PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP BERBASIS … · Kota Dumai diketahui bahwa produksi perikanan tangkap mengalami penurunan dibandingkan produksi hasil tangkapan pada tahun 2000 - 2004

i

DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR ISI ................................................................................................. iDAFTAR TABEL ........................................................................................ iiiDAFTAR GAMBAR .................................................................................... vDAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ vii

1 PENDAHULUAN ................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................. 1 1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 2 1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................... 3 1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 3 1.5 Kerangka Pemikiran ...................................................................... 4 2 TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 6

2.1 Pengelolaan Sumberdaya Perikanan ............................................. 6 2.2 Potensi Sumberdaya ...................................................................... 7 2.3 Pengembangan Perikanan Tangkap Berbasis Sumberdaya............ 9 2.4 Teknologi Penangkapan Ikan Unggulan........................................ 11 3 METODOLOGI.................................................................................... 14

3.1 Waktu dan Tempat Penelitian ...................................................... 14 3.2 Metode Penelitian ......................................................................... 14 3.3 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 14 3.4 Metode Analisis Data . .................................................................. 15 3.4.1 Standarisasi unit penangkapan ........................................ 16 3.4.2 Analisis kelimpahan sumberdaya ikan .............................. 17 3.4.3 Analisis trend .................................................................... 18 3.4.4 Analisis finansial............................................................... 20 3.4.4.1 Analisis kriteria usaha.......................................... 20 3.4.4.2 Analisis kriteria investasi..................................... 21 3.4.5 Metode skoring ................................................................ 25 4 DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN ............................................. 28

4.1 Kondisi Umum Kota Dumai...... .................................................. 28 4.1.1 Letak geografis ................................................................. 28 4.1.2 Keadaan topografi ............................................................ 28 4.1.3 Karakteristik oseanografi................................................... 28 4.2 Kondisi Perikanan Tangkap .......................................................... 31 4.2.1 Nelayan................................ .............................................. 31 4.2.2 Perahu/kapal ..................................................................... 32 4.2.3 Alat tangkap .................................................................... 32 4.3 Sumberdaya demersal.................................................................... 36 4.3.1 Sumberdaya udang dan biota laut non ikan lainnya........... 36

ii

5

4.4 Sarana dan prasarana .....................................................................

HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................

37

38

5.1 Hasil Penelitian ............................................................................ 38 5.1.1 Kelimpahan sumberdaya demersal..................................... 38 5.1.2 Produktivitas unit penangkapan ...................................... 41 5.1.2.1 Sondong (Scoopnet)............................................ 41 5.1.2.2 Rawai tetap/dasar (Bottom long line)………….. 42 5.1.2.3 Gombang (Portable trap).................................... 44 5.1.3 Kriteria usaha..... ............................................................... 45 5.1.3.1 Pendapatan usaha ............................................... 45 5.1.3.2 Imbangan penerimaan dan biaya (R-C Ratio)..... 46 5.1.3.3 Waktu pengembalian modal (Payback period)... 46 5.1.4 Kriteria investasi........ . ..................................................... 47 5.1.4.1 Net Present Value (NPV) .................................... 47 5.1.4.2 Net Benefit Cost Ratio (Net B/C) ……………... 47 5.1.4.3 Internal Rate of Return (IRR) …………………. 47 5.1.5 Unit penangkapan prioritas.................. ............................. 48 5.1.6.1 Aspek biologi .................................................... 48 5.1.6.2 Aspek teknis ...................................................... 49 5.1.6.3 Aspek sosial ...................................................... 49 5.1.6.4 Aspek ekonomi .................................................. 50 5.1.7 Determinasi prioritas unit penanagkapan..... ..................... 51 5.2 Pembahasan.................................................................................... 52 5.2.1 Status pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap.......... 52 5.2.2 Unit penangkapan prioritas................................................ 55 5.2.3 Determinasi pengembangan perikanan tangkap.......... ...... 56 5.3 Pengembangan Perikanan Tangkap di Perairan Kota Dumai........ 57 6 KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 61

6.1 Kesimpulan ………....................................................................... 61 6.2 Saran ……..……............................................................................ 61DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 62LAMPIRAN .................................................................................................. 66

iii

DAFTAR TABEL

Halaman

1 Produksi perikanan tangkap perKecamatan di Kota Dumai.……… 2

2 Kriteria penilaian selektifitas alat tangkap berdasarkan Mesh Size alat tangkap di perairan Kota Dumai Provinsi Riau.........................

26

3 Jumlah nelayan berdasarkan kategori usaha di perairan pesisir Kota Dumai..................................................................................................

31

4 Perahu/kapal berdasarkan jenis/ukuran di perairan pesisir Kota Dumai tahun 2000-2006...............................……………………….

32

5 Jumlah unit alat tangkap berdasarkan jenis alat tangkap di perairan pesisir Kota Dumai tahun 2000-2006…………………………….....

32

6 Produksi, upaya penangkapan dan produktifitas sondong di perairan Kota Dumai…………..……………………………………...............

41

7 Produksi, upaya penangkapan dan produktifitas rawai tetap/dasar di perairan Kota Dumai………..…………………………………….

42

8 Produksi, upaya penangkapan dan produktifitas gombang di perairan Kota Dumai…………..…………………………………….

44

9 Modal usaha penangkapan ikan di perairan Kota Dumai………….. 45

10 Analisis usaha unit penangkapan di perairan Kota Dumai............... 46

11 Nilai kriteria investasi unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai………………………………………………………………..

47

12 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek biologi unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai.................................

48

13 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek teknis unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai.................................

49

14 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek sosial unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai.................................

50

15 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek ekonomi pada kriteria kelayakan usaha unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai...........................................................................

50

iv

16 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek ekonomi pada kriteria kelayakan investasi unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai...........................................................................

51

17 Rangkuman penilaian standarisasi aspek biologi, teknis, sosial dan ekonomi unit penangkapan ikan demersal di perairan Kota Dumai..................................................................................................

52

v

DAFTAR GAMBAR

Halaman

1 Diagram kerangka pemikiran penelitian ............................................. 5

2 Diagram alir analisis sumberdaya ikan……..…………………..…...... 19

3 Diagram alir analisis finansial.............................................................. 24

4 Diagram alir analisis unit penangkapan ikan ......................………..... 27

5 Sondong (Scoopnet)............................................................................... 33

6 Rawai tetap/dasar (Bottom Long line)................................................... 34

7 Gombang (Portable Trap)……………………………………………. 35

8 Perkembangan produksi ikan demersal di perairan Kota Dumai…….. 38

9 Perkembangan upaya penangkapan ikan demersal di perairan Kota Dumai.....................................................................................................

39

10 Hubungan upaya penangkapan terhadap produksi dengan pendekatan Schaefer..................................................................................................

39

11 Hubungan upaya penangkapan terhadap CPUE dengan pendekatan Schaefer.................................................................................................

40

12 Status produksi dan upaya penangkapan ikan demersal di perairan Kota Dumai............................................................................................

40

13 Perkembangan produksi unit penangkapan sondong........................... 41

14 Perkembangan upaya unit penangkapan sondong............................... 42

15 Perkembangan produksi unit penangkapan rawai tetap/dasar........... 43

16 Perkembangan upaya unit penangkapan rawai tetap/dasar.............. 43

17 Perkembangan produksi unit penangkapan gombang......................... 44

18 Perkembangan upaya unit penangkapan gombang............................. 45

vii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1

2

Peta lokasi penelitian..........................................................................

Perhitungan hasil tangkapan (catch) dan upaya penangkapan (effort) masing-masing alat tangkap ikan demersal di perairan Kota Dumai Tahun 2000-2006 dengan Metode Surplus Produksi ......…...….............................................................................

67

68

3 Perhitungan nilai Fishing Power Indeks (FPI) masing-masing alat tangkap ikan demersal ……………………………………………....

69

4 Perhitungan standarisasi upaya penangkapan alat tangkap ikan demersal .............................................................................................

70

5 Perhitungan upaya penangkapan optimum, Maximum Sustainable Yield (MSY), CPUE optimum, tingkat pengupayaan (effort) dan tingkat pemanfaatan ikan demersal ………………………………....

71

6 Perhitungan MSY dan fmsy ikan demersal di perairan Kota Dumai dalam unit upaya standar alat tangkap sondong (Scoopnet)...........................................………………………………

72

7 Perhitungan analisis anova untuk mengetahui intercept (a), dan slope (b) pada upaya penangkapan optimum dan Maximum Sustainable Yield ikan demersal …………………………………....

73

8 Deskripsi dan analisis biaya unit penangkapan sondong (Scoopnet)...........................................................................................

74

9 Deskripsi dan analisis biaya unit penangkapan rawai dasar (Bottom long line).............................................................................................

75

10 Deskripsi dan analisis biaya unit penangkapan gombang (Portable trap).....................................................................................................

76

11 Analisis aspek sosial pada unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai..................................................................................................

77

12 Perhitungan analisis kelayakan usaha unit penangkapan ikan ….... 78

13 Perhitungan proyeksi kelayakan finansial Unit Penangkapan Sondong(Scoopnet).............................................................................

79

14 Perhitungan proyeksi kelayakan finansial unit penangkapan rawai dasar (Bottom long line)......................................................................

80

viii

15 Perhitungan proyeksi kelayakan finansial unit penangkapan gombang (Portable trap).....................................................................

81

1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Provinsi Riau merupakan salah satu Provinsi di Indonesia yang mempunyai

daratan dan lautan, serta memiliki pulau-pulau kecil yang terbentang di sepanjang

Selat Malaka. Jika dilihat dari letaknya Provinsi Riau berada dijalur lintas

perdagangan dunia dan bersebelahan dengan Negara tetangga Malaysia dan

Singapura.

Kota Dumai merupakan salah satu kota di Provinsi Riau yang terletak di

Pesisir pulau Sumatera. Sebagian besar masyarakat Pesisir Kota Dumai bermata

pencaharian sebagai nelayan kecil/ tradisional, yang tersebar di empat kecamatan

yakni Dumai Barat, Dumai Timur, Medang Kampai dan Sungai Sembilan.

Adapun jumlah nelayan sampai dengan tahun 2007 tercatat 498 Rumah Tangga

Perikanan (RTP) atau setara 1.156 jiwa (Data statistik Perikanan Kota Dumai

tahun 2007). Di Perairan Kota Dumai nelayan dominan mengoperasikan beberapa

unit penangkapan ikan demersal diantaranya, gombang (portable trap),

sondong/tangguk (scoopnet), Rawai dasar (bottom long line), dari berbagai jenis

alat tangkap tersebut perlu dilakukan suatu pengkajian tentang unit penangkapan

yang paling tepat untuk dikembangkan di perairan Kota Dumai.

Dengan bergulirnya otonomi daerah maka seluruh kabupaten dan kota di

Provinsi Riau saat ini berbenah untuk mengembangkan dan menggali potensi

masing-masing wilayah. Salah satu potensi yang dapat meningkatkan pendapatan

asli daerah dan meningkatkan taraf hidup nelayan adalah pengembangan sektor

perikanan dan kelautan. Pengembangan sektor perikanan dan kelautan merupakan

jawaban yang tepat dalam menghadapi tantangan dimasa yang akan datang.

Sumberdaya perikanan merupakan sumberdaya yang dapat pulih

(renewable) walaupun demikian jumlahnya tetap terbatas. Oleh karena itu apabila

pengelolaan tidak memperhatikan daya dukung lingkungan maka akan berakibat

pada kepunahan sumberdaya perikanan dimasa yang akan datang. Salah satu cara

pengevaluasian potensi sediaan sumberdaya ikan dapat dilakukan dengan

mengetahui besarnya hasil tangkapan perupaya penangkapan (CPUE) dari setiap

jenis alat tangkap yang beroperasi.

2

Teknologi perikanan tangkap yang berbasis sumberdaya sangat diperlukan

dalam pengembangan perikanan tangkap secara optimal. Perlu adanya pengkajian

yang mendalam untuk mendapatkan unit penangkapan ikan yang berbasis

sumberdaya. Tujuan utama memilih unit penangkapan ikan yang berbasis

sumberdaya dalam rangka pengembangan perikanan tangkap untuk pemberdayaan

nelayan. Unit penangkapan ikan yang unggul ataupun layak dikembangkan yang

memiliki kriteria :1) bila ditinjau dari segi biologi teknologi penangkapan yang

akan dikembangkan tidak merusak atau mengganggu kelestarian sumberdaya, 2)

secara teknis efektif digunakan, 3) dari segi sosial dapat diterima oleh masyarakat

nelayan dan 4) secara ekonomi teknologi tersebut bersifat menguntungkan

(Haluan dan Nurani 1993).

Terjadi penurunan produksi perikanan pada tahun 2004 - 2006 jika

dibandingkan produksi pada tahun 2000 – 2003 (Tabel 1). Sehingga perlu adanya

kajian yang mendalam tentang status pemanfaatan sumberdaya ikan, dengan

harapan penelitian ini dapat memberikan informasi tentang pengembangan

perikanan tangkap yang berbasis sumberdaya dengan menggunakan unit

penangkapan ikan yang layak sehingga dapat meningkatkan taraf hidup

masyarakat nelayan.

Tabel 1 Produksi perikanan tangkap Perkecamatan di Kota Dumai Tahun Kecamatan Produksi (ton)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Dumai Barat 194.590 228.814 377.979 423.000 384.36 657.10 705.94 Dumai Timur 46.218 54.487 89.995 101.000 91.52 121.50 140.98 Bukit Kapur - - - - - - - Medang Kampai 279.367 329.608 485.973 544.000 567.39 385.02 334.92 Sei. Sembilan 411.943 486.561 843.953 946.000 787.03 547.58 601.66 Jumlah 931.590 1.099.50 1.799.90 2.014.60 1.830.30 1.711.20 1.783.50 Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan 2007

Pengetahuan akan potensi dan tingkat pemanfaatan dari sumberdaya

perikanan di suatu perairan merupakan informasi penting untuk membuat suatu

perencanaan pengembangan perikanan dan pengkajian sumberdaya diperlukan

untuk menentukan besarnya upaya yang dapat dilakukan di suatu perairan

sehingga kondisi lingkungan perairan tetap terjaga.

1.2 Rumusan Masalah

Luasnya wilayah fishing ground diduga memiliki potensi sumberdaya ikan

yang cukup besar sehingga peluang pengembangan perikanan tangkap cukup

3

besar pula namun, terdapat beberapa tantangan antara lain, tingkat pendidikan

yang rendah, keterampilan, tingkat kesejahteraan nelayan rendah serta unit

penangkapan yang digunakan masih berskala kecil/tradisional.

Hasil produksi perikanan tangkap berdasarkan data Statistik Dinas Perikanan

Kota Dumai diketahui bahwa produksi perikanan tangkap mengalami penurunan

dibandingkan produksi hasil tangkapan pada tahun 2000 - 2004 sehingga perlu

dilakukan pengkajian terhadap potensi sumberdaya ikan seperti tingkat

pemanfaatan, upaya penangkapan (effort), dan potensi lestari maximum

sustainable yield (MSY). Perlu adaya evaluasi unit penangkapan ikan berdasarkan

pertimbangan dari berbagai aspek diantaranya biologi, teknis, sosial dan ekonomi

dari unit penangkapan yang dominan digunakan oleh masyarakat nelayan di

perairan Kota Dumai. Pengevaluasian tersebut berguna untuk menentukan unit

penangkapan ikan yang berbasis sumberdaya dan dapat dikembangkan secara

optimal.

Dengan mengkaji status potensi sumberdaya ikan dan unit penangkapan ikan

yang layak guna/unggulan maka dapat diketahui strategi pengembangan perikanan

yang baik dimasa yang akan datang, sehingga sumberdaya perikanan dapat

dimanfaatkan secara optimal serta dapat meningkatkan taraf hidup dan

kesejahteraan nelyan.

1.3 Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk:

1) Mengkaji status pemanfaatan sumberdaya ikan diperairan Kota Dumai

Provinsi Riau.

2) Mengkaji unit penangkapan ikan yang layak dikembangkan dan berbasis

sumberdaya berdasarkan parameter biologis, teknis, sosial, dan ekonomi

sehingga dapat dimanfaatkan secara optimal.

1.4 Manfaat Penelitian

Manfaat dari penelitian ini adalah:

1) Sebagai bahan informasi kepada pengusaha dan nelayan dalam

mengembangkan usaha perikanan di perairan Kota Dumai Provinsi Riau.

4

2) Sebagai bahan masukan bagi pemerintah daerah dalam membuat suatu

perencanaan pengembangan perikanan tangkap di perairan Kota Dumai

Provinsi Riau.

1.5 Kerangka Pemikiran

Kota Dumai merupakan salah satu kota yang terletak dipesisir pulau

sumatera dan memiliki letak yang sangat strategis sebagai pusat perdagangan

nasional maupun internasional dan bersebelahan dengan negara tetangga Malaysia

dan Singapura, dengan bergulirnya otonomi daerah saat ini maka setiap daerah

berusaha untuk mengembangkan potensi daerahnya masing-masing.

Sektor perikanan cukup besar andilnya dalam hal penyediaan pangan

khususnya protein hewani yang berasal dari ikan, untuk mengantisipasi

meningkatnya kebutuhan akan ikan, baik bagi pasar lokal maupun ekspor.

Diharapkan pengembangan perikanan tangkap dapat mengimbangi jumlah

kebutuhan akan pangan, serta dengan unit penangkapan yang tepat guna maka

dapat meningkatkan taraf hidup nelayan.

Peluang pengembangan perikanan tangkap cukup besar namun tantangan

yang dihadapi juga cukup besar antara lain tingkat pendidikan, keterampilan, taraf

hidup dan kesejahtaraan nelayan masih rendah, alat tangkap masih secara

sederhana (tradisional). Perencanaan yang baik bagi pengembangan perikanan

yang berbasis sumberdaya demersal dapat berupa pembatasan unit penangkapan,

pembatasan musim penangkapan atau perluasan daerah fishing ground sangat

mendukung keberhasilan tujuan perikanan dimasa yang akan datang untuk tujuan

ini diperlukan penelaahan perikanan tangkap secara rasional maka diperlukan data

dan informasi mengenai besarnya potensi yang dapat dimanfaatkan, status

pemanfaatan sumberdaya perikanan serta unit penangkapan ikan yang tepat dan

unggul agar sumberdaya perikanan tetap lestari, hal ini akan dikaji lebih lanjut

dalam tesis ini.

Untuk mendukung pengembangan perikanan tangkap, maka penelitian ini

menggunakan beberapa aspek dengan beberapa kriteria diantaranya aspek biologi,

teknis, sosial dan ekonomi dengan harapan dapat memberikan gambaran

perikanan tangkap yang berbasis sumberdaya ikan demersal dan dapat

5

dikembangkan diperairan Kota Dumai Provinsi Riau serta dapat meningkatkan

taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat nelayan.

Diagram kerangka pemikiran penelitian pengembangan perikanan tangkap

berbasis sumberdaya demersal di Perairan Kota Dumai Provinsi Riau, dapat

dilihat pada Gambar 1.

Gambar 1 Diagram kerangka pemikiran penelitian

Kondisi Perikanan Tangkap di Perairan Kota

Dumai

Permasalahan - Pendidikan - SDM - Produktifitas - Pendapatan

Potensi Perikanan Kota Dumai

Perikanan Demersal

Pengembangan Perikanan Tangkap unggulan Yang Berkelanjutan Di Perairan Kota Dumai Provinsi Riau

Unit Penangkapan Ikan Unggulan

Seleksi

Aspek Biologi

Aspek Ekonomi

Aspek Sosial

Aspek Teknis

2. TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pengelolaan Sumberdaya Perikanan

Pengelolaan perikanan menurut FAO (2002) adalah proses yang terpadu

antara pengumpulan informasi, melakukan analisis, membuat perencanaan,

melakukan konsultasi, pengambilan keputusan, menentukan alokasi sumberdaya

serta perumusan dan pelaksanaan, bila diperlukan mengunakan penegakan hukum

dari peraturan yang mengendalikan kegiatan perikanan dengan tujuan untuk

menjamin kelangsungan produksi dari sumberdaya dan tercapainya tujuan

perikanan lainnya. Pengelolaan perikanan bertujuan untuk menjamin hasil dari

sumberdaya alam yang optimal bagi masyarakat setempat, daerah dan negara yang

diperoleh dari pemanfaatan sumberdaya ikan secara berkelanjutan.

Dengan visi dan misi pembangunan kelautan dan perikanan Indonesia yang

memiliki salah satu strategi pemanfaatan sumberdaya dan jasa lingkungan secara

optimal, efisien, dan berkelanjutan (tingkat laju pembangunan dan pemanfaatan

sumberdaya kelautan disetiap kawasan harus disesuaikan dengan daya dukung

lingkungan dan secara ekonomis menguntungkan) guna meningkatkan

kemakmuran rakyat menuju terwujudnya bangsa Indonesia yang sejahtera, maju,

dan mandiri. Pengembangan sistem informasi kelautan yang meliputi distribusi

potensi dan tingkat pemanfaatan sumberdaya kelautan, rehabilitasi dan penataan

ruang wilayah pesisir sesuai karakteristik biofisik dan pertimbangan sosial,

ekonomi dan budaya (Dahuri 2000).

Eksistensi sumberdaya manusia dalam pengelolaan perikanan tidak dapat

diabaikan, karena rendahnya tingkat pendidikan menyebabkan rendahnya

pengetahuan nelayan tentang pelestarian lingkungan pesisir dan laut sehingga

berprilaku negatif dan tidak bertanggung jawab. Hal tersebut menyebabkan

kerusakan terus meningkat. Pendidikan pada hakekatnya merupakan human

investment dan sosial sosial capital bagi kepentingan pembangunan. Oleh sebab

itu pengembangan sumberdaya perikanan sudah seharusnya dijadikan sebagai

program utama pembangunan.sebagaimana yang diamanatkan dalam CCRF

tentang pentingnya peningkatan SDM bahwa setiap negara harus mengakui dan

menyadari bahwa nelayan dan pembudidaya patut mendapatkan pemahaman yang

7

benar tentang konservasi dan pengelolaan sumberdaya perikanan (Nikijuluw

2002).

Undang-undang No. 31 tahun 2004 tentang perikanan menyebutkan bahwa

tujuan pengelolaan sumberdaya ikan adalah untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat khususnya nelayan dan sekaligus untuk menjaga kelestarian

sumberdaya ikan dan lingkungannya. Hasil tangkapan nelayan akan sangat

tergantung pada tingkat upaya penangkapan yaitu: (1) upaya penangkapan

nominal, (2) upaya penangkapan efektif. Upaya penangkapan diukur berdasarkan

jumlah nominalnya antara lain dengan satuan jumlah kapal, alat tangkap maupun

trip penangkapan yang distandarisasikan dengan satuan baku. Sementara itu upaya

penangkapan efektif diukur berdasarkan besarnya dampak yang ditimbulkan

terhadap kelimpahan sediaan ikan atau laju kematian karena kegiatan

penangkapan (Purwanto 1990).

Pengelolaan sumberdaya perikanan perlu dilakukan karena : (1) Perikanan

merupakan sumberdaya hayati yang dapat diperbaharui (renewable), namun dapat

mengalami kepunahan; (2) Sumberdaya ikan dikenal sebagai sumberdaya milik

bersama yang rawan terhadap overfishing; (3) Pemanfaatan sumberdaya ikan

dapat merupakan sumberdaya konflik; (4) Usaha penangkapan harus

menguntungkan dan mampu memberi kehidupan yang layak bagi para nelayan

dan pengusahaannya. (5) Kemampuan modal, teknologi dan akses informasi yang

berbeda antar nelayan menimbulkan kesenjangan dan konflik; dan (6) Usaha

penangkapan ikan dapat menimbulkan konflik dengan subsektor lainnya,

khususnya dalam zona atau tata ruang pesisir dan laut. Maka pengembangan

usaha perikanan harus ditinjau dari pendekatan Bio-Technico-Socio-Economic.

Oleh karena itu ada 4 aspek yang harus dipenuhi oleh suatu jenis teknologi

penangkapan ikan yang dapat dikembangkan, yaitu dari segi biologi tidak

merusak atau mengganggu kelestarian sumberdaya; dari segi teknis efektif untuk

digunakan; dari segi sosial diterima oleh masyarakat nelayan; dan dari segi

ekonomi bersifat menguntungkan (Purbayanto 1991).

2.2 Potensi Sumberdaya

Potensi sumberdaya ikan di lautan nusantara baik di perairan toritorial

ataupun periran Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia (ZEEI), diperkirakan ada

8

sekitar 6,1 juta ton ikan yang dapat ditangkap secara lestari sepanjang tahun.

Pemanfaatan potensi ini sudah sekitar 60%. Persentase ini merupakan lampu

kuning karena berdasarkan tanggung jawab komitmen internasional mengenai

perikanan yang dibuat food and Agriculture Organization (FAO) dan Code of

Conduct for Responsible Fisheries (CCRF), hanya sekitar 80% ikan yang boleh

ditangkap. Itu berarti hanya tersisa ruang sekitar 20% penambahan produksi

penangkapan ikan sepanjang tahun (Nikijuluw 2002).

Gejala over-eksploitasi dapat ditandai dengan menurunnya hasil tangkapan

per satuan upaya, semakin kecil ukuran ikan yang ditangkap dan bergesernya

daerah penangkapan ke daerah yang lebih jauh dari pantai (Gulland 1988).

Dalam menganalisis sumberdaya ikan, penentuan ukuran stok merupakan

langkah penting dalam mempelajari berbagai stok terutama yang telah

diusahakan. Hasil analisis akan sangat berguna bagi perencanaan pemanfaatan,

pengembangan dan perumusan strategi pengelolaan. Untuk mengestimasi

besarnya kelimpahan (biomassa) dan estimasi potensi dari suatu jenis atau

kelompok jenis sumberdaya ikan dapat digunakan metode Surplus Produksi.

Metode ini didasarkan pada asumsi bahwa CPUE (C/f) merupakan fungsi dari

effort (f) baik bersifat linear (model Schaefer) maupun eksponensial (model Fox)

(Widodo et al 1998).

Secara umum sumberdaya perikanan dapat dikelompokan kedalam empat

kelompok yaitu sumberdaya ikan demersal, sumberdaya pelagis kecil,

sumberdaya pelagis besar dan sumberdaya biota laut (Naamin, 1987).

Sumberdaya ini apabila dalam eksploitasinya tidak memenuhi aturan atau

melampaui produksi tahunan bersih, maka kehancuran sumberdaya menjadi

tinggi. Hal ini berarti bahwa sumberdaya tersebut akan menipis atau terkuras

dengan berjalannya waktu (Baskoro et al 2004).

Pada analisis CPUE Maunder (2001) menyatakan bahwa yang terpenting adalah

CPUE dari semua tipe alat tangkap yang dioperasikan pada areal yang sama harus

dibandingkan terhadap tipe alat tangkap standar.

Model surplus produksi banyak digunakan dalam pengelolaan perikanan

dalam lingkup yang besar karena model ini didasarkan pada data tangkapan dan

data upaya penangkapan yang relatif mudah diperoleh. Model surplus produksi

9

berdasarkan pada asumsi bahwa tingkat pertumbuhan netto dari stok berhubungan

dengan biomassanya (King 1995).

Penentuan potensi lestari (MSY) dan upaya optimum hanya dapat dilakukan

jika parameter b pada persamaan Z = a + bX bernilai negatif, yang artinya

penambahan effort akan menyebabkan penurunan produktivitas (CPUE). Jika

diperoleh slope b bernilai positif maka tidak dapat ditentukan besarnya pendugaan

stok maupun effort optimum, tetapi dapat disimpulkan bahwa jumlah effort masih

dapat ditingkatkan untuk memperbesar produksi hasil tangkapan (Sparre and

Venema 1992).

2.3 Pengembangan Perikanan Tangkap Berbasis Sumberdaya

Perikanan tangkap adalah kegiatan ekonomi dalam bidang perikanan atau

pengumpulan hewan atau tanaman air yang hidup di laut atau perairan umum

secara bebas. Hal tersebut menunjukan bahwa kegiatan perikanan bertujuan untuk

mendapatkan keuntungan baik secara finansial maupun untuk memperoleh nilai

tambah lainnya seperti penyerapan tenaga kerja, pemenuhan kebutuhan terhadap

protein hewani, devisa serta pendapatan negara (Monintja 1994).

Pembangunan perikanan berkaitan erat dengan proses pemanfaatan

sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan sumberdaya dana yang tersedia.

Berdasarkan sifat sumberdaya alamnya, pengembangan usaha perikanan tangkap

sangat tergantung pada ketersediaan sumberdaya perikanan di suatu perairan.

Fluktuasi kegiatan usaha perikanan pada akhirnya mempengaruhi nelayan yang

beroperasi di sekitar tersebut (Syafrin 1993).

Faktor manusia merupakan kunci sukses pengelolaan sumberdaya

perikanan, karena manusia yang memanfaatkan sumberdaya ikan memiliki emosi,

strategi, visi, tujuan, keinginan dan perasaan. Dalam pemilihan alternatif

pengelolaan perikanan sangat bergantung pada keunikan, situasi, dan kondisi

perikanan yang dikelola, serta tujuan pengelolaan. Setiap pilihan sebaiknya

berdasarkan kriteria-kriteria berikut: (1) diterima nelayan; (2) diimplementasi

secara gradual; (3) fleksiilitas; (4) implementasinya didorong efisiensi dan iovasi;

(5) dengan perhitungan yang matang; (6) ada keterkaitan terhadap tenaga, biaya

kerja, pengangguran dan keadilan. Pentingnya pengelolaan sumberdaya perikanan

menurut FAO (1997) karena beberapa hal yaitu: pihak yang terlibat dalam

10

pengelolaan perikanan adalah pemerintah, nelayan, dan stakeholders lain yang

terkait, dengan manfaat menjamin agar sektor perikanan dapat memberikan

manfaat yang optimal bagi para stakeholder baik generasi sekarang maupun yang

akan datang, serta terciptanya perikanan yang bertanggung jawab.

Pengembangan perikanan tangkap yang didasari sumberdaya yang ada pada

dasarnya bertujuan untuk memanfaatkan sumberdaya bagi pencapaian sasaran-

sasaran pembangunan perikanan yang berkelanjutan, secara sistematis dan

berencana berupaya mencegah terjadinya ekploitasi sumberdaya secara berlebihan

serta berupaya menghambat menurunnya mutu dan rusaknya habitat/ ekosistem

penting, akibat ulah manusia. Ekploitasi berlebih dan rusaknya habitat penting

pada gilirannya dapat menurunkan kondisi sosial ekonomi masyaraka, yang dapat

menjurus pada kemiskinan (Cholik dan Budiharjo 1993).

Pengembangan jenis teknologi penangkapan ikan di Indonesia perlu

diarahkan agar dapat menunjang tujuan-tujuan pembangunan umum perikanan,

syarat-syarat yang harus dipenuhi menurut Monintja (2003) yaitu :

(1) menyediakan kesempatan kerja yang banyak ;

(2) menjamin pendapatan yang memadai bagi para tenaga kerja atau nelayan;

(3) menjamin jumlah produksi yang tinggi untuk menyediakan protein;

(4) mendapatkan jenis ikan komoditi ekspor atau jenis ikan yang bisa di ekspor;

(5) tidak merusak kelestarian sumberdaya ikan.

Penerapan teknologi modern pada sarana dan teknik-teknik yang di pakai,

termasuk alat penangkapan ikan, perahu atau kapal dan alat bantu lainnya yang di

sesuaikan dengan kondisi masing-masing tempat. Namun tidak semua

modernisasi dapat menghasilkan peningkatan produksi dan peningkatan

pendapatan bersih (net income) nelayan. Oleh karena itu introduksi teknik-teknik

penangkapan ikan yang baru harus di dahului dengan penelitian dan percobaan

yang intensif dengan hasil yang meyakinkan (Wisudo et al 1994).

Upaya pengelolaan dan pengembangan perikanan laut di masa mendatang

akan terasa lebih berat sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan

teknologi (iptek). Tetapi dengan pemanfaatan iptek itu pula diharapkan akan

mampu mengatasi keterbatasan sumberdaya melalui suatu langkah yang rasional

untuk mendapatkan manfaat yang optimal dan berkelanjutan. Langkah

11

pengelolaan dan pengembangan tersebut juga harus mempertimbangkan aspek

biologi, teknis, sosial, budaya dan ekonomi (Barus et al 1991).

Demikian pula menurut Suyendi (2007) pengembangan jenis teknologi

penangkapan ikan di Indonesia perlu diarahkan agar dapat menunjang tujuan

umum pembangunan perikanan. Apabila hal ini dapat disepakati, maka syarat-

syarat pengembangan teknologi penangkapan ikan di Indonesia hendaklah

memenuhi kriteri berikut:

(1) Menyediakan kesempatan kerja yang baik

(2) Menjamin pendapatan yang memadai bagi para tenaga kerja atau nelayan

(3) Menjamin jumlah produksi yang tinggi untuk penyediaan protein hewani

(4) Mendapatkan jenis ikan komoditi ekspor atau jenis ikan biasa diekspor

(5) Tidak merusak kelestarian sumberdaya ikan

Pengembangan perikanan tangkap juga tidak dapat dipicu terus menerus

tanpa melihat batas kemampuan sumberdaya yang ada ataupun daya dukungnya,

upaya pengendalian sangat diperlukan dan diterapkan sehingga menjadi perikanan

yang berkelanjutan, sehingga kelestarian sumberdaya dan kegiatan perikanan

dapat berlangsung terus-menerus.

2.4 Teknologi Penangkapan Ikan Unggulan

Dengan teknologi penangkapan yang unggul dan berbasis sumberdaya

diharapkan dapat menunjang kegiatan perikanan, sehingga dapat memenuhi

kebutuhan hidup manusia, menjaga kelangsungan serta dapat meningkatkan tarap

hidup manusia sebagai pengguna teknologi.

Seleksi teknologi penangkapan ikan menurut Haluan dan Nurani (1988),

dapat dilakukan melalui pengkajian-pengkajian aspek bio-technico-socio-

economic- approach”, yaitu :

1) Dari segi biologi teknologi penangkapan yang akan dikembangkan tidak

merusak atau mengganggu kelestarian sumberdaya.

2) Secara teknis teknologi yang digunakan efektif

3) Dari segi sosial dapat diterima masyarakat nelayan dan

4) Secara ekonomi bersifat menguntungkan

Seleksi teknologi berdasarkan aspek biologi, memberikan penekanan bahwa

pengoperasian suatu jenis teknologi penangkapan ikan tidak mengganggu atau

12

merusak kelestarian sumberdaya perikanan. Kelestarian sumberdaya perikanan

akan senantiasa terjaga, seandainya penggunaan suatu teknologi penangkapan

ikan memperhatikan kondisi biologi dari suatu sumberdaya perikanan. Teknologi

penangkapan erat hubungannya dengan berbagai aspek atau faktor-faktor yang

bersifat biologi yang berkaitan dengan hasil tangkapan ikan dan peluang

pengembangan penangkapan secara keseluruhan (Baskoro 2002).

Nurani (1987) mengatakan aspek teknis merupakan aspek yang

berhubungan dengan pengoperasian penangkapan ikan meliputi proses produksi,

karakteristik produksi, sistem usaha dan lokasi dari unit produksi. Penggunaan

teknologi penangkapan ikan dari segi teknis harus menggambarkan sebuah

teknologi penangkapan ikan yang efektif. Efektivitas suatu unit penangkapan ikan

dapat dikaitkan dengan tingginya produktivitas dari suatu unit penangkapan ikan.

Analisis aspek sosial perikanan tangkap menurut Nurani (1987) meliputi

penyerapan tenaga kerja per unit penangkapan atau jumlah tenaga kerja per unit

penangkapan, penerimaan per unit penangkapan atau penerimaan nelayan yang

diperoleh dari hasil per unit yaitu hasil bagi antara sistem bagi hasil dengan

jumlah nelayan personil penangkapan, dan kemungkinan kepemilikan unit

tangkap ikan untuk nelayan yang diperoleh dari penerimaan nelayan per tahun

dibagi investasi dari setiap unit penangkapan.

Aspek ekonomi merupakan aspek yang menjadi indikator kesejahteraan

nelayan, Pertimbangan ekonomis menurut Sainsbury (1996) merupakan faktor

utama dalam pemilihan metode dan alat tangkap ikan. Suatu metode harus

mampu menangkap dan memberikan jumlah ikan yang cukup bagi pasar untuk

memberikan keberlanjutan usaha. Aspek ekonomi yang perlu dipertimbangkan

dalam pemilihan teknologi penangkapan ikan adalah besarnya modal investasi;

besarnya modal kerja; proyeksi hasil tangkapan/pengembalian modal.

Dalam hubungan dengan pernyataan tersebut maka biaya tetap meliputi

pembayaran pinjaman, penyusutan dan asuransi atau biaya yang dikeluarkan

meskipun usaha penangkapan tidak beroperasi. Sedangkan biaya variabel

berhubungan dengan operasi penangkapan, termasuk upah, biaya perbaikan alat

tangkap, bahan bakar, perbekalan, umpan dan es (King 1995).

13

Soekartawi (1995) pendapatan adalah selisih antara penerimaan dengan

semua biaya yang dikeluarkan selama melakukan usahanya. Untuk mencapai

tingkat pendapatan nelayan yang tinggi dapat dilakukan dengan

mengkombinasikan berbagai faktor, akan tetapi pada umumnya kemampuan

nelayan sangat terbatas dalam mengkombinasikan berbagai faktor tersebut hal ini

disebabkan :

(1) Penguasaan sumberdaya.

(2) Kemudahan untuk mendapatkan tenaga kerja manusia dan tenaga kerja

mekanik.

(3) Kemampuan memperoleh modal usaha.

(4) Kemudahan memasarkan hasil produksi dengan harga yang wajar.

Kegiatan usaha merupakan suatu kegiatan yang dapat direncanakan dan

dilaksanakan dalam suatu bentuk kesatuan dengan menggunakan sumber-sumber

untuk mendapatkan manfaat. Sumber-sumber tersebut sebagian atau seluruhnya

dapat dianggap sebagai bagian-bagian konsumsi yang dikorbankan dari

penggunaan masa sekarang untuk memperoleh manfaat (Gitinger 1982).

Husna dan Suwarsono (1994) mengatakan bahwa banyak manfaat yang bisa

diperoleh dari kegiatan investasi, diantaranya penyerapan tenaga kerja,

peningkatan output yang dihasilkan, penghematan devisa ataupun penambahan

devisa.

3 METODOLOGI

3.1 Waktu dan Tempat Penelitian Penelitian, pengolahan data hingga penulisan tesis dilaksanakan Pada bulan

Juli hingga bulan November 2008. Lokasi penelitian di perairan Kota Dumai,

Provinsi Riau (Lampiran 1).

3.2 Metode Penelitian

Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah metode survei yang

bertujuan untuk mencari keterangan-keterangan secara faktual, baik tentang

institusi sosial, ekonomi dari suatu kelompok ataupun suatu daerah.

Dalam penelitian ini dilakukan studi banding (comparative study) dari

berbagai aspek terhadap unit-unit penangkapan dominan yang dioperasikan di

perairan Kota Dumai, fungsinya untuk mengetahui unit penangkapan yang

layak/unggul melalui beberapa aspek diantaranya biologi, teknis, ekonomi dan

sosial antara unit penangkapan yang digunakan oleh pengusaha ataupun nelayan

di perairan Kota Dumai Provinsi Riau.

3.3 Metode Pengumpulan Data

Penelitian ini dilaksanakan dengan metode survei terhadap objek nelayan

sebagai pelaku. Pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi langsung ke

lokasi penelitian. Data primer diperoleh melalui pengukuran dan pengamatan

langsung terhadap unit penangkapan ikan serta wawancara dengan menggunakan

kuisioner (daftar pertanyaan yang telah disusun berdasarkan kebutuhan analisis

dan tujuan penelitian) diantaranya data teknis alat tangkap, kapal.

Data sekunder diperoleh dari instansi yang terkait, dinas peternakan,

perikanan dan kelautan, badan pusat statistik Kota Dumai serta studi pustaka.

Pada penelitian ini untuk mengkaji status pemanfaatan sumberdaya ikan di

perairan Kota Dumai diperlukan data produksi ikan tahunan (time series data) dari

tahun 2000 - 2006. mengingat keterbatasan peneliti (tenaga, waktu dan dana)

Sampel yang diamati 10% dari unit populasi untuk setiap unit penangkapan ikan

dominan yang dioperasikan di perairan Kota Dumai. Pemilihan unit tersebut

dilakukan secara purposive sampling, yaitu dengan cara memastikan diperolehnya

sejumlah sampel yang mewakili populasi yang akan diteliti ( Mangkusubroto dan

Trisnadi, 1985).

15

Pengevaluasi perikanan tangkap dikumpulkan berdasarkan parameter-

parameter yang mendukung diantaranya:

1) Aspek biologi, merupakan pengukuran terhadap sumberdaya ikan sebagai

salah satu sampel dalam penelitian meliputi komposisi jenis hasil tangkapan,

tingkat pemanfaatan, musim ikan dan musim penangkapan (bulan),

selektivitas alat tangkap

2) Aspek teknis, merupakan pengukuran yang dilakukan pada kapal/perahu dan

alat penangkapan ikan yang meliputi ukuran kapal dengan dimensi utama

(Panjang = L, Lebar = B, dan dalam = D), spesifikasi mesin yang digunakan,

jenis bahan bakar yang digunakan serta jumlah bahan bakar yang digunakan

pertrip, ukuran alat penangkapan (panjang, lebar dan dalam), material alat

penangkapan dan nelayan

3) Aspek sosial, merupakan pengukuran parameter sosial yang diarahkan kepada

nelayan sebagai pelaku utama dalam kegiatan penangkapan ikan, meliputi

jumlah nelayan yang terserap pada setiap unit penangkapan, dan respon

nelayan terhadap unit alat tangkap

4) Aspek ekonomi, merupakan pengukuran parameter ekonomi untuk mengetahui

manfaat ekonomi dari suatu usaha penangkapan ikan yang meliputi biaya

investasi, biaya operasional, biaya perawatan, nilai produksi serta mengetahui

kelayakan usaha penagkapan ikan (investasi).

3.4 Metode Analisis Data

Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah: 1) melakukan

standarisasi unit penangkapan ikan sebagai standar adalah jenis unit penangkapan

ikan yang dominan, aktif digunakan serta memberikan hasil tangkapan yang

signifikan, 2) analisis surplus produksi Schaefer untuk mengetahui status

sumberdaya ikan seperti, potensi, tingkat pemanfaatan dan tingkat pengupayaan,

3) analisis trend bertujuan untuk mengetahui kecenderungan produksi hasil

tangkapan yang berhubungan dengan tahun, hubungan hasil tangkapan dengan

upaya penangkapan (effort), 4) analisis kelayakan usaha, 5). metode skoring,

bertujuan untuk menetapkan unit penangkapan ikan yang unggul.

16

3.4.1 Standarisasi unit penangkapan

Unit penangkapan yang dijadikan sebagai standar adalah unit penangkapan

yang paling dominan menangkap jenis-jenis ikan tertentu di suatu daerah

(mempunyai laju tangkapan rata-rata per CPUE terbesar pada periode waktu

tertentu) dan memiliki nilai faktor daya tangkap (fishing power indeks) sama

dengan satu. FPI dari masing-masing unit penangkapan lainnya dapat diketahui

dengan cara membagi laju tangkapan rata-rata dari masing-masing unit

penangkapan dengan laju tangkapan rata-rata dari unit penangkapan yang

dijadikan standar. Berdasarkan rumus Gulland (1983), proses standarisasi adalah

sebagai berikut :

FEsHTsCPUEs =

CPUEsCPUEsFPIs =

FEiHTiCPUEi =

CPUEiCPUEiFPIi =

Upaya standarisasi diperoleh dengan menggunakan persamaan sebagai

berikut (Gulland, 1983) yaitu :

SE =FPIixFEi

Dimana :

CPUEs : catch per unit effort atau jumlah hasil tangkapan per satuan upaya unit

penangkapan standar pada tahun ke-I;

CPUEi : catch per unit effort atau jumlah hasil tangkapan per satuan upaya jenis

penangkapan yang akan di standarisasi

HTs : Jumlah hasil tangkapan (catch) jenis unit penangkapan yang dijadikan

standar pada tahun ke-i

HTi : Jumlah hasil tangkapan (catch) jenis unit penangkapan yang akan

distandarisasi pada tahun ke-i

FEs : Jumlah upaya penangkapan (effort) jenis unit penangkapan ikan yang

dijadikan standar pada tahun ke-i

FEi : Jumlah upaya penangkapan (effort) jenis unit penangkapan yang akan

distandarisasi pada tahun ke-i

FPIs : fishing power indeks atau faktor daya tangkap jenis unit penangkapan

standar pada bulan ke-i

17

FPIi : fishing power indeks atau faktor daya tangkap jenis unit penangkapan

yang akan distandarisasi pada bulan ke-i

SE : Upaya penangkapan (effort) hasil standarisasi pada tahun ke-i

3.4.2 Analisis kelimpahan sumberdaya ikan

Analisis kelimpahan sumberdaya ikan dilakukan dengan pengolahan data

hasil tangkapan dan upaya penangkapan selama 10 tahun terakhir dengan

menggunakan analisis Catch Per Unit Effort (CPUE), untuk mengetahui

kelimpahan dan tingkat pemanfaatan yang didasari atas pembagian antara total

hasil tangkapan (Catch) dengan upaya penangkapan (Effort). Menurut Sparre dan

Venema, 1992), rumus yang digunakan adalah :

CPUE = Catch

Effort

Dimana :

Catch (C) = Total hasil tangkapan (kg)

Effort (F) = Total upaya penangkapan (trip)

Nilai CPUE dari total hasil tangkapan (C) dapat digunakan untuk pendugaan

stok secara sederhana. Model yang digunakan untuk data yang cenderung linier

yaitu model Schaefer.

1) Hubungan antara upaya penangkapan (f) dengan hasil tangkapan per satuan

upaya penangkapan yaitu: (CPUE) = a-bf

Dimana :

a = Intersep

b = Slop

c = Hasil Tangkapan

f = Upaya penangkapan

2) Hubungan antara upaya penangkapan (f) dengan hasil tangkapan (c)

C = af-bf2

3) Upaya optimum diperoleh dengan cara menyamakan turunan pertama upaya

penangkapan dengan nol (C=0), sehingga diperoleh rumus :

Fopt = a

2b

18

4) Produksi maksimum lestari (MSY) diperoleh dengan mensubstitusi nilai

upaya optimum, sehingga diperoleh :

C maks = MSY = a2/4b

3.4.3 Analisis trend

Analisis trend (kecenderungan) terhadap hasil tangkapan perupaya

penangkapan (CPUE) dilakukan untuk menyeleksi data yang akan dilakukan

dalam pendugaan parameter biologi “Schaefer”. Trend menggambarkan sesuatu

dalam jangka waktu yang lama. Trend digambarkan dalam garis lurus dari

persamaan regresi. Menurut Umar (2005) menyatakan metode yang paling umum

dan paling terkenal adalah metode kuadrat terkecil (least square). Metode surplus

produksi Scaefer digunakan untuk melihat hubungan hasil tangkapan dengan

upaya penangkapan. Hubungan fungsi tersebut menggunakan persamaannya dari

Sparre and Venema (1999) yaitu:

Y = βo +β1 Xi + ε

Keterangan :

Y = CPUEi

Xi = kode tahun ke-i

i = 0.1.2…n

ε = galat

19

tidak

ya

Gambar 2. Diagram alir analisis sumberdaya ikan

Mulai

Input : Jumlah Catch (time series) Jumlah effort (time series)

Cukup

Hitung CPUE Analisis Model Schaefer

Analisis Trend

Output : MSY

Effort Optimum

Selesai

20

3.4.4 Analisis finansial

Analisis finansial terhadap alat tangkap yang dioperasikan di perairan Kota

Dumai dilakukan dengan menggunakan beberapa asumsi. Tujuannya yaitu untuk

meminimalisir penyimpangan dari berbagai komponen analisis agar benefit dan

cost dari usaha penangkapan tersebut pada masa kini dan akan datang tetap

relevan dengan waktu sekarang (present time). Beberapa asumsi yang digunakan

antara lain :

1. Harga setiap jenis ikan dan investasi perunit penangkapan merupakan harga

rata-rata di lokasi studi.

2. Umur teknis (usaha penangkapan) ditetapkan selama 4-10 tahun berdasarkan

umur ekonomis dari komponen utama unit penangkapan.

3. Biaya investasi dan penyusutan adalah nilai rata-rata dari beberapa unit

penangkapan.

4. Penerimaan kas masing-masing unit penangkapan ikan di peroleh dari

penjualan hasil tangkapan pertahun dan nilai penyusutan investasi pertahun.

5. Tingkat Opurtunnity Cost of Capital (OCC) yang digunakan merupakan

tingkat suku bunga kredit perbankkan di wilayah studi sebesar 17,5%.

6. Nilai produksi, investasi dan penerimaan pertahun masing-masing alat tangkap

secara lengkap pada.

7. Modal bersumber dari pembiayaan agen (juragan).

8. Nilai sisa dari usaha perikanan tangkap nol.

3.4.4.1 Analisis kriteria usaha

(1) Pendapatan usaha

Analisa pendapatan usaha menurut Sugiarto et al (2005) bertujuan untuk

mengetahui komponen-komponen input dan output yang terlibat dalam usaha dan

besarnya keuntungan yang diperoleh dari usaha yang dilakukan. Secara matematis

dirumuskan sebagai berikut :

TCTR −=π

Keterangan :

π = Keuntungan

TR = Total Revenue

TC = Total Cost

21

Dengan kriteria usaha sebagai berikut :

TR > TC usaha menguntungkan

TR < TC usaha rugi

TR = TC usaha alam keadaan impas

(2) Imbangan penerimaan dan biaya (Revenue-Cost Ratio)

Tujuan dilakukan analisis imbangan penerimaan dan biaya adalah untuk

mengetahui sejauh mana hasil yang diperoleh dari kegiatan usaha selama periode

tertentu cukup menguntungkan (Sugiarto et al 2005). Imbangan penerimaan dan

biaya secara matematis dirumuskan sebagai berikut :

)()(Re/

TCTotalCostTRvenueTotalCR =

Dengan kriteria :

R/C > 1 usaha menguntungkan

R/C < 1 usaha rugi

R/C = 1 usaha dalam keadaan impas

(3) Waktu pengembalian modal (Payback Period)

Payback Period menurut Umar (2001) adalah suatu analisis yang digunakan

untuk mengetahui periode waktu yang diperlukan untuk menutup kembali

investasi. Payback Period adalah rasio antara initial cash invesment dengan cash

flow dalam satuan waktu. Secara matematis dirumuskan sebagai berikut :

tahunxKeuntungan

InvestasiPP 1=

3.4.4.2 Analisis kriteria investasi

Analisis kelayakan usaha dilakukan dengan membandingkan semua

penerimaan yang diperoleh dari investasi dengan semua pengeluaran yang harus

dikeluarkan selama proses investasi dilaksanakan, analisis kelayakan usaha

menurut Kadariah (1999) dapat menggunakan 3 (tiga) kriteria yaitu Net Present

Value (NPV), Net Benefit – Cost Ratio dan Internal Rate of Return (IRR).

(1) Net present value (NPV)

Kriteria ini digunakan untuk menilai manfaat investasi yang merupakan

jumlah nilai kini (present value) dari manfaat bersih dan dinyatakan dalam rupiah.

22

Rumus persamaan tersebut menggunakan analisis NPV (Kadariah dkk 1999) yaitu

sebagai berikut :

NPV = ( )( )∑

− +−n

tti

CtBt1 1

Keterangan :

1 = discount factor

(1 + i)t

i = tingkat bunga

bt = benefit pada tahun ke - t (Rp)

ct = cost pada tahun ke - t (Rp)

n = umur ekonomis usaha (tahun)

t = tahun ke 1, 2, 3, …., n

Kriterianya adalah:

Jika NPV nilai > 0, maka investasi layak

Jika NPV nilai < 0, maka investasi tidak layak

Jika NPV nilai = 0, maka investasi tidak untung dan tidak mengalami kerugian

(2) Net benefit-cost ratio (Net B/C)

Net B/C merupakan perbandingan antara NPV dari total benefit bersih

terhadap total biaya bersih. Menurut Kadariah dkk (1999), Net B/C digunakan

untuk ukuran efisiensi dalam penggunaan modal. Secara matematis dirumuskan

sebagai berikut :

Net B/C =

( )( )

( )

( )( )

( )∑

∑

=

=

⟨−−−

⟩−=−

n

tt

n

tt

CtBtiBtCt

CtBtiCtBt

1

0

01

01

Kriterianya adalah:

Jika Net B/C nilai = 1 maka, investasi tidak untung dan tidak rugi

Jika Net B/C nilai < 1 maka, investasi tidak layak karena mengalami kerugian

Jika Net B/C nilai > 1 maka, investasi layak karena memberikan keuntungan

(3) Internal rate of return (IRR)

Internal Rate of Return merupakan tingkat suku bunga yang menunjukkan

jumlah nilai sekarang netto (NPV) sama dengan seluruh ongkos proyek atau NPV

sama dengan nol. Nilai IRR yang lebih besar atau sama dengan bunga yang

23

berlaku menunjukkan bahwa usaha layak untuk dilaksanakan (Kadariah dkk;

1999). IRR dapat dirumuskan sebagai berikut :

IRR = i1 + ⎥⎦⎤

⎢⎣⎡

− 211

NPVNPVNPV ( i2-i1)

Keterangan:

i1 = tingkat suku bunga yang menghasilkan NPV positif

i2 = tingkat suku bunga yang menghasilkan NPV negatif

NPV1 = NPV pada discount rate i1

NPV2 = NPV pada discount rate i2

Kriterianya adalah :

IRR > i usaha layak untuk dikembangkan

IRR < i maka usaha tidak layak untuk dijalankan

24

tidak

ya

Gambar 3. Diagram alir analisis finansial

Input : Biaya Produksi Pendapatan

Cukup

Hitung Analisis Kelayakan Usaha dan Investasi

Keuntungan, R/C ratio, Payback Period dan NVP, Net B/C, IRR

Output : Nilai Keuntungan Usaha Perikanan Tangkap

Selesai

Mulai

25

3.4.4.3 Metode skoring

Untuk menyeleksi jenis teknologi penangkapan ikan yang berkelanjutan dan

layak dikembangkan, dilakukan dengan metode skoring (Mangkusubroto dan

Trisnadi 1985). Metode ini dapat digunakan dalam menilai kriteria yang

mempunyai satuan berbeda dengan memberi nilai dari yang terendah sampai yang

tertinggi. Dalam menilai kriteria digunakan nilai tukar sehingga semua nilai

mempunyai standar yang sama. Jenis alat tangkap yang mendapatkan nilai skor

tertinggi dapat diartikan lebih baik dari yang lainnya, demikian pula sebaliknya.

Selanjutnya disebutkan standarisasi dengan fungsi nilai dapat dilakukan dengan

menggunakan rumus sebagai berikut :

Vi (Xi) = Xi - Xo

X1 - Xo

V (A) = ∑ Vi (Xi)

Keterangan :

i : 1,2,3,…..,n

Xo : nilai terburuk pada kriteria X

X1 : nilai terbaik pada kriteria X

V(A) : fungsi nilai dari alternatif A

V(Xi): fungsi nilai dari alternatif i pada kriteria ke – i

Penentuan prioritas unit penangkapan di perairan Kota Dumai sebagai

berikut:

1) Aspek biologi : selektifitas alat tangkap (X1), Komposisi hasil tangkapan

yaitu jenis tangkapan yang dominan dan bernilai ekonomis penting (X2) dan

musim ikan yaitu lama waktu musim ikan dalam satu tahun (bulan) (X3).

Pada alat tangkap rawai secara langsung dengan kategori sangat selektif.

Sejalan dengan pernyataan Monintja (1987) bahwa alat tangkap pancing, rawai,

pancing tonda, huhate pancing dasar sangat baik dikembangkan karena memiliki

selektifitas tinggi.

Penilaian terhadap selektifitas alat tangkap dilakukan dengan cara

pemberian skor kepada alat tangkap tersebut berdasarkan ukuran mesh size

Nurani (1987) dan Purbayanto (1991) Kriteria selektifitas sebagaimana

tercantum dalam Tabel 2.

26

Tabel 2 Kriteria Penilaian Selektifitas Alat Tangkap berdasarkan Mesh Size Alat Tangkap di Perairan Kota Dumai Provinsi Riau.

Mesh size (X) (cm) Kategori Penilaian Skor X ≤ 1.8 cm Tidak selektif 1

1.8 < X ≤ 3.6 cm Kurang selektif 2 3.6 < X ≤ 5.4 cm Cukup selektif 3

X > 5.4 cm Selektif 4 2) Aspek teknis : penilaian kriteria teknis dari unit penangkapan yaitu produksi

pertahun (X1), produksi pertrip (X2) dan produksi pertenaga kerja (X3).

3) Aspek sosial : respon nelayan terhadap penerimaan alat tangkap (X1),

kemampuan investasi untuk pemilikan alat tangkap (X2), kemudahan

pengoperasian (X3) dan kemudahan pengadaan alat tangkap (X4).

4) Aspek ekonomi : keuntungan (X1), payback period (X2), Revenue/Cost Ratio

(X3) dan untuk kriteria kelayakan investasi adalah: Net Present Value (X1),

Internal Rate of Rreturn (X2) dan Benefit/Cost Ratio (X3).

27

tidak

ya

Gambar 4. Diagram alir analisis unit penangkapan ikan

Input : Aspek Biologi, Teknis, Sosial dan Ekonomi

Cukup

Metode Skoring

Output : Unit Penangkapan Ikan Unggulan

Selesai

Mulai

4 DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN

4.1 Kondisi Umum Kota Dumai

4.1.1 Letak geografis

Kota Dumai terletak di pesisir timur pulau Sumatera, Rupat. Secara geografis

Kota Dumai terletak pada posisi 1°27’ – 2° 15’ Lintang Utara dan 101°0’ -101°50’

Bujur Timar yang berbatasan dengan wilyah:

- Sebelah Utara dengan Selat Rupat

- Sebelah Timur dengan Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis

- Sebelah Selatan dengan Kecamatan Mandau dan Kecamatan Bukit Batu

Kabupaten Bengkalis

- Sebelah Barat dengan Kecamatan Tanah Putih dan Kecamatan Bangko

Kabupaten Rokan Hilir.

Kota Dumai mempunyai luas wilayah 3.611 km2 yang meliputi daratan

2.308,60 km2 (63,93%) dan lautan 1.302,40 km2 (36,07%) atau setara 26.800 Ha

dengan garis pantai sepanjang 134 km, mangrove seluas 14.062,5 Ha dan kawasan

pasang surut seluas 8.968 Ha.

4.1.2 Keadaan topografi

Topografi wilayah Kota Dumai relatif datar dengan ketinggian dari permukaan

laut 1-4 m dan kemiringan kurang dari 3 %. Keadaan pantai disekitar muara sungai

landai, rawa dialiri oleh 15 sungai membentang dari barat dengan total panjang 222

km dari ± 115,5 km dapat dimanfaatkan untuk prasarana perhubungan laut dengan

menggunakan perahu-perahu kecil yang bermuara ke Selat Rupat. Sungai terpanjang

adalah Sungai Bulu Bala 40 km, Sungai Senepis 35 km dan Sungai Mesjid 29 km

dengan Kondisi kualitas air pada umumnya payau, asin dan berwarna keruh. Terdapat

danau seluas 25 Ha merupakan potensi untuk usaha budidaya.

4.1.3 Karakteristik oseanografi

Perairan pesisir Kota Dumai merupakan bagian dari Selat Rupat. Selat Rupat

terbentuk diantara daratan Pulau Sumatera dengan Pulau Rupat, sementara Pulau

Rupat berada di Selat Malaka, sehingga baik bagian utara maupun bagian timur Selat

29

Rupat berhubungan langsung dengan Selat Malaka, dengan demikian kondisi

oseanografi perairan Selat Rupat , khususnya perairan pesisir Kota Dumai banyak

dipengaruhi oleh kondisi perairan Selat Malaka.

1) Pasang Surut

Pasang surut merupakan gerakan naik turunnya permukaan air laut sebagai

akibat adanya gaya tarik benda-benda angkasa, terutama bulan dan matahari terhadap

massa air di bumi. Bulan mempunyai peranan yang lebih besar dari pada matahari

dalam menentukan pasang surut (Bishop 1984).

Di Perairan Kota Dumai terjadi dua kali pasang dan dua kali surut dalam sehari

semalam. Hanya saja tinggi antara pasang yang satu berbeda dengan yang lainnya.

Menurut Nontji (1993), tipe pasang tersebut termasuk ke dalam tipe pasang surut

campuran condong keharian ganda.

Perbedaan tinggi pasang surut di perairan Kota Dumai mencapai 3,1 meter. Hal

ini terjadi pada saat pasang purnama, baik pada saat bulan purnama maupun pada saat

bulan baru. Pada saat ini pasang tinggi akan maksimum dan surut terendah akan

minimum. Sedangkan pada saat perbani, perbedaan pasang tertinggi dan surut

terendah hanya 0,7meter.

Dalam satu bulan terjadi dua kali pasang purnama dan dua kali pasang perbani.

Di mana tinggi pasang surut dari hari kehari berikutnya tidak sama. Adanya

perbedaan ini disebabkan oleh posisi bulan terhadap bumi berubah sesuai dengan

pergerakan bulan mengelilingi bumi. Untuk perairan Kota Dumai pasang tinggi dari

satu hari kehari berikutnya akan terlambat 50 menit (PKSPL UNRI 2002).

2) Musim

Pada daerah yang berhubungan langsung dengan Selat Malaka, masyarakat

nelayan mengenal empat musim yaitu: musim utara, timur, selatan dan barat. Kondisi

oseanografi perairan sangat ditentukan oleh musim dimana pada musim utara, angin

berhembus sangat kuat disertai gelombang besar. Sementara pada musim timur juga

terjadi angin kencang dan gelombang besar namun tidak sebesar musim utara.

Sedangkan pada musim selatan dan barat gelombang dan angin relatif tenang

dibandingkan musim utara . Walaupun pada musm utara dan timur angin kencang dan

30

gelombang besar, namun kondisi ini tidak langsung mempengaruhi perairan pasisir

Kota Dumai karena terlindung oleh Pulau Rupat.

Bagian utara dan timur Selat Rupat berhubungan langsung dengan Selat

Malaka, maka pada musim-musim tersebut kondisi di Selat Malaka akan merambat

masuk ke perairan pesisir Kota Dumai melalui ujung utara dan timur Selat Rupat.

Sehingga pada beberapa bagian daerah pesisir terutama bagian timur dan utara

terjadi abrasi di Pantai akibat aksi gelombang besar yang merambat dari Selat

Malaka.

3) Pola Arus

Arus yang terjadi di perairan pesisir kota Dumai merupakan arus yang

dibangkitkan oleh gerakan gelombang pasang surut yang merambat dari Selat Malaka

dan Selat Rupat. Dengan demikian arah arus yang terjadi akan mengikuti pola arus

yang terjadi di Selat Malaka dan Selat Rupat (PKSPL UNRI 2003).

Secara umum arus pasang di Selat Malaka akan bergerak dari arah barat laut ke

arah tenggara sedangkan pada saat surut arus akan bergerak dari arah tenggara

menuju barat laut. Sementara di Selat Rupat khususnya di perairan pesisir Kota

Dumai, pada saat air pasang, arus akan merambat dari arah utara menuju selatan.

Setelah itu arus akan berbelok ke arah timur dan bergabung kembali dengan arus di

Selat Malaka, yang mengalir ke arah tenggara dan sebagian masuk ke Selat

Bengkalis. Sebaliknya pada saat surut , arus akan bergerak dari arah timur menuju

barat kemudian berbelok ke utara dan keluar di Selat Malaka.

Kecepatan arus pada masing-masing tempat juga bervariasi, akan tetapi secara

umum kecepatan arus pada saat pasang lebih tinggi dibandingkan dengan saat surut.

Kecepatan arus maksimum 0,5 meter/detik (1,0 knot) terjadi pada saat pasang. Arus

yang paling lambat terjadi pada saat surut yaitu hanya 0,22 meter/detik (0,4 knot)

(PKSPL UNRI 2003).

4) Gelombang

Tinggi gelombang di perairan pesisir Kota Dumai berkisar antara 0,05 hingga

0,35 meter. Pada musim utara gelombang yang cukup besar akan menerpa bagian

utara dan timur pesisir Kota Dumai. Hal ini dkarenakan daerah ini berhadapan

31

langsung dengan selat malaka yang merupakan parairan terbuka. Selama musim

tersebut gelombang dapat menyebabkan abrasi.

5) Suhu dan Salinitas

Suhu dan Salinitas mempengaruhi densitas air (ρ). Semakin dalam perairan,

suhunya makin rendah dan salinitas makin meningkat, sehingga rapat air juga

meningkat (Raymont, 1996 dalam PKSPL UNRI, 2003).

Suhu sangat berpengaruh terhadap kondisi arus di laut. Arus air akan bergerak

dari perairan bersuhu tinggi ke perairan yang bersuhu rendah, untuk menggantikan

massa air yag menguap. Suhu air permukaan di laut Dumai cukup tinggi 32°C - 34°C.

Pada lokasi pengukuran dua mil dari pantai, sedangkan salinitas perairan laut Kota

Dumai berkisar 14-27 ppt, di mana pada muara-muara sungai salinitasnya lebih

rendah yaitu 14-22 ppt.

4.2 Kondisi Perikanan Tangkap

Unit penangkapan ikan merupakan satu kesatuan teknis dalam suatu

pengoperasian alat tangkap dimana terdiri dari nelayan, perahu/kapal penangkap ikan

dan alat tangkap yang digunakan.

4.2.1 Nelayan

Nelayan adalah orang yang mata pencahariananya melakukan usaha

penangkapan ikan. Nurani (1987) mendefenisikan nelayan sebagai orang yang secara

aktif melakukan pekerjaan dalam operasi penangkapan ikan. Nelayan di pesisir

perairan Kota Dumai dibedakan menjadi tiga kelompok yaitu: nelayan penuh, nelayan

sambilan dan buruh nelayan (andon).

Tabel 3 Jumlah nelayan berdasarkan kategori usaha di Perairan Pesisir Kota Dumai tahun 2000 – 2006

No Kategori Usaha Tahun 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1 Nelayan Penuh 1.199 1.221 1.244 1.252 1.250 1.252 1.256 2 Nelayan Sambilan 346 352 364 367 369 365 368 3 Buruh Nelayan Andon 168 171 195 196 198 201 202 Jumlah 1.713 1.744 1.803 1.815 1.817 1.818 1.826

Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan tahun 2006

32

4.2.2 Perahu/kapal

Perahu /kapal yang beroperasi diperairan Kota Dumai, dapat berupa kapal

sarana transportasi orang atau barang maupun kapal unit penangkapan ikan yang

didominasi oleh perahu tidak bermotor ukuran sedang. Tahun 2005-2006 perahu

kapal motor 0-5 GT mengalami peningkatan.

Tabel 4 Perahu/kapal berdasarkan jenis/ukuran di Perairan Pesisir Kota Dumai tahun 2000-2006

No Ukuran Perahu/ Tahun Kapal motor 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1 Perahu tanpa motor 463 486 533 538 544 546 546 2 Tanpa perahu 2 7 7 8 6 6 6 3 Kapal motor

- 0-5 GT 234 265 274 275 277 278 278 - 5-10 GT 14 15 16 Jumlah 699 758 814 821 841 843 846 Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan tahun 2006

Perkembangan jumlah perahu/kapal motor pertanda adanya keinginan dari

nelayan untuk meningkatkan produksinya dengan cara melakukan pencarian daerah

penangkapan ikan (fishing ground) yang lebih jauh dengan waktu relatif cepat

melalui penggunaan jenis dan kekuatan mesin kapal yang berkekuatan besar.

4.2.3 Alat tangkap

Untuk dapat meningkatkan taraf hidup nelayan, salah satu hal penting adalah

dengan meningkatkan hasil tangkapan, cara yang paling tepat adalah dengan memilih

dan menggunakan alat tangkap yang berbasis sumberdaya demersal sehingga

keberadaan sumberdaya ikan demersal dapat terus lestari.

Unit penangkapan ikan demersal yang digunakan oleh nelayan pesisir Kota

Dumai didominasi oleh sondong (scoop nets), gombang (portable traps), rawai /dasar

(bottom long line).

Tabel 5 Jumlah unit alat tangkap berdasarkan jenis alat tangkap tahun 2005-2006 No Jenis Alat Tangkap 2005 2006 1 Sondong Scoop net 90 98 2 Rawai Tetap/Dasar 42 42 3 gombang Portable trap 54 54

Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan tahun 2007

33

Adapun spesifikasi unit penangkapan ikan demersal yang dominan digunakan di

perairan Kota Dumai adalah:

1) Serok (Lift Net/Scoop net) Sondong

Serok adalah sejenis jaring yang biasanya berbentuk kerucut atau kantong,

untuk membuka mulut jaring dengan memakai bingkai yang bisa terbuat dari kayu

ataupun rotan, teknik penangkapan dari alat ini sangat sederhana, karena apabila

menggunakan perahu maka alat ini didorong kepermukaan air dengan menggunakan

perahu (Sudiman, 2000).

Gambar 5 Sondong (Lift Net/Scoop net)

Nelayan perairan Kota Dumai menyebut alat serok ini dengan sebutan sondong

karena cara pengoperasiannya condong kehaluan kapal, untuk membuka mulut jaring

digunakan kayu yang disilangkan dan kantong diikatkan pada kayu, lalu kayu

didorong kehaluan sehingga mulut jaring berada dihaluan kapal dan ujung kantong

berada di bagian badan kapal, perahu yang digunakan terus bergerak sehingga alat

ini adalah alat tangkap yang aktif. sondong umumnya dioperasikan tidak mengenal

hari tetapi biasanya nelayan mulai berangkat dari jam 10.00 pagi, pengoperasian alat

ini dalam satu bulan rata-rata 6 trip (satu trip empat hari) setting dalam satu hari rata-

rata dilakukan 2 kali, hauling dapat dilakukan 3-5 kali dengan melihat ujung kantong

apakah sudah terdapat udang, apabila hasil tangkap sudah masuk kebagian ujung

kantong maka ujung kantong saja yang dibuka setelah dikeluarkan dari kantong

34

maka, kantong diikat kembali, lalu dimasukan kembali ke perairan. Yang menjadi

target tangkapan adalah berbagai jenis udang (Penaeus spp).

2) Rawai Tetap/Dasar (bottom long line)

Rawai merupakan alat penangkap ikan yang terdiri atas rangkaian tali temali

yang bercabang-cabang dan pada setiap ujung cabangnya diikatkan dengan sebuah

pancing dan diberi umpan. Pancing rawai terdiri atas tali utama, tali cabang, bendera,

pelampung, pemberat, mata pancing dan umpan.

Pancing rawai diklasifikasikan kedalam tiga bagian, yaitu berdasarkan letak

pemasangan diperairan, susunan mata pancing pada tali utama, dan jenis ikan yang

menjadi tujuan utama penangkapan. Berdasarkan letak pemasangan di perairan,

terdiri atas rawai permukaan (surface longline) dan rawai pertengahan (midwater

long line). Berdasarkan susunan mata pancing yaitu rawai mendatar (horizontal long

line) dan berdasarkan jenis ikan yang menjadi tujuan utama penangkapan yaitu rawai

tuna (tuna long line).

Gambar 6 Rawai tetap/dasar (Balai Penelitian Perikanan Laut, 2002)

Rawai yang dominan digunakan di perairan Kota Dumai adalah rawai

tetap/dasar. Operasi penangkapan per bulan rata-rata sebanyak 4 trip (satu trip empat

hari). Umumnya nelayan mengoperasikan rawai mulai pukul 08.00-14.00. Hasil

35

tangkapan yaitu ikan kakap (Lates calcarifer), pari (Dasyatis sp), dan senangin

(Eleutheronema tetradactylum ).

3) Gombang (portable trap)

Trap adalah alat penangkap ikan yang dipasang secara tetap didalam air untuk

jangka waktu tertentu yang memudahkan ikan masuk dan mempersulit keluarnya.

Alat ini biasanya dibuat dari bahan alami, seperti bambu, kayu atau bahan buatan

lainnya seperti jaring.

Biasanya dipakai di perairan dangkal, perangkap ini terdiri dari kantong bulat

atau kerucut yang dibentuk memakai rangka bulat atau lainnya dan ditutup dengan

jaring. Alat ini dilengkapi dengan sayap atau penajur yang berfungsi menggiring ikan

kearah kantongnya. Bubu jaring dipasang di dasar perairan memakai jangkar,

pemberat atau patok.

Gambar 7 Gombang (Balai Penelitian Perikanan Laut, 2000)

Gombang/bubu yang biasanya digunakan nelayan di perairan Kota Dumai

terbuat dari jaring berbentuk kerucut dengan ujung jaring bagian kantong mesh

sizenya semakin kecil. Gombang ini dilengkapi dengan penajur berfungsi untuk

menggiring ikan masuk kedalam kantong. Alat dipasang ketika air pasang. Hasil

tangkapan didominasi udang (Penaeus spp) ,kepiting, kakap (Lates calcarifer), kurau

(Eletheronema tetredactylum) dan nomei (Harpodon nemerus), gulamah

36

(Pseudosciena sp). Nelayan yang mengoperasikan alat tangkap gombang biasanya 4

orang.

4.3 Sumberdaya ikan demersal

Sumberdaya demersal merupakan kelompok ikan yang tinggal didasar atau

dekat dasar perairan. Dibandingkan dengan ikan pelagis kecil, sumberdaya ikan

demersal memiliki aktifitas yang rendah dan membentuk schooling yang tidak terlalu

besar, karena sifat tersebut sumberdaya ikan demersal mempunyai daya tahan

terhadap tekanan penangkapan yang relatif rendah. Berdasarkan kategori nilai

ekonomisnya sumberdaya ikan demersal dibagi menjadi 3 kelompokan (Dwiponggo

1989):

1) kelompok komersial utama: terdiri dari ikan kerapu (Epinephelus sp),

bambangan (lutjanus spp), bawal putih (Pampus spp), kakap (lates

carcarifer), manyung (Arius spp), kuwe (Carangoides spp) dan nomei

(Harpodon nemerus).

2) kelompok komersial kedua: terdiri dari ikan gerot-gerot (pomadasys spp),

bawal hitam (Formio niger), kurisi (Nemipterus spp), layur (Trichiurus

savala), kurau (Eletheronema tetredactylum), ketang-ketang (Drepane

punctata) dan baronang (Siganus spp).

3) Kelompok komersial ketiga: terdiri dari ikan pepetek (Leiognathidae),

beloso (Saurida spp), kuniran (Upeneus sulphureus), mata merah

(priacanthus spp), kerong-kerong (therapon spp), gabus laut (Rachycentron

sp), besot (Silago spp) dan sidat (Muraenesox sp).

Perairan Kota Dumai topografi nya sangat potensial bagi penangkapan ikan

demersal karena Sebagian besar sumberdaya ini berada di perairan pantai dengan

kedalaman sampai 100 meter dan topografi dasar rata dan berlumpur/pasir yang

merupakan daerah potensial bagi penangkapan sumberdaya demersal (Dwiponggo et

al 1989).

4.3.1 Sumberdaya udang dan biota laut non ikan lainnya

Udang memiliki peran yang sangat besar sebagai komoditas ekspor. Jenis udang

komersial diantaranya udang windu (Penaeus monodon, udang jerbung (P.

37

merguiensis) dan udang dogol (Metapenaeus ensis). Sedangkan jenis udang lainnya

terdiri dari udang krosok (Parapenaeopsis spp) dan udang rebon (Mycidacea dan

Sergestidae).dan beberapa jenis lainnya.

4.4 Sarana dan prasarana

Di kota dumai Sarana dan prasarana yang digunakan sebagai tempat pemasaran

hasil-hasil produksi seperti tempat pangkalan pendaratan ikan sudah ada tetapi belum

dimanfaatkan secara optimal. Sedangkan sarana penunjang seperti solar package

dealer (SPDN), pabrik es (cold storage) juga sudah tersedia namun belum berjalan

sebagaimana mestinya.

5 HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1 Hasil Penelitian

5.1.1 Kelimpahan sumberdaya demersal

Analisis kelimpahan sumberdaya ikan demersal dilakukan dengan metode

Schaefer dengan menggunakan data sekunder selama kurun waktu tujuh tahun

(2000-2006).

Produksi ikan demersal tahun 2000-2003 terjadi peningkatan dari 576,2 ton

sampai 1.410,6 ton, produksi meningkat sebesar 834,4 ton pada tahun 2003.

Pada tahun 2004 produksi menurun dari tahun 2003 sebesar 129,4 ton sehingga

produksi pada tahun 2004 menjadi 1.281,2 ton, kemudian pada tahun 2005 turun

kembali dan tahun berikutnya produksi naik kembali, namun perkembangan

produksi secara umum menunjukan trend meningkat (Gambar 8).

Gambar 8 Perkembangan produksi ikan demersal di Perairan Kota Dumai

Upaya penangkapan mulai tahun 2000-2006 upaya penangkapan

mengalami peningkatan dari 3580,2 trip hingga mencapai 9587 trip. Namun di

tahun 2003 upaya mengalami penurunan sebesar 3677,9 trip kondisi tersebut

tidak lama kemudian pada tahun berikutnya upaya kembali mengalami

peningkatan. (Lampiran 4). Upaya penangkapan secara umum menunjukan trend

peningkatan (Gambar 9).

39

Gambar 9 Perkembangan upaya penangkapan ikan demersal di perairan

Kota Dumai Berdasarkan hasil analisis dengan model Schaefer diperoleh nilai produksi

optimum lestari (CMSY) ikan demersal sebesar 1.265 ton dan upaya penangkapan

optimum (fMSY) sebesar 9.542 trip (Lampiran 6). Produksi ikan demersal tahun

2006 sebesar 1.142,8 ton dengan upaya penangkapan 11.108,17 trip. Tingkat

pemanfaatan sumberdaya ikan demersal sebesar 90,33 %, sedangkan upaya

penangkapan berada pada tingkat 116,41 % terhadap upaya optimum (fMSY).

Hubungan jumlah effort terhadap produksi (Gambar 10) dan hubungan

effort terhadap CPUE dengan pendekatan Schaefer (Gambar 11).

Gambar 10 Hubungan Upaya penangkapan terhadap produksi dengan

pendekatan (Schaefer)

40

Gambar 11 Hubungan upaya penangkapan terhadap CPUE dengan

pendekatan (Schaefer)

Adapun hubungan secara keseluruhan antara upaya, produksi, tingkat

pemanfaatan dan pengupayaan MSY dan fMSY ikan demersal dapat dilihat pada

kurva (Gambar 12).

Gambar 12 Status Produksi dan upaya penangkapan ikan demersal Kota

Dumai

Produksi penangkapan pada tahun 2006 belum mencapai batas optimum

lestari. Pada tahun 2002 (1.247,4 ton), 2003 (1.410,6 ton) produksi telah

mencapai batas optimum lestari, Sedangkan periode tahun 2005 sebesar (1.094,2

ton) namun upaya penangkapan sebesar 11.251,58 trip telah melebihi upaya

optimum lestari.

20062002

2000

2003

2001

2004

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

0 5000 10000 15000 20000

PRO

DU

KSI (

TON

)

EFFORT

2005

Fopt = 9.542

MSY=1.265

41

5.1.2 Produktifitas unit penangkapan

5.1.2.1 Sondong (Scoopnet)

Perkembangan produksi dan upaya unit penangkapan sondong selama

periode tahun 2000-2006 dapat dilihat pada (Tabel 6).

Tabel 6 Produksi, upaya dan produktifitas unit penangkapan sondong

Tahun Produksi (ton) Upaya (trip) Produktifitas (ton/trip) 2000 308,2 2085 0,1478 2001 355,9 1979 0,1798 2002 610,4 3218 0,1897 2003 673,6 2268 0,2970 2004 757,2 5285 0,1433 2005 615 6324 0,0972 2006 639,6 6217 0,1029

Jumlah 3959,9 27376 1,1577 Rata-rata 565,7 3910,8571 0,1654

Sumber: Diolah dari Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan, 2007

Produksi hasil tangkapan dari unit penangkapan sondong cenderung

meningkat sepanjang tahun dalam kisaran 308,2 ton hingga Produksi tertinggi

diperoleh pada tahun 2004 sebesar 757,2 ton, namun pada tahun 2005-2006

produksi menurun, hal ini bisa terjadi karena meningkatnya jumlah alat tangkap

sondong (Tabel 6). Produksi unit penangkapan sondong cenderung meningkat.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TAHUN

PRO

DU

KSI

(TO

N

Gambar 13 Perkembangan produksi unit sondong (scoopnet) Upaya penangkapan sondong terendah pada tahun 2003 sebesar 2.268 trip

menurun jika dibandingkan dengan upaya pada tahun 2002 sebesar 3.218 trip.

Tahun berikutnya meningkat sebesar 5.285 trip. Upaya penangkapan tertinggi

42

pada tahun 2005 sebesar 6.324 trip. Trend upaya penangkapan selama kurun

waktu 2000-2006 cenderung meningkat (Gambar 14).

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TAHUN

UPA

YA (T

RIP

)

Gambar 14 Perkembangan upaya penangkapan unit sondong

5.1.2.2 Rawai tetap/dasar

Perkembangan produksi dan upaya unit penangkapan rawai tetap/dasar

tahun 2000-2006, secara umum meningkat. Data produksi, upaya dan

produktifitas (Tabel 7).

Tabel 7 Produksi, upaya dan produktifitas unit penangkapan rawai tetap/dasar

Tahun Produksi (ton) Upaya (trip) Produktifitas (ton/trip) 2000 93,9 950 0,0988 2001 215 1112 0,1933 2002 124,2 1344 0,0924 2003 139 1116 0,1246 2004 126,2 1993 0,0633 2005 219 2234 0,0980 2006 266,7 2545 0,1048

Jumlah 1184 11294 0,7753 Rata-rata 169,14286 1613,4286 0,1108


Secara umum trend produksi unit penangkapan rawai tetap/dasar

meningkat, dari tahun 2000 sebesar 93,9 ton hingga 215 ton pada tahun 2001

kemudian pada tahun 2002-2004 terjadi penurunan produksi penangkapan

sebesar 124,2 ton hingga 126,2 ton, di tahun 2004-2005 produksi kembali

meningkat.

43

0

50

100

150

200

250

300

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TAHUN

PRO

DU

KSI

(TO

N)

Gambar 15 Perkembangan produksi penangkapan unit rawai tetap/dasar Upaya penangkapan pada unit rawai tetap/dasar secara umum menunjukan

trend meningkat (Gambar 17). Pada tahun 2003 merupakan tahun dengan tingkat

upaya terendah yaitu sebesar 1.116 trip. Namun pada tahun 2004-2006 upaya

penangkapan pada unit rawai tetap/dasar mengalami peningkatan hingga 2545

trip (Gambar 16).

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TAHUN

UPA

YA (T

RIP

)

Gambar 16 Perkembangan upaya penangkapan unit rawai tetap/dasar

44

5.1.2.3 Gombang (Portable trap)

Perkembangan produksi dan upaya unit penangkapan gombang tahun

2000-2006, secara umum meningkat mencapai produksi tertinggi sebesar 598

ton. Data produksi, upaya dan produktifitas (Tabel 8).

Tabel 8 Produksi, upaya dan produktifitas unit penangkapan gombang

Tahun Produksi (ton) Upaya (trip) Produktivitas (to/trip) 2000 174,1 1496 0,1164 2001 103 1276 0,0807 2002 512,8 3115 0,1646 2003 598 3655 0,1636 2004 397,8 2780 0,1431 2005 260,2 1398 0,1861 2006 236,5 1653 0,1431

Jumlah 2282,4 15373 0,9976 Rata-rata 326,05714 2196,1429 0,1425


Pada tahun 2004-2006 produksi perikanan tangkap unit gombang

mengalami penurunan hingga mencapai 236,5 ton (Tabel 8), namun

penangkapan secara umum menunjukan trend meningkat (Gambar 17).

Gambar 17 Perkembangan produksi penangkapan unit gombang

45

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TAHUN

UPA

YA (T

RIP

)

Gambar 18 Perkembangan upaya penangkapan unit gombang Trip penangkapan tahun 2003 merupakan upaya penangkapan tertinggi

dengan kisaran sebesar 3655 trip, namun pada tahun 2004-2006 upaya

penangkapan menurun hingga hampir mendekati upaya terendah yang terjadi

pada tahun 2000.

5.1.3 Kriteria usaha

Berdasarkan asumsi yang dibuat maka dilakukan kriteria penilaian

terhadap masing-masing unit penangkapan ikan yang ada di perairan Kota

Dumai diantaranya: sondong, rawai tetap/dasar, dan gombang.

5.1.3.1 Pendapatan usaha

Dana investasi diperlukan untuk pengembangan suatu usaha. Pada

investasi ini unit penangkapan yang dibutuhkan diantaranya jenis perahu, alat

tangkap dan mesin. Rincian besarnya modal investasi suatu usaha penangkapan

ikan di perairan Kota Dumai (Tabel 9).

Tabel 9 Modal usaha penangkapan ikan di perairan Kota Dumai

No Unit alat tangkap Jenis/Jumlah Investasi (Rp) Jumlah Kapal Mesin Alat tangkap 1 Sondong 10.000.000,- 6.000.000,- 2.000.000,- 18.000.000,- 2 Rawai tetap/dasar 10.000.000,- 4.000.000,- 2.000.000,- 16.000.000,- 3 Gombang 10.000.000,- 4.000.000,- 2.000.000,- 16.000.000,-

Sumber: Data Primer diolah (2008)

Berdasarkan Tabel 9 modal investasi usaha perikanan tangkap di perairan

Kota Dumai berkisar antara Rp 16.000.000 - Rp18.000.000. Investasi usaha

tertinggi pada unit penangkapan sondong (Rp 18.000.000). Sedangkan untuk

46

total biaya, penerimaan, keuntungan, R/C Ratio, Payback Period untuk setiap

unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai (Tabel 10).

Tabel 10 Analisis Usaha Unit Penangkapan di perairan Kota Dumai

No Unit alat tangkap Penerimaan (Rp/th)

Biaya (Rp/th)

Keuntungan (Rp/th) PP R/C

Ratio 1 Sondong 86.400.000,- 65.852.500,- 20.547.500,- 0,87 1,31 2 Rawai tetap/dasar 25.200.000,- 21.021.350,- 4.178.650,- 3,82 1,19 3 Gombang 36.000.000,- 21.713.000,- 14.287.000,- 1,11 1,65

Sumber:Data Primer diolah (2008)

Sondong merupakan unit penangkapan yang memperoleh keuntungan

tertinggi diikuti dengan unit penangkapan lainnya yaitu sebesar Rp 20.547.500,

gombang Rp 14.287.000 dan keuntungan terkecil pada unit penangkapan rawai

tetap/dasar Rp 4.178.650. Jika dilihat dari aspek keuntungan semua unit

penangkapan layak dikembangkan.

5.1.3.2 Imbangan penerimaan dan biaya (R-C Ratio)

Analisis R/C Ratio dihitung berdasarkan perbandingan antara todal

penerimaan selama 1 tahun dengan total biaya yang dikeluarkan selama 1 tahun.

Jika ditinjau dari nilai R/C > 1, maka semua unit layak untuk dikembangkan.

Dimana nilai R/C tertinggi pada unit penangkapan gombang (1.65) dan Nilai

R/C paling rendah rawai tetap/dasar (1.19).

5.1.3.3 Payback period (PP) waktu pengembalian modal

Analisis ini dihitung berdasarkan perbandingan nilai investasi terhadap

keuntungan. Kriteria kelayakan diambil dari masa pengembalian investasi yang

tercepat, asumsinya bahwa modal investasi yang telah dikembalikan dapat

dikelola kembali pada usaha penangkapan. Semakin kecil nilai payback period

(pendek), semakin baik usaha tersebut berjalan, karena perputaran modal

investasi menambah kinerja usaha.

Hasil analisis pada Tabel 10 menunjukkan bahwa unit penangkapan

sondong, masa pengembalian investasi tercepat 0,87 tahun. Waktu terlama pada

unit penangkapan rawai tetap/dasar 3,82 tahun. Namun demikian semua unit

penangkapan layak dikembangkan berdasarkan aspek waktu pengembalian

modal.

47

5.1.4 Kriteria investasi

Evaluasi kelayakan finansial menggunakan beberapa kriteria investasi

yaitu: NPV (Net Present Value), Net B/C (Net Benefit Cost) dan IRR (Internal

Rate of Return) (Tabel 11).

Tabel 11 Nilai Kriteria Investasi Unit Penangkapan di perairan Kota Dumai

No Unit penangkapan Kriteria investasi NPV (Rp) Net B/C IRR (%)

1 Sondong 50.508.860 3,81 1182 Rawai tetap/dasar 485.142 1,03 193 Gombang 34.644.684 3,17 97

Sumber: Data Primer diolah (2008)

5.1.4.1 NPV (net present value)

Perhitungan nilai NPV menggunakan suku bunga 17,5%. berdasarkan tabel

11 semua unit penangkapan memenuhi syarat kelayakan dengan nilai NPV >1.

nilai NPV semua unit penangkapan berkisar antara Rp 485.142 hingga nilai

NPV tertinggi pada unit sondong Rp 50.508.860.

5.1.4.2 Net B/C (net benefit cost)

Perhitungan nilai Net Benefit Cost dengan membandingkan antara total

nilai sekarang dari penerimaan bersih yang bersifat positif (Bt–Ct)>0 dengan

total nilai sekarang penerimaan bersih yang bersifat negative (Bt–Ct)< 0. Hasil

analisis Net B/C dari semua unit penangkapan ikan diperoleh kisaran nilai antara

1,03 – 3,81. Nilai Net B/C tertinggi pada sondong sebesar 3,81 dan terendah

pada rawai tetap/dasar 1,03 (Tabel 10). Berdasarkan kriteria Net B/C semua unit

penangkapan layak untuk dikembangkan.

5.1.4.3 Internal Rate of Return (IRR)

Pada kriteria ini menunjukkan kemampuan modal untuk memberikan

benefit dalam bentuk diskont dengan kriteria layak jika IRR>OCC (opportunity

cost of capital). Perhitungan IRR untuk mengetahui besarnya tingkat suku

bunga yang dapat menyebabkan NPV bernilai nol. Hasil perhitungan diperoleh

nilai IRR masing-masing unit penangkapan (Tabel 10). Sondong merupakan unit

penangkapan dengan nilai IRR tertinggi 118%, dan paling rendah pada unit

penangkapan rawai tetap/dasar 19%. Maka semua unit penangkapan layak untuk

dikembangkan.

48

5.1.5 Unit penangkapan prioritas

Untuk menentukan unit penangkapan prioritas digunakan beberapa kiteria

aspek diantaranya aspek biologi, aspek teknis, aspek sosial dan aspek ekonomi

yang berkaitan dengan pengoperasian alat tangkap.

5.1.5.1 Aspek biologi

Analisis aspek biologi meliputi kriteria, selektifitas (X1) meliputi ukuran

mata jaring (mesh size) alat tangkap yang digunakan, untuk rawai tetap/dasar

langsung dengan penilaian sangat selektif dengan skor 4, sondong mesh size

(kantong) 1cm, gombang mesh size (kantong/bubu) 2,5 cm. kemudian kriteria

komposisi hasil tangkapan (X2), musim ikan (X3) semua data tersebut diperoleh

dari hasil wawancara dengan nelayan.

Adapun nilai terhadap unit penangkapan ikan demersal dapat dilihat pada

Tabel 12. Setiap kriteria diberikan urutan prioritas dan urutan prioritas pada

masing-masing kriteria tersebut mempunyai nilai yang berbeda.

Tabel 12 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek biologi unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian

Unit Penangkapan X1 X2 X3 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 Sondong 1 1 9 0 0 1 1,00 3 Rawai tetap/dasar * 4 4 7 1 1 0 2,00 1 Gombang 2 3 9 0,33 0,66 1 1,99 2 Keterangan: X1 = Selektifitas alat tangkap X2 = Komposisi hasil tangkapan (jenis) X3 = Musim ikan (bulan) UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi

Penilaian secara keseluruhan melalui aspek biologi, alat tangkap rawai

tetap/dasar berada pada urutan prioritas pertama dari segi selektifitas alat

tangkap dan komposisi hasil tangkapan ekonomis penting. Alat tangkap

gombang prioritas kedua dan sondong pada prioritas ketiga dinilai dari lama

waktu musim ikan.

49

5.1.5.2 Aspek teknis

Aspek teknis merupakan suatu aspek yang berkaitan dengan

pengoperasian alat tangkap untuk mengetahui efektif atau tidak suatu alat

tangkap bila dioperasikan. Beberapa kriteria yang penilaian yaitu: produksi per

tahun (X1), produksi per trip (X2), produksi per tenaga kerja (X3)(Tabel 13).

Tabel 13 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek teknis unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian

Unit Penangkapan X1 X2 X3 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 Sondong* 2.880 40 20 1 1 1 3,00 1 Rawai tetap/dasar 1.680 35 17,5 0,25 0,66 0,66 1,57 2 Gombang 1.200 25 12,5 0 0 0,13 0,13 3 Keterangan : X1 = Produksi per tahun (kg) X2 = Produksi per trip (kg) X3 = Produksi per tenaga kerja (Kg) * = Prioritas nilai tertinggi Berdasarkan hasil skoring dan standarisasi di atas berdasarkan aspek teknis

maka sondong menempati urutan prioritas pertama, rawai tetap/dasar pada

prioritas kedua dan gombang pada prioritas ketiga. Hal ini menunjukan bahwa

unit penangkapan sondong dari segi teknis merupakan alat tangkap yang efektif

untuk menangkap ikan demersal di perairan Kota Dumai (Tabel 13).

5.1.5.3 Aspek sosial

Analisa aspek sosial meliputi kriteria respon nelayan terhadap penerimaan

alat tangkap (X1), kemampuan investasi untuk pemilikan alat tangkap(X2),

kemudahan pengoperasian (X3) dan kemudahan pengadaan alat tangkap (X4).

Nilai pada tiap kriteria berupa nilai secara kuantitatif dari hasil wawancara

dengan nelayan dan perhitungan yang dilakukan secara kualitatif berupa nilai

dalam standar skala subjektif. Berdasarkan jawaban yang dipilih responden

pada saat wawancara diberikan skor nilai 1 - 3 - 5 (skor 5 merupakan nilai

tertinggi)( Lampiran 11).

50

Tabel 14 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek sosial unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian

Unit Penangkapan X1 X2 X3 X4 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 V4X4 Sondong 377,5 175,5 104 104 0,3 0 1 0 1,30 3 Rawai tetap/dasar * 459,2 189,8 61,2 116,3 1 0,8 0 1 2,08 1 Gombang 342 193,9 73,5 110,2 0 1 0,28 0,5 1,79 2 Keterangan X1 = Respon penerimaan alat tangkap (diinginkan= 5; diterima= 3; ditolak=1) X2 = Kemampuan investasi (mampu=5 ; cukup = 3 ; tidak mampu = 1) X3 = Kemudahan pengoperasian (mudah =5 ; sedang = 3; sulit = 1) X4 = Kemudahan pengadaan (mudah = 5 ; sedang = 3 ; sulit = 1) UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi

Berdasarkan standarisasi nilai pada aspek sosial prioritas pertama pada alat

tangkap rawai tetap/dasar dari segi respon penerimaan alat tangkap dan

kemudahan pengadaan, untuk prioritas kedua alat gombang dan sondong

prioritas ketiga (Tabel 14).

5.1.5.4 Aspek ekonomi

Unit penangkapan prioritas berdasarkan Aspek ekonomi menggunakan

penilaian kriteria kelayakan usaha dan kriteria kelayakan investasi. Kriteria

usaha diantaranya, keuntungan (X1), payback period (X2), Revenue/Cost Ratio

(X3) (Tabel 15). Untuk kelayakan investasi kriterianya, Net Present Value (X1),

Internal Rate of Rreturn (X2) dan Benefit/Cost Ratio (X3) (Tabel 16).

a. kriteria kelayakan usaha

Tabel 15 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek ekonomi pada kriteria kelayakan usaha unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian

Unit Penangkapan X1 X2 X3 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 Sondong 20.547.500 0,87 1,31 1 0,33 0,26 1,59 2 Rawai tetap/dasar 4.178.650 3,82 1,19 0 1 0 1,00 3 Gombang* 14..287.000 1,11 1,65 0,61 0,08 1 1,69 1

51

Keterangan X1 = Keuntungan X2 = (Payback period) Waktu pengembalian X3 = (Revenue/Cost Ratio) Imbangan penerimaan dan biaya UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi Berdasarkan Nilai hasil standarisasi dari aspek ekonomi dengan kriteria

kelayakan usaha menunjukan bahwa prioritas pertama adalah alat tangkap

gombang, prioritas kedua pada alat tangkap sondong kemudian prioritas ketiga

rawai tetap/dasar (Tabel 14).

b. kriteria kelayakan investasi

Tabel 16 Hasil skoring dan standarisasi setiap fungsi nilai aspek ekonomi pada kriteria kelayakan investasi unit penangkapan demersal di perairan Kota Dumai Kriteria Penilaian

Unit Penangkapan X1 X2 X3 V(X)1 UP V1X1 V2X2 V3X3 Sondong* 50.508.860 118 3,81 1 1 1 3,00 1 Rawai tetap/dasar 485.142 19 1,03 0 0 0 0,00 3 Gombang 34.644.684 97 3,17 0,68 0,78 0,77 2,23 2 Keterangan : X1 = NPV (Rp) X2 = IRR (%) X3 = B/C Ratio UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi

Setelah dilakukan standarisasi dengan ketiga kriteria aspek kelayakan

investasi, alat tangkap yang menjadi prioritas pertama adalah sondong, dari segi

investasi merupakan unit penangkapan yang unggul untuk diinvestasikan.

prioritas kedua pada alat tangkap gombang. Kemudian disusul dengan alat

tangkap rawai tetap/dasar.

5.1.6 Determinasi prioritas unit alat tangkap

Prioritas berdasarkan aspek biologi (X1), teknis (X2), sosial (X3) dan

ekonomi dengan kriteria, kelayakan usaha (X4) serta kelayakan investasi (X5)

yang menjadi penilaian adalah keseluruhan aspek dari unit penangkapan.

Tujuan dari determinasi unit penangkapan adalah untuk mendapatkan jenis alat

tangkap yang menjadi prioritas/unggulan sehingga cocok untuk dikembangkan.

52

Tabel 17 Rangkuman penilaian standarisasi Aspek Biologi, Teknis, Sosial dan Ekonomi unit penangkapan ikan demersal di perairan Kota Dumai

Unit Penangkapan Kriteria Penilaian V (A) UP V1X1 V2X2 V3X3 V4X4 V5X5 Total

Sondong * 1,00 3,00 1,30 1,59 3,00 9,89 1 Rawai tetap/dasar 2,00 1,57 2,08 1,00 0,00 6,65 3 Gombang 1,99 0,13 1,79 1,69 2,23 7,83 2 Keterangan : X1 = Aspek biologi X2 = Aspek teknis X3 = Aspek sosial X4 = Aspek ekonomi kriteria kelayakan usaha X5 = Aspek ekonomi kriteria kelayakan investasi UP = Urutan prioritas * = Prioritas nilai tertinggi

Berdasarkan standarisasi penilaian dari semua aspek maka alat tangkap

yang menjadi prioritas utama adalah sondong dengan jumlah nilai 9,89, prioritas

kedua pada alat tangkap gombang dengan nilai 7,83, kemudian disusul oleh alat

tangkap rawai tetap/dasar (Tabel 17).

5.2 Pembahasan

5.2.1 Status pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap

Pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan ekonomi, telah mendorong

meningkatnya komoditas perikanan dari waktu ke waktu. Meningkatnya

permintaan akan ikan tersebut dipenuhi dari sumberdaya ikan yang jumlahnya di

alam memang terbatas. Kecenderungan meningkatnya permintaan akan ikan

telah membuka peluang berkembang pesatnya industri perikanan, hanya

sayangnya perkembangan industri perikanan tidak mempertimbangkan daya

dukung lingkungan serta kelestarian sumberdaya perikanan akibatnya usaha

perikanan yang berkelanjutan dan upaya meningkatkan taraf hidup nelayan

menjadi tanda tanya. Oleh karenanya penting diketahui status pemanfaatan

sumberdaya perikanan, agar dapat mempertimbangkan kemungkinan

pengembangan dimasa yang akan datang dengan mempertimbangkan

keberlangsungan sumberdaya tersebut.

Mengetahui Status pemanfaatan sumberdaya ikan dengan cara mengetahui

besarnya potensi sumberdaya (stok). Mengacu pada Komisi Nasional Pengkajian

Stok Ikan (1998) bahwa estimasi stok ikan di Indonesia dipergunakan beberapa

metode yaitu sensus/transek, sweept area, akustik, production surplus, tagging

53

dan ekstra/intra-polasi. Diantara keenam metode pendekatan tersebut, metode

production surplus adalah relatif paling murah, cepat dan sederhana dalam

pengerjaannya. Faktor penentu keberhasilan penggunaan metode ini terletak

pada keakuratan data yang digunakan. Metode production surplus

menggunakan data time series hasil tangkapan dan upaya penangkapan ikan.

Diakui metode ini banyak menggunakan asumsi dalam perhitungannya. Stok

sumberdaya ikan diasumsikan sebagai suatu biomasa yang tidak berpedoman

pada umur, ukuran panjang ikan dan jumlah biomassa suatu stok tetap meski ada

aktivitas usaha perikanan.

Di perairan Kota Dumai unit penangkapan yang digunakan dominan

menangkap ikan demersal, hal ini didukung oleh topografi perairan yang datar,

belumpur dan berpasir, yang sangat disenangi oleh sumberdaya demersal.

Hasil produksi ikan demersal tahun 2006 sebesar 1.142,8 ton atau 90,33 %

dari estimasi produksi lestari (MSY) 1.265 ton. Produksi tersebut dihasilkan

pada tingkat pengupayaan sebesar 11.108,17 trip atau 116,41 % dari upaya

penangkapan optimum sebesar 9.542 trip. Produksi penangkapan ikan demersal

belum melebihi batas produksi maksimal lestari. Namun upaya yang dilakukan

telah melebihi batas upaya optimum.

Meski demikian jika dicermati produksi yang telah dicapai sudah

mendekati batas lestari, hal ini perlu mendapatkan perhatian yang serius,

mengingat jumlah nelayan yang semakin bertambah demikian pula alat tangkap

yang digunakan. Sedangkan semua aktifitas penangkapan terakumulasi pada 2

mil area penangkapan. Jika pada kondisi tersebut aktifitas penangkapan terus

dilakukan secara intensif, maka dampak yag terjadi penurunan produksi

persatuan upaya penangkapan. (Gambar 10).

Secara matematis dampak yang ditimbulkan dapat diprediksikan melalui

persamaan regresi dari hubungan effort dan catch yaitu Y= 746,1 + 0.043x; R2 =

0,205, dimana setiap penambahan satu satuan upaya penangkapan akan

meningkatkan produksi sebesar 0.043 ton. Dari gambar 11 menunjukan bahwa

kecenderungan trend meningkat.

Sedangkan hubungan upaya penangkapan terhadap CPUE, secara

matematis di prediksikan melalui persamaan regresi yaitu Y= 0.265 - 1E-05x;

54

R2= 0,449, dari persamaan tersebut menggambarkan terjadinya penurunan

produktifitas perunit penangkapan sebesar 05 ton/trip setiap dilakukan

penambahan upaya penangkapan. Dari gambar 11 menunjukan bahwa

kecenderungan trend menurun.

Hal ini perlu mendapatkan perhatian yang serius, mengingat kebutuhan

akan ikan harus terus terpenuhi dan aktifitas nelayan harus tetap berjalan agar

dapat meningkatkan taraf hidup nelayan dengan tidak menggangu

keberlangsungan sumberdaya demersal.

Produksi ikan demersal meningkat seiring dengan meningkatnya jumlah

alat tangkap dengan target utama sumberdaya demersal, hal ini harus menjadi

perhatian. Mengacu kepada kondisi faktual tersebut sangat diperlukan kehati-

hatian dalam pemanfaatan sumberdaya ikan, meskipun sumberdaya perikanan

laut termasuk dalam kriteria sumberdaya yang dapat diperbaharui, akan tetapi

pemanfaatannya harus tetap rasional agar kesinambungan produksi dan

kelestarian sumberdayanya tetap terjaga.

Upaya kehati-hatian dalam pemanfaatan sumberdaya ikan mengacu kepada

prinsip-prinsip kehati-hatian (precautionary) sebagaimana yang tertuang dalam

code of conduct for responsible fisheries (CCRF) (FAO, 1995), di Indonesia

penekanan pemanfaatan sumberdaya yang dibatasi hingga 80 % dari MSY.

Sehingga sebaiknya produksi perikanan di perairan Kota Dumai sebesar 1.012

ton dengan upaya sebesar 7.633,6 trip.

Dengan demikian pembangunan dan pertumbuhan ekonomi, apabila

dilakukan secara tidak hati-hati akan dapat menguras persediaan sumberdaya

perikanan yang ada. Kondisi ini akan menghambat pertumbuhan ekonomi lebih

lanjut, yang menyebabkan besarnya tekanan pemanfaatan sumberdaya demersal

di perairan Kota Dumai adalah:

1) Dominannya unit penangkapan dengan target utama ikan demersal.

2) Peningkatan jumlah unit penangkapan.

3) Enggannya masyarakat mengalihkan target tangkapan ke ikan pelagis,

karena ikan demersal biasaya harga tinggi dan banyak peminatnya.

4) Enggannya masyarakat melakukan ekpansi,karena harga solar tinggi.

5) Tingginya pembagian hasil dengan Tauke, dengan perbandingan 50:50.

55

5.2.2 Unit penangkapan prioritas

Teknologi penangkapan ikan demersal yang dominan digunakan oleh

nelayan Kota Dumai diantaranya sondong, rawai tetap/dasar dan gombang.

Untuk menentukan unit penangkapan ikan prioritas digunakan beberapa aspek

penilaian diantaranya:

1) Aspek biologi

Berdasarkan Tabel 12 penilaian aspek biologi unit penangkapan ikan

dengan menggunakan fungsi nilai unit penangkapan rawai tetap/dasar menjadi

prioritas utama, karena rawai dasar unggul pada kriteria selektifitas alat tangkap

dan komposisi hasil tangkapan karena alat tangkap rawai lebih selektif terhadap

target ukuran ikan. Monintja (1987) menyatakan bahwa alat tangkap pancing,

rawai, pancing tonda, huhate pancing dasar sangat baik dikembangkan karena

memiliki selektifitas tinggi sehingga lebih ramah terhadap lingkungan.

Di perairan Kota Dumai mata pancing yang dipakai ukurannya 2-4

sehingga rawai ini tujuannya menangkap ikan-ikan yang berukuran besar.

Sementara sondong dan gombang merupakan alat tangkap yang

menyaring hasil tangkapan sehingga alat ini kurang selektif terhadap ukuran

tangkapan.

2) Aspek teknis

Berkaitan dengan pengoperasian unit penangkapan untuk mengetahui

efektif atau tidak, suatu unit alat tangkap bila dioperasikan. Hasil penilaian dari

standarisasi dengan fungsi nilai, unit penangkapan sondong merupakan alat

tangkap yang menjadi prioritas pertama, karena produksi pertahun, pertrip dan

produksi pertenaga kerja unggul sehingga hal ini menunjukan bahwa unit

penangkapan sondong efektif untuk menangkap ikan demersal di perairan Kota

Dumai sehingga alat ini dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat nelayan.

3) Aspek sosial

Hasil analisa aspek sosial dengan beberapa kriteria yang kemudian

dilakukan standarisasi nilai menghasilkan prioritas pertama yaitu unit

penangkapan rawai tetap/dasar, karena tingginya respon nelayan terhadap

keberadaan rawai hanyut, kemampuan investasi bagi nelayan cukup besar karena

56

lebih ringannya biaya yang dikeluarkan untuk investasi dan kemudahan

pengadaan, mudahnya dalam mencari alat yang dibutuhkan.

4) Aspek ekonomi

Aspek ekonomi menggunakan kriteria penilaian berdasarkan kelayakan

usaha dan kelayakan investasi dengan beberapa parameter yang mendukung.

1) Kelayakan usaha

Dari hasil standarisasi penilaian dengan fungsi nilai terhadap kelayakan

usaha unit penangkapan gombang menjadi prioritas pertama, hal ini dapat

terlihat dari manfaat yang diperoleh dari kegiatan selama 1 tahun, cukup

menguntungkan.

Cukup besarnya keuntungan memberi peluang bagi nelayan untuk

pengembalian modal dalam waktu yang relatif singkat. Secara umum kriteria

R/C Ratio pada semua unit penangkapan menunjukan kategori layak untuk

dikembangkan karena nilai R/C Ratio semua unit penangkapan lebih besar dari

satu (satu).

2) Kelayakan investasi

Unit penangkapan sondong merupakan prioritas pertama yang layak untuk

diinvestasikan karena dari semua kriteria sondong menjadi prioritas pertama.

Hasil investasi unit sondong dengan membandingkan semua penerimaan yang

diperoleh dari investasi dengan semua pengeluaran yang harus dikeluarkan

selama proses investasi dilaksanakan dengan menilai manfaat investasi yang

merupakan jumlah nilai kini dari manfaat bersih dan dinyatakan dalam rupiah

sebesar Rp 50.508.860, maka investasi layak dan efisiensi dalam penggunaan

modal 3.81 atau > dari 1 dinyatakan memberikan keuntungan. Sedangkan nilai

IRR 118% lebih besar dari nilai suku bunga bank yang berlaku (17.5%).

5.2.3 Determinasi pengembangan perikanan tangkap

Hasil standarisasi unit penangkapan prioritas terpilih sebagai alternatif

pengembangan unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai yaitu: pertama

unit penangkapan sondong, kedua unit penangkapan gombang yang ketiga unit

penangkapan jaring insang hanyut dan keempat rawai tetap/dasar. Secara umum

sondong sebagai Unit penangkapan demersal prioritas untuk dikembangkan

karena:

57

1) Aspek biologi: unit penangkapan sondong unggul dalam lama waktu

musim ikan, dimana pada musim-musim tertentu (bulan) jenis ikan

yang menjadi target penangkapan punya rentang waktu yang panjang

berada di daerah penangkapan.

2) Aspek teknis: unit penangkapan sondong unggul dibanding unit

penangkapan lainnya sehingga pengoperasian alat tangkap lebih

efektif untuk menangkap ikan demersal di perairan Kota Dumai.

3) Aspek Sosial: unit penangkapan sondong memiliki kemudahan dalam

pengoperasian, sehingga pengoperasian unit penangkapan lebih

efisien dalam penggunaan waktu.

4) Aspek Ekonomi: unit penangkapan sondong paling unggul dalam

aspek ekonomi kondisi ini sangat baik untuk dapat meningkatkan taraf

hidup masyarakat nelayan.

5.3 Pengembangan Perikanan Tangkap di Kota Dumai

Berdasarkan hasil analisis terhadap sumberdaya demersal yang

menunjukan bahwa hasil tangkapan tahun 2006 belum melebihi batas optimum

lestari. Namun berdasarkan Code of Conduct for Responsible Fisheries (CCRF)

jumlah tangkapan yang diperbolehkan yaitu 80 % dari MSY, telah mengalami

tangkap lebih secara biologi (Biologycal Overfishing) . Namun peluang

pengembangan tetap ada. Mengacu kepada undang-undang No 22 tahun 2005

tentang otonomi daerah dimana batas kewenangan pengelolaan Kabupaten/Kota

sejauh 4 mil Karena Nelayan di perairan Kota Dumai biasanya melakukan

penangkapan terbatas pada kawasan perairan dengan jarak 2 mil dari pantai

sementara kewenangan Kabupaten/Kota sejauh 4 mil dari pantai. agar kegiatan

penangkapan tidak hanya terkosentrasi dekat dengan pantai agar perairan dekat

pantai kondisi sumberdayanya dapat berangsur pulih.

Sumberdaya manusia merupakan variabel penting yang menentukan status

pemanfaatan dan potensi sumberdaya perikanan karena manusia berperan

sebagai pengelola sumberdaya ikan yang hakekatnya pengelolaan terhadap

manusia yang memanfaatkan sumberdaya ikan tersebut. Upaya pengelolaan

sumberdaya harus berbasis sumberdaya agar kelestarian sumberdaya ikan

beserta lingkungan dapat terjaga. Dahuri (2003) menyatakan bahwa Masyarakat,

58

harus diikut sertakan dalam pengelolaan, baik secara langsung ataupun tidak

langsung melalui program pendidikan dan pelatihan dalam konsep

keanekaragaman hayati pesisir dan laut. Hal tersebut dapat dimasukan kedalam

kurikulum pendidikan.

Upaya penangkapan berlebih merupakan kendala bagi pengembangan

perikanan tangkap dalam hal keberlangsungan sumberdaya perikanan dimasa

yang akan datang, maka pengendalian upaya penangkapan merupakan suatu

pendekatan yang berkaitan dengan pembatasan kapasitas penangkapan atau

jumlah alat tangkap yang beroperasi di perairan Kota Dumai seperti pembatasan

jumlah unit penangkapan sondong yang yang produktif dan mengalihkan unit

penangkapan yang kurang produktif dengan unit penangkapan jaring insang

hanyut atau unit penangkapan lainnya yang target utamanya ikan pelagis agar

produksi hasil perikanan lebih bervariasi dan pemanfaatan sumberdaya

perikanan lebih berimbang.

Perlu adanya penelitian, kajian dan pengenalan tentang Teknologi

penangkapan dengan target ikan pelagis, agar sumberdaya ikan pelagis dapat

dimanfaatkan secara optimal.

Dalam pengembangan diperlukan modal, sehingga modal dapat merupakan

kendala dan peluang bagi pengembangan, sehingga perlu uluran tangan

pemerintah untuk dapat memberikan bantuan pinjaman bunga rendah bagi

pengadaan unit alat tangkap.

Di perairan Kota Dumai dominan alat tangkap dioperasikan sepanjang

tahun, sehingga musim penangkapan menjadi relatif lebih lama dalam hal ini

perlu dilakukan pembatasan musim penangkapan sehingga memberi kesempatan

kepada sumberdaya untuk berkembang. Beddington dan Retting (1983)

mengungkapkan bahwa paling tidak ada dua bentuk penutupan musim

penangkapan ikan, pertama menutup musim penangkapan ikan pada waktu

tertentu untuk memungkinkan ikan untuk dapat memijah dan berkembang.

Kedua penutupan kegiatan penagkapan ikan karena sumberdaya ikan mengalami

degradasi dan ikan yang ditangkap semakin sedikit. Oleh sebab itu penutupan

musim harus dilakukan untuk membuka peluang pada sumberdaya ikan yang

59

masih tersisa untuk dapat memperbaiki populasinya, hal ini berkaitan erat

terhadap pengembangan perikanan dimasa yang akan datang.

Pencemaran yang terjadi seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk

dan pembangunan industri yang terkosentrasi didaerah pesisir, menyebabkan

pencemaran didaerah pesisir dan lautan juga mengalami peningkatan, bahan

pencemar yang masuk umumnya berasal dari proses produksi industri. Dahuri

(2003) menyatakan bahwa secara langsung maupun tidak langsung, pencemaran

perairan akan mempengaruhi kegiatan perikanan karena akan mengurangi

produktivitas perairan, kerusakan habitat, dan menurunkan kualitas lingkungan

perairan sebagai media hidup ikan. yang akan meyebabkan pembatasan habitat

ikan, khususnya ikan dasar yang berada dekat pantai sehingga potensi

sumberdaya perikanan demersal akan menurun. Hal ini merupakan kendala bagi

pengembangan perikanan tangkap yang berkelanjutan.

Dalam pengembangan perikanan tangkap, sangat dirasa perlu adanya

pemantauan (monitoring), pengendalian (controlling) dan pengawasan

(surveillance) guna keberlanjutan pengelolaan sumberdaya perikanan dengan

harapan dapat menjamin ketersediaan sumberdaya perikanan secara

berkelanjutan.

Alternatif pendekatan yang dapat dilakukan didalam pengelolaan

sumberdaya perikanan untuk menurunkan tekanan terhadap pemanfaatan

sumberdaya demersal diantaranya:

1) Membatasi jumlah unit penangkapan ikan demersal.

2) Melakukan rasionalisasi unit penangkapan berdasarkan kapasitas daya

dukung sumberdaya yang ada di perairan.

3) Melakukan penutupan musim penangkapan ikan.

4) Membatasi jumlah tangkapan.

5) Pemerintah memberikan bantuan modal dengan bunga rendah untuk

peningkatan kualitas armada.

6) Melakukan ekspansi fishing ground, dengan didukung unit penangkapan

yang lebih modern.

60

7) Memberikan pendidikan, pelatihan, bimbingan teknis dan penyuluhan

tentang IPTEK yang berhubungan dengan keanekaragaman hayati dan

teknologi penangkapan yang berkelanjutan.

Sebagaimana pendekatan yang dikemukan oleh Gulland dalam Widodo

dan Nurhudah (1995) adalah sebagai berikut:

1) Pembatasan alat tangkap

2) Penutupan daerah penangkapan ikan

3) penutupan musim penangkapan ikan

4) Pemberlakuan kuota penangkapan ikan

5) Pembatasan ukuran ikan sasaran

6) Penetapan jumlah hasil tangkapan setiap kapal

6. KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan

1. Hasil produksi ikan demersal tahun 2006 sebesar 1.142,8 ton atau 90,33 %

dari estimasi produksi lestari (MSY) 1.265 ton. Produksi tersebut dihasilkan

pada tingkat pengupayaan sebesar 11.108,17 trip atau 116,41 % dari upaya

penangkapan optimum sebesar 9542 trip. Produksi penangkapan ikan

demersal yang dilakukan belum melebihi batas produksi maksimal lestari.

Namun upaya yang dilakukan telah melebihi batas upaya optimum. Namun

berdasarkan prinsip - prinsip pemanfaatan dalam Code of Conduct for

Responsibility Fisheries (CCRF) pemanfaatan sumberdaya 80% dari MSY

telah mengalami tangkap lebih secara biologi (biologycal overfishing).

2. Sondong (scoopnet) merupakan unit penangkapan yang layak untuk

dikembangkan karena unit penangkapan sondong merupakan prioritas

pertama berdasarkan aspek biologi, teknis, sosial dan ekonomi.

3. Prioritas kedua, gombang (portable trap) dan prioritas terakhir adalah alat

tangkap Rawai dasar (bottom long line), berdasarkan semua kriteria aspek

semua alat tangkap layak untuk dikembangkan.

6.2 Saran

1. Perlu dilakukan penelitian lanjutan, untuk mengetahui jumlah unit

penangkapan yang optimal dalam rangka rasionalisasi unit penangkapan.

2. Perlu adanya kajian tentang pengembangan perikanan tangkap pelagis.

3. Pengkayaan stok (Restocking).

4. Peningkatan kualitas armada, agar daya jangkau daerah penangkapan lebih

luas (dari 2 mil ke 4 mil).

DAFTAR PUSTAKA

Balai Penelitian Perikanan laut. 1992. Ikan-Ikan Laut Eonomis Penting Indonesia. Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Departemen Pertanian Republik Indonesia, Jakarta. 170 hal

Barus H. Badrudin dan N. Naamin. 1991. Potensi Sumberdaya Perikanan Laut dan Strategi Pemanfaatannya Bagi Pengembangan Perikanan yang Berkelanjutan. Prosiding Forum II Perikanan, Sukabumi, 18-21 Juni 1991. Pusat Penelitian dan Pengembangan Pertanian Departemen Pertanian Republik Indonesia, Jakarta. 165-180 hal

Baskoro, M. S. 2002. Metode Penangkapan Ikan. Diktat Pengajaran Kuliah Jurusan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan. Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan . Institut Pertanian Bogor.

Baskoro, M. S, Sudirman, Purbayanto. 2004. Analisis Hasil Tangkapan dan Keragaman Spesies setiap Waktu Hauling pada Bagan Rambo di Perairan Selat Makasar. Buletin PSP Volume XIII. NO1. April. Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor. 15 hal

Beddington, J.R. and B. Retting. 1983. “ Approaches to the Regulation of Fishing Effort” Fao Fisheries Technical Paper, 243:39 p

Bishop, J.M. 1984. Applied Oceanography. John Wiley dan Sons

Cholik dan Budiharjo, 1993. Prosiding Simposium Perikanan Indonesia I, Bidang Sumberdaya Perikanan dan Penangkapan Puslitbang Perikanan-ISPIKANI. Jakarta. 120 hal

Dahuri, R. 2000. Perencanaan Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut Indonesia. Prosiding Konperensi Nasional II Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan Indonesia, Makassar, 15-17 Mei 2000. Kerjasama Dep. Eksplorasi Laut dan Perikanan, Pemda Sulsel, Unhas. Makassar. 38-59 hal

_________. 2003. Paradigma Baru Pembangunan Indonesia Berbasis Kelautan. Orasi Ilmiah Guru Besar Tetap Bidang Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Kelautan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. IPB. Bogor. 233 hal

Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kota Dumai 2006, Statistik Perikanan Kota Dumai. 23 hal

Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kota Dumai. 2007. Laporan Tahunan Pemerintah Kota Dumai. 117 hal

Direktur Jenderal Perikanan. 1997. Buku Pedoman Pengenalan Sumberdaya Perikanan Laut Bagian I. Jenis-Jenis Ikan Ekonomis Penting. Departemen Pertanian. Jakarta. 64 hal

Dwiponggo, A.,M. Badruddin, D. Nugroho, Sri Yono WS. 1989. Potensi dan Penyebaran Sumberdaya Ikan Demersal dalam Potensi dan Penyebaran Sumberdaya Ikan Laut di Perairan Indonesia. Direktorat Jenderal Perikanan

63

Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan dan Pusat Penelitian dan Pengembangan Oseanologi. Jakarta.

FAO, 1986. Distribution and Important Biology Fishery of Coastal Fish Regional South East Asia. FAO Fish Technical Paper. FAO. Vol 2. Rome. 42 p

FAO, 2002. Food Kerns Reported for A Tufa Mate, Selaroides leptolepis, Selaroides crumenopthalmus, Decapterus macrosama, Rastrelliger kanaguria, Sardinella lemuru, Sardinella fimbriata and Auxis. f/igzar£/.http://filaman.../FooltemsListenn?vstockcode=Do\viiload 11/6/03.

FAO, 1995. Code of Conduct For Responsible Fisheries. Rome. 41 p

FAO, 1997. Fisheries Management. FAO Technical Guidelines for Responsible Fisheries. No. 4 Rome. 45 p

Gitinger PJ. 1982. Ekonomic Analysis of Agricultural Projects. Second edision. Jakarta: Universitas of Indonesia Press. 505 p

Gulland, J. A. 1983. Fish Stock Assestment: A Manual of Basic Methods. Wiley & Sons. Rome. 223 p

Gulland, J. A. 1988. Fish Population Dynamics : The Implementation for Management. Second edition. A. Willey Interscience Publication, London. 422 p

Haluan, J. Dan T.W. Nurani. 1988. Penerapan Metode Skoring dalam Pemilihan Teknologi Penangkapan Ikan yang Sesuai untuk Dikembangkan di Suatu Wilayah Perairan. Bulletin Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Vol. II, No. 1. Fakultas Perikanan. IPB. Bogor: Hal 3-16

Husna, S dan Suwarsono. 1994. Studi Kelayakan Proyek. Edisi Ketiga. UPPAMP YKPN. Yogyakarta. 379 hal

Kadariah, L. Karlina, dan Grey, C. 1999. Pengantar Evaluasi Proyek. Edisi Revisi. Lembaga Penerbit FE-UI, Jakarta. 181 hal

King, M. 1995. Fisheries Biology, Assesment and Management. Fishing News Book, Farnham. Surrey. England. 342 p

Komisi Nasional Pengkajian Stok Sumberdaya Ikan Laut, 1998. Potensi dan Penyebaran Sumberdaya Ikan Laut di Perairan Indonesia. LIPI Jakarta

Mangkusubroto, K. dan Trisnadi C.L. 1985. Analisis Keputusan Pendekatan Sistem dan Manajemen Usaha dan Proyek. Ganesa Exacta. Bandung. 271 hal

Maunder, M.N. 2001. A General Framework for Integrating the Standardization of Catch Per Unit Effort Into Stock Assessment Models. Canadian Journal of Fisheries and Aquatic Sciences. Vol. 58

Monintja D.R. 1994. Pengembangan Perikanan Tangkap Berwawasan Lingkungan. Seminar Pengembangan Agribisnis Perikanan pada Sekolah Tinggi Perikanan Jakarta. Agustus 1994. Jakarta . hal 1-12

64

Monintja D.R. 2003. Strategi Pengembangan Sumberdaya Perikanan Tangkap Berbasis Ekonomi Kerakyatan. Seminar Nasional Strategi Pengembangan Sumber Daya Perikanan dan Kelautan Berbasis Kerakyatan. Riau. 12 hal

Naamin, N. 1987.Perikanan Laut di Indonesia: Prospek dan Problema Pengembangan Sumberdaya Perikanan Laut. Seminar Laut Nasional II. Jakarta 27-30 Juli 1987. 67 hal

Nikijuluw, V.P.H. 2002. Rezim Pengelolaan Sumberdaya Perikanan. P3R. Jakarta. 254 hal

Nontji, A. 1993. Laut Nusantara. Djambatan. Jakarta. 367 Hal

Nurani, T.W. 1987. Seleksi Teknologi Penangkapan Ikan Yang Dapat Dikembangkan di Cilacap, Jawa Tengah. Skripsi (Tidak Dipublikasikan) Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Institut Pertanian Bogor 101 hal

Nurani, T.W. 2002. Aspek Teknis dan Ekonomi Pemanfaatan Lobster di Pangandaran Jawa Barat. Bulletin PSP, Vol.XI No.2. Jurusan Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan. Institut Pertanian Bogor. Bogor. Hal:29-46

Pauly, D and V. Christensen, 2003. Ecosystem Model In: Handbook of Fish Biology and Fisheries Volume II: Fisheries, Hart, P.J.B and J.D. Reynold (Eds). Blackwell Publishing. United Kingdom. P: 210-277

PKSPL, UNRI, 2002. Pemetaan Atlas Sumberdaya Wilayah Pesisir dan Laut Kota Dumai. Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. Universitas Riau. Pekanbaru. 150 hal

Purbayanto, 1991. Jenis Teknologi Penangkapan Ikan yang Sesuai untuk Dikembangkan di Pantai Timur Kabupaten Donggala Sulteng. Bulletin Jurusan Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, 3 (1) Bogor. Fakultas Perikanan IPB. 15 hal

Purwanto, 1990. Bioekonomi Perubahan Teknologi Penangkapan Ikan. Oseana Vol. XV : 115 - 126

Sainsbury, J. C. 1996. Commercial Fishing Methods an Introduction to Vessel and Gear. Third Edition. Cambridge: Marston Book Service Ltd. 359 p

Soekarwati. 1995. Pembangunan Pertanian. Raja Grafindo, Jakarta. 174 hal

Sparre, P. dan Venema, S.C. 1992. Introduktion to Tropical Fish Stock Assesment. Part I, Manual. FAO Fisheries Technical Paper No. 306, Rev. 1. FAO. Roma. 435 p

_______________________. 1999. Introduksi Pengkajian Stok Ikan Tropis (terjemahan) FAO-Puslitbangkan-Balitbangkan. Jakarta

Sudirman, 2000. Teknik Penangkapan Ikan. Penerbit Rineka Cipta, 168 hal

Sugiarto at al. 2005. Ekonomi Mikro. Cetakan ke-3. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. 514 hal

65

Suyendi, R 2007. Analisis Pengembangan Perikanan Tangkap di Kota Bengkulu Tesis (Tidak dipublikasikan) Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Bogor 85 hal

Syafrin, N. 1993. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pendapatan Usaha Penangkapan Ikan. (Tidak Dipublikasikan). Program Pascasarjana IPB. Bogor. 79 hal

Umar H. 2001. Studi Kelayakan Bisnis. Ed ke-2. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. 301 hal

Umar H. 2005. Riset Pemasaran dan Perilaku Konsumen. Ed ke-4. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. 510 hal

Widodo,J dan M. Nurhudah, 1995. Pengelolaan Sumberdaya Ikan. Sekolah Tinggi Perikanan Jakarta

Widodo, J. 1998. Dynamics Pool Analysys of The Ikan Layang (Decapterus spp) Fishery in The Java Sea. Jurnal Penelitian Perikanan Laut No. 47. Jakarta. Balai Penelitian Perikanan Laut. hal 39-58

Wisudo, S.H., T.W Nurani, Zulkarnain. 1994. Teknologi Penangkapan ikan yang layak Dikembangkan di Labuan, Jawa Barat. (Tidak Dipublikasikan). Fakultas Perikanan. IPB. 136 hal

67

Lampiran 1 Peta lokasi penelitian

68

Lampiran 2 Perhitungan hasil tangkapan (Catch) dan upaya penangkapan (Effort) masing-masing alat tangkap ikan demersal di perairan Kota Dumai tahun 2000-2006 dengan metode surplus produksi

sondong rawai dasar gombang

Tahun Catch (ton)

Effort (trip) CPUE (ton/trip)

Catch (ton) Effort (trip)

CPUE (ton/trip)

Catch (ton)

Effort (trip)

CPUE (ton/trip)

2000 308.2 2085 0.147817746 93.9 950 0.098842105 174.1 1496 0.1163772001 355.9 1979 0.179838302 215 1112 0.193345324 103 1276 0.0807212002 610.4 3218 0.189683033 124.2 1344 0.092410714 512.8 3115 0.16462282003 673.6 2268 0.297001764 139 1116 0.124551971 598 3655 0.16361152004 757.2 5285 0.143273415 126.2 1993 0.063321626 397.8 2780 0.14309352005 615 6324 0.097248577 219 2234 0.098030439 260.2 1398 0.1861232006 639.6 6217 0.102879202 266.7 2545 0.104793713 236.5 1653 0.1430732

jumlah 3959.9 27376 1.157742039 1184 11294 0.7752959 2282.4 15373 0.997622rata-rata 565.7 3910.857143 0.16539172 169.1428571 1613.4286 0.1107566 326.06 2196.1 0.142517

Keterangan : Catch = Hasil Tangkapan Effort = Upaya Penangkapan CPUE = Hasil Tangkapan per Upaya Penangkapan Contoh Perhitungan: CPUE sondong 2006 = Catch sondong 2006 = 639.6 = 0,1029

Effortsondong 2006 6217

69

Lampiran 3 Perhitungan nilai fishing power indeks (FPI) masing-masing alat tangkap ikan demersal Tahun Sondong Rawai dasar Gombang

CPUE FPI CPUE FPI CPUE FPI 2000 0.147817746 1 0.098842105 0.6687 0.116377005 0.7873 2001 0.179838302 1 0.193345324 1.0751 0.080721003 0.4489 2002 0.189683033 1 0.092410714 0.4872 0.164622793 0.8679 2003 0.297001764 1 0.124551971 0.4194 0.163611491 0.5509 2004 0.143273415 1 0.063321626 0.4420 0.143093525 0.9987 2005 0.097248577 1 0.098030439 1.0080 0.186123033 1.9139 2006 0.102879202 1 0.104793713 1.0186 0.1430732 1.3907

Hasil perhitungan dimana sondong menjadi alat tangkap standar karena memiliki nilai CPUE tertinggi dibandingkan dengan

alat tangkap lainnya.

Contoh Perhitungan :

FPI rawai dasar 2006 = CPUE rawai dasar 2006 = 0,104793713 = 1,0186 CPUE standar 2006 0,102879202

70

Lampiran 4 Perhitungan standarisasi upaya penangkapan pada alat tangkap ikan demersal

Tahun Sondong Rawai Dasar Gombang Total fstd FPI Effort fstd FPI Effort fstd FPI Effort fstd

2000 1.0000 2085 2085 0.8014 950 761.3 0.4906 1496 733.9 3580.23132001 1.0000 1979 1979 0.6393 1112 710.9 0.3365 1276 429.4 3119.35212002 1.0000 3218 3218 0.9028 1344 1213.3 0.6056 1055 638.9 5070.25502003 1.0000 2268 2268 0.7655 1116 854.3 0.2480 2240 555.6 3677.97072004 1.0000 5285 5285 0.9984 1993 1989.8 1.8863 1171 2208.9 9483.67392005 1.0000 6324 6324 0.7355 2234 1643.1 1.2890 1398 1802.1 9769.18092006 1.0000 6217 6217 0.7085 2545 1803.1 0.9479 1653 1566.9 9587.0380

71

Lampiran 5 Perhitungan upaya penangkapan optimum, Maximum Sustainable Yield (MSY), CPUE optimum, tingkat pengupayaan (effort) dan tingkat pemanfaatan ikan demersal

1. Upaya penangkapan optimum(fopt) ikan demersal

ƒ opt = ba

2−

ƒ opt = )0013895.0(2

588.828.651.2− = 9.542 trip/tahun

2. Maximum Sustainable Yield (MSY) ikan demersal

MSY = ba

4

2−

MSY = )0013895,0(4)588.828.651.2( 2

−− = 1.265 ton/tahun

3. CPUE Optimum ikan demersal

CPUE = fopt

MSY

CPUE = 542.9265.1 = 0,13 ton/trip

4. Tingkat pemanfaatan ikan demersal tahun 2006 :

Produksi ikan demersal tahun 2006 (C2006) = 1.142,8 ton/tahun

Tingkat pemanfaatan tahun 2006 = 1002006 xMSYC

%

= 100265.1

8,142.1 x %

= 90,33 % 5. Tingkat pengupayaan penangkapan ikan demersal tahun 2005

Upaya penangkapan ikan demersal tahun 2006(f2006) = 11108,17trip/tahun

Tingkat pengupayaan tahun 2005 = 1002005 xfoptf

%

= 100542.9

17,108.11 x %

= 116,41 %

72

Lampiran 6 Perhitungan MSY dan f MSY ikan demersal di perairan Kota Dumai dalam unit upaya standar alat tangkap sondong Scoopnet

Tahun Hasil Tangkapan (Yi) Upaya Standar (fi) CPUE Schaefer

(Ton/tahun) (Unit Kapal Standar) (Ton/unit) 2000 576,2 3898.04 0,152001 673,9 3747.25 0,182002 1247,4 6576.23 0,192003 1410,6 4749.46 0,302004 1281,2 8942.34 0,142005 1094,2 11251.58 0,102006 1142,8 11108.17 0,10

Rata-rata 44287.7019 0,17Intercept (a) 2.651.828.588Slope (b) -0,0013895MSY 1.265fmsy 9.542

73

Lampiran 7 Perhitungan analisis anova untuk mengetahui Intercept (a) dan Slope (b) pada upaya penangkapan optimum dan Maximum Sustainable Yield ikan demersal

SUMMARY OUTPUT

Regression Statistics Multiple R 0,670379024R Square 0,449408036Adjusted R Square 0,339289643Standard Error 0,054998907Observations 7

ANOVA df SS MS F Significance F

Regression 1 0,012344943 0,012344943 4,081135081 0,099347228Residual 5 0,015124399 0,00302488 Total 6 0,027469342

Coefficients Standard Error t Stat P-value Lower 95% Intercept 0,265182859 0,053592907 4,948096218 0,00429198 0,127417907X Variable 1 -1,38949E-05 6,87803E-06 -2,020181943 0,099347228 -3,15754E-05

74

Lampiran 8 Deskripsi dan analisis biaya perunit penangkapan sondong I Keadaan unit penangkapan Keterangan

Ukuran kapal (P x L x T ) meter 10 x 2 x 1,5 Jumlah nelayan 2 orang Jumlah jam operasi per trip 40 jam Jumlah hari operasi per trip 4 hari Jumlah trip per bulan 6 trip Jumlah bulan operasi per tahun 12 bulan Jumlah trip per tahun 72 trip Tenaga penggerak 20 PK Daya tahan kapal 4 tahun Daya tahan mesin 5 tahun Daya tahan alat tangkap 6 bulan Mesh size alat tangkap Kantong 1,5cm,- 4,5 cm Jumlah (piece/set) P 9 depa x L 5 depa II Hasil tangkapan (kg) Tangkapan rata-rata per trip 40 kg Tangkapan rata-rata per jam 1,8 kg Tangkapan rata-rata per bulan 240 kg Tangkapan rata-rata per tahun 2.880 kg Tangkapan rata-rata per tenaga kerja 20 kg III Penerimaan (Rp) Harga jual ikan per kilogram Rp. 30.000,- Penerimaan per trip Rp 1.200.000,- Penerimaa per jam operasi Rp. 25.000,- Penerimaan per bulan Rp. 7.200.000,- Penerimaan per tahun Rp. 86.400.000,- Penerimaan per tenaga kerja Rp. 600.000,- IV Biaya investasi Kapal Rp. 10.000.000,- Mesin Rp. 6.000.000,- Alat tangkap Rp. 2.000.000,- Total Rp. 18.000.000,- V Biaya produksi 4.1 Biaya tetap per tahun Perawatan kapal Rp. 180.000,- ( 6 klg x @ Rp. 30.000,-) Perawatan mesin Rp. 720.000,- ( 60 ltr x @ Rp. 12.000,-) Perawatan alat tangkap Rp. 120.000,- ( 12 x @ Rp. 10.000,-) Penyusutan kapal Rp. 500.000,- Penyusutan mesin Rp. 300.000,- Penyusutan alat tangkap Rp. 312.500,- Total biaya tetap Rp. 2.135.000,- 4.2 Biaya tidak tetap per tahun 4.2.1 Biaya operasional Solar Rp 48.600.000,- (72 trp x 150 ltr x @ Rp. 4500,-) Konsumsi Rp. 5.760.000,- (72 trp x 4 hari x@ Rp. 10.000,-) Es Rp. 7.200.000,- (72 trp x 10 blk x @ Rp. 10.000,-) Upah tenaga kerja Rp. 2.160.000,- (72 trp x @ Rp. 30.000,-) Total biaya operasional Rp. 63.720.000,- Total biaya produksi Rp. 65.852.000,- VI Bagi hasil Rp. 20.547.000,- Pemilik kapal (50%) Rp. 10.273.750,- 2 Orang Nelayan (50%) Rp. 5.136.875,-

75

Lampiran 9 Deskripsi dan analisis biaya perunit penangkapan rawai dasar I Keadaan unit penangkapan Keterangan

Ukuran kapal (P x L x T ) meter 10 x 2 x 1,5 Jumlah nelayan 2 orang Jumlah jam operasi per trip 24 jam Jumlah hari operasi per trip 4 hari Jumlah trip per bulan 4 trip Jumlah bulan operasi per tahun 12 bulan Jumlah trip per tahun 48 trip Tenaga penggerak 20 PK Daya tahan kapal 4 tahun Daya tahan mesin 5 tahun Daya tahan alat tangkap 4 tahun Mesh size alat tangkap Nomor mata pancing nomor 2-4 Jumlah (piece/set) 1 unit II Hasil tangkapan (kg) Tangkapan rata-rata per trip 35 kg Tangkapan rata-rata per jam 1,5 kg Tangkapan rata-rata per bulan 148 kg Tangkapan rata-rata per tahun 1.680 kg Tangkapan rata-rata per tenaga kerja 17,5 kg III Penerimaan (Rp) Harga jual ikan per kilogram Rp. 15.000,- Penerimaan per trip Rp. 525.000,- Penerimaa per jam operasi Rp. 21.875,- Penerimaan per bulan Rp. 2.100.000,- Penerimaan per tahun Rp. 25.200.000,- Penerimaan per tenaga kerja Rp. 262.500,- IV Biaya investasi Kapal Rp. 10.000.000,- Mesin Rp. 4.000.000,- Alat tangkap Rp. 2.000.000,- Total Rp. 16.000.000,- V Biaya produksi 4.1 Biaya tetap per tahun Perawatan kapal Rp. 180.000,- ( 6 klg x @ Rp. 30.000,-) Perawatan mesin Rp. 720.000,- ( 60 ltr x @ Rp. 12.000,-) Perawatan alat tangkap Rp. 120.000,- ( 12 x @ Rp. 10.000,-) Penyusutan kapal Rp. 500.000,- Penyusutan mesin Rp. 300.000,- Penyusutan alat tangkap Rp. 233.350,- Total biaya tetap Rp. 2.053.000,- 4.2 Biaya tidak tetap per tahun 4.2.1 Biaya operasional Solar Rp 10.800.000,- (48 trp x 50 ltr x @ Rp. 4500,-) Konsumsi Rp. 1.920.000,- (48 trp x 4 hari x@ Rp. 10.000,-) Es Rp. 4.800.000,- (48 trp x 10 blk x @ Rp. 10.000,-) Upah tenaga kerja Rp. 1.440.000,- (48 trp x @ Rp. 30.000,-) Total biaya operasional Rp. 18.968.000,- Total biaya produksi Rp. 21.021.350,- VI Bagi hasil Rp. 4.178.650,- Pemilik kapal (50%) Rp. 2.089.325,- 2 Orang Nelayan (50%) Rp. 1.044.662,-

76

Lampiran 10 Deskripsi dan analisis biaya perunit penangkapan gombang I Keadaan unit penangkapan Keterangan

Ukuran kapal (P x L x T ) meter 10 x 2 x 1,5 Jumlah nelayan 2 orang Jumlah jam operasi per trip 40 jam Jumlah hari operasi per trip 4 hari Jumlah trip per bulan 4 trip Jumlah bulan operasi per tahun 12 bulan Jumlah trip per tahun 48 trip Tenaga penggerak 20 PK Daya tahan kapal 4 tahun Daya tahan mesin 2 tahun Daya tahan alat tangkap 1 tahun Mesh size alat tangkap 2 cm Jumlah (piece/set) 1 unit II Hasil tangkapan (kg) Tangkapan rata-rata per trip 25 kg Tangkapan rata-rata per jam 0,6 kg Tangkapan rata-rata per bulan 100 kg Tangkapan rata-rata per tahun 1.200 kg Tangkapan rata-rata per tenaga kerja 12,5 kg III Penerimaan (Rp) Harga jual ikan per kilogram Rp. 30.000,- Penerimaan per trip Rp. 750.000,- Penerimaa per jam operasi Rp. 18.750,- Penerimaan per bulan Rp. 3.000.000,- Penerimaan per tahun Rp. 36.000.000,- Penerimaan per tenaga kerja Rp. 375.000,- IV Biaya investasi Kapal Rp. 10.000.000,- Mesin Rp. 4.000.000,- Alat tangkap Rp. 2.000.000,- Total Rp. 16.000.000,- V Biaya produksi 4.1 Biaya tetap per tahun Perawatan kapal Rp. 180.000,- ( 6 klg x @ Rp. 30.000,-) Perawatan mesin Rp. 720.000,- ( 60 ltr x @ Rp. 12.000,-) Perawatan alat tangkap Rp. 120.000,- ( 12 x @ Rp. 10.000,-) Penyusutan kapal Rp. 500.000,- Penyusutan mesin Rp. 300.000,- Penyusutan alat tangkap Rp. 925.000,- Total biaya tetap Rp. 2.745.000,- 4.2 Biaya tidak tetap per tahun 4.2.1 Biaya operasional Solar Rp 10.800.000,- (48 trp x 50 ltr x @ Rp. 4500,-) Konsumsi Rp. 1.920.000,- (48 trp x 4 hari x@ Rp. 10.000,-) Es Rp. 4.800.000,- (48 trp x 10 blk x @ Rp. 10.000,-) Upah tenaga kerja Rp. 1.440.000,- (48 trp x @ Rp. 30.000,-) Total biaya operasional Rp. 18.968.000,- Total biaya produksi Rp. 21.713.000,- VI Bagi hasil Rp. 14.287.000,- Pemilik kapal (50%) Rp. 7.143.500,- 2 Orang Nelayan (50%) Rp. 3.571.750,-

77

Lampiran11 Analisis aspek sosial pada unit penangkapan ikan di perairan Kota Dumai

Kriteria Skor Jaring insang Sondong Rawai Dasar Gombang

% Nilai % Nilai % Nilai % Nilai 1 Respon penerimaan nelayan a. Diinginkan 5 51.0204082 255.102 44.89796 224.4898 79.59183673 397.9592 30.61224 153.0612 b. Diterima 3 48.9795918 146.9388 51.02041 153.0612 20.40816327 61.22449 63.26531 189.7959 c. Tidak diterima 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Jumlah 402.0408 377.551 459.1837 342.85712 Peluang investasi a. Tinggi 5 18.3673469 91.83673 20.40816 102.0408 24.48979592 122.449 30.61224 153.0612 b. Sedang 3 22.4489796 67.34694 18.36735 55.10204 16.32653061 48.97959 10.20408 30.61224 c. Rendah 1 24.4897959 24.4898 18.36735 18.36735 18.36734694 18.36735 10.20408 10.20408 Jumlah 183.6735 175.5102 189.7959 193.8776

3 Kemudahan pengoperasian a. Mudah 5 10.20408163 51.02041 12.2449 61.22449 4.08163265 20.40816 6.122449 30.61224 b. Sedang 3 12.24489796 36.73469 12.2449 36.73469 10.2040816 30.61224 10.20408 30.61224 c. Sulit 1 4.081632653 4.081633 6.122449 6.122449 10.2040816 10.20408 12.2449 12.2449 Jumlah 91.83673 104.0816 61.22449 73.469394 Kemudahan pengadaan a. Mudah 5 10.2040816 51.02041 10.20408 51.02041 10.20408163 51.02041 10.20408 51.02041 b. Sedang 3 18.36734694 55.10204 18.36735 55.10204 20.4081633 61.22449 18.36735 55.10204 c. Sulit 1 6.12244898 6.122449 4.081633 4.081633 4.08163265 4.081633 4.081633 4.081633 Jumlah 112.2449 104.0816 116.3265 110.2041

Keterangan : % : persentase nelayan responden yang memilih suatu jawaban dari suatu kriteria nilai : diperoleh dari hasil perkalian % dengan skor

78 Lampiran12 Perhitungan analisis kelayakan usaha

No. Jenis Alat Tangkap Harga (Rp) Jumlah Produksi Pendapatan Biaya Produksi/th Keuntungan /th PP R/C Ratioper tahun (kg) Kotor/th (Rp) (Rp) (Rp)

1 Jaring Insang hanyut 12.500 3.144 39.300.000 32.505.000 6.795.000 2.20 1.20

2 Sondong

30.000

2.880 86.400.000 65.852.000 20.547.000 0.87 1.31

3 Rawai dasar

15.000

1.680 25.200.000 21.021.350 4.178.650 3.82 1.19

4 Gombang 35.000

1.200 36.000.000 21.713.000 14.287.000 1.11 1.65

79 Lampiran 13 Perhitungan proyeksi kelayakan fianansial unit penangkapan sondong (Scoopnet) Tahun Jumlah No Uraian 0 1 2 3 4 5 A Arus Kas Masuk

1. Produksi 2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

2. Harga 30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

3. Penerimaan Penjualan 86,400,000

86,400,000

86,400,000

86,400,000

86,400,000

Total Arus Kas Masuk - 86,400,000

86,400,000

86,400,000

86,400,000

86,400,000

B Arus Kas Keluar

1. Biaya Investasi 18,000,000

2. Biaya variabel 63,720,000

63,720,000

63,720,000

63,720,000

63,720,000

- Pemeliharaan 1,020,000

1,020,000

1,020,000

1,020,000

1,020,000

Total Arus Kas Keluar 18,000,000

64,740,000

64,740,000

64,740,000

64,740,000

64,740,000

C Arus Kas Bersih -

18,000,000

21,660,000

21,660,000

21,660,000

21,660,000

21,660,000 D DF 17,5% 1.00000 0.85106 0.72431 0.61643 0.52462 0.44649

E Present Value -

18,000,000

18,434,043

15,688,547

13,351,955

11,363,366

9,670,950 68,508,860

F Commulative Present Value -

18,000,000 434,043

16,122,589

29,474,544

40,837,910

50,508,860

13,701,771.90

G NPV 50,508,860

H IRR 118% I Net Benefit Cost Ratio 3.81 J Payback Period Setelah Profit 1.31 tahun

15.76 bulan

80 Lampiran 14 Perhitungan proyeksi kelayakan fianansial unit penangkapan rawai dasar (Bottom long line) Tahun Jumlah No Uraian 0 1 2 3 4 5 A Arus Kas Masuk

1. Produksi 1,680

1,680

1,680

1,680

1,680

2. Harga 15,000

15,000

15,000

15,000

15,000


25,200,000

25,200,000

25,200,000

25,200,000


25,200,000

25,200,000

25,200,000

25,200,000

B Arus Kas Keluar



18,968,000

18,968,000

18,968,000

18,968,000

- Pemeliharaan 1,020,000

1,020,000

1,020,000

1,020,000

1,020,000


19,988,000

19,988,000

19,988,000

19,988,000

19,988,000

C Arus Kas Bersih - 16,000,000

5,212,000

5,212,000

5,212,000

5,212,000

5,212,000

D DF 17,5% 1.00000 0.85106 0.72431 0.61643 0.52462 0.44649

E Present Value - 16,000,000

4,435,745

3,775,102

3,212,853

2,734,343

2,327,100

16,485,142

F Commulative Present Value - 16,000,000

- 11,564,255

- 7,789,153

- 4,576,301

- 1,841,958

485,142

3,297,028.40

G NPV 485,142

H IRR 19% I Net Benefit Cost Ratio 1.03 J Payback Period Setelah Profit 4.85 tahun 58.2 bulan

81 Lampiran 15 Perhitungan proyeksi kelayakan fianansial unit penangkapan gombang (Portable trap) Tahun Jumlah No Uraian 0 1 2 3 4 5 A Arus Kas Masuk

1. Produksi 1,200

1,200

1,200

1,200

1,200

2. Harga 30,000

30,000

30,000

30,000

30,000


36,000,000

36,000,000

36,000,000

36,000,000


36,000,000

36,000,000

36,000,000

36,000,000

B Arus Kas Keluar



18,968,000

18,968,000

18,968,000

18,968,000

b. Pemeliharaan 1,020,000

1,020,000

1,020,000

1,020,000

1,020,000


19,988,000

19,988,000

19,988,000

19,988,000

19,988,000

C Arus Kas Bersih -

16,000,000

16,012,000

16,012,000

16,012,000

16,012,000

16,012,000 D DF 17,5% 1.00000 0.85106 0.72431 0.61643 0.52462 0.44649

E Present Value -

16,000,000

13,627,234

11,597,646

9,870,337

8,400,287

7,149,180 50,644,684

F Commulative Present Value -

16,000,000 - 2,372,766

9,224,880

19,095,217

27,495,504

34,644,684

10,128,936.83

G NPV 34,644,684

H IRR 97% I Net Benefit Cost Ratio 3.17 J Payback Period Setelah Profit 1.58 tahun

18.9 bulan

Documents

PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP BERBASIS … · Kota Dumai diketahui bahwa produksi perikanan tangkap mengalami penurunan dibandingkan produksi hasil tangkapan pada tahun 2000 - 2004