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PERFIL INSTALACIN DE LA NUEVA CAPTACIN Y MEJORAMIENTO DEL PROCESO DE AGUA CRUDA, A LA PTAP EL ARENAL DEL EJE PAITA-TALARA DISTRITO EL ARENAL

PROVINCIA DE PAITA-DEPARTAMENTO DE PIURA ____________________________________________________________________________________

PERFIL INVERSIN PBLICA M:\Contratos\129400 Perfil y Expediente Tecnico-Piura\6 Informes\Perfil\Perfil de Inversin Pblica\Rev B PDF\TOMO I - PERFIL\PERFIL MARZO 2014\Perfil Eje Paita Talara 03-14.docx

CESEL Ingenieros Abril 2014

1

NDICE

RESUMEN EJECUTIVO 3

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA 3

B. OBJETIVO DEL PROYECTO 3

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO 3

D. ANALISIS TCNICO DEL PROYECTO 4

E. COSTO DEL PIP 8

F. BENEFICIOS DEL PIP 8

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL 9

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO 9

I. IMPACTO AMBIENTAL 10

J. ORGANIZACIN Y GESTIN 10

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN 11

L. MARCO LOGICO 13

ASPECTOS GENERALES 16

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO 16

2.2 LOCALIZACIN 16

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA 18

2.4 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS 18

2.5 MARCO DE REFERENCIA 23

IDENTIFICACIN 28

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 28

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 56

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 58

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 61

FORMULACION Y EVALUACIN 67

4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO 67

4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA 68

4.3 ANALISIS DE LA OFERTA 102

4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA 102

4.5 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION 104

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 108

4.7 EVALUACION SOCIAL 125

4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD 127

4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 128

4.10 IMPACTO AMBIENTAL 130

4.11 SELECCIN DE ALTERNATIVA 150

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION 150

4.13 ORGANIZACIN Y GESTION 152

4.14 MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 152

CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS 155

RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS 157





2

CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO





3

CCAAPPIITTUULLOO II RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Instalacin de la Nueva Captacin y Mejoramiento del Proceso de Agua Cruda a la Planta de

Tratamiento de Agua Potable El Arenal del Eje Paita Talara, Distrito de El Arenal, Provincia de

Paita, Departamento de Piura

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Disminucin de los casos de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en las localidades

de las provincias de Paita y Talara.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO

C.1 Balance Oferta-Demanda sin Proyecto

Produccin de Agua Potable

En el Cuadro y Grfico N 01 de Balance Oferta Demanda de produccin de agua potable, sin

proyecto, para todo el horizonte de evaluacin se observa que con la oferta existente de la captacin

con un caudal de 639 l/s y con el caudal de 49.48 l/s de los pozos que abastecen a Mncora y Los

rganos existe un dficit, ya que la demanda proyectada en el periodo de diseo, para atender las

localidades con el sistema es de 1,240 l/s

Cuadro 1.0 y Grafico 1.0 Balance Oferta Demanda de la Fuente

AoOferta actual

(lps)

Demanda

Proyectada Qmd

(lps)

Balance Qmd

(lps)

0 688.48 1,062.21 -373.73

1 688.48 1,144.79 -456.31

2 688.48 1,167.02 -478.55

3 688.48 1,162.21 -473.73

4 688.48 1,157.75 -469.27

5 688.48 1,156.79 -468.31

6 688.48 1,155.48 -467.01

7 688.48 1,155.61 -467.13

8 688.48 1,156.87 -468.40

9 688.48 1,159.23 -470.76

10 688.48 1,162.64 -474.16

11 688.48 1,166.87 -478.39

12 688.48 1,172.01 -483.54

13 688.48 1,178.00 -489.53

14 688.48 1,184.71 -496.24

15 688.48 1,192.20 -503.72

16 688.48 1,200.37 -511.89

17 688.48 1,209.30 -520.82

18 688.48 1,218.24 -529.76

19 688.48 1,228.82 -540.34

20 688.48 1,240.06 -551.59

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Qm

d (

lps

)

AOS

Balance Oferta Demanda Fuente

Oferta actual (lps) Demanda Proyectada Qmd (lps)

Deficit





4

Lnea de impulsin

En el Cuadro y Grfico N 1.1. Balance Oferta Demanda de la lnea de impulsin que abastece a la

planta de tratamiento, para todo el horizonte del proyecto, se observa que existe un dficit en la

situacin sin proyecto, hasta el final del periodo de atencin del proyecto.

Cuadro 1.1 y Grafico 1.1

Balance Oferta - Demanda de la lnea de impulsin (l/s)

C.2. Balance con Proyecto Produccin de Agua Potable

En la situacin con Proyecto, la construccin de la nueva captacin con capacidad de 1.25 m3/s,

abastecer satisfactoriamente a la poblacin futura del presente estudio, teniendo en cuenta que la

demanda mxima diaria para el ao 20 es de 1,240 l/s.

La oferta del servicio con proyecto de la lnea de impulsin est determinada por la tubera de hierro

dctil clase C-20 DN 1000 mm, que permitir cubrir el dficit existente, as como la atencin de la

creciente demanda futura.

D. ANALISIS TCNICO DEL PROYECTO

El anlisis tcnico para el presente Estudio considera realizar 03 Alternativas de Solucin las cuales

se describen a continuacin:

AoOferta

actual (lps)

Demanda

Proyectada

Qmd (lps)

Balance

Qmd (lps)

0 500.00 942.47 -442.47

1 500.00 950.92 -450.92

2 500.00 1,062.21 -562.21

3 500.00 1,144.79 -644.79

4 500.00 1,167.02 -667.02

5 500.00 1,162.21 -662.21

6 500.00 1,157.75 -657.75

7 500.00 1,156.79 -656.79

8 500.00 1,155.48 -655.48

9 500.00 1,155.61 -655.61

10 500.00 1,156.87 -656.87

11 500.00 1,159.23 -659.23

12 500.00 1,162.64 -662.64

13 500.00 1,166.87 -666.87

14 500.00 1,172.01 -672.01

15 500.00 1,178.00 -678.00

16 500.00 1,184.71 -684.71

17 500.00 1,192.20 -692.20

18 500.00 1,200.37 -700.37

19 500.00 1,209.30 -709.30

20 500.00 1,218.24 -718.24

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Qm

d (

lps

)

AOS

Balance Oferta Demanda Linea de impulsion

Oferta actual (lps)Demanda Proyectada Qmd (lps)

Deficit





5

Alternativa 1

Las obras previstas en esta alternativa consideran los siguientes componentes.

a. Trasvase de Rio Chira a Estacin de Bombeo EB-01

Instalacin de bombas del tipo Anfibias que tomar agua del Ro Chira, e impulsar hacia la Estacin

de Bombeo proyectada EB-01, en pocas que el canal norte de regado perteneciente al Proyecto

Especial Chira Piura entre en mantenimiento, sta alimentacin se realizar mediante lnea de

impulsin de 1000mm de Hierro Dctil proyectado.

Las condiciones de operacin de las Bombas anfibias sern:

- Cantidad : 01 und.

- Caudal de Bombeo : 1.2 m3/s cada uno (4,320 m3/h).

- Altura Dinmica Total : 3.9 m.c.a

- Fluido : Agua de Rio

- PH : 6.5 8.0

Dichas bombas no requerirn de casa de bombas, se instalaran directamente a la tubera, trabajaran

a la intemperie y sumergidas, con niveles del rio que varan desde +7.13 a +10.65, asimismo se

realizar la instalacin atraves de riel a orillas del rio Chira en conjunto con un carro de deslizamiento

permitir captar y bombear a diferentes niveles de sumergencia del rio.

b. Estacin de bombeo

La Estacin de Bombeo proyectada, corresponde a un conjunto de obras civiles, equipo, tuberas y

accesorios de uso conjuntivo que permitir captar el agua cruda en condiciones normales (aprox 11

meses al ao) mediante el sistema de extraccin de algas, directamente de la fuente de

abastecimiento que es el Canal Principal Norte del proyecto Especial Chira Piura atraves de una lnea

de conduccin de Hierro Ductil de 100mm y cuando dicho canal entre en mantenimiento (01 mes al

ao) desde el rio Chira con las bombas anfibias, a su vez esta estacin proyectada, impulsar con

una lnea de Hierro Dctil de DN=1000mm C-20, hacia la Planta de Tratamiento de Agua Potable

Existente.

Las actividades que se realizarn como parte de la instalacin de la nueva estacin de bombeo son:

Construccin de estructura de concreto armado, Fc 280 Kg/cm2 y acero fy=4200 Kg/cm2 para la

estacin de bombeo.

Equipo de bombeo: Instalacin de 3 electrobombas centrifugas de eje vertical de HDT = 98.16m y

Q=413.34 lps (2 en funcionamiento simultneo y 01 de reserva).

Tableros elctricos y control y mando.

01 sub estacin elctrica.

01 sistema de control automatizado.

01 puente gra.

Equipamiento Hidrulico





6

c. Lnea de impulsin

- Lnea de Impulsin desde Rio Chira hasta la Cmara Bombeo CB-01 proyectada:

Se instalarn aproximadamente 210.26m de Tubera con uniones tipo enchufes de Hierro Dctil Clase

C-20 DN 1000mm.

- Lnea de Impulsin desde la Cmara Bombeo CB-01 hasta la Planta de Tratamiento existente:

Se instalarn aproximadamente 1046.19m de Tubera con uniones con enchufes de Hierro Dctil

Clase C-20 DN 1000.

Se proyecta construir 3 cmaras de vlvulas de aire DN 110mm y 2 Cmaras de vlvulas de Purga

DN 200mm, la instalacin de 1 medidor de caudal electromagntico, 1 empalme a estructura de

Planta de Tratamiento de Agua Potable existente y las pruebas hidrulicas.

d. Equipo extractor de algas

Comprende la adquisicin del equipo extractor de algas con las caractersticas y cotizacin que se

adjunta en anexo. Se plantea la construccin de una estructura para alojamiento del equipo extractor

de algas, acondicionamiento elctrico, la instalacin de equipo extractor y la prueba, puesta en

marcha y suministro de kits de repuestos.

Alternativa 2

Las obras previstas en esta alternativa consideran los siguientes componentes.

e. Captacin

Construccin de una nueva captacin que tomar agua del Ro Chira, tambin se alimentara con

agua cruda proveniente del canal norte de regado perteneciente al Proyecto Especial Chira Piura,

sta alimentacin se realizar mediante un by-pass proveniente de la tubera de 1000mm de

Polister Reforzado con fibra de Vidrio (GRP) existente, sta lnea, actualmente, viene alimentando a

la captacin de rio para abastecimiento de la poblacin de la zona.

La nueva captacin ser de concreto Fc 280 Kg/cm2 y acero fy=4200 Kg/cm2, capacidad de 1.2 m3/s.

De longitudes 18.30m x 9.5m en forma de L (vista en planta), la forma geomtrica del diseo

corresponde a la necesidad del ingreso permanente y continuo de agua a la captacin, es por eso el

bypass, puede ingresar por uno u otro acceso ya que las compuertas estn ubicadas 04 (cuatro) a

todo lo ancho de la captacin para el ingreso y 02 (dos) en la salida. La sptima compuerta se

proyecta a la salida al buzn del canal de regado.

Comprende las siguientes instalaciones:

Construccin de ataguas y enrocados de proteccin.

Instalacin de siete (07) compuertas de acero ASTM A36 de 2mtsx2mts. De funcionamiento

motorizado y manual. Las especificaciones tcnicas del modelo de compuerta proyectada se

detallan en el Anexo de Especificaciones Tcnicas





7

Instalacin de una (01) reja gruesa y una(01) reja fina de acero ASTM A36 ambas incluyen limpia

rejas hidrulicas desplazables.

Proteccin correspondiente a 50m de taludes aguas arriba mediante enrocados y gaviones tipo

colchn de 30cm y 50 cm.

Empalme del buzn existente a la captacin mediante un by-pass de aproximadamente 20 mts. de

tubera de 1000mm de Polister Reforzado con fibra de Vidrio (GRP).

f. Estacin de bombeo

La Estacin de Bombeo proyectada, corresponde a un conjunto de obras civiles, equipo, tuberas y

accesorios que toman el agua cruda directamente de la fuente de abastecimiento (nueva captacin) y

la impulsa a travs de una lnea de impulsin.

Las actividades que se realizarn como parte de la instalacin de la nueva estacin de bombeo son:

Construccin de estructura de concreto armado, Fc 280 Kg/cm2 y acero fy=4200 Kg/cm2 para la

estacin de bombeo.

Equipo de bombeo: Instalacin de 3 electrobombas centrifugas de eje vertical de HDT = 103.02m

y Q=413.34 lps (2 en funcionamiento simultneo y 01 de reserva).

Tableros elctricos y control y mando.

01 sub estacin elctrica.

01 sistema de control automatizado.

01 puente gra.

Equipamiento Hidrulico

g. Lnea de impulsin

El caudal de diseo de la lnea de impulsin ser el correspondiente al consumo mximo diario para

el perodo de diseo (20 aos). Se instalarn aproximadamente 910m de Tubera con uniones con

enchufes de Hierro Dctil Clase C-20 DN 1000.




h. Equipo extractor de algas

Comprende la adquisicin del equipo extractor de algas con las caractersticas y cotizacin que se

adjunta en anexo. Se plantea la construccin de una estructura para alojamiento del equipo extractor

de algas, el acondicionamiento de canal, bypass y conexin, acondicionamiento elctrico, la

instalacin de equipo extractor y la prueba, puesta en marcha y suministro de kits de repuestos.

Alternativa 3

Las obras previstas en esta alternativa consideran componentes con las mismas caractersticas de la

alternativa 2 en lo que respecta a la captacin y la estacin de bombeo. La diferencia se encuentra en

la lnea de impulsin que tendr las siguientes caractersticas:





8

Lnea de Impulsin consistente en una red de tubera unin acerrojada enterrada en su totalidad, de

material hierro fundido dctil dimetro nominal DN 1000 mm, longitud 919 m (incluye desperdicios).




En ambas alternativas los costos de operacin y mantenimiento se reducirn debido a que al ser

nuevos los equipos, disminuir el costo de la energa. En la alternativa 1 y 2 el incremento de energa

por el funcionamiento del equipo extractor de algas, no es significativo.

Adems de las obras planteadas en este estudio, se considera el programa de mitigacin ambiental,

la educacin sanitaria y la capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema a ser construido.

E. COSTO DEL PIP

El costo del Proyecto asciende a S/. 29686,292 en su primera etapa, que corresponde a las obras de

agua potable, teniendo una segunda etapa con una inversin de S/. 12245,918 para la reposicin de

los equipos, tal como se plantea en el cuadro siguiente

Cuadro 1.2 Costo Total del Proyecto de Agua Potable

F. BENEFICIOS DEL PIP

El proyecto permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin de la localidad, evitando que contraiga

enfermedades, fundamentalmente infecciones intestinales, reduciendo los ndices de morbilidad, al no

tener que almacenar el agua en condiciones inadecuadas; as como tambin, las familias podrn

emplear el tiempo de acarreo en actividades productivas.

La EPS Grau, efectuar con mayor eficiencia la gestin de los servicios que brinda, al obtener

mayores recursos financieros para la ejecucin de obras en otras localidades de su competencia.

El proyecto adems fomentar el empleo temporal durante su ejecucin, crendose puestos de

trabajo para la poblacin de la zona, incrementado sus actuales ingresos econmicos.

Los beneficios cuantitativos, se obtienen de los Beneficios de las familias a conectarse al nuevo

servicio de agua potable y mejorar el existente, como se detalla en cuadro siguiente:

Agua Potable

Estudios 2,262,301 0 2,262,301

Obras generales Agua Potable 25,452,905 12,245,918 37,698,823

Adquisicion de Terrenos 79,650 0 79,650

Educ Sanitaria y Capacitacion 6,187 0 6,187

Supervision 1,885,250 0 1,885,250

Total 29,686,292 12,245,918 41,932,211

Componente1ra Etapa

ao 0

2da Etapa

ao 1-20Total





9

Cuadro 1.3 Beneficios del Proyecto

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Se ha efectuado la evaluacin Costo Beneficio, determinando el valor actual de los costos a precios

sociales a la tasa social de descuento TSD del 9 %, habindose obtenido los siguientes resultados

para la alternativa elegida:

Cuadro 1.4 Evaluacin Costo Beneficio Agua Potable

VAN TIR 236603,692 67.0%

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Para la fase de pre operacin, cuenta con el convenio de donacin de la Cooperacin Suiza

Secretara de Estado para Asuntos Econmicos de Suiza, que permitir la ejecucin del presente

perfil, del estudio de factibilidad, el expediente tcnico y la ejecucin de las obras planteadas.

Durante esta fase se han efectuado las gestiones para la disponibilidad del rea de terreno para la

construccin de las obras del proyecto y el trmite para el uso del agua. Asimismo en esta etapa,

quedar elaborado el Plan de Capacitacin de Educacin Sanitaria que se llevara a cabo durante la

ejecucin de las obras y posteriormente a las mismas.

1 262,706 87.6% 52,917 3372 56289 7,377,712 4,857,597 12,235,309

2 267,379 90.8% 52,917 6388 59305 7,377,712 9,202,352 16,580,064

3 272,205 91.1% 52,917 7643 60560 7,377,712 11,010,266 18,387,977

4 277,190 91.4% 52,917 8944 61861 7,377,712 12,884,445 20,262,157

5 282,339 91.7% 52,917 10297 63214 7,377,712 14,833,535 22,211,246

6 287,658 92.1% 52,917 11695 64612 7,377,712 16,847,450 24,225,161

7 293,156 92.4% 52,917 13151 66068 7,377,712 18,944,917 26,322,629

8 298,837 92.7% 52,917 14658 67575 7,377,712 21,115,854 28,493,566

9 304,708 93.1% 52,917 16222 69139 7,377,712 23,368,904 30,746,615

10 310,776 93.4% 52,917 17851 70768 7,377,712 25,715,590 33,093,301

11 317,049 93.8% 52,917 19534 72451 7,377,712 28,140,067 35,517,778

12 323,536 94.1% 52,917 21287 74204 7,377,712 30,665,383 38,043,095

13 330,242 94.5% 52,917 23111 76028 7,377,712 33,292,981 40,670,692

14 337,175 94.9% 52,917 25000 77917 7,377,712 36,014,215 43,391,926

15 344,344 95.3% 52,917 26965 79882 7,377,712 38,844,932 46,222,643

16 351,760 95.7% 52,917 29004 81921 7,377,712 41,782,251 49,159,963

17 359,431 96.1% 52,917 31126 84043 7,377,712 44,839,138 52,216,849

18 367,363 96.5% 52,917 33329 86246 7,377,712 48,012,710 55,390,422

19 375,570 96.9% 52,917 35619 88536 7,377,712 51,311,612 58,689,324

20 384,060 97.4% 52,917 38000 90917 7,377,712 54,741,606 62,119,318

AosPoblacion

Total

Poblacin

Conectada

(%)

N de Familias conectadas al

servicio

Beneficios de Usuarios con medicin

(S/.ao)

Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total





10

Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, la EPS Grau cuenta con la infraestructura y

profesional calificado as como tambin se ha comprometido a asumir la responsabilidad de

administrar, operar y mantener el sistema a ser construido. Asimismo en el presente proyecto se

considera el reforzamiento de la capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema.

En la fase de inversin la EPS Grau cuenta con la infraestructura y experiencia para llevar a cabo la

contratacin de estudios, obras y supervisin.

En lo que respecta al financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento por los pagos de la

poblacin a travs de la tarifa, por el servicio de agua potable, se tiene un saldo positivo durante el

periodo de diseo del proyecto, de acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro 1.5 Sostenibilidad de los costos de operacin y mantenimiento

I. IMPACTO AMBIENTAL

La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde se identificaron los

efectos ambientales potenciales que se generaran durante el perodo de construccin y la vida til

del proyecto, con la finalidad de prever mediante medidas de mitigacin apropiadas.

La ejecucin de la obra no originaran problemas de contaminacin ambiental; y por lo contrario,

contribuir en mejorar la calidad de vida de la poblacin y la no contaminacin en el rea del

proyecto.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN Etapa de Inversin

EPS Grau S.A., cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del

proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento parcial de las

obras a ejecutarse.

Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida

trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar que las

operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad.

Ingresos por Costos Saldo de Ingresos Costos Saldo de

Venta (S/.) O&M (S/.) O y M Venta (S/.) O&M (S/.) O y M

1 27,122,280 21,921,884 5,200,397 11 32,684,976 22,032,986 10,651,990

2 28,240,844 22,033,766 6,207,077 12 33,227,849 22,058,866 11,168,983

3 28,758,757 22,009,531 6,749,226 13 33,787,585 22,089,030 11,698,555

4 29,201,793 21,987,112 7,214,681 14 34,362,496 22,122,787 12,239,709

5 29,733,922 21,982,279 7,751,643 15 34,955,343 22,160,454 12,794,889

6 30,191,567 21,975,710 8,215,857 16 35,565,015 22,201,559 13,363,456

7 30,663,349 21,976,331 8,687,018 17 36,194,098 22,246,487 13,947,611

8 31,147,329 21,982,702 9,164,627 18 36,804,707 22,291,468 14,513,239

9 31,645,203 21,994,582 9,650,621 19 37,490,535 22,344,708 15,145,828

10 32,158,616 22,011,702 10,146,914 20 38,196,601 22,401,281 15,795,320

Ao Ao





11

Etapa de Operacin

La EPS Grau cuenta con la infraestructura y personal profesional calificado y se ha comprometido a

asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el sistema a ser construido.

Financiamiento de la Inversin

La Secretara de Estado para Asuntos Econmicos de Suiza SECO participa con el 99.8% del

financiamiento del proyecto en su primera etapa y la EPS Grau con el 0.2%. Para la segunda etapa

se han considerado los recursos para la reposicin de los equipos que estar a cargo de la EPS

Grau.

La inversin de la totalidad del Proyecto se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 1.6 Financiamiento de la Inversin

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN

Segn la programacin planteada el tiempo necesario para el desarrollo de las obras es de nueve

(09) meses, planteando un (01) mes para la liquidacin, transferencia y puesta en marcha del

proyecto.

Este tiempo se iniciar despus de realizado el proceso de seleccin del contratista (Licitacin) y la

firma del contrato de la empresa que obtenga la buena pro. A continuacin se presenta el Plan de

implementacin del proyecto en el que se involucran todas las actividades del proyecto incluyendo los

estudios y convocatorias.

Agua Potable

Estudios 2,262,301 0 2,262,301 0 0 0 2,262,301

Obras generales Agua Potable 25,452,905 0 25,452,905 0 12,245,918 12,245,918 37,698,823

Adquisicion de Terrenos 0 79,650 79,650 0 0 0 79,650

Educ Sanitaria y Capacitacion 0 6,187 6,187 0 0 0 6,187

Supervision 1,885,250 0 1,885,250 0 0 0 1,885,250

Total 29,600,456 85,837 29,686,292 0 12,245,918 12,245,918 41,932,211

Porcentajes 99.7% 0.3% 100.0% 0.0% 100.0% 100.0%

SECO SECOComponente

1ra Etapa Ao 0 2da Etapa Aos 1-20

TotalEPS Grau Total EPS Grau Total


PROVINCIA DE PAITA-DEPARTAMENTO DE PIURA _________________________________________________________________________________________________________________________



12

PLAN DE IMPLEMENTACION

Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May

Ao 2016

Convocatoria de Estudio de Factibilidad

Formulacion Estudio de Factibilidad

Aprobacion y autorizacion de Formulacion de Factibilidad

(Inc. Levantam. Observac.)

Ao 2013 Ao 2014 Ao 2015

Supervisin de Obras

Puesta en marcha y liquidacin del Proyecto

Elaboracin y aprobacin de Bases Ejecucin de Obras

Licitacin Pblica, Contrato de Ejecucin de Obras

Ejecucin de Obras

Elaboracin del Expediente Tcnico Definitivo

Aprobacin de Expediente Tcnico Definitivo

Actividades

Elaboracin del Perfil del Proyecto

Declaratoria de Viabilidad del Proyecto

Convocatoria de Expediente tecnico

Empresa

Contartista

Responsables

OPI

EPS Grau

EPS Grau

Empresa

Contartista

EPS Grau

Empresa

Contartista

Empresa

Contartista

EPS Grau

OPI

EPS Grau

EPS Grau

Empresa

Contartista

OPI-EPS Grau y

Unidad Ejecutora

EPS Grau





13

L. MARCO LGICO

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos F

IN

Mejora de la Calidad de vida en la poblacin de las localidades de las Provincias de Paita y Talara.

Al final del ao 1 los pobladores tendrn mejores condiciones de salubridad al disponer de un mejor servicio de agua potable.

Encuesta de evaluacin de impacto del proyecto

PR

OP

OS

ITO

Disminucin de casos de enfermedades Infecciosas intestinales y parasitarias

Al ao 5: Disminucin en 30% de los casos de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias

Estadsticas e Informes de la Direccin de Salud de Piura

La poblacin cuenta con mayores recursos econmicos para atencin de otras necesidades

CO

MP

ON

EN

TE

S

Adecuada Infraestructura de la captacin de agua cruda

Al ao 1, el 87.6% de la poblacin cuenta con cobertura de Agua Potable, con buenas presiones y continuidad.

Informes sobre indicadores de la gestin del sistema de agua potable por parte de la EPS Grau S.A.

Anlisis de la calidad del agua y reporte mensual de la Direccin de Salud de Piura

La poblacin utiliza adecuadamente los servicios de

agua y saneamiento

Existencia de un programa de capacitacin en educacin sanitaria y

de capacitacin en operacin y mantenimiento

- Al ao 1: se ha efectuado el 100% de las actividades previstas en el programa de educacin sanitaria.

- Al ao 1: los profesionales y operadores del

sistema de agua potable estn capacitados en la operacin y mantenimiento del sistema construido.

Registro de asistencia, acta de reuniones, registro fotogrfico, informe de actividades

Existe inters de la poblacin por participar en charlas de educacin sanitaria.

Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a salud e higiene

AC

TIV

IDA

DE

S

Construccin del sistema de agua potable. Obras Prov y Trab Preliminares Estructuras de Captacin, EB1 Y Anfibias- Estacin Bombeo EB1 y Anfibias- Equipamiento Lnea de impulsin Cmaras de Vlvulas Lnea de Conduccin Equipo extractor de algas

Expediente Tcnico concluido Obra de agua potable concluida 1 Glb S/. 1,207,887.78 1 Unid S/. 4,850,711.27 2 Unid S/.11,120,245.56 910 y 210 m S/. 4745,735.90 02 Purga y 03 Aire S/. 447,557.36 42m S/. 412,592.03 1 Unid S/. 1125,673

Valorizaciones de obra

Cuadernos de Obra

Liquidacin de obra

Acta de recepcin de Obra

Disponibilidad oportuna de recursos financieros para la realizacin de las actividades.

Supervisin de la EPS Grau





14

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos

Capacitacin en Educacin Sanitaria Adecuados hbitos y prcticas de Higiene y en operacin y mantenimiento.

1 taller de capacitacin sobre operacin y mantenimiento del servicio de agua potable. Nmero de alumnos de IE capacitados Numero de programas radiales realizados

Lista de participantes

Informes sobre resultados obtenidos en la capacitacin

Inters de la poblacin en participar en los talleres de

capacitacin





15

CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES


PROVINCIA DE PAITA-DEPARTAMENTO DE PIURA _______________________________________________________________________________________



16

CAPITULO II ASPECTOS GENERALES

El Proyecto motivo del presente estudio comprende obras generales desde la captacin hasta el

ingreso del agua cruda a la Planta de Tratamiento El Arenal, que abastece al denominado Eje

Paita Talara y que involucra a una poblacin de 249,556 habitantes al ao 2013, en diversas

localidades de las provincias de Paita y Talara.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Instalacin de la Nueva Captacin y Mejoramiento del Proceso de Agua Cruda a la Planta de

Tratamiento de Agua Potable El Arenal del Eje Paita Talara, Distrito de El Arenal, Provincia de

Paita, Departamento de Piura

2.2 LOCALIZACIN

El Proyecto se ubica en el distrito El Arenal de la Provincia de Paita del departamento de Piura

abasteciendo con agua potable a 7 distritos de la Provincia de Paita y 6 de la provincia de Talara.

Figura 2.1

Ubicacin del Proyecto

Departamento de Piura en el Per Departamento de Piura





17

La provincia de Paita en el Departamento de

Piura La provincia de Talara en el Departamento

de Piura Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI

Distrito El Arenal Provincia de Paita





18

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica

Nombre: Departamento de Planeamiento y Control Operacional (UF) de la EPS Grau

Sector: Vivienda Construccin y Saneamiento

Pliego: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Responsable de la UF Dimna Bendez Martinez

Cargo Jefe del Departamento

Direccin Esq Jr. Zelaya y Jr La Arena s/n Urb Santa Ana - Piura

Telfono 073 - 325431

Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto

Nombre: Gerencia de Obras de EPS Grau

Sector: Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Responsable de la UE Ing. David Madrid Caldern

Cargo Gerente de Obras

Direccin Esq Jr. Zelaya y Jr La Arena s/n Urb Santa Ana - Piura

Telfono 073 - 325431

2.4 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

Adems de la ejecucin de las obras previstas en este proyecto, la estrategia planteada para

resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los

involucrados, en especial de la poblacin usuaria del servicio de agua potable, considera su

participacin en actividades de educacin sanitaria para sensibilizar a las familias sobre el buen

uso del agua y su importancia, dar el adecuado mantenimiento y cumplir con el pago de los

recibos por el uso de agua en sus domicilios.

La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza

habilidades y capacidades que contribuirn a formar usuarios responsables con los servicios y a

definir sus roles, deberes y derechos como usuario.

En el marco de la implementacin del Proyecto de Agua en el Eje Paita Talara y con el objetivo de

identificar los actores directos e indirectos para lograr el compromiso activo de su participacin,

que permita garantizar la sostenibilidad de los servicios de agua potable a ser construidos; a

continuacin se presenta la matriz de involucrados que muestra a las instituciones y/o grupos

implicados en el desarrollo del presente proyecto.





19

Matriz de involucrados

Sector Grupo de

Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos

Ministerio de Vivienda

Construccin y Saneamiento

Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento

Limitado desarrollo en los servicios de agua potable.

Establecer las polticas y estrategias del sector para mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos de saneamiento.

Cofinanciamiento de la infraestructura con Municipio y Gobierno Regional.

Agilizacin y viabilidad en la ejecucin de los proyectos.

Destinar los recursos financieros para el mejoramiento y ampliacin de los servicios de saneamiento a travs del Programa Nacional de Saneamiento Urbano.

Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento

Grau S.A. EPS Grau

Deficientes servicios de agua potable, que conllevan a problemas de salud y deterioro en la calidad de vida de la poblacin de las localidades de las provincias de Paita y Talara

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, optimizando los servicios de agua potable existentes en las localidades de las provincias de Paita y Talara.

Dar sostenibilidad a los servicios de agua potable en las localidades de las provincias de Paita y Talara

Suscripcin y cumplimiento del convenio marco y convenio especfico con la Secretaria de Asuntos Econmicos-SECO

Mejoramiento de l servicio de agua potable en las localidades de las provincias de Paita y Talara, cumpliendo con el cronograma establecido.

Implementar proyectos de mejoramiento de agua potable en beneficio de las localidades de las provincias de Paita y Talara, mediante la elaboracin de perfil, expediente tcnico y ejecucin de las obras de infraestructura.

Atender los aspectos de fortalecimiento institucional de gestin.

Gobierno Suizo

La Secretaria de Estado para

Asuntos Econmicos

(SECO

Las necesidades para la renovacin, ampliacin o mejoramiento de los sistemas existentes en la EPS Grau, aunado a la falta de recursos econmicos para realizar inversiones en el denominado Eje Paita Talara, adems del fortalecimiento institucional de gestin.

Asegurar la capacidad de produccin de agua mediante la implementacin de una nueva captacin, estacin de bombeo de agua cruda, lneas de impulsin y la instalacin de un equipo extractor de algas.

Mejoramiento de la gestin de la EPS Grau

Solvencia financiera para ejecutar proyectos con recursos propios.

Financiamiento del proyecto de nueva captacin, estacin de bombeo, lneas de impulsin y equipo extractor de algas, para mejorar las condiciones de vida de la poblacin de la zona, a travs del mejoramiento del abastecimiento de agua potable confiable y econmicamente sostenible.

Fortalecer capacidades de recursos humanos de la EPS

Implementar y desarrollar el proyecto de la captacin de la planta de tratamiento El Arenal a travs del financiamiento.





20

Sector Grupo de


Gobierno Regional

Agricultura Proyecto Chira

Piura

Insuficiente recursos de agua para riego en los

productos agrcolas de la zona.

Mejoramiento y ampliacin de la frontera agrcola, con la mejora del nivel de vida del campesinado.

Asegurar un mayor ingreso de divisas con el aumento de la produccin agrcola de exportacin.

Produccin de energa elctrica como Curumuy y Poechos

Suministro de agua para su tratamiento y posterior consumo domstico en las poblaciones de Paita y Talara

Planificar, ejecutar, supervisar y administrar la ejecucin de obras para riego, as como para el consumo humano.

Asegurar agua de calidad para riego y para el consumo humano.

Sub Regin Luciano Castillo

Colonna

Deficientes servicios de agua potable de las localidades de las provincias de Paita y Talara.

Falta de recursos econmicos financieros de la EPS GRAU SA., para resolver el problema de captacin.

Falta de coordinacin entre el Gobierno Regional, Local y la EPS GRAU SA., para resolver los problemas de saneamiento en las localidades de las Provincias de Paita y Talara.

El desarrollo del nivel de vida de la poblacin de las localidades de las provincias de Paita y Talara

Suscribir los convenios respectivos con los gobiernos locales, EPS GRAU SA, para la ejecucin de obras teniendo en cuenta la normatividad vigente del SNIP.

Coordinar las acciones del programa, de acuerdo a sus competencias a travs de la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Brindar asistencia tcnica y financiera a la EPS Grau, a travs de convenios.





21

Sector Grupo de


Gobiernos Locales

Municipalidades provinciales y distritales de

Paita y Talara bajo el mbito

jurisdiccional de la EPS

Limitados servicios de agua potable.

Escasos recursos financieros en los presupuestos participativos para el desarrollo de proyectos de agua potable

Limitada coordinacin con las autoridades locales en relacin al desarrollo de los servicios de agua potable.

Contar con servicios de agua potable en cantidad, continuidad, presin, cobertura.

Apoyar el desarrollo de proyectos de saneamiento que mejoren calidad de vida de la poblacin.

Concertar con autoridades locales y dems instituciones privadas a fin de coordinar acciones que involucren el desarrollo de las actividades de Agua potable. Ejemplo Obras por impuestos.

Participar con el financiamiento de las obras para el mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable en sus localidades.

Establecer convenios con el Gobierno Regional a fin de contar con financiamiento de obras de agua potable en su localidad.

.

Implementar los servicios de saneamiento integral local.

Facilitar la gestin del saneamiento fsico y legal de los Terrenos donde se construirn la infraestructura y componentes del sistema de agua potable.

Fomentar con las Instituciones privadas la ejecucin de Obras por Impuestos.

Poblacin beneficiaria de las provinciales y distritales de Paita y Talara bajo el mbito

jurisdiccional de la EPS

Limitado acceso a los servicios de agua potable.

Servicio de agua potable discontinuo.

Limitada coordinacin entre las autoridades locales e instituciones acerca de la problemtica de los servicios de agua y saneamiento.

Contar con el servicio de agua potable en forma continua y con buena presin, renovando la infraestructura, para ayudar a elevar la calidad de vida de la poblacin.

Mejoramiento de la Infraestructura de agua potable.

Participar en actividades de educacin sanitaria para conocer sobre el buen uso del agua y su importancia.

Concertar con autoridades, salud, educacin, organizaciones de base, municipalidad, acciones operativas de saneamiento.

Cumplir con el pago puntual de los recibos por el uso de agua en sus domicilios.

Concientizar a las familias para hacer buen uso del servicio de agua y alcantarillado en cada uno de los domicilios y dar el adecuado mantenimiento.

Ministerio de Salud

(MINSA)

Direccin Regional de Salud

de Piura

Incremento ndice de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias en especial en nios y ancianos de las localidades Provinciales y Distritales de Paita y Talara, bajo el mbito jurisdiccional de la EPS.

Deficiente cobertura y seguimiento en las actividades del uso y consumo del agua

Consumir agua tratada y segura

Mejorar hbitos del uso y consumos del agua.

Reducir los casos de enfermedades (IRAs, EDAs, infecciosas intestinales y parasitarias en la localidad.

Seguimiento a la calidad de agua

Fortalecer los planes de capacitacin en educacin sanitaria.

Concertar actividades conjuntas en temas de desinfeccin y cloracin del agua.

Vigilar y monitorear peridicamente mediante cronograma, a los sistemas de agua potable de las localidades de las provincias de Paita y Talara.





22

Sector Grupo de


Ministerio de Educacin (MINEDU)

Instituciones Educativas de la

Regin Piura

Prctica inadecuada de higiene personal y del entorno del aula.

Limitado conocimiento de temas de higiene y educacin sanitaria.

Padres de familia que desatiende la implementacin de los tiles de aseo en el aula.

Que los estudiantes y docentes practiquen hbitos de higiene.

Promover el efecto multiplicador a travs de los alumnos de las IE., hacia la familia.

Contar con padres y madres de familia que asean diariamente a los nios.

Contar con un sistema de agua de calidad para evitar enfermedades diarreicas y parasitarias.

Promover el cuidado del agua y del medio ambiente en la I.E.

Incorporar temas de educacin sanitaria y mejoramiento de los hbitos de higiene a la programacin curricular anual.

Establecer convenios con la EPS GRAU SA., para la divulgacin de la Educacin Sanitaria a los alumnos y profesores de las IE de las localidades de las provincias de Paita y Talara.

Implementar planes de capacitaciones conjuntamente con los responsables del servicio de agua.

Establecer normas de prcticas en educacin sanitaria a los estudiantes y padres y madres de familia.

Promover actividades culturales, promocionando el cuidado del agua y de los hbitos de higiene.

Difundir los acuerdos y compromisos sobre el sistema de servicio de agua potable a travs de los estudiantes





23

2.5 MARCO DE REFERENCIA

El 4 de Abril de 2013 se suscribi el acuerdo de convenio de donacin de la Cooperacin Suiza la

Secretara de Estado para Asuntos Econmicos de Suiza - SECO, a la EPS Grau S.A. por 15 millones

de francos suizos (aproximadamente 60.5 millones de soles), para mejorar el servicio de agua

potable en las localidades de Paita y Talara. Participaron la Embajadora de Suiza en el Per, Anne-

Pascale Krauer Muller, el Ministro de Vivienda, Ren Cornejo Daz, el Director Ejecutivo de la Agencia

Peruana de Cooperacin Internacional-APCI, Luis Humberto Olivera Crdenas y por la EPS. Grau

S.A., su Gerente General Seor Carlos Alva

A esta donacin de la Cooperacin Suiza, se adicionara una contrapartida local por parte de la EPS

Grau del orden de los 2 millones 980 mil francos suizos, equivalentes a 8 millones 940 mil nuevos

soles.

El acuerdo de donacin comprende la ejecucin de la nueva captacin, equipo extractor de algas,

lnea de impulsin, nueva estacin de bombeo (que forma parte de este perfil), un componente

institucional y financiero, as como un componente de recursos de gestin del agua, el mejoramiento y

ampliacin de la planta de tratamiento existente y la renovacin de las estructuras de soporte de la

tubera a Talara, las que son motivo de otro proyecto. El componente de fortalecimiento institucional

de la EPS Grau, contempla asistencia tcnica y capacitaciones para la modernizacin de sus

procesos administrativos, tecnolgicos, desarrollo de proyectos de inversin, financieros y de gestin

de reduccin de agua no contabilizada.

Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Grau S.A. EPS Grau S.A.

El objetivo de la EPS Grau S.A., es la prestacin de los servicios de produccin, tratamiento y

distribucin de agua potable; recoleccin, tratamiento y disposicin del alcantarillado sanitario y

pluvial y, el servicio de disposicin sanitaria de excretas, sistema de letrinas y fosas spticas en el

mbito de las ciudades de las provincias de Piura, Sullana, Talara, Paita y Chulucanas Morropn

del Departamento de Piura en la Repblica del Per.

En el marco del Convenio de Financiamiento de SECO, este Proyecto contribuir a la solucin a la

problemtica del agua potable en el Eje Paita Talara. Comprende el estudio de Pre inversin a nivel

de Perfil del proyecto denominado Instalacin de la Nueva Captacin y Mejoramiento del Proceso de

Agua Cruda a la Planta de Tratamiento de Agua Potable El Arenal del Eje Paita Talara, Distrito de

El Arenal, Provincia de Paita, Departamento de Piura.

Estudios de Preinversin para el mejoramiento del servicio de agua potable en el Eje

Paita - Talara

CESEL S.A. es la firma Consultora de Estudios contratada por la EPS Grau para desarrollar el

Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil del proyecto, que considera los aspectos tcnicos, social,

econmico, fortalecimiento institucional y ambiental, en concordancia con las normas del Sistema

Nacional de Inversin Pblica vigente.

El proyecto incluye el fortalecimiento de los recursos humanos de la EPS Grau a travs de una

pasanta donde el personal tcnico forme parte del equipo de trabajo multidisciplinario en la





24

formulacin del perfil, para asegurar una adecuada gestin de los servicios en las comunidades

beneficiarias.

Las obras de infraestructura previstas en este proyecto, asegurar la capacidad de produccin de

agua potable. Los principales beneficiarios de este proyecto son la poblacin usuaria y las empresas

industriales y comerciales que son atendidas por la planta de tratamiento de agua potable de El

Arenal, originando la creacin de empleo.

El desarrollo del Perfil se encuentra orientado al cumplimiento de las estrategias y polticas del Sector

Vivienda Construccin y Saneamiento a travs del Plan Nacional de Saneamiento.

Sistema Existente El sistema de agua potable que abastece a las localidades de las provincias de Paita y Talara en el

denominado Eje Paita Talara fue construido por la firma Degremont y se puso en marcha en Octubre

de 1979.

La fuente de abastecimiento de agua es el Rio Chira y el canal Norte. La captacin del rio se

encuentra colapsada debido a un deslizamiento de tierra y a la erosin del ro. La captacin del canal

presenta problemas de gran presencia de algas cuya remocin se hace manualmente y por otro lado

el canal recibe mantenimiento peridico por la autoridad competente de su manejo (Proyecto Especial

Chira Piura), dejando sin agua al canal por periodos de hasta 30 das, tiempo en el cual no se puede

captar agua.

La planta de tratamiento de agua El Arenal, recibe el agua de las captaciones sealadas en el prrafo

anterior, mediante una lnea de impulsin, que se encuentra con serios problemas de deslizamiento.

Actualmente la operacin de la planta se ejecuta de forma manual y tiene necesidades de inversin

para la renovacin de equipos y ampliacin de su capacidad de tratamiento.

La situacin descrita trae como consecuencia una operacin inestable, con restricciones como la baja

eficiencia del consumo energtico y altos costos en el consumo de energa.

Debido a la restriccin del servicio que se da a la poblacin por horas, las familias almacenan agua lo

que significa que no solo almacenan los que no tienen conexin sino los que la tienen, situacin

derivada de la discontinuidad del servicio y trae por consecuencia el riesgo de contaminacin del

agua.

La EPS ha intentado solucionar el problema existente, sin embargo tena la restriccin de recursos

econmico financieros para la ejecucin de obras. En base a la visita de los miembros de la Misin

Suiza, efectuada a la EPS Grau en la ciudad de Piura desde el da 31 de octubre al 4 de noviembre

de 2011, se llevaron a cabo una serie de reuniones con los diferentes funcionarios de la EPS Grau a

nivel central y jefaturas zonales, con la finalidad de conocer la situacin general de la empresa en el

marco de la posibilidad de contar con la Cooperacin Suiza para financiar proyectos del

departamento de Piura.

La informacin recopilada permitira efectuar un diagnstico de la empresa, con la finalidad de

priorizar de acuerdo a sus requerimientos, las necesidades de inversin ms urgentes que pudieran

ser apoyadas por la Cooperacin Suiza. En ese contexto se desarrolla el documento Feasibility Study

- Piura Water Supply and Sewerage Project de Ernst Basler + Partner Cesel Ingenieros de Marzo





25

2012, que tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible de la EPS Grau S.A. y que deriva en

la cooperacin tcnica que contribuir a la ejecucin de las obras de este proyecto.

Marco Sectorial

La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de la cobertura y

mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su sostenibilidad y la reduccin de la

contaminacin ambiental.

Para el establecimiento de polticas, el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, aprobado por

Decreto Supremo 007-2006-Vivienda, considera los siguientes principios bsicos:

Las tarifas deben cubrir los costos de Operacin Mantenimiento e Inversin.

Los subsidios deben beneficiar a los ms pobres.

La inversin pblica debe estar ligada a la eficiencia de los prestadores.

Dentro de los objetivos especficos y acciones necesarias el Plan se considera lo siguiente:

Fortalecer las capacidades de los prestadores de servicios

Incrementar la sostenibilidad de los servicios

Promover la elaboracin y ejecucin de Planes de desarrollo empresarial (Planes Maestros

Optimizados)

Promover los programas continuos de Educacin Sanitaria e Higiene

Promover programas de adquisicin, instalacin y mantenimiento de medidores

Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.

Propiciar el mejoramiento de la gestin comercial y operacional

Optimizar los costos operativos

Incrementar el acceso a los servicios

Promover obras para la ampliacin de coberturas

Este proyecto al considerar la construccin de una nueva captacin con mayor capacidad, la lnea de

impulsin, la estacin de bombeo y el equipo extractor de algas, permitir incrementar la cobertura

generando acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo conocimientos de educacin

sanitaria a los usuarios; en consecuencia se circunscribe en las prioridades y objetivos del Sector.

Planes Distritales

Las Municipalidades Provinciales y Distritales de Paita y Talara a travs de sus Presupuestos,

mediante convenios o mediante el Plan nacional de Saneamiento Urbano, vienen realizando diversos

proyectos de agua potable y alcantarillado, de manera que se incremente la cobertura.

Sistema Nacional de Inversin Pblica

La Ley 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), publicada

en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 (25

de Mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el Decreto Legislativo N 1005 (03 de mayo

de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008).





26

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por

Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de

2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 038-2009-

EF (15 de Febrero de 2009).

Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,

aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de abril del 2011.

Modificada por R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23 DE Julio de 2011), R.D. N 003-2012-

EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D.

N 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013)

y R.D. N 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013)

Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada el 24/07/2012 donde se modifica el

Anexo SNIP 09 Parmetros y normas tcnicas para formulacin, de la Directiva N 001-2011-

EF/68.01, aprobada mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. Asimismo se

modifica el Anexo SNIP 10 Parmetros de evaluacin en lo que respecta entre otros a la Tasa

Social de Descuento General, establecindose en 9 %.

Resolucin Directoral Ejecutiva N 126-2004-APCI-DE (18 de Marzo 2004), que aprueba la

directiva para el tratamiento de los proyectos enmarcados en el Sistema Nacional de Inversin

Pblica - SNIP, que involucran Cooperacin Tcnica Internacional. Modificado por RDE N 006-

2005-APCI-DE (29 de Enero de 2005).

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (RM

Concordada), aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el Diario

Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin Ministerial N 647-

2007-EF15 publicada el 26 de Octubre de 2007.

Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la

Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.

Ley N27783, Ley de Bases para la Descentralizacin.

Ley N28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.

Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Ttulo V: Competencias y Funciones

Especficas de los Gobiernos Locales.





27

CAPITULO III

IDENTIFICACION





28

CAPITULO III IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 rea de influencia y rea de estudio

El rea de estudio = rea de influencia + rea de intervencin.

rea de influencia, es el rea donde se ubica la poblacin que ser beneficiada con el proyecto, o el

territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto.

rea de intervencin, es el rea donde se localizan los sistemas de saneamiento.

El rea de influencia: Las localidades de las Provincias de Paita y Talara en el mbito jurisdiccional de

la EPS Grau S.A.

rea de intervencin: localidad de El Arenal donde se localiza la infraestructura objeto del presente

proyecto.

Cuadro N 3.1 rea de Influencia de la Provincia de Paita

Distrito Localidades que atiende

la EPS Grau Distrito

Localidades que

atiende la EPS Grau

Paita Paita

La Huaca

La Huaca

Yacila Pucusula

Coln

Pueblo Nuevo de Coln Buenaventura

La Esmeralda de Coln Viviate

San Lucas de Coln El Portn

La Tahona Tamarindo

Tamarindo

Las Arenas La Libertad

El Arenal

El Arenal Amotape

Amotape

Rinconada El Tambo

El Tablazo Vichayal

Vichayal

Miramar

Cuadro N 3.2 rea de Influencia de la Provincia de Talara

Distrito Localidades que

atiende la EPS Grau Distrito

Localidades que

atiende la EPS Grau

Parias

Talara La Brea Negritos

Sacobsa Lobitos Lobitos

Negreiros Los Organos

Los Organos

Enace El uro

Mncora Mncora





29

a. Caractersticas Fsicas

Ubicacin y vas de comunicacin

La localidad de Paita, capital de la provincia de Paita, est ubicada en el norte del pas, en la costa

del Ocano Pacfico a 56 km al Oeste de la ciudad de Piura y a 70 km al Sudoeste de Sullana. Est

conectada con otras ciudades a travs de la carretera Panamericana Norte.

La ciudad de Talara es la capital de la provincia del mismo nombre y del distrito de Parias, est

ubicada en una baha a orillas del Ocano Pacfico, se encuentra entre 0 y 75 msnm distante 120 km

al Oeste de la ciudad de Piura, capital del departamento de Piura. Sus coordenadas geogrficas son:

Longitud: 81 17 W. Latitud: 4 35 S.

Clima

En Paita, el clima de la zona es mayormente clido. La temperatura promedio mensual vara entre los

20,5C y 28C. Las precipitaciones pluviales son escasas, variando entre 16 y 205 mm/ao con

excepcin de los aos que se presenta el fenmeno del nio.

En Talara, el clima de la zona es clido, rido y ocenico. La temperatura durante el ao vara entre

22C (en invierno) y 27C (en verano). Las precipitaciones pluviales varan entre 16 mm/ao y 205

mm/ao. Durante el fenmeno del nio, la precipitacin media acumulada anual para el periodo 1950-

1998 fue de 52,3 mm.

El clima del distrito de El Arenal es seco y rido, con una temperatura que vara entre los 22 y 31C.

Humedad relativa promedio de 78%, con predominio de direccin de viento Sur y velocidad de viento

promedio de 4,1 m/s.

Las precipitaciones pluviales normales varan entre 16 y 205 mm/ao para las pocas del fenmeno

del nio, la precipitacin media acumulada anual para el periodo 1950-1998 fue de 52,3 mm.

Las caractersticas de suelo, topografa, hidrologa se detallan en el tem 4.10 de impacto ambiental.

Poblacin

La poblacin del rea de influencia del proyecto es de 249,556 habitantes y corresponde a las

provincias de Paita y Talara en el mbito jurisdiccional de la EPS Grau S.A., ha sido proyectada en

base a los censos de Poblacin y Vivienda de los aos 1993 y 2007.

Cuadro N 3.3 Poblacin del rea de Influencia del Proyecto

Provincias Poblacin 2013 (*)

Paita 117,129

Talara 132,427

Total 249,556

(Poblacin en el mbito de la EPS Grau S.A.)





30

Poblacin por grupo etario y gnero

La poblacin de la provincias de Paita y Talara, segn censo 2007 del INEI, est conformada por

108,535 y 129,396 habitantes, de los cuales la mayor poblacin est en el grupo entre 15 a 64 aos y

a nivel de gnero aproximadamente 50% cada uno.

Cuadro N 3.4 Poblacin por grupo etario y genero

Provincia de Paita

Edad Hombre % Mujer % Total

0 a 4 6,571 12.0% 6,467 12.0% 13,038

5 a 14 11,521 21.1% 11,263 20.9% 22,784

15 a 29 15,305 28.0% 15,501 28.7% 30,806

30 a 64 18,288 33.5% 18,085 33.5% 36,373

65 a mas 2,896 5.3% 2,638 4.9% 5,534

Total 54,581 100.0% 53,954 100.0% 108,535

Porcentaje 50.3%

49.7%

100% Fuente: Censo 2007 INEI

Cuadro N 3.5 Poblacin por grupo etario y genero

Provincia de Talara

Edad Hombre % Mujer % Total

0 a 4 6,862 10.6% 6,582 10.2% 13,444

5 a 14 12,585 19.4% 12,101 18.8% 24,686

15 a 29 17,628 27.1% 17,613 27.4% 35,241

30 a 64 24,271 37.3% 24,286 37.7% 48,557

65 a mas 3,656 5.6% 3,812 5.9% 7,468

Total 65,002 100.0% 64,394 100.0% 129,396

Porcentaje 50.2%

49.8%

100% Fuente: Censo 2007 INEI

b. Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso

En Paita, la principal actividad es la pesca, la cermica, el comercio y la agricultura. Actualmente se

viene desarrollando activamente la industria pesquera.

La actividad de mayor importancia que tiene la ciudad de Talara es la de extraccin y refinacin del

petrleo crudo y licuacin del gas natural. Otra actividad es la pesca, cuya produccin es para el

consumo de la poblacin y en menor escala para la elaboracin de harina de pescado y conservas, y

sobre el cual se desarrollan otras actividades comerciales, de servicio y transporte.

Segn encuestas aplicadas en el rea de influencia del proyecto por CESEL S.A., el ingreso

promedio mensual de las familias es de S/. 742.93, siendo las principales actividades del jefe de

familia de la poblacin encuestada la pesca, la agricultura, seguido de la construccin y actividades

comerciales, como se indica en cuadro siguiente.





31

Cuadro N 3.6 Principales actividades en la zona de Influencia del Proyecto

Ocupacin principal del jefe del hogar

Valores Porcentaje

(%)

Pescador 50 21,46

Agricultor 33 14,16

Mototaxista 13 5,58

Construccin 22 9,44

No trabaja/jubilado 20 8,58

Comercio por menor, venta de comida y productos menores diversos

15 6,44

Seguridad 7 3,00

No precisa 5 2,15

Otros 68 29,18

Fuente: Encuesta CESEL S.A., agosto 2013

c. Aspectos socioeconmicos

La poblacin segn censo 2007 (INEI) de la provincia de Paita es 108,535 habitantes y la de Talara

129,396, la PEA es de 37,045 en Paita y la de Talara de 46,031. El 92.6% de la poblacin

econmicamente activa - PEA, esta con una ocupacin en Paita, mientras que en Talara el 92.2%

tiene un trabajo. Esta situacin refleja el potencial de desarrollo econmico para ambas provincias,

debido a las industrias pesquera y del petrleo.

Cuadro N 3.7 Aspectos Socioeconmicos Descripcin Provincia de Paita Provincia de Talara

Poblacin Censo 2007 Hab. 108,535 129,396

PEA hab. 37,045 46,031 PEA ocupada hab. 34,331 42,433

Hombres 25,686 (74.8%) 30,890 (72.8%)

Mujeres 8,645 (25.2%) 11,543 (27.2%)

d. Salud

En las provincias de Paita y Talara, existen diversos centros de salud, de acuerdo a las siguientes

categoras.

Cuadro N 3.8 Instituciones de Salud en la Provincia de Paita Distrito Nombre de la Institucin/localidad Categora

Paita Hospital Las Mercedes-Paita Hospital II-1

Paita La Islilla Puesto de Salud I-2

Paita Yacila Puesto de Salud I-2

Paita San Lucas de Coln Puesto de Salud I-2

Paita La tortuga Puesto de Salud I-2

Amotape Amotape Puesto de Salud I-2

Amotape El Tambo Puesto de Salud I-2

Arenal El Arenal Centro de Salud I-3

Coln Pueblo Nuevo de Coln Centro de Salud I-4

La Huaca La Huaca Centro de Salud I-3

La Huaca Viviate Centro de Salud I-3

La Huaca Nomara Puesto de Salud I-1

Fuente: Ministerio de Salud





32

Cuadro N 3.9 Instituciones de Salud en la Provincia de Talara

Distrito Nombre de la Institucin/localidad Categora

Parias Abelardo Quiones Centro de Salud I-3

Parias Talara II Centro de Salud I-4

Parias Felipe Santiago Salaverry Puesto de Salud I-2

El Alto El Alto Puesto de Salud I-2

El Alto Cabo Blanco Puesto de Salud I-1

La Brea Negritos Centro de Salud I-3

La Brea San Pablo Puesto de Salud I-1

Lobitos Lobitos Puesto de Salud I-2

Los rganos Los rganos Centro de Salud I-3

Los rganos El uro Puesto de Salud I-1

Mncora Mncora Centro de Salud I-3

Fuente: Ministerio de Salud

Segn los resultados de la ocurrencia de enfermedades para el ao 2012, en la Direccin de Salud

de Piura, entre las cuatro enfermedades ms frecuentes, se ha identificado las IRAs y entre las de

origen hdrico con mayor incidencia en la poblacin, se presentan las enfermedades infecciosas

intestinales y la parasitosis, segn se detalla a continuacin:

Cuadro 3.10 Nmero de casos de enfermedades en la provincia de Paita ao 2012

Grafico 3.1

Infecciones de las vias respiratorias 4183 61.7% 608 79.4% 3674 77.3% 2030 75.7% 575 67.8% 2571 80.3%

Infecciones intestinales 1103 16.3% 125 16.3% 450 9.5% 471 17.6% 137 16.2% 425 13.3%

Parasitosis 722 10.7% 33 4.3% 323 6.8% 182 6.8% 136 16.0% 0.0%

Desnutricin 767 11.3% 0.0% 305 6.4% 0.0% 0.0% 206 6.4%

Total 6775 100.0% 766 100.0% 4752 100.0% 2683 100.0% 848 100.0% 3202 100.0%

Paita Arenal La Huaca Tamarindo Amotape VichayalDescripcion

61.7%

79.4% 77.3% 75.7%

67.8%

80.3%

16.3% 16.3%

9.5%

17.6% 16.2%13.3%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

Paita Arenal La Huaca Tamarindo Amotape Vichayal

Principales Causas de Morbilidad en la Provincia de Paita

Infecciones de las vias respiratorias

Infecciones intestinales

Parasitosis

Desnutricin





33

Cuadro 3.11 Nmero de casos de enfermedades en la provincia de Talara ao 2012

Grafico 3.2

e. Caractersticas de la educacin

Segn censo 2007 (INEI), del total de la poblacin de la provincia de Paita, el 24.2% asiste al sistema

educativo regular, el 15.1% cuenta con educacin superior y el 3.7% es analfabeta. En Talara el

24.1% asiste al sistema educativo regular, el 24.0% cuenta con educacin superior y el 1.3% es

analfabeta. Ver detalle en cuadro siguiente.

Cuadro 3.12 Caractersticas de la educacin de la zona en estudio

Descripcin Prov. Paita Prov. Talara

Numero % Numero %

Asistencia al sistema educativo regular 26,266 31,123

De 6 a 11 aos 12,619 48.0 13,659 43.9

De 12 a 16 aos 9,822 37.4 11,934 38.3

De 17 a 24 aos 3825 14.6 5530 17.8

Poblacin con educacin superior(15 y mas aos) 16,405 31,085

Hombre 8,275 50.4 15,806 50.8

Mujer 8,130 49.6 15,279 49.2

Poblacin analfabeta (15 y mas aos) 4,003 1,731

Hombre 1,444 36.0 621 35.9

Mujer 2,559 64.0 1,110 64.1

Urbana 3,578 89.4 1,649 95.2

Rural 425 10.6 82 4.8

Infecciones de las vias respiratorias 6300 79.4% 3841 79.0% 1762 77.5% 3372 79.5% 3030 80.5% 192 63.6%

Infecciones intestinales 1638 20.6% 628 12.9% 389 17.1% 721 17.0% 561 14.9% 55 18.2%

Parasitosis 0.0% 0.0% 122 5.4% 0.0% 0.0% 0.0%

Desnutricin 0.0% 395 8.1% 0.0% 150 3.5% 174 4.6% 55 18.2%

Total 7938 100.0% 4864 100.0% 2273 100.0% 4243 100.0% 3765 100.0% 302 100.0%

Mancora LobitosDescripcion Parias La Brea El Alto Los Organos

79.4% 79.0% 77.5%79.5% 80.5%

63.6%

20.6%

12.9%17.1% 17.0%

14.9%18.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

Parias La Brea El Alto Organos Mancora Lobitos

Principales Causas de Morbilidad en la Provincia de Talara

Infecciones de las vias respiratorias

Infecciones intestinales

Parasitosis

Desnutricin





34

Por otro lado el nmero de alumnos y centros educativos existentes en el ao 2012, en los distritos de

las provincias de Paita y Talara se detallan a continuacin.

Cuadro 3.13 Numero de Instituciones Educativas y alumnos

f. Servicios existentes

La empresa Electronoroeste S.A (ENOSA) brinda el servicio de energa elctrica domiciliario

aproximadamente al 76.4% de las viviendas en la provincia de Paita y al 87.3% de las viviendas en

la provincia de Talara, segn censo 2007.

Existen otros servicios como telefona, recojo de residuos slidos, as como el de agua potable y

alcantarillado a cargo de la EPS Grau, que se desarrollar a continuacin.

3.1.2 Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP A. Diagnstico del servicio de agua potable1

El sistema de produccin, integrado por la captacin, planta de tratamiento, estaciones de bombeo,

lnea de impulsin, lneas de conduccin, se puso en marcha el mes de Octubre del ao 1979. La

construccin y equipamiento de las instalaciones estuvo a cargo de la Firma Francesa DEGREMONT.

El objetivo del sistema es abastecer de agua potable a las ciudades de Talara, Paita y localidades

anexas, y su capacidad de diseo fue de 2,800 m3/hora.

La fuente de abastecimiento de agua en las localidades es de origen superficial, proveniente del rio

Chira y del canal Norte, cuyo rgimen es administrado por el Proyecto Chira Piura.

El sistema de alimentacin a la Planta de Tratamiento consta de las siguientes partes:

Captacin

Estacin de Bombeo

Lnea de Impulsin

1 Fuente Plan Maestro Optimizado - PMO de la EPS Grau S.A.

Educ Superior Tecnologica

N Instituciones N alumnos N Instituciones N alumnos N Instituciones N alumnos N Instituciones N alumnos

Paita 57 2,818 48 8,257 29 4,120 1 320

Amotape 2 95 3 176 1 167 - -

Arenal 2 41 2 136 1 83 - -

Colan 8 280 9 1,468 3 214 - -

La Huaca 11 346 9 1,201 3 436 - -

Tamarindo 4 150 2 513 1 279 - -

Vichayal 5 204 7 388 3 209 - -

Parias 95 4,367 83 9,527 35 5,772 3 962

El Alto 7 453 - - - - - -

La Brea 16 653 12 1,287 7 512 - -

Lobitos 1 49 1 132 1 53 - -

Los Organos 13 437 10 1,194 6 845 - -

Mancora 15 749 13 1,377 6 7 - -

Total 10,642 25,656 12,697 - 1,282

Fuente: MINEDU

Inicial -Jardin Primaria SecundariaDistrito





35

a. Captacin

La captacin de agua cruda que alimenta a la planta potabilizadora, se realiza desde una toma

ubicada en la margen izquierda del ro Chira, a la altura de la localidad de El Arenal, mediante toma

de dos niveles, y est conectada a la estacin de bombeo mediante un tnel de concreto.

Esta captacin est compuesta por canal de captacin (960 lps) de dos niveles, rejas y compuertas.

Un primer nivel se utiliza cuando el ro se encuentra en su nivel mnimo (6.25 m); y el nivel ms alto,

cuando el nivel del ro est en su mximo (9.25 m.s.n.m. en crecidas).

Para cada nivel de captacin hay un sis

Documents

Perfil Eje Paita Talara.pdf