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Municipalidad Distrital de Carhuaz Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil Provincia de Carhuaz Ancash Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión "MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL DE LA AV LUZURIAGA DE LA CIUDAD DE CARHUAZ, DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH" Pág. 1 INDICE RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) B. Objetivo del Proyecto C. Balance Oferta y Demanda D. Descripción Técnica del Proyecto E. Costo del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la Evaluación Social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto Ambiental J. Organización y Gestión K. Plan de Implementación L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lógico CAPITULO I ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 1.3 Participación de los Involucrados 1.4 Marco de Referencia CAPITULO II IDENTIFICACIÓN 2.1 Diagnóstico de la Situación Actual 2.1.1 El Área de Influencia y Área de Estudio 2.1.2 Los Involucrados en el Proyecto de Inversión Pública (PIP) 2.1.3 Los Servicios en los que Intervendrá el PIP 2.1.4 Intentos Anteriores de Solución 2.1.5 Posibilidades y Limitaciones para Implementar la Solución al Problema 2.2 Definición delProblema Central y sus Causas 2.3 Objetivo del Proyecto 2.4 Alternativas de Solución CAPITULO III FORMULACIÓN 3.1 Horizonte de Evaluación del Proyecto 3.2 Análisis de la Demanda 3.2.1 Población Demandante 3.2.2 Tramificación de la Red Vial Según Demanda 3.2.3 Análisis de la Demanda Actual 3.2.4 Análisis de la Demanda Proyectada 3.2.5 Presentación de las Estimaciones y Proyecciones de la Demanda 3.3 Análisis de la Oferta 3.4 Balance Oferta Demanda 3.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución

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    INDICE

    RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

    B. Objetivo del Proyecto C. Balance Oferta y Demanda

    D. Descripcin Tcnica del Proyecto E. Costo del PIP F. Beneficios del PIP

    G. Resultados de la Evaluacin Social H. Sostenibilidad del PIP

    I. Impacto Ambiental J. Organizacin y Gestin K. Plan de Implementacin

    L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lgico

    CAPITULO I

    ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto

    1.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 1.3 Participacin de los Involucrados

    1.4 Marco de Referencia

    CAPITULO II IDENTIFICACIN 2.1 Diagnstico de la Situacin Actual

    2.1.1 El rea de Influencia y rea de Estudio

    2.1.2 Los Involucrados en el Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

    2.1.3 Los Servicios en los que Intervendr el PIP

    2.1.4 Intentos Anteriores de Solucin

    2.1.5 Posibilidades y Limitaciones para Implementar la Solucin al Problema

    2.2 Definicin delProblema Central y sus Causas 2.3 Objetivo del Proyecto 2.4 Alternativas de Solucin

    CAPITULO III

    FORMULACIN 3.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto

    3.2 Anlisis de la Demanda 3.2.1 Poblacin Demandante

    3.2.2 Tramificacin de la Red Vial Segn Demanda

    3.2.3 Anlisis de la Demanda Actual

    3.2.4 Anlisis de la Demanda Proyectada

    3.2.5 Presentacin de las Estimaciones y Proyecciones de la Demanda

    3.3 Anlisis de la Oferta 3.4 Balance Oferta Demanda 3.5 Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

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    3.6 Costos a Precios de Mercado 3.6.1 Determinacin de Metas Fsicas de Obra

    3.6.2 Estimacin de Costos de Obra

    3.6.3 Estimacin de Costos de Inversin

    3.6.4 Estimacin de los Costos Operacin y Mantenimiento

    CAPITULO IV EVALUACIN 4.1 Evaluacin Social

    4.1.1 Beneficios

    4.1.2 Costos Sociales

    4.1.3 Indicadores de Rentabilidad

    4.2 Anlisis de Sensibilidad 4.3 Anlisis de Sostenibilidad

    4.3.1 Arreglos Institucionales Previstos Para las Fases de Pre Operacin y

    Operacin

    4.3.2 Capacidad de Gestin en sus Etapas de Inversin y Operacin

    4.3.3 Esquema de Financiamiento de la Inversin

    4.3.4 Participacin de los Beneficiarios

    4.3.5 Los Riesgos de Desastres

    4.4 Impacto Ambiental

    4.5 Organizacin y Gestin

    4.6 Plan de Implementacin 4.7 Seleccin de la Mejor Alternativa

    4.8 Matriz de Marco Lgico

    CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    ANEXOS

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    RESUMEN EJECUTIVO

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    RESUMEN EJECUTIVO

    A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL DE LA AV LUZURIAGA DE LA CIUDAD DE CARHUAZ, DISTRITO DE CARHUAZ,

    PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH

    B. OBJETIVO DEL PROYECTO Adecuadas condiciones de Transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Luzuriaga de la ciudad de Carhuaz, distrito de Carhuaz, provincia de Carhuaz - Ancash

    C. BALANCEO OFERTA Y DEMANDA La demanda ser el trfico de carga y trnsito de pasajeros convertido en cantidad

    de vehculos que circularan en el da (IMD).

    BALANCE OFERTA DEMANDA

    Existe una demanda insatisfecha, la que debe ser cubierta por el proyecto.

    D. DESCRIPCIN TECNICA DEL PROYECTO En el siguiente grfico, se muestra el tramo a intervenir:

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    GRAFICO DEL TRAMO A INTERVENIR

    El presente estudio desarrolla dos (02) alternativas de solucin a nivel de diseo

    preliminar de ingeniera, que permiten cuantificar los componentes de la obra para

    el mejoramiento de la Av. Luzuriaga, que comprende desde la prolongacin Jr

    Amazonas hasta el Puente Obraje.

    Las alternativas de solucin planteadas para el mejoramiento de la va, se

    diferencia, en que la primera alternativa comprende el mejoramiento de la

    superficie de rodadura (calzada) con pavimentado de concreto rgido o hidrulico de

    fc=210Kg/cm2 y la segunda con pavimentado asfaltico o flexible.

    La Alternativa N 01, es la ms factible, debido a que el pavimentado de la

    superficie de rodadura (calzada) de concreto rgido tiene mayor durabilidad que el

    pavimentado de asfaltopropuesto en la Alternativa N 02; por lo que la

    informacin y planteamientopara ambas alternativas es:

    a) Informacin

    Topografa La topografa de la va principal del Tramo dela Av. Luzuriaga, que

    comprende desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente Obraje, se

    puede apreciar una pendiente bien definida de Sur a Norte, ubicado en el

    Km 12 de dicha carretera. Para el estudio se ha contabilizado desde el Tunel

    de Cahuish, encontrndose dicho tramo entre la progresiva 27,75Km+475 a

    27,43Km+400.

    Suelos Los trabajos de exploracin de campo se realizaron, a fines del 2011, que

    consistieron en la excavacin de 02 Calicatas a cielo abierto, alcanzando el

    mximo de 1.20 metros de profundidad.

    La metodologa seguida para la ejecucin del estudio de suelo, comprende

    bsicamente una investigacin de campo a lo largo del prisma vial definido

    por el eje de la carretera u establecido por el proyecto dentro del marco de

    su construccin en donde mediante la realizacin de prospecciones de

    exploracin (calicatas) se observa las caractersticas del terreno de

    fundacin, para luego obtener muestra representativa y cantidades

    Tramo de la

    Provincia de

    Carhuaz aMejorar

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    suficientes para ser sometidos a ensayos de laboratorio. Finalmente con los

    datos obtenidos en ambas fases se realizan las labores de gabinete, para

    consignar luego en forma grfica y escrita los resultados de estudio, siendo

    estos:

    Se realizaron ensayos estndar de laboratorio y de campo con fines de identificacin y clasificacin, as como ensayo de resistencia (C.B.R),

    comprobando in situ que en el terreno donde se construir esta

    pavimentacin, existen materiales de relleno orgnico con 0.20m de

    espesor la que sobre yace a un material constituido por una arena

    arcillosa (A-2-4 de acuerdo al AASTHO) de espesor no determinado. Este

    material es un suelo semi denso en estado parcialmente seco, posee una

    estructura tipo compuesta con partculas de forma sub angulosa. Es

    necesario que todo el material orgnico sea escarificado y reemplazado

    con material de prstamo adecuado, el cual ser compactado cada 10cm

    de espesor con grados de compactacin equivalentes al 95% del valor

    Proctor obtenido en el laboratorio.

    Con los valores de Diseo obtenidos, C.B.R. = 13% (Modulo de Reaccin de la Sub rasante, k = 27.00MPa), un mdulo de rotura del concreto

    MR=4.50MPa en promedio, se obtiene el siguiente diseo para una

    pavimentacin tipo Rgida.

    Pavimentado de Concreto : 20.00 cm

    Base Granular (Afirmado) : 20.00 cm

    Sub Base : 10.00 cm

    TOTAL : 50.00 cm.

    La Napa fretica se encuentra a una profundidad mayor de 1.50 metros desde las superficie actual del terreno.

    Pavimentos Existentes La falta de mantenimiento han sufridodeterioros considerables en la carpeta

    asfltica einclusive hasta el desgaste de la basegranular (afirmado), dando

    lugar ahundimientos por deformacin de unoo ms componentes de la

    estructuradel pavimento, es decir hay presenciade baches y ondulaciones.

    En el tramo descrito no se encuentra ninguna seccin de pavimento, pero si

    se encuentran profundos baches, los vehculos que la transitan en su paso

    levantan gran cantidad de polvareda que hace que la poblacin contraiga

    problemas de salud como enfermedades respiratorias, adems que no

    cuenta con seales de trnsito ni elementos que hagan reducir la velocidad

    de los vehculos, poniendo en riesgo a la poblacin en general.

    Hidrologa y Obras de Drenaje Las aguas pluviales en la va principal del Tramo dela Av. Luzuriaga, que

    comprende desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente

    Obraje,requieren de la construccin de cunetas en la parte derecha de la va

    en partes estratgicas.

    Expropiaciones Para el mejoramiento de la va, se requieren de algunas ampliaciones de la

    seccin de la va, para lo cual sern necesarias algunas expropiaciones

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    b) Diseo Preliminar de las Alternativas del Proyecto

    Planteamiento del diseo de la Va

    Seccin Transversal El tramo a ejecutarse el Pavimentado se har con las siguientes

    caractersticas:

    Longitud : 886.40ml.

    Superficie de Rodadura : 6.60mts

    Bermas : 0.80 mts

    Bombeo : 2%

    Tipo de Pavimento : Pavimento Rgido

    Espesor : e = 8 Vereda : 1.20m de ancho

    Alternativas de Solucin

    Proyecto Alternativo 1:

    Pavimentado de la superficie de rodadura o calzada del Tramo de la Av.

    Luzuriaga, desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente con concreto

    Rgido de fc=210Kg/cm2 de 20.00cm (8) de espesor, de 6.60m de seccin en una longitud de 886.40ml. Construccin de veredas en ambos lados de la

    va. Reposicin de tuberas de la red de agua potable y desage.

    Mejoramiento y ampliacin de la cuneta. Construccin de una alcantarilla

    pluvial.

    Siendo sus componentes:

    Superficie de Rodadura en Buen Estado Pavimentado con Concreto Rgido fc=210Kg/Cm y Espesor

    de 20.00Cm.

    Pavimentado de la superficie de rodadura o calzada del Tramo de la Av. Luzuriaga, desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta

    el Puente Obraje con concreto Rgido de fc=210Kg/cm2 de 20.00cm (8) de espesor, de de 6.60m de seccin en una longitud de 886.40ml, con un rea de 8,338.42m2.

    Conformacin y compactacin de la Sub-Rasante, conformacin de la Sub-Base granular de E=0.10m, y conformacin de la

    Base granular de E=0.20m.

    Construccin de 03 Gibas o Reductores de Velocidad de Concreto Rgido de fc=210Kg/cm2.

    Pintado de la sealizacin de la va en el pavimento como longitudinal (lnea continua de bordes y carriles), smbolos y

    letras, gibas y sealizacin vertical preventivas.

    Reposicin de las Tuberas de la Red de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

    Reposicin de la instalacin de la red de agua potable y red de

    alcantarillado sanitario incluido la instalacin de las conexiones pre

    domiciliario.

    Reposicin de 425.00ml de redes con TUBERIA PVC ISO4422 DN 63MM C-10, instalacin de 85 conexiones

    domiciliarias.

    Reposicin de Tuberas de Alcantarillado Sanitario.

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    Superficie de Desplazamiento Peatonal en Buen Estado Construccin de Vereda de Concreto Rgido fc=175Kg/Cm y

    Espesor de 10.00Cm.

    Construccin de Veredas en ambos lados de la va de la Av. Luzuriaga, desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente

    Obraje, con concreto Rgido de fc=175Kg/cm2 de espesor 10.00cm (4), de 1.20m de seccin en una longitud de 886.40m.

    Conformacin y compactacin de la Sub-Rasante y conformacin de la Base granular de E=0.10m.

    Construccin de Alcantarilla pluvial Construccin y colocacin de un sistema de alcantarillas para el

    drenaje de aguas de la lluvia.

    Caractersticas Tcnicas

    Los paos del pavimento rgido sern de 3.50mx6.00m al centro,

    orientndose la mayor dimensin hacia el eje de la va y la menor en el

    sentido transversal, siendo la junta de dilatacin entre pao y pao de 2.5

    cm. de abertura el que se llenara de una mezcla de arena y asfalto.

    Proyecto Alternativo 2:

    Pavimentado de la superficie de rodadura o calzada de la Av. Luzuriaga,

    desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente Obraje, con Emulsin

    Asfltica de 2 de espesor, de 6.60m de seccin en una longitud de 886.40ml. Construccin de veredas en ambos lados de la va. Reposicin de

    tuberas de la red de agua potable y desage. Mejoramiento y ampliacin de

    la cuneta. Construccin de una alcantarilla pluvial.

    Siendo sus componentes:

    Superficie de Rodadura en Buen Estado Pavimentado en Base a Emulsin Asfltica

    Pavimentado de la superficie de rodadura o calzada de la Av. Luzuriaga, desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente

    Obraje, con Emulsin Asfltica de 2 espesor, de 6.60m de seccin en una longitud de 886.40ml, con un rea de

    8,338.42m2.

    Conformacin y compactacin de la Sub-Rasante, conformacin de la Sub-Base granular de E=0.15m, y conformacin de la

    Base granular de E=0.20m.

    Construccin de 03 Gibas o Reductores de Velocidad de Concreto Rgido de fc=210Kg/cm2.

    Pintado de la sealizacin de la va en el pavimento como longitudinal (lnea continua de bordes y carriles), smbolos y

    letras, gibas, y sealizacin vertical preventivas.

    Reposicin de las Tuberas de la Red de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

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    Reposicin de la instalacin de la red de agua potable y red de

    alcantarillado sanitario incluido la instalacin de las conexiones pre

    domiciliario.

    Reposicin de 425.00ml de redes con TUBERIA PVC ISO4422 DN 63MM C-10, instalacin de 85 conexiones

    domiciliarias.

    Reposicin de Tuberas de Alcantarillado Sanitario.

    Superficie de Desplazamiento Peatonal en Buen Estado

    Construccin de Vereda de Concreto Rgido fc=175Kg/Cm y Espesor de 10.00Cm.

    Construccin de Veredas en ambos lados de la va de la Av. Luzuriaga, desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente

    Obraje, con concreto Rgido de fc=175Kg/cm2 de espesor 10.00cm (4), de 1.20m de seccin en una longitud de 886.40m.

    Conformacin y compactacin de la Sub-Rasante y conformacin de la Base granular de E=0.10m.

    Construccin de Alcantarilla pluvial Construccin y colocacin de un sistema de alcantarillas para el

    drenaje de aguas de la lluvia.

    Caractersticas Tcnicas

    Emulsin asfltica cationica de rotura lenta, se construir una sub base

    granular de 15cm y base granular de 20.00 cm. de espesor antes de

    construir la carpeta asfltica.

    E. COSTO DEL PIP 1) COSTO DE INVERSIN

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    PRESUPUESTO GENERAL DE INVERSIN DEL PROYECTO

    POR CADA ALTERNATIVA

    (En Nuevos Soles)

    2) COSTO DE MANTENIMIENTO

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    ALTERNATIVA N 01

    COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

    (En Nuevos Soles)

    Mantenimiento Rutinario de la Via (Anual)

    Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/:

    1 Limpieza General M2 8338.42 1 8,338.42

    2 Limpieza de Alcantarillados ML 386.08 8.5 3,281.68

    3 Marcas de Pavimento (Linea Continua) ML 712.8 10 7,128.00

    4 Marcas en veredas laterales Ml 1762.82 0.4 705.13

    5 Pinturas de trafico en gigas M2 97.6 12.5 1,220.00

    Costo Directo 20,673.23

    Gastos Generales 10% 2,067.32

    22,740.55

    Mantenimiento Periodico de la Via (a 5 aos)

    Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/:

    1 Resellado de juntas Asfalticas - Calzada ML 4836.2 2 9,672.40

    Resellado de juntas Asfalticas - veredas ML 706.8 3.5 2,473.80

    reposicion de seales verticales (Preventivas) Und. 10 150 1,500.00

    Reparacin de alcantarillas ML 10 400 4,000.00

    Costo Directo 17,646.20

    Gastos Generales 10% 1,764.62

    19,410.82

    22,740.55

    42,151.37

    Descripcin Rutinario Periodico

    Operacin 2,274.06 4,215.14

    Mantenimiento 20,466.50 37,936.23

    TOTAL 22,740.55 42,151.37

    Costo Anual de Mantenimiento (Manteniemiento Rutinario)

    Mantenimiento Periodico

    Manteniemiento Rutinario

    Costo Anual de Mantenimiento a cada 3 aos

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    ALTERNATIVA N 02

    COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

    (En Nuevos Soles)

    La alternativa recomendada para la ejecucin del proyecto es la Alternativa N01,

    debido a que presenta menores costos de mantenimiento.

    Mantenimiento Rutinario de la Via (Anual)

    Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/:

    1 Limpieza General M2 8338.42 1 8,338.42

    2 Limpieza de Alcantarillados ML 386.08 8.5 3,281.68

    3 Marcas de Pavimento (Linea Continua) ML 712.8 10 7,128.00

    4 Marcas en veredas laterales Ml 1762.82 0.4 705.13

    5 Pinturas de trafico en gigas M2 97.6 12.5 1,220.00

    6 Mobilizacin de maquinarias -herramientas EST. 1 450 450.00

    7 Parchado de Mezcla asfaltica ML 1244.6 30 37,338.00

    Costo Directo 58,461.23

    Gastos Generales 10% 5,846.12

    64,307.35

    Mantenimiento Periodico de la Via (a 3 aos)

    Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/:

    1 0.00

    Resellado de juntas Asfalticas - veredas ML 706.8 3.5 2,473.80

    reposicion de seales verticales (Preventivas) Uni. 10 150 1,500.00

    Imprimacin Asfaltica (0.005) M2 6223.04 3.5 21,780.64

    Reparacin de alcantarillas ML 10 950 9,500.00

    Costo Directo 35,254.44

    Gastos Generales 10% 3,525.44

    38,779.88

    64,307.35

    103,087.23

    Descripcin Rutinario Periodico

    Operacin 6,430.74 10,308.72

    Mantenimiento 57,876.62 92,778.51

    TOTAL 64,307.35 103,087.23

    Costo Anual de Mantenimiento (Manteniemiento Rutinario)

    Mantenimiento Periodico

    Manteniemiento Rutinario

    Costo Anual de Mantenimiento a cada 3 aos

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    F. BENEFICIOS DEL PIP

    a) Beneficios Cualitativos

    Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios.

    Ahorro en los costos de operacin vehicular.

    Se lograr mejorar los accesos a las localidades ubicadas dentro del rea de

    influencia del proyecto.

    Mejorar los niveles de intercambio comercial entre las distintas localidades

    del rea de influencia del proyecto.

    Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con

    elconsiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

    Resguardo de la integridad fsica de los peatones.

    Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.

    Disminucin de la contaminacin ambiental al bajar los niveles de

    polvosuspendidos en el aire.

    Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado, con capacidad

    parasoportar el trnsito vehicular.

    Reduccin de la incidencia de enfermedadesrespiratorias y transmisibles

    aldisminuir considerablemente las partculas de polvo suspendidas.

    Eliminacin del acarreo de barro debido a las precipitaciones pluviales.

    Mejora el Ornato del Barrio y por consiguiente de la ciudad.

    b) Cuantificacin de Beneficios por Mejoras en el Servicio

    El proyecto considera los beneficios por el ahorro en los costos de operacin

    vehicular COV (S/. / Veh-Km). El clculo del beneficio total por ahorro de costos

    operativos vehicular (Bcov).

    Fuente: Unidades Peaje PVN_OGPP Elaboracin: OGPP

    En la situacin sin proyecto, se est considerando la superficie de rodadura

    sin afirmar, debido a que la va del Tramo dela Av. Luzuriaga, desde la

    prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente Obraje, es terreno natural; mientras

    que en la situacin con proyecto, la superficie de rodadura se est

    considerando de pavimentado.

    Para efectos de estimar los beneficios totales en ahorro de COV, es necesario

    establecer la correspondencia entre la tipologa de vehculos de las tablas COV

    del MTC, con la tipologa de vehculos de los formatos de conteo del MTC,

    considerar lo siguiente:

    Escenario Regin Tipologa Superficie Estado Auto Camioneta Bus Mediano Bus Grande Cam.2E Cam.3E ArticuladoSin Proyecto Sierra Accidentado Afirmado Malo 0.49 0.68 1.05 1.49 2.40 2.91 3.31Con Proyecto Sierra Accidentado Asfaltado Bueno 0.29 0.53 0.65 1.14 1.31 1.80 2.31

    COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR (US$ por km) SEGN TIPO DE VEHICULO

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    Obteniendo los siguientes beneficios incrementales:

    BENEFICIOS INCREMENTALES

    (En Soles a Precios Sociales)

    G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL La evaluacin de un PIPde mejoramiento de infraestructuras viales,de acuerdo al

    Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin, se ha evaluado por la Metodologa Costo/Beneficio.

    Establecido el indicador de resultado y el flujo actualizado de costos:

    Ao Alternativa 1 Alternativa 201 314,649.21 314,649.212 315,945.01 315,945.013 319,427.83 319,427.834 321,893.44 321,893.445 323,837.13 323,837.136 326,672.06 326,672.067 329,785.57 329,785.578 331,081.36 331,081.369 338,392.85 338,392.85

    10 339,688.65 339,688.6511 398,874.09 398,874.0912 403,526.72 403,526.72

    13 407,288.13 407,288.1314 410,770.95 410,770.9515 412,714.64 412,714.64

    En Soles a Precios SocialesBeneficios Incrementales

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    INDICADORES DE EVALUACION

    La alternativa N 01, tiene mayor sensibilidad que la alternativa 02.

    H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

    Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Pre Operacin, Operacin y Mantenimiento

    La Autoridad del Gobierno Local de Carhuaz, se compromete a destinar el presupuesto necesario para la ejecucin del presente PIP.

    La Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa de Inversin y Operacin

    Etapa de Inversin

    La Municipalidad provincial de Carhuaz, responsable de Ejecutar el Proyecto de acuerdo a su competencia y funciones dispuestas en la Ley Orgnica de

    Municipalidades; adems representa un Pliego Presupuestal del Sector

    Gobiernos Locales y representa una Unidad Ejecutora presupuestal con la

    capacidad para contraer compromisos; para lo cual, la Municipalidad de

    acuerdo a su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), cuenta con las

    Gerencias de Planificacin y Presupuesto (GPP) responsable del sistema

    presupuestario; la Gerencia de Administracin y Finanzas (GAF) responsable

    de ejecutar y controlar las actividades relacionadas con el uso de los

    recursos econmicos y financieros de la Municipalidad y del abastecimiento

    de bienes, servicios; y la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural encargado

    de ejecutar y supervisar las ejecucin de obras. Estas unidades orgnicas de

    la Municipalidad, cuenta con la experiencia profesional y tcnica, con los

    recursos y medios disponibles en mano de obra (calificada y no calificada),

    maquinaria y equipos, los cuales le permitirn cumplir con las metas

    propuestas en el proyecto.

    Etapa de Operacin La Municipalidad provincial de Carhuaz, es responsable del mantenimiento

    de la va por ser de su competencia.

    Esquema del Financiamiento La Autoridad del Gobierno provincial de Carhuaz, se compromete a destinar el

    presupuesto 2012 necesario para la ejecucin del PIP, el cien por ciento del

    financiamiento de la ejecucin del PIP estar a cargo de la Municipalidad

    Participacin de los Beneficiarios

    RUBRO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

    Precios de Mercado 3,013,543.63 2,827,388.00 Precios Sociales 2,380,699.46 2,233,636.49 C/B 1.05 1.00

    VAN 131,643.20 -7,111.28

    TIR 10.94% 9.95%

    CUADRO: RESUMEN DE LA EVALUACION SOCIAL METODOLOGIA

    COSTO BENEFICIO

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    Los beneficiarios directos corresponden a la provincia de Carhuaz, que a travs

    de sus grupos vecinales han gestionado ante la Municipalidad provincial de

    Carhuaz, el Mejoramiento del Tramo dela Av. Luzuriaga, desde la prolongacin

    Jr. Amazonas hasta el Puente Obraje, es por ello que viene apoyando en la

    identificacin del problema.

    En la etapa de operacin y mantenimiento apoyaran en el cuidado de la va.

    I. IMPACTO AMBIENTAL La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene el objeto de medir los efectos que tendr

    la ejecucin de obras en el entorno ambiental, por lo tanto constituye un anlisis y

    evaluacin de las consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y las medidas

    de mitigacin.

    Los impactos negativos ms significativos del proyecto a implementarse

    podran ser los siguientes:

    Contaminacin del aire por la emisin de polvo debido a la ejecucin de partidas de corte de material rocoso y suelto.

    Contaminacin de las aguas debido a la ejecucin de partidas de corte de material rocoso y suelto, debido tambin al movimiento de materiales tales

    como el cemento, combustibles, lubricantes, etc., adems por basuras

    provenientes de la obra.

    Contaminacin del suelo por el uso de patios de maquinarias, arrastre de partculas en superficies expuestas especialmente en los taludes, posible

    contaminacin por cemento, combustibles, lubricantes, etc.

    Posible creacin de focos infecciosos debido a la contratacin de personal con enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas pblicas y la

    contaminacin de la aguas.

    El plan de Manejo Ambiental mnimo establece diversas consideraciones

    ambientales tales como:

    Implementacin de un botiqun con medicamentos para enfermedades infecciosas.

    Ubicacin de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se evite la contaminacin del recurso hdrico por actividades domsticas propias

    del funcionamiento de los campamentos.

    Construccin de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y zonas libres de inundaciones

    Restriccin de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el rea que haya sido despojada de su capa vegetal e instalar pasto nativo u otra

    cobertura.

    Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc. lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y

    mantenimiento del equipo mecnico incluyendo lavado y cambio de aceites se

    ejecutar con mximo cuidado de manera que no contamine los suelos o

    aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que

    por ningn motivo estos aceites sern vertido a las corrientes de agua o al

    suelo.

    Instalacin de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de capacidad en el campamento, donde se depositarn todo tipo de residuos

    slidos (orgnico e inorgnico). Se establecern responsables por turnos y

    frecuencias de disposicin al micro relleno sanitario.

    Construccin de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos slidos generados en el campamento y patios de mquina debern ser dispuestos en

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    una zanja de 2x2x2 metros. Las consideraciones a tener en cuenta para la

    ubicacin del micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria.

    Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos sanitarios; los residuos resultantes del campamento sern dispuestos en los

    rellenos.

    Clausura de los depsitos de materiales excedentes, reas de campamento y limpieza del rea de trabajo. Luego se proceder a la recuperacin de dichas

    reas, procedindose a restablecer la morfologa inicial del paisaje.

    En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco protector en los tramos desprovistos de vegetacin a lo largo de la va con especies de

    rpido crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona.

    La mitigacin Ambiental presenta la ejecucin de las siguientes

    actividades:

    Acondicionamiento de canteras. Acondicionamiento de botaderos. Reacondicionamiento de reas ocupadas por campamento de obra. Reacondicionamiento de reas ocupadas por mquinas. Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas ce campamento Los costos por Mitigacin Ambiental se han incluido en los presupuestos del

    mejoramiento de la infraestructura vial del tramo.

    J. ORGANIZACIN Y GESTIN La Municipalidad para el cumplimiento de sus funciones como Unidad Ejecutora

    Presupuestal, tiene unidades orgnicas administrativas a las que se les ha asignado

    funciones establecidas en su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF):

    GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO Es el rgano de asesoramiento responsable de coordinar, planificar, organizar,

    dirigir, supervisar y evaluar los sistemas administrativos de: presupuesto,

    inversin pblica y racionalizacin; as como los procesos de planeamiento,

    cooperacin tcnica internacional.

    GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS Es el rgano de apoyo encargado de Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y

    controlar las actividades relacionadas con el uso de los recursos

    econmicos y financieros de la Municipalidad y del abastecimiento de

    bienes, servicios y la atencin de los servicios internos; as como administrar

    los bienes inmuebles que constituyen el patrimonio de la Municipalidad.

    GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL Es el rgano encargado de Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y

    contratar, as como supervisar la ejecucin de obras, y de los Proyectos

    de Inversin Pblica (PIP), acondicionamiento urbano, administracin de

    catastro, regularizacin y supervisin de obras privadas, entre otras actividades

    vinculadas al desarrollo urbano del distrito.

    MODALIDAD DE EJECUCIN DEL PROYECTO

    La ejecucin del proyecto de Inversin Pblica (PIP) se est planteando bajo la

    modalidad de Administracin Directa.

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    K. PLAN DE IMPLEMENTACIN El Plan de Implementacin propuesto para el proyecto, es un instrumento de

    gestin del proyecto que orienta a quienes se encargaran, en el desarrollo de las

    actividades, la que incluye programacin detallada de las actividades previstas

    (cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las metas a

    lograrse, los responsables y los recursos necesarios.

    En el siguiente cuadro se muestra el Plan de Implementacin del Proyecto:

    PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO

    VALORIZACIN DEL PLAN DE IMPLEMENTACIN

    Mes

    01

    Mes

    02

    Mes

    03

    Mes

    04

    Mes

    05

    Mes

    06

    1 Elaboracin del expediente tcnicoExpediente tcnico

    aprobado

    1.1 Desarrollo del expediente tcnico Expediente tcnico Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

    /Subgerencia de Proyectos y Liquidacin de Obras1 profesional

    1.2 Supervisin del desarrollo del expedienteInforme de

    conformidad

    Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

    /Subgerencia de Proyectos y Liquidacin de Obras1 profesional

    2Mejoramiento de la Infraestructura Vial del

    Tramo MachacEjecucin de Obra

    Gerencia de Desarrollo Urbano y

    Rural/Subgerencia de Supervisin y Ejecucin de

    Obras (Supervisin)

    Administracin Directa

    2.1Superficie de Rodadura en Buen Estado (Pavimentado

    con Concreto Rgido de la Calzada)

    Ejecucin de

    Componente de

    Obra

    Subgerencia de Supervisin y Ejecucin de Obras2 profesional,

    Residente/Supervisor

    2.2Superficie de Desplazamiento Peatonal en Buen

    Estado (Construccin de Vereda y Paradero)

    Ejecucin de

    Componente de

    Obra

    Subgerencia de Supervisin y Ejecucin de Obras2 profesional,

    Residente/Supervisor

    2.3Adecuado Drenaje de Aguas Pluviales (Mejoramiento y

    Ampliacin de Cunetas)

    Ejecucin de

    Componente de

    Obra

    Subgerencia de Supervisin y Ejecucin de Obras2 profesional,

    Residente/Supervisor

    2.4 Mitigacin AmbientalMitigacin

    AmbientalSubgerencia de Supervisin y Ejecucin de Obras

    2 profesional,

    Residente/Supervisor

    3 Liquidacin de la obraInforme de

    liquidacin de obras

    aprobado

    Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

    /Subgerencia de Proyectos y Liquidacin de Obras1 profesional

    4 Informe de evaluacin de culminacin del PIPInforme de

    culminacin PIP

    aprobado

    Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

    /Subgerencia de Proyectos y Liquidacin de Obras1 profesional

    FASE DE INVERSION

    ACTIVIDADESAO 1

    METAS RESPONSABLE RECURSOS

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    CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    1. El presente proyecto MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL DE LA AV LUZURIAGA DE LA CIUDAD DE

    CARHUAZ, DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ -

    ANCASH

    2. El proyecto plantea como:

    a. Problema central:Inadecuadas condiciones de Transitabilidad

    vehicular y peatonal en la Av. Luzuriaga de la ciudad de Carhuaz,

    distrito de Carhuaz, provincia de Carhuaz Ancash b. Objetivo central:Adecuadas condiciones de Transitabilidad vehicular

    y peatonal en la Av. Luzuriaga de la ciudad de Carhuaz, distrito de

    Carhuaz, provincia de Carhuaz Ancash.

    3. La Poblacin beneficiaria estimada actual es de 7079 habitantes,

    pertenecientes al casco urbano, que comprende a toda el rea de

    influencia del proyecto, que corresponde a todo el Distrito de Carhuaz,

    proyectndose con una tasa de crecimiento del 1,37% en un periodo de 15

    aos, se estima una poblacin promedio de 529 habitantes beneficiarios

    para el transporte de pasajeros y de carga.

    4. El proyecto se ha evaluado por la metodologa costo/beneficio, cuyos

    beneficios econmicos de este proyecto alcanzan un VAN de la alternativa

    1 mayor a la segunda alternativa. El impacto social de la carretera y en

    especial del Tramo de la Av. Luzuriaga, desde la prolongacin Jr.

    Amazonas hasta el Puente Obraje, es una variable importante para

    priorizar las obras de mejoramiento de la infraestructura vial.

    5. Luego de la evaluacin econmica realizada, se ha concluido, que la

    alternativa N 01, es la alternativa recomendada, que consiste en el

    Pavimentado de la superficie de rodadura o calzada del Tramo la Av.

    Luzuriaga, desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el Puente Obraje, con

    concreto Rgido de fc=210Kg/cm2 de 20.00cm (8) de espesor, de 6.60m de seccin en una longitud de 886.40. Construccin de veredas en ambos

    lados de la va. Mejoramiento y ampliacin de la cuneta. Reposicin de

    Tuberas de Alcantarillado Sanitario, Limpieza y Mejoramiento de Cunetas,

    Construccin de Alcantarillas de concreto fc=175Kg/cm2, en la va.

    6. Los resultados de los indicadores econmicos son los siguientes:

    RUBRO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

    Precios de Mercado 3,013,543.63 2,827,388.00 Precios Sociales 2,380,699.46 2,233,636.49 C/B 1.05 1.00

    VAN 131,643.20 -7,111.28

    TIR 10.94% 9.95%

    CUADRO: RESUMEN DE LA EVALUACION SOCIAL METODOLOGIA

    COSTO BENEFICIO

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    La alternativa N 01, tiene mayor sensibilidad que la alternativa 02, pudiendo

    soportar un incremento de los costos de inversin respecto de la alternativa 02.

    7. El Perfil como Estudio preliminar basado en fuentes secundarias y

    primarias, cuenta con estimaciones preliminares de diseo, costos y

    beneficios, por lo que el Estudio Definitivo o de Ingeniera determinara con

    mayor detalle los Diseos y el Costo de Inversin del Proyecto, as como se

    profundizar y detallara la evaluacin del impacto ambiental de acuerdo a

    las normas de conservacin y mitigacin ambiental.

    8. El uso y conservacin de la infraestructura vial es fundamental. El uso

    adecuado y la constante conservacin de una va no solo garantiza la

    inversin inicial de construccin, sino que disminuye el costo de

    explotacin y alarga la vida de la infraestructura vial y de los vehculos que

    lo usan. La conservacin de las vas carrozables ms que un problema

    econmico, es un problema de muy alta tcnica de ingeniera y por lo

    tanto, los trabajos deben ejecutarse en su oportunidad ya que de ello

    depende, que las inversiones que se hagan, sean mnimas.

    9. Debido a que el proyecto no supera los S/.10000,000.00 de Inversin, no requiere la fase otro nivel de estudio de pre inversin como la de

    Factibilidad, quedando slo en la fase de Perfil para su declaracin de

    viabilidad.

    10. El proyecto es viable socialmente y econmicamente, por lo que teniendo

    en cuenta los montos de inversin y la caractersticas de su concepcin; se

    recomienda que se contine con el ciclo de los proyectos de inversin

    pblica, y se pase a la etapa de Inversin, con el inicio de los estudios

    definitivos o expediente tcnico, de tal manera que se pueda contar con

    una infraestructura vial en optimas condiciones de transitabilidad que

    garantice la fluidez y circulacin de vehculos en todo el ao y que

    coadyuve a promover el desarrollo social y econmico de todo el Distrito

    de Carhuaz.

    11. La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, como unidad ejecutora tcnica

    del proyecto, deber elaborar el estudio definitivo (expediente tcnico) del

    Tramo de la Av. Luzuriaga, desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el

    Puente Obraje, teniendo en cuenta los parmetros y las condiciones de

    viabilidad del proyecto; asimismo debe abundar con mayor detalle los

    estudios de impacto ambiental.

    12. Por los argumentos expresados en las conclusiones y sustentado en el

    contenido del presente estudio, se recomienda aprobar el proyecto y

    declara su viabilidad.

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    L. MARCO LGICO

    MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

    RESUMEN DE OBJETIVOS

    INDICADORES MEDIOS DE

    VERIFICACIN SUPUESTOS

    FIN

    Contribuir a mejorar niveles de calidad de

    vida de la poblacin dentro de la zona de

    influencia de la

    provincia de Carhuaz.

    El ingreso percapita se incrementa en el rea

    de estudio

    Mejora el acceso a los servicios educativos y de

    salud ms complejos.

    Reducir las enfermeda-des respiratorias del

    rea de estudio del

    proyecto en un 80%

    aproximadamente

    debido al polvo

    suspendido en el aire.

    Encuesta a hogares.

    Encuesta del instituto nacional de estadstica.

    Reporte de Centro de Salud.

    Reporte de alumnos matriculados de I.E.

    PR

    OP

    OS

    ITO

    Adecuadas condiciones

    de Transitabilidad

    vehicular y peatonal en la Av. Luzuriaga de la

    ciudad de Carhuaz,

    distrito de Carhuaz,

    provincia de Carhuaz Ancash.

    Disminucin de los tiempos de viaje en un

    5%.

    Niveles de Trfico (IMD)

    Reduccin de los gastos de mantenimiento de la

    va en un 55%.

    Estadstica delMTC .

    Conteo de Trfico Vehicular semestral.

    Encuesta peridicas a usuarios y

    transportista.

    Informe de estado de va.

    Factores climticos se mantienen estables.

    Mercado estable para la comercializacin de sus

    productos.

    Se mantienen las oportunidades de

    desarrollo de los caseros.

    CO

    MP

    ON

    EN

    TES

    Superficie de Rodadura en Buen Estado.

    Superficie de Desplazamiento

    Peatonal en Buen Estado.

    Adecuado Drenaje de Aguas Pluviales.

    0.833Km de Infraestructura Vial de la

    calzada y acera

    mejorada y en un 100%

    operativa.

    Apropiado sistema de drenaje que funciona en

    un 100%.

    0.833Km de va mantenida por ao.

    Informe final de Ejecucin de Obra.

    Informe del Cierre del PIP

    Mediciones y verificacin en

    campo.

    Informe sobre el estado de va.

    Se generan excedentes de la produccin local.

    Se incrementa los motivos de viaje.

    La construccin de la va

    se realiza de acuerdo a las

    consideraciones y los

    plazos establecidos en el

    expediente tcnico.

    AC

    CIO

    NES

    Elaboracin de Expediente Tcnico

    Pavimentado con Concreto Rgido

    fc=210Kg/Cm y Espesor de 20.00Cm.

    Reposicin de las Tuberas de la Red de

    Agua Potable y

    Alcantarillado Sanitario.

    Construccin de Vereda

    de Concreto Rgido

    fc=175Kg/Cm y Espesor de 10.00Cm.

    Construccin de un sistema de alcantarillas

    pluviales.

    INVERSIN (Privado)

    Costo de Estudio

    Definitivo (Expediente

    Tcnico)S/.83,709.55

    Costo de la Ejecucin del Proyecto:

    Obras Civiles: S/.

    2066,902.35

    Costo de Supervisin de

    Obra: S/. 139,515.91

    TOTAL Inversin:

    S/.3013,543.63

    Contrato de Consultores para la

    elaboracin del

    Expediente.

    Contrato de Ejecucin y Supervisin de Obra.

    Ordenes de Servicio y Comprobantes de

    Pago.

    Informacin Contable y Financiera, reportes

    presupuestales de ejecucin de gasto.

    Financiamiento apropiado y oportuno del Gobierno

    Local.

    Estabilidad en el mercado de materiales de

    construccin.

    La Unidad de Logstica, cumple oportunamente

    con el abastecimiento de

    materiales y la contratacin de servicios

    para la ejecucin de la

    obra.

    Participacin oportuna y apropiada de las

    autoridades locales y de la

    poblacin.

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    CAPITULO I ASPECTOS

    GENERALES

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    ASPECTOS GENERALES

    1.1 NOMBRE DEL PROYECTO "MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL DE LA AV

    LUZURIAGA DE LA CIUDAD DE CARHUAZ, DISTRITO DE CARHUAZ,

    PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH"

    1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora

    Nombre : Gerencia De Desarrollo Urbano Y Rural

    Sector : Gobiernos Locales

    Pliego : MunicipalidadDistrital de Carhuaz

    Responsable : Ing. Edwin Feliciano Morales Carhuayano

    Cargo : Gerente De Desarrollo Urbano Y Rural

    Direccin : Plaza de Armas - Carhuaz

    Telfono : 043 394249

    Email : [email protected]

    La Oficina de Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica de la

    Municipalidad Distrital deCarhuaz, es una dependencia orgnica de la

    Municipalidad, encargada de formular los Estudios de Pre inversin de acuerdo a

    los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, lineamientos de poltica establecidos por la Alta Direccin y el Plan de Desarrollo Distrital

    Concertado, en los aspectos de Infraestructura, Productivos, de Mantenimiento y

    Preservacin del Ambiente, Sociales yotros.

    Unidad Ejecutora Nombre : Gerencia De Desarrollo Urbano Y Rural

    Sector : Gobiernos Locales

    Pliego : MunicipalidadDistrital de Carhuaz

    Responsable : Ing. Edwin Feliciano Morales Carhuayano

    Cargo : Gerente De Desarrollo Urbano Y Rural

    Direccin : Plaza de Armas - Carhuaz

    Telfono : 043 394249

    Email : [email protected]

    Se elige como unidad ejecutora a la Municipalidad Provincial de Carhuaz,

    mediante su Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural, porque posee la

    capacidad tcnica y administrativa en ejecucin de obras y la experiencia

    necesaria de profesionales en este tipo de proyectos y est debidamente

    implementada con equipos y maquinarias necesarios.

    La unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Carhuaz a travs de, es el

    rgano administrativo encargado de ejecutar y supervisar la ejecucin de obras

    y de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), para lo cual cuenta con la Divisin

    de Estudios y Obras,encargado de elaborar los expediente tcnicos de los

    proyectos de inversin pblica as como de su ejecucin,responsable de

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    asegurar que todos los proyectos de infraestructura pblica rural y urbana estn

    debidamente ejecutados, concluidos y liquidados,de conformidad al Reglamento

    de Organizacin y Funciones-ROF de la Municipalidad; asimismo cuenta con la

    capacidad tcnica y operativa, disponibilidad de recursos fsicos y humanos.

    1.3 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS En el desarrollo del Proyecto de Inversin Pblica, se identifica primeramente a los

    beneficiarios,los mismos que estn conformados por los pobladores que habitan a lo

    largo de la Av. Luzuriaga que comprende desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta

    el Puente Obraje, quienes tienen que convivir con el polvo generado por el trnsito

    vehicular, as como tambin por los transportistas quienes se quejan por el mal

    estado de la va.

    En segundo lugar,se encuentran las Entidades Pblicas o Privadas que con motivo

    del cumplimiento de sus objetivos, se involucran con el desarrollo de los objetivos

    propuestos en la concepcin del presente proyecto orientado a la atencin del

    sector transportes para satisfacer las demandas de servicio de transporte.A

    continuacin se menciona a los siguientes actores:

    1.3.1 BENEFICIARIOS

    BENEFICIARIOS

    La Poblacin directamente beneficiaria asciende aproximadamente a

    116familias que tienen sus construcciones a lo largo de la va principal dela

    Av. Luzuriaga, que comprende desde la prolongacin Jr. Amazonas hasta el

    Puente Obraje, con una densidad poblacional aproximada de 4.00hab/viv.

    sta, es la poblacin directamente afectada por la contaminacin del aire

    con la presencia de gran cantidad de polvo causado por el trnsito

    vehicular, debido a que la va es de tierra natural; asimismo tambin, son

    afectados por la presencia de charcos de agua en los baches en temporada

    de lluvias, los cuales son salpicadas por los vehculos al transitar por esta

    va, perjudicando la fachada de las viviendas, al igual que a los

    transentes.

    TRANSPORTISTAS

    Los transportistas locales como moto taxistas,con vehculos particulares,

    servicios de colectivos con camioneta rural, entre otros transportista de

    carga pesada y ligera, muestran su inconformidad por el mal estado dela

    de la Av. Luzuriaga,especialmente por el angosto de la va y la presencia

    de baches, que deterioran ms rpido los vehculos incrementando sus

    costos de operacin mantenimiento, as como tambin se genera en la va

    restricciones de capacidad y aumenta la congestin vehicular; por lo tanto,

    se muestran de acuerdo con la ejecucin del proyecto.

    1.3.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

    MUNICIPALIDAD PROVINCIA DEL CARHUAZ

    La Municipalidad Provincial de Carhuazpercibiendo la necesidad de

    integracin de los pueblos de su jurisdiccin,y siendo conscienteque la

    principal forma de integrarlos es a travs de las comunicaciones y en

    particular a travs de vas Carrozables, cuya construccin o mejoramiento

    se identifica para aproximar con mayor rapidez a los centros de

    produccin, as como tambin para la circulacin de transporte de

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    pasajeros, es por ello que en atencin a los constantes pedidos de la

    poblacin de la Av. Luzuriaga, el gobierno local ha dispuesto su

    correspondiente estudio para el mejoramiento de dicha vial

    El gobierno provincial de Carhuaz se compromete con el financiamiento en

    la fase de Inversin del Proyecto, y su correspondiente mantenimiento en

    la fase de Post Inversin, de tal manera que se garantice la prestacin del

    servicio de trnsito vehicular en adecuadas condiciones.

    El estudio determina las condiciones que debe tener la va, de tal manera

    que se mejore el trnsito vehicular y el bienestar de los moradores de

    dicha avenida.

    1.3.3 ANLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS En el Cuadro N 01 se presenta la Matriz de Involucrados, es decir, el

    anlisis de los Grupos Involucrados con el proyecto, ya sea a favor o en

    contra, por lo que se analizan sus intereses, sobre todo si se encuentran en

    conflicto con los de los otros grupos, las estrategias para resolver los

    conflictos de intereses, si los hubieran, as como los acuerdos y

    compromisos alcanzados o los que se deberan alcanzar.

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    CUADRO N 01

    MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

    GRUPO O

    ENTIDAD

    INVOLUCRADA

    INTERES INSTITUCIONAL

    PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS

    COMPROMISOS ASUMIDOS

    ALIANZAS Y/O CONFLICTOS

    ESTRATEGIAS

    POBLADORES

    BENEFICIARIOS

    Contar con una carretera o va

    urbana en ptimo

    estado, que permita un adecuado

    trnsito vehicular y

    peatonal.

    Disminuir los costos de transporte.

    Mejorar el ornato del Centro Poblado

    Urbano.

    Presencia de partculas de polvo en el ambiente que

    afecta la salud provocando

    enfermedades respiratorias.

    Vulnerabilidad a accidentes de trnsito.

    Presencia de malos olores

    porla falta de limpieza de las

    alcantarillas.

    Trabajar en coordinacin con la

    autoridades la

    Municipalidad Provincial

    de Carhuaz.

    Participacin activaen el cuidado de la va.

    Brindar las facilidades en la elaboracin del

    PIP

    Brindar las facilidades del caso para la

    ejecucin de las obras

    civiles para el mejoramiento de la

    va.

    Contribuir al mejoramiento de

    la calidad de vida

    de la poblacin.

    TRANSPORTISTAS

    Vas carrzables en adecuadas

    condiciones de transitabilidad.

    Mal estado dela va especialmente por la

    presencia de baches.

    Respetar las seales de trnsito dispuestos en

    la va.

    Respetar las restricciones del trnsito en la va

    durante la ejecucin de las obras civiles.

    Coordinar sobre el reglamento de

    transito con la Municipalidad.

    Brindar servicio de calidad al usuario.

    MUNICIPALIDAD

    DISTRITAL DE

    CARHUAZ

    Mejorar el Habitad Urbano, Rural y vial

    de la Jurisdiccin

    del Distrito de Carhuaz.

    Mejorar el sistema de transporte

    pblico.

    Mejorar las condiciones de vida

    de la poblacin.

    Malestar de la poblacin y de los transportistas por el mal

    estado de las va.

    Promotor del Desarrollo Local.

    Capacidad Financiera para ejecutar el

    proyecto.

    Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de

    obras de infraestructura

    urbana, caminos

    vecinales.

    Ejecucin del Proyecto con el financiamiento del

    100% de la Inversin.

    La Municipalidad provincial de Carhuaz, es

    responsable del

    mantenimiento de la va

    por ser de su competencia.

    Presupuestar para el

    mantenimiento rutinario la

    suma de S/. 22,740.55

    y mantenimiento peridico

    la suma de S/. 42,151.37.

    No existen conflictos como compensacin

    de terrenos o predios

    que pueden ser

    afectados por la ampliacin de la va.

    Contribuir al desarrollo

    econmico y social

    de la poblacin.

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    1.4 MARCO DE REFERENCIA

    1. Antecedentes del Proyecto

    El proyecto nace de la necesidad de desarrollar vas adecuadas para el trnsito

    vehicular y peatonal as mismo como el mejoramiento de la ciudad de Carhuaz,

    especficamente en este tramo, la cual se ve en estado de deterioro, por la falta

    de mantenimiento, lo que requiere de un adecuado tratamiento para dar una

    mejor presentacin a la ciudad, as como un adecuado flujo vehicular y peatonal

    y la accesibilidad a las viviendas, y asi fortalecer el aspecto social y la

    organizacin local, y mejorar la calidad ambiental del entorno y la calidad de

    vida de la poblacin.

    La provincia de Carhuaz tiene un sistema vial de mediana extensin, que se

    encuentra en malas condiciones de conservacin, y que se convierte en un

    aspecto crtico para el desarrollo de las actividades econmicas por los sobre

    costos en la produccin y comercializacin. La falta de vas o el mal estado de

    las mismas, constituyen un factor de inseguridad y atraso que limita la

    presencia del estado en muchos lugares.

    La provincia de Carhuaz cuenta con redes vecinales de interconexin distrital,

    provincial y extra provincial, carreteras que fueron construidas por el Ministerio

    de Transportes y Comunicaciones y por los diferentes distritos de acuerdo a sus

    posibilidades econmicas en algunos casos en faenas comunales, sin direccin

    tcnica e inexistente poltica de mantenimiento de vas1.

    El proyecto de inversin pblica (PIP), materia del presente estudio,

    corresponde a la creacin de la infraestructura vial desde la prolongacin Jr.

    Amazonas hasta el puente Obraje, la misma que tiene una longitud de 886.40m.

    2. Hechos Importantes Relacionados con el Proyecto

    Habindose encontrado la necesidad decrear y ampliar de la infraestructura vial desde la prolongacin Jr. Amazonas Hasta el Puente Obraje, la

    Municipalidad Provincial de Carhuaz, ha dispuesto su estudio y posterior

    ejecucin.

    La poltica del Gobierno Local de Carhuaz, en el tema de transporte, esmejorar la calidad de vida de los habitantes de la provincia de Carhuaz,

    generando fuentes de trabajo asi como impulsando el desarrollo sostenible

    de las actividades productivas y tursticas, en armona con el medio

    ambiente, de igual forma haciendo posible el acceso a los servicios de salud,

    educacin y centros productivos con el mercado2.

    3. Relacin del PIP con los Lineamientos de Poltica Sectorial Funcional, Regional y Local

    Poltica Sectorial - Funcional Plan Estratgico Institucional 2007-2010

    1 Plan Vial Provincial participativo de Carhuaz

    2 Plan Vial Provincial participativo de Carhuaz

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    Mediante Resolucin Ministerial N 766-2007 MTC/01, se aprueba el Plan Estratgico Institucional 2007-2011 del Ministerio de Transportes y

    Comunicaciones; cuyos lineamientos son:

    a) Rol Estratgico de la Institucin, es satisfacer eficientemente las

    demandas de servicio de transporte y comunicaciones de la poblacin

    y sectores productivos, proporcionando y/o promoviendo el desarrollo

    de la infraestructura y garantizando la prestacin competitiva de

    dicho servicio.

    b) Prioridadesy Objetivos Estratgicos Generales del Sector

    Transportes

    - Desarrollo ordenado de la infraestructura de transportes y

    conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte en los

    distintos modos y niveles de gobierno.

    - Promocin del Desarrollo, seguridad y calidad de los servicios de

    transporte y de logstica vinculados.

    - Promocin de la participacin del sector privado en la provisin de

    servicios e infraestructura de transporte.

    - Apoyar a la integracin nacional e internacional.

    - Fortalecimiento de la Gestin socio-ambiental en el Sector.

    - Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin

    del pas.

    - Modernizar y fortalecer la capacidad de gestin institucional en el

    Sector.

    c) Objetivos Estratgicos Parciales

    - Construccin y Mejoramiento de Carreteras

    Desarrollo de la infraestructura de transporte en concordancia con

    la dinmica de la demanda de los distintos sectores econmicos,

    de las necesidades de la poblacin y con el uso eficiente de los

    recursos.

    Promocin de la inversin en el desarrollo de la infraestructura de

    transporte, dentro de un marco jurdico de estabilidad y seguridad.

    - Conservacin de Carreteras

    Priorizacin efectiva de la conservacin de la infraestructura de

    transporte en sus distintos modos para mantenerla en buen

    estado.

    Tercerizacin del mantenimiento utilizando mecanismos acordes

    con las caractersticas de la infraestructura de transporte.

    - Caminos Rurales

    Garantizar la accesibilidad y la integracin de todas las capitales de

    distrito del pas a travs de carreteras o en conexin con otro

    modo de transporte.

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    Poltica Regional de Ancash Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021 de Ancash En el Plan de Desarrollo se describen las caractersticas de cada uno de los

    Territorios, las potencialidades a explotar en beneficio de la poblacin, as

    como las polticas y proyectos estratgicos identificados para cada uno de los

    ejes de desarrollo, en tal sentido, en el numeral 5.1) Territorio Callejon

    de Huaylas, en la que est incluida la Provincia de Huari, en su Eje

    Econmico tiene como una de su poltica: 4.)Integracin Vial Total y de

    Calidad. La Visin de esta parte del territorio es: En el ao 2021, el callejn de Huaylas ser un territorio prspero, democrtico, participativo,

    basado en la agricultura, minera, turismo, agroindustria y servicios

    competitivos, articulado a nivel interno, interregional y biocenico con vas

    de comunicacin adecuadamente habilitadas. ().

    Poltica Regional del Sectorial Transportes Ancash A nivel nacional, el sector responsable de la gestin de vas es el Misterio de

    Transportes Comunicaciones, el cual, entre otras, tiene el siguiente mbito

    de accin:

    - Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de Red Vial Nacional

    Departamental y Caminos Rurales.

    - Mantenimiento de Red Vial Nacional Departamental y Caminos

    Rurales.

    As, es poltica del Ministerio de Trasportes y Comunicaciones Ser un pas con moderna y adecuada infraestructura y eficientes servicios de transportes

    y comunicaciones, integrado nacional e internacionalmente, que contribuyan

    a mejorar la calidad de vida de la poblacin. Esta visin se concretar cuando el sector cumpla y entregue a la sociedad los siguientes indicadores:

    1. Costos de transporte competitivo para el sector productivo.

    2. accesibilidad justa y equitativa para los pueblos rurales.

    3. Servicios de transporte seguro y rpido.

    4. Puertos y aeropuertos competitivos, soportes del turismo y

    comercio exterior.

    Para cumplir esta visin, el Ministerio se platea la siguiente MISION:

    Conducir y orientar con eficiencia y responsabilidad las actividades de transportes y comunicaciones, para contribuir al desarrollo econmico y

    social del pas.

    De la misma manera el MTC para cumplir la misin anterior, se pone los

    siguientes objetivos:

    1. Dotar de adecuada infraestructura vial para un eficiente sistema

    de transporte.

    2. Promover servicios de transporte terrestre eficiente y seguro.

    3. Mejorar y mantener la administracin y gestin institucional.

    Tal como se aprecia estas polticas nacionales son aplicables al proyecto,

    toda vez que su ejecucin encaja en los lineamientos referidos a la

    infraestructura terrestre.

    Poltica del Gobierno Local dela Provincia de Carhuaz En el tema de infraestructura vial, es la integracin de sus centros poblados

    y caseros con vas carrozables convenientes, que segn los Objetivos

    Estratgicos Generales planteados en el Plan de Desarrollo.

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    Objetivos y estrategias para la Gestin Vial

    VISION DEL DESARROLLO VIAL Al 2009 Carhuaz y los once distritos que integran la provincia promueveel bienestar integral de su poblacin, orientando las

    iniciativas, las decisiones de inversin y de trabajo de los diferentes

    agentes del,medio econmico, social, cultural y poltico. Posee una

    red vial nacional, vecinal y de caminos de herradura jerarquizada y

    con mantenimiento permanente y sostenido, que constituye como

    elemento clave de acceso a los servicios educativos y de salud as

    como a otros mercados, fuentes de produccin y comercializacin

    nacional y local, elevando las condiciones de vida de su poblacin.

    PROPUESTA DE LA MISION Los agentes comprometidos con la provincia de Carhuaz tienen como

    misin mejorar los espacios de concertacin, liderando el proceso de

    desarrollo sostenible, planificado y armnico de su poblacin,

    priorizando su integracin a travs de una red vial en buenas

    condiciones de transitabilidad.

    4. Responsabilidad Funcional

    La responsabilidad funcional corresponde al Sector Vivienda, Construccin y

    Saneamiento, cuyo ente rector es el Ministerio de Vivienda, Construccin y

    Saneamiento, que tiene como misin, disear y aplicar polticas y estrategias

    para mejorar las condiciones de vida de la Poblacin facilitando su acceso a una

    Vivienda adecuada y a los Servicios Bsicos, propiciando el ordenamiento,

    crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los Centros de

    Poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las

    Organizaciones de la Sociedad Civil y de la iniciativa e Inversin Privada.

    En este contexto, el proyecto se enmarca en la siguiente cadena funcional

    programtico:

    Funcin : 15 Transportes

    Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la

    consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura

    area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de

    transporte.

    Programa : 036 Transporte Urbano

    Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin,

    pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y

    otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un

    transporte seguro y eficiente.

    Subprograma : 0074 Vas Urbanas

    Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,

    mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de

    vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,

    avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no

    motorizado.

    (Ref. Anexo SNIP 01 y Anexo SNIP 04, aprobado con Resolucin Directoral

    N 003-2011-EF/68.01)

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    5. Base Legal en la que se Sustenta el Proyecto

    Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley

    concordada)

    (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto

    Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008,

    respectivamente).

    Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado)

    (Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario

    Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF,

    publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007).

    Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada)

    (Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional

    de Inversin Pblica, aprobado con Resolucin Directoral N 003-2011-

    EF/68.01, Publicada el 09 de abril de 2011 en el Diario Oficial El Peruano, vigente a partir del 10 de Abril 2011).

    Leyes de Competencia Municipal Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

    Artculo 79 - Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo, numeral 2)

    Funciones especficas compartidas con las municipalidades Distritales,

    que comprende: Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las

    obras de infraestructura urbana o rural de carcter multidistrital.

    Ley N 27181 Ley General de Transporte De las competencias de las municipales distritales, que en su artculo

    18, num. 18.1, inc c), precisa: En materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito

    en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo.

    Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o

    mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.

    Reglamento de Jerarquizacin Vial El Reglamento fue aprobado mediante Decreto Supremo N017-2007-

    MTC y fue publicado en El Peruano el 26.05.07; siendo sus modificatorias mediante DS N006-2009-MTC.

    Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras - SINAC

    fue aprobado mediante el DS N 044-2008-MTC el 27.11.08 y modificado

    mediante DS N 026-2009-MTC.

    Nueva Actualizacin del Clasificador de Rutas del Sistema

    Nacional de Carreteras - SINAC aprobado mediante el DS N 036-

    2011-MTC el 27.07.11

    Reglamento Nacional de Gestin De Infraestructura Vial El Reglamento fue aprobado mediante Decreto Supremo N 034-

    2008-MTC el 24.10.08, y cuyo FE DE ERRATAS fue publicado en El

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    Peruano el 06.11.08. Siendo sus modificatorias: Derogan numeral 12.3

    del artculo 12 del Reglamento mediante DS N003-2009-MTC. Se

    modifica el Artculo 15 del Reglamento mediante DS N 011-2009-

    MTC. Modifica el literal b) del numeral 15.1 del artculo 15 y el numeral

    37.2 del artculo 37 del Reglamento Nacional de Gestin de

    Infraestructura Vial. Mediante DS N 012-2011-MTC. Normas

    complementarias: Establecen disposiciones para la demarcacin y

    sealizacin del derecho de va de las carreteras del Sistema Nacional de

    Carreteras SINAC mediante RM N404-2011-MTC/02.

    Manuales de Diseo de Caminos

    Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras

    Aprobada con Resolucin Ministerial N210-2000-MTC/15.02 del

    03.05.2000, modificado por RM N 733-2004-MTC/02 y RM N 870-

    2008-MTC/02.

    Manual de Hidrologa, Hidrulica y Drenaje Aprobada con Resolucin Directoral N20-2011-MTC/14 del 12.09.2011.

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    CAPITULO II

    IDENTIFICACIN

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    IDENTIFICACIN

    2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

    2.1.1 rea de Influencia y rea de Estudio 1. Ubicacin y Localizacin Geogrfica

    GRAFICO N 01

    LOCALIZACIN POLITICA

    Regin Ancash Provincia de Carhuaz

    Distrito de Carhuaz InformacinBsica del Distrito de

    Carhuaz

    Distrito CARHUAZ

    Provincia CARHUAZ

    Departamento ANCASH

    Dispositivo de Creacin

    -

    Nro. del Dispositivo de Creacin

    -

    Fecha de Creacin EPOCA INDEP.

    Capital CARHUAZ

    Altura capital (m.s.n.m.)

    2632

    Poblacin Censada 2007

    13836

    Superficie (Km2) 194.62

    Densidad de Poblacin (Hab/Km2)

    71.1

    Nombre del alcalde JOSE MAURINO MEJIA SOLORZANO

    Direccin Av. La Merced N 653

    Telfono 394249 / 394382

    Fax 394249

    Mail [email protected]

    Frecuencia de Radio -

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    Ubicacin Poltica

    Regin : Ancash Provincia : Carhuaz Distrito : Carhuaz

    Ubicacin Geogrfica

    La Provincia de Carhuaz se encuentra ubicada en la parte central del

    Callejn de Huaylas, y la Regin Ancash, por esa razn el Dr. Julin Haro

    quien fuera fiscal de esta Provincia, fue el quien bautizo como el

    Corazn del Callejn de Huaylas denominacin que fue recibido con entusiasmo por los Carhuasinos y se mantiene como smbolo.

    Se encuentra a 31,6 kilmetros de Huaraz y 430 kilmetros de Lima,

    rodeado por el este y oeste por las cordilleras blanca y negra, y

    atravesado de sur a norte por el caudaloso Ro Santa la Ciudad Capital

    est a una altura de 2,638 m.s.n.m.; con una poblacin aproximada de

    57 mil habitantes.

    Longitud y Latitud:

    La provincia de Carhuaz se encuentra ubicada en la zona central de la

    Regin Ancash, entre las coordenadas 91645 a 92228 de latitud sur y los 773346 a distante a 33 Kms de la ciudad de Huaraz. Sus centros poblados se sitan entre altitudes que van de los 2588 a los

    3910 m.s.n.m. tiene una extensin territorial de 803.95 Kms2

    Lmites:

    - Por el Nor Oeste : con la Provincia de Yungay,

    - Por el Sur : con la Provincia de Huaraz,

    - Por el Sur este : con la provincia de Huari

    - Por el este . con la provincia de Asuncin

    Relieve: Accidentado debido a las cordilleras blanca y negra que se eleva

    a partir del valle del Santa hasta la llegar a la cuspe del nevado Hualcn

    en la cordillera blanca 6.150 m.s.n.m. y el cerro winak en la cordillera

    negra que alcanza 5.000 m.s.n.m, y una extensin superficial de 803.95

    km2.

    Hidrografa: El rio principal de Carhuaz es el Santa que va de sur a norte,

    tiene como afluentes a los ros Marcar, Chucchun, Bun y socuyacu de la

    cordillera blanca, Yungar, Maya, Anta de la cordillera negra, que

    aumentan su caudal en la poca de la lluvia.

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    MICROLOCALIZACION

    GRAFICO N 03

    AV. LUZURIAGA (Prolongacin Jr. Amazonas-Puente Obraje)

    Coordenadas del proyecto:

    - Inicio del proyecto: calle 5 esquinas

    91650.75S 773759.210 elevacin 2739m alt. 3.58Km

    - Fin del proyecto: Puente Obraje

    1701.81S 773825.030 elevacin 2685m alt 3.58Km

    2. Los peligros naturales y Socio-naturales

    El departamento de Ancash es un territorio expuesto a mltiples peligros

    de origen natural: precipitaciones pluviales intensas, que generan

    inundaciones, derrumbes y grandes avenidas con arrastre de rocas y

    sequas prolongadas que recurrentemente impactan en las unidades

    sociales del departamento y sus provincias.

    Ellos ocasionan numerosos desastres que ponen en evidencia su

    situacin de vulnerabilidad ante estos peligros y generan elevadas

    prdidas en la infraestructura econmica y social, la capacidad productiva

    y el mercadeo, limitando las oportunidades de desarrollo y profundizando

    Tramo Av. Luzuriaga

    de la provincia de Carhuaz

    Tramo final:

    Puente Obraje

    Tramo inicial: calle

    Cinco esquinas

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    los problemas de fragilidad social de las comunidades afectadas, que

    generalmente son las ms empobrecidas.

    Avenidas, inundaciones, deslizamientos, activacin de torrentes y erosin

    asociados a intensas lluvias destruyen, cada vez con ms frecuencia, la

    infraestructura de riego, y las sequas prolongadas devastan reas de

    cultivo o disminuyen considerablemente la produccin agropecuaria, al

    encontrar condiciones de vulnerabilidad en las unidades sociales y sus

    medios de vida.

    La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo la seguridad

    alimentaria y la salud pblica de la poblacin, mayormente de menores

    recursos, y que retrasan los procesos de desarrollo local y regional,

    obliga al diseo de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando

    herramientas que garanticen la seguridad de la inversin pblica y la

    sostenibilidad de la infraestructura social y productiva, y de sus

    beneficios.

    Sismos:

    La historia ssmica para la regin Ancash, data de muchos aos atrs los

    registros de intensidad a la fecha han sido mayores a 7 grados en la

    escala de Mercalli Modificada. Los fenmenos geodinmicas que ocurren

    en la profundidad del mar generan una amenaza constante en las

    poblaciones costeras. Las consecuencias de estos fenmenos pueden

    afectar a los valles serranos. Los callejones de Huaylas y Conchucos

    presenta una extensa historia de eventos con caractersticas destructivas

    que indican la presencia de otros factores como la falla regional bajo la

    cordillera.

    Grafico N 04:

    Mapa de zonificacin ssmica para el Per

    En este grfico se observa que la ciudad de Huaraz seria esencialmente

    afectada por sismos que puedan ocurrir frente a la costa del

    departamento de Ancash cubriendo totalmente el segundo y tercer

    cuadrante. Esta fuente de sismicidad se ubicara bsicamente a

    distancias del orden de 180 km desde la ciudad de Huaraz y tendra su

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    origen en el proceso de subduccin. La informacin histrica indica que

    en direccin del tercer cuadrante, ocurrieron los sismos del 30/05/1970

    (6.4 mb) y 17/10/1966 (6.4 mb), ambos produjeron intensidades del

    orden de VIII MM en la ciudad de Huaraz. En el primer y segundo

    cuadrante, los sismos se presentan en menor nmero y de manera

    dispersa a distancias medias de 220 km; por tanto, es posible que no

    afecten a la ciudad de Huaraz.

    La informacin disponible sobre intensidades en la escala Mercalli

    Modificada, para cada uno de los sismos contenidos en la base de datos,

    ha permitido proponer un Mapa de Zonificacin Ssmica Preliminar para

    el Per. As, los departamentos de Ancash, Lima, Ica y Arequipa fueron

    identificados en Zonas de Sismicidad Alta, los departamentos de Tumbes,

    Lambayeque, La Libertad, San Martn, Moquegua y Tacna como Zonas de

    Sismicidad Media y el resto de departamentos como Zonas de Sismicidad

    Baja o Nula.

    Inundaciones: Las inundaciones son frecuentes en los diferentes valles del departamento

    de Ancash y su impacto tiende a ser mayor porque ocupan los cauces y

    zonas ms bajas. Asimismo el desvo del ro Lacramarca ha devenido en

    un problema mayor para la ciudad de Chimbote, debido a la probabilidad

    de inundacin de las zonas centrales y la ubicacin de la actual zona de

    desembocadura en zonas pantanosas de muy fcil saturacin. Los

    antiguos canales de riego y los sistemas 33 de drenaje constituyen un

    peligro adicional de inundacin dado su deficiente mantenimiento y el uso

    que da la poblacin como vertederos de residuos slidos en Chimbote,

    Nepea y otros centros poblados.

    Muchas filtraciones originadas en los canales de riego han producido

    deslizamientos de tierras y asentamientos que han estrechado los cauces

    de las quebradas y, por lo tanto, han aumentado la posibilidad de

    inundaciones ante las fuertes precipitaciones pluviales. Cabe recordar que

    por las quebradas no solo discurre agua, sino tambin material slido,

    troncos, etc., lo cual obstruye el cauce de las quebradas y origina

    inundaciones en ciertos sectores de determinadas localidades.

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    La morfologa de las ciudades de Huaraz, Chimbote, Moro, Huarmey y

    Casma es propicia para la ocurrencia de inundaciones. Por un lado,

    teniendo en cuenta que las ciudades estn ubicadas sobre un plano

    inclinado de pendiente moderada de este a oeste, la cual se encuentra al

    pie de colinas con fuertes pendientes, y por otro lado, en terrenos

    cercanos a los conos de deyeccin que desembocan al mar.

    Tanto los deslizamientos como el curso de los huaycos estn cada vez

    ms influidos por la erosin de los suelos, generada por el hombre y por

    la ocupacin de los cauces, como sucede, por ejemplo, en la parte sur de

    Huaraz, en relacin con el ro Seco, o en el distrito de Independencia,

    debido a los cortes en los taludes para construir las plataformas de las

    viviendas.

    Aluviones La cordillera Blanca es la mayor concentracin de nevados del pas y de

    las montaas de mayor altura. Los glaciares dan origen a lagunas de

    deshielo, stas representan una posibilidad de desborde cuando caen en

    ellas los desprendimientos de masas de hielo.

    La mayor amenaza de desastre que existe en la sierra ancashina son los

    cerros cubiertos de nieve; aunque despus de la tragedia de 1970, el

    monitoreo y control de las lagunas ms antiguas y los glaciares ha

    permitido reducir la inminencia del peligro. El cambio climtico global

    incrementa la posibilidad de desprendimientos de masas de hielo y,

    adems, conduce a la formacin de nuevas lagunas, que son amenazas

    adicionales.

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    "MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL DE LA AV LU