17
PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA SURAKARTA TAHUN PELAJARAN 2016/2017 Disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan Program Studi Strata I pada Jurusan Pendidikan Agama Islam Fakultas Agama Islam Oleh: IQBAL HIDAYATSYAH NOOR G000136008 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM FAKULTAS AGAMA ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017

PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU

PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA SURAKARTA

TAHUN PELAJARAN 2016/2017

Disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan Program Studi Strata I

pada Jurusan Pendidikan Agama Islam Fakultas Agama Islam

Oleh:

IQBAL HIDAYATSYAH NOOR

G000136008

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

Page 2: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

i

HALAMAN PERSETUJUAN

PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU

PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA SURAKARTA

TAHUN PELAJARAN 2016/2017

PUBLIKASI ILMIAH

Oleh :

IQBAL HIDAYATSYAH NOOR

G000136008

Telah dipriksa dan disetujui untuk di uji oleh :

Dosen Pembimbing

Dr. Mohamad Ali, S. Ag., M.Pd.

Page 3: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

ii

HALAMAN PENGESAHAN

PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU

PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA SURAKARTA

TAHUN PELAJARAN 2016/2017

Oleh :

IQBAL HIDAYATSYAH NOOR

G000136008

Telah dipertahankan didepan Dewan Penguji Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada hari

Dan dinyatakan telah memenuhi syarat.

Dewan Penguji:

1. Dr. Mohamad Ali, S.Ag.,M.Pd. (.............................................)

(Ketua Dewan Penguji)

2. Istanto, S.Pd.I,M.Pd. (.............................................)

(Anggota I Dewan Penguji)

3. Dr. Abdullah Aly, M.Ag. (.............................................)

(Anggota II Dewan Penguji)

Dekan,

Dr. Syamsul Hidayat, M. Ag

NIDN. 0605096402

Page 4: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

iii

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa naskah publikasi ini tidak terdapat

karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu

perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau

pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain kecuali secara tertulis

diacu dalam naskah dan disebut dalam daftar pustaka.

Apabila kelak terbukti ada ketidak benaran dan kesalahan dalam

pernyataan saya diatas maka akan saya pertanggung jawabkan sepenuhnya.

Surakarta, 03 Mei 2017

Penulis,

Iqbal Hidayatsyah Noor

Gooo136008

Page 5: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

1

PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI

SDIT NUR HIDAYAH KOTA SURAKARTA

TAHUN PELAJARAN 2016/2017

ABSTRAK

Kurangnya keterlibatan masyarakat kepada dunia pendidikan menyebabkan peningkatan

mutu pada dunia pendidikan tidak bisa berkembang secara penuh. Melalui komite sekolah,

pemerintah berharap agar mampu menjadi badan kemitraan sekolah dalam perjalanan

pendidikan di sekolah, yang mendukung program-program sekolah dalam mencapai visi

dan misi sekolah. Namun permasalahan di lapangan memperlihatkan komite sekolah hanya

mendukung peningkatan mutu berdasarkan materi atau anggaran pendidikan, sedangkan

non materi yang berupa gagasan dan keterlibatan pihak komite pada program-program

sekolah sangat sedikit, bahkan ada sekolah yang hanya sekedar mencantumkan nama

komite sekolah sebagai bentuk formalitas sekolah saja sedangkan strukturalnya belum

begitu jelas. Tujuan penelitian ini ialah untuk mengetahui apakah ada komite sekolah yang

benar-benar berperan aktif di sekolah, sebagai badan mitra sekolah yang mening-katkan

mutu pendidikan khususnya pendidikan Islam. Penelitian ini adalah penelitian kualitatif

yang bercorak penelitian dengan observasi lapangan secara langsung, yaitu semua data

yang diperoleh mengacu kepada data-data yang didapatkan berdasar dokumen-dokumen

yang didapatkan, wawancara dengan pihak sekolah, wawancara dengan pihak komite dan

pengamatan dari ikut serta salah satu acara. Selanjutnya, penelitian dimulai dengan

menyusun asumsi dasar dan aturan berfikir yang kemudian ditetapkan secara sistematis

dalam pengumpulan dan pengelolaan data untuk memberikan penjelasan dan argumentasi.

Penjelasan dan argumentasi dari pengolahan data tadi tidak dipengaruhi oleh pendapat dari

peneliti sendiri melainkan harus selalu menjaga keobjektifan, hingga diperoleh kesimpulan

yang sesuai dengan tujuan yang diharapkan. Penelitian menunjukkan bahwa kinerja komite

dalam pelaksanaan program- program yang telah dijalankan sejak mulai dari tahun 2014-

2017 sangat bagus. Walaupun unsur-unsur yang terdapat dalam keanggotaan komite belum

sesuai dengan peraturan mentri pendidikan dan kebudayaan nomor 75 tahun 2016, namun

dalam kinerjanya mempengaruhi kepedulian anggota komite sekolah terhadap SDIT Nur

Hidayah, yang terlihat dalam kontribusinya yang di mana mencangkup komite sekolah

sebagai pemberi pertimbangan, sebagai penggalang dana, pengawas serta sebagai

penindak lanjut keluhan yang tertuang begitu rapi dalam program-program yang telah

dilaksanakan oleh komite dalam meningkatkan mutu pendidikan khususnya pendidikan

Islam di SDIT Nur Hidayah kota Surakarta.

Kata Kunci : Unsur Komite Sekolah, Peran Komite Sekolah, Mutu Pendidikan.

ABSTRACT

The lack of the society to involve the world of education cause an increasing in to an

quality education couldn't develop properly. Through the committee of school, the

government hope that in order to be able the school partnership in the course of education

in schools, which supports the programs of school in achieving the vision and mission of

the school. But the problems show the committee of school only support the quality

improvement based on the material or the education budget, while nonmaterial in the form

of ideas and the involvement of the committee on the school is a little bit, there are even

schools that just write your name the school committee as a form of a formality the school

Page 6: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

2

alone, while the structure is not so clear. The purpose of this research is to know if there is

the school committee who actually play an active role in school, as the partner school to

improve the quality of education, especially in Islamic education. This research is research

a qualitative inclined to experiment with the observations of the field directly, namely all

the data obtained by referring to the data obtained based on documents obtained, an

interview with the school, interviews with the committee and observations from taking part

in one of the show. Furthermore, the study began with setting up a basic assumption and

the thinking which is then set about systematically in the collection and data management

to provide an explanation and arguments. The description and arguments from the

processing of data was not affected by the opinion of research alone but should always

keep objectiveness, to get the conclusion accordance with the expected goals. In this

research shows that the performance of the committee in good implementation of the

programs that has been implemented since 2014-2017. Although the elements contained in

the membership of the committee are not in accordance with the regulation of education

and culture minister number 75 of 2016, but in its performance affects the concern of

school committee members to the Nur Hidayah Elementary School, as reflected in its

contribution which covers the committee as a consideration, as a Fundraising, as a

Supervisor and as a Follow-up complaints who is so neat in programs that have been

implemented by the committee in improving the quality of education, especially in Islamic

education in SDIT Noor Hidayah of Surakarta.

The keywords: the Member the Committee of School, The role of the Committee of

School, the Quality of Education.

1. PENDAHULUAN

Sekolah swasta merupakan satuan pendidikan yang diselenggarakan oleh

organisasi masyarakat atau yayasan yang berbadan hukum1. Sekolah swasta berbentuk

independen artinya dalam penyelenggaraannya sekolah tersebut tidaklah dikelola oleh

pemerintah daerah, ataupun nasional seperti sekolah negeri. Pendirian sekolah swasta

dididirikan atas nama perorangan, kelompok atau yayasan yang dilatarbelakangi tujuan

yang beragam baik keagamaan, kebudayaan ataupun kedaerahan.

Pengelolaan sekolah swasta diarahkan untuk menjawab tantangan dan kebutuhan

pasar, artinya kebutuhan pengguna jasa atau masyarakat terhadap pendidikan yang

dihasilkan oleh sekolah swasta menjadi prioritas. Kemudian, unsur-unsur pendidikan

menjadi penentu keberhasilan proses peningkatan mutu pendidikan dalam pencapaian

tujuan pendidikan di satuan pendidikan. Unsur-unsur di antaranya: pertama, subjek

yang dibimbing (peserta didik), kedua, orang yang membimbing (Pendidik), ketiga,

interaksi antara Pendidik dan Peserta didik (Interaksi edukatif), keempat, ke arah mana

1 Peraturan Bupati Tanah Datar Nomor 23 Tahun 2014 pasal 1 ayat 12

Page 7: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

3

bimbingan ditujukan (tujuan pendidikan), kelima, pengaruh yang diberikan dalam

bimbingan (materi pendidikan), keenam, cara yang digunakan dalam bimbingan (alat

dan Metode), ketujuh, lingkungan pendidikan dimana peristiwa bimbingan

berlangsung. Lingkungan pendidikan sering disebut dengan tri pusat pendidikan yaitu

keluarga, sekolah dan masyarakat2.

Peran masyarakat dapat ditinjau dari beberapa segi: pertama, masyarakat sebagai

penyelenggara pendidikan, kedua, masyarakat sebagai Sumber belajar, ketiga,

lembaga/kelompok masyarakat yang memiliki peran dan fungsi edukatif3. Pemerintah

melalui Keputusan Pemerintah Nasional nomor: 044/U/2002 tanggal 2 April 2002

kemudian mengaktualisasikan suatu Badan Pembantu Penyelenggara Pendidikan (BP3)

Menjadi Komite Sekolah. yang diaktualisasi kembali oleh pemerintah melalui

peraturan Mentri Pendidikan Nasional Nomor 75 tahun 2016. Penggantian nama ini

kaitannya dengan diperlukannya keterlibatan masya-rakat secara penuh dalam

meningkatkan mutu pendidikan. Hal ini disebabkan karena permasalahan di lapangan

memperlihatkan bahwa peningkatan mutu pendidikan tidak cukup dengan peningkatan

anggaran pendidikan dan ketersediaan guru. Selain itu diperlukan energi tambahan,

yaitu perencanaan dan program, strategi pencapaian, semangat kesungguhan serta

komitmen untuk membangun budaya itu, yaitu kinerja yang menunjukkan cara berfikir

dan budaya kerja yang mengutamakan mutu.

Mutu pendidikan sebenarnya ditentukan oleh mutu belajar, karena investasi pada

manusia (khususnya peserta didik) terletak pada mutu belajar. Sedangkan, dalam

penyelenggaraan pendidikan di sekolah esensi mutu pendidikan terletak pada mutu

pelayanan. Maka dari itu, komite sekolah diharapkan mampu membantu dan berperan

serta dalam penyelenggaraan pendidikan di satuan pendidikan. Komite sekolah bukan

hanya sekedar memberikan bantuan berwujud material saja, namun juga diperlukan

bantuan berupa idea-idea, pemikiran, gagasan-gagasan serta tindakan-tindakan inovatif

guna peningkatan kualitas sekolah yang diamanahkan.

Munculnya fenomena menarik pada masyarakat terhadap keberadaan komite

sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan penting kiranya mendapatkan perhatian

serius. Di mana komite sekolah sebagai lembaga tersendiri di sekolah, apakah berperan

sesuai dengan peran dan fungsi yang ditetapkan oleh pemerintah atau hanya sekedar

2 Tirtaraharja dkk., Pengantar Pendidikan (Jakarta: PT Renika Cipta, 2000), hlm. 51.

3 Ibid., hlm. 179.

Page 8: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

4

sebagai penyumbang materi, bahkan ada yang hanya sekedar nama atau simbol, demi

memenuhi struktural kelengkapan penyelenggaraan sekolah.

SDIT Nur Hidayah Surakarta merupakan salah satu sekolah swasta berbasis Islam

terpadu yang ada di Kota Surakarta, yang apabila melihat kuantitas peserta didiknya

begitu baik dalam pemenuhan kursi siswa yang ada. Hal ini dikarenakan sekolah yang

sekarang ini sudah menjadi sekolah favorit bagi orang tua dan murid, sehingga

perlunya penyaringan siapa siswa yang akan diterima atau tidak berdasarkan kriteria

yang telah ditentukan dalam pemenuhan kuota kelas.

Sedangkan kualitas SDIT Nur Hidayah Surakarta mutu pendidikannya

merupakan salah satu Sekolah Islam Unggul yang diperhitungkan karena

pengimplementasian konsep pendidikan islam berdasarkan Al-Quran dan As-Sunnah.

Basis Islam mendasari pendekatan penyelenggaraan pendidikan di sana dengan

memadukan pendidikan umum dan pendidikan Islam menjadi jalinan kurikulum.

Pendidikan di sana menekankan keterpaduan nilai-nilai dan ajaran Islam dalam

metode pembelajarannya, sehingga dapat mengoptimalkan ranah kognitif, afektif

hingga psikomotorik. Artinya siswa mampu memahami materi secara menyeluruh atau

dalam Islam dikenal dengan penanaman ilmu pada aq’liyah, ruhiyah dan jasadiyah.

Penyelenggaraan untuk mengop-timalkan semua itu perlu adanya peran serta baik dari

guru, orang tua, anggota keluarga di rumah dan masyarakat dalam menciptakan dan

membina karakter serta kompetensi murid. Melihat kondisi tersebut, maka peneliti

tertarik untuk meneliti permasalahan ini dengan mengambil judul “Peran Komite

Sekolah dalam Peningkatan Mutu Pendidikan di SDIT Nur Hidayah Kota

Surakarta.

Dengan pokok-pokok pembahasan di atas, maka dapat dirumuskan rumusan

masalah yaitu: (1) Unsur-unsur Apakah yang termasuk ke dalam keanggotaan komite

sekolah di SDIT Nur Hidayah Kota Surakarta? (2) Peran-peran apakah yang dilakukan

komite sekolah untuk mendukung peningkatan mutu sekolah di SDIT Nur Hidayah

Kota Surakarta?

2. METODE PENELITIAN

2.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian

Penelitian adalah suatu upaya dalam menemukan dan meng-gambarkan atau

mengembangkan serta menguji kebenaran suatu pengetahuan dari suatu subjek atau

Page 9: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

5

objek dengan menggunakan metode ilmiah. Sedangkan metode penelitian

merupakan cara ilmiah yang digunakan dalam memperoleh data yang valid dengan

tujuan dapat ditemukan, dikembangkan, dan dibuktikkan, suatu pengetahuan

tertentu sehingga dalam kasus tertentu dapat memecahkan dan mengatasi masalah

dalam hal pendidikan4.

Penggunaan metode penelitian dengan menggunakan metode yang

menyesuaikan objek atau subjek dan tujuan penelitian supaya dapat

dipertanggungjawabkan keabsahannya.

Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan kualitatif di

mana pendekatan tidaklah dilakukan dengan model-model matematis, statistis atau

komputerisasi. Melainkan, dimulai dengan menyusun asumsi dasar dan aturan

berfikir yang kemudian ditetapkan secara sistematis dalam pengumpulan dan

pengelolaan data untuk memberikan penjelasan dan argumentasi. Penjelasan dan

argumentasi dari pengolahan data tadi tidaklah dipengaruhi oleh pendapat dari

peneliti sendiri malainkan harus selalu menjaga keobyektifan5.

Metode penelitian kualitatif adalah metode penelitian yang berlandaskan

filsafat positivisme, digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek yang alamiah

bukan eksperimen, dengan pengambilan sampel sumber data dilakukan dengan

purposive dan snowball, dan tehnik pengumpulan data bersifat trianggulasi

(gabungan), sedangkan analisisnya bersifat induktif-kualitatif, sehingga hasil

penelitiannya lebih menekanan pada makna bukan generalisasi6.

Metodelogi kualitatif sebagai prosedur penelitian menghasilkan data

deskriptif, urain serta gambaran dari peran komite sekolah dalam meningkatkan

mutu pendidikan Islam di SDIT Nur Hidayah kota Surakarta berupa kata kata atau

opini orang-orang dan prilaku yang diamati berdasarkan fenomena yang terjadi.

Hasil penelitian deskriptif7 ditujukan untuk: pertama, memperoleh informasi aktual

secara rinci yang menggambarkan gejala yang ada, kedua, memeriksa kondisi dan

praktek-praktek yang berlaku serta mengidentidikasi masalah, ketiga, membuat

perbandingan atau evaluasi, keempat, menentukan apa yang akan dilakukan dalam

4 Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan, (Bandung : Alfabeta, 2010), hlm. 6

5 Hariwijaya, Metodelogi dan Penulisan Skripsi, Tesis dan Disertasi Untuk Ilmu Sosial dan Humanior,

(Bantul: Elmatera), hlm. 47. 6 Sugiyono, Metode, hlm. 15

7 Hariwijaya, Metodelogi, hlm. 54.

Page 10: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

6

menghadapi masalah dan belajar dari pengalaman untuk menetapkan rencana

dimasa depan.

2.2 Sumber Data

Di dalam penelitian ini menggunakan dua sumber data sebagai rujukan

utamanya yakni sumber data primer dan sumber data sekunder. Sumber data primer

merupakan data yang dapat diproleh ataupun didapatkan secara langsung dari

responden melalui wawancara. Sumber data primer didapatkan dari hasil penelitian

di lapangan secara langsung dari sumbernya dan pihak pihak yang terkait dengan

masalah yang akan dibahas, yaitu, Kepala Sekolah, Komite Sekolah, guru dan staf

kariyawan di SDIT Nur Hidayah Surakarta.

Sumber data sekunder adalah sumber data yang sering digunakan untuk

mendukung data primer dalam menyelesaikan ataupun meleng-kapinya, baik

berupa dokumen dan arsip-arsip dari Instansi terkait. Dalam mendapatkan sumber

data sekunder, peneliti Memperolehnya dengan cara teknik dokumentasi. Hal ini

dilakukan untuk mencari dan mengumpulkan data melalui informasi secara

tertulis, gambar dan bagan-bagan yang berhubungan dengan masalah penelitian.

Sumber data sekunder dalam penelitian ini ialah susunan organisasi sekolah,

susunan Organisasi komite, arsip data yang berkaitan dengan komite serta profil

dari SDIT Nur Hidayah Surakarta.

2.3 Metode Analisis Data

Metode analisis yang digunakan dalam penelitian kualitatif ini ialah untuk

menjawab rumusan masalah yang ada. Analisis data kualitatif menurut Bogdan

adalah proses pencarian dan penyususnan secara sistematis data yang diproleh dari

hasil wawancara, catatan lapangan, dan bahan-bahan lain, sehinggga mampu

dipahami dengan mudah, dan temuannya dapat diinformasikan kepada orang lain.

Analisis data dilakukan dengan mengorganisasikan data, memilah data yang akan

dipelajari, menjabarkannya ke dalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusunnya

dalam teks, dan menyusun kesimpulan pada laporan8.

Penelitian kualitatif pada analisis data lebih difokuskan selama proses

dilapangan bersamaan dengan pengumpulan data. Analisis data kualitatif bersifat

induktif. Artinya analisis yang dilakukan berdasarkan data yang diproleh dari

khusus ke umum, selanjutnya dikembangkan pola hubungan tertentu atau menjadi

8 Sugiyono, Metode, hlm. 335

Page 11: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

7

hipotesis. Selanjutnya, hipotesis kemudian dicarikan kembali data-data secara

berulang-ulang, hingga terkumpul data yang diinginkan, sehinggga mampu ditarik

kesimpulan sampai data itu bisa diterima9.

3. HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1. Analisis Unsur-Unsur yang Terlibat dalam Keanggotaan Komite Sekolah

Berkaitan dengan komite sekolah di SDIT Nur Hidayah dengan masa bakti

dari 2014 hingga 2016, dari analisis yang dilakukan baik berdasar kan unsur-unsur

keanggotaan komite sekolah maupun perannya yeng terbagi menjadi tugas dan

program komite sekolah ditemukan ketidak sesuain dalam diri atau unsur-unsur

dalam komite yang masih berlandaskan surat keputusan mentri pendidikan

nasional republik Indonesia nomor: 044/U/2002 tanggal 2 April 2002 tentang

dewan pendidikan dan komite sekolah yang kini sudah tidak berlaku dan

digantikan oleh peraturan mentri pendidikan dan kebudayaan nomor 75 tahun

2016. yang dapat diuraikan dan dibahas lebih lanjut adalah sebagai berikut:

3.1.1 Jumlah keseluruhan keanggotaan yang terlibat dalam kepengurusan baik

dari penasehat maupun pengurus komite sekolah SDIT Nur Hidayah terlalu

banyak, mengingat permendikbut no. 75 tahun 2016 pasal 4 ayat 2

membatasi keanggotaan komite sekolah maksimal sapai 15 orang,

sedangkan yang tercantum pada hasil musyawarah perwalkilan orang

tua/wali murid dan tokoh masyarakat pada tanggal 16 agustus 2014

menetapkan kepengurusan komite sekolah mencapai 24 orang dan

berkurang satu menjadi 23 dengan meninggalnya pak Budi Suharto, SH,

M.Si.

3.1.2 Unsur-unsur yang terdapat dalam komite sekolah masih didominasi dari

unsur wali murid yang kurang lebih 18 orang menjadi wali murid dengan

presentase 78,26%, 1 dari unsur pendidik SDIT Nur Hidayah dengan

presentase 4.34%, 2orang dari unsur pakar pendidikan dengan presentase

8.69%, dan 2 orang berasal dari unsur pejabat pemerintahan dengan

persentase 8.69% itu tidaklah sesuai dengan ketentuan permendikbud nomer

75 tahun 2016 pasal 4 ayat 1.

9 Ibid., hlm. 336-337

Page 12: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

8

3.1.3 Ketidak sesuaian unsur komite sekolah, dimana ibu wulansari sebagai guru

di SDIT Nur Hidayah merupakan salah satu pengurus komite sekolah, Drs.

Sugiaryo, SH, M.Pd, MH dan Drs. Ahmad Muhtadi, M.Pd.I yang menjadi

Pejabat pemerintahan. Ini bertentangan dengan peraturan mentri pendidikan

dan kebudayaan republik indonesia nomor 75 tahun 2016 pasal 4 ayat 3

yang menyebutkan bahwa pendidik dan tenaga pendidik dari sekolah yang

bersangkutan dan Pejabat pemerintahan tidak boleh menjadi anggota komite

sekolah.

3.1.4 belum adanya unsur dari tokoh masyarakat tersendiri dari lingkungan

sekolah yang terlibat dalam kepengurusan komite sekolah di SDIT Nur

Hidayah. Alasannya, Mereka khawatir bila ngambil dari unsur masyarakat

sendiri, mereka gak sepemahaman terkait masalah pendidikan terutama

tujuan dan visi sekolah. tetapi ada dari lingkungan masyarakat yang berada

di lingkungan tersebut yang menyekolahkan anaknya disitu dan menjadi

wali murid. Sehingga diharapkan tetap mampu menyerap aspirasi di

lingkungan masyarakat itu sendiri.

Adanya ketidaksesuaian dari unsur-unsur keanggotaan komite sekolah

SDIT Nur Hidayah tahun 2014-2017 dengan peraturan mentri pendidikan dan

kebudayaan yang baru merupakan akibat dari masih digunakannya surat keputusan

mentri pendidikan nasional republik Indonesia nomer : 044/U/2002 sebagai

landasan berfikir dan regulasi komite sekolah yang berfungsi dalam meningkatkan

mutu pelayanan pendidikan di sekolah.

3.2.Korelasi antara Implementasi Peran Komite Sekolah dengan Meningkatkan Mutu

Pendidikan

Analisis dari implementasi peran komite sekolah SDIT Nur Hidayah dalam

meningkatkan mutu pendidikan di sekolah. Baik fungsinya sebagai badan pemberi

pentimbangan, sebagai penggalang dana dan sumberdaya pendidikan, pengawas,

dan tindak lanjut(keluhan). Akan dibahas dan diuraikan lebih lanjut. sebagai

berikut :

3.2.1. Komite sekolah sebagai pemberi pertimbangan (advisory agency),

3.2.1.1 Pertimbangan komite sekolah yang diberikan dalam keikut

sertaannya dalam forum pembahasan RAPBS/RKAS akan

memudahkan komite sekolah dalam mengawasi keluaran dan

Page 13: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

9

pemasukan dana, serta pemanfaatan anggaran pendapatan dan

belanja sekolah secara efektif dan efisien.

3.2.1.2 Dalam evaluasi sekolah komite sekolah bersama sekolah

membahas hasil-hasil tes standart yang dilakukan oleh lembaga

atau institusi eksternal dalam upaya menjaga jaminan mutu serta

memelihara kondusifitas pembelajaran sekolah sesuai dengan

tuntunan standar minimum kompetensi siswa

3.2.1.3 Pertimbangan komite sekolah dalam kriteria kerja sama Sekolah

dengan pihak lain seperti kemitraan yang telah dilakukan komite

sekolah SDIT Nur Hidayah dalam mengupayakan kerjasama

kepada badan non-govermental (NGO) dan DIDU (dunia usaha

dan industri). Merupakan wujud kemandirian komite sekolah

dalam mendukung percepatan peningkatan kualitas sekolah.

3.2.1.4 Sebagai wujud Islamisasi di dalam sekolah berkonsep Islam

Terpadu Komite sekolah bersama sekolah mengadakan kegiatan

bina iman dan takwa agar sebagai fasilitas untuk orang tua/wali

murid dalam meningkatkan kemampuan dalam membaca Al-

Quran dan meningatkan nilai-nilai keimanan dan ke-Islaman serta

ketakwaan diri kepada Allah.

3.2.1.5 Komite sekolah sebagai pemberi pertimbangan dalam penentu

pelaksanaan kebijakan pendidikan sangatlah bagus terbukti dari

keaktifan komite sekolah sebagai pemberi pertimbangan sebagai

setandarisasi minimum peningkatan mutu pendidikan di SDIT

Nur Hidayah.

3.2.2. Komite sekolah sebagai penggalang dana dan sumber daya pendidikan

3.2.2.1. Dalam mewujudkan sekolah yang easy of use komite sekolah

sebagai penggalang dana dan sumber daya pendidikan,

memberikan dukungan materi berupa renovasi dan dekorasi

sarana dan prasarana baik kelas, ruang kepala sekolah, masjid dan

lain sebagainya bagi siswa dan guru di SDIT Nur Hidayah. Demi

memperindah, mempernyaman dan memperlancar serta

meningkatkan penyelenggaraan pendidikan di sekolah.

Page 14: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

10

3.2.2.2. Komite sekolah sebagai penggalangan dana sumber daya

pendidikan dengan memberikan dukungan baik materi dan non

materi dalam upaya pembangunan sekolah, demi peningkatan

mutu penyelenggaraan pendidikan di SDIT Nur Hidayah.

3.2.3. Komite sekolah sebagai pengawas pengelolaan pendidikan.

3.2.3.1 Sebagai bentuk hubugan manusiawi (personal interface), fungsi

komite sebagai pengawas. yakni mengadakan pembinaan bina

iman dan takwa kepada paguyuban orang tua murid dan guru

yang bertujuan untuk meluruskan dan menselaraksan kinerja, visi

dan misi bersama sekolah sehingga tercipta profesionalisme kerja

dan di dalamnya ada juga kajian sehingga mengusahakan yang

tertanam akan nilai-nilai Islam atau berkarakter Islam bukan

hanya murid saja akan tetapi juga guru dan wali murid.

3.2.3.2 Untuk menjaga Konsistensi (concistensy) dan kestabilan kualitas

sekolah, pengurus komite sekolah juga mengadakan kajian dan

koordinasi bersama POMG sebagai bentuk pengadaan koordinasi

secara berkala untuk POAC (Planing, Organizing, Actuating,

Controling) program.

3.2.3.3 Komite sekolah sebagai pengawas yang memberikan kontroling

tanpa memaksa dalam rangka akuntabilitas dan transparansi

proses penyelenggaraan dan keluaran pendidikan di SDIT Nur

Hidayah.

3.2.4. Komite sekolah sebagai badan penindak lanjut keluhan kinerja sekolah.

3.2.4.1. Berkaitan dengan service-ability komite sekolah memberikan

advokasi kepada sekolah dan pegawai baik dari pihak guru dan

staff karyawan jikalau muncul permasalahan yang perlu di

selesaikan secara bersama SDIT Nur Hidayah jika ada

permasalahan muncul bisa melalui kotak kritik dan saran komite

sekolah atau telepon langsung kepada pihak komite sekolah

sehingga nantinya bisa untuk segera di tindak lanjuti bersama

sekolah seperti yang telah dilaksanaan waktu pengadaan Buku

Sistem Elektronik.

Page 15: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

11

3.2.4.2. Komite sekolah sebagai melakukan tindak lanjut keluhan berupa

advokasi kepada sekolah dan pegawai dalam penyelesaian

masalah. Baik lingkup sekolah, lingkungan masyarakat, bahkan di

pemerintahan. Agar dalam penyelenggaraan pendidikannya

seragam.

Secara lansung dan tidak langsung melalui kegiatan atau program yang

dilakukan, peran komite sekolah hadir untuk berkontribusi dalam meningkatkan

mutu pendidikan pada setiap warga dan lingkungan sekolah. Sehingga, mendapat

dukungan dari warga sekolah. karena segala bentuk kegiatan komite sekolah dan

sekolah merupakan perwujudan peran dan fungsi komite sekolah dalam

mengupayakan peningkatan mutu pendidikan sekolah SDIT Nur Hidayah sebagai

Sekolah Islam Terpadu. Sehingga memudahkan sekolah dalam mewujudkan visi

dan misi sekolah.

4. PENUTUP

4.1. Kesimpulan

Setelah penulis melakukan kajian dan observasi mendalam yang tertuang

dalam analisis tentang peran komite sekolah dalam meningkatkan mutu

pendidikan Islam di SDIT Nur Hidayah tahun pelajaran 2016-2017 dapat

dirumuskan simpulan yang menggambarkan unsur-unsur yang terlibat dan peran

dan fungsi dari kinerja komite sekolah dalam pelaksanaan program-program yang

telah dijalankan sejak menjabat dari tahun 2014-2017 sangatlah bagus. Walaupun

secara administrasi belumlah sempurna. Uraian lebih lanjut, diantaranya :

4.1. Unsur-unsur yang terlibat dalam kepengurusan komite sekolah SDIT Nur

Hidayah tidaklah sesuai dengan ketetapan baru peraturan menteri pendidikan

dan kebudayaan nomor 75 tahun 2016.

4.2. Implementasi peran dang fungsi komite sekolah SDIT Nur Hidayah, yang

dimana mencangkup:

4.2.1. Komite sekolah sebagai pemberi pertimbangan dalam penentu

pelaksanaan kebijakan pendidikan sangatlah bagus terbukti dari

keaktifan komite sekolah sebagai pemberi pertimbangan dan

keterlibatan dalam program.

Page 16: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

12

4.2.2. Komite sekolah sebagai penggalangan dana sumber daya pendidikan

dengan memberikan dukungan baik materi dan non materi dalam

upaya pembangunan sekolah menjadi yang lebih baik, indah, bersih,

nyaman dan tentunya tetap bernuansa Islami demi peningkatan mutu

penyelenggaraan pendidikan di SDIT Nur Hidayah.

4.2.3. Komite sekolah sebagai pengawas yang memberikan kontroling tanpa

memaksa dalam rangka akuntabilitas dan transparansi proses

penyelenggaraan dan keluaran pendidikan di SDIT Nur Hidayah.

4.2.4. Komite sekolah sebagai melakukan tindak lanjut keluhan berupa

advokasi kepada sekolah dan pegawai dalam penyelesaian masalah.

Baik lingkup sekolah, lingkungan masyarakat, bahkan di

pemerintahan.

4.3. Komite sekolah yang bertugas di Sekolah Islam Terpadu tentunya harus

menyesuaikan serta mengembangkan diri sebagai badan mitra yang selalu

peduli akan kelangsungan pendidikan sekolah, baik pendidikan umum

maupun pendidikan Islami.

3.2 Saran

Setelah mentelaan dan melakukan analisis dari uraian-uraian diatas,

mengenai peran komite sekolah dalam peningkatan mutu pendidikan terlebih

khusus pendidikan Islam di SDIT Nur Hidayah, penulis menyarankan beberaapa

hal sebagai berikut:

4.2.1. Komite sekolah sebagai mitra sekolah memiliki peranan yang sama besar

dengan warga sekolah dalam proses mengembangkan dan meningkatkan

mutu pendidikan di sekolah khususnya pendidikan islam dengan

berkontribusi dalam meningkatkan berpartisipasi atau keterlibatan komite

sekolah sebagai pemberi pertimbangan, penggalang dana dan sumber daya

pendidikan, pengawas, dan peninjak lanjut keluhan dalam rangka

akuntabilitas dan transparansi penyelenggaran pendidikan di sekolah

kepada publik, tanpa bermaksud menekan pihak sekolah.

4.2.2. Komite sekolah SDIT Nur Hidayah hendaknya segera merekontruksi

keanggotaannya sesuai peraturan menteri pendidikan dan kebudayaan

nomor 75 tahun2016

Page 17: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU …eprints.ums.ac.id/55651/1/NASKAH PUBLIKASI.pdf · 1 PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SDIT NUR HIDAYAH KOTA

13

4.2.3. Komite sekolah sebagai bagian dari masyarakat yang peduli dengan

pendidikan juga harus melibatkan unsur tokoh masyarakat yang peduli

akan dunia pendidikan dan berperan aktif untuk mendukung sekolah dalam

pembentukan karakter siswa yang Islami baik terlibat secara langsung

maupun tidak langsung. Mengkondisikan lingkungan sekitar sekolah yang

mendukung akan terciptanya lingkungan yang kondusif faham belajar dan

mengoptimalkan program-program sekolah, serta mengajak para wali

murid dan masyarakat sekitar sekolah bergotong-royong dalam

menciptakan nuansa Islam baik di lingkungan sekitar sekolah maupun di

lingkungan sekitar rumah siswa.

DAFTAR PUSTAKA

Sagala, Syaifudin. 2007. Manajemen Strategi Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan.

Bandung: alfabeta.

Sugiyono. 2010. Metode penelitian Pendidikan. Bandung : Alfabeta.

Tirtaraharja dkk. 2000. Pengantar Pendidikan. Jakarta : PT Renika Cipta.

Peraturan Bupati Tanah Datar Nomor 23 Tahun 2014 pasal 1 ayat 12 (diakses di

https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rj

a&uact=8&ved=0ahUKEwi1utynzqTUAhUPT48KHTP_DdMQFgghMAA&url=

http%3A%2F%2Fjdih.tanahdatar.go.id%2Ffile%2F2204150956_perbup-

pedoman-pendirian-sekolah swasta.doc&usg=AFQj CNGH7fG6NSoBAVZtDA-

lmhnVF9vnQg &sig2=eJiHg4 Avm367rF6 YP17ApQ, pada tanggal 12 maret

2017)

Permendikbud Nomor 75 tahun 2016 Tentang Komite sekolah pasal 4 (diakses di

https://luk.staff.ugm.ac.id/atur/bsnp/Permendikbud75-2016Komite Seko-lah. pdf ,

pada tanggal 5 april 2017)

Undang Undang No. 20 Tahun 2002 Pasal 8-9 (diakses di

https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0

ahUKEwi_uZylz6TUAhWBpI8KHWTYBYYQFggyMAM&url=http%3A%2F%

2Fjdih.den.go.id%2Fdownload%2F138%2Fundangundang-no-20-tahun-

2002&usg=AFQjCNGvSEZVvoPzsN9j-

vAxaBxywrd2Og&sig2=E66hhLCC1rlVJHJXB2eNQQ&cad=rja, pada tanggal

16 maret)