de grupos

excluidosexcluidos

AcuerdoAcuerdo OPSOPS - - OITOITAmpliar la cobertura social Ampliar la cobertura social

de protección y de salud de protección y de salud dentro de grupos dentro de grupos

excluidosexcluidos

ProyectoFASBASE - OPS – Banco Mundial

Marco Conceptual

ProyectoFASBASE - OPS – Banco Mundial

Marco Conceptual

Desarrollo de guías de entrenamientoDesarrollo de guías de entrenamiento

Coordinación:

• Ministros de Salud• Municipalidades• Seguro Social Publico y Privado• Empresas• ONGs • Clínicas para los trabajadores

www.cepis.ops-oms.org

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Ministros de Trabajo, SICA, OPS, COMISCA, RESSCAD

PROGRAMA DE SALUD DE LOS TRABAJADORES, GÉNERO Y EQUIDAD

Nueva cultura de trabajo Desarrollo personal y colectivo Participación comunitaria Mejoramiento del ambiente laboral

PAHO-2KPAHO-2K


•==

DESARROLLO DE HERRAMIENTAS

FACILITAR LA

IMPLEMENTACIÓN DE INICIATIVAS

ESTÁNDARES DE SALUD

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.

.

NivelesNivelesNivelesNiveles Objetivos Objetivos

REGIONAL Y SUB-REGIONAL

NACIONAL

SECTORIAL

LUGAR DE TRABAJO

Mejorar el bienestar y la productividad de la fuerza laboralCondiciones de trabajo favorables dentro del proceso de integración y libre comercio

Capacidad de implementación de estándares de salud de los trabajadores y promoción de programas de prevención

Formulación de políticas publicas, legislación y promoción de la causa

Promoción y protección de la salud de los trabajadores

Seguimiento en la salud de los trabajadores

Derecho a la información y la participación

ESTÁNDARES DE SALUD OCUPACIONAL

PAHO-2KPAHO-2K

Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationESTÁNDARES DE SALUD DE LOS TRABAJADORESESTÁNDARES DE SALUD DE LOS TRABAJADORES

National Country Projects

HONM

HONM

CORM/F

CORM/F

PANF

PANF

NICM

NICM

ELSM

ELSM

BELMM

BELMM

GUAF

GUAF

DORM.

DORM.

OPS/OMS - BID - PROALCA/USAID - OIT - SID

SICA

COMMISCA

RESSCAD

MASICA

(PLAGSALUD)

IRET

ICAES

ITCA

Min. Salud Min. Trabajo Seg. Social M. Ambiente

Redes de ONGs, Labor, Empleadores, Sociedad Civil

Consejos Nacionales de Salud Ocupacional

...

Comité de Salud y Seguridad Ocupacional

Maquiladora (M) - Floricultura (F)

MECANISMOS DE INTEGRACIÓN

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

INTERSECTORIAL

ACCIÓNPROGRAMATICA

PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

PAHO-2KPAHO-2K

Pan American Health OrganizationPan American Health Organization CENTROS

COLABORADORES OPS/OMS

IRET PAHO

COSTA RICA

OEA

BID

COLOMBIA

COMBIOSE QUEBEC

U. LEON NICARAGUA

CCOHS HAMILTON ONTARIO

CERSSO, EL SALVADOR

UNIVERSIDAD SAN LUIS, GUATEMALA


• Investigación

• Capacitación

• Información

• SensibilizaciónFUNDACENTRO

PAHO-2KPAHO-2K

Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSitios y Entornos de Trabajo Saludables

Nicaragua, Honduras,El Salvador y Guatemala

Maquiladora y Floricultura

OPS- OIT - DoL (CERSSO)

Caja de HerramientasCaja de Herramientas

PAHO-2KPAHO-2K

Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationLo Novedoso de Esta Caja de Lo Novedoso de Esta Caja de

Herramientas -ATS-:Herramientas -ATS-:

Busca reforzar la participación activa de las personas involucradas en los lugares de trabajo: trabajadores y

empleadores, quienes realizan buena parte de las actividades ejecutadas, que

serán monitoreadas por un equipo de facilitadores locales y nacionales.

PAHO-2KPAHO-2K

Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSalud de los Trabajadores Hispanos

TEMAS • Inequidades

• Justicia Ambiental

• Trabajadores Migrantes

• Salud Fronteriza

ACTORES

• EPA, OSHA, NIOSH (sector público)

• NSC, 3M (sector privado)

• Alianza Nacional para la Salud de los Hispanos (ONGs)

• OPS, OIT, ACLAN (org. internacionales)

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HOTELES SALUDABLES

PAHO-2KPAHO-2K


Salud de los Trabajadores

Derechos Básicos, Condiciones de trabajo,

Salud y Seguridad, Servicios de Salud Ocupacional

Documents

PAHO-2K Pan American Health Organization ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la ORGANIZACION MUNDIAL