Pertemuan 1 - Introduksi

  • View
    25

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

asp

Text of Pertemuan 1 - Introduksi

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    1/23

    PERTEMUAN I

    Introduksi dan OverviewAkuntansi Sektor Publik

    Oleh :

    Tim Program Hibah Kompetisi

    Teknologi Informasi & Komunikasi (PHK TIK) K1

    Program Studi Akuntansi Universitas Widyatama

    2008

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    2/23

    Deskripsi Singkat Mata Kuliah :Mata kuliah Akuntansi Sektor Publik ini membahas konsep, pendekatan, manajemen,

    teknik akuntansi dan pengauditan pada organisasi sektor publik.

    Pembahasan mencakup :1. Introduksi dan Overview Akuntansi Sektor Publik

    2. Komparasi Akuntansi Sektor Privat (Komersial) dengan Akuntansi Sektor Publik (ASP)

    3. Regulasi Keuangan Sektor Publik di Indonesia4. Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik

    5. Standar Akuntansi Sektor Publik (SAP)

    6. Penganggaran Sektor Publik

    7. Siklus Akuntansi Keuangan Sektor Publik

    8. Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat dan Daerah

    9. Akuntansi Sektor Pemerintahan

    10. Penyajian Laporan Keuangan Sektor Publik

    11. Penjurnalan (Jurnal Umum), Posting, dan Buku Besar12. Pengukuran Kinerja Sektor Publik

    13. Pemeriksaan Akuntansi Sektor Publik (SPKN)

    14. Akuntansi Organisasi Nirlaba (Perguruan Tinggi dan Rumah Sakit)

    Materi pada mata kuliah ini bersifat pengantar kepada substansi pembahasan

    Akuntansi Sektor Publik yang lebih mendalam.

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    3/23

    Komposisi Penilaian :

    Kehadiran (Presensi) : 10%

    Tugas & Quiz : 20%Ujian Tengah Semester : 30%

    Ujian Akhir Semester : 40%

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    4/23

    TujuanInstruksional Umum :

    Membentuk sarjana akuntansi yang mempunyai kemampuan

    mengetahui, memahami, dan menjelaskan pentingnya

    pengelolaan sumberdaya publik secara tepat dan berorientasike kesejahteraan masyarakat.

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    5/23

    Tujuan Pembelajaran Khusus

    Mahasiswa mampu menjelaskan pengertian, ruang lingkup ASP,

    dan pentingnya mempelajari ASP

    TujuanPembelajaran Umum

    Mahasiswa dapat mengetahui dan memahami pengertian,

    ruang lingkup ASP, dan pentingnya mempelajari ASP

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    6/23

    Pengertian dan Definisi ASP

    Ruang Lingkup ASP dan Perkembangannya

    Kebutuhan Tenaga Akuntan Sektor Publik

    Soal Latihan

    Sub Pokok Bahasan

    Daftar Isi

    http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/daftar%20isi.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/daftar%20isi.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/daftar%20isi.ppt
  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    7/23

    Definisi Akuntansi Sektor Publik

    Mekanisme teknik dan analisis akuntansi yang diterapkan pada

    pengelolaan dana masyarakat di lembaga-lembaga tinggi negara dan

    kementerian-kementerian di bawahnya, Pemerintahan Pusat/Daerah,BUMN, BUMD, LSM dan Yayasan Sosial, maupun pada proyek-

    proyek kerjasama sektor publik dan swasta.

    Sub Pokok Bahasan

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    8/23

    Makna yang terkandung dalam definisi

    Akuntansi Sektor Publik (ASP)

    1. Akuntansi sektor publik diartikan sebagai mekanisme akuntansi yang

    diberlakukan dalam praktik-praktik organisasi publik.

    2. Akuntansi sektor publik disebut akuntansi pemerintahan.

    3. Akuntansi sektor publik disebut akuntansi keuangan publik.

    4. Akuntansi sektor publik didefinisi sebagai akuntansi dana masyarakat.

    5. Akuntansi dana masyarakat dapat diartikan sebagai mekanisme teknik

    dan analisis akuntansi yang diterapkan pada pengelolaan danamasyarakat.

    6. Dana masyarakat sebagai dana yang dimiliki oleh masyarakat bukan

    individual, yang biasanya dikelola oleh organisasi-organisasi sektor

    publik dan juga pada proyek-proyek kerjasama sektor publik dan swasta

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    9/23

    SejarahAkuntansi Sektor Publik

    Periode Mesir Kunomenteri kerajaan membuat laporan bulanan

    terkait pemungutan pajak

    Periode Babylonia Kunopraktik pencatatan dilakukan untuksetiap pendapatan dan produksi

    Masa Yunani & Romawi Kuno praktik pencatatan untuk barang

    berharga & mekanisme perpajakan.

    Akhir Abad 14Di Genoa (Italia) Terdapat bukti praktik transaksi

    keuangan antara pemerintah dengan rakyat

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    10/23

    Sejarah Akuntansi Sektor Publik

    Abad 15 s.d 17 (Merchantilism)Di Inggris

    Pemerintah pusat mengendalikan dan mengatur perdagangan.

    Dikembangkan proses pelaporan yang lebih rinci tentang prosesproduksi, tipe & kualitas barang yang diproduksi, harga jual dan

    metode pemasaran

    Abad 18terjadi revolusi industri

    Abad 19 s.d 20dimulainya praktik dana pemerintah

    Sub Pokok Bahasan

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    11/23

    Ruang LingkupAkuntansi Sektor Publik

    Akuntansi Sektor Publik Mempunyai Empat Pilar Utama, yaitu :

    1. Manajemenakuntansi manajemen,pengendalian,anggaran

    2. Akuntansipelaporan keuangan

    3. Pembelanjaan investasi pembangunan

    4. Auditpraktik keuangan dan kepatuhan hukum

    Sub Pokok Bahasan

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    12/23

    TujuanAkuntansi Sektor Publik

    Tujuan akuntansi pada organisasi sektor publik (MenurutAmerican

    Accounting Association (1970)dalamGlynn (1993)adalah:

    1. Memberikan informasi yang diperlukan untuk mengelola secaratepat, efisien, dan ekonomis atas suatu operasi dan alokasi

    sumber daya yang dipercayakan kepada organisasi. (3E =

    Ekonomis, Efisiensi dan Efektif)

    2. Memberikan informasi yang memungkinkan bagi manajer untuk

    melaporkan pelaksanaan tanggung jawab mengelola secara tepatdan efektif program dan penggunaan sumber daya yang menjadi

    wewenangnya dan memungkinkan untuk pegawai pemerintah

    melaporkan kepada publik atas hasil operasi pemerintah dan

    penggunaan publik

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    13/23

    StandarAkuntansi Sektor Publik

    Internat ional Federat ion o f Ac cou ntants- IFACmembentuk

    komite khusus bertugas menyusun standar akuntansi sektor publik,

    yaitu: The Publ ic Sector Comm ittee, yang diberi nama:Internat ional Pub l ic Sector Acc ount ing Standards (IPSAS).

    Dalam menyusun standar, komite mengacu pada International

    Acc ount ing Standards (IAS).

    IPSAS meliputi serangkaian standar yang dikembangkan untuk

    basis akrual (accrual basis)dan basis kas (cash basis).

    Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yaitu PP No.24/2005

    disempurnakan dengan PP No. 71/2010 tentang SAP berbasis

    Akrual

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    14/23

    Perbedaanantara Akuntansi Berbasis Kas

    dengan Akuntansi Berbasis Akrual.

    Pada akuntansi kas, pendapatan dicatat pada saat kas diterima,

    dan pengeluaran dicatat ketika kas dikeluarkan. Kelebihan cashbasisadalah mencerminkan pengeluaran yang actual riil dan

    obyektif tetapi tidak mencerminkan kinerja sesungguhnya.

    Aplikasi akuntansi akrual pada akuntansi sektor publik adalah untuk

    menentukan cos t of serv icesdan chargin g for serv ices,yaitu

    untuk mengetahui besarnya biaya yang dibutuhkan untuk

    menghasilkan pelayanan public serta penentuan harga pelayanan

    yang dibebankan kepada publik.

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    15/23

    Perbedaanantara Akuntansi Berbasis Kas

    dengan Akuntansi Berbasis Akrual.

    Basis kas ;Penerimaan kas Pengeluaran kas = Perubahan Kas

    Basis akrual ;Pendapatan ( Income ) Biaya-biaya = Laba / Rugi

    ( Surplus / Defisit )

    Pendapatan ( Income )= Penerimaan kas selama satu periode

    akuntansi saldo awal piutang + saldo akhir piutang.

    Biaya= kas yang dibayarkan selama satu periode akuntansi

    saldo awal utang + saldo akhir utang.

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    16/23

    ProfesiAkuntan Sektor Publik

    Perkembangan profesi akuntan sektor publik di Indonesia belumlah

    semaju perkembangan profesi akuntan sektor publik di negara lain.

    Bahkan dibandingkan dengan profesi akuntan lain, seperti akuntan

    sektor swasta, akuntan sektor publik masih ketinggalan

    Dengan berubahnya orientasi politik dan ekonomi di era reformasi,

    organisasi profesi akuntan Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) mulai

    memunculkan Kompartemen Akuntan Sektor Publik. Kompartemen ini

    mewadahi para pekerja di bidang akuntansi dan akuntan yang bekerjadi organisasi sektor publik.

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    17/23

    Tentunya diharapkan dapat memecahkan permasalahanstandarisasi praktik-praktik akuntansi sektor publik di Indonesia

    untuk organisasi di luar pemerintahan.

    Informasi tentang Kompartemen ini disebarluaskan di Jurnal

    Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik, dan media internet

    (homepage).

    Proses perkembangan bidang akuntansi sektor publik sangat

    dipengaruhi oleh kapasitas dan tujuan kebijakan ekonomi, sehingga

    aspek budaya, sosial dan politik menjadi dominan.

    Selain itu, orientasi pengelolaan organisasi sektor publik akan

    mengubah arah perkembangan organisasi akuntansi

    Heterogenitas bidang sektor publik akan menjadi alasan logis untuk

    menciptakan kompleksitas bidang akuntansi sektor publik. Ini berarti

    kunci permasalahan akuntansi sektor publik adalah

    penyederhanaan yang logis dalam pengelolaan sektor publik

  • 5/20/2018 Pertemuan 1 - Introduksi

    18/23

    Dengan lahirnya SAP yang ditetapkan melalui PP Nomor 24 Tah