Pencegahan Kejahatan

8/10/2019 Pencegahan Kejahatan

1/16

BAB II

KONSEP PENCEGAHAN TERHADAP TINDAK PIDANA PENCURIAN

DENGAN KEKERASAN

II.1Pengertian Pencegahan Kejahatan

Ada beberapa konsep yang digunakan dalam pemahaman pengertian

pencegahan yaitu:

A.Konsep pencegahan Kejahatan

Konsep pencegahan Kejahatan (crime prevention) menurut The

National Crime Prevention Institut is defines crime prevention as the

anticipation , recognition and appraisal of a crime risk and the initiation

of some action to remove or reduce it. Definisi pencegahan kejahatan

adalah proses antisipasi , identifikasi dan estimasi resiko akan terjadinya

kejahatan dan melakukan inisiasi atau sejumlah tindakan untuk

menghilangkan atau mengurangi kejahatan. Menurut Robert L. OBlock

menyatakan bahwa kejahatan adalah masalah sosial, maka usaha

pencegahan kejahatan yang merupakan usaha yang melibatkan berbagai

pihak.1

Berbeda dengan Oblock maka Venstermark dan Blauvelt

mempunyai definisi lain tentang Konsep Pencegahan Kejahatan yaitu

crime prevention means, practically reducing the probality criminal

1Oblock L, Robert ,security and crime prevention, CV Mosby Company, St Louis, 1981 hal 1-3


2/16

activity. yang artinya pencegahan kejahatan berarti mengurangi

kemungkinan atas terjadinya aksi kejahatan.

Kemudian Fisher juga mengemukan pendapatnya yaitu to

determind the amount of force a security officer may use to prevent crime,

the court have consider circumstances, the seriousness of the crime

prevented and the possibility of preventing the crime by other means.

Yang artinya untuk menentukan jumlah kekuatan petugas pengamanan

yang dapat digunakan untuk mencegah kejahatan, pengelola

mempertimbangkan keadaan, keseriusan mencegah kejahatan dan

kemungkinan mencegah kejahatan dengan cara lain.2

Selain konsep diatas suatu pengertian kejahatan Secara Umum

Pada dasarnya ada beberapa penataan sistem yang harus dilakukan

bertujuan agar dapat bekerja dengan baik yaitu :

1) Pendekatan terpadu atau metoda

2) Hubungan antara pemerintah dan masyarakat yang keduanya

merupakan subjek dari segala aktivitas pengamanan.

3) Situasi aman sebagai objek pengamanan masyarakat.

Sedangkan Pencegahan Kejahatan secara Khusus Pada dasarnya tidak jauh

berbeda dengan pengertian pencegahan kejahatan pada umumnya hanya

yang membedakannya mungkin pada cara atau strategi yang digunakan

yang salah satunya adalah Pencegahan kejahatan dengan Pendekatan

Situasional ( Situational Crime Prevention) yang merupakan salah satu

2

Fischer ,Robert J dan Gion Green,Introduction to security, Elsevier Science USA, ButterworthHeinemann,sixth Ed,1998 hal 144


3/16

dari berbagai teori pencegahan yang menggunakan strategi dalam

menjelaskan suatu bentuk strategi pencegahan yang diterapkan dalam

suatu lingkungan atau kegiatan tertentu. Bentuk dari pendekatan

situasional adalah pencegahan kejahatan yang cinderung memusatkan

perhatiannya pada pengembangan langkah-langkah berjangka pendek

dalam suatu pencegahan kejahatan yang bertujuan untuk pengamanan

suatu kegiatan.

Berdasarkan Kaiser, pencegahan kejahatan sebagai sesuatu usaha

yang meliputi segala tindakan yang mempunyai tujuan yang khusus untuk

memperkecil luas lingkup dan kekerasan suatu pelanggaran, bail melalui

pengurangan kesempatan-kesempatan untuk melakukan kejahatan ataupun

melalui usaha-usaha pemeberian pengaruh kepada orang-orang yang

secara potensial dapat menjadi pelanggar serta kepada masyarakat umum.

Selanjutnya terdapat pembagian strategi kejahatan yang utama kedalam

tiga kelompok, yaitu:

a.Pencegahan Primer yaitu Pencegahan dalam bidang sosial, ekonomi, dan

bidang lain dari kebijakan umum. Tujuananya untuk menciptakan kondisi

yang sangat memberikan harapan bagi keberhasilan sosialisasi untuk

setiap anggota masyarakat.

b.Pencegahan Sekunder merupakan Pencegahan yang dapat Ditemui

dalam kebijakan peradilan pidana.


4/16

c.

Pencegahan Tersier merupakan suatu Pencegahan ini memberikan

perhatian terhadap residivis melalui peran polisi dan agen-agen lain

dalam sistem peradilan pidana.

II.2Pengertian Security dan Fungsi Keamanan

A.Pengertian Security

Pengertian Security mempunyai berbagai sudut pandang atau

konsep tersendiri yaitu pada ahli hukum seperti menurut Strauss Konsep

sekuriti menurut Strauss yaitu Security is Prevention Of Losses of All kinds

from whatever Causes.Yang artinya sekuriti adalah mencegah terjadinya

kerugian dari sebab apapun.3

Kebutuhan akan suatu rasa aman yang diinginkan oleh setiap orang

diberbagai lapisan dunia baik dalam lingkungan keluarga,maupun dalam

suatu penyelenggaraan proyek industri selain keamanan jiwa manusia.

Dalam suatu penyelenggaraan pengamanan proyek perrusahaan itu

mempunyai berbagai macam kegiatan yang saling berurutan. Yaitu

1) Pengamanan Perimeter

2)

Penyelamatan masa depan proyek atau perusahaan

3)

Penerimaan Karyawan atau Sumber Daya Manusia di perusahan

tersebut

4) Perlindungan Asuransi

5) Penggunaan Metode Supranatural

3Ibid, hal 14


5/16


6/16

3)

Level ketiga adalah medium security yaitu rancangan suatu sistem

sekuriti untuk menghalangi, mendeteksi dan menaksir kejahatan dari

dalam seperti pencurian yang mengarah kepada konspirasi untuk

melakukan sabotase dengan peralatan utamanya yaitu advance remote

alarm system, high security physical barrier at perimeter guard dogs ,

watchmen with basic communication.

4)Level keempat adalah high level security yaitu rancangan suatu sistem

pemisahan untuk menghalangi, mendeteksi dan menaksirkan ancaman

besar baik berasal dari dalam maupun dari luar dengan peralatan

utamanya yaitu close circuit television, perimeter alarm system , highly

trained alarm guards with advance communication,access controls, high

security lighting, local law enforcement coordination dan formal

contingency plans.

5)Level kelima adalah maximum security yaitu rancangan system untuk

menghalangi, mendeteksi dan menaksirkan serta menetralisir semua

ancaman dari luar maupun dari dalam dengan peralatan utamanya yaitu

on site armed response forcedansophisticated alarm system.5

B.

Fungsi Keamanan

Usaha pengamanan terhadap Negara pada dasarnya menjadi tugas

aparat Negara seperti kepolisian, Tentara Negara Indonesia serta

semua kalangan yang bekerja dibidang keamanan. Menurut Marc

Ancel,social defencememiliki berbagai macam pengertian sehingga

5

Gioliotti, J Richard dan Ronald C.jason, security Design for maximum protection, London,Butterworth,1984,hal 15


7/16

sulit untuk dimengerti atau merupakan hal yang tidak mudah. Lebih

lanjut ia mengatakan bahwa social defence atau pengamanan

masyarakat merupakan perlindungan terhadap masyarakat dari

gangguan kejahatan dan harus diwujudkan dengan penindakan secara

mantap terhadap kejahatan tersebut. Lebih jelas lagi Marc Ancel

menjelaskan konsep sosial defence sebagai berikut:

a)Pengamanan masyarakat yang diartikan sebagai cara

penanggulangan kejahatan harus dipahami sebagai suatu sistem yang

tujuannya tidak semata-mata menghukum atau menjatuhkan sanksi

pidana terhadap pelaku pelanggaran hukum, tetapi juga perlindungan

hak masyarakat dari gangguan apapun bentuknya.

b)

Pengamanan masyarakat dimaksudkan untuk mewujudkan

perlindungan masyarakat secara nyata melalui berbagai macam

langkah diluar hukum pidana.

c)Pengamanan masyarakat mengarah pada memajukan kebijakan

penghukuman yang lebih mementingkan kepentingan individu dari

pada masyarakat dalam bentuk pencegahan kejahatan.

d)

Keterkaitan dengan proses pemasyarakatan hanya akan dapat

dijalankan apabila ditingkatannya sifat kemanusiaan pada hukum

pidana.

e)Hukum pidana yang bersifar kemanusiaan dan hukum acara pidana

yang berhubungan dengannya bukan semata-mata hasil dari gerakan


8/16

sentimental emosional manusia, tetapi juga perlu pemahaman ilmiah

tentang kejahatan dan pelaku sebagai pribadi.

Dari hal diataslah Pada dasarnya teori pencegahan kejahatan jika

dikaitkan dengan fungsi keamanan Negara yang dilakukan baik oleh

aparat kemananan Negara seperti kepolisian, Tentara Negara

Indonesia yang memang mempunyai tugas pada bidang keamanan

maupun instansi atau badan lainnya yang berdiri bedasarkan pada

peraturan perundang-undangan yang berlaku, Yang mana terdapat

beberapa tujuan pokok yaitu:

a)

Mengeliminasi faktor-faktor kriminogen yang ada dalam

masyarakat

b)Menggerakan potensi masyarakat dalam hal mencegah dan

mengurangi kejahatan.

c)Memberikan rasa aman kepada seluruh lapisan masyarakat yang

membutuhkan keamanan

d)Menjadikan mereka sebagai tempat pengayoman masyarakat

dalam rangka menstabiltaskan system keamanan masyarakat serta

lain sebagainya.

II.3 Prosedural Pencegahan Kejahatan


9/16

Pada teori pencegahan kejahatan dengan pendekatan situasional

diatas ternyata bisa membuat suatu perubahan terhadap beberapa hal yang

dianggap sebagai sesuatu yang dapat memberikan kesempatan kepada

pelaku kejahatan untuk melakukan aksinya akan tetapi dengan teori

tersebut ada sesuatu hal yang mana bisa menghambat atau menghalangi

terjadinya kejahatan tersebut. Dengan adanya hal tersebut maka Ronald V

Clarke berpendapat bahwa untuk mengurangi kesempatan pelaku

kejahatan dalam melakukan kejahatan ada beberapa langkah pencegahan

kejahatan yang harus dilakukan yaitu:

1.

Target Hardening yaitu menciptakan standar keamanan dengan cara

meningkatkan kekokohan obyek, Contohnya memperbaiki alarm

apabila rusak dan lain sebagainya

2.

Access Control yaitu dengan cara membuat suatu halangan fisik atau

psikologis untuk mencegah pelaku kejahatan tersebut masuk

keobyek.contohnya sengan cara membuat pagar terali besi pada

kendaraan ,mengubah tampilan serta warna kendaraan, dan dapat juga

dengan membedakan jalan umum dengan jalan akses ke obyek.

3.

Deflecting Offendersyaitu dengan cara menjauhkan pelaku dari target

kejahatan dengan melakukan beberapa tindakan contohnya melakukan

dengan adanya pengawalan oleh personil kepolisian bersenjata

lengkap selama perjalanan dan saat berada dilokasi tujuan.

4. Controlling Facilitators yaitu dengan cara mengontrol posisi

kendaraan dan fasilitas atau alat-alat keamanan yang juga berfungsi


10/16

untuk pengendalian alat-alat yang dapat dipergunakan untuk

melakukan kejahatan

5. Entry atau Exit Screeningyaitu dengan cara mengawasi pintu masuk

dan pintu keluar untuk mencegah dan mendeteksi orang atau barang

yang dilarang masuk.

6. Formal Surveillance yaitu dengan cara pengawasan formal yang

dilakukan oleh petugas keamanan dengan cara melakukan pengawalan

dan monitoringselama perjalanan.

7.

Surveillance by Employeesyaitu dengan cara pengawasan yang dilakukan

oleh manager dansupervisor(pengelola) diperusahaan tersebut.

8. Natural Surveillance yaitu dengan cara pengawasan yang dilakukan

secara alamiah oleh orang yang berada ditempat atau route seperti

petugas keamanan lalulintas, pedagang, para pengendara ,pejalan kaki

dan lain sebagainya.

9. Target Removal yaitu dengan cara memindahkan target kejahatan

ketempat yang lebih aman.

10.Identifying Property yaitu dengan cara memberikan identifikasi

kepada peralatan atau benda yang beharga dengan cara memberikan

nama atau nomor pada benda tersebut.

11.Reducing Temptation yaitu suatu usaha untuk mengurangi suatu

keinginan pelaku untuk melakukan kejahatan.

12.Denying Benefits yaitu dengan cara mengurangi keuntungan yang

didapat dari suatu kejahatan.


11/16

13.

Rule Settingyaitu dengan cara membuat peraturan atau prosedur yang

mengatur tentang keamanan dilingkungan kerja.

14. Stimulating Concienceyaitu dengan cara meningkatkan kewaspadaan

Tim selama bertugas

15. Controlling Disinhibitors yaitu dengan cara mengendalikan faktor-

faktor yang dapat membantu perilaku baik fisik maupun psikologis.

16.Facilitating Compliance yaitu dengan cara menyediakan fasilitas-

fasilitas yang mendukung penataan.

Dari hal diatas maka dapat ditarik kesimpulan yaitu langkah pertama

pengamanan dengan cara memperkokoh sasaran kejahatan memindahkan

sasaran kejahatan tersebut dan dengan menghilangkan sarana dan

prasarana seperti menghilangkan alat-alat untuk melakukan kejahatan

yang bertujuab dengan langkah ini bisa membuat sukarnya dalam

melakukan suatu tindak pidana atau melakukan suatu kejahatan.

Sedangkan langkah kedua yaitu dengan cara pemberian tanda dan

pengawasan secara teknik oleh petugas tertentu yang bertujuan untuk

berbagai halhal yang dapat mempengaruhi keuntungan dari suatu tindak

pidana atau suatu kejahatan.

6

II.4 Tindak Pidana Pencurian dengan Kekerasan

1) Pengertian tindak pidana pencurian

6Koesnandar, Rezza, konsep dan teorities tentang kejahatan, www.koes myblog.com, 20

Januari 2011,hal 2


12/16


13/16

barang itu dan belum sempat pindah tempat maka orang itu belum

dapat dikatakan mencuri akan tetapi ia baru mencoba mencuri.

c)Sesuatu barang mengandung pengertian segala sesuatu yang

berwujud termasuk pula binatang( tidak termasuk manusia) misalnya

baju,kalung termasuk gas dan daya listrik.

d)Barang itu mengandung arti seluruhnya atau sebagian kepunyaan

orang lain.

e)

Pengambilan itu mengandung pengertian bahwa hal tersebut harus

sengaja dan dengan maksud untuk dimilikinya.

2)

Pencurian dengan kekerasan

Pencurian dengan kekerasan diatur dalam pasal 365 KUHP yaitu

1)Diancam dengan pidana paling lama Sembilan tahun pencurian

yang didahului, disertai atau diikuti dengan kekerasan atau

ancaman kekerasan terhadap orang dengan maksud untuk

mempersiapkan atau mempermudah pencurian atau dalam hal

tertangkap tangan, untuk memungkinkan melarikan diri sendiri atau

peserta lainnya atau untuk tetap menguasai barang yang dicuri.

2)

Diancam dengan pidana penjara paling lama dua belas tahun :

a)

Jika perbuatan dilakukan pada waktu malam dalam sebuah

rumah atau pekarangan tertutup yang ada dirumahnya, dijalan

umum atau dalam kereta api atau trem yang sedang berjalan;

b)Jika perbuatan dilakukan oleh dua orang atau lebih dengan

sekutu


14/16

c)

Jika masuk ketempat yang melakukan kejahatan dengan

merusak atau memanjat atau dengan memakai anak kunci

palsu, perintah palsu atau pakaian jabatan palsu

d)Jika perbuatan mengakibatkan luka berat

3)Jika perbuatan mengakibatkan kematian maka diancam dengan

pidana penjara paling lama lima belas tahun

4)Diancam dengan pidana mati atau pidana penjara seumur hidup

atau selama waktu tertentu paling lama dua puluh tahun, jika

perbuatan mengakibatkan luka berat atau kematian dan dilakukan

oleh dua orang atau lebih dengan bersekutu disertai pula oleh

salah satu hal yang diterangkan dalam pasal 1 dan pasal 3

Yang dalam hal diatas mengandung pengertian bahwa :

1)

Ini adalah pencurian dengan kekerasan. Sedangkan pengertian

tentang kekerasan dapat dilhat pada pasal 89 KUHP, contohnya

seperti mengikat orang yang punya rumah, menutup didalam

kamar. Kekerasan atau ancaman kekerasaan ini harus dilakukan

pada orang bukan kepada barang dan dapat dilakukan secara

bersama-sama atau sesudah pencurian dilakukannya.

2)

Ancamannya diperberat dimana jika pencurian dengan

kekerasan ini disertai salah satu syarat tersebut pada Sub 1-4

tentang rumah, pekarangan tertutup, membongkar, memanjat,

perintah palsu, dsb.


15/16

3)

Jika pencurian dengan kekerasan tersebut mengakibatkan

matinya seseorang maka ancaman hukumanya tersebut diperberat

4)Pencurian dengan kekerasan jika dibandingkan dengan

pemerasan yang juga diatur dalam pasal 368 jika karena

kekerasan atau ancaman itu sipemilik barang menyerah lalu

memberikan barang tersebut kepada orang yang mengancam

sedangkan pasal 368 itu walau sudah menggunakan kekerasan

tetapi barang tersebut tidak diserahkan kemudian pencurinya

mengambil barangnya maka masuk pada pencurian dengan

kekerasan.7

7

R,Soesilo , Kitab Undang-undang Hukum Pidana, ,pasal 362 & 365


16/16

Documents

Pencegahan Kejahatan