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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.N 81927 EN EL CASERIO LA LIBERTAD

2011CONTENIDO PERFIL TCNICOI.RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre del ProyectoB. Objetivo del ProyectoC. Balance de Oferta DemandaD. Descripcin tcnica del proyecto E. Costos del proyecto F. Beneficios del proyecto G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad I. Impacto ambientalJ. Matriz Lgica de la Alternativa Seleccionada.K. Conclusiones y Recomendaciones

IIASPECTOS GENERALES2.1Nombre del Proyecto2.2Unidad Formuladora y Ejecutora.2.3Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios2.4Marco de referencia

IIIIDENTIFICACIN3.1Diagnstico de la situacin actual3.2Definicin del problema y sus causas.3.3Objetivo del proyecto 3.4Alternativas de solucin

IVFORMULACION Y EVALUACIN4.1Ciclo de Proyecto y su horizonte de evaluacin4.2 Anlisis de la Demanda4.3Anlisis de la oferta4.4Planteamiento Tcnico de las alternativas4.5 Costos4.6Costos Incrementales4.7Evaluacin social con metodologa Costo Efectividad4.8Anlisis de Sensibilidad4.9Anlisis de Sostenibilidad4.10 Impacto Ambiental4.11 Seleccin de alternativas4.12 Matriz del Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada

V CONCLUSINVIANEXOS

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL TCNICO

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del ProyectoEl proyecto se denomina MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N 81927 EN EL CASERIO LA LIBERTAD, DISTRITO DE CHUGAY SNCHEZ CARRIN LA LIBERTAD

B. Objetivo del ProyectoEl objetivo del proyecto se orienta ADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E. N 81927 LA LIBERTAD DISTRITO DE CHUGAY PROVINCIA DE SNCHEZ CARRIN LA LIBERTAD.Dicho objetivo se sustenta en el rbol de medio y fines.

C. Balance de Oferta Demanda

ANLISIS DEMANDA

El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes.

LA POBLACIN DE REFERENCIA: Total de la poblacin del rea geogrfica donde se pretende ejecutar el proyecto es en el casero La Libertad Chugay. La poblacin beneficiaria directa son los alumnos de la I.E. de dicho casero.

ANLISIS DE OFERTA

La nica oferta de servicio educativo del Casero La Libertad Distrito de Chugay, es el que se brinda en la Institucin Educativa en anlisis; la que se encuentra brindando el servicio en forma inadecuada por las causas descritas en el rbol de causas efectos.

a.- Oferta actual del ServicioComprende el estado situacional que esta ofertando la Institucin Educativa en anlisis, el servicio de educacin primaria, en lo referente a la calidad y nmero de profesores no se tiene mayor problema. En infraestructura educativa (aulas) se tiene dficit debido a que los ambientes son antiguos y de material rustico y aunque algunos han sido mejorados en los ltimos aos estos no cumplen con criterios tcnicos debido a que hay poca iluminacin ,las medidas no son las reglamentarias , no cuenta con cerco perimtrico, los SSHH estn muy alejados de la I.E., se cuenta con solo un ambiente administrativo (direccin), la losa de formacin es de tierra nivelada, no se cuenta con losa deportiva.

Por todo lo antes descrito, la presente institucin educativa necesita mejorar ambientes educativos (construir nuevos), reas verdes, zonas de intercomunicacin (veredas, patios), ambientes administrativos, mejorar los SSHH, y dems ambientes educativos. b.- Oferta con proyecto Del servicio En cuanto a la oferta del servicio, se construir aulas que cuenten con la estructura, dimensiones, iluminacin y ventilacin reglamentarias para funcin pedaggica.La alternativa que se platea para solucin del problema es la siguiente:Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

D. Descripcin tcnica del proyecto

Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

E.Costos del proyecto

RESUMEN INVERSION A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES - ALTERNATIVA II

ACCIONESA PRECIOS PRIVADOSA PRECIOS SOCIALES

GASTOS GENERALES (10 % CD)S/. 164,255.43S/. 139,617.12

UTILIDADES (5% CD)S/. 82,127.72S/. 82,127.72

COSTO DE EXPEDIENTE TECNICOS/. 32,851.09S/. 29,894.49

GASTOS DE SUPERVISION DE OBRAS/. 82,127.72S/. 74,736.23

MITIGACION AMBIENTALS/. 16,425.54S/. 13,961.71

CAPACITACION A DOCENTESS/. 5,000.00S/. 4,250.00

COSTO DIRECTOS/. 1,776,148.05S/. 1,409,614.83

Accin a.1. Obras Preliminares (Cartel, almacn de obra, Fletes, demoliciones)S/. 64,512.58S/. 53,158.37

Accin a.2. Construccin de escalerasS/. 65,608.69S/. 51,830.86

Accin b.1.2 Construccin de Modulo A: Area administrativa, Aula, Biblioteca, Sala de Cmputo con muros de ductibilidad limitadaS/. 377,665.57S/. 298,355.80

Accin b.2.2 Construccin Modulo C: 02 Aulas con muros de ductibilidad limitadaS/. 216,596.16S/. 171,110.96

Accin b.3 Construccin de Modulo D: SSHHS/. 59,710.63S/. 47,171.39

Accin b.4 Construccin de Modulo E: Cocina, comedor, almacnS/. 94,467.23S/. 74,629.12

Accin b.5. Instalaciones ElectricasS/. 29,553.65S/. 24,736.41

Accin b.6. Instalaciones SanitariasS/. 24,134.34S/. 20,200.45

Accin c.1. Adquisicin y equipamiento de mobiliarioS/. 37,044.58S/. 31,006.31

Accin d.1. Construccin de Cerco PerimtricoS/. 528,142.05S/. 417,232.22

Accin e.1. Construccin de Varios: losa de formacin, multideportiva, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacion de areas verdesS/. 278,712.57S/. 220,182.94

TOTALS/. 2,158,935.55S/. 1,754,202.10

F.Beneficios del proyecto

Beneficios en la situacin Sin Proyecto:En la situacin sin proyecto, no existe beneficio alguno que se genere a favor de la localidad y de la poblacin objetivo (alumnado).En relacin de la infraestructura de las aulas es inadecuada, lo cual ocasiona incomodidad al alumnado y profesorado al no poder brindar el servicio de sus clases acadmicas con factores favorables.Beneficios en la situacin Con Proyecto:La estimacin de los beneficios, en la Situacin con Proyecto se ha considerado en forma cualitativa, toda vez que el PIP se evala bajo la Metodologa Costo Efectividad.Estn representados por las acciones para lograr el fin; podemos mencionar los siguientes:a. Adecuada Infraestructura Apta Para El Servicio Educativob. Suficiente Cobertura de Infraestructura Educativac. Adecuado Mobiliario y Equipamiento Optimo para el Servicio Educativod. Eficientes estructuras de seguridade. Suficientes ambientes dedicados a los actos cvicos y deportivos

G. Resultados de la evaluacin social

Metodologa Costo Efectividad Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad). Se ha utilizado tambin, en razn del nmero e alumnos que se tendra en la institucin:

H. Sostenibilidad

La Asociacin de padres de Familia (APAFA) y la Direccin de la Institucin Educativa en anlisis ser la encargada de velar desde la fase de pre-inversin, inversin y post-inversin.

La Municipalidad Distrital de Chugay, ha elaborado el presente estudio para poder invertir para la ejecucin de la obra de mejora de dicha institucin educativa, en el presupuesto participativo de la municipalidad se tiene aprobado un monto para el financiamiento de la primera etapa de la construccin del proyecto. Despus de ejecutada la obra, la encargada de asumir los costos operativos es la UGEL y el APAFA dentro de lo que se considera asumir los costos del personal (plana docente, administrativa, limpieza, etc.), gastos administrativos (tiles de escritorio, material didctico, etc.), gastos de servicios (luz, agua, etc.). Se adjunta al presente estudio actas de compromiso para mantenimiento por parte del APAFA.

I. Impacto ambiental

La ejecucin del proyecto no producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, porque se tendr en cuenta que durante la ejecucin de la obra, no se utilizada en gran proporcin material que contamine el medio ambiente, considerando que los materiales propios de un construccin cuenta con parmetros establecidos para no contaminar el medio ambiente.

Adems se tomar las medidas para trabajar con el desmonte, demoliciones, etc. para que no perjudique en el trabajo y la salud del personal y alumnado de la institucin educativa.

Durante la operatividad la ejecucin de las obras planteadas (construccin de aulas mdulos administrativos, servicios higinicos entre otros) mejorarn la situacin fsica existente y ambiental de dicha institucin.

MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 80822 SANTA MARIA DE LA ESPERANZA, SECTOR JERUSALN, DISTRITO DE LA ESPERANZAMEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E.N 81927 EN EL CASERO LA LIBERTAD

Municipalidad Distrital de Chugay

J.MATRIZ LOGICA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS

FIN:Adelanto social, cultural y econmico en el Casero La Libertad - Chugay.Disminuir la tasa de analfabetismo de la poblacin escolar del Casero La Libertad - Chugay .01 10 : 1.0% anualInformes estadsticos de analfabetismo elaborados por la Institucin Educativa N 81927 La Libertad Chugay.La tasa de crecimiento poblacional se mantiene al igual que el nivel de demanda considerado.

PROPSITO:Poblacin escolar de la I. E. N 81927 La Libertad Chugay, adecuadamente atendida.

Cumplimiento de estndares de calidad del servicio educativo. Mejorar la calidad de atencin educativa y de los factores ambintales en dicha institucin. Formatos estadsticos del nmero de alumnos matriculados en la IE. N 81927 La Libertad Chugay. Formatos de supervisin para el servicio educativo en los diversos grados y en infraestructura de la institucin.Monitoreo del servicio educativo en la IE. N 81927 Chugay Snchez Carrin

COMPONENTES:Infraestructura de educativa adecuada y suficiente.

Infraestructura existente de acuerdo a las Normas Tcnicas y Parmetros sobre Infraestructura Educativa de Proyectos de Inversin del Ministerio de Educacin.

Dotacin de pizarras, mesas y sillas individuales, pupitres y sillas docentes Demolicin de Aulas, SSHH y otros ambientes existentes que se encuentran en mal estado, al iniciar la intervencin es decir en el ao base. Sistema de iluminacin instalado al 100% al finalizar la intervencin. Sistema de agua y alcantarillado instalado al 100% al finalizar la intervencin. Equipamiento al 100% al finalizar la intervencinCumplimiento con las Normas del Reglamento Nacional para la infraestructura educativa.

ACCIONES:Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

La inversin es por un monto de S/ 2, 025,341.83 nuevos soles.

Costo de Operacin y Mantenimiento (Anual) S/ 53,400.00 nuevos soles

Expediente tcnico de la obra. Informes de valorizaciones de contratistas. Actas de Recepcin y entrega de Obras. Facturas de los servicios de construccin y adquisicin de mobiliario. Informes de supervisin. Documentacin contable.

Existen recursos econmicos disponibles para la ejecucin del proyecto. Disponibilidad de contratistas y consultores de obra.No habr incremento substancial de los costos de materiales de construccin.

K.Conclusiones y Recomendaciones

El Problema identificado se ha definido como: Inadecuada Oferta del Servicio Educativo para Seguridad y Bienestar de Alumnos y Docentes de la I.E. N 81927 La Libertad- Chugay - Snchez Carrin.

Se plantearon dos proyectos alternativos para este proyecto, siendo su diferencia el tipo de infraestructura, adems ambas incluyen implementacin de equipo y mobiliario.

ALTERNATIVA I.-Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

ALTERNATIVA 2.-Comprende los mismos parmetros de la alternativa anterior, salvo que las estructuras proyectadas en la alternativa anterior sern construidas con sistema de muros de ductilidad limitada

La alternativa 01 tiene una inversin de S/ 2, 025,341.83 nuevos soles a precios privados y de S/ 1, 648,663.07 nuevos soles a precios sociales.

La alternativa 02 tiene una inversin de S/ 2, 158,935.55 nuevos soles a precios privados y de S/ 1, 754,202.10 nuevos soles a precios sociales.

En el Proyecto Alternativo I el VACSN (Valor Actual de Costos Netos Sociales) calculado es de S/. 1,656,558.40 Nuevos Soles y un Ratio Costo Efectividad de 2,397.33 Nuevos Soles/Alumno mientras que para el Proyecto Alternativo II es de S/. 1,762,097.43 Nuevos Soles y un Ratio Costo Efectividad de 2,550.07 Nuevos Soles/ Alumno, dando como el proyecto ms rentable al Proyecto Alternativo I.

Las variables inciertas elegidas fueron el Monto de Inversin y los Habitantes dando como el proyecto ms rentable al Proyecto Alternativo I.

Finalmente, de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, concluimos que la alternativa ms viable para el logro de los objetivos del proyecto, es la alternativa nmero 01

ASPECTOS GENERALES

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del ProyectoEl Proyecto de Inversin Pblica a ejecutarse se denomina MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.N 81927 EN EL CASERO LA LIBERTAD, DISTRITO DE CHUGAY, PROVINCIA DE SNCHEZ CARRIN LA LIBERTAD, dicho proyecto se encuentra ubicado:

REGIN:La Libertad PROVINCIA:Snchez Carrin DISTRITO:ChugayCASERIO:La LibertadZONA:RuralREGIN:Sierran de la I.E.:81927Nivel / Modalidad:Primaria de menoresCDIGO MODULAR:0561373

CUADRO NO. 01: ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA

Funcin 22:Educacin

Programa047: Educacin Bsica

Subprograma0104:Educacin Primaria

ResponsableEDUCACIN

2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora

UNIDAD FORMULADORANOMBRE: Unidad Formuladora de ProyectosSECTOR: GOBIERNOS LOCALESPLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUGAYPERSONA RESPONSABLE: BENJAMIN MARCELINO PADILLA RIVERA

UNIDAD EJECUTORASECTOR: GOBIERNOS LOCALESPLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUGAYNOMBRE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUGAYPERSONA RESPONSABLE: SR. EDINSON MALQUI CRUZADOEl Departamento de Desarrollo Urbano y Rural tiene las competencias, la capacidad tcnica y operativa, as como la experiencia en el desarrollo de este tipo de proyectos, as como para la formulacin de expedientes tcnicos, seguimiento y monitoreo del mismo, motivo por el cual se le est considerando como unidad ejecutora.

2.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de los BeneficiariosEl Proyecto a ejecutarse se plantea con la finalidad de dar solucin a la situacin de necesidad de mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. en el Casero La Libertad, ubicada en el distrito de Chugay, provincia de Snchez Carrin en el departamento de La Libertad. El Proyecto tiene a las siguientes entidades o instituciones involucradas:

Los Beneficiarios, Poblacin estudiantil, estos sern directamente beneficiados con la ejecucin del proyecto, la poblacin estudiantil y la plana docente y administrativa de la institucin. Con la ejecucin del proyecto, los alumnos tendrn ambientes adecuados para la enseanza educativa, lo cual contribuir con el desarrollo socio econmico de la poblacin del Casero La Libertad y el Distrito de Chugay.

La Municipalidad Distrital de Chugay; Los gobiernos distritales promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental; proveern del financiamiento para el Estudio de Pre Inversin, Expediente Tcnico y para el financiamiento de la Ejecucin de Obra.

APAFA, La asociacin de padres de familia de la I.E. N 81927 del Casero La Libertad mediante reunin sostenida con el director hacen de conocimiento su preocupacin por el mal estado de la infraestructura de la institucin solicitando al director haga las solicitaciones respetivas para la solucin del problema.

UGEL SANCHEZ CARRIN, Dentro de sus funciones se encarga de velar para que la educacin sea de calidad y adecuadamente servida, colaborar con la organizacin y recursos humanos en el horizonte del proyecto.

Direccin de la I.E. N 81927 Casero La Libertad, Se encargar de coordinar la ejecucin del proyecto adems de apoyar a la APAFA en la operacin y mantenimiento.

2.4. Marco de Referencia

El Proyecto nace de la preocupacin de los pobladores del Casero La Libertad debido a que la Institucin Educativa de su casero tiene una limitada infraestructura educativa existente ,el cual afecta la calidad del Servicio educativo que se brinda ,por tal motivo sus autoridades plantean a travs de reuniones y solicitudes a la Municipalidad Distrital de Chugay una solucin al problema existente

El Proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica del Sector Educacin. Segn la Ley General de Educacin Ley N 28044 que en su artculo 3 dice: La educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El estado garantiza el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la Educacin Bsica.La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educacin y el derecho a participar en su desarrollo. La Municipalidad Distrital de Chugay, en el marco de la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades 27972, y dentro de su Plan de Desarrollo Local ha iniciado procesos de mejora de infraestructura educativa. El estudio a nivel de Perfil del presente proyecto se ha elaborado en el marco de la ley de creacin del Sistema Nacional de Inversin pblica N 27293, publicada en el diario Oficial El Peruano el 28 de Junio del 2000, modificada por las leyes 28522 y 28802 publicadas en Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006 respectivamente. Reglamento Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007, y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada) aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente ,modificada el 9 de abril del 2011 y aprobada por R.D. N003-2011-EF/68.01

El Ministerio de Educacin (www.minedu.gob.pe/normatividad/), teniendo por Objetivo General: GARANTIZAR LA EXISTENCIA DE AMBIENTES FSICOS ADECUADOS QUE FAVOREZCAN LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE, DE ACUERDO A LA DIVERSIDAD CULTURAL DEL PAS. Adems el sector cuenta con la oficina de Infraestructura Educativa del Sector, encargada de Formular el Plan Nacional de Infraestructura Educativa, en coordinacin con la Oficina de Planificacin Estratgica y Medicin de la Calidad Educativa del Ministerio de Educacin. De acuerdo a la Ley General de Educacin (Ley 28044): Artculo 77.- la DRELL tiene entre sus funciones Identificar prioridades de inversin que propicien a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en su mbito, y gestionar su financiamiento. Lineamientos del Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004, por D.S. N 029-2003-ED.Artculo N 1: Poltica educativa a mediano plazo, objetivos prioritarios de la poltica educativa a mediano plazo:Frenar el deterioro en la calidad de la educacin y revertirlo.Dar prioridad a la educacin bsica, por su alta tasa de retorno.Reparar, construir y mantener las aulas escolares y sus equipos y servicios bsicos.

Competencias del gobierno regional en materia de educacin:Artculo 47 Funciones en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin.a) Disear e implementar las polticas de infraestructura y equipamiento, en coordinacin con los Gobiernos Locales

Competencia del gobierno local en materia de educacin:Numeral 5 Artculo 82 Educacin y cultura, deporte y recreacin de la Ley Orgnica de Gobierno Local establece que Las municipalidades en materia de educacin, cultura, deporte y recreacin, tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el Gobierno Nacional y Regional entre otras describe:Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al presupuesto que se asigne

IDENTIFICACION

III. IDENTIFICACIN

3.1 Diagnstico de la situacin actual3.1.1 Antecedentes de la Situacin que motiva el proyectoa) Los motivos que generaron la propuesta de este proyectoEn reunin sostenida entre la APAFA y el director de la I.E. N 81927 Casero La Libertad se sostuvo, los problemas de infraestructura que afectan a la enseanza de sus menores hijos. Los cuales se identificaron y se expusieron como causantes de falta de confort y ambientes antipedaggicos e inseguros para el proceso de enseanza aprendizaje de sus menores hijos.

Actualmente la I.E. del casero La Libertad cuenta con una infraestructura que est conformada por 6 mdulos los cuales se hacen uso de la siguiente manera.

Modulo 1: Fue construido por APAFA en 1988, de adobe con techo de madera y cobertura de teja artesanal, ventanas de fierro y vidrio y puertas de madera. Debido a algunos deterioros producidos por el paso del tiempo en el ao 2008 la Municipalidad Distrital de Chugay hizo algunas mejoras tarrajeando las paredes con cemento.Aqu funciona la direccin (ambiente administrativo) y 1er y 2do grado.

Modulo 2: Aqu funciona el almacn, la cocina y PRONOEI (No tiene ningn tipo de reconocimiento por parte de la UGEL ) tambin fue construido en el ao de 1988 las paredes son de adobe con tarrajeo de barro, techo de madera con cobertura de teja de arcilla, piso y veredas de cemento, excepto el piso del almacn que es de tierra, puertas y ventanas de madera. Se encuentra en regular estado, sin embargo las estructuras, iluminacin y ventilacin no cumplen con las normas mnimas del ministerio de Educacin para ambientes pedaggicos.

Mdulo 3 : Construido por la APAFA en el ao 1989 con apoyo de los pobladores de la zona, fue mejorado por la Municipalidad Distrital de Chugay en el ao 2008 la infraestructura es de adobe con tarrajeo de cemento ,techo de madera con cobertura de teja artesanal ,ventanas de fierro pisos y veredas de cemento. Funciona como hospedaje de los profesores

Mdulo 4: Cuenta con dos ambientes en los que funcionan 3ero ,4to y 5to y 6to fue construido por la Municipalidad Distrital de Chugay en el ao 2008 ambos ambientes se encuentran en regulares condiciones, la infraestructura es de adobe con tarrajeo de cemento, techo de madera con teja de arcilla artesanal puertas de madera con ventanas de fierro, pisos y veredas de cemento.

Modulo 5 : Este ambiente funciona como comedor de los alumnos de la I.E, la infraestructura es de adobe tarrajeado con barro ,pisos y veredas de cemento ,puertas de madera ,ventanas de madera ,techo de madera con cobertura de teja de arcilla artesanal

Modulo 6: Aqu funcionan los SS.HH, construido por la poblacin, la infraestructura es de adobe tarrajeado con barro, pisos y veredas de cemento, puertas de madera, cuenta con 4 pozos ciegos, techo de madera con cobertura de eternit.

Cabe resaltar que el modulo 3 fue construido para alojamiento para los docentes, debido a que el personal que labora no es de la zona y no se cuenta en el casero con un local comunal o ambientes para el hospedaje de dichos docentes.

Finalmente se indica que la I.E. cuenta con el servicio de Electricidad y una pileta tipo pedestal de cemento para agua potable que viene de la red principal que sirve a las viviendas del casero. El mobiliario de las aulas esta en malas condiciones de conservacin, consta de mesas y sillas de madera, las pizarras existentes son de tarrajeo de cemento realizado en la pared tambin en mal estado. Por lo que es eminente implementacin de carpetas, sillas y mesas para profesores, pizarras y material didctico.

Personal Docente y No DocenteEl nmero de docentes que laboran en la institucin educativa son 04, no se cuenta con personal de servicio.La institucin educativa brinda el servicio de enseanza en el turno de maana segn normatividad y cuya estructura jerrquica est conformada de la siguiente manera:

CUADRO NO. 02: RECURSO HUMANO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA

Situacin Actual de los Recursos Humanos

PERSONALCANTIDADTIPO DE CONTRATACION ENTIDAD QUE SOLVENTA EL PAGO

Director01NombradoUGEL Snchez Carrin

Docente02ContratadoUGEL S.C. /Municipalidad Distrital de Chugay

Total03

Fuente: I.E.81927 La Libertad Trabajo de campo Elaboracin: Propia.

b) Las caractersticas del problema educativo que se intenta solucionarEl problema que presenta el colegio viene dado por la limitada cobertura y calidad del servicio educativo en lo que se refiere a implementacin e infraestructura, esto viene causando problemas sociales entre los padres de familia que se preocupan por el bienestar y la seguridad de sus menores hijos, y hacen llegar su malestar a direccin.

El problema de cobertura viene generando problemas de migracin por falta de capacidad a otras instituciones educativas, las cuales se ven hacinadas de alumnos por lo que baja la calidad de servicio educativo en la localidad.

c) Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicho problema educativoEs necesario mejorar e implementar la infraestructura hacindola adecuada para el servicio educativo, tanto en salud, como en seguridad, dando mejores condiciones a los menores para su correcto desempeo en las labores educativas, tanto de estudiantes como de docentes.Adems estando dentro de los Lineamientos del Programa Nacional de Emergencia Educativa, es prioridad del estado frenar el deterioro en lo que es referido a las instituciones educativas.

3.1.2 Zona y Poblacin Afectada por el ProblemaLa poblacin afectada por el problema lo conforman los pobladores del Casero de La Libertad, ubicado en el distrito de Chugay, Provincia de Snchez Carrin, Departamento de La Libertad. A continuacin se presentan algunos datos del distrito.

CUADRO NO. 03: DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA SANCHEZ CARRION

Fuente INEI Censo 2007

CUADRO NO. 04: DATOS ESTADISTICOS PARA EL DISTRITO DE CHUGAY

IMAGEN N 1Ubicacin de la zona de estudio

LA LIBERTAD

STGO. CHUCO

fuente: http://desa.inei.

Factores ClimatolgicosEl Distrito de Chugay se encuentra a 3378 m.s.n.m tiene un clima variado de acuerdo a la estacin del ao, por estar ubicado en la sierra se presentan las 4 estaciones bien marcadas.El Casero La Libertad presenta un clima fra como son los climas de la regin sierra, se encuentra a una altitud de 3152 m.s.n.m, presentando lluvias en el periodo de verano las cuales son superiores a 500 milmetros e inferiores a 1.100 milmetros anuales esto origina huaycos.

Comunicacin y Vas de AccesoPara acceder al casero desde la capital del departamento, Trujillo, se inicia el recorrido mediante una carretera que se encuentra asfaltada hasta el desvo a la localidad de Otuzco, de all se dirige mediante una carretera afirmada hasta el sector Callacuyan, para luego llegar a la ciudad de Huamachuco mediante carreta asfaltada, este recorrido (Trujillo Huamachuco) en bus se hace en un promedio de seis horas pasando por las localidades de: Laredo, Quirihuac, Shirn, Casmiche, Desvo de Otuzco, Agallpampa, Yamobamba, Motil, Paraso, Shorey, Quiruvilca, Callacuyn, La Ramada, La Arena, Yamobamba, La Colpa y Huamachuco. El servicio es diario y con varios turnos: maana, tarde y noche.Desde la ciudad de Huamachuco hay movilidad en combi 1 da por semana hasta el casero La Libertad a un costo por pasajero de S/. 15.00 y un tiempo de recorrido aproximado de 5 horas; pasando por las localidades siguientes: Cruz colorada, Sausacocha, Yanac, Yanasara, El Pallar, Cochabamba ,El Carrizo, La INEA ,Ahijadero en este ultimo hay un desvi el cual llega hasta el Casero La Libertad a continuacin se muestra la accesibilidad a la zona desde la ciudad de Trujillo.CUADRO NO. 05. ACCESO DESDE LA CIUDAD DE TRUJILLO AL CASERO

DesdeHastaDistancia (Kms.)Tiempo (hora:min)Tipo de vaEstado

TrujilloDv. Otuzco69.01 : 50AsfaltadaBueno

Dv. OtuzcoCallacuyn80.03 : 50AfirmadaRegular

CallacuynHuamachuco35.01 : 00AsfaltadaBueno

HuamachucoLa Libertad80.05 : 00AfirmadaMalo

Situacin DemogrficaLa poblacin del Casero La Libertad actualmente es de 82 familias (410 habitantes), . La tasa de crecimiento que se va a considerar en el presente estudio es de 2.46%,calculada en el anexo A de acuerdo a los censos del INEI hasta el 2007 para el departamento La Libertad El material empleado para sus viviendas es de adobe, techo con estructura de madera y cobertura de teja de arcilla.

Situacin Socioeconmica y Educativa

Fuente de Trabajo y ProductividadLa poblacin del casero La Libertad, tiene como principal actividad y sustento econmico el empleo en la agricultura y ganadera. Siendo los principales cultivos trigo, maz, alverja, papa en su mayora destinados para el autoconsumo, en cuanto a ganadera cuentan en pequea cantidad con ganado vacuno, ovino, cerdos, animales menores en pequea escala.

Indicadores de pobreza del distritoDe acuerdo a la informacin estadstica del censo del ao 2007 se tiene los siguientes indicadores de pobreza para el distrito de Chugay:

Servicios Bsicos Energa Elctrica.- El Casero de La Libertad dispone de este servicio en forma permanente, las 24 horas del da y para su control cada vivienda cuenta con medidor. La institucin educativa cuenta con el servicio tambin.

Agua.- Fue construida por FONCODES en el ao 1995, se encuentra en regular estado, cuentan con una Junta Administradora (JASS) que realiza la operacin y el mantenimiento sin embargo no pagan tarifa, por lo que para realizar el mantenimiento los beneficiarios hacen cuotas.

Desage, en el casero no se cuenta con el servicio de alcantarillado, ni con letrinas, sin embargo algunos pobladores por iniciativa propia han construido sus letrinas de adobe con pozo ciego. La I.E tampoco cuenta con este servicio

Telfono, El casero cuenta con telefona rural, no hay telefona fija

Salud, No hay el puesto de salud, el ms cercano se encuentra en el casero El Ahijadero.

3.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

Temporalidad: El problema ha existido siempre, mediante la intervencin de las autoridades se pudo contribuir de una manera limitada a solucionar el problema pero no se logra aun alcanzar el nivel de servicio adecuado, ni el nivel de estudiantes atendidos suficientes.

Relevancia: El problema acontece por ndole natural, de manera permanente, debido a factores biolgicos y sociales. Este fenmeno es relevante debido a que aumenta los ndices de pobreza y trabajo infantil, adems de ser una barrera para el desarrollo socio econmico de la poblacin.

Grado de Avance: En el casero La Libertad la poblacin requiere ms cobertura educativa, motivo por el cual los alumnos deben migrar fuera del rea de influencia o quedarse hacinados dentro de la institucin. La tasa de crecimiento va hacindose mayor cada ao por lo que en el futuro habr ms poblacin demandante.

3.1.4 Anlisis de peligros en la zona afectada

La I.E. tiene una infraestructura en mal estado .El problema se viene dando desde hace ya varios aos donde este viene empeorando debido a la humedad que se presenta en poca de lluvias lo cual debilita poco a poco la cimentacin de adobe de las estructuras, sobre todo para los docentes que habitan de tiempo completo. Esta situacin empeorar con el tiempo debido a las intensas lluvias en los meses de Diciembre a Marzo, donde se presenta ms humedad y con las crecidas del nivel fretico que se presenta en estas fechas.

CUADRO NO. 06. CUADRO DE ANALISIS DE RIESGOS

PREGUNTASSINOCOMENTARIO

1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?XLluvias

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo anlisis?X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto?X

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas, frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?

PELIGROSSINOFRECUENCIAINTENSIDAD

BajaMediaAltaBajaMediaAlta

LluviasXXX

Fuente. Elaboracin Propia

3.1.5 Intentos anteriores de SolucinTal como se ha descrito en el tem 3.1 Situacin actual, se verifica que se ha tenido intervenciones del gobierno local y de los pobladores para el casero, sin embargo lo construido solo ha dado una solucin parcial al problema. Es por ello que la gestin actual de la Municipalidad ha tomado la decisin de elaborar el presente estudio para obtener un diagnstico completo y verificar las necesidades y solucin integral al problema, tanto de infraestructura, mobiliario y personal, esta manera tener un documento base para gestionar el financiamiento del proyecto. Adems, en la Municipalidad se tiene aprobada una partida presupuestaria para financiar una primera etapa del proyecto el presente ao.

3.1.6 Intereses de los Grupos InvolucradosCUADRO NO. 07: INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS

Grupo de involucradosProblemas percibidosInteresesEstrategias

Los beneficiarios Inadecuada infraestructura y mobiliario Poblacin estudiantil, estos sern directamente beneficiados con la ejecucin del proyecto, la poblacin estudiantil y la plana docente y administrativa de la institucin. Con la ejecucin del proyecto, los alumnos tendrn ambientes adecuados para la enseanza educativa, lo cual contribuir con el desarrollo socio econmico de la poblacin del Casero La Libertad y el Distrito de Chugay.

Apoyar con la documentacin necesaria para elaboracin de estudios que se necesiten.

La Municipalidad Distrital de Chugay Bajo desarrollo socio econmico en la educacin. Promover desarrollo socio- econmico y procurar el bienestar de su jurisdiccin. Brindar el financiamiento para la elaboracin del Proyecto de Inversin Pblica, Expediente Tcnico y ejecucin de la obra.

La APAFA de la I.E. 81927 del Casero La Libertad No existe seguridad para sus hijos en cuanto a infraestructura Que sus hijos reciban una adecuada educacin en ambientes que garanticen su integridad fsica y su desarrollo Compromiso de operacin y mantenimiento del proyecto.

La UGEL SANCHEZ CARRION Inadecuada Infraestructura de la IE, para el desarrollo de los alumnos. Servicio educativo de poca calidad

Mejorar el nivel y la calidad del servicio educativo. Alcanzar parmetros de confort y seguridad para los ambientes educativos y organizacin de recursos humanos necesarios.

La Direccin Inadecuada infraestructura y mobiliario Ambientes pedaggicos que apoyen en proceso de enseanza aprendizaje para los alumnos. Gestionar el financiamiento para la realizacin de la propuesta planteada en representacin de la entidad.

Elaboracin: Propia

PRINCIPALES INDICADORES VALOR ACTUALDE LA SITUACION ACTUAL1.- Infraestructura Inadecuada 100%2.- Equipamiento y Mobiliario Deteriorado100%3.- Deficiente Fortalecimiento de Capacidades50%

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer el problema principal que afecta a la poblacin, el mismo que se define como: Inadecuada Oferta del Servicio Educativo para Seguridad y Bienestar de Alumnos y Docentes de la I.E. N 81927 La Libertad- Chugay - Snchez Carrin.

A continuacin se muestran la sntesis del problema y el rbol de causas y efectos de la problemtica planteada.

3.2.2 Identificando causas del Problema Principal

1. Deficiente y limitada Infraestructura Educativa y recursos fsicos2. Inadecuada infraestructura apta para el servicio Educativo3. Coberturas de material inadecuado para la construccin 4. Inadecuado mobiliario y equipamiento ptimo para el Servicio Educativo.5. Limitadas condiciones de seguridad en la Institucin.6. Incomodidad por parte del alumnado y los padres de familia7. Insuficientes ambientes dedicados a actos cvicos deportivos8. Limitada cobertura de Infraestructura educativa.9. Deficientes estructuras de seguridad.

3.2.3 Seleccionando las Causas Relevantes

La Causa 3 est contenida en la Causa 1 La Causa 6 es un efecto antes que una Causa

3.2.4 Agrupando y Jerarquizando las Causas

1. Deficiente y limitada Infraestructura Educativa y recursos fsicosa. Inadecuada infraestructura apta para el servicio Educativob. Limitada cobertura de Infraestructura educativac. Inadecuado mobiliario y equipamiento ptimo para el Servicio Educativo

2. Limitadas Condiciones de seguridad en la Institucina. Deficientes estructuras de seguridad

3. Limitada capacidad para actividades de Recreacina. Insuficientes ambientes dedicados a los actos cvicos y deportivos

3.2.5 Construccin de rbol de Causas

CAUSA DIRECTADEFICIENTE Y LIMITADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y RECURSOS FSICOSCAUSA DIRECTALIMITADA CAPACIDAD PARA ACTIVIDADES DE RECREACINCAUSA INDIRECTAINADECUADA INFRAESTRUCTURA APTA PARA EL SERVICIO EDUCATIVOCAUSA INDIRECTAINADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PTIMO PARA EL SERVICIO EDUCATIVOCAUSA INDIRECTAINSUFICIENTES AMBIENTES DEDICADOS A LOS ACTOS CIVICOS DEPORTIVOSPROBLEMA CENTRALINADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE LOS ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E.N 81927 LA LIIBERTAD

CAUSA INDIRECTALIMITADA COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVACAUSA DIRECTALIMITADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INSTITUCINCAUSA INDIRECTADEFICIENTES ESTRUCTURAS DE SEGURIDAD

3.2.6 Identificando Efectos del Problema Principal1. Desmotivacin por parte del alumnado.2. Aumento en ndice de Desercin Escolar3. Bajo rendimiento acadmico del educando4. Incomodidad y falta de confort por equipamiento5. Baja calidad del servicio educativo6. Inseguridad por parte de padres de familia7. Limitado desarrollo de habilidades motrices.8. Retraso Socio Econmico de la localidad9. Prdidas y daos en recursos fsicos.

3.2.7 Seleccionando los Efectos Relevantes Todas los efectos que se presentaron son relevantes

3.2.8 Agrupando y Jerarquizando los Efectos Efecto Final: Retraso Socio Econmico de la localidad Efecto Directo: Bajo Rendimiento Acadmico del Educando. E. Indirecto: Desmotivacin por parte del alumnado E. Indirecto: Incomodidad y falta de confort por equipamiento Efecto Directo: Prdidas y daos de recursos fsicos. E. Indirecto: Inseguridad por parte de padres de familia Efecto Directo: Baja Calidad del servicio educativo. E. Indirecto: Limitado desarrollo de Habilidades Motrices E. Indirecto: Aumento en ndice de Desercin Escolar

3.2.9 Construccin de rbol de Efectos

EFECTO FINALRETRASO SOCIO ECONMICO DE LA LOCALIDADEFECTO INDIRECTODESMOTIVACIN POR PARTE DEL ALUMNADOEFECTO INDIRECTOINCOMODIDAD Y FALTA DE CONFORT POR EQUIPAMIENTOEFECTO INDIRECTOLIMITADO DESARROLLO DE HABILIDADES MOTRICESEFECTO INDIRECTOAUMENTO EN NDICE DE DESERCIN ESCOLAREFECTO DIRECTOBAJO RENDIMIENTO ACADMICO DEL EDUCANDOEFECTO DIRECTOBAJA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVOPROBLEMA CENTRALINADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE LOS ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E.N 81927 LA LIIBERTAD

EFECTO INDIRECTOINSEGURIDAD POR PARTE DE PADRES DE FAMILIAEFECTO DIRECTOPRDIDAS Y DAOS DE RECURSOS FSICOS

3.2.10 rbol Causas y Efectos

EFECTO FINALRETRASO SOCIO ECONMICO DE LA LOCALIDADEFECTO INDIRECTODESMOTIVACIN POR PARTE DEL ALUMNADOEFECTO INDIRECTOINCOMODIDAD Y FALTA DE CONFORT POR EQUIPAMIENTOEFECTO INDIRECTOLIMITADO DESARROLLO DE HABILIDADES MOTRICESEFECTO INDIRECTOAUMENTO EN NDICE DE DESERCIN ESCOLAREFECTO DIRECTOBAJO RENDIMIENTO ACADMICO DEL EDUCANDOEFECTO DIRECTOBAJA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVOPROBLEMA CENTRALINADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE LOS ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E.N 81927 LA LIIBERTAD

EFECTO INDIRECTOINSEGURIDAD POR PARTE DE PADRES DE FAMILIAEFECTO DIRECTOPRDIDAS Y DAOS DE RECURSOS FSICOS

CAUSA DIRECTADEFICIENTE Y LIMITADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y RECURSOS FSICOSCAUSA DIRECTALIMITADA CAPACIDAD PARA ACTIVIDADES DE RECREACINCAUSA INDIRECTAINADECUADA INFRAESTRUCTURA APTA PARA EL SERVICIO EDUCATIVOCAUSA INDIRECTAINADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PTIMO PARA EL SERVICIO EDUCATIVOCAUSA INDIRECTAINSUFICIENTES AMBIENTES DEDICADOS A LOS ACTOS CIVICOS DEPORTIVOSCAUSA INDIRECTALIMITADA COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVACAUSA DIRECTALIMITADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INSTITUCINCAUSA INDIRECTADEFICIENTES ESTRUCTURAS DE SEGURIDAD

EFECTOS

CAUSAS

CAUSAS

CAUSAS

3.2.11 Relacionar Causas y Efectos del Problema Principal

Efecto Directo: Bajo rendimiento acadmico del educando Causa Directa: Deficiente y limitada infraestructura educativa y recursos fsicos Efecto Directo: Perdidas y daos en recursos fsicos Causa Directa: Deficientes condiciones de seguridad Efecto Directo: Baja Calidad del Servicio Educativo Causa Directa: Limitada Capacidad para actividades de Recreacin

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO3.3.1 Definir el Objetivo Central

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E. N 81927 LA LIBERTAD DISTRITO DE CHUGAY PROVINCIA DE SNCHEZ CARRIN LA LIBERTAD.

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E. N 81927 LA LIBERTAD DISTRITO DE CHUGAY PROVINCIA DE SNCHEZ CARRIN LA LIBERTAD.

3.3.2 Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central, y elaboracin del rbol de medios.

2. Eficiente y Suficiente infraestructura Educativa y recursos fsicosa. Adecuada infraestructura apta para el servicio Educativob. Suficiente cobertura de Infraestructura educativac. Adecuado mobiliario y equipamiento ptimo para el Servicio Educativo

3. Suficientes Condiciones de seguridad en la Institucina. Eficientes estructuras de seguridad

4. Suficientes capacidad para actividades de Recreacina. Suficientes ambientes dedicados a los actos cvicos y deportivos

MEDIO PRIMER NIVELEFICIENTE Y SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y RECURSOS FSICOSMEDIO PRIMER NIVELSUFICIENTE CAPACIDAD PARA ACTIVIDADES DE RECREACINMEDIO FUNDAMENTALADECUADA INFRAESTRUCTURA APTA PARA EL SERVICIO EDUCATIVOMEDIO FUNDAMENTALADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PTIMO PARA EL SERVICIO EDUCATIVOMEDIO FUNDAMENTALSUFICIENTES AMBIENTES DEDICADOS A LOS ACTOS CIVICOS DEPORTIVOSOBJETIVO CENTRALADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE LOS ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E.N 81927 LA LIIBERTAD

MEDIO FUNDAMENTALSUFICIENTE COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAMEDIO PRIMER NIVELSUFICIENTE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INSTITUCINMEDIO FUNDAMENTALEFICIENTE ESTRUCTURAS DE SEGURIDAD

3.3.3 Determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el objetivo central, y elaboracin del rbol de fines

Fin Ultimo: Desarrollo Socio Econmico de la localidad Fin Directo: Alto Rendimiento Acadmico del Educando. Fin Indirecto: Motivacin por parte del alumnado Fin Indirecto: Comodidad y confort por equipamiento Fin Directo: Seguridad y Bienestar de recursos fsicos. Fin Indirecto: Seguridad por parte de padres de familia Efecto Directo: Buena Calidad del servicio educativo. Fin Indirecto: Desarrollo de Habilidades Motrices Fin Indirecto: Aumento de tasa de asistencia escolar.

FIN LTIMODESARROLLO SOCIO ECONMICO DE LA LOCALIDADFIN INDIRECTOMOTIVACIN POR PARTE DEL ALUMNADOFIN INDIRECTOCOMODIDAD Y CONFORT POR EQUIPAMIENTOFIN INDIRECTODESARROLLO DE HABILIDADES MOTRICESFIN INDIRECTOAUMENTO DE TASA DE ASISTENCIA ESCOLARRFIN DIRECTOALTO RENDIMIENTO ACADMICO DEL EDUCANDOFIN DIRECTOBUENA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVOOBJETIVO CENTRALADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE LOS ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E.N 81927 LA LIIBERTAD

FIN INDIRECTOSEGURIDAD POR PARTE DE PADRES DE FAMILIAFIN DIRECTOSEGURIDAD Y BIENESTAR DE RECURSOS FSICOS

3.3.4 rbol de Medios Fines

FIN LTIMODESARROLLO SOCIO ECONMICO DE LA LOCALIDADFIN INDIRECTOMOTIVACIN POR PARTE DEL ALUMNADOFIN INDIRECTOCOMODIDAD Y CONFORT POR EQUIPAMIENTOFIN INDIRECTODESARROLLO DE HABILIDADES MOTRICESFIN INDIRECTOAUMENTO DE TASA DE ASISTENCIA ESCOLARRFIN DIRECTOALTO RENDIMIENTO ACADMICO DEL EDUCANDOFIN DIRECTOBUENA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVOOBJETIVO CENTRALADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO PARA SEGURIDAD Y BIENESTAR DE LOS ALUMNOS Y DOCENTES DE LA I.E.N 81927 LA LIIBERTAD

FIN INDIRECTOSEGURIDAD POR PARTE DE PADRES DE FAMILIAFIN DIRECTOSEGURIDAD Y BIENESTAR DE RECURSOS FSICOS

MEDIO PRIMER NIVELEFICIENTE Y SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y RECURSOS FSICOSMEDIO PRIMER NIVELSUFICIENTE CAPACIDAD PARA ACTIVIDADES DE RECREACINMEDIO FUNDAMENTALADECUADA INFRAESTRUCTURA APTA PARA EL SERVICIO EDUCATIVOMEDIO FUNDAMENTALADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PTIMO PARA EL SERVICIO EDUCATIVOMEDIO FUNDAMENTALSUFICIENTES AMBIENTES DEDICADOS A LOS ACTOS CIVICOS DEPORTIVOSMEDIO FUNDAMENTALSUFICIENTE COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAMEDIO PRIMER NIVELSUFICIENTE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INSTITUCINMEDIO FUNDAMENTALEFICIENTE ESTRUCTURAS DE SEGURIDAD

FINES

MEDIOSS

3.3.5 Relacionar los medios de primer nivel y los fines directos

Fin Directo: Alto rendimiento acadmico del educando Medio Fundamental: Eficiente y Suficiente infraestructura educativa y recursos fsicos Fin Directo: Seguridad y Bienestar en recursos fsicos Medio Fundamental: Suficientes condiciones de seguridad Fin Directo: Buena Calidad del Servicio Educativo Medio Fundamental: Suficiente Capacidad para actividades de Recreacin

3.4 Alternativas de Solucin3.4.1 Clasificacin los medios fundamentales como imprescindibles o noA partir de este momento, ser necesario establecer cul ser el procedimiento para alcanzar la situacin ptima esbozada en el rbol de objetivos. Con este propsito es necesario tomar como punto de partida los medios fundamentales que representan el rbol de objetivos.As pues, en este paso, se revisara cada uno de los medios fundamentales, ya planteados y clasificarlos como imprescindibles o no.Para nuestro caso se ha identificado que todos los medios fundamentales son medios Imprescindibles:

CUADRO NO. 08: CLASIFICADOR DE MEDIOS FUNDAMENTALES

a. Adecuada Infraestructura Apta Para El Servicio EducativoImprescindible

b. Suficiente Cobertura de Infraestructura EducativaImprescindible

c. Adecuado Mobiliario y Equipamiento Optimo para el Servicio EducativoImprescindible

d. Eficientes estructuras de seguridadImprescindible

e. Suficientes ambientes dedicados a los actos cvicos y deportivosImprescindible

3.4.2 Relacin de medios fundamentalesDespus de clasificar los medios fundamentales como imprescindibles, se determinara las relaciones que existe entre ellos. Estos medios fundamentales se pueden relacionar de la siguiente manera: Todos los medios son complementarios entre s.3.4.3 Planteamiento de AccionesDespus de sealar cuales medios fundamentales son imprescindibles y cules no, y de relacionar los medios fundamentales entre si, se procede a plantear las acciones para alcanzar cada uno de ellos. A continuacin se plantean las acciones.

CUADRO NO. 09: PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

COMPLEMETARIOSMEDIOS FUNDAMENTALESACCIONES

a. Adecuada Infraestructura Apta Para El Servicio Educativoa.1 Obras preliminares (Cartel, almacn de obra, fletes, demoliciones)

a.2 Construccin de escaleras

b. Suficiente Cobertura de Infraestructura Educativab.1.1 Construccin de mdulo A: rea administrativa ,aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto

b.1.2 Construccin de mdulo A: rea administrativa, aula, biblioteca, sala de cmputo con muros de ductilidad limitada.

b.2.1. Construccin: Modulo C :02 aulas con sistema estructural mixto

b.2.2. Construccin: Modulo C :02 aulas con muros de ductilidad limitada

b.3. Construccin de Mdulo D:SS.HH

b.4. Construccin de Mdulo E:Cocina,comedor,almacn

b.5 Instalaciones elctricas

b.6 Instalaciones Sanitarias

c. Mobiliario y equipamiento apto y adecuadoc.1. Adquisicin y equipamiento de mobiliario

d. Eficientes Estructuras de Seguridadd.1. Construccin de Cerco Perimtrico

e. Suficientes ambientes dedicados a los actos cvicos y deportivose.1 Construccin de Varios: Losa de formacin, losa multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes

Fuente: Elaboracin Propia

3.4.4 Relacin de Acciones Las acciones b.1.1 ,b.1.2, son mutuamente excluyentes Las acciones b.2.1,b.2.2 son mutuamente excluyentes Las Acciones c.1 y e son Independientes Las acciones a1, a2, b.1.1, b.2.1 , b.3, b.4, b.5, b.6, c.1, d.1,e.1 son Complementarias entre s. Las acciones a1, a2, b.1.2, b.2.2, b.3, b.4, b.5, b.6, c.1, d.1, e.1. son Complementarias entre s.

3.4.5 Definir y describir los proyectos alternativos a considerar

CUADRO NO. 10: DEFINICION DE PROYECTOS ALTERNATIVOS

ACCIONESALTERNATIVA IALTERNATIVA II

a.1 Obras preliminares (Cartel, almacn de obra, fletes, demoliciones)XX

a.2 Construccin de escalerasXX

b.1.1 Construccin de mdulo A: rea administrativa ,aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixtoX

b.1.2 Construccin de mdulo A: rea administrativa, aula, biblioteca, sala de cmputo con muros de ductilidad limitada.X

b.2.1. Construccin: Modulo C :02 aulas con sistema estructural mixtoX

b.2.2. Construccin: Modulo C :02 aulas con muros de ductilidad limitadaX

b.3. Construccin de Mdulo D:SS.HHXX

b.4. Construccin de Mdulo E:Cocina,comedor,almacnXX

b.5 Instalaciones elctricasXX

b.6 Instalaciones SanitariasXX

c.1. Adquisicin y equipamiento de mobiliarioXX

d.1. Construccin de Cerco PerimtricoXX

e.1 Construccin de Varios: Losa de formacin, losa multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdesXX

Fuente: Elaboracin Propia

ALTERNATIVA I.-Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

ALTERNATIVA 2.-Comprende los mismos parmetros de la alternativa anterior, salvo que las estructuras proyectados en la alternativa anterior sern construidos con sistema de muros de ductilidad limitada

FORMULACION Y EVALUACION

4. FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION

El Proyecto tendr una duracin de 10 aos a partir de la operatividad del mismo.

4.1.1. Fase de Pre inversin y su duracin

CUADRO NO. 11 FASE DE PREINVERSION Y SU DURACIN

Actividades a ejecutarse por etapasDuracin

-Formulacin del Perfil Tcnico01 Mes

4.1.2. Fase De Inversin y su duracin

CUADRO NO. 12 FASE DE INVERSION Y SU DURACIN

Actividades a ejecutarse por etapasDuracin

-Elaboracin de Expediente Tcnico01 Meses

-Licitacin Pblica para Obras01 Mes

-Ejecucin de la obra.06 Meses

4.1.3. Fase De Post Inversin Y su duracin

CUADRO NO. 13 FASE DE POSTINVERSION Y SU DURACIN

Actividades a ejecutarse por etapasDuracin

- Operacin y Mantenimiento10 aos

4.1.4. El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo

CUADRO NO. 14 HORIZONTE DE EVALUACIN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

Actividades a ejecutarse por etapasDuracin

ALTERNATIVA I

- INVERSION09 Meses

- POST INVERSION10 aos

ALTERNATIVA II

- INVERSION09 Meses

- POST INVERSION10 aos

4.1.5. Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo

CUADRO NO. 15 CRONOGRAMA PARA CADA ACCION POR FASES-ALTERNATIVA I

CUADRO NO. 16 CRONOGRAMA PARA CADA ACCION POR FASES-ALTERNATIVA II

4.1.6. ANLISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACIN Y DISEOEn este paso es importante determinar si en las decisiones de localizacin y diseo, entre otras, se estn incluyendo mecanismos para evitar la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia. Al respecto, resulta necesario llenar la Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia del proyecto, segn el Formato No. 02 de las Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica. Si como resultado del llenado de la Lista se observa que existen condiciones de peligro y/o vulnerabilidad, ser necesario que el proyecto incorpore las medidas estructurales y no estructurales de reduccin de riesgo que sean necesarias.Para nuestro Proyecto, el anlisis de riesgo en la localizacin y diseo del proyecto muestra a travs de la Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades la siguiente informacin:

Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades en el AdR

PREGUNTASSiNo

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? X

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?X

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)SiNo

1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?X

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

C. Anlisis de Vulnerabilidades por ResilienciaSiNo

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?X

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?X

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?X

4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?X

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?X

Del anlisis de la Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades, se obtienen las siguientes conclusiones:No es posible evaluar otras alternativas de localizacin o alternativas de solucin dado que se harn mejoras integrales en el mismo lugar donde se encuentra la Institucin Educativa N 80591.No ser necesario que en el proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de riesgo, ya que no existen condiciones de vulnerabilidad.Continuamos con el AdR a nivel de grado de vulnerabilidad, segn el Formato No. 03 y de acuerdo al cuadro siguiente (Criterios para definir el grado de vulnerabilidad) de las Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica.Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia

Factor de VulnerabilidadVariableGrado de Vulnerabilidad

BajoMedioAlto

Exposicin(A)Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro X

(B)Caractersticas del terrenoX

Fragilidad(C)Tipo de construccin X

(D)Aplicacin de normas de construccin X

Resiliencia(E)Actividad econmica de la zona X

(F)Situacin de pobreza de la zona X

(G)Integracin institucional de la zona X

(H)Nivel de organizacin de la poblacin X

(I)Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin X

(J)Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres X

(K)Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X

De acuerdo a los Lineamientos para interpretacin de resultados (Segn las Pautas metodolgicas para la incorporacin del AdR de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica) se concluye que el proyecto presenta una VULNERABILIDAD MEDIA cualquiera de los proyectos alternativos planteados anteriormente.

4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA

Se ha determinado un horizonte de 10 aos, perodo en el cual se estima la maduracin del proyecto para la generacin de los beneficios previstos; as mismo se ha tenido en cuenta las diferentes etapas de su ejecucin, desde la preinversin e inversin que permitirn la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operacin y mantenimiento, que garantizar su normal funcionamiento.Con la finalidad de establecer una visin clara de las etapas y duracin de cada una de ellas para el horizonte determinado se ha considerado lo siguiente:

Horizonte del Proyecto: 10 aos.

Unidades de tiempo durante la Construccin y Mantenimiento:

Durante la construccin: MesesDurante la operacin y mantenimiento:Aos.

CUADRO No. 17: ACTIVIDADES A DESARROLLARSE POR ETAPAS Y PERIODO DE DURACION.Actividades a Ejecutarse por EtapasDuracin

Etapa de Preinversin: Evaluaciones de Campo.- Formulacin de Perfil Tcnico01 meses

Etapa de Inversin: Licitacin de obras publicas Formulacin de Expediente Tcnico. Materiales Mano de Obra. Herramientas. Equipo. Gastos Generales y de Supervisin.

07 meses

Etapa de Operacin: Mantenimiento de aulas.10 aos.

Fuente.- Propuesta del formulador.

4.2.1. Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecerEl proyecto ofrecer los servicios de educacin bsica, nivel primaria.

LA POBLACIN DE REFERENCIA: Total de la poblacin del rea geogrfica donde se pretende ejecutar el proyecto es el Casero La Libertad Distrito de Chugay Snchez Carrin La Libertad.

CUADRO No. 18: DEMANDA DE LA I.E. No. 81927 LA LIBERTADAOS 2007-2011

CUADRO No. 19: TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO POR AULAS

POBLACIN DEMANDANTEConstituido por la poblacin estudiantil que actualmente se le brinda el servicio educativo en la Institucin educativa de anlisis.

La demanda actual del proyecto lo constituye los 62 alumnos del nivel, su tasa de crecimiento histrica es muy variada, por ello se ha considerado la tasa de 2.46

ESTIMACION DE LA DEMANDA

Para la estimacin de la demanda proyectada se considera las siguientes recomendaciones:

Si la TC. Prom < 0usarTC Prom. = 0TC. Prom > TC Dist.usarTC Prom. = TC Dist.

Donde:

TC: Tasa de crecimiento.TC Prom. : Tas de crecimiento promedio.TC Dist. : Tasa de crecimiento del Distrito.

De acuerdo a la proyeccin de la demanda de alumnos, se tiene que al 10 ao el nmero de alumnos para el nivel primario seria de 80 alumnos. Adems para obtener el nmero de aulas se ha considerado un promedio de nmero de alumnos de 30 alumnos por aula, por lo que el nmero de aulas se encuentra en nmero adecuado para el nivel primaria, se realizar en un solo turno. La proyeccin de la demanda se muestra a continuacin:

CUADRO No. 20: PROYECCIN DE LA DEMANDA A PARA 10 AOS

4.3. ANLISIS DE LA OFERTA:La nica oferta de servicio educativo, es el que se brinda en la Institucin Educativa en anlisis; la que se encuentra brindando el servicio en forma inadecuada por las causas antes descritas en el rbol de causas efectos.

A.- Oferta actual del Servicio

Comprende el estado situacional que esta ofertando la Institucin Educativa en anlisis, el servicio de educacin primaria, en lo referente a la calidad y nmero de profesores no se tiene mayor problema. En infraestructura educativa (aulas) se tiene dficit debido a que los ambientes son antiguos y de material rustico y aunque algunos han sido mejorados en los ltimos aos estos no cumplen con criterios tcnicos debido a que hay poca iluminacin y ventilacin ,las medidas no son las reglamentarias , no cuenta con cerco perimtrico, los SSHH estn muy alejados de la I.E., se cuenta con solo un ambiente administrativo (direccin), la losa de formacin es de tierra nivelada, no se cuenta con losa deportiva.

Por todo lo antes descrito, la presente institucin educativa necesita construir ambientes educativos, reas verdes, zonas de intercomunicacin (veredas, patios), zonas de esparcimiento (losa multideportiva, rea para juegos recreativos infantiles, ambientes administrativos, SSHH, cerco perimtrico, drenaje de aguas de lluvia y de aguas subterrneas, entre otros.

Actualmente la I.E. del casero La Libertad cuenta con una infraestructura que est conformada por 6 mdulos los cuales se hacen uso de la siguiente manera.

Modulo 1: Fue construido por APAFA en 1988, de adobe con techo de madera y cobertura de teja artesanal, ventanas de fierro y vidrio y puertas de madera. Debido a algunos deterioros producidos por el paso del tiempo en el ao 2008 la Municipalidad Distrital de Chugay hizo algunas mejoras tarrajeando las paredes con cemento.Aqu funciona la direccin (ambiente administrativo) y 1er y 2do grado.

Modulo 2: Aqu funciona el almacn, la cocina y PRONOEI (este no tiene ningn reconocimiento por parte de la UGEL) tambin fue construido en el ao de 1988 las paredes son de adobe con tarrajeo de barro, techo de madera con cobertura de teja de arcilla, piso y veredas de cemento, excepto el piso del almacn que es de tierra, puertas y ventanas de madera. Se encuentra en regular estado, sin embargo las estructuras, iluminacin y ventilacin no cumplen con las normas mnimas del ministerio de Educacin para ambientes pedaggicos.

Mdulo 3: Construido por la APAFA en el ao 1989 con apoyo de los pobladores de la zona, fue mejorado por la Municipalidad Distrital de Chugay en el ao 2008 la infraestructura es de adobe con tarrajeo de cemento, techo de madera con cobertura de teja artesanal, ventanas de fierro pisos y veredas de cemento. Funciona como hospedaje de los profesores

Mdulo 4: Cuenta con dos ambientes en los que funcionan 3ero ,4to y 5to y 6to fue construido por la Municipalidad Distrital de Chugay en el ao 2008 ambos ambientes se encuentran en regulares condiciones, la infraestructura es de adobe con tarrajeo de cemento, techo de madera con teja de arcilla artesanal puertas de madera con ventanas de fierro, pisos y veredas de cemento.

Modulo 5 : Este ambiente funciona como comedor de los alumnos de la I.E, la infraestructura es de adobe tarrajeado con barro ,pisos y veredas de cemento ,puertas de madera ,ventanas de madera ,techo de madera con cobertura de teja de arcilla artesanal

Modulo 6: Construido por la poblacin en el ao 2009 la infraestructura es de adobe tarrajeado con barro, pisos y veredas de cemento, puertas de madera, cuenta con 4 pozos ciegos, techo de madera con cobertura de eternit.

Cabe resaltar que el modulo 3 fue construido para alojamiento para los docentes, debido a que el personal que labora no es de la zona y no se cuenta en el casero con un local comunal o ambientes para el hospedaje de dichos docentes.

Finalmente se indica que en el local se cuenta con el servicio de Electricidad y una pileta tipo pedestal de cemento para agua potable que viene de la red principal que sirve a las viviendas del casero. El mobiliario de las aulas esta en malas condiciones de conservacin, consta de mesas y sillas de madera, las pizarras existentes son de tarrajeo de cemento realizado en la pared tambin en mal estado. Por lo que es eminente implementacin de carpetas, sillas y mesas para profesores, pizarras y material didctico.

CUADRO N 21: SITUACION ACTUAL DEL SERVICIO

CUADRO NO. 22: SITUACION ACTUAL DE RECURSO HUMANO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA

Situacin Actual de los Recursos Humanos

PERSONALCANTIDAD

Director1

Docente2

Total3

Fuente: I.E.81927 La Libertad Trabajo de campo Elaboracin: Propia.

B.- Oferta con proyecto Del servicio

En cuanto a la oferta del servicio, se construir aulas que cuenten con la estructura, dimensiones, iluminacin y ventilacin reglamentarias para funcin pedaggica.La alternativa que se platea para solucin del problema es la siguiente:Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

Por tanto la oferta con proyecto cubrir la demanda y mejorar la calidad del servicio, siendo:

OFERTA CON PROYECTO = 120 ALUMNOS ANUAL = 03 aulas en un turno = 30 alumnos por aula (mximo)C.- Balance Oferta Demanda Se ha realizado un comparativo de la demanda y la oferta.

CUADRO No. 23: BALANCE OFERTA DEMANDA

4.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

El planteamiento tcnico de las alternativas se basa principalmente en la consideracin de integralidad del proyecto, es decir, se oferta una solucin integral al problema encontrado.

Para poder cumplir con los Medios Fundamentales, debern identificarse sus correspondientes Acciones o Accin.

Luego del analizar las acciones planteadas para resolver el problema central, se defini la existencia de un proyecto con 2 alternativas.

ALTERNATIVA I.-Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

ALTERNATIVA 2.-Comprende los mismos parmetros de la alternativa anterior, salvo que las estructuras proyectadas en la alternativa anterior sern construidas con sistema de muros de ductilidad limitada

4.5. COSTOS:

5. Elaborar una lista de bienes y servicios necesarios de cada proyecto alternativoComo se mencion en el diagnostico en la I.E. se realizar las acciones de obras preliminares, demolicin de estructuras, construccin de 3 aulas de clase y ambientes administrativos, as como la construccin de las obras que se mencionara en el cuadro siguiente.5. Considerar los gastos generales y el rubro de imprevistosCada accin en el titulo anterior viene incluido impuestos, utilidad y gastos generales, los que en este caso sern el 10 % del costo directo.

CUADRO No. 24: RESUMEN DE PRESUPUESTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1

CUADRO No. 25: RESUMEN DE PRESUPUESTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2

4.5.2. Flujo a precios de mercado4.5.2.a. Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento

CUADRO No. 26: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO

CUADRO No. 27: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO

Los costos sin proyecto y con proyecto se est considerando a precios privados y precios sociales.

4.5.3. Flujo de Costos a precios sociales

Se calcul los precios sociales para las dos alternativas dejando los siguientes resultados

CUADRO No. 28: RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

CUADRO No. 28: RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

4.6. COSTOS INCREMENTALES Se comparar los diferentes costos que tendran las alternativas en el horizonte del proyecto, considerando que la inversin y los costos de operacin y mantenimiento de ambas alternativas, las brechas obtenidas son los ahorros que se tiene de cada alternativa respecto a los costos sin proyecto:

CUADRO No. 29: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1

CUADRO No. 30: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2

4.6.1. Beneficios

Beneficios en la situacin Sin Proyecto:En la situacin sin proyecto, no existe beneficio alguno que se genere a favor de la localidad y de la poblacin objetivo (alumnado).En relacin de la infraestructura de las aulas es inadecuada, lo cual ocasiona incomodidad al alumnado y profesorado al no poder brindar el servicio de sus clases acadmicas con factores favorables.Beneficios en la situacin Con Proyecto:La estimacin de los beneficios, en la Situacin con Proyecto se ha considerado en forma cualitativa, toda vez que el PIP se evala bajo la Metodologa Costo Efectividad.Estn representados por las acciones para lograr el fin; podemos mencionar los siguientes:a. Adecuada Infraestructura Apta Para El Servicio Educativob. Suficiente Cobertura de Infraestructura Educativac. Adecuado Mobiliario y Equipamiento Optimo para el Servicio Educativod. Eficientes estructuras de seguridade. Suficientes ambientes dedicados a los actos cvicos y deportivos

4.6.2. Valor Actual Neto a Precios de Mercado (VANP)

CUADRO N. 33: EVALUACION A PRECIOS PRIVADOS

4.6.3. El flujo de costos sociales netos y su valor actual (VACSN)

CUADRO N. 34: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

CUADRO N. 34: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

4.7. EVALUACION SOCIAL CON METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD

4.7.1. Indicador Costo EfectividadEste proyecto tiene la meta de mejorar el nivel de vida de los estudiantes la I.E. N 81927 del Casero La Libertad y al estar enfocado de un modo cualitativo se ha decidido tomar como Indicador de Efectividad a la Cantidad de Alumnos Beneficiados por Ao dentro del Horizonte del Proyecto.

4.7.2. Ratio Costo EfectividadHabindose planteado el ndice costo efectividad, procedemos a calcular el ratio costo efectividad, que estara en la unidad soles/alumno.

CUADRO N. 35: EVALUACION A PRECIOS SOCIALES

Como se puede notar el ratio costo efectividad es menor para la alternativa I

4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

4.8.1. Determinar las variables inciertas y su rango de variacinEn este proyecto se ha elegido como variables inciertas la variacin en el alumnado y el monto de inversin

4.8.2. Estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones de las variables inciertas antes definidasLuego se realiza el anlisis de sensibilidad para las dos variables seleccionadas

CUADRO N. 36: ANALISIS DE SENSIBILIDAD-INVERSION-ALTERNATIVA 1

CUADRO N. 37: ANALISIS DE SENSIBILIDAD-ALUMNADO -ALTERNATIVA 1

CUADRO N. 38: ANALISIS DE SENSIBILIDAD-INVERSION-ALTERNATIVA 2

CUADRO N. 39: ANALISIS DE SENSIBILIDAD-ALUMNADO -ALTERNATIVA 2

4.9. SOSTENIBILIDAD:La Asociacin de padres de Familia (APAFA) y la Direccin de la Institucin Educativa en anlisis ser la encargada de velar desde la fase de pre-inversin, inversin y post-inversin.

La Municipalidad Distrital de Chugay, ha elaborado el presente estudio para poder invertir para la ejecucin de la obra de mejora de dicha institucin educativa, en el presupuesto participativo de la municipalidad se tiene aprobado un monto para el financiamiento de la primera etapa de la construccin del proyecto. Despus de ejecutada la obra, la encargada de asumir los costos operativos es la UGEL y el APAFA dentro de lo que se considera asumir los costos del personal (plana docente, administrativa, limpieza, etc.), gastos administrativos (tiles de escritorio, material didctico, etc.), gastos de servicios (luz, agua, etc.). Se adjunta al presente estudio actas de compromiso para mantenimiento por parte del APAFA.

4.10. IMPACTO AMBIENTAL:

La ejecucin del proyecto no producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, porque se tendr en cuenta que durante la ejecucin de la obra, no se utilizara en gran proporcin material que contamine le medio ambiente, considerando que los materiales propios de un construccin cuenta con parmetros establecidos para no contaminar el medio ambiente.Adems se tomar las medidas para trabajar con el desmonte, demoliciones, etc para que perjudique en el trabajo y la salud del personal y alumnado de la institucin educativa.

A continuacin, se presenta un anlisis de de los principales impactos ambientales que se produciran durante las intervenciones:

CUADRO NO. 40: ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL

PARAMETRO AMBIENTALACCION CAUSANTEEFECTO

MEDIO FISICOINTERVENCIONAIREDemoliciones de aulas, SSHH, muro, movimiento de tierras, eliminacin de partculas de tierra y escombros; residuos qumicos.Alteracin del aire por la presencia de material particulado; generando afecciones respiratorias y oculares.

SUELOExcavacin de bases y cimientos.Alteracin de la calidad del suelo por desechos generados durante el trabajo.

RUIDOProceso de demolicin y construccin.Aumento del nivel de ruido.

MEDIO SOCIALSERVICIO PUBLICOExcavacin de zanjas y montculos de tierra.Restriccin en los accesos peatonales y vehiculares.

ECONOMIAExcavacin de zanjas y montculos de tierra.Disminucin de la actividad comercial en los alrededores.

PAISAJECercado del rea de trabajo, eliminacin de desmonte y csped.Alteracin mnima del valor paisajstico o turstico de la zona.

Mitigacin Comprende un conjunto de medidas tcnicas para evitar o mitigar los impactos negativos que se generan durante la intervencin. Estas medidas deben darse dentro del contexto tcnico adaptado a la envergadura del proyecto.Las precauciones o medidas a tomar para evitar los impactos ambientales responden ms a aspectos de gestin, como el cuidado o una planificacin eficiente de las operaciones a realizar durante la fase de ejecucin del proyecto, los cuales tienen por objetivo la defensa y proteccin tanto del personal que labora, como del entorno.

CUADRO NO. 28: MITIGACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

ACCIN CAUSANTEIMPACTOMEDIDAS DE MITIGACIN Y/O CORRECCIN

Demoliciones de pisos y pavimentos, movimiento de tierras, eliminacin de partculas de tierra y escombros, residuos de SSHH.Aumento del nivel de ruido y afecciones respiratorias y visuales.Se realizar una coordinacin con los habitantes de los sectores prximos al proyecto a fin de informarles el da, hora y duracin de los ms significativos.

Uso de agua en algunas zonas para evitar el polvo el personal de obra deber usar equipos de proteccin personal (mascarillas, guantes, etc.)

Restriccin del acceso al rea de intervencin debido a la naturaleza de los trabajos y riesgos que se generan.

Los desechos slidos debern ser dispuestos convenientemente en el rea asignada para su posterior remocin

Transporte de materiales, insumos y desmonteAlteracin del trnsito peatonal y vehicularEl Ejecutor coordinar el transporte de materiales, insumos y desmonte, estableciendo los horarios ms adecuados, preferentemente en las noches

Eliminacin de desmonte y csped.

Disminucin de la cobertura de rea verdeEl porcentaje de reas verdes que se ver afectada ser mnimo, en comparacin con la cantidad de reas con las que sern compensadas.

4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVAS:

Basndose en los resultados de la evaluacin social que se hizo al presente proyecto y del informe descriptivo de la Institucin educativa en la actualidad, se selecciona la alternativa 01, por justificarse econmica y socialmente.

4.12. MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA:

CONCLUSIONES

V.- CONCLUSIONES:

El Problema identificado se ha definido como: Inadecuada Oferta del Servicio Educativo para Seguridad y Bienestar de Alumnos y Docentes de la I.E. N 81927 La Libertad- Chugay - Snchez Carrin.

Se plantearon dos proyectos alternativos para este proyecto, siendo su diferencia el tipo de infraestructura, adems ambas incluyen implementacin de equipo y mobiliario.

ALTERNATIVA I.-Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

ALTERNATIVA 2.-Comprende los mismos parmetros de la alternativa anterior, salvo que las estructuras proyectadas en la alternativa anterior sern construidas con sistema de muros de ductilidad limitada

La alternativa 01 tiene una inversin de S/ 2, 025,341.83 nuevos soles a precios privados y de S/ 1, 648,663.07 nuevos soles a precios sociales.

La alternativa 02 tiene una inversin de S/ 2, 158,935.55 nuevos soles a precios privados y de S/ 1, 754,202.10 nuevos soles a precios sociales.

En el Proyecto Alternativo I el VACSN (Valor Actual de Costos Netos Sociales) calculado es de S/. 1,656,558.40 Nuevos Soles y un Ratio Costo Efectividad de 2,397.33 Nuevos Soles/Alumno mientras que para el Proyecto Alternativo II es de S/. 1,762,097.43 Nuevos Soles y un Ratio Costo Efectividad de 2,550.07 Nuevos Soles/ Alumno, dando como el proyecto ms rentable al Proyecto Alternativo I.

Las variables inciertas elegidas fueron el Monto de Inversin y los Habitantes dando como el proyecto ms rentable al Proyecto Alternativo I.

Finalmente, de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, concluimos que la alternativa ms viable para el logro de los objetivos del proyecto, es la alternativa nmero 01, que involucra las siguientes acciones:

ALTERNATIVA I.-Comprende el inicio de obras preliminares como cartel de obra, almacn de obra, fletes, demoliciones de ambientes existentes, construccin de escaleras, Construccin de mdulo A; en donde est el rea administrativa (Direccin, sala de profesores, sala de espera y secretara), aula, biblioteca, sala de computo con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo C: 02 aulas con sistema estructural mixto, Construccin de Mdulo D: Servicios Higinicos, Construccin de Mdulo E : Cocina, comedor, almacn, instalaciones elctricas a todos los ambientes que lo necesiten, instalaciones sanitarias, adquisicin y equipamiento de mobiliario ,construccin de cerco perimtrico, Construccin de Varios lo cual incluye losa de formacin, losa Multideportiva con tribunas, rampas, estrado, asta de bandera, drenaje pluvial, habilitacin de reas verdes.

ANEXOS