25
PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS IMPLEMENTASI KODE ETIK PROFESI POLRI (Studi Di Kepolisian Resor Malang Kota) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh: NOVI FEBRIANI NOOR ERLIATI 07400123 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2011 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS IMPLEMENTASI KODE ETIK PROFESI POLRI

(Studi Di Kepolisian Resor Malang Kota)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh: NOVI FEBRIANI NOOR ERLIATI

07400123

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM

2011

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 2: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS IMPLEMENTASI KODE ETIK

PROFESI POLRI (Studi Di Kepolisian Resor Malang Kota)

Disusun dan diajukan Oleh : Novi Febriani Noor Erliati

Nim : 07400123

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal : 21 April 2011

DOSEN PEMBIMBING

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 3: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS IMPLEMENTASI KODE ETIK

PROFESI POLRI (Studi Di Kepolisian Resor Malang Kota)

Disusun dan diajukan Oleh : Novi Febriani Noor Erliati

Nim : 07400123

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : 21 April 2011

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

Pembimbing I Pembimbing II Bayu Dwiwiddy Jatmiko, S.H., M.Hum Sidik Sunaryo, S.H.,M.Si

Anggota Majelis

Catur Wido Haruni, S.H.,M.Si.,M.Hum Emei Dwinanarhati, S.H.,LL.M

Cekli Setya Pratiwi,S.H.,LL.M

Mengetahui Dekan Fak. Hukum UMM

Sidik Sunaryo, S.H.,M.Si

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 4: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

SURAT PERNYATAAN Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Novi Febriani Noor Erliati Nim : 07400123

Dengan ini saya menyatakan bahwa Penulisan Hukum yang berjudul “ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS IMPLEMENTASI KODE ETIK PROFESI POLRI DI POLRES MALANG KOTA ” adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain itu diacu dalam kutipan dan/atau dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika dikemudian hari terbukti karya ini merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, saya sanggup dicabut gelar kesarjanaan saya.

Malang, 6 April2011

Yang menyatakan

Novi Febriani Noor Erliati

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 5: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Puji syukur alhamdulilahi robbil al-amien penulis hanturkan kehadirat Allah

SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah serta inayah-Nya yang tak terkira

dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

dengan judul “ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS IMPLEMENTASI KODE

ETIK PROFESI POLRI DI POLRES MALANG KOTA” Dengan ini penulis

sadari karena Dia-lah semua ini dapat terlaksana dengan sempurna.

Tak lupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan terhadap

junjungan umat manusia Nabiallah Muhammad SAW, beserta keluarga, yang

senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan islam dimuka bumi ini.

Dengan selesainya penulisan tugas akhir ini, perkenankanlah penulis

menyampaikan rangkaian ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya dan dengan

ketulusan hati kepada orang-orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan

bimbingan dan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni :

1. DR. Muhadjir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

berserta jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan, nasehat serta pesan-

pesan positif agar penulis dapat menjadi lebih baik selama menempuh pendidikan

di perguruan tinggi ini.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 6: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

2. Sidik Sunaryo, SH., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Dekan atas segala

pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa.

3. Sidik Sunaryo, SH., M.Si, selaku Dosen Wali yang tanpa mengenal kelelahan

memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal perkuliahan

sehingga penulis dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

4. Kepada yang terhormat, Bayu Dwiwiddy Jatmiko, S.H., M.Hum dan Sidik

Sunaryo, SH., M.Si selaku pembimbing I dan II, yang penuh kesabaran

meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam membimbing penulis,

hingga terselesaikannya penulisan tugas akhir ini. Semoga Allah dapat

memberikan balasan yang setimpal kepada beliau. Amin.

5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan dibenak penulis

sampai dengan akhir hayat penulis.

6. Kepada Papa tercinta Ermansyah, S.H dan Mama tercinta Nelut, S.H, adik

tersayang Emma dan Riski Maulana, serta keluarga besar yang selalu memberikan

bantuan baik berupa materiil dan moril serta bimbingan dan doa yang tulus dan

suci selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

7. Dan seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan

Tugas Akhir ini.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 7: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

“Tiada Gading Yang Tak Retak”, adagium tersebut sangat tepat untuk

menggambarkan bahwa dalam menyelesaikan penulisan hukum ini masih banyak

kekurangan baik dari segi pembahasan materi dan penulisannya karena keterbatasan

pengetahuan dan data yang penulis miliki, dengan itu penulis meminta kritik dan

saran dari rekan-rekan mahasiswa-mahasiswi Fakultas Hukum Unversitas

Muhammadiyah Malang untuk kesempurnaan penulisan hukum ini sehingga hasil

penulisan hukum ini dapat dijadikan referensi awal dalam melakukan penelitian

dengan tema yang sama. Semoga penulisan Tugas Akhir ini mampu memberikan

manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan penulis yang

pernah dilakukan, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya.

Billahittaufiq wal Hidayah, Wassalamu’allaikum Wr.Wb

Malang, 6 Apri 2011

Penulis

NOVI FEBRIANI NOOR ERLIATI

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 8: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/Sampul Dalam ....................................................................... i

Lembar Pengesahan ...................................................................................... ii

Lembar Pengesahan Setelah Ujian ................................................................ iii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ............................... iv

Lembar Ucapan Terimakasih ........................................................................ v

Ungkapan Pribadi/Motto ............................................................................... vii

Abstraksi ...................................................................................................... viii

Abstraction ................................................................................................... x

Kata Pengantar .............................................................................................. xi

Daftar Isi ....................................................................................................... xiv

Daftar Tabel .................................................................................................. xxii

Daftar Grafik ................................................................................................ xxvi

Daftar Bagan ................................................................................................. xxvii

Daftar Lampiran............................................................................................ xxviii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Permasalahan ........................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................ 14

C. Tujuan Penulisan .............................................................................. 15

D. Manfaat Penelitian ............................................................................ 15

1. Manfaat Teoritis .......................................................................... 15

2. Manfaat Praktis ........................................................................... 15

E. Metode Penelitian ............................................................................. 16

1. Metode Pendekatan ..................................................................... 17

2. Lokasi Penelitian ........................................................................ 17

3. Jenis Data ................................................................................... 18

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 9: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 19

5. Analisa Data ............................................................................... 22

F. Sistematika Penulisan ....................................................................... 23

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Mengenai Kode Etik Profesi ................................... 26

1. Pengertian dari Etika .................................................................. 26

2. Pengertian Profesi ....................................................................... 28

3. Pengertian dari Kode Etik Profesi ............................................... 29

4. Ruang Lingkup Kode Etik Profesi .............................................. 31

B. Tinjauan Umum Mengenai Polri ........................................................ 33

1. Awal Sejarah Kepolisian ............................................................. 33

2. Kedudukan Polri .......................................................................... 35

a. Kedudukan Polri Sebelum Berlakunya UU No. 2 Tahun 2002

tentang Polri .......................................................................... 35

b. Kedudukan Polri Setelah Berlakunya UU No. 2 Tahun 2002

tentang Polri .......................................................................... 38

3. Pengertian Polri ........................................................................... 40

4. Tugas dan Wewenang Polri ......................................................... 42

a. Tugas Polri ............................................................................ 42

b. Wewenang Polri .................................................................... 44

c. Kewenangan Polri di Bidang Proses Pidana ........................... 48

C. Peraturan Kode Etik Profesi Polri Berdasarkan Peraturan Kapolri

No.Pol.7 Tahun 2006 Tentang Kode Etik Profesi Polri ...................... 52

D. Pengaturan Organisasi dan Tata Kerja Komisi Kode Etik Polri

Berdasarkan Peraturan Kapolri No.Pol.8 Tahun 2006 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Komisi Kode Etik Polri ............................ 59

E. Tinjauan Umum Mengenai Pemberhentian Anggota Polri Yang

Melakukan Tindak Pidana Berdasarkan PP No.1 Tahun 2003

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 10: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

tentang Pemberhentian Anggota Polri ................................................ 64

F. Tinjauan Umum Mengenai Pengaturan Disiplin Anggota Polri

Berdasarkan PP Nomor 2 Tahun 2003tentang Peraturan Disiplin

Anggota Polri ................................................................................... 68

1. Konsep Umum Peraturan Disiplin Anggota Polri ......................... 68

2. Kewajiban, Larangan dan Sanksi Bagi Anggota Polri .................. 71

a. Kewajiban Anggota Polri ....................................................... 71

b. Larangan Anggota Polri ......................................................... 74

c. Sanksi Pelanggaran Disiplin Anggota Polri ............................ 76

G. Pengertian, Unsur-unsur dan Jenis-Jenis Tindak Pidana ..................... 78

1. Pengertian Tindak Pidana ............................................................ 78

2. Unsur-unsur Tindak Pidana ......................................................... 81

3. Jenis-Jenis Tindak Pidana ............................................................ 85

H. Penanganan Tindak Pidana yang Dilakukan Oleh Anggota Polri

Berdasarkan Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana

(KUHAP) .......................................................................................... 89

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Polres Malang Kota......................................... 93

1. Sruktur Organisasi Polres Malang Kota ................................. 99

2. Sruktur Organisasi Propam Polres Malang Kota..................... 102

B. Gambaran Umum Pelanggaran Kode Etik Profesi Polri dan

Jenis-Jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Oleh Anggota Polri

diJajaran Polres Malang Kota ..................................................... 103

1. Tabel 1 Jenis Pelanggaran Dari Tahun 2006-2010 ................. 106

2. Tabel 2.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota

Polri di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang ................................................... 109

3. Tabel 2.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 11: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

Polri di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006

Mengenai Penyalahgunaan Wewenang Lalai Dalam

Melaksanakan Tugas Dan Atau Tidak Melaksanakan Tugas

Sebaik-baiknya ...................................................................... 112

4. Tabel 2.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota

Polri di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai

Melakukan Hal-Hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat

dan Kehormatan Anggota Polri .............................................. 114

5. Tabel 2.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota

Polri di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai

Tidak Profesional Dalam Menangani Perkara......................... 115

6. Tabel 2.5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota

Polri di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai

Tidak Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas

Tanpa Ijin Dari Pimpinan ....................................................... 115

7. Tabel 2.6 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota

Polri di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai

Melakukan Kekerasan ............................................................ 116

8. Grafik 1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 ............................. 118

9. Tabel 3.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang ................................................... 122

10. Tabel 3.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 Mengenai Melakukan

Hal-hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat, dan

Kehormatan Anggota Polri..................................................... 123

11. Tabel 3.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 Mengenai Tidak

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 12: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas

Tanpa Ijin Dari Pimpinan ....................................................... 125

12. Tabel 3.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 Mengenai

Melakukan Kekerasan ............................................................ 127

13. Grafik 2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 ............................. 129

14. Tabel 4.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang ................................................... 132

15. Tabel 4.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai Lalai

Dalam Melaksanakan Tugas Dan Atau Tidak Melaksanakan Tugas

Sebaik-Baiknya ...................................................................... 135

16. Tabel 4.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai Melakukan

Hal-hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat, dan

Kehormatan Anggota Polri..................................................... 135

17. Tabel 4.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai Tidak

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas

Tanpa Ijin Dari Pimpinan ....................................................... 137

18. Tabel 4.5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai

Melakukan Perbuatan Yang Tidak Menyenangkan ................. 137

19. Tabel 4.6 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai

Melakukan Kekerasan ............................................................ 138

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 13: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

20. Grafik 3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 ............................. 140

21. Tabel 5.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang ................................................... 143

22. Tabel 5.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai Melakukan

Hal-hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat, Dan

Kehormatan Anggota Polri..................................................... 146

23. Tabel 5.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai Lalai

Dalam Melaksanakan Tugas Dan Atau Tidak Melaksanakan

Tugas Sebaik-baiknya ............................................................ 147

24. Tabel 5.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai Tidak

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas Tanpa

Ijin Dari Pimpinan ................................................................. 147

25. Tabel 5.5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai Tindak

Pidana Kesusilaan .................................................................. 148

26. Grafik 4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 ............................. 150

27. Tabel 6.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang ................................................... 154

28. Tabel 6.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai

Melakukan Hal-hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat,

dan Kehormatan Anggota Polri .............................................. 155

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 14: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

29. Tabel 6.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai Tidak

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas

Tanpa Ijin Dari Pimpinan ....................................................... 157

30. Tabel 6.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai

Melakukan Kekerasan ............................................................ 158

31. Tabel 6.5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai Tindak

Pidana Penganiayaan ............................................................. 159

32. Grafik 5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 ............................. 161

33. Grafik 6 Jenis Pelanggaran Yang Paling Banyak

Terjadi Di Tahun 2006-2010 .................................................. 164

C. Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Terjadinya Pelanggaran

Kode Etik Profesi Polri di Jajaran Polres Malang Kota ............... 165

1. Tabel 7 Faktor Penyebab Terjadinya Pelanggaran Kode Etik

ProfesiPolri di jajaran Polres Malang Kota ............................. 166

D. Implementasi Kode Etik Profesi Polri di Jajaran Polres

Malang Kota ............................................................................... 180

1. Tabel 8 Implementasi Kode Etik Profesi Polri di Jajaran Polres

Malang Kota .......................................................................... 180

2. Tabel 9 Bentuk Kegiatan Implementasi Kode Etik Profesi

Polri di Jajaran Polres Malang Kota ....................................... 182

3. Bagan Mekanisme Penyelesaian Perkara Disiplin Anggota

Polri ....................................................................................... 189

4. Bagan Mekanisme Penyelesaian Terhadap Anggota Polri Yang

Melakukan Tindak Pidana...................................................... 193

5. Bagan Mekanisme Sidang Kode Etik Anggota Polri .............. 197

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 15: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ...................................................................................... 206

B. Saran ................................................................................................ 209

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR INDEKS

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 16: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

DAFTAR TABEL

1. Tabel 1 Jenis Pelanggaran Dari Tahun 2006-2010 ............................ 106

2. Tabel 2.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang .............................................................. 109

3. Tabel 2.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota

Polri di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang Lalai Dalam Melaksanakan Tugas Dan

Atau Tidak Melaksanakan Tugas Sebaik-baiknya .............................. 112

4. Tabel 2.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai Melakukan

Hal-Hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat dan Kehormatan

Anggota Polri .................................................................................... 114

5. Tabel 2.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai Tidak

Profesional Dalam Menangani Perkara .............................................. 115

6. Tabel 2.5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai Tidak

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas Tanpa

Ijin Dari Pimpinan ............................................................................. 115

7. Tabel 2.6 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota

Polri di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 Mengenai

Melakukan Kekerasan ....................................................................... 116

8. Tabel 3.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang .............................................................. 122

9. Tabel 3.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 17: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 Mengenai Melakukan

Hal-hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat, dan Kehormatan

Anggota Polri .................................................................................... 123

10. Tabel 3.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 Mengenai Tidak

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas Tanpa

Ijin Dari Pimpinan ............................................................................. 125

11. Tabel 3.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 Mengenai Melakukan

Kekerasan ......................................................................................... 127

12. Tabel 4.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang .............................................................. 132

13. Tabel 4.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai Lalai

Dalam Melaksanakan Tugas Dan Atau Tidak Melaksanakan Tugas

Sebaik-Baiknya ................................................................................. 135

14. Tabel 4.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai Melakukan

Hal-hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat, dan Kehormatan

Anggota Polri .................................................................................... 135

15. Tabel 4.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai Tidak

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas Tanpa

Ijin Dari Pimpinan ............................................................................. 137

16. Tabel 4.5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai Melakukan

Perbuatan Yang Tidak Menyenangkan .............................................. 137

17. Tabel 4.6 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 18: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 Mengenai Melakukan

Kekerasan ......................................................................................... 138

18. Tabel 5.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang .............................................................. 143

19. Tabel 5.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai Melakukan

Hal-hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat, Dan

Kehormatan Anggota Polri ................................................................ 146

20. Tabel 5.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai Lalai

Dalam Melaksanakan Tugas Dan Atau Tidak Melaksanakan

Tugas Sebaik-baiknya ....................................................................... 147

21. Tabel 5.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai Tidak

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas Tanpa Ijin

Dari Pimpinan ................................................................................... 147

22. Tabel 5.5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 Mengenai Tindak

Pidana Kesusilaan ............................................................................. 148

23. Tabel 6.1 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai

Penyalahgunaan Wewenang .............................................................. 154

24. Tabel 6.2 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai Melakukan

Hal-hal Yang Dapat Menurunkan Harkat, Martabat, dan Kehormatan

Anggota Polri .................................................................................... 155

25. Tabel 6.3 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai Tidak

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 19: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

Menaati Ketentuan Dinas Dan Atau Meninggalkan Dinas Tanpa

Ijin Dari Pimpinan ............................................................................. 157

26. Tabel 6.4 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai Melakukan

Kekerasan ......................................................................................... 158

27. Tabel 6.5 Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 Mengenai Tindak

Pidana Penganiayaan ......................................................................... 159

28. Tabel 7 Faktor Penyebab Terjadinya Pelanggaran Kode Etik

ProfesiPolri di jajaran Polres Malang Kota ........................................ 166

29. Tabel 8 Implementasi Kode Etik Profesi Polri di Jajaran Polres

Malang Kota...................................................................................... 180

30. Tabel 9 Bentuk Kegiatan Implementasi Kode Etik Profesi

Polri di Jajaran Polres Malang Kota ................................................... 182

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 20: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

DAFTAR GRAFIK

Halaman

1. Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2006 118

2. Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2007 129

3. Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2008 140

4. Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2009 150

5. Jenis-jenis Pelanggaran Yang Dilakukan Anggota Polri

di jajaran Polres Malang Kota Tahun 2010 161

6. Jenis Pelanggaran Yang Paling Banyak

Terjadi Di Tahun 2006-2010 164

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 21: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

DAFTAR BAGAN

1. Struktur Organisasi Polres Malang Kota. 2. Struktur Organisasi Propam Polres Malang Kota. 3. Mekanisme Penyelesaian Perkara Disiplin Anggota Polri. 4. Mekanisme Penyelesaian Terhadap Anggota Polri Yang Melakukan

Tindak Pidana. 5. Mekanisme Sidang Kode Etik Anggota Polri.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 22: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

DAFTAR LAMPIRAN

1. Tabel tabulasi jenis-jenis pelanggaran dari tahun 2006-2010. 2. Peraturan Kode Etik Profesi Polri dengan No.Pol 7 Tahun 2006. 3. Pengaturan Organisasi dan Tata Kerja Komisi Kode Etik

PolriBerdasarkan Peraturan Kapolri No.Pol 8 Tahun 2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Komisi Kode Etik Polri.

4. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2003 tentang Pemberhentian Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia.

5. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2003 tentang Peraturan Disiplin Anggota Polri.

6. Surat Observasi. 7. Surat Keterangan Penelitian Dari Polres Malang Kota. 8. Surat Tugas Bimbingan Skripsi 9. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 10. Kartu Bukti Peserta Seminar 11. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir 12. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 23: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

DAFTAR PUSTAKA

Buku-Buku: Abdulkadir Muhammad, 2006, Etika Profesi Hukum, PT. CITRA ADITYA

BAKTI, Bandung. Adami Chazawi, 2005, Pelajaran Hukum Pidana, PT. RAJAGRAFINDO

PERSADA, Jakarta. Amiruddin dan Zainal Asikin, 2008, Pengantar Metode Penelitian Hukum,

PT.Raja Grafindo, Jakarta. Andi Hamzah, 2001, Hukum Acara Pidana Indonesia Edisi Revisi, Sinar

Grafika, Jakarta. Azhari dalam Sadjijono, 2006, Hukum Kepolisian Perspektif Kedudukan dan

Hubungannya Dalam Hukum Administrasi, Laksbang Pressindo, Yogyakarta.

Bambang Poernomo, 1985, Asas-Asas Hukum Pidana, Ghalia Indonesia,

Jakarta. Bambang Sunggono, 2002, Metode Penelitian Hukum, PT.Raja Grafindo

Persada, Jakarta. Franz Magnis Suseno, 2006, Etika Abad ke- 20, Kanisius, Yogyakarta. John L. Sulvian, 1992, Pengantar Ilmu Kepolisian, PTIK/PPITK, Jakarta. Johanes Sutoyo, 1995, “Polisi Indonesia Terjepit”, Artikel dalam Majalah

Kriminologi, Jakarta. K. Bertns, 1994, Etika, PT GRAMEDIA PUSTAKA UTAMA, Jakarta. Kansil dan Christine, 2003, Pokok-Pokok Etika Profesi Hukum, PT.

PRADNYA PARAMITA, Jakarta. M. Musa dan Titi Nurfitri, 1988, Metodologi Penelitian, Fajar Angung,

Jakarta.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 24: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

Moeljatno, 2002, Asas-Asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta. M. Khoidin dan Sadjijono, 2005, Menatap Wajah Polisi Kita, Laksbang

Pressindo, Yogyakarta. Pudi Rahardi, 2007, Hukum Kepolisian (Profesionalisme dan Reformasi

Polri), Laksbang Mediatama, Surabaya. Reckless, 1961, The Crime Problems, New York. Sadjijono, 2008, Etika Profesi Hukum, Laksbang Mediatama, Yogyakarta. _______, 2005, Fungsi Kepolisian Dalam Pelaksanaan Good Governance,

Laksbang Pressindo, Yogyakarta. _______, 2008, Hukum Kepolisian Polri Dan Good Governance, Laksbang

Mediatama, Surabaya. _______, 2010, Memahami Hukum Kepolisian, Laksbang Pressindo,

Yogyakarta. _______, 2008, Polri dan Good Governance, Laksbang Mediatama,

Surabaya. Shidarta, 2006, Moralitas Profesi Hukum, REPLIKA ADITAMA, Jakarta. Soerjono Soekanto, 1982, Pengantar Penelitian Hukum, Universitas

Indonesia, Jakarta Sumaryono, 1995, Etika Profesi Kukum, Penerbit Kanisius, Yogyakarta. Suwarni, 2010, Reformasi Kepolisian, Penerbit UII Press, Yogyakarta. Tongat, 2008, Hukum Pidana Indonesia, UMM Press, Malang. Perundang-undangan: Undang-undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik

Indonesia.

Kitab Undang- Undang Hukum Pidana (KUHP). Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana (KUHAP).

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 25: PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS ...eprints.umm.ac.id/31515/2/jiptummpp-gdl-s1-2011...dari waktu ke waktu, sehinggapenulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini

Peraturan Kapolri Nomor 7 Tahun 2006 Tanggal 1 Juli 2006 tentang Kode

Etik Profesi Kepolisian Negara Republik Indonesia. Peraturan Kapolri No.Pol 8 Tahun 2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Komisi Kode Etik Kepolisian Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2003 tentang Pemberhentian Anggota

Polri

Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2003 tentang Pengaturan Disiplin Anggota Polri.

Internet:

Erfan Rusdi, “Etika Profesi”, http://windy05.blogspot.com. Husna Elviza, “Pentingnya Menjalankan Profesi Secara Etis”, http://e3l.blogspot.com. Momo Kelana, “Hukum Kepolisian Indonesia”, http://www.google.com. Supriyanto, “Tugas dan Wewenang Polri”, http://peperonity.com. Ancaman Penjara untuk Oknum Polri Polres Malang Kota,

http://www.kabarindonesia.com. Artikel “Tugas dan Wewenang Polri”, http://rangerwhite09

artikel.blogspot.com.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)