BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Di Indonesia, kesadaran
pentingnya pemahaman label produksi pangan mulai berkembang seiring
dengan meningkatnya pengetahuan dan kepedulian konsumen terhadap
kesehatan. Dewasa ini konsumen semakin kritis dalam mencari dan
menggali informasi tentang produk yang akan digunakan. Informasi
tentang produk dapat diperoleh melalui beberapa sumber, antara lain
sumber personal (keluarga, teman, tetangga, kenalan), sumber
komersial (iklan, tenaga penjual, dealer, kemasan, displai), sumber
publik (media massa, organisasi rating konsumen), dan sumber
percobaan (meneliti, menggunakan produk). Dalam sebuah kemasan
terdapat informasi mengenai bentuk fisik produk, label dan sisipan
(instruksi detail dan informasi keamanan untuk produk yang komplek
atau berbahaya yang terkandung dalam obat atau mainan) yang dapat
digunakan konsumen untuk memperoleh informasi yang lebih mendalam
mengenai suatu produk tertentu yang ingin digunakannya Di masa
depan aneka produk pangan yang dikemas dengan kemasan yang baik
akan semakin mudah dijumpai di pasaran. Konsumen akan semakin
dimanjakandengan makanan instan yang dapat disajikan secara praktis
dengan harga terjangkau dan cita rasa memenuhi selera. Kemajuan
teknologi pangan dan kesibukan kita sebagai orang modern akan
semakin menyuburkan industri pangan kemasan.( Ali Khomsan, 2006)
Seorang konsumen yang akan membeli suatu produk akan melalui proses
pengambilan keputusan. Proses pengambilan keputusan mempunyai 6
tingkatan dasar yaitu stimuli, problem awareness, pencarian
informasi, evaluasi alternative , pembelian dan perilaku
setelah
1
pembeliaan. Dalam pengambilan keputusan ini seorang konsumen
dapat menggunakan kesemua tingkatan proses ataupun hanya sebagian.
(Evans. Joel R., 1982:127) Perilaku membaca label makanan selain
untuk menghindari konsumsi berlebih juga untuk mewaspadai bahaya
dibalik makanan kemasan kadaluwarsa. Makanan kaleng yang sudah
memasuki akhir masa simpan akan mulai terbentuk subtansi beracun
dari bakteri pathogen atau jamur yang tumbuh dan berkembang. Untuk
makanan kemasan yang terbuat dari jenis kacangkacangan akan mulai
terbentuk aflatoksin suatu senyawa terbentuk akibat tercemar jamur
Aspergillus falavus dan aspergillus parasiticus. Semua senyawa ini
akan memberikan bahaya apabila dikonsumsi oleh manusia.( Sibuea,
2002) Berdasarkan penelitian kualitatif yang dilakukan oleh
International Food Information Council (IFIC), umumnya masyarakat
Amerika membaca label makanan saat akan membeli bahan pangan. Lebih
dari 8 dari 10 konsumen yang melihat komposisi atau informasi zat
gizi pada label, dimana 11% selalu melihat, 32% hampir selalu
melihat dan 40% terkadang melihat. Kandungan zat gizi yang selalu
dilihat konsumen adalah kalori (89%), di ikuti dengan lemak (89%),
di ikuti total lemak (81%), sodium (75%), gula (73%), karbohidrat
(72%), lemak jenuh (71%), kolesterol (66%). (Borra, 2006).
Berdasarkan hasil survey The Food and Drug ( FDA) 2005, 60-80% para
konsumen di Amerika mambaca label produk pangan sebelum membeli
makanan baru. Dari presentase
tersebut, 30-40% konsumen mengaku bahwa label produk pangan
menjadi salah satu masukan bagi mereka dalam membeli suatu produk
pangan ( Philipson, 2005).
2
Sementara itu , berdasarkan hasil kajian Badan Perlindungan
Konsumen Nasional (BKPN), di Indonesia masalah label masih kurang
mendapat perhatian dari konsumen. BKPN menemukn hanya 6,7% konsumen
yang memperhatikan kelengkapannya. (Hasil kajian BKPN 2007).
Menurut Siti (2009) penelitian mengenai kepatuhan membaca label
pangan juga masih jarang. Penelitian siti (2009) pada mahasiswa FKM
UI tingkat kepatuhan membaca label pangan yang meliputi informasi
zat gizi (39,1%), komposisi (38,9%) dan kadaluwarsa (92,1%). Dari
sini dapad dilihat bahwa mahasiswa FKM UI memeliki tingkat
kepatuhan lebih tinggi membaca label kadaluwarsa dibandingkan
informasi zat gizi dan komposisi. Menurut Susanto (2008) penelitian
pada siswa SMA di kota Bogor pengaruh label kemasan pangan dalam
keputusan siswa membeli makanan menunjukan label kemasan pangan
yang paling diperhatikan responden adalah label halal (36,5%),
waktu kadaluarsa (34,9%), nama produk (20,6%), dan komposisi
makanan (7,9%). Sebanyak 88,9% responden memutuskan untuk tidak
jadi membeli makanan jika tidak menemukan label kemasan pangan yang
dicarinya dan hanya 11,1% yang tetap membeli makanan walaupun tidak
menemukan label kemasan pangan yang dicarinya. Menurut Drichoutis,
Lazaridis dan Naiga (2006b), ada beberapa faktor yang dapat
mempengaruhi perilaku membaca label informasi zat gizi .
Faktor-faktor tersebut dapat berupa umur, pendapatan, pendidikan,
jenis kelamin dan status bekerja. Selain itu lama waktu dalam
berbelanja dapat menjadi faktor yang berhubungan dengan perilaku
membaca. Kesadaran individu tentang pentingnya akan zat gizi dan
kesehatan, serta situsi yang memaksa untuk berdiet akan dapat
memacu masyarakat untuk lebih sering membaca label makanan.
3
Berdasarkan penelitian Siti (2004), jenis kelamin dan
pengetahuan tidak memiliki hubungan yang signifikan dengan
kepatuhan membaca informasi zat gizi, komposisi dan kadaluwarsa.
Dari 132 responden berpengetahuan baik sebanyak 54 ( 40,9%)
bersikap baik, hal tersebut tidak jauh berbeda dimanana 29 (34,9%)
responden berpengetahuan kurang tetap memiliki sikap yang baik.
Selain itu status diet mempengaruhi perbedaan proporsi tingkat
kepatuhan konsumen dalam membaca label produk pangan. Sementara
keterpaparan media dengan pengetahuan gizi menemukan proporsi
responden berpengetahuan baik lebih banyak pada responden yang
pernah terpapar media (51,9%) dibandinglkan dengan yang tak pernah
terpapar ( 49,1%). Pada pengetahuan label juga
ditemukan hal yang serupa, dimana proporsi responden
berpengetahuan label baik lebih banyak pada responden yang terpapar
(55,7%) dibandingkan dengan yang tidak ( 52,6%). Perhatian konsumen
atas informasi produk pangan kemasan cenderung terpusat pada nilai
gizi, tanggal kadaluwarsa dan bahan yang digunakan dalam produk.
Efektifitas pemanfaatan label sebagai salah satu sumber informasi
produk dan kualitas produk akan tergantung dari tingkat kesadaran
dan pemahaman konsumen terhadap informasi yang disampaikan. Adanya
sejumlah istilah yang tidak awam menyebabkan tidak semua konsumen
mampu membaca dan memahami label dengan teliti. Banyaknya produk
makanan dan minuman olahan yang beredar di pasaran membuat masalah
label dan kemasan menjadi hal yang penting untuk diperhatikan.
Berdasarkan latar belakang diatas penelii merasa tertarik
mengetahui bagaimana gambaran perilaku konsumen terhadap label
pangan di Carrefour tahun 2011
4
1.2
Perumusan Masalah Pada suatu dekade terakhir mulai terjadi
peningkatan perhatian pada pelabelan zat gizi
produk makanan. Perhatian ini mulai muncul terkait dengan adanya
peningkatan kejadian obesitas hamper di setiap bagian dunia. Sejak
tahun 1980, kejadian obesitas meningkat 3 kali lipat bahkan lebih
di negara-negara Amerika Utara, Inggris, dan Eropa Timur.
Prevalensi obesitas juga terus meningkat di wilayah Asia-Fasifik.
Tercatat 15% penduduk Korea Selatan tergolong obesitas sementara di
Thailand 4% penduduk mengalami obesitas. Sementara itu, di
Indonesia sendiri berdasarkan hasil Riset Kesehatan Dasar tahun
2007 dan 2010 menunjukkan bahwa telah terjadi peningkatan
prevalensi kegemukan dan obesitas dari 19,1% menjadi 21,7%.
Perilaku membaca label makanan selain untuk menghindari konsumsi
berlebih juga untuk mewaspadai bahaya dibalik makanan kadaluwarsa.
Sebab makanan kadaluwarsa merupakan salah satu penyebab utama
keracunan. Selain membuat konsumen pusing, mual, diare, sesak napas
dan kematian akibat keracunan, mengonsumsi makanan yang sudah
kadaluwarsa dalam waktu yang lama dapat menyebabkan kanker. Semua
data diatas dapat menjadi alasan dibutuhkannya kesadaran masyarakat
dalam mengenal makanan yang akan dikonsumsi. Pengenalan produk ini
dapat dilakukan dengan membaca label informasi yang ada pada produk
makanan kemasan. Namun, berdasarkan hasil kajian BKPN, di Indonesia
masalah label kurang menjadi perhatian dati konsumen diman 6,7%
konsumen yang memperhatikan kelengkapannya. Berdasarkan latar
belakang masalah yang telah dikemukakan, maka rumusan masalah
penelitian ini adalah Bagaimana gamabaran perilaku konsumen
terhadap label pangan di Carrefour tahun 2011
5
1.3. Tujuan 1.3.1. Tujuan Umum Untuk mengetahui bagaimana
gambaran perilaku konsumen terhadap label pangan di Carrefour
komplek Citra Garden Medan tahun 2011. 1.3.1. Tujuan Khusus 1.
Untuk mengetahui gambaran pengetahuan konsumen terhadap label
pangan di Carrefour komplek Citra Garden Medan tahun 2011 2. Untuk
mengetahu gambaran sikap konsumen terhadap label pangan di
Carrefour komplek Citra Garden Medan tahun 2011 3. Untuk mengetahui
gambaran tindakan konsumen terhadap label pangan di Carrefour
komplek Citra Garden Medan tahun 2011 1.4. Manfaat Penelitian 1.
Dengan membaca label pangan diharapkan masyarakat sebagai konsumen
mendapatkan informasi mengenai isi produk pangan yang akan dibeli
dan dikonsumsi sesuai dengan yang dibutuhkan konsumen. 2. Sebagai
bahan masukan bagi LSM dalam pembinaan kepada konsumen tentang
sosialisasi UU Perlindungan konsumen 3. Sebagai bahan masukan bagi
instansi terkait dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas membaca
label produk pangan bagi masyarakat.
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Label Produk Pangan 2.1.1. Defenisi Label memiliki kegunaan
untuk memberikan infomasi yang benar, jelas dan lengkap baik
mengenai kuantitas, isi, kualitas maupun hal-hal lain yang
diperlukan mengenai barang yang diperdagangkan. Dengan adanya label
konsumen akan memperoleh informasi yang benar, jelas dan baik
mengenai kuantitas, isi, kualitas mengenai barang / jasa beredar
dan dapat menentukan pilihan sebelum membeli atau mengkonsumsi
barang dan jasa.Berdasarkan undangundang nomor 7 tahun 1996, label
pangan adalah setiap keterangan mengenai pangan yang berbentuk
gambar, tulisan, kombinasi keduanya, atau bentuk lain yang
disertakan pada pangan dimasukan kedalam, ditempelkan pada, atau
merupakan bagian kemasan pangan. Secara khusus pada UU tersebut BAB
IV dicantumkan label dan iklan pangan. Pasal 30 (2) disebutkan
sekuang-kurangnya dalam label memuat: a) nama produk, b) bahan yang
digunakan, c) berat atau isi besih, d) nama dan alamat produsen, e)
keterangan halal, f) tanggal, bulan dan tahun kadaluwarsa. Namun
selain hal tersebut pemerintah dapat menetapkan keterangan lain
yang wajib untuk dicantumkan dalam label (Pasal 30 ayat 3) ,
diantaranya berupa pelabelan gizi. ( Karmini dan Briawan 2004,
Hal.180).
7
Tujuan Pelabelan secara garis beras adalah sebagai berikut: 1.
Memberi informasi tentang isi produk yang diberi label tanpa harus
membuka kemasan 2. Berfungsi sebagai sarana komunikasi produsen
kepada konsumententang hal-hal yang perlu diketahui oleh konsumen
tentang produk tersebut, terutama hal-hal yang kasat mata atau
tidak diketahui secra fisik. 2. 3. 4. Memberi petunjuk pada
konsumen hingga diperoleh fungsi produk yang optimum. Sarana
periklanan bagi produsen Memberi rasa aman bagi konsumen. Mengingat
label adalah alat manyampai informasi, sudah selayaknya informasi
yang termuat pada label adalah sebenar-benarnya dan tidak
menyesatkan. Hanya saja, mengingat label juga berfunngsi sebagai
iklan, disamping sudah menjadi sifat manusia untuk mudah jatuh
dalam kekhilafan dan berbuat kecurangan baik yang disengaja maupun
yang tidak disengaja, maka perlu dibuat rambu-rambu yang mengatur.
Dengan adanya rambu-rambu ini diharapkan fungsi label dalam member
rasa aman pada konsumen dapat tercapai. 2.1.2. Pedoman umum
pelabelan di Indonesia Peraturan pelabelan produk pangan olah di
Indonesia diatur dalam peraturan Menteri Kesehatan RI No.
79/Menkes/PER /III/1978. Dalam peraturan tentang label dan
periklanan makanan ini diatur tentang tata cara pelabelan serta
ketentuan-ketentuan yang menyertainya. Peraturan ini telah
dilengkapi dengan keputusan Direktur Jenderal Pengawsan Obat
dan
Makanan ( Dirjen POM) no.022040/B/Sk/VII/1991 yang diterbitkan
pada tanggal 2 Juli 1996. (Albiner,2008)
8
Sesuai dengan peraturan yang berlaku, label harus dapat
memberikan informasi yang tidak menyesatkan mengenai sifat, bahan
kandungan, asal, daya tahan, nilai ataupun kegunaanya. Bagi
produk-produk pangan untuk tujuan ekspor, pelabelan tentunya juga
harus memperhatikan peraturan pelabelan yang berlaku di negara
bertujuan ekspor, misalnya NLEA ( the Nutritional Labeling and
Education) untuk USA atau JAS ( Japan Agriculture Safety) untuk
Jepang, selain juga peraturan dari organisasi dunia, seperi Codex
Alimentarius Commision (WHO). Pelabelan di Indonesia ditulisakan
berdasarkan pedoman yang meliputi criteria penulisan dan isi label.
(Albiner,2008) Pelabelan di Indonesia ditulis berdasarkan pedoman
yang meliputi criteria penulisan dan isi label. Kriteria penulisan
label mencakup (a) tulisan dengan huruf latin atau arab, (b)
ditulis dengan bahasa Indonesia dengan huruf latin atau arab, (c)
ditulis lengkap,jelas dan mudah dibaca ( ukuran huruf minimal 0,75
mm, warna kontras), (d) tidak boleh dicantumkan kata, tanda, gambar
dan sebagainya yang menyesatkan, (e) tidak boleh dicantumkan
referensi, nasihat, pernyataan dari siapapun dengan tujuan
menaikkan penjualan. Isi label mencakup (a) informasi yang harus
dicantumkan pada label, (b) pernyataan (claim) pada label
periklanan, dan (c) gambar pada label/iklan. (Albiner, 2008) 2.1.3.
Informasi pada label pangan a. Nama makanan/ nama produk -
Disamping nama makanan bias dicantumkan nama dagang ( bila ada).
Misalnya Coca Cola, Pepsi Cola. - Produk dalam negeri ditulis dalam
bahasa Indonesia ( dapat juga ditambahkan dalam bahasa Inggris bila
perlu). Produk luar negeri boleh dalam bahasa Inggris atau bahasa
Indonesia.
9
- Bila namabelum ditetapkan dalamstandar makanan, deskripsi yang
cocok, ridak menyesatkan, misalnya mie telur tidak boleh digunakan
untuk produkmie yang tidak mengandung telor. - Kata-kata yang
menunjukkan bentuk sifat atau keadaan produk tidak perlu merupakan
bagian nama makanan, tetapi cukup dicantumkan pada label. Antara
lain: segar, alami, dibuat dari, dan halal. Pencantuman tulisan
halal diatur oleh keputusan bersama Menteri Kesehatan dan Menteri
Agama No. 427/Menkes/SKB/VIII/1985. Makanan halal adalah semua
jenis makanan yang tidak mengandung unsure atau bahan yang
terlarang/haram dan atau yang diolah menurut hukum-hukum agama
islam. Produsen yang mencantumkan tulisan halal pada label/
penandaan makanan produknya bertanggung jawab terhadap halnya
makanan tersebut bagi pemeluk agama islam. Dewasa ini telah
disetujui adanya tim akreditasi kehalalan suatu produk. b.
Komposisi atau daftar ingredient - Ingredien penyusun termasuk
Bahan Tambahan Makanan (BTM) harus dicantumkan secra lengkap. -
Urutan dimulai dari bagian yang terbanyak, kecuali untuk vitamin
dan mineral. - Ada beberapa perkecualian, antara lain ingredient
tidak perlu dicantumkan: (1) bila komposisi diketahui secara umum,
(2) pada makanan dengan luas permukaan tidak lebih dari 100 cm -
Bagi makanan dehidrasi, komposisi yang ditulis adalah komposisi
setelah direkontruksi. - Nama ingredient harus spesifik, bukan
generic (kecuali untuk bumbu dan tepung), misalnya lemak sapi,
minyak kelapa.
10
- BTM cukup dicantumkan dengan nama golongan, misalnya anti
kempal, pemutih dan seterusnya. Khusus untuk antioksidan, pemanis
buatan, pengawet, pewarna, dan penguat rasa, harus dilengkapi
dengan nama jenis, sedang untuk pewarna juga perlu dicantumkan
nomor indeks khusus. - Untuk produk tertentu, persentase berat
bahan utama produk harus dicantumkan. c. Isi Netto - Isi netto
dinyatakan dalam satuan metric. - untuk makanan padat dinyatakan
dengan satuan bobot - untuk makanan cair dinyatakan dengan satuan
volume. -untuk makanan semi padat atau kental dinyatakan dalam
satuan volume atau bobot. - untuk makanan padat dalam cairan
dinyatakan dalam bobot tuntas.
d. Nama dan alamat pabrik/importer - Harus mencantum nama dan
alamat pabrik pembuat/pengepak/importir. - Makanan impor harus
dilengkapi dengan kode negara asal. - Nama jalan tidak perlu
dicantumkan apabila sudah tercantum dalam buku telepon. e.. Nomor
pendaftaran - ML untuk produk dalam negeri, dan - ML untuk produk
luar negeri. e. Kode produksi Kode produksi meliputi, tanggal
produksi dan angka atau huruf lain yang mencirikan: batch produksi.
Produk-produk yang wajib mencantumkan kode produksi: a. susu:
pesteurisasi, steril, fermentasi, dan bubuk,
11
b. makanan atau minuman yang mengandung susu, c. makanan bayi,
d. makanan kaleng yang komersial, dan e. daging dan hasil olahannya
f. Tanggal kadaluwarsa - Tanggal kadaluwarsa harus dicantumkan
pada: a. susu: pesteurisasi, steril, fermentasi, dan bubuk, b.
makanan atau minuman yang mengandung susu, c. makanan bayi, d.
makanan kaleng yang komersial, ( Cara penulisan: Sebaiknya
digunakan sebelum..... e. Tempat harus ditempatkan di tempat yang
mudah dan jelas terbaca. g. Petunjuk atau cara penggunaan Petunjuk
atau cara penggunaan diperlukan untuk makanan yang perlu
penyimpanan khusus. h. Petunjuk atau cara penyimpanan Petunjuk atau
cara penyimpanan diperlukan untuk makanan atau minuman yang perlu
penyimpanan khusus sebelum digunakan.
12
i. Nilai gizi Nilai gizi diharuskan untuk dicantumkan bagi
makanan dengan nilai gizi yang diperkaya, makanan diet atau makanan
lain yang ditetapkan oleh menteri kesehatan. Informasi yang
dicantumkan: - Energi - Protein - Lemak - Karbohidrat - Vitamin,
dan - Mineral tau komponen tertentu. Untuk makanan lain, tercantum
bersifat suka rela j. Tulisan atau pernyataan khusus Menurut
peraturan yang berlaku pernyataan khusus harus dicantumkan, antara
lain pada produk: - Susu kental manis: perhatikan tidak cocok untuk
bayi, - Makanan yang mengandung dari bahan yang berasal dari babi:
MENGANDUNG BABI, - Susu dan makanan yang mengandung susu, - Makanan
bayi, - Pemanis buatan, - Makanan dengan iradiasi: RADUA dan logo
iradiasi, dan - Makanan halal: tulian bahasa Indonesia atau
Arab.
13
2.2 .Labelisasi Pada Barang Pelaksanaan perdagangan bebas
ASEAN-China Free Trade Agreement (ACFTA) yang dimulai pada bulan
Januari 2010 akan membawa dampak pada ragam dan jenis barang yang
bersedar di pasar dalam negeri. Barang-barang tersebut kemungkinan
besar produksi China yang masuk ke pasar Indonesia baik secara
legal dan telah memenuhi ketentuan/peraturan yang berlaku maupun
illegal yang tidak/belum memenuhi ketentuan/peraturan yang berlaku.
Latar belakang diwajibkannya pencantuman label pada barang ialah
untuk pemenuhan hak konsumen atas informasi yang benar, jelas, dan
jujur mengenai kondisi dan jaminan barang yang akan dipakai,
digunakan, atau dimanfaatkan oleh konsumen, belum terdapat
ketentuan yang mengatur pelabelan produk non pangan, merupakan
upaya untuk mendorong penciptaan persaingan usaha yang sehat, dan
untuk memperjelas ketentuan Pasal 8 dalam Undang-Undang
Perlindungan Konsumen, selain itu alasan lainnya adalah masih
banyaknya barang impor yang beredar di pasar dalam negeri yang
tidak mencantumkan label dalam Bahasa Indonesia. Pengaturan label
pada barang baru saja diatur dalam Peraturan Menteri Perdagangan
No.62/M-DAG/PER/12/2009 tentang Kewajiban Pencantuman Label Pada
Barang. Dalam peraturan tersebut diatur bahwa Label adalah setiap
keterangan mengenai barang yang berbentuk gambar, tulisan,
kombinasi keduanya, atau bentuk lain yang memuat informasi tentang
barang dan keterangan pelaku usaha serta informasi tentang barang
dan keterangan pelaku usaha serta informasi lainnya sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang yang berlaku yang
disertakan pada barang, dimasukkan kedalam, ditempelkan pada, atau
merupakan bagian kemasan barang.
14
Label dapat dijadikan salah satu parameter pengawasan barang
yang beredar selain itu dapat juga memberikan informasi tentang
suatu barang. Dengan adanya informasi tentang suatu barang secara
jelas dan lengkap diharapkan dapat terhindarkan dari akses negatif
akibat penggunaan/pemakaian/pemanfaatan barang. Dalam pencantuman
label tersebut terdapat kewajiban perlakuannya yaitu: - Non
diskriminasi, baik untuk barang produksi dalam negeri maupun impor.
- Pelaku usaha yang memproduksi atau mengimpor barang untuk
diperdagangkan di pasar dalam negeri yang tercantum dalam lampiran
peraturan menteri wajib mencantumkan label dalam bahasa indonesia
yang jelas dan mudah dimengerti. - Ketentuan label dalam bahasa
Indonesia bagi barang impor berlaku saat memasuki daerah pabean
Republik Indonesia. Mengenai tata cara pengajuan pencantuman label
pada barang diatur hal-hal sebagai berikut: 1. Pelaku usaha yang
memproduksi atau akan mengimpor barang yang akan diperdagangkan di
pasar dalam negeri harus menyampaikan contoh label dalam bahasa
Indonesia kepada Dirjen PDN cq.Direktur Pengawasan Barang Beredar
dan Jasa Kementerian Perdagangan 2. Apabila contoh label telah
memenuhi ketentuan, dalam waktu paling lama 5 hari kerja sejak
diterima contoh label, Direktur Pengawasan BBJ menerbitkan surat
keterangan pencantuman label dalam bahasa Indonesia tanpa dipungut
biaya. 3. Penyampaian contoh label dapat dilakukan melalui; datang
langsung, e-mail, faximili, atau jasa pengiriman lainnya.
15
Kegunaan Surat Keterangan Pencantuman Label Dalam Bahasa
Indonesia adalah sebagai: - Dokumen yang menerangkan bahwa contoh
label telah memenuhi ketentuan sebagaimana diatur dalam Permendag
untuk barang yang diproduksi di dalam negeri; - Dokumen pelengkap
pabean dalam penyelesaian kepabeanan di bidang impor untuk barang
asal impor. - Guna memenuhi syarat pada pencantuman label
setidak-tidaknya suatu label harus memuat: menggunakan Bahasa
Indonesia yang jelas dan mudah dimengerti; penggunaan bahasa,
selain Bahasa Indonesia, angka arab, huruf latin diperbolehkan
sepanjang tidak ada padanannya atau tidak dapat diciptakan
padanannya; - Label tidak mudah lepas dari barang atau kemasannya,
tidak mudah luntur atau rusak, serta mudah untuk dilihat dan
dibaca; - Bagi barang yang berukuran kecil, label harus dibubuhkan
pada kemasan atau berupa petunjuk terpisah; - Bagi barang dengan
cara diukur, ditakar atau ditimbang, menggunakan Satuan Sistem
Internasional atau lambang Satuan SI dan berdasarkan desimal. -
Ukuran label disesuaikan dengan besar atau kecilnya barang atau
kemasan barang yang digunakan. Terkait K3L wajib mencantumkan cara
penggunaan dan simbol bahaya atau peringatan yang jelas.Sedangkan
keterangan atau penjelasan pada label barang yang terkait dengan
keselamatan, keamanan, dan kesehatan konsumen serta lingkungan
hidup harus memuat cara penggunaan dan simbol bahaya dan/atau tanda
peringatan yang jelas.
16
Label dinyatakan rusak apabila label yang disertakan pada barang
dimasukkan ke dalam, ditempelkan pada atau merupakan bagian kemasan
barang robek atau tidak utuh lagi atau luntur/pudar warnanya.
Sedangkan Label dinyatakan tidak lengkap jika keterangan/penjelasan
yang merupakan unsur-unsur label yang diwajibkan menurut Permendag
No. 62/MDAG/PER/12/2009 dan peraturan perundang-undangan lainnya
tidak terpenuhi. Selain pencantuman label sebagaimana dimaksud
dalam Permendag tersebut, pelaku usaha wajib mencantumkan
keterangan atau penjelasan yang menurut ketentuan
perundang-undangan lain harus dicantumkan. Pelaku Usaha dilarang
mencantumkan label yang dibuat secara tidak lengkap atau memuat
informasi tidak benar dan/atau menyesatkan konsumen. Dalam
Permendag ini diatur jenis-jenis barang yang wajib mencantumkan
label yaitu terdiri dari 103 (seratus tiga) jenis barang dengan 682
Nomor HS, dengan klasifikasi: a. Jenis barang elektronika keperluan
rumah tangga, sebanyak 46 (empat puluh enam) barang; b. Jenis
barang sarana bahan bangunan, sebanyak 9 (sembilan) barang; c.
Jenis barang keperluan kendaraan bermotor (suku cadang dan
lainnya), sebanyak 24 (dua puluh empat) barang; d. Jenis barang
lainnya, sebanyak 24 (dua puluh empat) barang.
Pengecualian-pengecualian dalam hal pencantuman label yaitu: 1.
Ketentuan pencantuman label dalam bahasa Indonesia tidak berlaku
bagi: barang yang dijual dalam bentuk curah dan dikemas secara
langsung di hadapan konsumen; dan keperluan kendaraan bermotor
(suku cadang lainnya) yang diimpor oleh produsen kendaraan bermotor
atau Agen Pemegang Merek (APM) kendaraan bermotor sebagai bahan
baku dan/atau bahan penolong lain yang terkait dengan produksi.
17
2. Ketentuan tidak berlakunya kewajiban pencantuman label dalam
bahasa Indonesia atas importasi barang tersebut diatas dapat
diberikan jika produsen kendaraan bermotor atau APM kendaraan
bermotor mengajukan permohonan kepada Direktur Jenderal Perdagangan
Dalam Negeri (Dirjen PDN) dalam hal ini Direktur Pengawasan Barang
Beredar dan Jasa Kementerian Perdagangan dengan melengkapi dan
menunjukkan aslinya: fotocopy Izin Usaha Industri (IUI) untuk
produsen kendaraan bermotor; atau fotocopy penetapan sebagai agen
pemegang merek kendaraan bermotor dari instansi yang berwenang
untuk APM kendaraan bermotor. 3. Berdasarkan permohonan tersebut,
Dirjen PDN dalam hal ini Direktur Pengawasan Barang Beredar dan
Jasa menyampaikan daftar produsen kendaraan bermotor atau APM yang
tidak dikenakan kewajiban pecantuman label dalam bahasa Indonesia
kepada Dirjen Bea Cukai dengan tembusan disampaikan kepada
pemohon.
Bagi pelaku usaha yang memproduksi atau mengimpor barang yang
telah mencantumkan label dalam Bahasa Indonesia dan tidak tercantum
dalam Lampiran Peraturan Menteri, tetap dapat mencantumkan label
dalam Bahasa Indonesia sesuai dengan karakteristik barang,
sedangkan bagi pelaku usaha yang belum mencantumkan label dalam
Bahasa Indonesia dan tidak termasuk dalam Lampiran Peraturan
Menteri dapat mencantumkan label dalam Bahasa Indonesia sesuai
dengan karakteristik barang. Dalam pemberlakuan kewajiban label ini
diatur juga pembinaan dan pengawasan, dimana perlu dilakukan
pengawasan berkala yaitu pengawasan barang dan/atau jasa yang
dilakukan dalam waktu tertentu dan dilaksanakan secara terprogram
maupun pengawasan khusus.
18
Koordinasi Pusat dan Daerah sangat diperlukan oleh karena itu
Gubernur dan Bupati/Walikota dalam peaksanaan pengawasan harus
berpedoman pada ketentuan yang ditetapkan Menteri Perdagangan dan
petunjuk teknis Pengawasan Barang Beredar di Pasar dari Direktur
Jenderal Perdagangan Dalam Negeri. Pengawasan Barang-barang di
pasar oleh Pemerintah Pusat dilakukan bersama-saa dengan Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota yang bertanggungjawab di bidang perdagangan.
Apabila menyangkut beberapa kabupaten/kota maka dilakukan
bersama-sama dengan Pemerintah Daerah Propinsi. Apabila pengawasan
mencakup beberapa wilayah propinsi, maka pelaksanaannya
dikoordinasikan oleh Pemerintah Pusat. Pelaku Usaha wajib menarik
barang dari peredaran dan dilarang untuk memperdagangkan barang
yang bersangkutan apabila: - Pencantuman label dilakukan dengan
menempelkan label pada barang/kemasan hanya menggunakan bahan
perekat lem sehingga mudah lepas atau mudah rusak. - Penulisan
label menggunakan tinta warna/zat warna yang mudah luntur. - Ukuran
label tidak sesuai dengan besar atau kecilnya barang/kemasan. -
Pencantuman label dibuat secara tidak lengkap. - Penarikan barang
dari peredaran dilakukan oleh pelaku usaha sendiri atas perintah
Dirjen PDN atas nama Menteri dan pelaku usaha menanggung seluruh
biaya penarikan barang dari peredaran.
19
Berdasarkan ketentuan Pasal 13 Permendag No.
62/M-DAD/PER/12/2009 bagi pelaku usaha yang tidak mencantumkan
label akan dikenakan sanksi administratif berupa pencabutan SIUP
oleh pejabat penerbit SIUP atau pencabutan izin usaha lainnya oleh
pejabat berwenang. Sedangkan berdasarkan ketentuan Pasal 14, sanksi
pidana dapat diberlakukan berdasarkan ketentuan Undang-Undang No. 8
Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen ataupun UndangUndang No. 2
Tahun 1981 tentang Metrologi Legal. Pemberlakuan ketentuan
kewajiban pencantuman label pada barang tersebut mulai berlaku 1
(satu) tahun untuk barang yang telah beredar di pasar sejak
Peraturan Menteri diberlakukan yaitu efektif berlaku pada tanggal
21 Desember 2010. Namun saat ini dilakukan percepatan
pemberlakuannya yang semula 21 Desember 2010, menjadi 1 Juli 2010
untuk barang yang belum beredar di pasar dan untuk barang yang
telah beredar di pasar semula 21 Desember 2011 menjadi 31 Desember
2010.
2.3 Perilaku Konsumen Semakin meningkatnya persaingan bisnis
mendorong produsen untuk lebih berorientasi pada konsumen atau
pelanggan. Untuk mendukung upaya tersebut diperlukan pengetahuan
mengenai konsumen terutama mengenai perilakunya. Perilaku konsumen
di defenisikan sebagai tindakan-tindakan individu secara langsung
terlibbat dalam usaha memperoleh dan menggunakan barang-barang jasa
ekonomi termasuk proses pengambilan keputusan yang mendahului dan
menentukan tindakan-tindakan tersebut (Engel F. James,2005) The
American Marketing mendefinisikan perilaku konsumen sebagai
interaksi dinamis antara afeksi dan kognisi, perilaku dan
lingkungannya dimana manusia melakukan kegiatan pertukaran dalam
hidup mereka. (Setiadi, 2003:3).
20
Dalam defenisi tersebut terdapat 3 ( tiga) ide penting, yaitu:
1. Perilaku konsumen adalah dinamis 2. Hal tersebut melibatkan
interaksi antara afeksi dan kognisi, perilaku dan kejadian sekitar
3. Hal tersebut mmelibatkan pertukaran Perilaku konsumen adalah
dinamis, berarti bahwa perilaku seseorang konsumen, grup konsumen
atau masyarakat luas selalu berubah sepanjang waktu. Dalam hal
pengembangan strategi pemasaran, sifat dinamis perilaku konsumen
menyiratkan baha seseorangtidak boleh berharap bahwa suatu strategi
pemasaran yang sama sepanjang waktu dalam berbagai pasar dan
industri. Perilaku konsumen melibatkan pertukaran merupakan hal
terakhir yag ditekankan dalam perilakku konsumen yaitu pertukaran
antar individu. Schifmant dan Kanuk mendefinisikan perilaku
konsumen sebagai perilaku yang diperlihatkan konsumen dalam
mencari, membeli, menggunakan, mengevaluasi, dan
menghabiskan produk dan jasa yang mereka harapkan akan memuaskan
kebutuhan mereka. (Sumarwan, 2003:25) Srmentara Engel, Blackel dan
Miniard mendefenisikan perilaku konsumen sebagai tindakan yang
langsung terlibat dalam mendapatkan, mengkonsumsi, dan menghabiskan
produk dan jasa termasuk proses keputusan yang mendahului dan
mengikuti tindakan ini. (Sumarwan, 2003:25) David L. London dan
Albert J. Della Britta mendefenisikan perilaku konsumen sebagai
proses ppengembilan keputusan dan aktifitas individu secara fisik
yang dilibatkan dalam proses mengevaluasi, memperoleh, menggunakan
atau dapat mempergunakan barang-barang dan jasa. ( Mangkunegara,
2003:3).
21
2.3.1 Faktor yang mempengaruhi perilaku pembelian konsumen
Perilaku merupakan tindakan- tindakan yang dilakukan seseorang
dalam reaksi terhadap rangsangan atau stimulus. Rangsangan tersebut
bisa datang dari luar dirinya maupun dari dalam dirinya. Menurut
Kotler dan Keller ( 2006:214) factor-faktor yang dapat mempengaruhi
prilaku adalah sebagai berikut: 1. Faktor budaya Faktor- faktor
budaya mempengaruhi pengaruh paling besa dalam perilaku konsumen.
Faktor ini dibagi menjadi budaya, sub budaya dan kelas sosial. a.
Budaya adalah yang palin utama dan palng fundamental dari keinginan
dan perilaku seseorang. Seseorang akan mendapatkan nilai, persepsi,
preferensi dan perilaku melalui keluarga dan lembaga-lembaga
lainnya. Seseorang yang bersasal dari Negara maju pasti akan
mendapatkan nilai-nilai seperti kemajuan, materi, induvidualisme
dan kebebasan diri b. Sub budaya. Setiap budaya terdiri dari
sub-sub bdaya yang lebih kecil memberikan identifikasi dan
sosialisasi anggotanya yang lebih kecil memberikan identifikasi dan
sosialisasi anggotanya yang lebih spesifik. Sub budaya mencakup
kebangsaan, agama, kelompok, ras, daerah geografis. Banyak sub
budaya membentuk segmen pasar yang penting dan para pemasar sering
merancang produk dan program pemasarannya khusus dibuat untuk
kebutuhan mereka. c. Kelas sosial adalah pembagian masyarakat yang
relative homogen dan permanent yang tersusun saecara hierarkis dan
yang anggotanya menganut nilai-nilai, minat dan perilaku yang
serupa. Jadi menurut defenisi diatas kelas sosial adalah kelompok
yang beranggotakan orangorang yang memiliki keterkaitan dan tingkah
laku.
22
2.
Faktor sosial Menurut Kotler dan Keller (2006:167) perilaku
seorang konsumen juga dipengaruhi oleh
factor-faktor sosial seperti kelompok acuan, keluarga, seta
peran dan status sosial. a. Kelompok acuan Kelompok acuan seseorang
terdiri semua kelompok memiliki pengaruh langsung (tatap muka) atau
tidak langsung terhadap sikap atau perilaku seseoarang. b. Keluarga
Anggota keluarga merupakan kelompok primer yang paling berpengaruh.
Orientasi kelompok terdiri dari orang tua seorang individu. Dari
orangtua seorang individu. Dari orangtua seserang memperoleh suatu
orientasi terhadap agama, politik dan ekonomi. Pengaruh yang lebih
langsung terhadap perilaku pembelian sehari-hari adalah keluarga
dan seorang individu yakni pasangan dan anak-anakanya. Keluarga
adalah organisasi pembelan konsumen yang penting dalam masyarakat.
Pemasar tertarik dengan peran pengaruh relative dari seorang suami,
istri dan anak-anak dalam pembelian berbagai produk dan jasa. Peran
dan pengaruh ini akan tempat bervariasi di Negara-negara dan kelas
sosial yang berbeda. c. Peran dan status sosial Seseorang
berpartipasi dalam banyak kelompok sepanjang hidupnya, misalnya
keluarga, klub dan organisasi. Posisi orang tersebut dalam setiap
kelompok dapat didefenisikan dalam istilah peran dan status. 3.
Faktor pribadi Menurut Kotller dan Keller, (2006:171). Keputusan
seorang pembeli juga dipengaruhi oleh karakteristik pribadi, yaitu
usia pembeli dan tahap siklus, pekerjaan, keadaan ekonomis, gaya
hidup, serta kepribadian dan konsep pribadi membeli.
23
a. Usia dan tahap siklus hidup Orang-orang membeli barang dan
jasa yang berbeda sepanjang hidupnya. Konsumsi juga dipengaruhi
oleh tahap-tahap dalam siklus hidup keluarga b. Pekerjaan Pekerjaan
seseorang juga mempengaruhi pola konsumsi. Para pemasar berusaha
untuk mengidantifikasikan kelompok pekerjaaan yang mempunyai minat
lebih dari rata-rata pada produk jasa mereka. c. Keadan ekonomi
Pemilihan produk sangat dipengaruhi oleh keadaan ekonomi seseorang,
keadaan ekonomi meliputi pendapatan yang dapat dibelanjakan
(tingkat pendapatan, stabilitas, dan pola aktunya), tabungan dan
kekayaan, hutang, kekuatan untuk meminjam, dan pendirian terhadap
belanja dan menabung. Para pemasar produk yang peka terhadap
pendapatan terus memberikan perhatian pada pendapatan pribadi,
tabungan dan suku bunga. Jika indicator ekonomi menunjukkan suatu
resensi, para pemasar dapat mengambil langkah-langkah untuk
merancang ulang, merencanakan penempatan ulang, dan menetapkan
kembali harga produk mereka. d. Gaya hidup Menurut Kotler dan
Keller ( 2006:173): Gaya hidup adalah pola hidup seseorang di dunia
dan diekspresikan dalam katifitas, minta dan opininya. Gaya hidup
menggambarkan keseluruhan dari seseorang yang berinteraksi dengan
linkungannya. Dari pendapat tersebut diatas gaya hidup seseorang
ditunjukan leat aktifitas dan minta dari orang tersebut yang
berhubungan dengann lingkungannya.
24
e. Kepribadian dan konsep pribadi Menurut Kotler dan Keller
(2006,172), kepribadian adalh: yang dimaksud kepribadian adalah
karakteristik psikologis seseorang yang berbeda dengan orang lain
yang menyebabakan tanggapan yang relative konsisten dan bertahan
lama terhadap lingkungannya. Kepribadian biasanya dijelaskan dengan
cirri-ciri bawaan seperti kepercayaan diri, dominasi, otonomi,
perbedaan, kondisi sosial, keadaan pembelian diri, dan kemampuan
beradaptasi. Kepribadian dapat menjadi variabel yang berguna dalam
menganalisa perilaku konsumen bila tipe-tipe kepribadian dapat
dikelompokkan dan terdapat korelasi yang kuat antara tipe
kepribadian tertentu dengan pilihan produk atau merek. 4. Faktor
psikologis Keputusan pembelia dipengaruhi oleh empat factor
psikologis utama yaitu moptivasi, persepsi, pengetahuan serta
kepercayaan dan pendirian. a. Motivasi b. Seseorang mempunyai
banyak kebutuhan pada setiap waktu tertentu. Sebagian kebutuhan
bersifat biogenesis. Kebutuhan yang demikian berasal dari tekanan
biologis seperti lapar, haus, tidak nyaman, dan lainnya. Kebutuhan
yang laiinya bersifat psikologis. Kebutuhan yang demikian berasal
dari keadaan psikologis seperi kebutuhan akan pengakuan,
penghargaan dan rasa kepemilikan. c. Persepsi Persepsi adalah
proses yang digunakan seorang individu untuk memilih,
mengorganisasi dan menginterpretasikan masukan-masukan informasi
guna menciptakan gambaran dunia yang memiliki arti.
25
d. Pembelajaran Pembelajaran meliputi perubahan perilaku
seseorang yang timbul dari pengalaman. Sebagian besar perilaku
manusia adalah hasil dari belajar. Pembelajaran dihasilkan melalui
perpaduan kerja antara dorongan, rangsangan, petunjuk bertindak,
tanggapan dan penguatan. 2.3.2. Proses Keputusan Pembelian Konsumen
1. Pengenalan Masalah (Problem Recognition) Merupakan tahapan
dimana pembeli mengenali masalah atau kebutuhannya. Pembeli
merasakan perbedaan antara keadaan aktualnya dengan keadaan yang
diinginkannya. Kebutuhan tersebut dapat dipicu oleh rangsangan
internal seperti lapar dan haus yang bila mencapai titik tertentu
akan menjadi sebuah dorongan dan rangsangan eksternal. Misalnya
ketika melewati toko kue yang merangsang rasa laparnya 2. Pencarian
Informasi (Information Search) Merupakan tahapan dimana konsumen
berusaha mencari informasi lebih banyak tentang halhal yang telah
dikenal sebagai kebutuhannya. Konsumen memperoleh informasi dari
sumbersumber: 1. Pribadi: keluarga, teman, tetangga, kenalan. 2.
Komersial: iklan, wiraniaga, penyalur, kemasan, pajangan ditoko. 3.
Publik: media masa, organisasi penentu peringkat konsumen. 4.
Sumber pengalaman: pengkajian dan pemakaian produk. 3. Evaluasi
Alternatif (Alternatives Evalution) Merupakan tahapan dimana
konsumen memperoleh informasi tentang suatu objek dan membuat
penilaian akhir. Pada tahap ini konsumen menyempitkan pilihan
hingga alternatif yang dipilih berdasarkan besarnya kesesuaian
antara manfaat yang diinginkan dengan yang bisa diberikan oleh
pilihan produk yang tersedia.
26
4. Keputusan Pembelian (Purchase Decision) Merupakan tahap
dimana konsumen telah memiliki pilihan dan siap melakukan transaksi
pembelian atau pertukaran antara uang atau janji untuk membayar
dengan hak kepemilikan atau penggunaan suatu barang dan jasa. 5.
Perilaku pasca pembelian (Post-Purchase Behaviour) Merupakan tahap
dimana konsumen melakukan proses evaluasi setelah mempelajari dan
mengetahui lebih dalam tentang produk yang dibeli. Tiga kemungkinan
hasil evaluasi pasca pembelian : kepuasan, ketidakpuasan, dan
pertentangan. Indikator adanya kepuasan atau ketidak puasan
konsumen dapat dilihat dari tingkat pembelian ulang terhadap produk
perusahaan
2.3.3. Klasifikasi peran pembelian Seseorang yang melakukan
suatu transaksi pembelian suatu produk atau jasa bisa jadi
transaksinya bukan hanya ditujukan untuk dirinya pribadi. Seorang
ibu pergi berbelanja ke pasar tidak hanya membeli barang atau jasa
untuk kebutuhan pribadinya sja, tetapi juga untuk anggota
keluarganya. Pada saat bersamaan seseorang dapat memerankan
berbagai peran yang dapat dilakukannya pada suatu proses pembelian.
Peran pembelian yang dapat dilakukan seorang individu dapat terbagi
menjadi lima peran ( Kotler 2000:168) yaitu: 1. Pencetus
Seseorang yang pertama kali mengusulkan gagasan untuk membeli
produk atau jasa 2. Memberi pengaruh
27
Individu yang memberikan saran atau pengaruh baik langsung
maupun tidak langsung dapat mempengaruhi proses keputusan pembelian
baik melalui tindakan atau ucapannya.
3. Pengambilan Keputusan (decision maker) Seseorang yang
memutuskan setiap komponen dari suatu keputusan pembelian, apakah
akan membeli, tidak membeli, bagaimana membelinya, kapan, dan
dimana akan membeli. 4. Pembeli (buyer) Pembeli adalah individu
yang secara langsung melakukan transaksi pembelian yang
sesungguhnya. 5. Pemakai (user) Pemakai adalah orang yang paling
langsung terlibat dalam mengkonsumsi atau menggunakan produk atau
jasa yang telah dibeli
2.4
Acuan Label Gizi untuk makanan yang dikonsumsi umum.
2.4.1. Angka Kecukupan Gizi ( AKG) pria dan wanita dewasa. a.
Energi Angka kecukupan gizi pria dan wanita dewasa sampai usia
lanjut berkisar antara 1600-2550 kkal b. Zat Gizi Makro (
karbohidrat, protein, lemak) Karbohidrat: 63% kecukupan energi atau
1260 kal atau setara dengan 315 g karbohidrat. Untuk ALG
karbohidrat ditentukan 300 g Protein: 12% kecukupan energi atau 240
kal atau setara dengan 60 g protein Lemak dihitung berdasarkan
perhitungan sisa energi karbohidrat dan protein yaitu 2000(1200+
240) = 560 Kal atau setara dengan 62 g lemak ( sekitar 28% energi,
memenuhi
28
ketentuan 20-30% total energi). Lemak jenuh ditentukan 8% dari
total energi setara dengan 18 g. ALG kolesterol ditetapkan sama
dengan ALG tahun 2003 yaitu kurang dari 300 mg per Kal. c. Zat Gizi
Mikro. ALG Kalium ditentukan dari nilai adequate intake kalium
sebesar 4700 mg. ALG Natrium ditentukan dari Tolerable Upper Level
Intake (UL) natrium 2300 mg. ALG Asam Phantotenat ditentukan
sebesar 7 mg ( sesuai dengan referensi nilai asam phantotenat untuk
dewasa). 2.4.2 Acuan Label Gizi untuk makanan bayi usia 0-6 bulan
ALG protein ditentukan sesuai dengan nilai AKG. ALG lemak (termasuk
asam linoleat) ditentukan berdasarkan komposisi dalam ASI
(6,4g/100kal). ALG karbohidrat dihitung berdasarkan perhitungan
sisa energi protein dan lemak. ALG vitamin dan mineral ditentukan
sama dengan nilai AKG tahun 2004. ALG asam phantotenat ditentukan
berdasarkan perbandingan kalori dengan bayi / anak 7-23 bulan. ALG
kalium ditentukan dari nilai adequate intake ( AI) natrium. 2.4.3
Acuan Label Gizi untuk makanan bayi/ anak usia 7-23 bulan. ALG
ditentukan berdasarkan AKG untuk bayi usia 7-11 bulan dan anak usia
1-3 tahun, dan perbandingan untuk protein dan lemak mengacu pada
CAC / GL 08-1991, yaitu protein 2,5 g/100 Kal setara dengan 20 g ;
dan lemak 3,2 g/100 Kal setara dengan 25,6 g. Karbohidrat dihitung
dari sisa energi yaitu 15,3 g/100Kal, ditetapkan 122,4,g.
Pencantuman pada ALG ditentukan untuk karbohidrat 120g, protein 20g
dan lemak 27g ( untuk memenuhi 100% energi). Vitamin dan mineral
seperti dalam AKG tahun 2004, diperhitungkna berdasarkan resiko
terhadap energi. ALG asam linoleat dihitung berdasarkan 10% lamak
total dihitung berdasarkan
29
10% dan ditentukan sebesar 3,0g. ALG asam phantotenat ditentukan
sesuai dengan ALG tahun 2003 untuk bayi/ anak usia 4-24 bulan . ALG
kalium ditentukan dari nilai adequate intake kalium. ALG natrium
ditentukan dari adequate intake ( AL) natrium. 2.4.3. Acuan Label
Gizi untuk makanan anak usia 2-5 tahun. ALG ditentukan berdasarkan
nilai pada AKG tahun 2004 untuka anak usia 1-3 tahun dan 4-6 tahun.
ALG asam linoleat dihiyung berdasarkan 10% lemak total. ALG asam
phantotenat ditentukan sesuai dengan ALG tahun 2003. ALG kalium
ditentukan dari nilai Adequate intake kalium . ALG natrium
ditentukan dari adequate kalium. ALG natrium ditentukan dari
Adequate intake ( AL) natrium. 2.4.5. Acuan Label Gizi untuk
makanan ibu hamil dan menyusui. ALG ditentukan berdasarkan AKG
wanita usia 19-29 tahun. Hal tersebut mengingat ibu hamil dan ibu
mrnyusui mngkin akan terkosentrasi pada usia 20-35 tahun. Energi
untuk ALG ibu hamil merupakan penjumlahan kebutuhan energi dasar
yaitu 1900 kkal. Dengan cara perhitungan yang sama maka kecukupan
energi untuk ibu menyusui adalah 2425 kkal
2.5. Klaim Gizi Pengertian klaim gizi adalah pernyataan yang
secara langsung maupun implisit yang menunjukan kandungan gizi
dalam pangan. Pangan yang menyatakan sebagai sumber suatu zat gizi
yang baik ( good source of a nutrients) hanya diperbolehkan apabila
pangan mengandung zat tersebut sedikitnya 10-19% dari Angja
Kecukupan Gizi yang dianjurkan per saji. ( Karmini dan Briawan,
2004). Semakin maju suatu negara biasanya semakin makmur
penduduknya dan pola makan akan bergeser menuju makanan-makanan
asal hewani. Dan semakin banyak sumber makanan kita di
30
dominasi oleh pangan hewani asal ternak, maka semakin besar
ancaman munculnya penyakit degeneratif seperti jantung koroner atau
stroke. Dengan adanya kenyataan ini, masyarakat yang sadar akan
bahaya pola makan yang salah lantas berusaha untuk selalu
mencermati kandungan gizi yang yang terdapat dalam label makanan
kemasan. Sayangnya, label gizi pada produk makanan kemasan ternyata
tidak dapat dipercaya 100%. Sebagai contoh kajian yang dilakukan
tahun 1995/1996 menunjukkan bahwa akurasi tabel gizi makanan di
Indonesia hanya 32%. Bandingkan dengan di Amerika Serikat untuk
akurasi kandungan kalori yang mencapai 93% akuarasi kandungan lemak
total 96% dan akurasi kandungan lemak jenuh 93%. Ini menunjukan
bahwa produsen makanan kemasan di Indonesia belum sepenuhnya
memahami pentingnya label gizi bagi konsumen. Beberapa contoh kasus
dapat dikemukakan di sini. Apabila kita membeli es krim dan
tertulis dalam kemasannya light. Ini idak berarti es krim tersebut
cocok untuk mereka yang sedang berdiet. Kecuali secara tegas
dinyataka es krim light in fat yang berarti kandungan lemaknya
rendah. Banyak ibu rumah tangga yang merasa aman ketika membeli
minyak goreng dengan label non-kolesterol. Kalau defenisi
non-kolesterol adalah tidak mengandung kolesterol, maka semua
minyak goreng nabati ( sawit, kelapa, kedelai, jagung dan
sebagainya) memang benar nonkolesterol karena tidak ada satu pun
pangan nabati yang mengandug kolesterol. Hanya dalam pangan hewani
kita menemukan kolesterol. Menurut Nutrition Labeling and Education
Act atau NLEA (1994) yang dikeluarkan oleh pemerintah AS, suatu
produk boleh mengklaim nonkolesterol bila kandungan kolesterol per
50 gram bahan adalah kurang dari 2 miligram, dan kandungan lemak
jenuhnya kurang dari 2 gram. ( Ali Khomsan, 188)
31
2.6. Kerangka Konsep Berdasarkan pada masalah dan tujuan yang
ingin dicapai dalam panelitian ini maka kerangka konsep yang ingin
dicapai dapat digambarkan sebagai berikut:
Label Pangan : - Nama Makanan - Komposisi - isi netto - Nama dan
alamat pabrik - Nomor pendaftaran - Kode Produksi - Tanggal
kadaluwarsa - Cara penggunaan - Nilai gizi - Tulisan atau
pernyataan khusus
Keputusan Membeli
Perilaku -Pengetahuan - Sikap - Tindakan
32
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian Jenis Penelitian
ini adalah penelitian bersifat deskriptif dengan desain cross
sectional yaitu mengetahui gambaran perilaku konsumen terhadap
label pangan di Carrefour Komplek Citra Garden Medan Tahun 20011.
Rancangan ini digunakan karena data variabel dependen dan
independen dikumpulkan dalam waktu yang bersamaan, selain itu juga
karena penelitian ini menggunakanjumlsh sampel yang cukup besar.
3.2 Lokasi Dan Waktu Penelitian 3.2.1 Lokasi penelitian Penelitian
ini dilakukan di Carrefour Komplek Citra Garden Medan Adapun
pemilihan lokasi ini adalah karena di Carrefour tersedia makanan
kemasan yang baraneka ragam. 3.2.2. Waktu Penelitian
Penelitian dilakukan pada bulan Januari sampai Februari 2012 di
Carrefour Padang Bulan Medan 3.3 Populasi dan Sampel 3.3.1.
Populasi Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh konsumen yang
membeli di Carrefour Komplek Citra Garden Medan dalam satu hari
pada periode November Tahun 2011 yaitu 520 orang 3.3.2 Sampel
Sampel adalah sebagian dari populasi, pengambilan sampel diambil
secara non random sampling dengan tehnik penelitian accidental
sampling.
33
Sampel pada penelitian ini adalah sebahagian masyarakat yang
berbelanja pada saat dilakukan penelitian dengan mengambil
responden yang kebetulan ada atau tersedia di Carrefour Komplek
Citra Garden Medan dengan kriteria 1. Ibu-ibu dan para remaja
wanita yang berbelanja di Carrefour Komplek Citra Garden. 2.
Bersedia untuk diwawancarai. Besar sampel yang ditentukan dengan
rumus ( Notoadmojo, 2005) N n= 1 + N (d2) Dimana: N = Jumlah
seluruh masyarakat yang berbelanja di CarrefourKomplek Citra Garden
dalam sehari n = Besar sampel d = Penyimpanan statistik dari sampel
terhadap populasi yang ditetapkan sebesar 0,1. Maka sampel dari
masyarakat yang berbelanja di Carrefour Komplek Citra Garden Medan
adalah:
520 n= 1+ 520 ( 0,12) = 84
34
3.4.
Jenis Dan Metode Pengumpulan Data Pengumpulan data dilakukan
dengan mengambil data primer dan data sekunder pada
masyarakat yang berbelanja di Carrefour komplek Citra Garden
Medan Tahun 2001. 3.4.1. Data Primer Data primer diperoleh dari
proses wawancara dngan menggunakan kuesioner dan
melakukan observasi terhadap responden yang berbelanja di
Carrefour Komplek Citra garden Medan. Adapun data yang diteliti
adalah jenis kelamin dan perilaku konsumen terhadap label pangan.
3.4.2. Data sekunder Data sekunder merupan data yang diperoleh dari
Carrefour Komplek Citra Garden Medan mencakup gambaran umum
perusahaan yang diperoleh dari bagian administrasi. 3.4 Instrumen
Penelitian Instrumen yang digunakan pada penelitian ini adalah
Kuesioner.
3.5.
Defenisi Operasioanal
1. Label pangan adalah setiap keterangan mengenai pangan yang
berbentuk gambar, tulisan, kombinasi keduanya, atau bentuk lain
yang disertakan pada pangan dimasukan kedalam, ditempelkan pada,
atau merupakan bagian kemasan pangan. 2. Perilaku konsumen adalah
tindakan-tindakan yang dilakukan oleh individu, kelompok, atau
organisasi yang berhubungan dengan proses pengambilan keputusan
dalam mendapatkan, menggunakan barang-barang atau jasa ekonomis
yang dapat dipengaruhi lingkungan. 3. Informasi nilai gizi adalah
keterangan yang menggambarkan kandungan gizi yang terdapat dalam
makanan
35
4. Pernyataan atau claims adalah suatu gambaran yang menyatakan,
menyarankan atau menyatakan secara langsung tentang gizi, kondisi
dan penyakit, dapat menyehatkan. Menguatkan dan memulihkan
kesehatan. 3.6. Aspek Pengukuran 1. Pengetahuan Pengetahuan
mengenai label pada makanan dapat diukur dengan memberikan jawaban
dari kuosioner yang telah diberi bobot. Jumlah pertanyaan sebanyak
5 dengan score tertinggi adalah 10 dan score terendah adalah 0. a.
Untuk jawaban mempunyai 3 pilihan: - Untuk jawaban (a) Baik diberi
score 2, - Untuk jawaban (b) sedang diberi score 1, - Untuk jawaban
(c) kurang diberi score 0, b. Berdasarkan jumlah nilai
diklasifikasikan dengan 3 kategori yaitu: - Baik: apabila responden
mempunyai nilai > 75% - Sedang : apabila responden mempunyai
nilai 45-75% - Kurang : apabila responden mempunyai nilai 75% -
Sedang : apabila responden mempunyai nilai 45-75% - Kurang :
apabila responden mempunyai nilai 75% Sedang : apabila responden
mempunyai nilai 45-75% Kurang : apabila responden mempunyai
nilai
