i

Peran World Wide Fund Dalam Mengatasi Perdagangan Ilegal

Harimau Sumatera Di Riau, Periode 2009-2013

Skripsi

Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan

Pendidikan Strata I

Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Dipenogoro

Penyusun

Nama : Sarahswati Ramadhanty

NIM : 14010411100068

DEPARTEMEN HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2017

ii

iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Sarahswati Ramadhanty

NIM : 14010411100068

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : Hubungan Internasional

Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang disusun dengan judul:

“Peran World Wide Fund Dalam Mengatasi Perdagangan Ilegal Harimau

Sumatera Di Riau, Periode 2009-2013“

adalah benar-benar Skripsi Tulisan Saya Sendiri, bukan hasil atau jiplakan skripsi

orang lain. Apabila dikemudian hari pernyataan saya tidak benar, maka saya sanggup

menerima sanksi berupa sanksi akademis yang berlaku dengan seluruh implikasinya,

sebagai akibat kecurangan yang saya lakukan.

Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan dengan

penuh kesadaran serta tanggung jawab.

Semarang, 25 November 2017

Pembuat Pernyataan;

Sarahswati Ramadhanty

NIM.14010411100068

iv

MOTTO

“Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan karena itu bila kau sudah selesai

(mengerjakan yang lain) dan berhadaplah kepada Tuhanmu.”

(Q.S. Al-Insyirah ayat 6-8)

v

PERSEMBAHAN

Karya ini saya persembahkan untuk

Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya

Serta kepada Alm mamah , papah serta kakak-kakak saya yang selalu mendukunga saya

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

yang berjudul “Peran WWF Indonesia dalam menanggulangi perdagangan ilegal

harimau Sumatera di Riau periode 2009-2013”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu

syarat memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Hubungan Internasional,

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Diponegoro. Penulis

menyampaikan terima kasih kepada para pihak yang telah memberikan bantuan,

selama penyusunan skripsi ini. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:

1. Kedua orang tua saya , yaitu Bapak Suryo laksono hadi dan Alhm Ibu Yanti

Kafiudin, serta kakak saya Anggita Ramdhanty dan Ricky Yusrihadi yang telah

memberikan semangat dan doa tanpa henti sebagai bentuk dukungan dalam

proses penyusunan skripsi ini.

2. Ibu Ika Riswanti Putranti, S.H., M.H., Ph.D. selaku Ketua Program Studi

Hubungan Internasional sekaligus Dosen Pembimbing I yang selalu meluangkan

waktu untuk memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis selama

penyusunan skripsi.

3. Ibu Dra. Rr. Hermini Susiatiningsih, M.Si selaku Dosen Wali dan selaku

Pembimbing II saya yang selama ini senantiasa memberikan nasihat bagi penulis

serta memberikan motivasi dan meluangkan waktu untuk memberikan arahan

dan bimbingan kepada penulis selama penyusunan skripsi, sehingga skripsi

dapat segera terselesaikan.

4. Bapak Fendy E. Wahyudi, S.IP, M.Hub.Int selaku penguji saya yang telah

memberikan masukan untuk skripsi saya serta membimbing saya dalam menulis

skripsi maupun dalam penyusunan jurnal.

5. Seluruh dosen Program Studi Hubungan Internasional: Bapak Tri Cahyo Utomo,

M.A; Ibu Dra. Rr. Hermini Susiatiningsih, M.Si; Ibu Dr. Reni Windiani, M.S;

Bapak Marten Hanura, S.IP, M.PS; Ibu Shary Charlotte H.P, S.IP, M.A; Ibu

Sheiffi Puspapertiwi, S.IP, M.A; Ibu Nadya Farabi, S.Hub.Int, M.A; Bapak M.

Rosyidin, S.Sos, M.A; Bapak Satwika Paramasatya, S.IP, MA; Bapak Fendy

vii

Eko Wahyudi, S.IP, M.Hub.Int, Bapak Andi Akmad Basith Dir, S.IP, M.A, M.IS

yang telah memberikan ilmu bermanfaat bagi penulis.

6. Erizon, lintang, bima, dhiaqomara, delia, soraya yang telah menjadi pendukung

dan teman berdiskusi dalam pembuatan skripsi serta menjadi teman yang

terbaik.

7. Bowo yang telah memberikan motivasu dan semangat dalam pembuatan skripsi.

8. Seluruh teman-teman di Program Studi Hubungan Internasional Universitas

Diponegoro angkatan 2011.

9. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini baik langsung

maupun tidak langsung Penulis menyadari bahwa skripsi ini tak luput dari

kekurangan sehingga dibutuhkasaran dan kritik untuk menciptakan karya yang

lebih baik di masa yang akan datang. Harapan penulis, skripsi ini dapat

memberikan faedah dalam menambah pengetahuan para pembaca.

viii

ABSTRAK

Dinamika politik internasional pada era globalisasi dihadapkan pada berbagai

isu penting diantaranya adalah kelestarian lingkunganhidup (global environment). Salah

satu isu yang mengemuka adalah perdaganagn ilegal Harimau sumatera. Pada penelitian

ini penulis akan menguraikan lebih lanjut tentang keterlibatan organisasi internasional,

yaitu WWF dalam menangani masalah perdagangan satwa langka tersebut.Dalam

penelitian ini penulis menggunakan beberapa teori/pendekatan yang relevan yaitu teori

neo-liberal institusional, teori kejahatan transnasional, teori kerjasama internasional dan

teori organisasi internasional. Sedangkan pada metode penelitian dari penelitian ini

adalah menggunakan deskriptif kualitatif dengan teknik pemumpulan data sekunder

(library research).Dari penelitian ini dapat diketahui bahwa peran WWF dalam

menangani perdagangan ilegal Harimau Sumatera diwujudkan melalui fungsi

informasi/promosi, kolaborasi dan kerjasama dengan pemerintah, implementasi

program kerjasama dalam dan luar negeri, pembentukan saluran komunikasi dan

monitoring. Berbagai upaya WWF ini telah memberikan kemajuan dalam mendukung

pelestarian satwa langka, meskipun belum dapat menjadi solusi yang mendasar.

kata kunci : peran WWF, perdagangan Harimau Sumatera

ix

ABSTRACT

The dynamics of international politics in the era of globalization are faced

with various important issues such as environmental conservation. One of the

issues that arises is illegal trading of Sumatran Tiger in Riau Province. In this

study the authors will describe more about the involvement of International

Organizations namely World Wide Fund (WWF) to handle the endangered

species trade issues.This study use several approaches such as the Neoliberal

institutional theory, the Transnational crime theory, the theory of International

cooperation, and the International organization theory. While the method used in

this study is descriptive qualitative with secondary method data collecting.From

this study,I conclude that the role of WWF to handle the Harimau Sumatran

illegal trading issues is realized through informational / promotional activity,

collaboration, and cooperation with Goverment, implementation of collaboration

program at home and abroad, formation of communication channel and

monitoring. These efforts have made progress in supporting the conservation of

endangered species, lthough they cannot be the fundamental solution.

Keywords: The Role of WWF, Illegal Trade of Sumatera Tiger

x

DAFTAR ISI

hal

HALAMAN JUDUL.....................................................................................................i

HALAMAN PENGESAHAN......................................................................................ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI..............................................iii

MOTTO........................................................................................................................iv

PERSEMBAHAN.........................................................................................................v

KATA PENGANTAR.................................................................................................vi

ABSTRAKSI..............................................................................................................viii

ABSTRACT...................................................................................................................ix

DAFTAR ISI.................................................................................................................x

DAFTAR TABEL.......................................................................................................xii

DAFTAR GAMBAR, SKEMA DAN PETA................................................xiii

DAFTAR SINGKATAN.................................................................................xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang........................................................................................1

1.2. Perumusan Masalah................................................................................8

1.3. Tujuan Penelitian....................................................................................9

I.4. Kegunaan Penelitian...............................................................................9

1.4.1 Kegunaan Teoritis......................................................................9

1.4.2 Kegunaan Praktis......................................................................10

I.5 Kerangka Pemikiran Teoritis................................................................10

1.5.1 Peran Organisasi Internasional.................................................11

1.5.2 Kejahatan Transasional.............................................................13

1.5.3 Keanekaragaman hayati............................................................13

1.5.4 Kejahatan terhadap satwa liar dan tumbuhan...........................13

1.5.5 Perdagangan Ilegal...................................................................14

I.6 Metode Penelitian.................................................................................15

I.6.1. Desain/Tipe penelitian.............................................................15

1.6.2. Jangkauan Penelitian................................................................15

xi

1.6.3. Teknik pengumpulan data........................................................16

1.6.4. Teknik analisa data...................................................................16

1.6.5. Sistematika penelitian..............................................................17

BAB II PERDAGANGAN ILEGAL HARIMAU SUMATERA DI RIAU DAN

DESKRIPSI WORLD WIDE FUND (WWF)

2.1. Perdagangan Ilegal Harimau Sumatera di Riau.........................................19

2.2. Sejarah World Wide Fund (WWF).............................................................33

2.2.1. Program World Wide Fund (WWF)............................................36

BAB III WORLD WIDE FUND INDONESIA DAN PERANNYA DALAM

MENGATASI PERDAGANGAN ILEGAL HARIMAU SUMATERA

DI RIAU

3.1. Program Kerja WWF Melalui Informasi/Promosi.....................................42

3.2. Program Kerja WWF Melalui Kolaborasi dan Kerjasama

Dengan Pemerintah...................................................................................,44

3.3. Program Kerja WWF Melalui Kerjasama Dalam

dan Luar Negeri.........................................................................................52

3.4. Program Kerja WWF Melalui Monitoring dan Pembentukan

Saluran Komunikasi...................................................................................59

3.5. WWF Indonesia dan Upaya WWF Dalam Menanggulangi

Perdagangan Ilegal Harimau Sumatera......................................................63

BAB IV PENUTUP

4.1. Kesimpulan.................................................................................................70

4.2. Saran...........................................................................................................73

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

hal

Tabel I.1. Perdagangan internasional tulang harimau dan derivatif harimau di awal

dan akhir tahun 1990an, berdasarkan statistik Customs

dan laporan CITES.......................................................................................3

TABEL 1.2 Penurunan jumlah harimau sejak tahun 1970-2010..................................5

TABEL 1.3 peningkatan kasus pada harimau sumatera 2001-2015............................8

TABEL 2.1. Perbandingan persentase perdagangan illegal harimau

pada tahun 2000-2009 dan 2010-2012........................................................23

TABEL 2.2. Manfaat Bagian-bagian Tubuh Harimau Sumatera.................................28

TABEL 2.3. Produksi dan Penjualan Harimau Sumatera

Di Indonesia.................................................................................................32

TABEL 2.4. Kepemimpinan WWF (World Wide Fund)

Tahun 1962-2015.........................................................................................35

TABEL 2.5. Data perburuan, Konflik dan perdagangan harimau di Riau..................68

xiii

DAFTAR GAMBAR, SKEMA

DAN PETA

hal

Skema 2.1. Jalur perdagangan Harimau di Internasional.............................................24

Peta 2.1. Perdagangan dan Distribusi Harimau Sumatera di Wilayah Sumatera........27

Skema 2.2. Alur Dinamika Perdagangan Harimau Sumatera.......................................30

xiv

DAFTAR SINGKATAN

BBKSDA : Balai Besar konservasi dan Sumber daya alam

CBD : Convention on Biologycal Diversity

CITES : Convetion on International in Endangered Species of Floral and

Fauna

GTI : Global Tiger Initiative

GTRP : Global and National Tiger Recovery Program

IGO : Intergoverment Organazation

IUNCN : International Union for Conservation of Nature

STRAKOHAS : Strategi Rencana dan Aksi Konservasi Harimau Sumatera

LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat

TCM : Traditional Chinese Medicine

TRC : Tiger Range Country

TNKS : Taman nasional kerinci seblat

PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa

UNTOC : United Nations Convention Against Transnasional Organized

Crime

WWF : World Wide Fund

WALHI : Wahana Lingkungan Hidup Indonesia