Paper Analisa Bencana Di Banjir Kota Padang

ANALISA BENCANA BANJIR DI KOTA PADANG (Studi Kasus Intensitas Curah Hujan Kota Padang 1980 2009 dan

Aspek Geomorfologi)

Aprizon Putra1, Triyatno2 dan Semeidi Husrin1 1

Jl. Raya Padang- Painan Km 16 Padang, Sumatera Barat

Loka Penelitian Sumber Daya Dan Kerentanan Pesisir, Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan, Kementerian Kelautan dan Perikanan

2

Jl. Prof. Dr. Hamka Air Tawar Padang - Sumatera Barat Jurusan Geografi, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Padang

email: [email protected]

ABSTRACT Flood in Padang is a routine problem which takes place every year at the same locations and cannot be resolved yet by the local government. Current research has an objective to obtain data of flood-affected areas (i.e. location and geomorphological conditions) based on landform analysis. The mapping unit is landform unit which was obtained by the interpretation of satellite data, topography and geological map. The sampling was carried out using the Purposive Sampling Method. Based on rainfall statictics from 1980 - 2009, the average rainfall of 3583 mm/yr which implies that Padang has significantly high rainfall. Padang climate has been classified as type A or extremely wet with Q value equals 3,90% according to the analysis result using Schmidt-Ferguson climate classification. The geomorphology of flood-affected areas in Padang is the combination of central fluvial landform and western maritime landform. The central fluvial and western maritime landforms are passed by 6 drainage basins which have about 23 rivers with total length of 155.40 km. These small and big rivers in Padang are located approximately close to mean sea level. The combination of above mentioned geomorphological facts and high level of rainfall has caused Padang to become vulnerable to flood and inundation.

Keywords: Flood, Padang, Rainfall, Geomorphology and River.

ABSTRAK Masalah banjir di Padang merupakan hal yang biasa, dimana hampir setiap tahun terjadi banjir. Bahkan daerah banjir merupakan daerah yang sama dari tahun ke tahun dan belum teratasi oleh masyarakat dan lembaga terkait. Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan data mengenai wilayah terkena bencana banjir dan mendapatkan data kondisi geomorfologi berdasakan analisa satuan bentuklahan. Satuan pemetaan adalah satuan bentuklahan yang diperoleh dari interpretasi citra satelit, peta topografi dan peta geologi. Pengambilan sampel dilakukan dengan metoda Purposive Sampling. Berdasarkan data curah hujan tahun 1980-2009, Rerata curah hujan mencapai 3583 mm/th ini berarti Padang mempunyai curah hujan yang sangat besar. Hasil analisa dengan klasifikasi iklim menurut SchmidtFerguson, menunjukkan bahwa Padang memiliki tipe iklim A dengan kategori iklim sangat basah, dengan nilai Q = 3,90%. Geomorfologi daerah banjir di Padang merupakan perpaduan antara bentuklahan fluvial bagian tengah dan bentuklahan marin bagian barat. Bentuklahan fluvial dan marine dilalui oleh 6 sungai (DAS) dan 23 aliran dengan total panjang 155,40 Km. Hal ini didukung bahwa Padang merupakan daerah tropis yang mempunyai curah hujan yang tinggi. Umumnya sungai besar dan kecil yang ada di Padang ketinggiannya tidak jauh berbeda dengan tinggi permukaan laut. Kondisi ini mengakibatkan banyak wilayah di Padang yang rentan terhadap banjir atau genangan.

Kata Kunci : Banjir, Padang, Curah hujan, Geomorfologi dan Sungai

1. PENDAHULUAN Umumnya masalah banjir disebabkan oleh; a) akibat dari aktifitas manusia, berupa;

1) timbulnya pemukiman baru di daerah bantaran sungai, 2) perubahan tataguna lahan baik di daerah hulu maupun hilir, 3) kurangnya pemeliharaan bangunan pengendalian banjir, 4) pembuangan sampah di saluran-saluran drainase, 5) pengrusakan hutan di daerah hulu dan 6) pemadatan serta penutupan permukaan tanah oleh bangunan. sedangkan b) akibat dari kondisi alam, berupa; 1) curah hujan yang tinggi, 2) aliran anak sungai tertahan oleh aliran induk sungai atau back water, 3) pembendungan muara sungai akibat air pasang surut dan 4) kondisi geomorfologi wilayah yang terkena banjir (Asdak., 1995).

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui wilayah terkena banjir dan mengetahui kondisi geomorfologi berdasakan analisa satuan bentuklahan di Padang, sedangkan manfaat dari penelitian ini adalah untuk dapat mencari solusi dalam mengatasi masalah banjir yang selalu datang di wilayah yang sama, tidak saja secara periodik tetapi juga bisa datang apabila intensitas curah hujan melampaui daya. Sehingga dari hasil penelitian ini masyarakat akan mendapatkan pengetahuan dan langkah-langkah untuk tindakan preventif dan kuratif bila banjir akan datang.

Selain itu penelitian juga merupakan acuan dalam pengembangan penelitian khususnya penelitian yang terkait dengan sumber daya dan kerentanan pesisir, di mana Kota Padang merupakan salah kota pesisir pantai yang memiliki kerentanan tinggi terhadap bencana di pesisir barat pulau Sumatera (Husrin., 2012).

2. DATA DAN METODE

Satuan pemetaan yang digunakan adalah satuan bentuklahan, yang diperoleh dari citra satelit, peta topografi dan peta geologi. Interpretasi ketiga data tersebut, menghasilkan peta satuan bentuklahan sementara (tentatif). Berdasarkan peta tersebut, kemudian dilakukan cek lapangan untuk mendapatkan kebenaran peta yang dibuat. Pengambilan sampel dilakukan dengan metoda Purposive Sampling (Putra., 2012).

2.1. DATA

Berdasarkan tujuan penelitian, maka data yang dibutuhkan dalam penelitian ini adalah data primer. Data primer diperoleh secara langsung melalui pengamatan dilapangan. Data primer yang diamati di lapangan adalah aliran sungai, penggunaan lahan, topografi dan kondisi banjir. Sedangkan untuk data sekunder diperoleh dari analisis peta dan data-data yang dikeluarkan oleh instansi terkait (Tabel 1).

Tabel 1: Data data penelitian

NO DATA SUMBER 1 Citra Landsat 8 ID 2012 Path 127 -128, Row 60 61 http://earthexplorer.usgs.gov/

2 Peta RBI Lembar 0714-6247 0814-4138, Edisi I 2008 Skala 1:10.000 Bakosurtanal 3 Peta Geologi Lembar Padang Skala 1:250.000 PPPG, Bandung 4 Data Curah Hujan 1980 2009 Padang BMKG, Padang Pariaman

2.2 Analisa Curah Hujan

Data curah hujan yang diperoleh dari alat penakar hujan merupakan data curah hujan yang terjadi pada satu tempat atau titik pengamatan. Dalam kajian ini diperlukan data curah hujan kawasan yang diperoleh dari nilai rata-rata curah hujan di beberapa stasiun penakar. Metode dalam menentukan variasi distribusi curah hujan yaitu:

2 a)

a) Metode Aljabar Metode ini merupakan metode yang paling sederhana dalam perhitungan curah

hujan. Metode ini didasarkan pada asumsi bahwa semua penakar hujan mempunyai pengaruh yang setara. Cara ini cocok untuk kawasan dengan topografi datar. Hasil perhitung curah hujan dengan metode ini diperoleh dengan persamaan.

R = 1 / n (R1 + R2 + . . . . . . +Rn ).............................................(Syarief., 2010)

Ket. R = Curah hujan N = Jumlah titik alat penakar hujan R1. R2...........................Rn = Curah hujan tiap titik pengamatan

b) Metode Isoyhet Cara kerja metode ini adalah dengan menggambarkan peta topografi dengan

perbedaan 10 mm sampai 20 mm berdasarkan data curah hujan pada titik pengamatan. Luas bagian daerah antara 2 garis ishoyet yang berdekatan diukur dengan planimeter. Variasi distribusi curah hujan dengan metode ishoyet di hitung dengan persamaan.

R = R1 . A1 + R2 . A2 +.........................R8. A8................................

A1 + A2 + A3............ (Syarief., 2010)

Ket. R = Curah hujan R1. R2 = Curah Hujan tiap titik Pengamatan (Stasiun) A1. A2 = Bagian daerah yang diwakili atau luas relatif masing-masing daerah antara dua garis isohyet

c) Iklim Klasifikasi iklim ini sangat dikenal di Indonesia. Kriteria yang digunakan adalah

dengan penentuan nilai Q, yaitu perbandingan antara bulan kering (BK) dan bulan basah (BB) dikalikan 100% (Q = BK / BB x 100%). BB dan BK pada klasifikasi Schmidt-Ferguson ditentukan tahun demi tahun selama periode pengamatan yang kemudian dijumlahkan dan dihitung rata-ratanya dengan kriteria klasifikasi sebagai berikut.

Bulan Basah (BB) = Bulan dengan curah hujan > 100 mm Bulan Lembab (BL) = Bulan dengan curah hujan antara 60 100 mm Bulan Kering (BK) = Bulan dengan curah hujan < 60 mm

Q : Banyak Bulan Kering x 100

Banyak Bulan Basah %................. (Triyatno., 2004 dalam Putra., 2012)

2.3 Analisa Data

Analisa data yang diperoleh adalah dengan cara mencocokkan (Matching). Sedangkan untuk menentukan kerentanan bahaya banjir digunakan beberapa parameter seperti yang telah diuraikan di atas. Penilaian dari masing-masing parameter setiap satuan bentuklahan yang diteliti diberi skor. Nilai skor pada satuan bentuklahan dijumlahkan guna menentukan tingkat bahaya banjir. Tingkat kerentanan ditentukan dengan persamaan.

I = (Htt Htr) / K..................................(Yeni., 2010)

Ket : I = Interval kelas

Htt = Jumlah nilai tertinggi Htr = Jumlah nilai terendah K = Jumlah kelas yang diinginkan

Frekuensi banjir adalah jumlah peristiwa banjir pada daerah yang sama dalam satuan waktu tertentu. Peristiwa banjir secara periodik tidak dapat diperhitungkan secara matematis, karena banyak faktor yang mempengaruhi terjadinya banjir (Tabel 2).

Tabel 2: Klasifikasi Pengukuran Kondisi Banjir

1) Frekuensi Banjir No Frekuensi Banjir Kriteria Harkat

1 > 20 Tahun sekali Kecil 1 2 10 12 Tahun sekali Sedang 2 3 < 10 Tahun sekali Tinggi 3

2) Lama Genangan Banjir No Lama banjir Kriteria Harkat

1 < 1 Hari Kecil 1 2 1 14 Hari Sedang 2 3 < 15 Hari Tinggi 3

3) Kedalaman Banjir No Kedalaman Banjir Kriteria Harkat 1 > 70 cm Tinggi 1 2 20 70 cm Sedang 2 3 10 20 cm Agak rendah 3

Sumber: BNPB, 2008.

3 HASIL DAN PEMBAHASAN 3.1 Curah Hujan

Data curah hujan yang digunakan diambil dari 9 stasiun hujan, yaitu St. Tabing (+ 2 mdpl), St. Kasang (+ 2 mdpl) St. Komp. PU (+ 3 mdpl), St. Simp. Alai (+ 5 mdpl), St. Ladang Padi (+ 350 mdpl), St. Batu Busuk (+ 130 mdpl), St. Gunung Sarik (+ 100 mdpl) dan St. Teluk Bayur (+2 mdpl). Hasil analisa dengan klasifikasi iklim menurut SchmidtFerguson, menunjukkan bahwa Padang memiliki tipe iklim A dengan kategori iklim sangat basah dengan nilai Q = 3,90%, Untuk menentukan sebaran spasial distribusi curah hujan di Padang digunakan metode isohyet. Nilai intensitas curah hujan di Padang dapat dilihat pada grafik (Gambar 1) dan peta distribusi curah hujan (Gambar 2).

Gambar 1: Grafik Curah Hujan Kota Padang (1980 2009)

3.2 Geomorfologi

Geomorfologi Padang merupakan perpaduan antara bentuklahan pebukitan vulkanik bagian timur, bentuklahan fluvial bagian tengah dan bentuklahan marine bagian barat. Daerah bagian timur merupakan perbukitan vulkanik yang lebih tinggi dari daerah

bagian tengah dan barat, sehingga daerah bentuklahan fluvial dan marin dilalui oleh beberapa sungai dalam 6 DAS, yaitu DAS Air Dingin, DAS Air Timbalun, DAS Bt. Arau, DAS Bt. Kandis, DAS Bt. Kuranji, dan DAS Sungai Pisang. Terdapat tidak kurang dari 23 aliran sungai yang mengalir dengan total panjang mencapai 155,40 km (10 sungai besar dan 13 sungai kecil). Umumnya sungai-sungai besar dan kecil yang ada di Padang ketinggiannya tidak jauh berbeda dengan tinggi permukaan laut. Kondisi ini mengakibatkan cukup banyak bagian wilayah di Padang yang rawan terhadap banjir. Hal ini didukung lagi bahwa Padang merupakan daerah tropis mempunyai curah hujan yang cukup tinggi rata-rata 3583 mm/th dengan rata-rata hari hujan 16 hari perbulan.

Berdasarkan interpretasi citra satelit, peta topografi, peta geologi dan pengujian lapangan diperoleh 14 satuan bentuklahan (Verstappen., 1983). Ke-14 satuan bentuklahan tersebut dikelompokkan menjadi kelompok bentuklahan daratan dan perbukitan. Kelompok bentuklahan daratan yaitu marine dan fluvial sedangkan kelompok bentuklahan perbukitan yaitu bentuklahan vulkanik dan bentuklahan solusional (Tabel 3).

Tabel 3: Geomorfologi Kota Padang

No. Jenis Morofologi Luas (Ha) 1 Bura Pasir 943,48 2 Dataran Aluvial Pantai 1386,94 3 Depresi Antar Beting 738,65 4 Beting Gisik 509,39 5 Kipas Aluvial 1776,73 6 Tanggul Alam 2643,53 7 Rawa Belakang 4160,82 8 Dataran Banjir 684,3 9 Gosong Sungai 363,54

10 Kipas Fluvial - Vulkanik 6313,72 11 Teras Aliran Piroklastik 1877,07 12 Perbukitan Karst 1029,94 13 Pegunungan Volkan 45483,44 14 Perbukitan Vulkanik 743,13 15 Perubahan Manusia* 841,32

Kota Padang 694, 96 Sumber: Analisa data, 2011 .

*) Bentuklahan alami tidak terlihat, karena telah ada campur tangan manusia. Berdasarkan analisa data pada peta satuan bentuklahan, kejadian banjir di Padang,

umumnya berada pada satuan bentuklahan dataran Aluvial pantai, Depresi antar beting, Rawa belakang, Dataran banjir, Dataran aluvial dan Gosong sungai yang berada pada bagian tengah dan bagian hilir DAS.

Berdasarkan Tabel 3.1 terlihat ada 5 satuan bentuklahan yang ditandai, satuan bentuklahan yang ditandai tersebut merupakan satuan bentuklahan yang sangat rentan terkena banjir, satuan bentuklahan yang rentan terkena banjir tersebut yaitu; 1) satuan bentuklahan lagun dan lagun yang masih aktif secara spasial berada pada topografi datar dan daerah ini dikategorikan kelas tinggi - sedang terhadap banjir, 2) satuan bentuklahan depresi antar beting terdapat memanjang antara beting gisik di belakang pantai, mulai dari satuan bentuklahan bura pantai arah ke darat, satuan bentuklahan ini secara spasial berada

pada topografi datar dan daerah ini dikategorikan kelas tinggi terhadap banjir, 3) satuan bentuklahan rawa belakang (backswamp) terdapat di belakang satuan bentuklahan tanggul alam (Natural levee), satuan bentuklahan ini secara spasial berada pada topografi datar dan daerah ini dikategorikan kelas tinggi - sedang terhadap banjir, 4) satuan bentuklahan dataran banjir (floodplain) terdapat di kiri kanan aliran sungai, satuan bentuklahan ini secara spasial berada pada topografi datar dan daerah ini dikategorikan kelas sedang terhadap banjir dan 5) satuan bentuklahan gosong sungai yang terdiri dari satuan bentuklahan point bar dan channel bar. Point bar biasanya terdapat pada tikungan dalam meander, sedangkan channel bar merupakan sebuah pulau di tengah aliran sungai, satuan bentuklahan ini secara spasial berada pada topografi datar dan daerah ini dikategorikan kelas sedang terhadap banjir (Tabel 4).

Tabel 4: Luas Bahaya Banjir secara Administrasi di Padang

No Kecamatan Luas (km) Bahaya Banjir Luas Bahaya Banjir (km)

1 Koto Tangah 232,25 Tinggi 8,90 Rendah 250,59 Sedang 6,45

2

Pauh 146,29

Rendah 116,90 Sedang 2,63

3 Kuranji 57,41 Tinggi 0,87 Rendah 49,05 Sedang 8,02

4 Nanggalo 8,07 Tinggi 1,60 Rendah 4,20 Sedang 5,32

5 Padang Utara 8,08 Tinggi 5,03 Rendah 0,68 Sedang 1,46

6 Lubuk Kilangan 85,99 Rendah 83,43 Sedang 1,20

7

Padang Timur

8,15 Tinggi 2,60 Rendah 3,28 Sedang 1,51

8

Padang Barat 7

Tinggi 4,29 Rendah 0,79

9

Lubuk Begalung


10

Padang Selatan


11

Bungus Tl Kabung

100,78

Tinggi 1,14 Rendah 97,29

Luas Sedang 1,33 694,96

Sumber: Analisa data, 2011.

Dari Tabel 3.2 dapat dilihat tingkat bahaya banjir terbesar terdapat pada Kec. Koto tangah dengan luas daerah 8,90 km dan yang terkecil terdapat pada kec. Lubuk Begalung dengan luas daerah 0,05 km. Tingkat bahaya banjir sedang yang terbesar terdapat pada Kec. Kuranji dengan luas daerah 8,02 km sedangkan tingkat bahaya banjir sedang terendah terdapat pada Kec. Padang utara dengan luas daerah 1,46 km. Tingkat bahaya

banjir terendah terdapat pada Kecamatan Koto tangah dengan luas daerah 250,59 km

Informasi terbaru mengenai bencana banjir di Padang yaitu peristiwa banjir bandang tanggal 24 Juli 2012 di Kec. Pauh akibat kegiatan illegal logging di kawasan penyangga perbukitan yang menyebabkan topografi bagian hulu mengalami degradasi. Selain itu bantaran sungai juga mengalami sedimentasi. Kerusakan hutan pada bagian hulu sungai mengalami erosi dan penumpukan material pada daerah bantaran sungai.

. Tingginya tingkat bahaya banjir di Padang umumnya disebabkan oleh curah hujan yang tinggi dan kejadian pasang-surut air laut. Pasang-surut di Padang memiliki tipe pasang-surut ganda campuran, dalam artian dalam satu hari terjadi dua kali pasang dan dua kali mengalami surut air laut. Kejadian banjir di Kota padang sering bertepatan dengan kejadian pasang naik, sehingga air yang akan mengalir ke laut terhambat karena bertemunya dua massa air yaitu massa air tawar dan massa air laut ini yang sering menyebabkan banjir.

a) Peta Distribusi Curah Hujan di Padang b) Peta Geomorofologi Padang

c) Peta kerentanan banjir di Padang skala 1:150.000

Gambar 2: Peta hasil analisa data

(distribusi curah hujan, geomorfologi dan peta bahya banjir) Berdasarkan gambaran dari peta yang di sajikan, curah hujan di kota Padang ke

arah timur dan selatan semakin tinggi. Daerah bagian timur dan selatan merupakan daerah perbukitan. Lereng bukit yang menghadap kearah lembah atau pantai merupakan daerah tangkapan hujan.

4. KESIMPULAN

Berdasarkan hasil (kajian/penelitian) yang sudah dilakukan, maka dapat disimpulkan.

1) Padang memiliki 6 DAS dan terdapat tidak kurang dari 23 aliran sungai yang mengalir di wilayah Kota Padang dengan total panjang mencapai 155,40 km.

2) Curah hujan di Padang yang cukup tinggi rata-rata 3583 mm/th dengan rata-rata hari hujan 16 hari perbulan.

3) Geomorfologi di Padang yang rawan/rutin terkena banjir berada pada satuan bentuklahan dataran Aluvial pantai, Depresi antar beting, Rawa belakang, Dataran banjir, Dataran aluvial dan Gosong sungai yang berada pada bagian tengah dan bagian hilir daerah aliran sungai (DAS).

4) Kec. Koto tangah merupakan kecamatan terluas terkena banjir. UCAPAN TERIMA KASIH

Ucapan terima kasih disampaikan kepada anggota tim peneliti Kerentanan Pesisir Satker LPSDKP Bungus Padang, khusus kepada Bpk. Gunardi Kusumah selaku Kepala dan penyarah dalam kajian hidrologi. Ucapan terima kasih juga penulis haturkan untuk Bpk. Helfia Ideal dan Bpk. Sutarman Karim selaku pembimbing penulis dan tak lupa kepada sdr. Azhari Syarief selaku editor dalam pemetaan yang telah membantu serta civitas akademis Jurusan Geografi Universitas Negeri Padang yang telah banyak membantu penulis dalam menyiapkan data data pada tulisan ini.

DAFTAR RUJUKAN Asdak, C., Hidrologi dan Daerah Aliran Sungai, UGM Press., Yogyakarta, 1995. BNPB., Peraturan BNPB KEP.02/BNPB/2008., Pedoman Umum Pengkajian Risiko

Bencana di Indonesia, 2008. Edial, H., Studi Sistem Hidrogeologi Dan Potensi Airtanah di Dataran Aluvial Padang

Sumatera Barat, Thesis ITB., Bandung, 1997. Edial, H., Triyatno., Karakteristik Tanah Lahan Banjir di Kecamatan Koto Tangah

Padang, Riset UNP., Padang, 2008. Husrin, S., and Putra, A., Tsunami vulnerability of critical infrasrtuctures in the city of

Padang', Research Report LPSDKP, Ministry Of Marine Affairs And Fisheries,

Syarief, A., Rapid Built-up Cover Changes on Flood Innudation Areas in Padang City, Jakarta, 2013.

Thesis IPB., Bogor, 2010. Putra, A., Studi Erosi Lahan Pada DAS Air Dingin Bagian Hulu di Kota Padang,

Skripsi UNP., Padang, 2012. Yeni, A., Analisa Permasalahan Banjir di Nagari Pasar Muara Labuh Kec. Sungai Pagu

Kab. Solok Selatan, Skripsi UNP., Padang, 2010. Verstappen, H., Applied Geomorphology: Geomorphological Surveys for Environment

Development. Elsivier Sci. Publ. Comp; Amsterdam, 1983.

Documents

Paper Analisa Bencana Di Banjir Kota Padang