pgirs distraccion

7/24/2019 pgirs distraccion

1/423

Repblica de ColombiaDepartamento de La Guajira

Municipio de DistraccinNit:825000166-7

Por Una Distraccin Bien Administrada

REVISIN, ACTUALIZACIN Y AJUSTEDEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE

RESIDUOS SLIDOS-PGIRSMUNICIPIO DE DISTRACCIN


2/423




ADMINISTRACION MNICIPAL

JACOB ARNALDO BRITO BRITO

Alcalde MunicipalSONIA KAMMERER THERANComisaria De Familia

KAREN CARILLO CAMARGOInspectora De Polica

ESLEIDIS SOLANO DIAZAdministradora De La Base De Datos Del Sisben

ISLANDIA SOLANOSecretaria, De La Secretaria De Salud, Educacin, Recreacin, Cultura YDeporte

NIDIAN CABANA LOEZSecretaria

RENZO GUERRA MANJARREZAdministrador Del Sisben

LAURIANIS BRITO NIEVES

Secretaria De La Secretaria De Gobierno Y Asuntos AdministrativosMARCOS SOLANO MERCADO

Secretario De GobiernoALEX GUTIERREZ CHINCHIA


3/423




COMIT COORDINADOR

De conformidad con el Decreto por el cual se crea el Grupo Coordinador

en el Plan Integral de los Residuos Slidos conformado de la siguiente

manera y presidido por el Alcalde Municipal.

1.Alcalde municipal JACOB ARNALDO BRITO BRITO

2. Representante de la Autoridad Ambiental de la Corporacin

Autnoma Regional de La Guajira "CORPOGUAJIRA". ADRIAN IBARRA

USTARI

3. Representante De La Empresa De Servicio Pblico De Aseo

ABADAS MENDOZA

4. Secretario de Hacienda y Tesorero Municipal ALEX GUTIERREZ


4/423




COMIT TECNICO

1. Director Grupo Tcnico: Ingeniera Ambiental - TATIANA MEJASUAREZ

2 Coordinador Grupo tcnico Ingeniero Ambiental y Sanitario

JAVIER AMARIS ZAMBRANO

3.El Secretario de Hacienda y Tesorero Municipal - ALEX GUTIERREZ

CHINCHIA

4.Secretario de Gobierno - MARCOS SOLANO MERCADO

5. El secretario de Planeacin como responsable del sector Agua

Potable y Saneamiento Bsico - ERICK OROZCO ATENCIO


5/423




Agradecimiento especial a las siguientes entidadesparticipantes en el proceso de Revisin, Actualizacin YAjuste Del Plan De Gestin Integral De Residuos Slidos-PGIRS en el municipio de Distraccin La Guajira.

Ministerio De Ambiente Y DesarrolloSostenible

Gobernacin de La Guajira


6/423




LISTA DE DISTRIBUCIN.

Entidad N de copias Fecha deenvi

observaciones

REVISIN.

ndice derevisiones

Fecha demodificacin

Observacin


7/423




CONTENIDOPg

1 PRESENTACIN 31

2 INTRODUCCION 32

3 MARCO REFERENCIAL 35

3.1 JUSTIFICACION 35

3.2 OBJETIVOS 363.2.1 OBJETIVOGENERAL 363.2.2 OBJETIVOSESPECIFICOS 363.3 METAGENERAL 37

3.4 ALCANCE 37

3.5 ANTECEDENTES 40

3.6 MARCONORMATIVO 41

3.6.1 DECARCTERGENERAL 423 6 2 SERVICIO PBLICO DE ASEO 43


8/423




3.8.2 APROVECHAMIENTO. 523.8.3 BARRIDO Y LIMPIEZA. 533.8.4 BARRIDO Y LIMPIEZA MANUAL. 533.8.5 BARRIDO Y LIMPIEZA MECNICA. 533.8.6 CALIDAD DEL SERVICIO DE ASEO. 533.8.7 CULTURA DE LA NO BASURA. 543.8.8 DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS. 54

3.8.9 ECONOMAS DE ESCALA. 543.8.10ELIMINACIN. 543.8.11GENERADOR O PRODUCTOR. 553.8.12GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS. 553.8.13LIMPIEZA DE REAS PBLICAS. 553.8.14LIXIVIADO. 553.8.15MANEJO. 56

3.8.16MICRO RUTA. 563.8.17MINIMIZACIN DE RESIDUOS EN PROCESOS PRODUCTIVOS. 563.8.18PEQUEOS GENERADORES O PRODUCTORES. 563.8.19RECICLADOR. 563.8.20RECICLAJE. 573.8.21RECOLECCIN. 573.8.22RECUPERACIN. 57

3.8.23RESIDUOS DE BARRIDO DE REAS PBLICAS. 573.8.24RESIDUOS DE LIMPIEZA DE PARQUES Y JARDINES. 583.8.25RESIDUO SLIDO O DESECHO. 58


9/423




4.1.1.1 Lmites Geogrficos. 614.1.1.2 Extensin Superficial. 61

4.1.2 VAS 624.1.2.1 comunicacin. 624.1.2.2 Areas 624.1.2.3 Terrestres: 624.1.2.4 Vas urbanas. 63

4.1.3 CLIMATOLOGA. 654.1.4 TOPOGRAFA. 664.1.5 USO DEL SUELO: 664.1.5.1 Uso del Suelo Industrial. 664.1.5.2 Uso del suelo comercial. 674.1.5.3 Uso del suelo institucional. 674.1.5.4 Uso del suelo Recreacional. 674.1.5.5 Uso del suelo residencial 68

4.1.5.6 Uso de Suelo Especial 694.1.5.7 Geologa. 714.1.5.8 Gemorfologia. 734.1.5.9 Hidrologia. 734.1.5.10 Calidad del aire. 744.1.5.11 Calidad de hbitat. 744.1.5.12 Demografa. 75

4.2 DIAGNOSTICOSOCIOECONMICO 76

4.2.1 RESEA HISTRICA. 764.2.1.1 Servicios pblicos. 784.2.1.2 Acueducto. 79


10/423




4.2.1.18 Sector industrial. 904.2.1.19 Sector minero. 914.2.1.20 Turismo. 914.2.1.21 reas Degradadas. 924.2.1.22 Capacidad y disponibilidad de pago de usuarios. 924.2.1.23 Organizaciones De Recicladores 93

4.3 DIAGNOSTICOAMBIENTAL 93

4.3.1.1 Amenazas y riesgo en la cabecera municipal. 934.3.1.2 Amenaza por inundacin. 934.3.1.3 Amenaza por contaminacin. 944.3.1.4 Residuos especiales. 954.3.1.5 Desechos de mataderos. 964.3.2 AUTORIZACIN AMBIENTAL. 994.3.3 RELLENO SANITARIOS. 994.3.4 SISTEMA DE GESTIN MUNICIPAL. 100

4.3.5 COMUNIDADES AFECTADAS. 1004.4 DIAGNOSTICOTECNICOOPERATIVOYDEPLANEACION 101

4.5 DIAGNOSTICOINSTITUCIONAL 106

4.6 ESTRUCTURAADMINISTRATIVADELMUNICIPIO 107

4.7 OBLIGACIONESDELMUNICIPIOFRENTEALAPRESTACIN 107

4.7.1 DEL SERVICIO DE ASEO 1074.7.2 ENTIDADES TERRITORIALES COMPETENTES RELACIONADAS CON EL MANEJODE LOS RESIDUOS SLIDOS 1094 7 3 RESPONSABILIDADES DE LA NACIN 109


11/423




4.10.2MAQUINARIAYEQUIPO 1174.10.3RECUPERACIN,TRATAMIENTOYAPROVECHAMIENTO 1174.10.4TRANSFERENCIA 1184.10.5DISPOSICINFINAL 1194.10.6PLANTASDETRATAMIENTODELIXIVIADOS 1204.10.7ASPECTOECONMICO 1214.10.8COMPONENTESPRESTACINDESERVICIODEASEO 124

4.10.9PETICIONES,QUEJASYRECLAMOS. 1244.10.10 EFICIENCIADEFACTURACINYDERECAUDO. 125

4.11 ANALISISBRECHA 126

4.11.1ANLISISBRECHACOMPONENTESDELSERVICIOPBLICODOMICILIARIODEASEO 130

5 PROYECCIONES 137

5.1 PROYECCINDELAPOBLACIN 137

5.2 PROYECCINPORGENERACINDERESIDUOS 141

6 FORMULACIN DE OBJETIVOS Y METAS 146

6.1 OBJETIVOGENERAL 146


12/423




6.5.4 FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO ALA RECOLECCIN DERESIDUOS SLIDOS 1566.5.5 FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO ALA LIMPIEZA Y BARRIDODE RESIDUOS SLIDOS 1566.5.6 FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO AEL TRANSPORTE DERESIDUOS SLIDOS 1576.5.7 FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO AEL APROVECHAMIENTO/

TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS 1576.5.8 FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO ALA ASISTENCIA ALSECTOR RURAL 1586.5.9 FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO ALA DISPOSICIN FINALDE DE RESIDUOS SLIDOS 1586.5.10FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO AL COMPONENTEINSTITUCIONAL 159

6.5.11FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO AL COMPONENTEFINANCIERO Y ECONMICO 1596.5.12FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO AL COMPONENTECOMERCIAL 1606.5.13FIJACIN DE METAS YOBJETIVOS EN CUANTO ALA SENSIBILIZACIN,EDUCACIN YPARTICIPACIN COMUNITARIA 161

7 CONCILIACION DE OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN CON LAS

POLTICAS NACIONALES Y DE GESTIN AMBIENTAL 162


13/423




8.1.1 BARRIDO YLIMPIEZA DE VAS YREAS PBLICAS 1708.1.2 DISPOSICIN FINAL 1708.1.3 ASISTENCIA AL SECTOR RURAL 1708.1.4 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1708.2 7.2ORGANIZACINDERECICLADORES 171

8.2.1 RESIDUOS ORGNICOS 173

8.3 7.3ASPECTOSFINANCIEROS 1758.4 ASPECTOSTCNICOS 176

8.5 ASPECTOSLEGALES 177

8.6 ASPECTOSSOCIALES 177

8.7 ESTUDIODEPREFACTIBILIDAD 178

8.7.1 ANLISIS 1788.7.2 CALIFICACIN DE LAS ALTERNATIVAS 178

8.8 ESTUDIODEFACTIBILIDAD 179

8.9 SELECCINDELAMEJORALTERNATIVA. 179

9 ESTRUCTURACION DEL PLAN 181

9.1 PROGRAMASESTABLECIDOSPORLANORMATIVIDADLEGAL

VIGENTE (RES 0754 DE 2014) 182


14/423




9.4.4 RESPONSABLE 1909.5 PROYECTO#3MANEJODELAINFORMACION 190

9.5.1 OBJETIVO 1909.5.2 ALCANCE 1909.5.3 ACTIVIDADES 1909.5.4 RESPONSABLE 1919.5.5 FORMATO PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DEFORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1919.6 PROGRAMADERECOLECCIN,TRANSPORTEYTRANSFERENCIA 192

9.7 PROYECTO#1OPTIMIZARLASACTIVIDADESDE

RECOLECCINYTRANSPORTEDERESIDUOSSLIDOS 193

9.7.1 OBJETIVO 193

9.7.2 ALCANCE 1939.7.3 ACTIVIDADES 1939.7.4 RESPONSABLES 1949.7.5 APOYO 1949.8 PROYECTO#2ESTUDIO,DISEOEIMPLEMENTACINDE

RUTASSELECTIVASENELMUNICIPIOPARARESIDUOS

ORGNICOSYRECICLABLES 1959.8.1 OBJETIVO 1959.8.2 ALCANCE 195


15/423




9.9.3 OPERACIN REGLAMENTADA POR MEDIODE LAS INSTITUCIONESRESPONSABLES. 1989.9.4 USO GARANTIZADO,DE LA POBLACINBENEFICIADA. 1999.9.5 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ACTUAL OPRESTACIN EFICIENTE DELSERVICIOPBLICO. 1999.9.6 BENEFICIOS AMBIENTALES 1999.9.7 RESPONSABLES 200

9.9.8 UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 2009.9.9 APOYO 2009.9.10FORMATO PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DEPROGRAMA DE RECOLECCIN,TRANSPORTE YTRANSFERENCIA 2009.10 BARRIDOYLIMPIEZADEVASYREAS PBLICAS 201

9.11 PROYECTO#1:MEJORAMIENTODELACALIDADYCONTINUIDAD

DELSERVICIODEBARRIDOYLIMPIEZA 2029.11.1OBJETIVO 2029.11.2ACTIVIDADES 2029.11.3RESPONSABLES 2039.11.4UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 2039.11.5APOYO 2039.12 PROYECTO#2ADECUACINDEMACROYMICRORUTAS

PARAELBARRIDOYLIMPIEZA DEREASPBLICAS. 203

9.12.1 OBJETIVO 203


16/423




9.13.3OPERACIN REGLAMENTADA POR MEDIODE LAS INSTITUCIONESRESPONSABLES. 2069.13.4USO GARANTIZADO,DE LA POBLACINBENEFICIADA. 2079.13.5MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ACTUAL OPRESTACIN EFICIENTE DELSERVICIOPBLICO. 2079.13.6BENEFICIOS AMBIENTALES 2079.13.7RESPONSABLES 207

9.13.8UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 2089.13.9APOYO 208FORMATO PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DE PROGRAMABARRIDO YLIMPIEZA DE VAS YREAS 2089.14 PROGRAMADECORTEDECSPEDYPODADERBOLESDEVASY

REASPBLICAS 209

9.15 PROYECTO#1IMPLEMENTARELCORTEDECSPEDYPODADERBOLESENVIASYAREASPUBLICAS. 209

9.15.1OBJETIVO 2099.15.2DESARROLLO 2109.15.3USO GARANTIZADO,DE LA POBLACINBENEFICIADA. 2109.15.4RESPONSABLES 211

9.15.5UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 2119.15.6APOYO 211FORMATO GUA PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DEPROGRAMA DE CORTE DE CSPED Y PODA DE RBOLES DE VAS Y REAS PBLIC


17/423




9.18 PROGRAMADEAPROVECHAMIENTO 2149.18.1ACTIVIDADES 215

9.19 PROYECTO#1APROVECHAMIENTOYTRANSFORMACINDE

RESIDUOSORGNICOS 216

9.19.1OBJETIVO 2169.19.2ALCANCE 216

9.19.3OPERACIN REGLAMENTADA POR MEDIODE LAS INSTITUCIONESRESPONSABLES. 2169.19.4USO GARANTIZADO DE LA POBLACIN BENEFICIADA 2179.19.5NECESIDAD 2179.19.6MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ACTUAL OPRESTACIN EFICIENTE DELSERVICIOPBLICO 2179.19.7BENEFICIOS AMBIENTALES 2189.19.8RESPONSABLES 2189.19.9APOYO 2189.20 PROYECTO#2APROVECHAMIENTOYTRANSFORMACINDE

RESIDUOSINORGNICOSRECICLABLES 218


9.20.3OPERACIN REGLAMENTADA POR MEDIODE LAS INSTITUCIONESRESPONSABLES. 2199.20.4USO GARANTIZADO DE LA POBLACIN BENEFICIADA 219


18/423




9.22.3INDICADOR 2249.22.4RESPONSABLES 224

9.23 PROYECTO#2CREACINDEUNACOOPERATIVADE

RECICLADORES 224

9.23.1OBJETIVO 2249.23.2FORMALIZACIN 224

9.23.3OPERACIN 2259.23.4ACTIVIDADES 2269.23.5RESPONSABLES 2269.23.6FORMATO PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMAINCLUSIN DE RECICLADORES 227

9.24 PROGRAMADEDISPOSICINFINAL 227

9.24.1ALCANCE 228

9.25 PROYECTO#1IMPLEMENTACINDEUNSITIODEDISPOSICIN

FINALADECUADOPARALOSRESIDUOSGENERADOSENELMUNICIPIO

228

9.25.1OBJETIVO 2289.25.2SELECCIN DEL SITIO. 229

9.25.3ADECUACIN DEL SITIO 2319.25.4RESTRICCIONES PARA LA UBICACIN YSELECCIN DE SITIOS DEDISPOSICIN FINAL 2329 25 5 ACCIONES 233


19/423




9.26.6UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 2459.26.7APOYO 2459.26.8FORMATO PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DEDISPOSICIN FINAL 2459.27 PROGRAMADEGESTINDERESIDUOSSLIDOSESPECIALES 246

9.27.1OBJETIVO 2479.27.2ACTIVIDADES 2479.28 PROYECTO#1ESTUDIOEIMPLEMENTACINDE

ALTERNATIVASDESOLUCINALTRATAMIENTOYDISPOSICIN

FINALDERESIDUOSESPECIALESYPELIGROSOS. 248


9.28.3USO GARANTIZADO,DE LA POBLACINBENEFICIADA. 2489.28.4MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ACTUAL OPRESTACIN EFICIENTE DELSERVICIOPBLICO. 2499.28.5DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HUMANO. 2499.28.6RESPONSABLES 2499.28.7UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 2499.28.8APOYO 250

9.29 PROYECTO#2CAPACITACINALASEMPRESASDESERVICIOSHOSPITALARIOSYENGENERALAGRANDES

GENERADORES EN EL MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES Y


20/423




9.29.10 FORMATO PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DEGESTIN DE RESIDUOS SLIDOS ESPECIALES 253

9.30 PROGRAMADEGESTINDERESIDUOSDECONSTRUCCINY

DEMOLICIN 253

9.31 PROYECTO#1DISEOYCONSTRUCCINDEESCOMBRERAS 254

9.31.1OBJETIVO GENERAL 254

9.31.2OBJETIVOS ESPECIFICOS 2559.31.3ACTIVIDADES 2559.31.4INDICADOR 2559.32 PROYECTO#2CONTROLYSEGUIMIENTOAL

FUNCIONAMIENTODELASESCOMBRERAS ACREARENEL

MUNICIPIO 256

9.32.1OBJETIVO 2569.32.2OPERACIN REGLAMENTADA POR MEDIODE LAS INSTITUCIONESRESPONSABLES 2569.32.3USO GARANTIZADO,DE LA POBLACINBENEFICIADA. 2569.32.4MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ACTUAL OPRESTACIN EFICIENTE DELSERVICIOPBLICO. 257

9.32.5ACTIVIDADES

2579.32.6RESPONSABLE 2579.32.7APOYO 2579 32 8 UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 258


21/423




9.34.4USO GARANTIZADO,DE LA POBLACINBENEFICIADA. 2619.34.5MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ACTUAL OPRESTACIN EFICIENTE DELSERVICIOPBLICO. 2619.34.6DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HUMANO 2619.34.7RESPONSABLE 2619.34.8UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 2629.34.9APOYO 262

9.35 PROYECTO#2AMPLIACINDELAFRECUENCIA DERECOLECCINENELSECTORRURAL 262

9.35.1OBJETIVO 2629.35.2ALCANCE 2629.35.3OPERACIN REGLAMENTADA POR MEDIODE LAS INSTITUCIONESRESPONSABLES. 263

9.35.4USO GARANTIZADO,DE LA POBLACINBENEFICIADA. 2639.35.5MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ACTUAL OPRESTACIN EFICIENTE DELSERVICIOPBLICO. 2639.35.6DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HUMANO 2649.35.7RESPONSABLE 2649.35.8UNIDADES DE GESTIN PARTICIPANTES 2649.35.9APOYO 264

9.36 PROYECTO#3UBICACIN Y FUNCIONAMIENTO DECENTROSDE ACOPIO TRANSITORIOS PARARESIDUOS

ORDINARIOS INORGNICOS APROVECHABLES E INERTES 265


22/423




9.37 PROGRAMADESENSIBLIZACINYCAPACITACINMANEJO DERESIDUOS 268

9.38 PROYECTO#1DEEDUCACINENLAGIRSCAPACITACIN A

COMUNIDADGENERAL. 269

9.38.1OBJETIVO GENERAL. 270

9.38.2OBJETIVOS ESPECFICOS. 2719.38.3 ALCANCE. 2719.38.4 METODOLOGA. 2729.38.5INDICADORES DE GESTIN. 2739.38.6RESPONSABILIDAD. 2739.39 PROYECTO#2PROYECTODEEDUCACINAMBIENTALENR.S.EN

INSTITUCIONESEDUCATIVAS. 274

9.39.1OBJETIVO GENERAL. 2759.39.2OBJETIVOS ESPECFICOS. 2759.39.3 ALCANCE. 2769.39.4ACTIVIDADES 2769.39.5FORMATO PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DESENSIBLIZACIN YCAPACITACIN MANEJO DE RESIDUOS 277

9.40 PROGRAMADEGENERACINDERESIDUOSSLIDOSPROYECTOPODEMOSGENERARMENOS 278

9.40.1 OBJETIVO 279


23/423




9.42.6FORMATO PARA PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL PROGRAMAPARTICIPACIN COMUNITARIA 283

9.43 CRONOGRAMAPARALAEJECUCINDELOSPROGRAMAS

ESTABLECIDOSENELPGIRS 284

9.44 PRESUPUESTODEINVERSINYOPERACINANUALDE

DISTRACCION. 287

9.45 INTRODUCCION 292

9.46 OBJETIVO 293

9.47 ESTRUCTURACINDELPLANFINANCIERO 293

9.47.1INGRESOS CORRIENTES 2949.47.2INGRESOS DE CAPITAL 294

9.47.3INGRESOS TOTALES 2959.47.4GASTOS CORRIENTES 2959.47.5GASTOS DE CAPITAL 2969.47.6GASTOS TOTALES 297

9.48 COSTOTOTALDELPLAN 297

9.49 FUENTESDEFINANCIACIN 336

10 MARCO LEGAL FUENTES DE FINANCIACIN 337


24/423




11.1.4.2 Causas Humanas 34411.1.5IDENTIFICACIN DEL RIESGO 34411.2 ACCIONESDECONTINGENCIA 345

11.2.1CONTINGENCIA EN RECOLECCION DOMICILIARIA 34511.2.2CONTINGENCIA EN EL BARRIDO YLIMPIEZA DE VIAS YAREAS PBLICAS 34511.2.3CONTINGENCIA DE DISPOSICIN FINAL. 346

11.3 IDENTIFICACIN YEVALUACINDELOSRIESGOS 347

12 PLAN DE CONTINGENCIA EN LAS INSTALACIONES DE LA

ENTIDAD PRESTADORA DEL SERVICIO DE ASEO 353

12.1 GENERALIDADES 35312.2 ASPECTOSLEGALES 353

12.3 PREMISASBSICASDELOSPLANESDECONTINGENCIA(P.D.C.)

355

12.4 EVALUACION-EVACUACION 357

12.5 PROCEDIMIENTOGENERALDELSISTEMADEEVACUACIN 360

13 PLAN DE SEGUIMIENTO MONITOREO Y ACTUALIZACIN DEL


25/423




15 REFERENCIA BILBLIOGRAFICA 376

16 CONSULTAS 377


26/423




LISTA DE FIGURAS

Pg

FIGURA 1: Cumplimiento de los PGIRS nivel municipal ..................... 40FIGURA 2: Nivel de cumplimiento de metodologa ........................... 40

FIGURA 3: Nivel de cumplimiento de metodologa ............................ 41

FIGURA 4: Estructura Metodolgica .............................................. 52

FIGURA 5: Localizacin geogrfica del municipio de Distraccin ........ 60

FIGURA 6: Estructura municipal ................................................. 107FIGURA 7: Camin recolector ..................................................... 116

FIGURA 8: Maquinaria .............................................................. 117

FIGURA 9: Punto ecolgico ........................................................ 118

FIGURA 10: Camin compactador ............................................... 119

FIGURA 11: Disposicin final ..................................................... 120FIGURA 12: Planta de lixiviado ................................................... 121


27/423




LISTA DE TABLAS

Pg

Tabla 1: Marco Legal ................................................................. 42

Tabla 2: Vas intermunicipal o nacional.......................................... 64

Tabla 3: Inventario vial ............................................................... 64

Tabla 4: Balance hdrico .............................................................. 65

Tabla 5: Distribucin de la poblacin en el municipio ........................ 75

Tabla 6: Proyecciones de la poblacin del Municipio de Distraccin de

2005 - 2020 ............................................................................... 76

Tabla 7: . Matricula total por institucin ........................................ 82

Tabla 8: Matricula total primaria zona rural .................................... 83

Tabla 9: Matricula total secundaria zona rural ................................ 83

Tabla 10: Distribucin rgimen subsidiado por EPSS ....................... 84

Tabla 11: Poblacin expulsada a causa del desplazamiento forzado ... 86

Tabla 12: Poblacin recibida a causa del desplazamiento forzado ...... 86Tabla 13: rea sembrada segn tipo de cultivo .............................. 89

Tabla 14: Principales sitios tursticos 92


28/423




Tabla 23: Composicin costo por componente .............................. 124Tabla 24: Componente de capacitacin ....................................... 127

Tabla 25: Cruce de variables ..................................................... 130

Tabla 26: Componente De Barrido Y Limpieza De Vas Y reas Pblica

.............................................................................................. 131


Tabla 28: Proceso de recoleccin y transporte .............................. 133


Tabla 30: Sensibilizacin, educacin ambiental y participacin

comunitaria .............................................................................. 135

Tabla 31: Cruce de variables ...................................................... 136

Tabla 32: Proyeccin De La Poblacin ......................................... 138

Tabla 33: Proyecciones anuales de suscriptores por estratos municipio

de distraccin ........................................................................... 139

Tabla 34: Generacin de residuos slidos ao 2015 ...................... 141

Tabla 35: Proyecciones anuales de poblacin y produccin de residuos

en Distraccin, la Guajira ........................................................... 142


29/423




Tabla 44: Costo del Plan Programa Barrido y Limpieza de vas de reaspblicas ................................................................................... 300

Tabla 45: Costo del Plan Programa Corte de Csped..................... 301

Tabla 46: Costo del Plan Programa Lavado de reas pblicas .......... 302

Tabla 47: Costo del Plan Programa de aprevechamiento ................. 303

Tabla 48: Costo del Plan Programa de Incusin de recicladores ....... 304

Tabla 49: Costo del Plan Programa Disposicin Final ..................... 305

Tabla 50: Costo del Plan Programa Gstin de residuos especiales . 306

Tabla 51: Costo del Plan Programa Gestin de residuos de construccin

y demolicin ............................................................................ 307

Tabla 52: Costo del Plan Programa gestin de residuos slidos en rea

rural ....................................................................................... 308

Tabla 53: Costo del Plan Programa sensibilizacin y capacitacin

manejo de residuos ................................................................... 309

Tabla 54: Costo del Plan Programa generacin de residuos slidos .. 310

Tabla 55: Costo del Plan Programa participacin comunitaria .......... 311

Tabla 56: BALANCE FINANCIERO 2015-2030 ............................... 312


30/423




LISTA DE GRFICAS

Pg

Grfica 1: Proyeccin Por Poblacin ............................................ 138

Grfica 2: Proyeccin Por estrato 1 ............................................. 139

Grfica 3: Proyeccin por estrato 2 ............................................. 140

Grfica 4: Proyeccin por estrato 3 ............................................. 140

Grfica 5: Proyeccin mensual de residuos 2015 .......................... 141

Grfica 6: Proyeccin de residuos generados 2015-2024 ................ 143

Grfica 7: Proyeccin de residuos generados 2024 - 2030 ............... 143

Grfica 8: Porcentaje de residuos slidos en el 2015 ..................... 145


31/423




1 PRESENTACIN

En pases subdesarrollos como lo es Colombia se han presentan polticas

serias para el manejo y la disposicin de sus residuos slidos, el

Ministerio del Medio Ambiente creado segn de la Ley 99 de 1993 ha

generado un especial inters para la formulacin de soluciones de laproblemtica ambiental en el pas y se establecen parmetros que son

fundamentales para el desarrollo de estrategias que aseguren este fin.

La finalidad del presente documento radica en exponer las

generalidades del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos delmunicipio de Distraccin (La Guajira), es obligatorio para todos los

municipios contar un PGIRS actualizado, su actualizacin se basa en el

Decreto 1713 de 2002 en cual se establecen las normas orientadas a

reglamentar el servicio pblico de aseo en el marco de la Gestin

Integral de los Residuos Slidos Ordinarios y estipula la obligatoriedadde los Municipios de elaborar y mantener actualizado un Plan de Gestin


32/423




2 INTRODUCCION

En Colombia se han presentado diversos problemas ambientales, a nivel

municipal y en la gran mayora del territorio, se presentan dificultades

con respecto a los servicios pblicos que a su vez agravan la situacinambiental, incrementando la problemtica del manejo de residuos

slidos, no obstante se ha pretendido dar solucin al manejo y

disposicin de residuos, estableciendo por un conjunto de medidas

normativas que permiten dividir y adjudicar las responsabilidades por

parte de prestadores y municipios, enfocando el problema desde loadministrativo, tcnico-operativo, comercial y financiero

El departamento de La Guajira presenta un gran potencial para

conseguir niveles satisfactorios de desarrollo sostenible y equitativo, una

de las causas es la excelente ubicacin geogrfica, as como, el potencialde sus suelos, recursos naturales y diversidad cultural que constituyen


33/423




El ente encargado a nivel nacional para la formulacin de soluciones deproblemticas ambientales es el Ministerio de ambiente, a nivel

municipal las CAR cumplen esta obligacin, es as, que CORPOGUAJIRA

tiene como funcin principal velar por el cumplimiento de la

normatividad en el departamento. La Corporacin Autnoma Regional de

La Guajira, CORPOGUAJIRA, es un ente corporativo de carcter pblico,creado por la ley, integrado por las entidades territoriales que por sus

caractersticas constituyen geogrficamente un mismo ecosistema o

conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o hidrogeogrfica,

dotada de autonoma administrativa y financiera, patrimonio propio y

personera jurdica, encargada por la ley de administrar, dentro del reade su jurisdiccin, el medio ambiente y los recursos naturales

renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con

las disposiciones legales y las polticas del Ministerio del Medio Ambiente

y Desarrollo Sostenible.1 Con estas disposicin se han establecidos

diferentes normas, guas y proyectos para que los municipios las sigan y

puedan conseguir los recursos para el manejo adecuado de la


34/423




garanticen viabilidad tcnica, financiera, institucional, social, ambiental ysostenibilidad, este proyecto multipropsito est conformado por dos

temticas importantes como objetivos generales y especficos con sus

correspondientes metas, las proyecciones, las cuales permiten definir la

tendencia que se presenta en cuanto al crecimiento poblacional, la

estructuracin del plan en la formulacin, seleccin y el estudio defactibilidad de la alternativa seleccionada, apoyndose en el programa

nacional de asistencia tcnica y capacitacin para la formulacin de los

planes de gestin integral de residuos slidos, de esta manera, el

resultado consignado en el presente documento, ofrece una solucin

integral, a los impactos negativos producidos por el inadecuado manejode los residuos y es de esperar que la prestacin del servicio de aseo

sea cada vez ms eficiente

R bl d C l b


35/423




3 MARCO REFERENCIAL

3.1 JUSTIFICACION

Actualmente en Colombia se presenta una proporcionalidad directa entre

el crecimiento econmico y el crecimiento poblacional, generando as un

incremento en los residuos slidos, para dar solucin a esta

problemtica ambiental el Ministerio De Ambiente Vivienda Y Desarrollo

Territorial desde el ao 1998 creo la poltica para la gestin integral de

residuos slidos, ahondando esfuerzos en los procesos de minimizacin,

aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de dichos residuos, la

Gestin Integral de Residuos Slidos trabaja por la minimizacin del

impacto ambiental negativo desde la reduccin de los residuos;

articulando el manejo integral de los residuos con la prestacin del

servicio pblico de aseo, a travs del Decreto 1713 de 2002

El Decreto 2981 del 20 de diciembre 2013, por el cual se reglamenta la

prestacin del servicio pblico de aseo, en su Artculo 88 hace mencin

R bl d C l b


36/423




Las alternativas de gestin propuestas sobre el actual PGIRS buscan dar

fortalecimiento a los programas ya planteados en su plan de accin La

Gestin Integral de Residuos Slidos debe articular el componente

Social, Ambiental, Poltico, Econmico, Cultural e Institucional con el fin

de alcanzar objetivos que sean concretos y de sta manera lograr unDesarrollo Sostenible.

3.2 OBJETIVOS

3.2.1OBJETIVO GENERAL

Modificar y/o Actualizar el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos

(PGIRS) del municipio de Distraccin (La Guajira), y de esta manera

tener una herramienta que permita disminuir los riesgos de salubridad ymedio ambiente que pueden ocasionar el inadecuado manejo de los

residuos slidos en el municipio y dar cumplimiento a la legislacin

R bli d C l bi


37/423




servicio de aseo en todos sus componentes.

Definir objetivos, metas, programas, proyectos y actividades que

permitan realizar una gestin integral de los residuos slidos.

Definir un plan de inversin y un cronograma de actividades a 6aos, y de esta manera tener una visin ms amplia en el

momento de la implementacin del PGIRS.

3.3 META GENERAL

El 100% de los usuarios hacen separacin en la fuente y

presentan los residuos en bolsas plsticas.

Aprovechamiento del 90% de los residuos orgnicos e inorgnicos.

R pbli d C l bi


38/423




posibilidad de generar beneficios adicionales relacionados con eldesarrollo integral de las comunidades.

El Consejo de Poltica Econmica y Social CONPES en su documento

2750 de diciembre de 1994 expone dentro de los programas y acciones

necesarias para avanzar hacia el desarrollo sostenible y el programa demejores ciudades que promueve la realizacin de un programa de

Manejo Integral de Residuos Slidos que se modifica con el decreto

1713 del 5 de agosto de 2002, el cual plantea la necesidad de la

realizacin por parte de los Municipios de los planes de gestin integral

de residuos slidos los cuales involucran tanto la recoleccin, separacinen la fuente, estaciones de transferencia, reciclaje, como la disposicin

final.

El presente Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS,

responde en integralidad y alcance con los lineamientos de la

normatividad expresada en el artculo 8 del Decreto 1505 de 2003 y el

Repblic de C l mbi


39/423




Municipio de distraccin (La Guajira). El Plan de Gestin Integral deResiduos Slidos formulado considera los siguientes aspectos:

El diagnostico de las condiciones actuales tcnicas, financieras,

institucionales, ambientales y socioeconmicas de la entidad

territorial en relacin con la generacin y manejo de los residuosproducidos.

La identificacin de alternativas de manejo en el marco de la

Gestin Integral de los Residuos Slidos con nfasis en programas

de separacin en la fuente, presentacin y almacenamiento,tratamiento, recoleccin, transporte, aprovechamiento y

disposicin final. En esta fase se tendr en cuenta los principios

bsicos de la Poltica tales como: Minimizacin, rehso y reciclaje,

transformacin o tratamiento y, disposicin final

Los estudios de pre factibilidad de las alternativas propuestas.

Repblica de Colombia


40/423




3.5 ANTECEDENTES2

Estado de formulacin y cumplimiento de plazos en adopcin de PGIRS

por parte de los Municipios.

FIGURA 1: Cumplimiento de los PGIRS nivel municipal



41/423




FIGURA 3: Nivel de cumplimiento de metodologa

En ningn ao se ha logrado ms de un 45% de cumplimiento de los

compromisos adquiridos en los PGIR por los diferentes municipios.

No se tiene informacin acerca de las acciones de implementacin que

se han realizado ni de los principales resultados, impactos, problemas y

fuentes de financiacin.



42/423




cual se cre el Ministerio del Medio Ambiente, actual Ministerio deAmbiente y la mayora de Corporaciones Autnomas Regionales que hoy

tenemos en nuestro pas.

Posteriormente, el ministerio de ambiente y desarrollo sostenible en

compaa de los Ministerios de Desarrollo Econmico, de Salud y laSuperintendencia de Servicios Pblicos principalmente, ha venido

evolucionando con normatividad y directrices nacionales como lo son la

Poltica de Produccin Limpia y la Poltica Nacional para la Gestin

Integral de Residuos Slidos con todo un abanico de normatividad para

el manejo y la gestin adecuada de los residuos slidos, como la que sepresenta a continuacin:

Tabla 1: Marco Legal

3.6.1DE CARCTER GENERAL

Constitucin Poltica de Colombia 1991



43/423




3.6.2SERVICIO PBLICO DE ASEO

Ley 142 de 1994

Congreso de la RepblicaRgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios

Ley 286 de 1996 Por medio del cual se modificaparcialmente la Ley 142 de 1994.

Decreto 1429 de 1995 Por el cual se reglamenta el Captulo Y del

Ttulo V de la Ley 142 de 1994, en relacin

con el Control Social de los servicios

Pblicos Domiciliarios.

Decreto 605 de 1996

Por medio del cual se reglamenta la Ley

142 de 1994 en relacin con la prestacin

del servicio pblico domiciliario de aseo.

Ley 632 de 2000

Por la cual se modifican parcialmente las

leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y

286 de 1996



44/423




Artculo 9 de la Ley 632 de 2000.

Decreto 1140 de 2003Por medio del cual se modifica

parcialmente el Decreto 1713 de 2002.

Decreto 1505 de 2003Por medio del cual se modifica

parcialmente el Decreto 1713 de 2002

Decreto 1045 de 2003 Metodologa PGIRS

Resolucin 0477 de

2004

Por la cual se modifica la Resolucin 1045

de 2003, en cuanto a los plazos para iniciar

la ejecucin de los Planes de Gestin

Integral de Residuos Slidos, PGIRS, y se

toman otras determinaciones.

Resolucin No.1096 de

2000,

Expedida por el Ministerio de Desarrollo

Econmico. Por la cual se adopta el

Reglamento Tcnico del Sector de Agua

Potable y Saneamiento Bsico RAS

R l i 201 d 2001

Comisin de Regulacin de Agua Potable y

Saneamiento Bsico. Por la cual se



45/423




la CRA.

Resolucin 233 de 2002 y

247 de 2003

Comisin de Regulacin de Agua Potable y

Saneamiento Bsico. Establece una opcin

tarifaria para multiusuarios del servicio de

aseo.

Resolucin 236 de 2002Comisin de Regulacin de Agua Potable ySaneamiento Bsico. Establece la

metodologa para la realizacin de aforos

de residuos slidos a multiusuarios.

3.6.3SANITARIO Y AMBIENTAL

Decreto Ley 2811 de 1974

Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de

Recursos Naturales Renovables y de

Proteccin al Medio Ambiente.

Ley 9 de 1979

Cdigo Sanitario Nacional, compendio de

normas sanitarias para la proteccin de la



46/423

R pDepartamento de La Guajira



residuos peligrosos Define con criterioscuando un residuo puede catalogarse con

caractersticas infecciosas, toxicas,

explosivas, corrosivas, inflamables,

voltiles, combustibles, radiactivas o

reactivas, adems de listar las sustanciasque confieren peligrosidad a residuo

Decreto 2676 de 2000Por la cual se reglamenta el manejo

integral de residuos hospitalarios.

Resolucin 096 de 2000

expedida por el Ministerio de Desarrollo

Econmico, por la cual se adopta elReglamento Tcnico del Sector de Agua

Potable y Saneamiento Bsico RAS

Decreto 1180 de 2003

Por medio del cual se reglamenta el ttulo

VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias

Ambientales.

Resolucin 058 de 2002Establece normas y lmites mximos



47/423

pDepartamento de La Guajira



3.6.4RECURSOS FINANCIEROS

Ley 141 de 1994

Por la cual se crea el Fondo Nacional de

Regalas y la Comisin Nacional de

Regalas.

Ley 715 de 2001Por el cual se dictan normas orgnicas en

materia de recursos y competencias

Decreto 849 de 2002Por el cual se reglamenta el artculo 78 de

la Ley 715 de 2001.

3.6.5NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS

GTC 24 Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para laseparacin en la fuente y el Cdigo de Colores para residuos



48/423




3.7 METODOLOGIA

3.7.1METODOLOGA Y DISEO DEL DOCUMENTO

La metodologa implementada para la actualizacin del Plan de Gestin

Integral de Residuos Slidos para el municipio de El Distraccin (La

Guajira), se desarrollara en forma secuencial y lgica por las diferentes

etapas, segn lo estipulado en la Resolucin 1045 de 2003 o la norma

que la sustituya o la modifique. Durante el proceso de actualizacin del

PGIRS, la participacin de las comunidades, instituciones,

recuperadores, los consultores y en general todos los actores

involucrados en el municipio, sern esenciales en la articulacin hacia la

transversalidad y la interdisciplinariedad que se busca, para generar un

acercamiento entre la Alcalda Municipal, la prestacin del servicio de

aseo, la autoridad ambiental, las comunidades organizadas,

recuperadores, el sector de la salud y el sector educativo, entre otros.

La metodologa del PGIRS para el municipio de Distraccin (La Guajira),



49/423




socioeconmico, ambiental y biofsico, los cuales servirn paradesarrollar el estudio detallado de diagnstico, visto desde la prestacin

del servicio de aseo.

Una vez surtida sta fase, se iniciaran las actividades para la

formulacin y estructuracin de los informes a ser entregados por esta

Consultora, que a su vez son los relacionados en este documento as:

3.7.1.1 Primera etapa -Diagnstico Preliminar:

En esta etapa se establecieron las caractersticas del municipio con baseen la informacin disponible en el Esquema de Ordenamiento Territorial,

el Plan de Desarrollo Municipal, las entidades del estado, instituciones

del municipio, entre otras; lo que permiti establece el contexto general

de la entidad territorial y las condiciones actuales de la prestacin del

servicio de aseo, plasmados en el diagnstico general y socioeconmico.



50/423




3.7.1.2.1 Anlisis Brecha.

Por medio del anlisis de diagnstico se determinara el anlisis brecha

estableciendo las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas,

con sus causas y consecuencias, lo cual permitir determinar los

aspectos que requieren ser atendidos de manera inmediata, a corto,

mediano y largo plazo.

3.7.1.2.2 Proyecciones, objetivos y metas generales yespecficas, conciliacin e identificacin de alternativas

Luego se realizaran las proyecciones, la formulacin de objetivos ymetas generales del plan, as como la conciliacin de stos con las

diferentes polticas nacionales relacionadas con los residuos slidos,

para luego concretar los objetivos especficos con sus respectivas metas

e indicadores. Se finaliza sta etapa con la identificacin de las

alternativas ms viables y su respectiva descripcin de forma general



51/423

Departamento de La GuajiraMunicipio de Distraccin

Nit:825000166-7 Por Una Distraccin Bien Administrada

particulares analizadas, en la cual se maximizan los beneficiosesperados, se determinan los costos, garantizando la viabilidad

financiera de los proyectos.

3.7.1.4 Cuarta etapa Estructuracin del PGIR

Esta etapa corresponde a la estructuracin del PGIRS a partir de los

programas y proyectos viables y sostenibles, definidos en el plan de

accin, adicionalmente el PGIRS contiene la definicin del cronograma

de ejecucin, presupuesto, plan de inversiones y plan financiero viable.

En el Plan de Contingencias se definieran las actividades, acciones y

procedimientos a desarrollar en caso de presentarse desastre de origen

natural y/o antrpico, con el fin de suministrar de manera alternativa el

servicio de aseo y restablecer en el menor tiempo posible el

funcionamiento normal. Por lo tanto, se identificaran los posiblesescenarios de riesgo del servicio a partir de un anlisis de

l bilid d id ifi d l d f d



52/423



FIGURA 4: Estructura Metodolgica

FUENTE: GUAPARA

ACTUALIZAR EL

PLAN DE

GESTIN

INTEGRAL DERESIDUOS

SLIDOS EN

MUNICIPIOS

MENORES DE

50.000

HABITANTES.

MINISTERIO DE

AMBIENTE

VIVIENDA Y

DESARROLLO

TERRITORIAL

3.8 MARCO CONCEPTUAL

3 8 1Almacenamiento



53/423



residuos slidos, los materiales recuperados se reincorporan al cicloeconmico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilizacin,

el reciclaje, la incineracin con fines de generacin de energa, el

compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios

sanitarios, ambientales y/o econmicos.

3.8.3Barrido y limpieza.

Es el conjunto de actividades tendientes a dejar las reaspblicas libres

de todo residuo slido esparcido o acumulado.

3.8.4Barrido y limpieza manual.

Es la labor realizada mediante el uso de fuerza humana y elementos

manuales, la cual comprende el barrido para que las reas pblicas

queden libres de papeles, hojas, arenilla acumulada en los bordes delandn y de cualquier otro objeto o material susceptible de ser removido



54/423



conformidad con lo establecido en este decreto; con un debidoprograma de atencin de fallas y emergencias, una atencin al usuario

completa,

3.8.7Cultura de la no basura.

Es el conjunto de costumbres y valores de una comunidadque tiendan a

la reduccin de las cantidades de residuos generados por sus habitantes

en especial los no aprovechables y al aprovechamiento de los residuos

potencialmente reutilizables.

3.8.8Disposicin final de residuos.

Es el proceso de aislar y confinar los residuosslidos en especial los no

aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente

seleccionados y diseados para evitar la contaminacin, y los daos oriesgos a la salud humana y al medio ambiente.


D d L G


55/423



compostaje, la reutilizacin directa y a otros usos.

3.8.11 Generador o productor.

Persona que produce residuos slidos y es usuario delservicio.

3.8.12 Gestin integral de residuos slidos.

Es el conjunto de operaciones ydisposiciones encaminadas a dar a los

residuos producidos el destino ms adecuado desde el punto de vista

ambiental, de acuerdo con sus caractersticas, volumen, procedencia,costos, tratamiento, posibilidades de recuperacin, aprovechamiento,

comercializacin y disposicin final.

3.8.13 Limpieza de reas pblicas.

Es la remocin y recoleccin de residuos slidospresentes en las reas

bl d l l d


D d L G


56/423



3.8.15 Manejo.

Es el conjunto de actividades que se realizan desde la generacin hasta

laeliminacin del residuo o desecho slido. Comprende las actividades

de separacin en la fuente, presentacin, recoleccin, transporte,

almacenamiento, tratamiento y/o la eliminacin de los residuos o

desechos slidos.

3.8.16 Micro ruta.

Es la descripcin detallada a nivel de las calles y manzanas del trayecto

de un vehculo o cuadrilla, para la prestacin del servicio de recoleccin

o del barrido manual o mecnico, dentro del mbito de una frecuencia

predeterminada.

3.8.17 Minimizacin de residuos en procesos productivos.

Es la optimizacin de los procesos productivos tendiente a disminuir la

Repblica de ColombiaD d L G


57/423



la actividad de aprovechamiento.

3.8.20 Reciclaje.

Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos

slidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad dereincorporacin como materia prima para la fabricacin de nuevos

productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de

tecnologas limpias, reconversin industrial, separacin, recoleccin

selectiva acopio, reutilizacin, transformacin y comercializacin.

3.8.21 Recoleccin.

Es la accin y efecto de recoger y retirar los residuos slidos de uno o

varios generadores efectuada por la persona prestadora del servicio.

3.8.22 Recuperacin.


D p t t d L G ji


58/423



3.8.24 Residuos de limpieza de parques y jardines.

Son los residuos slidos provenientes de la limpieza o arreglo de

jardines y parques, corte de csped y poda de rboles o arbustos

ubicados en zonas pblicas.

3.8.25 Residuo slido o desecho.

Es cualquier objeto, material, sustancia o elementoslido resultante del

consumo o uso de un bien en actividades domsticas, industriales,

comerciales, institucionales, de servicios, que el generador abandona,

rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o

transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de disposicin

final. Los residuos slidos se dividen en aprovechables y no

aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos slidos

aquellos provenientes del barrido de reas pblicas.


D p t t d L G ji


59/423



ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilizacin o reincorporacinen un proceso productivo.

3.8.28 Reutilizacin.

Es la prolongacin y adecuacin de la vida til de los residuos slidosrecuperados y que mediante procesos, operaciones o tcnicas devuelven

a los materiales su posibilidad de utilizacin en su funcin original o en

alguna relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de

transformacin.

3.8.29 Separacin en la fuente.

Es la clasificacin de los residuos slidos en el sitio donde se generan

para su posterior recuperacin.

3.8.30 Servicio pblico domiciliario de aseo.


Departamento de La Guajira


60/423



3.9 AREA DE INFLUENCIA DEL PRYECTO

3.9.1Descripcin y caractersticas del rea de influencia.

Distraccin es un municipio del departamento colombiano de la Guajira,

ubicado en la zona media. Produce arroz, ganado y es sede del Proyecto

de la Represa del Ro Ranchera, pertenece a la Provincia del Sur.

Es un remanso de Paz un pedazo de Cielo, un terruo adorado que

invita a propio y extrao a formar parte del sueo de ser

Distraccionense. LEMA:LA ESTRELLA DE LA GUAJIRA

FIGURA 5: Localizacin geogrfica del municipio de Distraccin




61/423



4 DIAGNOSTICOS

4.1 DIAGNOSITCO GENERAL

4.1.1Geografa del municipio.

Distraccin es un municipio del departamentocolombiano deLa Guajira,

localizado en la zona media, est ubicado en la baja Guajira, a los 10

53 47 latitud Norte y 72 50 48 longitud Oeste. Ocupa una

privilegiada posicin estratgica que le depara un futuro promisorio con

las puesta en marcha de la importante carretera, Distraccin -

Tomarrazn - Florida - Riohacha que viene acortar distancia hacia la

capital del departamento de La Guajira, lo que viene a favorecer no solo

a los del sur del departamento, tambien a los de Valledupar, que tienen

cifradas las esperanzas en esta importante arteria vial.

4.1.1.1 Lmites Geogrficos.


http://es.wikipedia.org/wiki/Colombiahttp://es.wikipedia.org/wiki/La_Guajirahttp://es.wikipedia.org/wiki/La_Guajirahttp://es.wikipedia.org/wiki/Colombia


62/423



4.1.2Vas

4.1.2.1 comunicacin.

La infraestructura vial regional y urbana tiene como punto de referencia

la va nacional, a partir de la cual se teje la dems red vial en orden dejerarqua.

4.1.2.2 Areas

No cuenta con vas areas, sino en las capitales de los Departamentos

ms cercanos en Valledupar (Cesar) y en Riohacha (La Guajira).

4.1.2.3 Terrestres:

Se puede llegar al municipio de Distraccion por la Troncal del Caribe,

desde la capital de nuestro Departamento Riohacha en el Norte y por el



63/423



4.1.2.4 Vas urbanas.

La cabecera municipal cuenta con una infraestructura vial de 13.208

metros lineales, distribuida as:

- 15 carreras orientadas de Norte a Sur, de las cuales existen

pavimentadas en concreto rgido 1.568 metros; 517 metros en asfalto;

3.267 metros sin pavimentar en regular estado; 508 metros sin

pavimentar en regular estado y 468 metros, aproximadamente, en mal

estado, que corresponden al 47.9% del total de vas.

- 17 calles de Oriente a Occidente de las que existen pavimentadas enconcreto rgido 1.660 metros; 489 metros asfaltada; 3.307 metros sin

pavimentar en regular estado; 1.011 metros sin pavimentar en mal

estado y 413 metros sin pavimentar en mal estado, corresponden al

52.1% del total de vas de la poblacin.

La cabecera municipal y el corregimiento de Buenavista se encuentran

b l i l i i d f il d l i



64/423



Tabla 2: Vas intermunicipal o nacionalVIA DIATANCIA KMDistraccin-Fonseca 3

Distraccin-Barrancas 15

Distraccin-San Juan 19

Distraccin- Buenavista 2

Distraccin-Valledupar 95

Distraccin- Riohacha 117

VIA RURAL DISTANCIA KM

Distraccin-La Duda 7

Distraccin-Las Comparticiones 27

Distraccin-Los Gorros 31

Distraccin-Hornitos 3

Distraccin-Chorreras 7

Distraccin-Caimito 5

Tabla 3: Inventario vialDE/DISTRACION DISTANCIA SIN PAVIMENTAR PAVIMENTADAS

KMS % ESTADO % ESTADO

BUENAVISTA 2 100 B

CHORRERAS 7 100 B

LOS HORNITOS3 100 B

LA DUDA 7 100 0

CAIMITO 5 100 R 0




65/423



4.1.3Climatologa.

El clima es el promedio de los estados de tiempo que se desarrollan

sobre un espacio geogrfico, calculado con base en observaciones

hechas durante un largo perodo de tiempo. Los elementos que entran

en la determinacin del clima son tambin elementos del tiempo, a

saber: temperatura, vientos, humedad, precipitaciones, brillo solar,

entre otros.

La precipitacin, temperatura son los elementos ms importantes por

cuanto permiten definir clasificar y zonificar el clima de una regin. La

temperatura se define como el cambio en el estado atmosfrico del aire

debido a los procesos de radiacin solar. La distribucin de la

temperatura se presenta de una manera uniforme a lo largo del ao con

un valor promedio de 28C. Las temperaturas ms altas se presentan en

los meses de junio y julio y las ms bajas en los meses de diciembre y

enero, presentndose como los meses menos calurosos del ao debido a

las corrientes de aire



66/423



4.1.4Topografa.

El municipio de Distraccin la mayora de su rea es plana, con

pendientes entre el 0 y el 3% formado por sedimentos arcillosos y

calcreos, son suelos bien drenados con texturas medias a fina, el uso

actual es la ganadera extensiva o en algunos sitios no se explotan

econmicamente. Adems se encuentra una extensin territorial de

topografa irregular, enmarcada en su zona norte por franjas de terreno

de pendientes altas; adems, es recorrida por arroyos provenientes de

la regin norte los cuales se desplazan por todas las zonas drenando al

ro Ranchera, ro este que recorre el municipio por la zona central, en

direccin oeste-este.

4.1.5Uso Del Suelo:

4.1.5.1 Uso del Suelo Industrial.




67/423

p G jMunicipio de Distraccin


4.1.5.2 Uso del suelo comercial.

En el recorrido por la poblacin se localizaron los diferentes

establecimientos comerciales: un mercado pblico ubicado en la va

principal, carrera 14, y pequeos establecimientos comerciales

localizados en los diferentes barrios. (Ver plano 098111, usos del suelo

existente).

4.1.5.3 Uso del suelo institucional.

En el uso del suelo institucional existen las instalaciones de la Alcalda,

sede propia Est localizado sobre la calle 11 entre cras. 16 y 17, barrio

El Centro. Al igual que las instalaciones del Hospital Santa Rita de

Cassia, los Colegios y Grupo Rondon, el Terminal, el Mercado, el puesto

de Polica y la casa de la Cultura.




68/423



actividad, sin embargo el espacio es restringido para este uso y afecta lacirculacin vehicular. En Chorrera la zona los juegos se ubican sobre la

plaza principal y en campo abierto en las afueras de la poblacin. En La

Duda existe un campo de ftbol en un lote abierto sin ninguna

demarcacin, confundindose con la va. En Los Hornitos encontramos

un parque didctico. En general los pocos sitios para la recreacinexistentes estn descuidados y faltan dotaciones bsicas para la

recreacin. Ver planos de Usos del Suelo urbano.

4.1.5.5 Uso del suelo residencial

En el Municipio el uso del suelo residencial o para vivienda es la de

mayor rea ocupada; sin embargo en el corregimiento de Buenavista

una gran extensin de tierra es utilizada para el uso institucional

representados por el Grupo Rondon Mecanizado de Buenavista.

La cabecera municipal cuenta con 4.678 habitantes y 816 viviendas4,




69/423



significativo valor histrico para Distraccin, dado que fueron adems delas primeras viviendas sitios de tertulias sociales y econmicas.

Dentro de ese valor histrico y patrimonial el historiador Jos Fernando

Vergara, escribe sobre los orgenes de estas construcciones y detalla la

historia de el remoquete de la Otra casa, el cual obedeci a las idas yvenidas de quienes vivan en las casa de Juan Manuel Daza e Isidro

Vidal Reyna, respectivamente, a pocos metros de distancia una de la

otra. En caso de necesitar algo que haba en casa de Isidro Vidal, en

casa de Juan Manuel le decan al muchacho: anda a la otra casa y

treme esto. De igual manera se deca en casa de Isidro Vidal, ve a laotra casa y me consigues tal cosa. De esta manera qued confirmado el

remoquete de la otra casa en la casa de Juan Manuel porque la de

Isidro se incendi misteriosamente en una noche cualquiera.3

4.1.5.6 Uso de Suelo Especial




70/423



Casino de Suboficiales. Habitaciones de suboficiales. Piscina del SoldadoY Parque del Soldado. Polgono de armas cortas. Acequia derivada del

ro ranchera, pasa por detrs del casino. Alojamientos del soldado.

Tienda del soldado y Economato. Conforman un bloque. Parqueaderos y

vas de penetracin. Alojamiento de soldados, localizados al lado del

parque. Monumento a la virgen. Dispensario. Alojamientos parademolicin. Pista de Infantera. Remonta y Veterinaria. Actualmente

tienen 200 reses para ordeo. Taller de Vehculos (Zona de trasporte)

Comedor, Rancho de tropo, Gimnasio, Panadera. Conforman un bloque.

Plaza de armas. Lavandera con caldera. Alojamiento de Suboficiales

Capilla. Sala de guerra. Comunicaciones (antena de Celcaribe).Depsitos. Oficinas. Integran un bloque. Entrada principal- Guardia.

Margen izquierda: Fondo rotatorio. Pista Area. Casinos. Escuela y

viviendas. Casas fiscales de Suboficiales. Campo de Paradas. Tarima.

Avenida El Aeropuerto. Pista y Torre. Casino de oficiales. Casasfiscales Oficiales. Cancha de tenis, oficinas y habitaciones de oficiales.




71/423



Manejo Ambiental y a la espera del informe de la Visita inspeccinrealizada por funcionarios de CORPOGUAJIRA, solicitada por el Batalln.

La parte montaosa la mantienen las autoridades militares como zona

de reserva forestal. Por razones de seguridad no suministran planos de

la infraestructura anteriormente mencionada, por lo tanto en los mapasy planos slo aparece demarcada el rea correspondiente al batalln.

- El resguardo indgena de Caicemapa, en el cual estn los

asentamientos de Caimito, La Ceiba, Madre vieja y Paraso. Este

resguardo localizado al sur del municipio tiene una extensin de 493.5hectreas, en las cuales habitan 850 personas pertenecientes a 150

familias. Ubicado en suelos del terrazas del nivel superior e inferior,

pertenecientes a las asociaciones Pozo de Barro, con suelos moderados

a bien drenados, moderadamente profundos a superficiales, limitados

por sales y sodios, texturas finas y moderadamente finas, con unafertilidad moderada a alta, y pendientes entre o y 3%; y a la asociacin




72/423



en vertientes largas a medias, suave o fuertemente inclinadas, muyestables, sobre rocas sedimentarias resistentes, constituidas por calizas,

con areniscas y lutitas, conglomerados Areniscas y calizas (VC). De un

valor hidrolgico alto. Estos terrenos se localizan al nororiente del

municipio en el Corregimiento de Chorreras, especficamente en la

Cuchilla Galeras, regin ventolera; y en el centro del municipio en suelospertenecientes al Grupo de Caballera Mecanizado N 2 Rondn, en la

regin de Tosnovan, loma de pozo de Barro y Las Mercedes

pertenecientes al corregimiento de Buenavista.

b) llanuras y colinas bajas. Terrenos estables sin problemas, divididasen dos unidades Morfodinmicas. Sistemas de terrazas superiores e

inferiores sin problemas. Predominan Gravillas y Arena (TS) y el valor

Hidrogeolgico es alto. Pertenecen a este sistema las regiones Pulgar,

Normanda, La Mata, Las Mercedes, El Desastre ,Pozo de Barro,

Guamachal, El Socorro, las cabeceras de Distraccin, Buenavista,Chorreras , los Hornitos, La Duda y los resguardos de Caicemapa y parte




73/423



4.1.5.8 Gemorfologia.

Geomorfologa. El municipio de Distraccin, segn ingeominas confluyen

las siguientes unidades litolgicas de oriente a occidente

respectivamente: base militar Batalln Rondn y Santa Brbara, al sur

con la represa del Ranchera y al oriente con los conos aluviales del ri

Ranchera y llanura que comunican a distraccin con la capital del

Departamento (Riohacha).

El cdigo urbanstico de Distraccin define al interior del municipio las

zonas aptas para localizar cada tipo de uso y algunas otras para mezclade usos, pero en la actualidad se observa una distribucin diferente. En

cuanto al uso industrial, el cdigo clasifica las industrias de acuerdo a su

tamao como pequea y mediana y gran industria.

4.1.5.9 Hidrologia.




74/423



4.1.5.10 Calidad del aire.

La medicin de la calidad del aire en el municipio. Son tomadas por el

IDEAM y CORPOGUAJIRA, a travs de estaciones meteorolgica. Las

mediciones se realizan diariamente durante un periodo de 8 meses

donde se establecen las condiciones climatolgicas. De los gases

estudiados (monxido de carbono, dixido de azufre, xido de azufre,

xido de nitrgeno) ninguno sobrepaso los valores permisibles. El

promedio de partculas en suspensin para el periodo comprendido entre

diciembre 2009 y enero del 2010 fue de 37 mg7m (unidad ejecutora de

saneamiento) el cual se encuentra por debajo de los valoresestablecidos en las normas tanto de Organizacin Mundial de la Salud

como la de la Environmental Protectiction Agency de los estados unidos

y el Decreto 02 de 1982.

La unidad ejecutora de Saneamiento UES (en la actualidad la UESpas a ser dependencia de la secretaria departamental de salud) realiza


Departamento de La GuajiraM D


75/423



invasin de espacios pblicos vitales, los cuales van desapareciendo poruso inadecuado de reas.

4.1.5.12 Demografa.

El municipio, en su estadstica de poblacin, presenta una fuertedebilidad, toda vez que las cifras oficiales del DANE muestran una

poblacin total que crece a una tasa de 0.52%, mientras que los datos

que maneja la oficina de planeacin municipal no coinciden con las cifras

del DANE. Adems no se encuentran registros de poblacin del

municipio para aos anteriores a su creacin.

Sin embargo las cifras del DANE son los datos oficiales y son las que

cuentan para que el DNP realice sus proyecciones. De acuerdo a la tabla

se puede apreciar el crecimiento proyectado por el DANE en el

municipio. Distraccin posee una densidad demogrfica moderada en

sus centros rurales como Buenavista, Chorreras y los Hornitos.


Departamento de La GuajiraM d D


76/423



65-69 214 115 99

70-74 153 76 77

75-79 161 88 73

80 Y MAS 149 79 70

Fuente: Departamento Administrativo De estadstica

Tabla 6: Proyecciones de la poblacin del Municipio de Distraccin de2005 - 2020

AOS TOTAL CABECER RESTO

2005 11.962 3.983 7.979

2006 12.391 4.131 8.260

2007 12.789 4.268 8.521

2008 13.184 4.405 8.779

2009 13.568 4.538 9.030

2010 13.944 4.668 9.2762011 14.325 4.801 9.524

2012 14.695 4.929 9.766

2013 15.065 5.058 10.007

2014 15.430 5.184 10.246

2015 15.790 5.310 10.480

2016 16.140 5.431 10.709

2017 16.484 5.551 10.933

2018 16.799 5.661 11.138


Departamento de La GuajiraM d D


77/423



estribaciones de la sierra nevada los Arahuacos y los Wayu en la orilladel Ro Ranchera.

Como en todos los municipios Colombianos, en Distraccin la

construccin de la Iglesia, dio origen a la plaza principal, sitio a partir

del cual se origina la formacin del nuevo municipio. Hacia mediados delsiglo pasado, cuando Distraccin comenzaba a dar sus primeros pasos

en la historia de la Guajira y por ende de Colombia, disfrutaba de una

paz envidiable, sus casas construidas en bahareques y techos de palma

amarga, cogollo de caa, paja de guinea y de enea, eran habitadas sin

importar puertas y ventanas, para ello utilizaban esteras elaboradas concabuya de vstago de la mata de pltano. Sus habitantes eran sencillos,

de raza humilde y trabajadora.

Fue fundada entre los aos 1845 a 1848 por ANTONIO MARA VIDAL,

encontrando un hermoso paisaje a orillas del ro Ranchera, dondedecidi construir una casa a la que llam La Distraccin, a la que le


Departamento de La GuajiraM i i i d Di i


78/423



habitante ascenda a 5.000 personas, hecho que permiti darle lacategora de Municipio, independizndose del Municipio de Fonseca.

Con base en estas consideraciones, se propuso como fecha de

celebracin del surgimiento de este nuevo municipio en el Departamento

de la Guajira, el da 4 de enero de 1995.

Se puede decir de esta manera que Distraccin fue producto del

desarrollo que se haba ido desarrollando en su proceso histrico.

4.2.1.1 Servicios pblicos.

Situacin de los servicios Pblicos: Los servicios pblicos son operados

por la empresa aguas del sur presenta dos escenarios diferentes. El

primero presenta la cabecera con unos servicios pblicos donde el

servicio de acueducto es aceptable, el alcantarillado presenta

deficiencias y una gran problemtica en la recoleccin de basuras.


Departamento de La GuajiraM i ipi d Di t i


79/423



4.2.1.2 Acueducto.

La fuente principal de abastecimiento para el sistema de acueducto es el

rio ranchera, este sistema cuenta con dos plantas de tratamiento una

ubicada en el sector del paso ancho que abastece a la cabecera

municipal de Distraccin, al corregimiento de Buenavista y algunos

sectores del Municipio de Fonseca, la segunda planta est ubicada a la

altura del sitio denominado mete susto a orillas de la va que conduce a

la represa del rio ranchera, la cual abastece al corregimiento de

Chorreras, algunos barrios de la cabecera municipal, al Municipio de

Fonseca y al municipio de Barrancas, estas plantas necesitan demantenimiento peridico, de algunas ampliaciones, de un laboratorio

para la realizacin de anlisis constante del agua y de insumos para

poder bridar un servicio de excelente calidad.

La lnea de conduccin que se deriva de las dos plantas hasta llegar alos consumidores en cada una de sus comunidades, est fabricada en




80/423



4.2.1.3 Alcantarillado.

El sistema de alcantarillado existe en el municipio de Distraccin es

predominante de tipo combinado. La cobertura estimada con base en el

nmero de suscriptores, dentro del permetro de servicio, se estima

mayor del 80%. La topografa predominante del terreno establece un

drenaje con sentido oriente occidente. En el sistema de alcantarillado

actual, con desarrollo urbanstico, las corrientes superficiales tienen un

origen comn en el ro.

4.2.1.4 Aseo.

El Servicio de aseo presenta una gran problemtica en el municipio

debido a que los recursos del Sistema General de Participaciones, no lo

ejecuta directamente el municipio y es manejado por el departamento, a

la fecha no ha sido contratado.




81/423



4.2.1.5

Energa elctrica.

El servicio es prestado por la empresa Electricaribe, la cobertura de

energa elctrica en la zona rural asciende al 35.91 %, ocupando el

puesto nmero 817 a nivel nacional y en la zona urbana o cabecera

municipal el servicios se le presta al 98% y en los centros poblados del

97%.

Lnea Base 35% Rural, 97% centros Poblados y 98% Urbano. Los

factores admirativos como la poca gestin ante la UPME (Unidad Minero

Energtica) hacen que las coberturas sean muy bajas.

4.2.1.6 Gas natural.

Este servicio se presta de manera constante y eficiente en la zona

urbana y en el corregimiento de Buenavista, algunos barrios de estascomunidades no lo reciben, las dems poblaciones como el




82/423



Comcel y Tigo. El servicio de internet es completamente precario, solo

se hace atreves de modem, los telecentros no operan y ni siguiera las

Instituciones oficiales cuentan con este servicio Lnea Base Telefona fija

18.5%, Internet 7% telefona celular el 90%.

4.2.1.8 Educacin.

La poblacin escolar matriculada en las cinco instituciones es de 2.285

estudiantes, comparando esta cifra con la proyeccin poblacional del

DANE corresponde al 55.40% de la poblacin en edad escolar, de loscuales la Institucin Educativa Margoth Maestre de Ariza es la institucin

que presta los servicios educativos al 40.83% (933) a la poblacin

escolar del municipio de Distraccin. Las dems instituciones y centros

educativos del municipio estn ubicados en la zona Rural con una

poblacin de (1352) estudiantes equivalentes al 59.17%, no se registrande manera oficial instituciones de carcter privado a continuacin




83/423



Cobertura rural: En la zona rural hay cobertura en todos los

corregimientos y veredas la gran dificultad radica en la tardanza de los

nombramientos de los docentes por parte del departamento a

continuacin podemos ver la matricula en la zona rural

Tabla 8: Matricula total primaria zona ruralGRADO MATRICULADOS PORCENTAJETransicin 130 10.00

Primero 170 18.10Segundo 150 11.53Tercero 160 12.30Cuarto 150 11.53Quinto 120 9.23TOTAL 880

Fuente Secretara de Salud, Educacin, Cultura y deporte

La Poblacin escolar matriculada en secundaria en la zona rural sepuede apreciar en el siguiente cuadro incluido los porcentajes por nivel.




84/423



En el Municipio de distraccin existe la Etnoeducacion en el Centro

Educativo de Caicemapa el cual est comprendido en dos resguardos el

de Caicemapa y el de Potrerito. En el centro se estaba desarrollando el

proyecto ANAA AKUAIPA en su primer ciclo dirigido a la primaria y a

partir del ao 2011 se est manejando el segundo ciclo porque se

empez con el grado sexto. En el Centro Etnoeducativo de Caicemapaha prevalecido la enseanza de las costumbres wayu en los estudiantes

de primer grado hasta quinto, lo que abarca el primer ciclo de este

proyecto realizndoles nuevos ajustes en su implementacin.

4.2.1.9 Salud.

La salud en el municipio presenta las siguientes caractersticas, el

promedio de cobertura en el Sistema de Seguridad Social en Salud del

departamento es del 87,51%. De los 15 municipios que lo conforman,

siete municipios superan el promedio, entre ellos: Maicao (118,65%),Dibulla (109,55%) Distraccin ocupa el ltimo lugar a nivel


Municipio de Distraccin


85/423



El mayor nmero de afiliados al sistema de seguridad social se

encuentran en el rgimen subsidiado con 7.246 usuarios corresponde al

51,34, 650 personas al contributivo que corresponde al 4.42% de la

poblacin afiliado a este rgimen esto de acuerdo a la informacin

suministrada por el FIDUFOSYGA. Esto nos indica que la cobertura

universal en Seguridad social en Salud est en el 55.76. La Poblacin

pobre no asegurada atendida y reportada por la ESE es de 802 personas

cifras que corresponde al 5.45% cuando el 48.42 % de la poblacin no

cuenta con afiliacin al SGSSS.

4.2.1.10 Red de servicios de salud.

El Hospital Santa Rita de Cassia es la Empresa Social del Estado, ESE,

de primer nivel de carcter municipal contrata los servicios asistenciales

a los usuarios de las Empresas Promotoras de Salud de RgimenSubsidiado, EPSS, en primer nivel y unos pocos del Rgimen




86/423



expulsor de personas en situacin de desplazamiento como lo muestra

la siguiente tabla:

Tabla 11: Poblacin expulsada a causa del desplazamiento forzadoPOSICION EN EL DEPARTAMENTO MUNICIPIO VALOR DE ITEM

2 LA JAGUA 232 PERSONAS3 HATONUEVO 290 PERSONAS4 ALBANIA 321 PERSONAS5 DISTRACCION 335 PERSONAS

6 URIBIA 336 PERSONAS7 EL MOLINO 480 PERSONAS8 URUMITA 892 PERSONAS9 RIOHACHA DATO NO IDENTIFICADO9 BARRANCAS DATO NO IDENTIFICADO 9 DIBULLA DATO NO IDENTIFICADO 9 FONSECA DATO NO IDENTIFICADO 9 MAICAO DATO NO IDENTIFICADO 9 SAN JUAN DEL CESAR DATO NO IDENTIFICADO 9 VILLANUEVA DATO NO IDENTIFICADO

Fuentes: Departamento Administrativo Nacional De Estadstica

Poblacin Recibida a causa del desplazamiento forzado: En Materia de

municipio receptor presenta una bajo promedio ocupa el cuarto lugar en

el departamento con 166 personas.

Tabla 12: Poblacin recibida a causa del desplazamiento forzadoPOSICIN EN EL

MUNICIPIO VALOR DEL ITEM




87/423

pNit:825000166-7


4.2.1.12 Cultura.

Situacin del Sector: En Distraccin existe el Consejo Municipal de

Cultura, hay instructores en diferentes reas (Acorden, guitarra, artes

plsticas, percusin, msica de viento, bandas cvicas, danza, instructor

de tejidos wayu) sin contratacin. Estn creadas las escuelas de

formacin artstica y cultural.

4.2.1.13 Recreacin Y Deporte.

Situacin Actual: Hay en el municipio una cultura por las prcticasdeportivas especialmente en la juventud, la actividad deportiva de

mayor prevalencia es el ftbol, los eventos que se realizan son,

campeonatos vacacionales, en las diferentes modalidades deportivas y

eventos recreativos con la comunidad, gimnasia rtmica y ldica para

adultos mayores y participacin en competencias departamentales conlas diferentes modalidades deportivas.




88/423

pNit:825000166-7


4.2.1.15 Actividades econmicas.

4.2.1.16 Sector agropecuario.

Esta es la primera actividad econmica del municipio de donde depende

el sustento de muchas familias, esto es posible gracias a que existe unagran cantidad de tierras planas con riego por gravedad actas para la

siembra de cultivos apropiados para la regin como el arroz, la yuca, el

frijol, el tomate, el aj, etc. al igual que para la explotacin ganadera, en

donde se dan varias modalidades de produccin, carne, leche y doble

propsito y su proceso se halla dividido en otras actividades que se danen el interior del hato como son la cra, levante y ceba.

Se espera, con el proyecto del Distrito de Riego del Ro Ranchera

contribuir con la reactivacin del sector agropecuario y la economa del

municipio, en ello est sembrada la esperanza del sector agropecuario.La actividad pecuaria en el municipio ocupa un rengln muy importante,




89/423

pNit:825000166-7


desaparecido cultivos tradicionales como la caa de azcar y el tabaco,

las practicas agropecuarias son tradicionales y de manera tecnificada

nicamente El Arroz, Palma y Meln.

Tabla 13: rea sembrada segn tipo de cultivoTIPO DE CULTIVO AREA CULTIVADA

(Has)Arroz riego 1500

Algodn 150

Yuca 50

Maz tradicional 200

Palma africana 40

Meln 15Frijol 8

Pan coger 25

Otros cultivos 100

TOTAL 1440

FUENTE: UMATA




90/423

pNit:825000166-7


niveles de productividad y empleo. Se observ que la poblacin animal

ms representativa en la produccin pecuaria es el ganado vacuno de

doble propsito.

4.2.1.17 Sector Comercial.

La actividad comercial en el municipio es incipiente e independiente, y

se basa principalmente en microempresas familiares, muestra de ello

son los resultados de ingresos que percibe el municipio por concepto de

industria y comercio, su participacin apenas alcanza un 1% de los

ingresos, es una poblacin de poca liquidez, lo que no permite undesarrollo del comercio

Documents

pgirs distraccion